第一篇：馮建榮財(cái)稅工作會(huì)講話

發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì) 加強(qiáng)稅收工作 建設(shè)公共財(cái)政

在全縣財(cái)政稅收工作座談會(huì)上的講話

馮 建 榮

（2005年3月11日上午）

縣委、縣政府決定，今天召開(kāi)全縣財(cái)政稅收工作座談會(huì)，請(qǐng)縣四套班子的主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，縣有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，以及國(guó)稅、地稅、財(cái)政部門(mén)中層以上的干部參加，這充分表明了縣委、縣政府對(duì)財(cái)政稅收工作的高度重視。

應(yīng)該說(shuō)，縣委、縣政府對(duì)財(cái)政稅收工作歷來(lái)是十分重視的。昨天，我請(qǐng)辦公室的同志粗略地統(tǒng)計(jì)了一下，過(guò)去的一年，縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議把財(cái)政稅收工作作為一個(gè)專(zhuān)門(mén)議題來(lái)研究的就達(dá)8次之多；我與徐紀(jì)平書(shū)記在不同的會(huì)議、不同的場(chǎng)合，就財(cái)政稅收工作作專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)的不少于20次。我們明確提出了建立強(qiáng)力財(cái)政、公共財(cái)政、規(guī)范財(cái)政的財(cái)政稅收工作總思路，明確提出了嚴(yán)格依法征稅、嚴(yán)打偷稅騙稅的治稅總方針，明確提出了各級(jí)機(jī)關(guān)、公務(wù)人員過(guò)“緊日子”的要求。在半年度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，縣委、縣政府還進(jìn)一步明確把財(cái)政稅收工作連同集約利用土地、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作作為經(jīng)濟(jì)工作的三件大事來(lái)抓。今天的會(huì)議，是縣委、縣政府重視財(cái)政稅收工作的又一個(gè)具體體現(xiàn)。

這次會(huì)議的主題，是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和縣十二屆人大三次會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，咬定目標(biāo)，堅(jiān)定信心，嚴(yán)格依法征稅，切實(shí)應(yīng)收盡收，以鐵的決心、鐵的措施來(lái)確保今年收入任務(wù)的完成，確保財(cái)政收支的平衡，推進(jìn)公共財(cái)政的建設(shè)。

過(guò)去的一年，在宏觀調(diào)控和出口退稅政策重大調(diào)整的新形勢(shì)下，財(cái)政稅務(wù)部門(mén)積極組織收入，從緊安排支出，基本保證了財(cái)政收支的平衡。新的一年，財(cái)政稅務(wù)工作形勢(shì)更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加繁重，需要我們作出更大的努力。剛才，財(cái)政（地稅）局宋天平局長(zhǎng)、國(guó)稅局胡傳林局長(zhǎng)已經(jīng)表明了很好的態(tài)度和決心，等會(huì)，徐書(shū)記和其他幾位縣領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話。下面，我先講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)財(cái)政稅收工作的重大意義。

財(cái)政稅收問(wèn)題是個(gè)政治問(wèn)題。無(wú)稅便無(wú)財(cái)，無(wú)財(cái)便無(wú)政。財(cái)政稅收是履行政府職能的依托和前提，是提高執(zhí)政能力的基礎(chǔ)和標(biāo)志。

財(cái)政稅收問(wèn)題是個(gè)法律問(wèn)題。財(cái)政稅收事關(guān)《稅收征管法》、《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》等法律法規(guī)的實(shí)施，事關(guān)人代會(huì)批準(zhǔn)的法定任務(wù)的落實(shí)。

財(cái)政稅收問(wèn)題是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。財(cái)政稅收是經(jīng)濟(jì)水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)，是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的集中體現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要杠桿。

財(cái)政稅收問(wèn)題還是個(gè)社會(huì)問(wèn)題。財(cái)政稅收對(duì)文教衛(wèi)、社會(huì)保障等事業(yè)的發(fā)展起著極其重要的保障作用。

財(cái)政稅收問(wèn)題歸根結(jié)底是民生問(wèn)題。沒(méi)有財(cái)力，就沒(méi)有發(fā)言的權(quán)力，就沒(méi)有辦事的實(shí)力，就沒(méi)有服務(wù)的能力；沒(méi)有財(cái)力，立黨為公，執(zhí)政為民，以人為本，改善民生，就會(huì)成為一句空話，就會(huì)成為無(wú)本之木，無(wú)源之水。

二、充分認(rèn)清財(cái)政稅收工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。

嚴(yán)峻形勢(shì)之一，強(qiáng)縣競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。這里，我比較一下我省財(cái)政收入前四位縣（市、區(qū)）的情況。2002年至2004年的三年中，全省財(cái)政總收入按老口徑居前四位的地區(qū)名次沒(méi)有改變，依次是蕭山區(qū)、鄞州區(qū)、慈溪市、紹興縣，但總量之間的差距在不斷拉大。蕭山區(qū)從33.2億元增長(zhǎng)到53.5億元，增幅為61.1%；鄞州區(qū)從27.0億元增長(zhǎng)到46.5億元，增幅為72.2%；慈溪市從26.6億元增長(zhǎng)到40.5億元，增幅為52.3%；我縣從24.0億元增長(zhǎng)到36.5億元，增幅為52.1%。紹興縣財(cái)政總量和增幅在前四位中都較低，而且與前幾位的差距在逐年拉大。省內(nèi)強(qiáng)縣的競(jìng)爭(zhēng)已是十分激烈，如果放到全國(guó)范圍，那競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。

嚴(yán)峻形勢(shì)之二，稅源結(jié)構(gòu)很不合理。從地稅收入來(lái)看，過(guò)分依賴建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)。去年，全縣建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)入庫(kù)地稅5.5億元，占全部地方稅收的43.5%；建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)地稅增收1.9億元，占全部地稅增收額的58.6%。與此同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)稅收比重雖然近年來(lái)在不斷提高，但在整個(gè)稅收中的比重還遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏低，仍然不到1/5，而市區(qū)則高達(dá)1/3。輕紡產(chǎn)業(yè)總體上還存在粗放經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，質(zhì)量效益亟待提高，這在很大程度上也影響了稅收。

嚴(yán)峻形勢(shì)之三，納稅意識(shí)尚需增強(qiáng)?？v向來(lái)看，企業(yè)的納稅意識(shí)在不斷增強(qiáng)，但仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是近年來(lái)查辦的一批案子本身就說(shuō)明一些企業(yè)的納稅意識(shí)還不夠強(qiáng)。

嚴(yán)峻形勢(shì)之四，征稅方法有待改進(jìn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下，在輕紡大縣、市場(chǎng)大縣、出口大縣這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)的條件下，稅收征管工作如何更加嚴(yán)格地依照法律法規(guī)，更加科學(xué)地順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，更加務(wù)實(shí)地把握紹興實(shí)際，探索符合時(shí)代特征、具有紹興特色的新路子，尚需繼續(xù)作出努力。

分析嚴(yán)峻的形勢(shì)，是為了讓同志們保持清醒的頭腦。雖然形勢(shì)嚴(yán)峻，但我們做好財(cái)政稅收工作也有許多有利條件。集中起來(lái)是兩條：一是稅收征管環(huán)境不斷改善。各級(jí)干部、廣大群眾、廣大企業(yè)老總的意識(shí)在不斷增強(qiáng)，不斷提高；二是持續(xù)有效大規(guī)模的投入必定有相應(yīng)的產(chǎn)出。因此，大家既要看到嚴(yán)峻的形勢(shì)，更要看到有利的條件，進(jìn)一步堅(jiān)定做好新一年財(cái)政稅收工作的決心和信心。

三、以提高質(zhì)量效益為中心，以結(jié)構(gòu)升級(jí)攻堅(jiān)為抓手，加快發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)。

稅收的源泉是經(jīng)濟(jì)，財(cái)政的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)。要把財(cái)政稅收的“蛋糕”做大，必須首先把經(jīng)濟(jì)這塊

“蛋糕”做好，這就要求我們加快發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)。

加快發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)，必須致力提高經(jīng)濟(jì)效益。沒(méi)有效益的發(fā)展是對(duì)社會(huì)資源的極大浪費(fèi)。沒(méi)有效益就意味著成本高，成本高不僅僅是企業(yè)的問(wèn)題，更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。中央實(shí)行宏觀調(diào)控政策，很重要的一個(gè)目的就是要求我們立足國(guó)情，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)效益意識(shí)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)到集約發(fā)展的軌道上來(lái)。我們要向資源節(jié)約要效益，向科技進(jìn)步要效益，向技改投入要效益，向加強(qiáng)管理要效益，向產(chǎn)品研發(fā)要效益，向市場(chǎng)拓展要效益，從而不斷提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，不斷增加經(jīng)濟(jì)效益，最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

加快發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)，必須致力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。要圍繞做高做精紡織業(yè)，加快紡織業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的升級(jí)，使紡織業(yè)整體質(zhì)量效益有一個(gè)明顯的提高；圍繞做大做強(qiáng)非紡業(yè)，將之作為招商引資、要素供給、政策扶持的重點(diǎn)，使非紡業(yè)占工業(yè)總量的比重有一個(gè)明顯的提高。紡織業(yè)整體質(zhì)量效益明顯提高，非紡業(yè)占工業(yè)總量比重明顯提高，這是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)必須追求的兩個(gè)目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)了這兩個(gè)“明顯提高”，就開(kāi)拓了更為穩(wěn)定、更為廣闊的稅源。

加快發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)，必須致力第三產(chǎn)業(yè)的更快更好發(fā)展。要認(rèn)真實(shí)施商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)落實(shí)商貿(mào)服務(wù)業(yè)激勵(lì)政策，充分發(fā)揮商貿(mào)服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì)議作用，加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)使商貿(mào)服務(wù)業(yè)迅速成為新的重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，新的重要的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。

四、以確保財(cái)政收入為中心，以公平稅收負(fù)擔(dān)為重點(diǎn)，加強(qiáng)稅收征收工作。

加強(qiáng)稅收征收，必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)指導(dǎo)。財(cái)政稅務(wù)部門(mén)要高度重視企業(yè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)工作的指導(dǎo)，熱情幫助企業(yè)切實(shí)做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理。財(cái)政稅務(wù)部門(mén)一定要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、前提性、保障性的工作來(lái)抓，從源頭上、從根本上來(lái)杜絕做假帳行為。

加強(qiáng)稅收征收，必須加強(qiáng)日常征管。稅收征管，包括政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入，都要做到大小企業(yè)一視同仁，大小稅種一樣重視，做到應(yīng)收盡收，應(yīng)征盡征。

加強(qiáng)稅收征收，必須加強(qiáng)違法稽查。服務(wù)企業(yè)與嚴(yán)格征收是兩個(gè)不同的概念。稅收是國(guó)家對(duì)社會(huì)財(cái)富的分享。作為一種利益分配，自古以來(lái)就存在著征稅人與納稅人之間的矛盾。正因?yàn)橛忻?，所以稅收的征收帶有法律的?qiáng)制性。提供公共服務(wù)，是政府的法定義務(wù)；享受公共服務(wù)，是公民的法定權(quán)利。誠(chéng)信納稅，是納稅人的法定義務(wù)；嚴(yán)格征稅，是國(guó)家的法定權(quán)利。國(guó)地稅部門(mén)代表國(guó)家向納稅人征稅，這是一種權(quán)利，用不著羞羞答答。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善，法制還不健全，管理還不成熟的情況下，我們不能光是憑一般性的思想教育，光是憑一般意義上的宣傳說(shuō)理，一味地寄希望于納稅人自行申報(bào)、主動(dòng)納稅，必須在加強(qiáng)稅法宣傳教育的同時(shí)，運(yùn)用法律的武器、法律的手段來(lái)進(jìn)行強(qiáng)制性的征繳。通過(guò)強(qiáng)行征繳、違法稽查，來(lái)促進(jìn)納稅人更加自覺(jué)地自行申報(bào)、主動(dòng)納稅。

全體財(cái)政稅務(wù)系統(tǒng)的同志，都要以對(duì)人民、對(duì)法律高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把組織收入作為履行職責(zé)的首要任務(wù)，作為依法行政的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處偷騙稅案件，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊偷騙稅行為，以確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的公平有序，確保稅收的及時(shí)足額收繳，確保財(cái)政收入的應(yīng)有增長(zhǎng)。

財(cái)政稅務(wù)部門(mén)在開(kāi)展工作的過(guò)程中，會(huì)有許多苦處難處。對(duì)此，大家一定要理解?？h委、縣

政府將一如既往地支持稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展工作，各鎮(zhèn)街、各部門(mén)也要把支持稅務(wù)部門(mén)依法履行職責(zé)作為自己的應(yīng)盡義務(wù)和重要責(zé)任，全力配合支持稅務(wù)部門(mén)依法加強(qiáng)征管。

五、以提高財(cái)政績(jī)效為中心，以降低行政成本為根本，加快建設(shè)公共財(cái)政。

建設(shè)公共財(cái)政，必須堅(jiān)持理財(cái)原則。一要確?！俺燥垺?。這既是確保政權(quán)正常運(yùn)行的關(guān)鍵，也是建立財(cái)政的目的。過(guò)去我們只講“吃飯”，今天我特別強(qiáng)調(diào)“確?！眱勺?。因?yàn)榻B興縣并不是富得冒油，在現(xiàn)行的財(cái)政收入現(xiàn)狀下，在現(xiàn)行的出口退稅政策下，強(qiáng)調(diào)確?！俺燥垺?，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二要量力建設(shè)。過(guò)去我們只講“建設(shè)”，今天我特別強(qiáng)調(diào)“量力”兩字。無(wú)論是支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是發(fā)展社會(huì)事業(yè)，無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施還是公益性事業(yè)的建設(shè)，縣鎮(zhèn)兩級(jí)一定要堅(jiān)持量力而行，一定要以財(cái)力可承受為前提，有多少財(cái)力就辦多少事。如果財(cái)力不堪重負(fù)，就會(huì)后果不堪設(shè)想。

三要有所積累。通過(guò)本屆政府的努力，使財(cái)力有所積累，逐步積累，為下屆政府留下一個(gè)比較殷實(shí)的“家底”。

四要增強(qiáng)縣級(jí)調(diào)控能力。新一輪財(cái)政體制調(diào)整，體現(xiàn)了這一條，目的是為了更好地統(tǒng)籌全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要很好地堅(jiān)持“縣管縣事、鎮(zhèn)管鎮(zhèn)事”的精神，該鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)的事鎮(zhèn)街就獨(dú)立去干，不要?jiǎng)虞m向縣里伸手要錢(qián)；部門(mén)研究政策，首先要從大局出發(fā)，考慮全縣大局。否則集中財(cái)力辦大事，增強(qiáng)縣級(jí)調(diào)控能力就又成了一句空話。

建設(shè)公共財(cái)政，必須加大公共支出。要加快從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域退出的速度，加大向社會(huì)保障、文教衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安等公共領(lǐng)域進(jìn)入的力度，以更好地履行政府社會(huì)管理、公共服務(wù)的職能。

建設(shè)公共財(cái)政，必須增強(qiáng)預(yù)算剛性。預(yù)算本身有預(yù)算法。年度預(yù)算一經(jīng)人代會(huì)批準(zhǔn)，就具有法律效力，各地各部門(mén)都必須嚴(yán)格執(zhí)行。增強(qiáng)預(yù)算剛性，一個(gè)很重要的目的，是減少行政支出，特別是那些不必要的支出。為此，要堅(jiān)決控制名目繁多、沒(méi)有針對(duì)性的外出考察，堅(jiān)決杜絕沒(méi)有實(shí)效的競(jìng)賽、評(píng)比、會(huì)議，堅(jiān)決剎住互相攀比、大手大腳的風(fēng)氣，堅(jiān)決節(jié)省一切可以節(jié)省的支出。全體公務(wù)人員，首先是鎮(zhèn)街、部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志，一定要看到財(cái)政收入的來(lái)之不易，十分珍惜納稅人上繳的每一分錢(qián)，自覺(jué)樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想，勤儉節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)。財(cái)政部門(mén)要忠于職守，敢抓敢管，嚴(yán)格把好支出關(guān)口。

我相信，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，新一年的財(cái)政稅收工作一定會(huì)比去年做得更好。

（根據(jù)記錄整理）

第二篇：財(cái)稅工作會(huì)講話

同志們：

剛才，國(guó)丹同志全面總結(jié)了2003年全縣財(cái)稅工作情況，并安排部署了今年的財(cái)稅工作，國(guó)稅、地稅、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人也作了很好的發(fā)言。希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。

正如前面幾位同志總結(jié)的，過(guò)去的一年，我縣財(cái)稅工作遇到的困難比預(yù)料的大，如非典、政策調(diào)整、體制等因素的影響，但通過(guò)全體財(cái)稅工作戰(zhàn)線同志的共同努力，取得的成績(jī)比預(yù)想的好，2003年全縣財(cái)政總收入1.05億元,同口徑比,較上年增長(zhǎng)10%；一般預(yù)算收入完成4415萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)15.08%；一般預(yù)算收支出1.58億元，比上年增長(zhǎng)17.56%。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝，希望在新的一年再接再厲、繼續(xù)努力。

新的一年，財(cái)稅工作面臨新的形勢(shì)，既有好的機(jī)遇，如中央高度重視縣鄉(xiāng)財(cái)政，轉(zhuǎn)移支付力度將進(jìn)一步加大；隨著全縣固定資產(chǎn)投資的投入與見(jiàn)效，經(jīng)濟(jì)逐漸好轉(zhuǎn)，財(cái)源逐步擴(kuò)大。又有新的挑戰(zhàn)，如當(dāng)前財(cái)政體制還不盡合理，急待完善；政府職能將轉(zhuǎn)移到公共服務(wù)上來(lái)，迫切要求我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等。為此，在新的一年，財(cái)稅部門(mén)的同志們，務(wù)必抓住機(jī)遇，鼓足干勁，深化改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面完成一般預(yù)算收入4795萬(wàn)元、一般預(yù)算支出7304萬(wàn)元的目標(biāo)，在新的一年實(shí)現(xiàn)財(cái)稅工作新突破。在前面各位同志的基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、強(qiáng)化增收節(jié)支，確保重點(diǎn)支出需要

增收方面。今年，全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)計(jì)將比去年好，有望實(shí)現(xiàn)速度、效益雙增長(zhǎng)，這就為財(cái)政增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。財(cái)稅部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到位，做到目標(biāo)早明確，任務(wù)早下達(dá)，措施早落實(shí)。要立足自身實(shí)際，深挖收入潛力，出新招、出實(shí)招、出高招，確保財(cái)政收入的及時(shí)、足額、均衡入庫(kù)。重點(diǎn)要到，一是認(rèn)真分析我縣財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)增收的著力點(diǎn)。要堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起，大力推進(jìn)精細(xì)管理，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、稅源結(jié)構(gòu)等方面全面分析，從相互關(guān)系中把握稅源，尋找潛力所在，努力擴(kuò)大稅基。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。狠抓非稅收入管理。尤其要加強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、土地有償使用收益等收入的征收管理，確保非稅收入全額收繳入庫(kù)。二是繼續(xù)貫徹執(zhí)行“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，堅(jiān)持依法征收，應(yīng)收盡收，不收過(guò)頭稅，確保稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。三是要進(jìn)一步加大財(cái)稅稽查力度，抓好專(zhuān)項(xiàng)稽查工作，堅(jiān)持打擊各種形式的偷、逃、騙、抗稅行為，嚴(yán)禁滯留、延壓財(cái)政收入。

節(jié)支方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理，硬化預(yù)算約束，下決心調(diào)整現(xiàn)有支出結(jié)構(gòu)。一是切實(shí)保障重點(diǎn)支出。要確保工資支出，在預(yù)算安排上足額保障，不留缺口；在發(fā)放管理上，鞏固農(nóng)村中小學(xué)教師工資由縣管理的體制，確保及時(shí)足額兌現(xiàn)。切實(shí)保障事關(guān)人民群眾切身利益的各項(xiàng)資金需要，保障農(nóng)業(yè)、教育、科技等法定支出的增長(zhǎng)比例。要千方百計(jì)籌集資金，保證縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策的資金需要。二是嚴(yán)格控制支出。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約的思想，堅(jiān)持量入為出，量財(cái)辦事，勤儉辦一切事情的原則，杜絕講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)的行為。堅(jiān)決剎住公款吃喝、公費(fèi)旅游等不正之風(fēng)。

二、深化體制改革，發(fā)揮財(cái)政最大效能

今年是貫徹黨的十六屆三中全會(huì)的重要一年，也是我縣的改革之年。在財(cái)稅工作上，必須創(chuàng)新理財(cái)觀念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變財(cái)政職能，建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的財(cái)政新機(jī)制。

一是努力建立公共財(cái)政框架。要在綜合財(cái)政預(yù)算取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大綜合財(cái)政預(yù)算的編制范圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，積極編制部門(mén)預(yù)算，建立和完善國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營(yíng)運(yùn)體系，建立國(guó)庫(kù)集中支付制度，大力推行政府采購(gòu)制度。

二是認(rèn)真完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，重新界定縣、鄉(xiāng)事權(quán)范圍，明確縣、鄉(xiāng)政府的支出責(zé)任，合理劃分縣、鄉(xiāng)政府的財(cái)政收入。要建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)綜合考核，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、收入征管、基本支出保障、財(cái)政供養(yǎng)人員控制、財(cái)政平衡等納入考核范圍，在轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助和專(zhuān)項(xiàng)資金分配中體現(xiàn)獎(jiǎng)懲，從機(jī)制上調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收節(jié)支、自求平衡的積極性。

三是積極探索財(cái)政引導(dǎo)機(jī)制。要以財(cái)政政策和財(cái)政資金的“有形之手”牽引市場(chǎng)機(jī)制的“無(wú)形之手”，綜合運(yùn)用投資、補(bǔ)助、貼息、項(xiàng)目招商等多種手段，引導(dǎo)和帶動(dòng)銀行資金、社會(huì)資本投入到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。要著力改革財(cái)政支持發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金的安排使用機(jī)制和方法，切實(shí)解決投放分散，扶持手段單一，效率和效益不夠理想，越位與缺位并存等問(wèn)題，系統(tǒng)整合資金，充分發(fā)揮規(guī)模效益。

三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)過(guò)硬財(cái)稅隊(duì)伍

目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，最終要靠我們每一位干部去落實(shí)。因此，必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)管理，高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)。

一要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動(dòng)為基層搞好服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，主動(dòng)為群眾多辦實(shí)事，進(jìn)一步從政策上、管理上、執(zhí)法上改進(jìn)我們的服務(wù)，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

二要做到依法理財(cái)。行政許可法將從今年7月1日起施行，這是規(guī)范政府行為的一部重要法律。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹行政許可法，深刻領(lǐng)會(huì)其立法宗旨、精神實(shí)質(zhì)和具體規(guī)定，結(jié)合深化行政審批制度改革，依法全面清理、廢止、修訂財(cái)稅行政許可事項(xiàng)，并切實(shí)加強(qiáng)管理。

三要做到清正廉潔。財(cái)稅部門(mén)掌握著一定的資金征收、分配權(quán)，在老百姓眼里是一個(gè)有權(quán)機(jī)關(guān)，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。財(cái)稅干部一定要清正廉潔，品行端正。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，加強(qiáng)資金征收、分配實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)控和督查，從源頭上反腐倡廉。

四要做到盡職盡責(zé)。我們每一位同志都要有高度的責(zé)任心，忠于職守，站好崗位，做好自己應(yīng)該做的事情。要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，勇于創(chuàng)新，不斷提高新形式下的理財(cái)能力和理財(cái)水平。

同志們，做好財(cái)稅工作光榮而艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，為促進(jìn)南溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

《[推薦]財(cái)稅工作會(huì)講話

第三篇：財(cái)稅局縣委財(cái)稅發(fā)展工作會(huì)講話

同志們：

剛才，*同志就全縣財(cái)稅工作講了很好的意見(jiàn)，我都贊成，請(qǐng)大家結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、*年全縣財(cái)稅工作成效顯著

*年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的幫助支持下，全縣人民高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)四川丘區(qū)經(jīng)濟(jì)大縣文化名城戰(zhàn)略定位，認(rèn)真貫徹宏觀調(diào)控政策，大力實(shí)施三大戰(zhàn)略，沉著應(yīng)對(duì)特大旱災(zāi)帶來(lái)的負(fù)面影響，著力創(chuàng)新工作機(jī)制，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“*”規(guī)劃的良好開(kāi)局，為實(shí)現(xiàn)“雙百億”和農(nóng)民人均收入4000元目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)60.13億元，比*年（下同）增長(zhǎng)13.2%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)12449萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)13 %。全縣國(guó)稅系統(tǒng)累計(jì)入庫(kù)稅收13456.7萬(wàn)元，完成計(jì)劃任務(wù)的106.9%，增長(zhǎng)22.8%，增收2500.7萬(wàn)元；入庫(kù)“兩稅”11752.5萬(wàn)元，完成計(jì)劃的108.9%，增長(zhǎng)25.2%，增收2362.3萬(wàn)元。全縣地稅系統(tǒng)累計(jì)入庫(kù)稅收12435.1萬(wàn)元，完成計(jì)劃任務(wù)的107.8%，增長(zhǎng)18.5%，增收1944.2萬(wàn)元。

過(guò)去的一年,全縣財(cái)稅工作取得了可喜的成績(jī)。財(cái)政、國(guó)稅、地稅組織收入的增幅都大大高于我縣同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,實(shí)現(xiàn)了“*”時(shí)期財(cái)稅事業(yè)發(fā)展的良好開(kāi)局。取得這樣的成績(jī),是全縣財(cái)稅系統(tǒng)干部職工謀劃全局、搶抓機(jī)遇、規(guī)范管理、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位積極配合、大力支持的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)及全縣財(cái)稅系統(tǒng)的干部職工表示衷心地感謝,并致以誠(chéng)摯地問(wèn)候!

二、扎實(shí)做好*年的財(cái)稅工作

*年，我縣財(cái)稅工作要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、支出為民的工作宗旨，緊緊圍繞財(cái)稅收入增長(zhǎng)14%的工作目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，團(tuán)結(jié)拚搏，扎實(shí)工作，為建設(shè)四川丘區(qū)經(jīng)濟(jì)大縣文化名城和構(gòu)建和諧資中提供財(cái)力保證。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)稅工作開(kāi)展的好壞，關(guān)系到全縣財(cái)政預(yù)算收支平衡，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和政治安定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，從全局的高度來(lái)關(guān)心和支持財(cái)稅工作，積極幫助解決財(cái)稅系統(tǒng)面臨的各種困難和問(wèn)題，為財(cái)稅工作創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。一是要把財(cái)稅工作納入重要的議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要熟悉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位財(cái)稅工作情況，分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持定期研究財(cái)稅工作，掌握稅源和每個(gè)階段的工作進(jìn)展情況，及時(shí)分析研究解決工作中存在的問(wèn)題；要支持稅務(wù)部門(mén)依法治稅，絕不能違反政策搞變通，絕不能混淆入庫(kù)級(jí)次，絕不能“寅吃卯糧”，收“過(guò)頭稅”。二是要強(qiáng)化目標(biāo)管理。財(cái)稅部門(mén)要自我加壓，自添措施。今年，縣上將加大對(duì)財(cái)稅收入的考核力度，不僅要對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核，而且還要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)均衡入庫(kù)進(jìn)行考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究并結(jié)合自身實(shí)際，制定相應(yīng)的考核辦法，確保全年財(cái)稅任務(wù)的順利完成。三是縣金融、公安、工商等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)與財(cái)稅部門(mén)的協(xié)作配合，切實(shí)采取有效措施，在資金調(diào)度、稅款入庫(kù)以及查處涉稅（費(fèi)）案件、打擊涉稅（費(fèi)）不法行為等方面，緊密配合，全力支持財(cái)稅工作。四是財(cái)政、國(guó)稅和地稅部門(mén)要進(jìn)一步建立聯(lián)席制度，互相支持配合，加強(qiáng)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

（二）加大組織收入力度。要堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,加強(qiáng)組織稅收收入,要占到財(cái)政一般預(yù)算收入的65%以上，同時(shí)，也要加大非稅收入的征收力度，提高財(cái)稅征管的質(zhì)量和效率。一是要增強(qiáng)財(cái)稅計(jì)劃執(zhí)行情況的分析和考核?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅部門(mén)要定期分析研究收入計(jì)劃執(zhí)行情況，認(rèn)真開(kāi)展稅源調(diào)查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，采取應(yīng)對(duì)措施；要把財(cái)稅收入計(jì)劃層層分解落實(shí)下去、落實(shí)到人頭，推行領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)制，確保收入及時(shí)足額入庫(kù)。二是要加大稅（費(fèi)）源監(jiān)控力度。注重重點(diǎn)稅（費(fèi)）源監(jiān)控，扎實(shí)開(kāi)展稅（費(fèi)）源調(diào)研和普查，積極推行屬地管理和分類(lèi)管理相結(jié)合的稅（費(fèi)）源管理模式，突出重點(diǎn)單位重點(diǎn)督、重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)管、重點(diǎn)稅種重點(diǎn)抓的工作方式。三是要強(qiáng)化征管基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格財(cái)稅法制、財(cái)稅政策、財(cái)稅征收、財(cái)稅票證、財(cái)稅稽查等方面管理，全面規(guī)范日常工作行為；進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅收入征管質(zhì)量考核，建立以登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率、欠稅增減率、滯納金加收率和處罰率為內(nèi)容的征管綜合考核體系；進(jìn)一步完善建筑安裝、貨物運(yùn)輸業(yè)、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、勞務(wù)等專(zhuān)項(xiàng)發(fā)票的管理制度，鞏固以票控稅的成果，規(guī)范業(yè)務(wù)管理，提高業(yè)務(wù)工作水平。四是要強(qiáng)化各稅種管理。加強(qiáng)對(duì)增值稅、車(chē)輛購(gòu)置稅等各稅種的管理力度,實(shí)行消費(fèi)稅申報(bào)管理和營(yíng)業(yè)稅分行業(yè)管理；加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅基管理,規(guī)范個(gè)人所得稅征管，建立個(gè)人收入檔案制度、雙向申報(bào)制度、代扣代繳制度，逐步實(shí)現(xiàn)個(gè)人所得稅的源泉控管。同時(shí)，地稅部門(mén)要搞好代征殘疾人就業(yè)保障金的征收管理工作。五是要加快信息化建設(shè)。建立健全信息數(shù)據(jù)管理機(jī)制，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性，提高數(shù)據(jù)的綜合利用率；大力推行多元化申報(bào)納稅，積極推廣郵寄申報(bào)、電話申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)等申報(bào)方式，在城區(qū)加快稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，提高辦稅效率；強(qiáng)化信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理，切實(shí)加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全管理，杜絕泄密事故發(fā)生，逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)工作信息化、自動(dòng)化。

（三）強(qiáng)化財(cái)稅服務(wù)。全縣財(cái)稅部門(mén)要牢固樹(shù)立財(cái)稅經(jīng)濟(jì)觀，進(jìn)一步增強(qiáng)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識(shí)，更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，以為納稅（費(fèi)）人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范和簡(jiǎn)化辦事程序，在政策咨詢、稅（費(fèi)）款征收等方面提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)。一是要繼續(xù)深入開(kāi)展“為納稅人服務(wù)，讓納稅人滿意”的主題活動(dòng)，不斷提高服務(wù)水平，維護(hù)納稅（費(fèi)）人的合法權(quán)益。二是要繼續(xù)抓好促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、支持國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等優(yōu)惠政策的落實(shí)，確保政策落實(shí)到位，使政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三是要大力推行“一窗式”、“一站式”服務(wù)，統(tǒng)一規(guī)范工作步驟、順序、時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步將執(zhí)法依據(jù)、程序、主體、責(zé)任和處罰結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量和效率。

（四）堅(jiān)持依法治稅。為政重在理財(cái)，理財(cái)必先治稅，治稅必須依法。要深入貫徹實(shí)施《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》, 正確處理依法治稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、局部利益與整體利益的關(guān)系，推進(jìn)財(cái)稅體系建設(shè),堅(jiān)持依法治稅、依法服務(wù),不斷規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。一是要以“五五普法”為契機(jī)，充分利用各種媒體，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力普及稅法知識(shí)，不斷擴(kuò)大稅法宣傳的輻射面和影響力。二是要扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查貫徹組織收入原則、執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策以及企業(yè)所得稅和房地產(chǎn)稅收政策情況。大力推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制, 強(qiáng)化對(duì)財(cái)稅執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)稅征收制度和管理中存在的問(wèn)題，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。三是要大力整頓和規(guī)范稅費(fèi)征收秩序。加強(qiáng)稅務(wù)稽查工作,加大對(duì)重大涉稅違法案件的處罰力度，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)偷稅漏稅行為；對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂(lè)、金融保險(xiǎn)、食品藥品生產(chǎn)、廢舊物資經(jīng)營(yíng)及使用、農(nóng)副產(chǎn)品加工、連鎖經(jīng)營(yíng)超市等行業(yè)和企業(yè)的納稅情況以及高收入行業(yè)個(gè)人所得稅繳納情況開(kāi)展檢查。認(rèn)真執(zhí)行欠稅公告制度，加大清繳欠稅力度，凈化稅收環(huán)境。宣傳部門(mén)要積極主動(dòng)地宣傳稅務(wù)工作，曝光涉稅違法案件，為稅務(wù)部門(mén)依法治稅創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

（五）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展面臨很多困難和矛盾，各方面都需要錢(qián)，我們必須下決心對(duì)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，集中財(cái)力辦大事，逐步解決面臨的困難。對(duì)此，大家要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、服從大局，以促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為主線，繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力支持社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目和解決民生問(wèn)題的實(shí)際工作。要積極籌集資金搞好東干道改造、沱江二橋建設(shè)、磐石古城建設(shè)、狀元街修復(fù)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、資威煤田勘探開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，要狠抓社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，積極落實(shí)惠民行動(dòng)，突出向教育、衛(wèi)生、社保、就業(yè)、環(huán)保等事業(yè)的投入，繼續(xù)擴(kuò)大“兩免一補(bǔ)”覆蓋范圍，推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展；支持公共衛(wèi)生體系建設(shè)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生均等化；加快社會(huì)保障體系建設(shè)，確保困難群眾基本生活得到保障。需要強(qiáng)調(diào)的是，惠民行動(dòng)既是*年的一項(xiàng)重要工作，也是“*”期間的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在制定惠民行動(dòng)方案時(shí)，一定要堅(jiān)持“明確目標(biāo)、量力而行、逐步實(shí)施”原則，既不容許不作為、也不能亂作為；決不能為追求政績(jī)、盲目上項(xiàng)目、造成項(xiàng)目因?yàn)橘Y金無(wú)法落實(shí)而不能得到徹底實(shí)施，也不能因?yàn)橘Y金問(wèn)題不作為。

（六）推進(jìn)財(cái)政改革。財(cái)政部門(mén)要把部門(mén)綜合預(yù)算改革和非稅收入管理改革作為財(cái)政管理改革的重要內(nèi)容。要通過(guò)兩項(xiàng)改革的順利實(shí)施，規(guī)范單位收支行為，建立和完善預(yù)算追加、重點(diǎn)工程政府采購(gòu)、有關(guān)稅費(fèi)減免等一系列財(cái)政管理制度，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，切實(shí)提高政府的宏觀調(diào)控能力，積極籌集資金確?？h委、縣政府重大決策的順利實(shí)施和公務(wù)員收入分配秩序改革的資金需要。在保證基本運(yùn)轉(zhuǎn)需要的前提下，要嚴(yán)格控制專(zhuān)項(xiàng)支出。要通過(guò)實(shí)施部門(mén)綜合預(yù)算改革，把部門(mén)的預(yù)算內(nèi)外資金全部納入財(cái)政統(tǒng)一管理，增強(qiáng)政府的統(tǒng)籌調(diào)控能力，有效防止單位私設(shè)“小金庫(kù)”行為的發(fā)生；同時(shí)要通過(guò)相對(duì)統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn)，保證各部門(mén)的正常支出經(jīng)費(fèi)需要，縮小部門(mén)間的經(jīng)費(fèi)保障水平差距，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)非稅收入的管理，今年徹底取消收支掛鉤的管理模式，嚴(yán)格按照收支兩條線的要求，對(duì)收入實(shí)現(xiàn)目標(biāo)考核管理，對(duì)支出實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理。凡是有行政事業(yè)性收費(fèi)的單位，一方面，財(cái)政部門(mén)在下達(dá)年初預(yù)算時(shí)，要科學(xué)合理的安排行政性收費(fèi)成本支出，促進(jìn)工作順利開(kāi)展；另一方面，凡是不能完成任務(wù)的，不僅要追究單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，還要追究單位負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。對(duì)這一點(diǎn)，希望在座各位引起重視。

(七)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要認(rèn)真開(kāi)展以嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督管理為內(nèi)容的教育活動(dòng)，使廣大財(cái)政干部、財(cái)務(wù)人員和社會(huì)公眾不斷增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)，努力提高自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)的自覺(jué)性。財(cái)政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，加大對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的處置力度，堅(jiān)決維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，積極配合監(jiān)督檢查，對(duì)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定、拒不接受監(jiān)督檢查的，財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格依法追究單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)肅追究單位一把手的行政責(zé)任，在這一點(diǎn)上，縣委、縣政府是堅(jiān)決支持的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要大力發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳。春節(jié)將至，要堅(jiān)決防止違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、突擊花錢(qián)、公款請(qǐng)客送禮等行為，真正把錢(qián)用在刀刃上，努力提高財(cái)政資金的使用效益。

三、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

政策落實(shí)與否、落實(shí)的程度如何，群眾能否從中受益、受益多少，關(guān)鍵在于干部工作的水平、效率和質(zhì)量。全縣財(cái)稅部門(mén)要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，抓好班子，帶好隊(duì)伍，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。

（一）要抓住關(guān)鍵。要堅(jiān)持“班長(zhǎng)抓班子，班子帶隊(duì)伍，隊(duì)伍促發(fā)展”的工作思路，明確職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，力求把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔的“四好”班子；帶出一支政治合格、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的財(cái)稅工作隊(duì)伍；要著眼于提高干部的學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)新能力，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，注重實(shí)踐鍛煉，加速干部的成才和成長(zhǎng)。

（二）要抓好學(xué)習(xí)。廣大財(cái)稅干部要進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、實(shí)踐好“*”重要思想，牢牢把握解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)精髓，立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)，始終保持黨的先進(jìn)性這個(gè)核心，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)；要深入學(xué)習(xí)貫徹縣十二屆一次黨代會(huì)和縣十四屆一次人代會(huì)精神，力求學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通，切實(shí)把全縣財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大部署和指示上來(lái)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)稅知識(shí)，熟悉財(cái)稅政策、財(cái)稅法規(guī)業(yè)務(wù)，深入研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)稅工作的規(guī)律和特點(diǎn)，更加自覺(jué)地貫徹執(zhí)行財(cái)稅方面的各項(xiàng)方針政策，學(xué)會(huì)用財(cái)稅杠桿來(lái)調(diào)控和管理經(jīng)濟(jì)，著力提高業(yè)務(wù)水平。

（三）要強(qiáng)化廉政。腐敗問(wèn)題無(wú)論其表現(xiàn)形式如何，最終都可以歸結(jié)為權(quán)力的濫用。全縣財(cái)稅系統(tǒng)要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，自重、自省、自警、自勵(lì)，提高拒腐防變的意識(shí)和能力。全縣財(cái)稅部門(mén)要建立“不能腐敗”的防范機(jī)制；“不許腐敗”的保障機(jī)制；“不敢腐敗”的懲治機(jī)制；“不愿腐敗”的自律機(jī)制，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。

（四）要完善制度。要建立培訓(xùn)上崗制度、人才評(píng)價(jià)制度、民主生活制度、群眾評(píng)判制度、業(yè)務(wù)運(yùn)行流程、業(yè)務(wù)工作紀(jì)律等規(guī)章制度，以機(jī)制堵漏洞，以程序提效率。制度建設(shè)要講民主、走程序，避免盲目性和隨意性。要善于總結(jié)，把工作經(jīng)驗(yàn)上升到制度、規(guī)范和程序的高度。要建立有效的激勵(lì)約束辦法，確保各項(xiàng)制度的嚴(yán)格執(zhí)行、不走過(guò)場(chǎng)，使全縣財(cái)稅系統(tǒng)形成一種創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、你追我趕、積極進(jìn)取的健康風(fēng)氣。

同志們，做好今年的財(cái)稅工作，任務(wù)光榮、責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局,與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，圓滿地完成*年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)四川丘區(qū)經(jīng)濟(jì)大縣文化名城和構(gòu)建和諧資中做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：財(cái)稅金融審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)講話[范文模版]

一、充分肯定取得的成績(jī)，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)

（一）財(cái)稅方面。地方財(cái)政收入完成30.18億元、增長(zhǎng)22.5%，較年初目標(biāo)增幅高10個(gè)百分點(diǎn)；稅收收入完成5.94億元，增長(zhǎng)21.5%，增幅在全市排名第六、在考核組內(nèi)排名第五；開(kāi)展稅費(fèi)清理，追繳歷年欠稅欠費(fèi)1.73億元；特別是人防費(fèi)和城市建設(shè)配套費(fèi)征收分別增長(zhǎng)71.2%和40.1%，為財(cái)政增收作了重要貢獻(xiàn)；對(duì)上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金31.2億元，其中財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金比上年增加1.7億元；政府采購(gòu)節(jié)減資金1300余萬(wàn)元，投資評(píng)審審減項(xiàng)目資金2.83億元；在財(cái)政資金十分緊張的情況下，償還了政府債務(wù)14.23億元，同時(shí)，千方百計(jì)籌措資金兌現(xiàn)職工多年來(lái)應(yīng)得未得的獎(jiǎng)勵(lì)以及教師的津補(bǔ)貼。特別值得一提的是，縣委、縣政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共財(cái)政資金、政府性投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理，出臺(tái)了一系列制度辦法，并執(zhí)行到位，效果良好，使得公共財(cái)政資金支出管理、政府性投資建設(shè)項(xiàng)目管理更加規(guī)范有序，更加陽(yáng)光，基本杜絕了規(guī)費(fèi)的隨意減免緩。

（二）金融方面。金融機(jī)構(gòu)存貸比40.6%，較上年末提高近3個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于銀行用于xxxx的資金增加了5.6億元。在政府平臺(tái)融資受限的情況下，創(chuàng)新融資方式，拓展融資渠道，獲批項(xiàng)目16個(gè)、16.14億元，到位資金10.73億元。為保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

（三）審計(jì)方面。堅(jiān)持依法審計(jì)，敢于逗硬，積極作為，效果明顯。組織實(shí)施了62個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，查出違規(guī)金額4.9億元，管理不規(guī)范金額6.4億元，減少財(cái)政撥款7174萬(wàn)元，審減工程造價(jià)8025萬(wàn)元。組織實(shí)施的地方性政府債務(wù)、長(zhǎng)江中上游水土保持、基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)調(diào)查等3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，2012縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為2013審計(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)秀項(xiàng)目，審計(jì)工作獲全市二等獎(jiǎng)。

（四）統(tǒng)計(jì)方面。全縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升，GDP增長(zhǎng)14.4%，增幅全市第三，考核組內(nèi)第二，這一方面體現(xiàn)了xxxx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，另外一方面也說(shuō)明統(tǒng)計(jì)部門(mén)、相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和各鎮(zhèn)街做了大量工作。同時(shí)，第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查扎實(shí)推進(jìn)，全縣凈增民營(yíng)企業(yè)1098家，新增“四上”企業(yè)224家，對(duì)準(zhǔn)確掌握全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出了積極貢獻(xiàn)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，大家也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我們?cè)谪?cái)稅金融審計(jì)統(tǒng)計(jì)等方面的工作還存在一些問(wèn)題，面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)，可持續(xù)性較差；二是稅費(fèi)征管存在漏洞，管理力度不夠；三是政府性債務(wù)沉重，發(fā)展壓力較大；四是融資難度增大，投融資體系亟待完善；五是資金管理不規(guī)范，審計(jì)任重道遠(yuǎn)；六是統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)不牢，工作主動(dòng)性差。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)

在年初的“兩會(huì)”上，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路、目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)措施已經(jīng)明確，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，必須充分發(fā)揮財(cái)稅金融審計(jì)統(tǒng)計(jì)的支撐和保障作用。

（一）關(guān)于財(cái)稅工作。今年地方財(cái)政收入目標(biāo)是33.9億元、增幅13%，GDP增幅也是13%，財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，不冒進(jìn)也不消極，符合可持續(xù)發(fā)展要求。分部門(mén)來(lái)看，國(guó)稅本級(jí)1.2億元、增長(zhǎng)12%，地稅本級(jí)5.6億元、增長(zhǎng)14%，財(cái)政系統(tǒng)27.1億元、增長(zhǎng)13%。從實(shí)際情況來(lái)看，可能都有一定壓力，但這也是動(dòng)力。

（二）關(guān)于金融工作。今年，我們?cè)诮鹑诜矫嫣岢隽藘身?xiàng)目標(biāo)，一是存貸比，二是政府融資。存貸比雖然是金融機(jī)構(gòu)盈利能力強(qiáng)弱指標(biāo)，但從另一個(gè)角度看，它反映的是銀行機(jī)構(gòu)支持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的強(qiáng)弱，我們將存貸比定在40%以上，遠(yuǎn)低于國(guó)家75%的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控紅線，還有很大提升空間。今年計(jì)劃新獲批政府融資15億元，是綜合考慮了項(xiàng)目建設(shè)需要和政府性債務(wù)管控兩方面的因素。

（三）關(guān)于審計(jì)工作。李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議上指出“哪有公共資金，哪里就要有審計(jì)，從今年開(kāi)始，對(duì)所有公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源，都要實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋”。今年計(jì)劃安排財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目11個(gè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)9個(gè)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)11個(gè)和審計(jì)被解散的政府性公司10個(gè)，并將公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目全部納入審計(jì)范圍，對(duì)工程建設(shè)程序?qū)嵭腥^(guò)程審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)部門(mén)要盡職履責(zé)、敢于碰硬，認(rèn)真揭示問(wèn)題、督促整改、堵塞漏洞、懲治腐敗。

（四）關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作。在做好全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，今年統(tǒng)計(jì)工作的頭等大事就是抓好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，全面掌握我縣二三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益，為縣委縣政府決策提供準(zhǔn)確、可靠的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

三、抓住工作重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅金融審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作新局面

（一）堅(jiān)持征管并重，厲行勤儉節(jié)約，著力打造陽(yáng)光財(cái)政

一是切實(shí)做大財(cái)政蛋糕。要深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加大產(chǎn)業(yè)培植力度，加快發(fā)展生產(chǎn)型、加工型企業(yè)，

第五篇：馮學(xué)榮語(yǔ)錄

馮學(xué)榮 *微語(yǔ)錄*

（一）“甲午海戰(zhàn)的失敗，標(biāo)志著洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的失敗”，這是最愚民的教育之一，因?yàn)槿绻勒者@個(gè)邏輯，拿李陽(yáng)的英語(yǔ)跟一個(gè)新加坡華人的英語(yǔ)比，發(fā)現(xiàn)李陽(yáng)輸了，得出：李陽(yáng)的英語(yǔ)教育很失敗?；蛘吣卯?dāng)今中國(guó)海軍和美國(guó)海軍相比，輸了，然后得出：中國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)是失敗的。大陸的孩子接受這樣混亂的邏輯教育，怎么會(huì)不蠢？

中國(guó)人從近代史中最應(yīng)該吸取的經(jīng)驗(yàn)是：內(nèi)政外交一定要跳出意識(shí)形態(tài)的牽絆，遵照“利益最大化”的鐵律做決策，這樣才算老成謀國(guó)，才能為國(guó)家民族、為老百姓謀取最大的實(shí)際利益。一切政治都是利益，只要獲利最大，一切政治問(wèn)題都可以商量，沒(méi)有不可商量的政治，沒(méi)有任何主義和節(jié)操，能比老百姓的切身利益更重要。

“弱國(guó)無(wú)外交”的說(shuō)法是無(wú)視外交的價(jià)值。它無(wú)法解釋日俄戰(zhàn)爭(zhēng)之后大清國(guó)從日軍鐵蹄下收回東北絕大部分領(lǐng)土的事實(shí)；無(wú)法解釋北洋政府將“二十一條”壓縮到“七條”的化骨綿掌；無(wú)法解釋1922年的《九國(guó)公約》；無(wú)法解釋蔣介石收回的“關(guān)稅自主權(quán)”。如果真的“弱國(guó)無(wú)外交”，也無(wú)法解釋當(dāng)今世界上諸多小國(guó)設(shè)立外交部的事實(shí)。

如果從大歷史的角度回頭一看，自從滿清政府被推翻了之后，1912－1949年這三十七年間，孫文、袁世凱、段祺瑞、黎元洪、蔣介石、張作霖、溥儀、朱毛、汪精衛(wèi)......這些人的所作所為，刨去了所有的外衣之后，你會(huì)發(fā)現(xiàn)他們所做的其實(shí)是同一件事：爭(zhēng)奪中央政權(quán)。古語(yǔ)云“秦失其鹿，天下共逐之”，恰如其分。

如果給你一年時(shí)間享盡榮華富貴，一年之后痛苦地死去。你接不接受？大多數(shù)人都不會(huì)接受。同一個(gè)問(wèn)題換一個(gè)問(wèn)法：如果在你出生之前給你選擇權(quán)：送你一個(gè)人生，但與生俱來(lái)的是死刑緩期執(zhí)行，途中有苦有樂(lè)，但最終是痛苦地死去，你要不要？我想我是不要的。但我沒(méi)有選擇權(quán)。人生就是一場(chǎng)悲劇。佛陀在2500年前，說(shuō)得對(duì)。

一個(gè)人只有一個(gè)娘，人不可能從兩個(gè)娘胎里出來(lái)。人的娘是一個(gè)具體的女人，官府不是娘，政黨也不是娘，家鄉(xiāng)的土地也不是娘，甚至國(guó)家也不是娘，娘是娘，官府是官府，政黨是政黨，土地是土地，國(guó)家是國(guó)家。另，人是爹媽辛苦勞動(dòng)掙錢(qián)養(yǎng)大的，人不是官府養(yǎng)大的，也不是政黨養(yǎng)大的，也不是什么土地養(yǎng)大的，甚至也不是國(guó)家養(yǎng)大的。誰(shuí)生你、養(yǎng)你，要分清楚，不要亂認(rèn)娘。

辛亥革命的失敗不是少數(shù)偉人的失敗、也不是少數(shù)反動(dòng)派的失敗，而是整個(gè)民族的失敗，歸根結(jié)底是因?yàn)楫?dāng)時(shí)這個(gè)民族并未開(kāi)化，從上到下，聽(tīng)不懂人話，只能聽(tīng)懂槍聲，一群不守法的人學(xué)習(xí)法治國(guó)家搞共和，東施效顰，畫(huà)虎不成反類(lèi)犬，推翻清帝后，100年在原地打轉(zhuǎn)，除了白死幾千萬(wàn)人之外，沒(méi)有什么可觀的收益。人的素質(zhì)不進(jìn)步、法治的規(guī)則不確立，搞什么都是白搭。

世界上沒(méi)有任何民族不適合搞民主，所有民族都適合搞民主，說(shuō)中國(guó)人不適合搞民主，是假的。但各個(gè)民族的整體素質(zhì)的確存在差異。整體素質(zhì)較高的民族，遵紀(jì)守法，搞民主的成本低一些、政治動(dòng)蕩的機(jī)會(huì)低一些。整體素質(zhì)低的民族則成本大一些、政治動(dòng)蕩機(jī)會(huì)大一些。民主有成本高低之分，沒(méi)有適合不適合之分。

世界貿(mào)易組織的主要任務(wù)是打破關(guān)稅壁壘，實(shí)現(xiàn)全球自由貿(mào)易。貿(mào)易壁壘一打破，接下來(lái)要著手打破“就業(yè)壁壘”，一旦就業(yè)壁壘被打破，全球任何人可以到任何國(guó)家自由找工作、就業(yè)、居住、成家立業(yè)，這樣就會(huì)造成一種各國(guó)人民混居的狀態(tài)，一旦這種混居狀態(tài)持續(xù)一百年左右，國(guó)家意識(shí)必然會(huì)大大淡化，屆時(shí)，大一統(tǒng)自然會(huì)被提上日程。

“漢奸”、“亡國(guó)奴”、“賣(mài)國(guó)賊”....這一類(lèi)政治性的話語(yǔ)，是建立在以下這個(gè)虛擬的理論基礎(chǔ)之上：“國(guó)家是人的前提，人活著是為了國(guó)家”。但事實(shí)上恰恰相反，這個(gè)世界上一切事物的存在，都是為了人的生存和幸福，“國(guó)家”這個(gè)事物，并不例外。一旦看透了這點(diǎn)，再看頭重讀近代史，豁然開(kāi)朗，不言而喻。

有的近代史喜歡拿曹錕賄選說(shuō)事。其實(shí)，賄選是一個(gè)中世紀(jì)半開(kāi)化國(guó)家實(shí)施民主憲政所不可避免的事情。試問(wèn)哪個(gè)亞洲國(guó)家實(shí)施民主時(shí)沒(méi)有發(fā)生過(guò)賄選？曹錕是賄選沒(méi)錯(cuò)，但他畢竟沒(méi)有拿著槍逼迫選民選他吧？是賄選好，還是逼選好，還是根本沒(méi)得選好？我們應(yīng)該正視賄選。北洋時(shí)期出現(xiàn)賄選，并不能因此否定北洋的進(jìn)步。

評(píng)價(jià)一歷史人物不應(yīng)該以意識(shí)形態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)：“只要他是愛(ài)國(guó)的，無(wú)論他做了什么事、造成多大損失，都是對(duì)的”。這種思路是不成熟的。無(wú)論一個(gè)偉人多么愛(ài)國(guó)，都不能在未充分論證、未充分準(zhǔn)備的情況下、綁架全民族去貿(mào)然救國(guó)，無(wú)論他的出發(fā)點(diǎn)多么高尚，都不能拿民族的命運(yùn)來(lái)做試驗(yàn)，國(guó)家大事不是堆積木鬧著玩。

有人批判我：愛(ài)國(guó)是常識(shí)?？墒俏艺J(rèn)為國(guó)家愛(ài)民才是常識(shí)。抗戰(zhàn)時(shí)期為何涌現(xiàn)那么多漢奸？我認(rèn)為深層次的原因，也許是因?yàn)橹腥A民國(guó)不愛(ài)民。既然國(guó)家不愛(ài)民，那么對(duì)于老百姓而言，換一個(gè)獨(dú)裁者，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的影響。所以他們?cè)谖＜钡臅r(shí)刻，把深藏于心底的算盤(pán)拿出來(lái)計(jì)算，并作出最有利于自己的選擇。百姓趨利，這一條，千古不變。

日本人繼承了中華文化的禮儀精華，說(shuō)話溫良謙恭，不但盡量不說(shuō)冒犯之語(yǔ)，就算是表達(dá)異議，也是拐彎抹角地講，這一切背后的精神，是對(duì)他人感受的在乎，也是對(duì)自己人格的尊重?？串?dāng)今某些中國(guó)人說(shuō)話的德性，尤其是文人，言語(yǔ)之間尖酸刻薄，生怕傷人不夠，不得不說(shuō)：在道德方面，中華民族確實(shí)已經(jīng)到了最危險(xiǎn)的時(shí)候。

中國(guó)近代史，如果站在獨(dú)裁者、既得利益者的立場(chǎng)上看，看到的是一部外國(guó)侵略者欺負(fù)中華民族的歷史。但是如果你站到中國(guó)絕大多數(shù)普通老百姓的立場(chǎng)上去看，你看到的只不過(guò)是外國(guó)侵略者和國(guó)內(nèi)獨(dú)裁者狗咬狗的一段歷史。在這個(gè)狗咬狗的過(guò)程中，國(guó)內(nèi)獨(dú)裁者綁架了全國(guó)老百姓一起上戰(zhàn)場(chǎng)。希望各位能看透這一點(diǎn)。

對(duì)絕大多數(shù)老百姓而言，生存和發(fā)展不但是第一主題，而且是永恒主題。所有的主義都是派生品（Byproduct）。99％的國(guó)人看近代史，認(rèn)為帶領(lǐng)人民打仗、帶領(lǐng)人民挑起戰(zhàn)爭(zhēng)的人才是民族英雄，而我認(rèn)為：真正給絕大多數(shù)老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益的人，才是民族英雄。我認(rèn)為我的這個(gè)看法（Mindset）沒(méi)有錯(cuò)。永不認(rèn)錯(cuò)。

我覺(jué)得肉食者應(yīng)該對(duì)老百姓講清楚：奪回釣魚(yú)島，將由誰(shuí)去開(kāi)發(fā)海底的石油？所得歸誰(shuí)？如何保證利益輸送的透明實(shí)施？沒(méi)講清楚這個(gè)，再怎么吆喝，再怎么打起來(lái)，我都將冷眼旁觀。罵我漢奸，我在所不辭。要我去捍衛(wèi)一個(gè)和我切身利益無(wú)關(guān)的東西，等于叫我去追一個(gè)不能碰的女孩子。天下不靠譜之事，莫過(guò)于此。

孫中山不按法定程序（人數(shù)不夠）召開(kāi)的國(guó)會(huì)，叫“非常國(guó)會(huì)”，非常國(guó)會(huì)選出他當(dāng)總統(tǒng)，稱(chēng)“非常大總統(tǒng)”。而北洋軍閥干同等的事，則叫“非法國(guó)會(huì)”，選出的總統(tǒng)，叫“非法大總統(tǒng)”。事實(shí)上孫中山和北洋軍閥干的事情是一樣的：強(qiáng)奸《臨時(shí)約法》。只是因?yàn)閷O中山是欽定的正面人物，“非法”才變成了“非常”。

曾經(jīng)說(shuō)為窮人打天下的那幫人，現(xiàn)在變臉了，他們滿大街驅(qū)逐窮人（小販）。有人說(shuō)必須清理小販，否則城市會(huì)很臟亂。我認(rèn)為：中國(guó)窮人仍然很多，還沒(méi)到講究光鮮的時(shí)候，不要打腫臉充胖子，既然是個(gè)窮國(guó)，那么就該臟亂。我外公在民國(guó)時(shí)期就是小販，就是因?yàn)槭芰藝?guó)民黨“城管”清理，才參加的游擊隊(duì)。殷鑒不遠(yuǎn)。

有人說(shuō)：為領(lǐng)導(dǎo)做一百件好事，不如和領(lǐng)導(dǎo)一起做一件壞事。其實(shí)未必正確。我從歷史中讀出來(lái)的是：領(lǐng)導(dǎo)和你一起作惡、或者吩咐你去作惡，事后為了殺人滅口，領(lǐng)導(dǎo)往往會(huì)找人滅了你。從王竹卿到武士英，再到重慶王局長(zhǎng)，都是如此。不要以為你知道領(lǐng)導(dǎo)的隱私，你就抓住了領(lǐng)導(dǎo)的把柄，其實(shí)你已經(jīng)處于危險(xiǎn)狀態(tài)。

在影視界，判斷一個(gè)劇本是不是悲劇，不是看它的劇情有多少歡樂(lè)，而是看它結(jié)局是否悲慘，只要結(jié)局是悲慘的，它就是悲劇。例如紅樓夢(mèng)，歷經(jīng)多少繁華歡愛(ài)，結(jié)局是悲慘的，它是悲劇。同理，無(wú)論你一生享受多少歡樂(lè)，你的人生都是悲劇，因?yàn)榻Y(jié)局是悲慘的：死亡。從這個(gè)意義上看，你我的人生，都是一場(chǎng)悲劇。

在帝國(guó)主義壓迫之下，北洋時(shí)期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率幾乎每年都在十個(gè)點(diǎn)之上，如果不內(nèi)戰(zhàn)，這個(gè)數(shù)字還可能更高，這就是所謂“水深火熱”的真相。后世搞的改革開(kāi)放，沒(méi)有了帝國(guó)主義，每年雞的屁增長(zhǎng)也只有區(qū)區(qū)八個(gè)點(diǎn)。北洋時(shí)期搞的是真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是徹底的私有化，包括土地私有，是國(guó)際承認(rèn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

有皇帝不代表不民主，沒(méi)有皇帝也不意味著不獨(dú)裁。君主可以立憲，共和也可以是羊頭狗肉。關(guān)鍵不在外表和名號(hào)，而在于內(nèi)容和實(shí)質(zhì)。讀北洋時(shí)期的歷史，海峽兩岸的史書(shū)都是不客觀的。北洋時(shí)期十七年歷史，至少基本上做到了司法獨(dú)立和言論自由，至少維持了和帝國(guó)主義的和平，這是后兩個(gè)政府所望塵莫及的事情。

國(guó)民黨宣傳自己的“黃金十年”，采取閹割、斷章的洗腦老路。的確，國(guó)民黨黃金十年，經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率有十個(gè)點(diǎn)左右，但是，在北洋時(shí)期的1912-1920年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率，都是在十個(gè)點(diǎn)以上。這是“中國(guó)在帝國(guó)主義鐵蹄之下水深火熱”的論調(diào)，所無(wú)法自圓其說(shuō)的事實(shí)。

通觀北洋史，暗殺政治家，暴動(dòng)，解散政黨，撕毀約法，稱(chēng)帝，包圍、解散國(guó)會(huì)，賄選，復(fù)辟.........凡此種種，既有南方革命黨干的，也有北洋軍閥干的，總之，南也好，北也罷，都在干同一件事情：踐踏游戲規(guī)則。我想，北洋憲政失敗的歷史給我們的最大教訓(xùn)是：一國(guó)國(guó)民如果不養(yǎng)成遵守游戲規(guī)則的精神，是玩不好憲政的。

記得中學(xué)思想政治課教我：“能否制造和使用工具”，是人和禽獸的區(qū)別，隱約記得還是什么恩格斯說(shuō)的話。不知道現(xiàn)在大陸的政治課本是否還是這樣教育孩子們。我建議立即撤換這一段文字。動(dòng)物學(xué)界有一個(gè)眾所周知的事實(shí)：猩猩懂得將樹(shù)枝弄滑、伸進(jìn)樹(shù)洞里、將白蟻引出來(lái)吃。換言之：猩猩也會(huì)制造和使用工具。

所謂人生，是一個(gè)死刑，不過(guò)緩期七十年執(zhí)行，世界是一個(gè)大大的監(jiān)獄，人們?cè)谶@所監(jiān)獄里吃喝拉撒，偶爾有點(diǎn)開(kāi)心的事，但往往又伴隨著痛苦，每個(gè)人來(lái)到世界上，都在等著死刑執(zhí)行那一天，那些所謂“人生多么美好”一類(lèi)話，只能出現(xiàn)在小學(xué)生課文里。人生就是一場(chǎng)苦難。如果可以重新選擇，我不愿降生在人世。

誰(shuí)聲音大，誰(shuí)就愛(ài)國(guó)？當(dāng)年陳嘉庚說(shuō)：“敵未出國(guó)門(mén)者言和即漢奸”，引來(lái)全國(guó)憤青附和。以此判斷，金日成就是個(gè)［朝鮮奸］，因?yàn)槊儡娺€沒(méi)離開(kāi)朝鮮半島，金日成不該和美軍簽訂停戰(zhàn)協(xié)定。胡志明簽署日內(nèi)瓦協(xié)議，他也是［越南奸］，因?yàn)榉ㄜ姰?dāng)時(shí)還沒(méi)有離開(kāi)越南的土地。陳嘉庚的倡議，與人類(lèi)的實(shí)踐，明顯是脫節(jié)的。

中國(guó)國(guó)罵“操你媽”，包含兩條文化信息。第一、以“操”為侮辱，是“以性為恥”的程朱理學(xué)；第二、以“媽”被侮辱為最，是孝道文化。所以，“操你媽”的意思，是要以天下最侮辱的動(dòng)作、對(duì)待你最孝順的那個(gè)人。國(guó)罵的含義，就在于此。日本語(yǔ)為何沒(méi)有“操你媽”？因?yàn)樵谌毡?，“性”并非什么可恥的事，所以，也就沒(méi)有什么好操的。

中國(guó)的“干爹”、“干媽”、“拜把子”文化的背后，是傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)公共產(chǎn)品的缺位，人民缺乏安全感，所以努力結(jié)親、營(yíng)造靠山，一旦自己有難，干爹、干媽、干哥哥來(lái)救命?，F(xiàn)代的香港，醫(yī)療，養(yǎng)老，失業(yè)….....政府通通包辦，平時(shí)缺錢(qián)救急，也可以輕松迅速地從銀行或者信貸公司貸到款，不需要結(jié)親了，香港的人情味淡薄，根源就在于

此。

再怎么抵抗，婦女兒童都要疏散，他們是復(fù)興的力量、民族的血脈，這個(gè)道理，連莫那魯?shù)蓝级谩Ｆ翘?hào)稱(chēng)五千年文明的大中華，要孩子們“手拿小刀槍、沖鋒到戰(zhàn)場(chǎng)，一刀砍漢奸，一槍打東洋，不怕年紀(jì)小，只怕不抵抗”。當(dāng)年，狠心的八路軍叔叔看到王二小，根本不顧及王二小的安危，果斷向日寇開(kāi)槍?zhuān)蠊?，你懂的?/p>

中國(guó)傳統(tǒng)的教育是一種“治國(guó)平天下”的官本位教育，所以晚清年代教育出來(lái)的人，都以為自己是治國(guó)天才，爭(zhēng)先恐后地“平天下”，你要救國(guó)，他也想救國(guó)，結(jié)果大動(dòng)干戈，國(guó)家越救越亂，非正常死亡數(shù)千萬(wàn)。這就是“為中華之崛起而讀書(shū)”教育的弊病。依我看，在座各位，各自都做好自己的事業(yè)，掙好自己的錢(qián)，國(guó)家自然就崛起。