第一篇：羊場(chǎng)鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育財(cái)務(wù)管理制度

羊場(chǎng)鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育財(cái)務(wù)管理制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，合理安排各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的要求和財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)具體情況，制定本制度。

一、財(cái)務(wù)管理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

二、財(cái)務(wù)工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，自覺服從領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，做到遵紀(jì)守法，遵守職業(yè)道德，堅(jiān)持原則，保證會(huì)計(jì)工作依法有序地進(jìn)行。

三、嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核定的收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、自定或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)必須及時(shí)足額繳入財(cái)政專戶，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。

四、嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)管理規(guī)定，做好票據(jù)的登記工作，嚴(yán)禁收款不開票或開不規(guī)范票據(jù)的現(xiàn)象，任何單位和個(gè)人均應(yīng)憑正式票據(jù)報(bào)銷，白條收據(jù)等不予報(bào)銷。

五、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理。經(jīng)費(fèi)支出必須本著勤儉節(jié)約和量入為出的原則，嚴(yán)格執(zhí)行一支筆審批制度。經(jīng)費(fèi)報(bào)批實(shí)行“誰經(jīng)手、誰負(fù)責(zé)；誰審批、誰把關(guān)”的財(cái)務(wù)管理責(zé)任制，所開支的費(fèi)用事先應(yīng)申報(bào)開支計(jì)劃，待鄉(xiāng)長(zhǎng)簽批同意后方可實(shí)施，事先未請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)同意而開支的一律不予報(bào)銷。支出的所有報(bào)銷票據(jù)上要有經(jīng)手人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、鄉(xiāng)長(zhǎng)審批三人簽字，并注明單價(jià)、數(shù)量、用途，做到票據(jù)合法，手續(xù)齊全，并在一個(gè)月內(nèi)到財(cái)務(wù)室報(bào)支。經(jīng)辦人員必須對(duì)票據(jù)的真實(shí)性、正確性負(fù)責(zé)，并向?qū)徍巳苏f明情況，審核人必須對(duì)每項(xiàng)支出的合理性、合法性審核，財(cái)務(wù)人員對(duì)每項(xiàng)支出憑證，依據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)

制度和規(guī)定進(jìn)行稽核，手續(xù)不全或內(nèi)容違反有關(guān)規(guī)定的，有權(quán)不予報(bào)銷。

六、對(duì)往來帳款要按時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛帳。對(duì)確定無法回收的應(yīng)收款項(xiàng)，要查明原因，分清責(zé)任，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后核銷，數(shù)額較大的，須報(bào)請(qǐng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后核銷。

七、加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的管理，對(duì)專項(xiàng)設(shè)備及大宗物品的購(gòu)置，實(shí)行政府采購(gòu)制，設(shè)置固定資產(chǎn)、實(shí)物明細(xì)帳。采購(gòu)的香煙、酒類招待用品須先入庫(kù)，并由保管員、經(jīng)手人、鄉(xiāng)長(zhǎng)簽字后，方可報(bào)銷。出庫(kù)使用須由經(jīng)手人填具領(lǐng)料單，經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)簽批同意后在保管員處領(lǐng)取。對(duì)實(shí)物要辦理進(jìn)、出庫(kù)手續(xù)，設(shè)置進(jìn)、出、存臺(tái)帳，每月底進(jìn)行核算。堅(jiān)持定期盤點(diǎn)，固定資產(chǎn)一年盤點(diǎn)一次，實(shí)物一季度盤點(diǎn)一次，確保財(cái)產(chǎn)物資的安全性，做到帳帳相符，帳物相符。

九、會(huì)計(jì)人員必須遵守財(cái)經(jīng)制度和法律法規(guī)；認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效率；做到日清月結(jié)，按月編制報(bào)表，做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、計(jì)算正確、報(bào)送及時(shí)。按月向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)書面匯報(bào)資金使用情況。

十、實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，每年對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行一至二次的督察審計(jì)，并接受財(cái)政、審計(jì)等部門的檢查監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員每季度對(duì)市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站進(jìn)行一次財(cái)務(wù)檢查。

十一、為強(qiáng)化資金管理，整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，從源頭上預(yù)防和治理違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各科（室）不得私設(shè)賬戶，不得設(shè)立小金庫(kù)、“賬外賬”和公款私存，違者將按財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。

第二篇：羊場(chǎng)鄉(xiāng)2011年人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)及2012年工作計(jì)劃

羊場(chǎng)鄉(xiāng)2011年人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)及2012年工作計(jì)劃

2011年我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，在全體鄉(xiāng)村干部的共同努力下，計(jì)生工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行生育政策，建立和完善“依法管理，村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理、誠(chéng)信計(jì)生”的工作機(jī)制，積極探索新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作面臨的新情況和新問題，以全身心地為育齡群眾服務(wù)為宗旨，大力宣傳貫徹落實(shí)黔黨發(fā)[2011]13號(hào)文件、畢地黨發(fā)[2011]25號(hào)文件、縣發(fā)[2011]25號(hào)文件精神，寓管理于服務(wù)中，進(jìn)一步加大落實(shí)誠(chéng)信計(jì)生的宣傳力度。層層落實(shí)人口計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，計(jì)劃生育工作取得了一定的成績(jī)，完成了上級(jí)下達(dá)的人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)，促進(jìn)了全鄉(xiāng)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，為構(gòu)建和諧羊場(chǎng)創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

一、2011年工作完成情況

（一）基本情況

1、出生人口情況。2011我鄉(xiāng)總出生人口為111人，比上年同期減少28人。人口出生率為5.033‰,比上年同期降低了0.14個(gè)千分點(diǎn)。

2、符合政策生育情況。常住人口出生91人，其中，政

— 1 — 策內(nèi)出生87人（寬口徑），常住人口符合政策生育率為95.6%；流動(dòng)人口出生20人，其中，政策內(nèi)出生13人，流動(dòng)人口符合政策生育率為65%。所有政策外多孩出生7人，政策外多孩率6.48%。

3、避孕節(jié)育手術(shù)完成情況。2011我鄉(xiāng)總計(jì)完成避孕節(jié)育手術(shù)195例，其中結(jié)扎86例（二女戶結(jié)扎2例），占44.1%,上環(huán)107例，占54.8%。皮埋2例，占1.1%。完成補(bǔ)救措施4例。手術(shù)落實(shí)率94.79%

4、出生人口性別比情況。我鄉(xiāng)2011出生男性嬰兒55人，女性嬰兒56人，出生人口性別比為98.2，同比下降了7.16個(gè)點(diǎn)。

5、誠(chéng)信計(jì)生工作情況。誠(chéng)信計(jì)生工作開展以來，在鄉(xiāng)黨委、政府的指導(dǎo)下，鄉(xiāng)屬各單位和廣大干部的大力宣傳，使我鄉(xiāng)10個(gè)村115個(gè)村民組已逐步開展誠(chéng)信計(jì)生管理，現(xiàn)簽訂合同1500余份，群眾在辦理相關(guān)各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)都自覺遵守誠(chéng)信計(jì)生管理合同，落實(shí)好相應(yīng)的計(jì)劃生育政策。

6、孕前優(yōu)生健康檢查工作情況，2011年上級(jí)計(jì)生業(yè)務(wù)部門給我鄉(xiāng)下達(dá)的任務(wù)數(shù)是67對(duì)夫婦，截至10月底，我鄉(xiāng)共落實(shí)60對(duì)以上夫婦進(jìn)行孕前優(yōu)生健康檢查，完成任務(wù)值的85%以上，（二）高度重視人口計(jì)劃生育工作，切實(shí)解決計(jì)生工作中的困難和問題

一是鄉(xiāng)黨委、政府多次召開黨委會(huì)、黨政聯(lián)系會(huì)，專題

— 2 — 研究人口與計(jì)劃生育工作，調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)省、地、縣計(jì)生政策和法律、法規(guī)。全面落實(shí)重點(diǎn)管理、追蹤獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)在人口和計(jì)劃生育工作中遇到的難點(diǎn)問題親自研究解決。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)計(jì)生部門人口計(jì)生事業(yè)投入規(guī)劃，確保人口和計(jì)劃生育事業(yè)正常發(fā)展經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)幅度不低于經(jīng)常性財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度，兌現(xiàn)了2011年獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶少生快富及獎(jiǎng)勵(lì)扶助金8萬余元。按照上級(jí)要求，完善了猴場(chǎng)村村級(jí)計(jì)生服務(wù)室陣地建設(shè)，對(duì)服務(wù)室進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，配備齊全所有的醫(yī)療設(shè)備，為今后的人口計(jì)生工作開展提供了更好的平臺(tái)。三是狠抓責(zé)任目標(biāo)落實(shí)，形成齊抓共管的局面，把責(zé)任層層分解，一級(jí)抓一級(jí)，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)計(jì)生工作。

（三）積極開展計(jì)生集中宣傳活動(dòng)，為全鄉(xiāng)計(jì)生工作的開展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍

2011年，我鄉(xiāng)利用春季農(nóng)民工返鄉(xiāng)之際，開展了集中宣傳整治活動(dòng)，通過宣傳整治，共落實(shí)了結(jié)扎手術(shù)37例，上環(huán)手術(shù)56例，發(fā)放宣傳資料1500余份。加大了計(jì)劃生育法律法規(guī)和方針政策的宣傳力度，宣傳文明健康的婚育觀念和保健常識(shí)。全面推行“少生快富、幸福家庭”工程，積極營(yíng)造統(tǒng)籌解決人口問題的良好輿論環(huán)境，提高了廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性，樹立了新型生育的觀念的良好風(fēng)氣，為提高合法生育率奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）存在的問題

2011年，我鄉(xiāng)通過省地檢查，檢查結(jié)果暴露出我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作還存在一定的困難和問題。

1、少數(shù)干部對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的人口形勢(shì)和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)低生育水平反彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足，思想認(rèn)識(shí)不夠高、工作措施不夠強(qiáng)、實(shí)際效果不夠好，存在麻痹思想和僥幸心理，不敢理直氣壯地做工作，畏首畏尾，有的觀望等待，得過且過，怕得罪人。

2、人口出生率低。存在大量漏報(bào)、瞞報(bào)問題，以青華村為

例，2011年青華村報(bào)表顯示上報(bào)出生數(shù)8人，實(shí)際出生數(shù)為18人，漏報(bào)10人。

3、符合政策生育率低。結(jié)合縣給我鄉(xiāng)下達(dá)的95%的政策生育符合率，我鄉(xiāng)2011ps顯示符合政策生育率為94.38%，而實(shí)際全鄉(xiāng)有大量的政策外出生沒有上報(bào)，檢查樣本點(diǎn)上青華村就有8人屬于政策外出生沒有上報(bào)，政策外出生沒有得到有效的控制。

4、早婚、早孕對(duì)象監(jiān)測(cè)不到位。早婚、早孕監(jiān)測(cè)沒有落實(shí)到實(shí)處，特別是早婚對(duì)象沒有能及時(shí)采取相應(yīng)的避孕節(jié)育措施，從而導(dǎo)致政策外懷孕和出生的現(xiàn)象發(fā)生。

5、流動(dòng)人口管理服務(wù)不到位。流動(dòng)人口管理是我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作開展的一大難點(diǎn)，各村對(duì)流出人口特別是

— 4 — 流出的大齡未婚青年沒有及時(shí)跟蹤管理、個(gè)案到人，從而導(dǎo)致大量的政策外人口出生。

6、手術(shù)及時(shí)率和落實(shí)率低。全鄉(xiāng)仍然存在一定的常住人口手術(shù)庫(kù)存，不能及時(shí)的落實(shí)好常住人口的手術(shù)，手術(shù)落實(shí)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到上級(jí)計(jì)生部門下達(dá)的任務(wù)數(shù)。

7、全員人口信息統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率低。從檢查樣本點(diǎn)青華村來看，全村全員人口信息仍然存在不同程度的錯(cuò)誤，還有漏戶、漏人的現(xiàn)象，尤為嚴(yán)重的是內(nèi)出生數(shù)仍有多數(shù)的均為錯(cuò)報(bào)，因此要引起高度的重視。

二、2012工作安排

“十二五”時(shí)期，是畢節(jié)地區(qū)改革發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是全面創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作思路、建立統(tǒng)籌解決人口問題體制機(jī)制的攻堅(jiān)時(shí)期。新的發(fā)展時(shí)期要求人口計(jì)生工作必須建立與科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的工作思路和工作方法，認(rèn)清人口計(jì)生工作的新特征，解決工作中存在的突出矛盾，把握今后的工作重點(diǎn)與發(fā)展方向，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。為此，結(jié)合我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的實(shí)際，特提出2012年總體工作思路。

（一）大力加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)

努力打造一支思想好、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)好、敢打硬仗、會(huì)打硬仗的人口和計(jì)生隊(duì)伍是做好一切工作的基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)好2012年人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)口徑，使搜集、上報(bào)的數(shù)據(jù)不出現(xiàn)業(yè)務(wù)上的錯(cuò)誤。

（二）抓好集中宣傳整治活動(dòng)

集中時(shí)間、集中人力、集中精力，認(rèn)真抓好2012年計(jì)生集中整治活動(dòng)，徹底摸清底數(shù)，找出漏洞和問題，制定出相應(yīng)的解決方案。切實(shí)落實(shí)好手術(shù)庫(kù)存的清理，做到有一例手術(shù)就落實(shí)一例，絕不拖帳、欠賬。

（三）嚴(yán)把四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。詳實(shí)可靠的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是正確判斷人口形勢(shì)，實(shí)施科學(xué)決策的基礎(chǔ)和前提，對(duì)新婚、出生、孕情、節(jié)育措施、婦檢等各個(gè)步驟都要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做到及時(shí)、準(zhǔn)確，堅(jiān)決杜絕瞞、漏、錯(cuò)報(bào)。

2、做好孕產(chǎn)期全程管理服務(wù)工作。按照“全程跟蹤、管理監(jiān)控”的基本思路，及時(shí)啟動(dòng)人口和計(jì)劃生育全程管理服務(wù)工作，推動(dòng)全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作向“管理精細(xì)化、跟蹤全程化”的縱深發(fā)展，加強(qiáng)早婚、早孕的監(jiān)測(cè)力度，對(duì)早婚早孕對(duì)象要及時(shí)采取避孕節(jié)育和補(bǔ)救措施。對(duì)生育對(duì)象包組干部要做到每月一訪，將生育對(duì)象的孕產(chǎn)期情況上報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦，做到及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)信息。從而有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作水平上臺(tái)階。

3、進(jìn)一步加大誠(chéng)信計(jì)生的推進(jìn)力度，以群眾自治為基礎(chǔ)。各村要充分發(fā)揮村兩委的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村規(guī)民約，健全工作網(wǎng)絡(luò)，要切實(shí)深化人口計(jì)生基層群眾自治工作，擴(kuò)大基層民主，積極引導(dǎo)廣大群眾自覺參與人口計(jì)生工作，在基層形成干部群眾責(zé)任共擔(dān)、利益共享的共同

— 6 — 體，做到成熟一戶就簽訂一戶的誠(chéng)信計(jì)生管理合同。

4、進(jìn)一步完善全員人口信息。2012年我鄉(xiāng)要將每個(gè)村的全員人口信息作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行鋪開，各村要進(jìn)行一次集中的清理核實(shí)。清理核實(shí)要做到村不漏組，組不漏戶、戶不漏人。確保每一戶的人口基礎(chǔ)信息都達(dá)到準(zhǔn)確無誤，經(jīng)過清理核實(shí)后，在督查過程中仍然出現(xiàn)錯(cuò)誤的將納入計(jì)生季度考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（四）認(rèn)真做好六項(xiàng)工作

1、以控制政策外生育為目標(biāo)。務(wù)必把嚴(yán)格控制政策外生育作為工作的重中之重，采取有力措施堅(jiān)持杜絕政策外生育。要圍繞2011出生人口清理核實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)清理出的對(duì)象，全部落實(shí)相應(yīng)的避孕節(jié)育措施，全部納入經(jīng)常性管理。要把控制政策外生育納入村干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容。

2、進(jìn)一步做好出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率，要保證在2012年的出生人口不出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)。信息的采集要根據(jù)實(shí)際情況上報(bào)，決不允許出現(xiàn)信息上的錯(cuò)誤。

3、加大手術(shù)庫(kù)存的清理，保證出現(xiàn)一例手術(shù)就落實(shí)一例，在全鄉(xiāng)不出現(xiàn)常住人口手術(shù)庫(kù)存。要逐村、逐組、逐戶、逐人清理手術(shù)庫(kù)存，堅(jiān)持“庫(kù)存就是任務(wù)，就得無條件完成”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行干部包村幫戶責(zé)任制，切實(shí)形成鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部共抓、共管的工作局面。

4、認(rèn)真做好流動(dòng)人口工作。對(duì)流動(dòng)人口要徹底摸清底

— 7 — 數(shù)，嚴(yán)把政策、管理有序，加大對(duì)流出未婚大齡青年的監(jiān)管，時(shí)刻做到情況明、底數(shù)清，對(duì)鄉(xiāng)外縣內(nèi)的流出人口重點(diǎn)對(duì)象，我鄉(xiāng)要負(fù)責(zé)出生上報(bào)、手術(shù)落實(shí)等工作。對(duì)縣外區(qū)內(nèi)的流出人口，我鄉(xiāng)要準(zhǔn)確掌握婚育狀況，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)協(xié)作，抓好手術(shù)落實(shí)。對(duì)省外的流出人口，要充分運(yùn)用流動(dòng)人口平臺(tái)，了解相關(guān)信息，嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)口徑上報(bào)出生人口，千方百計(jì)落實(shí)避孕節(jié)育手術(shù)。

5、以開展婦檢查孕工作為重點(diǎn)。婦檢工作是計(jì)生工作的“牛鼻子”，是防止政策外懷孕、控制政策外生育的第一道閘門。要著力抓好重點(diǎn)人群和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，采取強(qiáng)有力的措施，確保在家婦檢率達(dá)100%，外出寄回真實(shí)有效的婦檢證明達(dá)95%以上。對(duì)政策外懷孕要發(fā)現(xiàn)一例，補(bǔ)救一例，嚴(yán)防政策外生育。

6、強(qiáng)化責(zé)任追究工作。要不斷完善干部包保責(zé)任制，把包村幫戶責(zé)任人以及包保范圍、包保責(zé)任和包保要求落到實(shí)處。以嚴(yán)格的工作措施，嚴(yán)格的工作要求，嚴(yán)格的責(zé)任追究，促進(jìn)人口計(jì)生工作的全面落實(shí)。

同志們，做好我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要堅(jiān)定信心，迎難而上，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，以更加嶄新的精神風(fēng)貌，更加飽滿的工作激情，扎實(shí)開展工作，確保2012年人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，努力推進(jìn)全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。

第三篇：羊場(chǎng)鄉(xiāng)2012年人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書

黔西縣羊場(chǎng)鄉(xiāng)2012年人口與計(jì)劃生育工作

目 標(biāo) 責(zé) 任 書

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的健康發(fā)展，鄉(xiāng)黨委、政府決定與各村簽訂2012年人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書。

一、任務(wù)項(xiàng)目、分值及計(jì)分辦法

1、符合政策生育率。出現(xiàn)一例政策外一孩扣2分，二孩扣5分，政策外多孩扣10分，扣完為止。

2、及時(shí)動(dòng)員已婚育齡夫婦及時(shí)落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施，逐月掃清手術(shù)庫(kù)存，無新增手術(shù)庫(kù)存，完成鄉(xiāng)下達(dá)清理手術(shù)庫(kù)存的任務(wù)。每增1例庫(kù)存扣1分，手術(shù)庫(kù)存清理達(dá)95%，每降低5個(gè)百分點(diǎn)扣2分扣完為止。

3、及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)村級(jí)人口變動(dòng)信息月報(bào)告單，做到無漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。能根據(jù)PIS1.0系統(tǒng)輸出的信息指導(dǎo)單，開展經(jīng)常性工作，并及時(shí)、準(zhǔn)確完整將工作信息反饋PIS1.0系統(tǒng)，做到動(dòng)態(tài)管理。全員人口信息準(zhǔn)備率達(dá)100％。漏報(bào) 1個(gè)扣5分，錯(cuò)報(bào)1個(gè)扣2分，遲報(bào)1個(gè)扣1分，扣完為止。全員人口信息的準(zhǔn)確率每降一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，扣完為止。

4、及時(shí)為群眾出具和辦理各種合法、真實(shí)、有效的計(jì)劃生育證明。不及時(shí)1次扣0.5分，扣完為止。

5、一年不少于三次召開領(lǐng)導(dǎo)小組計(jì)生工作會(huì)，每月定期召開計(jì)生工作月例會(huì)，及時(shí)解決人口計(jì)生工作中的困難和問題。缺1次扣1分，扣完為止。

6、繼續(xù)推進(jìn)本村村（居）民自治工作，履行《章程》和《公約》，及時(shí)與育齡群眾簽訂《雙誠(chéng)信雙承諾責(zé)任書》，群眾簽訂率達(dá)100%。缺1樣

扣0.5分，簽約率達(dá)不到目際要求的此項(xiàng)不得分。

7、積極組織廣大育齡群眾參加人口學(xué)校學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、搞好宣傳品發(fā)放及計(jì)生宣傳欄工作，配合黨委、政府、計(jì)生辦、站搞好各種計(jì)生宣傳活動(dòng)，群眾的知曉率達(dá)95%以上。每年人口學(xué)校開課不少于4次并有試卷缺1期扣0.5，知曉率降低0.5%扣0.1分，扣完為止。

8、搞好每季度村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督并有記錄。缺1期扣1分，扣完為止。

9、搞好避孕藥具發(fā)放，葉酸片干預(yù)工作，并及時(shí)進(jìn)行隨訪。避孕藥具不及時(shí)1例扣0.5分，葉酸片少干預(yù)一人扣1分，扣完為止。

10、做好流動(dòng)人口工作，完善各種資料記錄。把流動(dòng)人口納入同宣傳、同服務(wù)、同管理，流動(dòng)人口登記準(zhǔn)確率達(dá)95%，加強(qiáng)流動(dòng)人口宣傳，落實(shí)流動(dòng)人口長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施和孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)及婦科病普查普治，準(zhǔn)確、及時(shí)提交和反饋育齡婦女信息，流動(dòng)人口實(shí)現(xiàn)手術(shù)零庫(kù)存。漏登1個(gè)扣0.1分，未落實(shí)措施1個(gè)扣0.5分，未婦檢1個(gè)扣0.2分，未準(zhǔn)確、及時(shí)提交或反饋1個(gè)信息扣0.5分，資料記錄不完善標(biāo)準(zhǔn)，每1樣扣0.5分，扣完為止。

11、積極組織育齡群眾參加孕情、環(huán)情檢查，常住人口達(dá)100％，流動(dòng)人口達(dá)85%以上。少1人扣0.5分，扣完為止。

12、將治理出生人口性別比失衡納入日常管理，依法與符合政策生育的已婚夫婦簽訂有關(guān)禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人口終止妊娠及遺棄女嬰合同達(dá)100％，并指定人員對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)和管理，準(zhǔn)確及時(shí)填寫《孕產(chǎn)婦全程監(jiān)控服務(wù)手冊(cè)》。少簽一份合同扣1分，扣完為止對(duì)《孕產(chǎn)婦全程監(jiān)控服務(wù)手冊(cè)》填寫不及時(shí)、不規(guī)范、不準(zhǔn)確。經(jīng)檢查查實(shí)此項(xiàng)不得分。

13、村服務(wù)室干凈、整潔，臺(tái)帳、資料齊全、規(guī)范。抽查1次不整潔、資料不規(guī)范扣0.5分扣完為止

14、做好國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目的培訓(xùn)及落實(shí)工作，按目標(biāo)完成任務(wù)。完不成任務(wù)數(shù)一半的扣3分，完成任務(wù)數(shù)一半的扣1分

二、考核辦法

1、考評(píng)工作由鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施，基礎(chǔ)分為100分，半年考核占40分，年終考核占60分。

2、被省、地、縣查處，出現(xiàn)政策外生育，漏報(bào)，多胎生育，對(duì)各村所有工作實(shí)行“一票否決”。

3、總分在70分以下的行政村，實(shí)行“一票否決”。

4、加（減）分。半年、年終考評(píng)居前三位者，分別加計(jì)3分、2分、1分，位居后三位者，分別扣3分、2分、1分。

三、責(zé)任書期限：從二0一一年十月一日至二0一二年九月三十日止。

分管領(lǐng)導(dǎo)（簽字）：行政村負(fù)責(zé)人（簽字）：

二0一一年十月一日

羊場(chǎng)鄉(xiāng)2012年人口與計(jì)劃生育

工 作 目 標(biāo) 考 核

責(zé)

任

書

第四篇：板場(chǎng)鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料

板場(chǎng)鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料

尊敬的安書記、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

板場(chǎng)鄉(xiāng)位于縣城西南部，路距縣城21公里。全鄉(xiāng)國(guó)土面積102.22平方公里，轄板場(chǎng)、永祥兩個(gè)辦事處，23個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，169個(gè)村民組。

我鄉(xiāng)戶籍人口期末37148人，常駐人口期末33677人，期初34717人，期末育齡婦女8072人，已婚育齡婦女4968人，流出人口2705人，其中已婚育齡婦女2021人，我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

一、人口和計(jì)劃生育執(zhí)行情況

1、人口出生情況：

總出生人口307人，男154人，女153人，性別比101。出生率8.9‰，其中一孩171人，男84人、女87人，二孩113人，男60人、女53人，性別比122，多孩21人，男9人、女12人，性別比83，多孩率7.4%，符合政策生育率為93.3%。

2、手術(shù)情況

全鄉(xiāng)2010男女結(jié)扎129例，其中男扎117例，女扎12例，上環(huán)85例，人流引產(chǎn)28例，其中人流術(shù)19人，引產(chǎn)9人。二孩以上手術(shù)避孕綜合及時(shí)率65％.3、婦檢情況

全鄉(xiāng)重點(diǎn)婦檢查654人，共婦檢1587人次，查出計(jì)劃外多孩懷孕28人，并落實(shí)了相應(yīng)補(bǔ)救措施。

二、主要措施

1、強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)責(zé)任追究制。該鄉(xiāng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、駐村干部包組，村三職干部和育齡婦女小組長(zhǎng)包戶的“鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村落實(shí)”工作機(jī)制，對(duì)全體計(jì)生干部工作定職責(zé)、定任務(wù)、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)，加大跟蹤督查和問責(zé)追究力度，自工作開展以來，責(zé)任追究11人（其中鄉(xiāng)干部2人），免去計(jì)生專干2名，處分黨員1名。

2、強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。為使該項(xiàng)工作不留于形式。該鄉(xiāng)組建了督查工作組和常年工作組，認(rèn)真落實(shí)了一月一次檢查，季度一次考核，一月一次例會(huì)，一月一次匯報(bào)。共計(jì)召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)5次，鄉(xiāng)月分析會(huì)3次，村支書主任匯報(bào)會(huì)2次，工作督促檢查2次。

3、強(qiáng)化政策宣傳，進(jìn)一步提高生育政策知曉率。召開鄉(xiāng)村兩級(jí)干部會(huì)3次、辦板報(bào)5期，書寫標(biāo)語32幅，出動(dòng)宣傳車45臺(tái)次，對(duì)國(guó)家計(jì)劃生育政策、縣鄉(xiāng)相關(guān)要求等進(jìn)行廣泛深入宣傳，群眾對(duì)計(jì)劃生育政策的知曉率進(jìn)一步提高。

4、認(rèn)真落實(shí)好利益導(dǎo)向“特惠”和“普惠”政策。2010年全鄉(xiāng)兌現(xiàn)農(nóng)村“兩戶”生活補(bǔ)貼資金30500元，一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金15100元。對(duì)施行了節(jié)（絕）育手術(shù)的對(duì)象，同等條件下優(yōu)先落實(shí)農(nóng)村最低生活保障。

三、存在的主要問題

1、政策外生育日趨嚴(yán)重。

今年以來我鄉(xiāng)政策外生育與往年相比有所減少，但形勢(shì)不容樂觀，一是早婚、早育的太多，沒有好的管理手段；二

是流動(dòng)人口長(zhǎng)期不歸，又沒有好的管理措施；三是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收沒有較強(qiáng)力度，起不到震懾作用。

2、流動(dòng)人口計(jì)生管理難。

流出人口辦證率較低，他們的準(zhǔn)確流出地址難以摸清，且流動(dòng)量大，特別是流出孕檢對(duì)象不能參檢到位，還存在著重大超生隱患。

3、村與村之間發(fā)展不平衡。

主要原因一是群眾的婚育觀念比較落后，二是村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不同，三是管理水平不一致，四是實(shí)干程度不同。

4、弄虛作假仍然存在。

少部分村干部怕得罪人，充當(dāng)老好人，工作中還存在著弄虛作假現(xiàn)象。

5、出生個(gè)案管理不健全。

由于流出人口較多，信息收集不全，導(dǎo)致出生個(gè)案管理不健全。

6、包村干部業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高。

我鄉(xiāng)現(xiàn)有計(jì)生干部26名，其中有正式干部12人，綜合信息員14人，計(jì)生業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。

四、下一步工作打算

1、結(jié)合戶口整頓工作，開展計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息清理，確保PIS系統(tǒng)準(zhǔn)確率達(dá)98%以上。

2、進(jìn)一步落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施。及時(shí)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施是有效地避免意外懷孕，減少政策外人流、引產(chǎn)和政策外生育，確保期內(nèi)長(zhǎng)效節(jié)育措施及時(shí)到位。

3、扎實(shí)抓好2010年第三季度婦檢工作。婦檢工作是計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)最基礎(chǔ)的工作。本次婦檢工作我們堅(jiān)持鄉(xiāng)干部包村，村干部包組包戶，全力以赴，做到人人見面，個(gè)個(gè)落實(shí)，不留死角，確保所有婦對(duì)象個(gè)個(gè)參檢，常駐人口婦檢率達(dá)100%。

4、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。做到依法行政，對(duì)政策外生育要及時(shí)立案，對(duì)難度較大的，通過法律途徑依法征收。同時(shí)積極主動(dòng)與縣法院聯(lián)系，對(duì)今年已移交的非訴案件，追繳到位，確保當(dāng)年政策外生育立案率、征收率均達(dá)100%。

5、全面推行全程管理服務(wù)工作。按月兌現(xiàn)過程考核，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究制度，極大地調(diào)動(dòng)村級(jí)計(jì)生工作的自覺性、主動(dòng)性，變被動(dòng)抓為主動(dòng)抓，鄉(xiāng)黨委加大督查督辦力度，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)。

6、進(jìn)一步提高計(jì)生包村干部的素質(zhì)，通過舉辦培訓(xùn)班，外出參觀學(xué)習(xí)等方式，對(duì)計(jì)生干部進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提干包村干部的知識(shí)水平和服務(wù)能力。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育工作雖然取得了一定成績(jī)，但存在著很多問題，我們真誠(chéng)地希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴意見。

謝謝大家。

第五篇：羊場(chǎng)防疫管理制度

免疫制度

1、嚴(yán)格按免疫程序進(jìn)行免疫。認(rèn)真做好口蹄疫、羊四防等疫病的免疫工作。

2、嚴(yán)格按照要求貯運(yùn)疫苗，確保藥苗的有效性。

3、疫苗使用前應(yīng)仔細(xì)檢查疫苗包裝及性狀。凡瓶子有裂紋、瓶塞松動(dòng)及疫苗色澤、物理形狀等與說明書不一致的疫苗嚴(yán)禁使用。

4、認(rèn)真閱讀疫苗使用說明書，按照規(guī)定劑量和方法進(jìn)行。

5、免疫注射用具使用前后要嚴(yán)格消毒。

6、免疫注射時(shí)一羊一針頭，以免交叉感染。

7、廢棄疫苗及疫苗瓶要高溫消毒，不得隨意丟棄。

8、認(rèn)真填寫免疫檔案。詳細(xì)記錄免疫日期、疫苗名稱、生產(chǎn)廠家、批號(hào)、疫苗生產(chǎn)期、有效期、免疫劑量等。

9、免疫后兩天內(nèi)要注意觀察豬的表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)有反應(yīng)的要及時(shí)救治

10、定期對(duì)口蹄疫等病進(jìn)行免疫效價(jià)監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解免疫效果，完善免疫程序。

用藥制度

1、認(rèn)真填寫獸藥購(gòu)買、使用記錄。

2、絕不使用人用藥、偽劣藥、原料藥以及禁止在飲水或飼料中添加的化學(xué)品等違禁藥物。

3、嚴(yán)格遵守休藥期規(guī)定，未滿休藥期的生豬不得出售和屠宰。

4、不擅自改變給藥途徑、投藥方法、使用劑量及療程等。

檢疫申報(bào)制度

1、跨省引進(jìn)種羊、乳用羊或胚胎前，向縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所申報(bào)備案并辦理審批手續(xù)，經(jīng)依法批準(zhǔn)后方可引入。引入后按規(guī)定進(jìn)行隔離、觀察、加免，期滿后經(jīng)檢疫合格再合群。

2、羊出欄、銷售及遷移時(shí)，提前3天向縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)檢點(diǎn)申報(bào)檢疫，并取得動(dòng)物檢疫合格證明。

3、自宰自食羊，也要申報(bào)檢疫，經(jīng)檢疫合格的方后屠宰食用。

疫情報(bào)告制度

1、盡好報(bào)告人義務(wù)：當(dāng)懷疑本場(chǎng)發(fā)生傳染病時(shí)技術(shù)員或負(fù)責(zé)人要立即向畜牧局報(bào)告。

2、在報(bào)告的同時(shí)要采取臨時(shí)措施：（1）將可疑病羊隔離，派人專管和看護(hù)。

（2）對(duì)病羊停留過的地方和污染的環(huán)境、用具進(jìn)行消毒。（3）病羊死亡時(shí)，應(yīng)將其尸體完整地保存下來。（4）在法定疫病認(rèn)定人到來之前，不得隨意急宰，病羊的皮、肉、內(nèi)臟未經(jīng)獸醫(yī)檢查不許食用。

（5）發(fā)生可疑需要封鎖的傳染病時(shí)，禁止畜禽進(jìn)出養(yǎng)殖場(chǎng)。

（6）限制人員流動(dòng)。

3、報(bào)告內(nèi)容：

（1）發(fā)病的時(shí)間和地點(diǎn)。

（2）發(fā)病羊數(shù)量、同群羊數(shù)量、免疫情況、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。

（3）已采取的控制措施。

（4）疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式。

4、報(bào)告方式：書面報(bào)告或電話報(bào)告、緊急情況時(shí)應(yīng)電話報(bào)告。

消毒制度

1、場(chǎng)門口消毒池內(nèi)、羊舍門口消毒池、墊內(nèi)的消毒液要定期更換、補(bǔ)充。消毒池內(nèi)的藥液每周至少更換一次，保證有效；

2、選擇高效低毒、人畜無害的消毒藥品。應(yīng)根據(jù)消毒目的、對(duì)象選擇貯備消毒藥，不得選擇對(duì)環(huán)境、生態(tài)及動(dòng)物有危害的藥。

3、圈舍每天清掃1～2次，周圍環(huán)境每周清掃一次，及時(shí)清理污物、糞便、剩余飼料等物品，保持圈舍、場(chǎng)地、用具及圈舍周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生。對(duì)清理的污物、糞便、墊草及飼料殘留物應(yīng)通過生物發(fā)酵、焚燒、深埋等進(jìn)行無害化處理。

4、定期進(jìn)行消毒滅源工作，一般圈舍和用具一周消毒一次，周圍環(huán)境一月消毒一次。發(fā)病期間做到一天一次消毒。疾病發(fā)生后進(jìn)行徹底消毒。

5、飼養(yǎng)用具要做到專欄專用，防止交叉感染

6、場(chǎng)內(nèi)工作人員進(jìn)出場(chǎng)要更換衣服和鞋，場(chǎng)外的衣物鞋帽不得穿入場(chǎng)內(nèi)，場(chǎng)內(nèi)使用的外套、衣物不得帶出場(chǎng)外，同時(shí)定期進(jìn)行消毒。

7、所有人員進(jìn)入養(yǎng)殖區(qū)必須經(jīng)過消毒室，經(jīng)紫外線燈等消毒15分鐘以上，更換鞋和衣帽，并對(duì)手、鞋消毒。

8、產(chǎn)房消毒：進(jìn)入產(chǎn)房前，地面和設(shè)備應(yīng)沖洗干凈并嚴(yán)格消毒，母豬全身洗刷干凈并消毒后進(jìn)入產(chǎn)房，分娩前嚴(yán)格消毒乳房和陰部，分娩完畢，再用消毒藥抹拭乳房、陰部和后軀，及時(shí)清洗產(chǎn)房。

9、養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行“干稀分離、雨污分流”排放。干糞實(shí)行發(fā)酵處理利用，尿污進(jìn)入沼氣池處理利用，防止糞尿污染環(huán)境。

10、醫(yī)療器械（注射器、針頭、手術(shù)剪等）用后要及時(shí)清洗和消毒。

無害化處理制度

1、羊發(fā)生疫病死亡時(shí)，堅(jiān)持“五不處理”原則：即不宰殺、不販運(yùn)、不買賣、不丟棄、不食用，全部投入化尸池進(jìn)行徹底的無害化處理。

2、當(dāng)發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，除對(duì)病死羊進(jìn)行無害化處理外，還應(yīng)根據(jù)縣畜牧局的決定，對(duì)同群或染疫的羊進(jìn)行撲殺和無害化處理。

3、羊發(fā)生傳染病時(shí)，一律不允許交易、販運(yùn)，就地進(jìn)行隔離觀察和治療。

4、無害化處理過程必須在駐場(chǎng)獸醫(yī)監(jiān)督下進(jìn)行，并認(rèn)真對(duì)無害化處理的羊數(shù)量、死因、體重及處理方法、時(shí)間等進(jìn)行詳細(xì)的記錄、記載。

5、無害化處理完后，必須徹底對(duì)其圈舍、用具、道路等進(jìn)行消毒、防止病原傳播。

6、在無害化處理過程中及疫病流行期間要注意個(gè)人防護(hù)，防止人畜共患病傳染給人。

畜禽標(biāo)識(shí)

1、新出生羊，在出生后30天內(nèi)加施牲畜耳標(biāo)；30天內(nèi)離開飼養(yǎng)地的，在離開飼養(yǎng)地前加施耳標(biāo)。

2、羊首次加施耳標(biāo)在左耳中部。從外地引進(jìn)的羊需要再次加施耳標(biāo)的，在右耳中部加施。

3、羊的耳標(biāo)嚴(yán)重磨損、破損、脫落后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加施新的標(biāo)識(shí)，并在養(yǎng)殖檔案中記錄新的耳標(biāo)編碼。

4、沒有加施牲畜耳標(biāo)的羊，不得運(yùn)出養(yǎng)殖場(chǎng)。

5、耳標(biāo)不得重復(fù)使用。

養(yǎng)殖檔案

1、嚴(yán)格按規(guī)定每天如實(shí)、認(rèn)真填寫免疫、消毒、獸藥飼料及添加劑的購(gòu)買使用、無害化處理等養(yǎng)殖檔案的內(nèi)容，做到日清月結(jié)。

2、按規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案。商品羊保存2年，種羊長(zhǎng)期保存。