第一篇：學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為加強突發(fā)事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保我院迅速有效地處理各類學(xué)生突發(fā)事件，將突發(fā)事件對學(xué)生的生命財產(chǎn)安全和學(xué)校的教學(xué)工作造成的損失降至最小程度，保障學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實際，制定本預(yù)案。

一、預(yù)案適用范圍

1．因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件：地震、水災(zāi)等。

2．因人為因素而引起的突發(fā)事件：火災(zāi)、疫情、中毒、爆炸、危險品污染或泄露、交通事故等。

3．治安案件：刑事案件、暴力活動、邪教、打架斗毆、偷盜等。

4．重大群體事件如罷課、罷餐、集會、游行、示威等。

上述給我院正常的教學(xué)、生活和學(xué)校穩(wěn)定造成不良影響和帶來嚴(yán)重后果的重大突發(fā)事件，超出本部門有效處理能力，需要本院更多的職能部門做出響應(yīng)、或本院以外的職能機構(gòu)給予援助時，即啟動本預(yù)案。

二、實施原則

1．“依法管理，分級控制”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的具體情況實行班主任、學(xué)工辦、學(xué)院三級預(yù)警，對重大突發(fā)事件的報告、控制實施依法管理和處置。

2．“快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對”的原則。建立三級預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，保證人力、物力、財力的儲備，一旦出現(xiàn)危機，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對,保證對突發(fā)事件的有效控制和快速處置。

3．“系統(tǒng)聯(lián)動，資源整合”的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機結(jié)合，把應(yīng)急管理的各項工作落實在日常管理之中，提高突發(fā)事件防范水平。發(fā)生重大突發(fā)事件時，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應(yīng)急指揮機構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息、工作方式進行資源整合，保證實現(xiàn)院一級的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

三、突發(fā)事件的分類及啟動標(biāo)準(zhǔn)

（一）突發(fā)事件的分類。

1．災(zāi)害突發(fā)事件；

2．刑事、治安案件；

3．疫情；

4．生產(chǎn)實習(xí)、實驗安全事故；

5．重大群體事件。

（二）啟動標(biāo)準(zhǔn)。

1．學(xué)院具有下列情形之一的為一級突發(fā)事件：搶劫、重大傷害、聚眾斗毆、特大火災(zāi)、重大盜竊、投毒、黑惡勢力在校園滋事、非法組織在校園活動、甲類傳染病、罕見自然災(zāi)害以及大規(guī)模師生參與的非組織政治活動，校園有公安部門通緝的持槍暴力犯罪嫌疑犯等。

2．學(xué)院具有下列情形之一的為二級突發(fā)事件：斗毆、輕微傷害、搶奪、校外人員入校盜竊、傳播反動信息、發(fā)生交通事故或生產(chǎn)實習(xí)、實驗致傷事故、發(fā)生公共衛(wèi)生事故、自然災(zāi)害以及有我院師生參與的非組織政治活動等。

3．突發(fā)事件不構(gòu)成以上危害程度，降為三級標(biāo)準(zhǔn)，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

四、指揮系統(tǒng)及指揮協(xié)調(diào)職責(zé)

（一）指揮系統(tǒng)。

分三級設(shè)置突發(fā)事件指揮系統(tǒng)。突發(fā)事件發(fā)生，即自動生成處置突發(fā)事件指揮部。指揮部視突發(fā)事件情況啟動對應(yīng)的應(yīng)急方案，負(fù)責(zé)對本職能范圍內(nèi)突發(fā)事件進行緊急處置。一級突發(fā)事件由院黨總支書記擔(dān)任總指揮，院長擔(dān)任副總指揮，成員由相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成；二級突發(fā)事件由院黨總支副書記任總指揮，成員由學(xué)工辦主任、突發(fā)事件源所在的班主任和學(xué)生干部組成；三級或三級以下事故由學(xué)工辦主任在突發(fā)事件源系統(tǒng)內(nèi)依照工作職責(zé)處置。

（二）指揮協(xié)調(diào)職責(zé)。

1．在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體安排組織重特大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實施；組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展救助工作，力爭將損失和影響降到最低程度；根據(jù)突發(fā)事件狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急處置預(yù)案的實施工作，對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。

2．根據(jù)預(yù)案實施過程中存在的問題和突發(fā)事件的變化，及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂、補充和完善，確保讓所有參與應(yīng)急處置預(yù)案的部門和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé)，指派專人和突發(fā)事件源單位經(jīng)常保持聯(lián)系，使突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案不斷得到更新和完善。

3．根據(jù)突發(fā)事件情況，組織進行人員和物資疏散工作；在本職能范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。

4．在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中，應(yīng)當(dāng)和突發(fā)事件現(xiàn)場的主管人員保持密切聯(lián)系，定期通報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。

5．配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作，做好學(xué)校穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作，適時發(fā)布公告，將突發(fā)事件的原因、責(zé)任及處理決定公布于眾，接受監(jiān)督。

五、維護學(xué)校穩(wěn)定

（一）信息通報。重大突發(fā)事件發(fā)生后2小時內(nèi)向?qū)W校主管部門通報有關(guān)信息。通報信息要確認(rèn)突發(fā)事件應(yīng)對與恢復(fù)工作中潛在的各種問題。

（二）思想教育。由學(xué)院黨總支、團總支參與，負(fù)責(zé)宣傳和學(xué)生教育，加強輿論引導(dǎo)，消除學(xué)生恐慌心理，宣傳自救互救知識和救援工作中涌現(xiàn)出來的好人好事。

（三）治安保障。保衛(wèi)處要加強對突發(fā)事件地區(qū)的安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動,防止發(fā)生混亂和其它滋生事件。

（四）政策支持。對于遭受損失的學(xué)生，通過社會捐助、學(xué)校救濟、同學(xué)互助等形式給予支持和救助。

六、搞好綜合保障

重特大突發(fā)事件事件發(fā)生后，學(xué)院要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，完成綜合保障任務(wù)。

1．后勤集團要保證水、電的正常供應(yīng)。

2．校醫(yī)院要做好緊急狀態(tài)下的醫(yī)療救治工作。

3．校醫(yī)院針對疫情級別安排隔離、消毒工作。

4．學(xué)院設(shè)立處理重大突發(fā)事件專項資金，專款專用，并視災(zāi)害程度隨時增加資金的

投入。

5．保衛(wèi)處要具備快速反應(yīng)能力，事發(fā)后，迅速到達現(xiàn)場。

6．學(xué)院要組建志愿者隊伍，在統(tǒng)一指揮下，接受指令，完成相應(yīng)任務(wù)。

7．學(xué)院要做好接受社會捐贈的有關(guān)工作。

七、重大突發(fā)事件請示報告制度

重大突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件源單位必須做到：

（一）按照規(guī)定立即將所發(fā)生突發(fā)事件情況報告相關(guān)職能部門，并由其分別迅速轉(zhuǎn)報上級主管部門。

（二）在12小時內(nèi)寫出書面報告，報送上級部門。報告內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件的單位、事件發(fā)生的時間、詳細(xì)地點、事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、突發(fā)事件原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人和聯(lián)系地址。

第二篇：學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

xxx小學(xué)學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案

為有效預(yù)防、及時控制學(xué)生突發(fā)事件發(fā)生，保障在校學(xué)生身心健康和生命安全，維護正常的校園秩序，營造良好育人環(huán)境，結(jié)合實際制定本預(yù)案。

（一）本預(yù)案所稱“學(xué)生突發(fā)事件”主要是指危及學(xué)生身心健康和生命安全的突發(fā)性意外事件，如學(xué)生自殺、自殘、自虐性事件，學(xué)生離校出走或失蹤事件，學(xué)生打架或群毆事件，學(xué)生發(fā)生意外等事件。

（二）成立領(lǐng)導(dǎo)小組 組長： xxx 副組長： xxx 組員： xxx 各完小校長為各完小安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

（三）處理程序

1、及時報告值班人員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場，同時向校長報告，酌情上報。

2、先期處理

發(fā)生突發(fā)事件后，除了向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時報告外，所有被通知人員應(yīng)立即停止正常工作和休息，在第一時間內(nèi)組織教師做好先期處理（如：保護現(xiàn)場、搶救傷員、搶險救災(zāi)等工作），要根據(jù)事件嚴(yán)重程度可分別撥打110、120或119；并抓緊進行現(xiàn)場調(diào)查取證，了解事件的真實情況，獲得第一手材料。

3、善后處理

先期處理之后，事件處理組應(yīng)將整個突發(fā)事件的經(jīng)過、應(yīng)急處理措施向?qū)W校學(xué)生突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)組匯報處理意見，及時做好善后工作。

（四）學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理

1、學(xué)生自殺、自殘、自虐性事的處理

（1）學(xué)生發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件還應(yīng)及時將情況報告班主任，并立即實施救治。

（2）班主任荻悉情況后，應(yīng)立即向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并在第一時間趕到現(xiàn)場。

（3）學(xué)校應(yīng)及時將情況通知學(xué)生家長，并做好家長來校的接待和安撫工作。（4）學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織有關(guān)職能部門開展調(diào)查，必要時應(yīng)配合公安機關(guān)做好情況不明的案件的偵查工作。

2、學(xué)生離校出走或失蹤事件的處理

（1）學(xué)生擅自離校后，知情人員應(yīng)及時將情況報告班主任。

（2）班主任在獲悉學(xué)生擅自離校的情況后，應(yīng)自即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時及時進行調(diào)查了解；對去向不明的學(xué)生應(yīng)立即組織查找，及時查明該學(xué)生的去向。

（3）在無法查明學(xué)生去向的情況下，應(yīng)在2小時之內(nèi)將情況向?qū)W校突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時及時通知學(xué)生家長。

（4）學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時之內(nèi)向公安機關(guān)報案，并報告上級有關(guān)部門。

3、學(xué)生打架或群歐事件的處理

學(xué)校每一位教職工都是應(yīng)急處理小組的成員，面對應(yīng)急糾紛時，立即采取以下措施：

（1）學(xué)生發(fā)生打架或群歐事件，立即勸阻，并呼喊近處教工，共同制止糾紛。

（2）學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和班主任或輔導(dǎo)員在獲悉情況后，應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場，設(shè)法穩(wěn)定局勢，防止事態(tài)惡化；如有人員受傷，應(yīng)立即組織人員將傷員送至診所診治，若事態(tài)嚴(yán)重，送縣醫(yī)院或立即拔打120請求幫助；同時班主任或輔導(dǎo)員應(yīng)立即將情況向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（3）發(fā)生學(xué)生傷亡的，學(xué)校應(yīng)及時將情況通知學(xué)生家長，并做好家長的接待和安撫工作。

（5）學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組將后果嚴(yán)重的學(xué)生打架事件，在2小時之內(nèi)向上級主管部門匯報。

（6）學(xué)校應(yīng)積極配合有關(guān)部門開展調(diào)查取證工作，盡早向目擊者了解事件的真實情況，及時查清突發(fā)事件的原因和經(jīng)過。

（7）相關(guān)人員應(yīng)立即提出整改措施，加強對學(xué)生的思想教育。

xxxx小學(xué)

2016年9月1日

第三篇：學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為加強突發(fā)事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保我院迅速有效地處理各類學(xué)生突發(fā)事件，將突發(fā)事件對學(xué)生的生命財產(chǎn)安全和學(xué)校的教學(xué)工作造成的損失降至最小程度，保障學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實際，制定本預(yù)案。

一、預(yù)案適用范圍

1．因自然災(zāi)害而引起的突

發(fā)事件：地震、水災(zāi)等。

2．因人為因素而引起的突發(fā)事件：火災(zāi)、疫情、中毒、爆炸、危險品污染或泄露、交通事故等。

3．治安案件：刑事案件、暴力活動、邪教、打架斗毆、偷盜等。

4．重大群體事件如罷課、罷餐、集會、游行、示威等。

上述給我院正常的教學(xué)、生活和學(xué)校穩(wěn)定造成不良影響和帶來嚴(yán)重后果的重大突發(fā)事件，超出本部門有效處理能力，需要本院更多的職能部門做出響應(yīng)、或本院以外的職能機構(gòu)給予援助時，即啟動本預(yù)案。

二、實施原則

1．“依法管理，分級控制”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的具體情況實行班主任、學(xué)工辦、學(xué)院三級預(yù)警，對重大突發(fā)事件的報告、控制實施依法管理和處置。

2．“快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對”的原則。建立三級預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，保證人力、物力、財力的儲備，一旦出現(xiàn)危機，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對,保證對突發(fā)事件的有效控制和快速處置。

3．“系統(tǒng)聯(lián)動，資源整合”的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機結(jié)合，把應(yīng)急管理的各項工作落實在日常管理之中，提高突發(fā)事件防范水平。發(fā)生重大突發(fā)事件時，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應(yīng)急指揮機構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息、工作方式進行資源整合，保證實現(xiàn)院一級的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

三、突發(fā)事件的分類及啟動標(biāo)準(zhǔn)

（一）突發(fā)事件的分類。

1．災(zāi)害突發(fā)事件；

2．刑事、治安案件；

3．疫情；

4．生產(chǎn)實習(xí)、實驗安全事故；

5．重大群體事件。

（二）啟動標(biāo)準(zhǔn)。

1．學(xué)院具有下列情形之一的為一級突發(fā)事件：搶劫、重大傷害、聚眾斗毆、特大火災(zāi)、重大盜竊、投毒、黑惡勢力在校園滋事、非法組織在校園活動、甲類傳染病、罕見自然災(zāi)害以及大規(guī)模師生參與的非組織政治活動，校園有公安部門通緝的持槍暴力犯罪嫌疑犯等。

2．學(xué)院具有下列情形之一的為二級突發(fā)事件：斗毆、輕微傷害、搶奪、校外人員入校盜竊、傳播反動信息、發(fā)生交通事故或生產(chǎn)實習(xí)、實驗致傷事故、發(fā)生公共衛(wèi)生事故、自然災(zāi)害以及有我院師生參與的非組織政治活動等。

3．突發(fā)事件不構(gòu)成以上危害程度，降為三級標(biāo)準(zhǔn)，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

四、指揮系統(tǒng)及指揮協(xié)調(diào)職責(zé)

（一）指揮系統(tǒng)。

分三級設(shè)置突發(fā)事件指揮系統(tǒng)。突發(fā)事件發(fā)生，即自動生成處置突發(fā)事件指揮部。指揮部視突發(fā)事件情況啟動對應(yīng)的應(yīng)急方案，負(fù)責(zé)對本職能范圍內(nèi)突發(fā)事件進行緊急處置。一級突發(fā)事件由院黨總支書記擔(dān)任總指揮，院長擔(dān)任副總指揮，成員由相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成；二級突發(fā)事件由院黨總支副書記任總指揮，成員由學(xué)工辦主任、突發(fā)事件源所在的班主任和學(xué)生干部組成；三級或三級以下事故由學(xué)工辦主任在突發(fā)事件源系統(tǒng)內(nèi)依照工作職責(zé)處置。

（二）指揮協(xié)調(diào)職責(zé)。

1．在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體安排組織重特大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實施；組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展救助工作，力爭將損失和影響降到最低程度；根據(jù)突發(fā)事件狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急處置預(yù)案的實施工作，對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。

2．根據(jù)預(yù)案實施過程中存在的問題和突發(fā)事件的變化，及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂、補充和完善，確保讓所有參與應(yīng)急處置預(yù)案的部門和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé)，指派專人和突發(fā)事件源單位經(jīng)常保持聯(lián)系，使突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案不斷得到更新和完善。

3．根據(jù)突發(fā)事件情況，組織進行人員和物資疏散工作；在本職能范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。

4．在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中，應(yīng)當(dāng)和突發(fā)事件現(xiàn)場的主管人員保持密切聯(lián)系，定期通報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。

5．配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作，做好學(xué)校穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作，適時發(fā)布公告，將突發(fā)事件的原因、責(zé)任及處理決定公布于眾，接受監(jiān)督。

五、維護學(xué)校穩(wěn)定

（一）信息通報。重大突發(fā)事件發(fā)生后2小時內(nèi)向?qū)W校主管部門通報有關(guān)信息。通報信息要確認(rèn)突發(fā)事件應(yīng)對與恢復(fù)工作中潛在的各種問題。

（二）思想教育。由學(xué)院黨總支、團總支參與，負(fù)責(zé)宣傳和學(xué)生教育，加強輿論引導(dǎo)，消除學(xué)

生恐慌心理，宣傳自救互救知識和救援工作中涌現(xiàn)出來的好人好事。

（三）治安保障。保衛(wèi)處要加強對突發(fā)事件地區(qū)的安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動,防止發(fā)生混亂和其它滋生事件。

（四）政策支持。對于遭受損失的學(xué)生，通過社會捐助、學(xué)校救濟、同學(xué)互助等形式給予支持和救助。

六、搞好綜合保障

重特大突發(fā)事

件事件發(fā)生后，學(xué)院要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，完成綜合保障任務(wù)。

1．后勤集團要保證水、電的正常供應(yīng)。

2．校醫(yī)院要做好緊急狀態(tài)下的醫(yī)療救治工作。

3．校醫(yī)院針對疫情級別安排隔離、消毒工作。

4．學(xué)院設(shè)立處理重大突發(fā)事件專項資金，專款專用，并視災(zāi)害程度隨時增加資金的投入。

5．保衛(wèi)處要具備快速反應(yīng)能力，事發(fā)后，迅速到達現(xiàn)場。

6．學(xué)院要組建志愿者隊伍，在統(tǒng)一指揮下，接受指令，完成相應(yīng)任務(wù)。

7．學(xué)院要做好接受社會捐贈的有關(guān)工作。

七、重大突發(fā)事件請示報告制度

重大突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件源單位必須做到：

（一）按照規(guī)定立即將所發(fā)生突發(fā)事件情況報告相關(guān)職能部門，并由其分別迅速轉(zhuǎn)報上級主管部門。

（二）在12小時內(nèi)寫出書面報告，報送上級部門。報告內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件的單位、事件發(fā)生的時間、詳細(xì)地點、事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、突發(fā)事件原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人和聯(lián)系地址。

第四篇：學(xué)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

公共管理學(xué)院“自考助學(xué)”學(xué)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防、及時控制和消除各種“自考助學(xué)”學(xué)生突發(fā)意外事故的危害，確保我院“自考助學(xué)”學(xué)生的生命財產(chǎn)安全，維護正常的教學(xué)、工作、生活秩序，構(gòu)建平安和諧校園，結(jié)合我院實際情況，特制定此預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)教育部高校安全工作的有關(guān)文件精神和學(xué)校關(guān)于安全穩(wěn)定工作部署精神，緊緊圍繞育人這個中心，堅持協(xié)調(diào)組織，認(rèn)真落實，反應(yīng)迅速，依法實施的原則，堅持預(yù)防為主，常備不懈的工作方針，本著保護學(xué)生、教育先行、明確責(zé)任、教管結(jié)合、實事求是、妥善處理的原則，做好教育、管理和處理工作，共同維護正常的校園生活秩序，保持學(xué)校的安全穩(wěn)定。

二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

（一）成立公共管理學(xué)院“自考助學(xué)”學(xué)生工作突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（突發(fā)性事件處置小組）

成立學(xué)院“自考助學(xué)”學(xué)生工作突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（突發(fā)性事件處置小組）：

組長：李 波 黃其松

組員：劉明鋒 許 鹿 靳永翥 王志凌 羅俊松 林 麗

（二）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)院學(xué)生工作防范和處理突發(fā)公共事件工作；

2.定期查找、討論研究影響安全穩(wěn)定工作的因素，部署做好自查和整改工作；

3.協(xié)調(diào)、解決防范和處理突發(fā)事件工作中的困難和問題； 4.發(fā)生突發(fā)性事件時，必須在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，迅速組織處置有關(guān)事宜，并及時向上級有關(guān)部門報告。

三、工作原則

（一）穩(wěn)定壓倒一切，維護政策的嚴(yán)肅性，維護師生的合法權(quán)利；

（二）以人為本、加強教育、預(yù)防為主、群防群動；

（三）分級管理、責(zé)任到人、信息暢通、齊抓共管；

（四）反應(yīng)迅速、及時上報、積極處置、依法治理。

四、工作目標(biāo)

學(xué)院“自考助學(xué)”學(xué)生工作突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各安全負(fù)責(zé)人、組成人員等做必要的培訓(xùn)，牢固樹立安全責(zé)任意識，切實提高學(xué)生的安全意識和自我保護能力。完善各項安全規(guī)章制度和責(zé)任追究制度，做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早處置。盡一切努力杜絕或減少校園安全突發(fā)事件的發(fā)生，控制事態(tài)發(fā)展，限制在最短時間，最小范圍內(nèi)，使負(fù)面影響和損失減少到最低程度。對各類突發(fā)事件進行必要的演練，保證發(fā)生突發(fā)事件時能應(yīng)付自如。做好學(xué)生思想工作，安定學(xué)生情緒，盡快恢復(fù)學(xué)院的正常秩序。

五、突發(fā)性事件分類

本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生、對學(xué)校正常教學(xué)、工作、活動造成或者可能造成嚴(yán)重妨礙，或?qū)W(xué)生生命和財產(chǎn)安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害，需要立即處置的危險事件。包括：

（一）社會安全事件。主要包括校園內(nèi)外涉及學(xué)生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種非法傳教活動，政治性活動，學(xué)生非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件等。

（二）事故災(zāi)難事件。主要包括重大火災(zāi)安全事故；重大交通安全事故；外出大型活動安全事故；外來暴力侵害事故；樓梯間擁擠踩踏事故以及影響安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)災(zāi)難事故等。

（三）公共衛(wèi)生事件。主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病以及其它嚴(yán)重影響學(xué)生健康的事件。

（四）自然災(zāi)害事件。主要包括山體崩塌、滑坡、地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害；水災(zāi)、臺風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害；地震災(zāi)害等。

（五）網(wǎng)絡(luò)信息安全事件。主要包括利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動；竊取國家及教育行政部門保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞網(wǎng)絡(luò)運行的事件。

（六）影響學(xué)院安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

六、應(yīng)急保障

（一）信息保障。建立健全突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。

（二）物資保障。建立處置突發(fā)公共事件的物資儲備，保障物資充足，保證物資、器材的完好和可使用性，物資存放合理，物資運輸便利、安全。

（三）人員保障。組建各類突發(fā)事件預(yù)備小組（預(yù)備小組由團委學(xué)生會各部門成員和各班班委組成），一旦啟動預(yù)案，能立即投入使用，同時要保證隊員能迅速召集到位。

七、預(yù)防與演練工作

（一）突發(fā)性事件的預(yù)防及教育工作

1.學(xué)院把學(xué)生安全教育作為一項經(jīng)常性工作，列入學(xué)院工作的重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。學(xué)院兩委、各班級、學(xué)生社團積極配合或組織開展安全教育，普及安全知識，增強學(xué)生的安全意識和法制觀念，提高防范能力。

2.要提高認(rèn)識，落實措施，時刻保持清醒的頭腦，特別是假期和敏感時期，要加強防范工作，防止突發(fā)事件的發(fā)生。3.加強對學(xué)生的安全教育。要加強對學(xué)生的安全防范和思想政治教育，特別要經(jīng)常對學(xué)生進行法制教育和安全防范教育，增強學(xué)生懂法、守法觀念，提高自身安全防范意識；經(jīng)常以宣傳簡報形式開展流行傳染病知識宣傳教育工作并傳授突發(fā)事件的自救方法，從根本上預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。

4.加強對重點要害問題的檢查和管理，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)報告。

5.加強學(xué)生的心理健康教育。要積極開展大學(xué)生心理健康教育和心理咨詢工作，注重心理疏導(dǎo)，培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理品質(zhì)，引導(dǎo)大學(xué)生健康成長。做好輔導(dǎo)員談心工作，特別加強對心理困難學(xué)生的談心工作，及時了解心理困難學(xué)生的心理狀態(tài)，把事故消除在萌芽狀態(tài)。

6.建立一支可靠的信息員隊伍。培養(yǎng)一支起橋梁紐帶作用的，以學(xué)生為骨干的信息員隊伍。以學(xué)生黨員為核心，以入黨積極分子、學(xué)生干部為骨干，在學(xué)習(xí)、工作和生活當(dāng)中，宣傳黨和國家的方針政策，了解學(xué)生的思想動態(tài)，正確引導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生組織“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的作用，從而獲取深層次、預(yù)警性的情報信息，增強安全預(yù)防工作的主動性和針對性，充分發(fā)揮學(xué)生黨員和干部起宣傳員、信息員、安全員的作用。

（二）突發(fā)性事件的演練工作。積極開展應(yīng)急處置隊伍的技能培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)，快速反應(yīng)的防控能力。

八、應(yīng)急預(yù)案的啟動

遇到突發(fā)事件，學(xué)院學(xué)生工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即根據(jù)突發(fā)事件種類，啟動相應(yīng)預(yù)案開展處置工作，并立即向上級匯報相關(guān)情況。

九、應(yīng)急信息傳遞機制

建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報機制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。

（一）信息報送原則 1.迅速并逐級匯報。

學(xué)生方面應(yīng)在第一時間同時向輔導(dǎo)員或和副書記報告突發(fā)公共事件，不得延報。副書記立即向書記和院長以及學(xué)校相關(guān)部門匯報突發(fā)事件相關(guān)情況，同時根據(jù)突發(fā)事件可能產(chǎn)生的后果及時向當(dāng)?shù)毓膊块T、消防等相關(guān)機關(guān)報告，以便請求協(xié)助處理突發(fā)事件。

2.準(zhǔn)確。信息內(nèi)容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

3.續(xù)報。各類突發(fā)公共事件發(fā)生變化后，及時續(xù)報有關(guān)情況。

（二）信息報送內(nèi)容

1.事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度，以及人員傷亡等情況；

2.事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估； 3.事發(fā)后現(xiàn)場處理人員已采取的措施； 4.學(xué)生對事件的初步反應(yīng)； 5.事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果； 6.需要報送的其他事項。

十、各類安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置

（一）社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置

1.如有學(xué)生要求游行、集會、靜坐、請愿等時，要求其必須按照有關(guān)規(guī)定進行申請，待有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可按照要求進行。學(xué)院要全程跟蹤，發(fā)生情況及時處理。

2.如未被批準(zhǔn)進行游行、集會、靜坐、請愿的，學(xué)院要采取有效措施，限制其活動，不得蔓延到社會，防止事態(tài)發(fā)展，并積極做好思想工作，盡力勸其解散。

3.一旦學(xué)生走出校門上街集會、游行，學(xué)院要立即勸阻，如勸阻無效，要配合有關(guān)部門繼續(xù)做好維持秩序的工作，防止社會閑雜人員和別有用心的人進入游行隊伍尋釁滋事，并及時請公安部門到現(xiàn)場協(xié)助做好工作，防止學(xué)生出現(xiàn)過激的違法行為。同時加強校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。

4.加強學(xué)院巡查和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭時，及時報告，并進行緊急處理。副書記和輔導(dǎo)員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織對事件原因進行調(diào)查和取證；及時解決，消除引發(fā)突發(fā)事件的苗頭和問題。

5.做好善后與恢復(fù)工作。后期處置工作中的重點是盡快查清引發(fā)事件的根本原因，妥善解決引發(fā)群體性事件的實質(zhì)問題，安撫和平靜學(xué)生情緒，恢復(fù)正常學(xué)習(xí)生活秩序。

6.事件平息后，學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要匯報改進的方法和措施，鞏固穩(wěn)定局面，防止反彈。

（二）事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置 1.火災(zāi)事故處理方法

（1）突發(fā)火災(zāi)事故后，發(fā)現(xiàn)的個人和部門根據(jù)火災(zāi)情形撥打119、120救援電話，并向輔導(dǎo)員報告，輔導(dǎo)員接到報告后立即向副書記報告，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，全力組織人員疏散、自救和力所能及的滅火工作。

（2）輔導(dǎo)員到現(xiàn)場配合相關(guān)部門開展解救受困人員、搶救傷員工作。（3）迅速切斷失火處及毗連區(qū)電源，并密切關(guān)注建筑物的安全狀況，防止繼發(fā)性危害的發(fā)生。

2.樓梯間擁擠踩踏事故處理方法

（1）各年級輔導(dǎo)員要加強對學(xué)生的行為規(guī)范教育和日常管理，注意發(fā)現(xiàn)擁擠踩踏事故隱患，避免擁擠踩踏事故發(fā)生。

（2）發(fā)生樓梯間擁擠踩踏事故后，副書記和輔導(dǎo)員必須及時趕赴現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護工作，并立即撥打120急救電話。

（3）副書記和輔導(dǎo)員應(yīng)組織人員控制局勢、制止擁擠，做好人員疏導(dǎo)疏散工作；對受傷者要進行必要的應(yīng)急搶救處置，盡快將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員。（4）迅速通知受傷人員親屬，及時向?qū)W生和親屬通報有關(guān)情況，確保學(xué)生和親屬情緒穩(wěn)定。

3.校園惡性交通事故處理辦法

（1）如校內(nèi)發(fā)生惡性交通安全事故，應(yīng)立即報告122、120請求援助，并在第一時間報告學(xué)院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組及學(xué)校保衛(wèi)處。

（2）保護好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找目擊證人，初步了解情況。

（3）副書記和輔導(dǎo)員立即開展工作，并及時趕赴現(xiàn)場進行指揮，并協(xié)助公安交警部門查明事故情況。

（4）采取有效措施，做好善后處置工作。4.大型群體活動的公共安全事故處理辦法

（1）大型群體活動實行審批制度，經(jīng)同意后才能舉行。并且必須按有關(guān)規(guī)定落實安全保衛(wèi)措施，加強管理，保證活動正常開展。

（2）活動過程中發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，活動組織及負(fù)責(zé)人應(yīng)立即撥打110、120請求援助，并及時報告學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校相關(guān)部門。

（3）學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集有關(guān)負(fù)責(zé)人開展搶救受傷學(xué)生工作，穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，組織學(xué)生有序疏散逃生，盡力避免事態(tài)進一步擴大。

5.組織外出學(xué)習(xí)、游玩等活動安全事故處理辦法

（1）嚴(yán)格執(zhí)行外出逐級審批制度，落實安全預(yù)估和預(yù)防工作。（2）保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通，定時、定期進行通訊聯(lián)絡(luò)和清點人員工作。（3）事故發(fā)生后，應(yīng)及時學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時開展必要的救助和自救工作。

（4）學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視，及時向?qū)W校相關(guān)部門匯報，并對事件做出準(zhǔn)確判斷，權(quán)衡事件的輕重，統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一指揮，積極開展救助。努力爭取事故發(fā)生地有關(guān)部門的支援和幫助。6.校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法

（1）事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時間報告學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）積極配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)惡化和擴大。（3）在學(xué)院范圍內(nèi)通報事故有關(guān)情況，保障校內(nèi)秩序正常，穩(wěn)定學(xué)生情緒，避免不必要的恐慌和事件發(fā)生。

（三）公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置 1.傳染性疾病處理辦法

（1）學(xué)生出現(xiàn)風(fēng)疹、麻疹、流感等傳染性疾病，應(yīng)及時請假就醫(yī)并向?qū)W校醫(yī)院報告，不得帶病上學(xué)。

（2）在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病學(xué)生，領(lǐng)導(dǎo)小組立即親臨現(xiàn)場指揮，在第一時間內(nèi)開辟隔離室并進行隔離觀察，馬上打電話聯(lián)系校醫(yī)院，并根據(jù)校醫(yī)院指示進行處理。

（3）組織對傳染病病人所在班級教室或宿舍及所涉及的公共場所進行消毒，對與傳染病人密切接觸的學(xué)生進行隔離觀察。防止疫情擴散，迅速切斷感染源。

（4）如傳染病烈性感染，報請上級主管部門批準(zhǔn)，實行全院停課。并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群。

2.食物中毒處理辦法

（1）發(fā)現(xiàn)學(xué)生有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。（2）迅速向校醫(yī)院報告。

（3）做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。

（4）迅速排查食用致毒食物的學(xué)生名單，安排校醫(yī)院醫(yī)生檢查他們的身體狀況。

（5）做好家長、家屬的工作。

（6）積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

（四）自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置 1.自然災(zāi)害發(fā)生后的處置辦法

突發(fā)自然災(zāi)害事件后，根據(jù)自然災(zāi)害破壞程度及時開展自救工作，并積極做好善后恢復(fù)工作，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)正常秩序。

（1）做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償，對受害者家屬進行慰問，對有辦理各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司進行賠付。

（2）及時查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息發(fā)布及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導(dǎo)學(xué)生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。

（3）全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補救、防范，避免事故再次發(fā)生。

（4）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步改進和完善自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

（五）網(wǎng)絡(luò)信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置 1.網(wǎng)絡(luò)運行事件處置

網(wǎng)絡(luò)運行事件發(fā)生后，由學(xué)院網(wǎng)站管理人員負(fù)責(zé)處置，事件嚴(yán)重時，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)高度重視，馬上處理。

2.網(wǎng)絡(luò)攻擊事件處置

網(wǎng)絡(luò)攻擊事件發(fā)生后，由學(xué)院網(wǎng)站管理人員負(fù)責(zé)，對于大規(guī)模、影響較大的惡意代碼、拒絕服務(wù)攻擊、系統(tǒng)入侵和端口掃描處置：

（1）學(xué)生方面由學(xué)院統(tǒng)一指揮處置，輔導(dǎo)員積極配合。

（2）學(xué)院網(wǎng)站遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊時，網(wǎng)站管理人員積極應(yīng)對，同時報告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心，必要時先關(guān)閉學(xué)院網(wǎng)站。

（3）認(rèn)真記錄事件處理步驟和結(jié)果，并形成報告上報學(xué)校。3.信息安全事件處置 發(fā)生信息安全事件后，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，及時消除非法信息。

十一、安全突發(fā)事件后續(xù)工作處理

1.在突發(fā)事件調(diào)查處理階段，相關(guān)人員應(yīng)遵守工作紀(jì)律，不得傳播或散步各種尚未形成定論的言論信息。

2.第一時間穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。

3.如有個別家長來校探視，由應(yīng)急小組成員做好家長的思想工作和接待工作。

4.突發(fā)事件發(fā)生后，要注意維護正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序，做好當(dāng)事人的思想工作，做好其他學(xué)生的安撫工作，防止事態(tài)擴散和對其他學(xué)生的不良刺激。

5.如有新聞媒體要求采訪，請與學(xué)校宣傳部聯(lián)系，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

6.事件平息后，學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要匯報改進的方法和措施，切實采取各項措施，鞏固穩(wěn)定局面，防止類似事件的再次發(fā)生。

十二、本預(yù)案所稱學(xué)生是指在校全日制“自考助學(xué)”學(xué)生。

公共管理學(xué)院

2015年10月30日

第五篇：學(xué)生打架斗毆突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

太平完小學(xué)生打架斗毆突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

學(xué)生的打架斗毆事件偶有發(fā)生，學(xué)校為了教育和規(guī)范學(xué)生行為，將矛盾和問題及時控制和解決，特根據(jù)矛盾發(fā)生的范圍與程度制定以下應(yīng)急預(yù)案。

1．同班同學(xué)發(fā)生打架斗毆事件，班主任老師應(yīng)及時控制及時處理，同時在班內(nèi)進一步開展教育，并將處理意見和教育情況向大隊部匯報備案。

2．同年級學(xué)生發(fā)生打架斗毆事件，各班級應(yīng)及時召集參與學(xué)生的班主任及時調(diào)查解決情況，及時制止、控制、處理矛盾。根據(jù)情況對策劃者，邀約他人者主動挑起事端者，動手打人者給予嚴(yán)肅的批評教育、通知家長到校配合學(xué)校處理。同時必須報大隊部，并根據(jù)學(xué)校的相關(guān)規(guī)定對主要參與學(xué)生給予校紀(jì)處理。

3．不同年級之間學(xué)生發(fā)生打架斗毆事件，其所在年級的科任教師及班主任要及時控制事態(tài)的發(fā)展，作好情況的收集及調(diào)查工作并及時上報學(xué)校大隊部，通知家長到校配合學(xué)校處理。如果造成嚴(yán)重后果者則報轄區(qū)公安機關(guān)按刑事案件立案處理。

4．學(xué)生打架斗毆涉及有校外人員參與，科任教師和班主任必須作好調(diào)查取證工作和后期教育工作，同時積極主動配合公安機關(guān)進行處理，做好家長的工作。對于涉案的我校學(xué)生回校后再按校紀(jì)給予相應(yīng)處理。

5．對于學(xué)生的打架斗毆事件，班主任應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場處理，并及時通知年級和德育處，以便及時控制事態(tài)，為進一步處理創(chuàng)造有利的條件。科任教師和班主任應(yīng)積極參與學(xué)生打架斗毆事件的處理。