第一篇：縣委書記在科技表彰大會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：縣委書記在科技表彰大會(huì)上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開2004－2006年度科技表彰大會(huì)，這是我縣的一次科技界盛會(huì)。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向獲得2004－2006年度科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、xx光電有限公司等單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

幾年來，我縣科技工作以鄧

小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，科技實(shí)力明顯增強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平大幅度提高，科技體制改革取得突破性進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步效果顯著，科技管理水平明顯提高，政府科技投入大幅度增長(zhǎng)，產(chǎn)生了一大批重要科技成果。我縣2001-2002、2003-2004連續(xù)四年被科技部授予全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣稱號(hào)，累計(jì)組織申報(bào)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目4項(xiàng)，省級(jí)項(xiàng)目6項(xiàng)，市級(jí)項(xiàng)目8項(xiàng)，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金100多萬元；選育創(chuàng)新了x稻68、x稻89、x稻90、旱豐1號(hào)、小麥系列中粳99-

13、中秈R99-6等農(nóng)業(yè)新品種，申請(qǐng)專利20多項(xiàng)，授權(quán)專利10多項(xiàng)。其中自主選育的中粳99-13和中秈R99-6新品種，今年參加全省區(qū)域試驗(yàn)；粳稻新品種R96-

2、旱豐一號(hào)旱稻新品種培育正在進(jìn)行全省區(qū)試；x稻68被科技部批準(zhǔn)為國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目和863科技項(xiàng)目，并作為優(yōu)質(zhì)品種向全國(guó)大面積推廣。截至目前，全縣共累計(jì)引進(jìn)新品種150余項(xiàng)，引進(jìn)新工藝有40余項(xiàng)。我縣已經(jīng)建成省級(jí)科技園區(qū)1個(gè)，市級(jí)科技園區(qū)4個(gè)，縣級(jí)科技園區(qū)2個(gè)，縣級(jí)科技示范場(chǎng)7個(gè)；先后建立了xx等科技咨詢網(wǎng)站，提供科技實(shí)用技術(shù)和市場(chǎng)信息，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公，加速了科技成果轉(zhuǎn)化?？h委、縣政府對(duì)科技工作是滿意的，對(duì)取得的成績(jī)是肯定的。這與在座各位和全縣廣大科技工作者的共同努力是分不開的。在此，我向全縣廣大科技工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，科技工作對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供的技術(shù)支撐還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，自主創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足，以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系還沒有完全確立；對(duì)“科教興縣”和自主創(chuàng)新的重要性認(rèn)識(shí)不足，自主創(chuàng)新環(huán)境有待進(jìn)一步改善；科技中介服務(wù)體系滯后，成果轉(zhuǎn)化率低的問題依然存在。這些問題都有待在今后的工作中認(rèn)真加以解決。下面，我就今后全縣科技工作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想

(一)牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀點(diǎn)。

科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)力之間的關(guān)系，我們有必要從本質(zhì)上來理解。九二年鄧小平在南巡時(shí)曾經(jīng)用一句精練的話語，即科技是生產(chǎn)力，而且是第一生產(chǎn)力，概括了科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力發(fā)展中的獨(dú)特作用。我們可以從兩個(gè)方面來掌握：

首先，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力要素中最為重要的一個(gè)，對(duì)生產(chǎn)力提高起主導(dǎo)作用。它的注入提高了勞動(dòng)效率，降低了生產(chǎn)成本，從而節(jié)約了資源。過去人們挖溝打渠都是成千上萬人，還要耗時(shí)幾個(gè)月甚至半年，現(xiàn)在只要一臺(tái)挖掘機(jī)幾天功夫就能完工。從兩者的差別可以看出科技能節(jié)約大量人力、物力、精力?？萍嫉娜谌脒€能提高產(chǎn)品科技含量和附加值，直接提升了產(chǎn)品的檔次，使產(chǎn)品具備更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。日本、韓國(guó)的汽車、電子產(chǎn)品能賣到全世界，就是因?yàn)樵谛袠I(yè)科技上他們遠(yuǎn)遠(yuǎn)處在領(lǐng)先地位；

其次，科技的進(jìn)步也是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要因素。兩千多年前，青銅器出現(xiàn)標(biāo)志著農(nóng)業(yè)社會(huì)進(jìn)入了鼎盛時(shí)期，但很快蒸汽機(jī)被發(fā)明出來，農(nóng)業(yè)社會(huì)就被更高級(jí)的工業(yè)社會(huì)所取代，隨后電的發(fā)明，又將社會(huì)化的大生產(chǎn)推向了轟轟烈烈的電器化時(shí)代，今天，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用，高新技術(shù)在一日千里迅猛發(fā)展，生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入了瞬息萬變的信息化時(shí)代。這里面，青銅器、蒸汽機(jī)、電、計(jì)算機(jī)等都是科技進(jìn)步的產(chǎn)物，由此可見科學(xué)技術(shù)能決定生產(chǎn)力發(fā)展的方向、速度和規(guī)模，也就決定了社會(huì)的發(fā)展方向，所以，它也是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的體現(xiàn)。

總之，按照客觀規(guī)律的要求，我們必須重視科技作為第一生產(chǎn)力的作用，在工作和生產(chǎn)中依靠科技、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，齊心協(xié)力把鳳臺(tái)縣的生產(chǎn)力水平推上更高的層次。

（二）牢固樹立抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)。

前幾年，企業(yè)改制過程中我們發(fā)現(xiàn)，一個(gè)企業(yè)有資本、科技，沒有科學(xué)的、符合市場(chǎng)規(guī)律的管理體制不行，同樣，光有資本、體制，沒有先進(jìn)的技術(shù)，也不行。因?yàn)樯a(chǎn)出來的產(chǎn)品沒有技術(shù)含量，在市場(chǎng)上沒有競(jìng)爭(zhēng)力，要么就是技術(shù)設(shè)備太老了，生產(chǎn)成本太高了，賺不到錢。我們能從經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論中找到原因：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本、體制、科技三個(gè)要素中，科技是重要組成，絕不可落后。其實(shí)，不僅僅哪一家企業(yè)，就是社會(huì)上任何一個(gè)行業(yè)、一門手藝，都離不開先進(jìn)的科技，它們的發(fā)展壯大都要靠科技提高生產(chǎn)力水平來實(shí)現(xiàn)。科技對(duì)生產(chǎn)力水平起主導(dǎo)推動(dòng)作用，生產(chǎn)力水平的高低又決定了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的高低，是一個(gè)推一個(gè)的關(guān)系，所以，科技實(shí)際上是在支撐

和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)內(nèi)專家已經(jīng)對(duì)我國(guó)科技水平分布格局與各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了比較分析，結(jié)果也證明了這一點(diǎn)，科技進(jìn)步水平越高的地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)水平也越高。而且，經(jīng)濟(jì)上去了，也會(huì)反過來推動(dòng)科技的發(fā)展，二者是互相作用的。所以，我們xx縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)就要依靠科技，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓好科技工作，通過科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)提升我們的經(jīng)濟(jì)水平，使我們縣達(dá)到全國(guó)經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣的水平。

（三）牢固樹立實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)必須依靠科技的觀點(diǎn)。

縣委、縣政府確立了“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)，即率先在全省建成小康縣和率先在全省躋身全國(guó)經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣，今后幾年的工作要緊緊圍繞這個(gè)主題開展。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，各項(xiàng)生產(chǎn)靠常規(guī)打法，跟在別人后面發(fā)展肯定不行，必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跳躍式增長(zhǎng)。引進(jìn)、采用高新技術(shù)，提高產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跳躍式增長(zhǎng)的有效途徑。因此，我們必須著力在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力上取得新突破，盡快做大做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，充分利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮大中型企業(yè)的骨干作用，大力支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，加快形成以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。如此，我們的經(jīng)濟(jì)才可能趕超發(fā)達(dá)地區(qū)。

二、抓住重點(diǎn)，明確任務(wù)

（一）大力引進(jìn)、推廣新技術(shù)、新品種、新工藝。

科技成果是人類文明的結(jié)晶。鑒于我縣科技基礎(chǔ)力量薄弱，完全自主創(chuàng)新，既不可能也沒必要，我們提倡“拿來主義”，用最少的錢，最少的時(shí)間，獲得最新的技術(shù)。因此，我們要大力引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)、新工藝，以催生新的產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，既節(jié)省了成本，又站在了市場(chǎng)前沿，立于不敗之地。

在農(nóng)業(yè)上，首先是要加快引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種。從目前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)來看，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品過剩，是品質(zhì)結(jié)構(gòu)的過剩，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品仍然供不應(yīng)求。因此，要抓好優(yōu)良品種的大面積推廣，提高全縣農(nóng)產(chǎn)品的良種覆蓋率，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

其次是要大力引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值的重要渠道。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)依托本地農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和技術(shù)創(chuàng)新，圍繞糧食、肉類、禽蛋、水產(chǎn)、木材等大宗農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工；引導(dǎo)龍頭企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，積極應(yīng)用高新技術(shù)成果創(chuàng)品牌，以品牌爭(zhēng)效益，以名牌占市場(chǎng)。

三是要推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要加大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的學(xué)習(xí)、推廣、實(shí)施力度，指導(dǎo)農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥，推行先進(jìn)的動(dòng)植物病蟲綜合防治技術(shù)和高效低殘毒農(nóng)用藥品，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

在工業(yè)上，要圍繞農(nóng)副產(chǎn)品深加工、礦山機(jī)械、建材、煤電化等產(chǎn)業(yè)，加大新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)力度，加大對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的支持力度，集中力量，集中資金，開發(fā)具有我縣產(chǎn)業(yè)特色的新產(chǎn)品，提升工業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)含量。要大力引進(jìn)、發(fā)展高新技術(shù)，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)舊老的企業(yè)，要加大新技術(shù)、新工藝的引入力度，握緊拳頭搞技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)增效，讓老樹開出新花。

（二）大力開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，為中華民族作出貢獻(xiàn)。

抓經(jīng)濟(jì)必須抓科技，抓發(fā)展必須抓創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)盛不衰的源泉。從我縣目前的情況看，技術(shù)創(chuàng)新要從以下三個(gè)方面下大力氣。

一是要大力開發(fā)新產(chǎn)品。在當(dāng)今買方市場(chǎng)形勢(shì)下，企業(yè)必須圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)，跟著市場(chǎng)干，在提高現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的基礎(chǔ)上，要不斷適應(yīng)市場(chǎng)需要，開發(fā)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品，做到生產(chǎn)一代、儲(chǔ)備一代、開發(fā)一代、研制一代，形成良性循環(huán)。

二是要培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)是高科技的競(jìng)爭(zhēng)，要從根本上提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要跟蹤行業(yè)技術(shù)前沿，引進(jìn)和發(fā)展電子信息、高檔食品、新材料新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加大扶持力度，制定和落實(shí)資金、人才、技術(shù)等方面的優(yōu)惠政策，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是要建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系。要積極創(chuàng)造條件，支持重點(diǎn)骨干民營(yíng)企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心；引導(dǎo)企業(yè)與技術(shù)開發(fā)型科研機(jī)構(gòu)、高等院校的聯(lián)合、合作，增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和實(shí)力。

今天我們表彰的xx通光電有限公司研制的高頻無極放電燈，就受到了國(guó)內(nèi)專家的一致稱贊。日前，韓國(guó)客商專程過來聯(lián)系合作事宜。還有縣水稻原種場(chǎng)自主培育的“x稻68”水稻新品種，xx鄉(xiāng)農(nóng)技站自主選育的“旱豐一號(hào)”旱稻新品系都經(jīng)過了全國(guó)良種鑒定，有在全國(guó)大面積普及的趨勢(shì)。產(chǎn)生這樣全國(guó)領(lǐng)先的科技成果是我們整個(gè)xx縣的驕傲，我們要再接再厲，搞好科技創(chuàng)新，為中華民族爭(zhēng)光。

（三）大力加強(qiáng)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一是加強(qiáng)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要按照“誰投資誰受益”的原則，鼓勵(lì)民間資本投資建設(shè)人才技術(shù)市場(chǎng)、信息服務(wù)中心等科技中介服務(wù)組織，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使科技中介服務(wù)組織重新煥發(fā)生機(jī)和活力。

二是健全科技信息網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)加強(qiáng)“科技之窗”網(wǎng)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息網(wǎng)站建設(shè)，建立科技信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科技需求與各類科技計(jì)劃、科研院所科技成果供需的交換互動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)科技社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化服務(wù)。

三是加強(qiáng)科技培訓(xùn)體系建設(shè)。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、林業(yè)站、畜牧站等基層農(nóng)技單位的作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員的積極性，開展以推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)；利用遠(yuǎn)程教育、能人帶動(dòng)、公司帶基地聯(lián)農(nóng)戶等新手段，幫助農(nóng)民掌握實(shí)用新技術(shù)。

四是加強(qiáng)富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍建設(shè)?？萍紕?chuàng)新，關(guān)鍵在人才。要努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才?！翱萍继嘏蓡T”就是我們?cè)谌h范圍內(nèi)選拔出的能力突出、熱心科技工作的干部，他們?cè)诎宓墓ぷ髦幸恢鼻谇趹?，取得了很大的成?jī)。希望他們能繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)這種精神，為縣科技事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

（四）抓點(diǎn)帶面，帶動(dòng)群眾共同致富。

1、抓科技園區(qū)?？萍紙@區(qū)是促進(jìn)生產(chǎn)要素聚集，加快科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效載體。要高標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)科技園區(qū)，在繼續(xù)加強(qiáng)園區(qū)軟硬件建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上，大力引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品科技含量高、市場(chǎng)需求量大的產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展；要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，加大扶持力度，把現(xiàn)已入園的技術(shù)含量高的產(chǎn)品做大做強(qiáng)。要加快農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)種苗繁育面積，創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，把農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技新成果、新技術(shù)的推廣示范基地。

2、抓龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)對(duì)市場(chǎng)有很強(qiáng)的把握能力，能及時(shí)收集并向群眾傳導(dǎo)市場(chǎng)信息，有很強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用。要加大對(duì)龍頭企業(yè)的支持力度，在政策和技術(shù)上做到經(jīng)常性指導(dǎo)，積極組織龍頭企業(yè)與省內(nèi)外科研單位、院所的技術(shù)交流、合作。要積極跑市跑省為其爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，幫助其調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，壯大發(fā)展規(guī)模。要提高龍頭企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)能力，通過不斷采用最先進(jìn)的技術(shù)，按市場(chǎng)的需求生產(chǎn)出高品質(zhì)產(chǎn)品、最受消費(fèi)者歡迎的產(chǎn)品。要加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的引導(dǎo)，使龍頭企業(yè)給群眾提供全方位的服務(wù)，做到種苗送到戶、飼料送到戶、生產(chǎn)技術(shù)送到戶、收購到戶，從而帶動(dòng)群眾開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

3、抓項(xiàng)目帶動(dòng)。要扎實(shí)抓好科技項(xiàng)目工程,結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)一批創(chuàng)新水平高、規(guī)模大、效益好、利農(nóng)惠農(nóng)的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。同時(shí)要積極跑市跑省跑部，掌握上級(jí)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目的投入政策和重點(diǎn)支持領(lǐng)域，爭(zhēng)取科技項(xiàng)目和資金，通過項(xiàng)目實(shí)施，使產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次，輻射帶動(dòng)周邊群眾，以加快我縣科技進(jìn)步。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高管理水平

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)各部門要牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀點(diǎn)，強(qiáng)化“抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展”的理念，選準(zhǔn)、配強(qiáng)主管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)一把手抓第一生產(chǎn)力的工作責(zé)任，把科技工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局，及時(shí)研究解決科技工作的實(shí)際問題，確?？萍冀?jīng)費(fèi)到位、人才待遇到位、產(chǎn)業(yè)政策到位。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市科技配套政策，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，努力營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境。

要進(jìn)一步完善科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，建立科技創(chuàng)新能力綜合評(píng)價(jià)體系，加大督促檢查和考核獎(jiǎng)懲力度，把促進(jìn)科技發(fā)展的各項(xiàng)政策落到實(shí)處，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌主導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同參與的工作機(jī)制?？h委、縣政府會(huì)參照《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)考核辦法》的規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、科技管理隊(duì)伍、科技投入、科技服務(wù)體系、科普設(shè)施、企業(yè)創(chuàng)新能力、科技培訓(xùn)，新品種、新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)和推廣應(yīng)用等情況進(jìn)行考核，定期公布考核結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，并將考核結(jié)果作為黨政干部選拔任用的重要依據(jù)，作為科技項(xiàng)目支持的依據(jù)。

（二）逐步增加對(duì)科技的投入。

加大投入是自主創(chuàng)新取得突破的保障。要切實(shí)加大財(cái)政科技投入力度，縣財(cái)政在“十一五”期間安排的科技投入增幅要高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，到2010年達(dá)到全國(guó)的平均水平?？萍冀?jīng)費(fèi)重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新、科技成果的轉(zhuǎn)化和各類科技平臺(tái)的建設(shè)及國(guó)家、省、市安排的科技項(xiàng)目的配套等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照優(yōu)先投入、適度超前投入的要求，建立財(cái)政性科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，逐步提高全縣財(cái)政性科技投入占生產(chǎn)總值的比重。要積極引導(dǎo)企業(yè)成為科技投入的主體，逐步提高企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重。要通過多種途徑，逐步建立起政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化、市場(chǎng)化的科技投入體系。

（三）進(jìn)一步深化科技體制改革。

要加強(qiáng)科研體系、技術(shù)開發(fā)體系、科技服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，形成以企業(yè)為主體，科研機(jī)構(gòu)、高校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和政府機(jī)構(gòu)相互連動(dòng)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)深化和推進(jìn)科技推廣機(jī)構(gòu)和科研事業(yè)單位改革，不斷深化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、管理企業(yè)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”的方向，抓好各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展。

（四）努力提高科技管理水平。

全縣從事科技管理的干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)全局觀念，樹立服務(wù)意識(shí)，求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。要加快轉(zhuǎn)變職能，提高服務(wù)質(zhì)量，努力為企業(yè)服務(wù)，為農(nóng)村服務(wù)，為促進(jìn)自主創(chuàng)新服務(wù)?？萍柬?xiàng)目管理要體現(xiàn)公開、公正、公平原則，要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行科技項(xiàng)目專家論證制度。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目合同管理制度，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)、跟蹤檢查和績(jī)效考核，確?？萍佳邪l(fā)經(jīng)費(fèi)真正用在科研、開發(fā)和自主創(chuàng)新上，將項(xiàng)目管理納入法制化軌道。

（五）認(rèn)真落實(shí)科技發(fā)展規(guī)劃。

科技進(jìn)步與創(chuàng)新是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過程，需要長(zhǎng)期的積累和努力?？h政府頒發(fā)了《縣“十一五”科技專項(xiàng)規(guī)劃》，明確了我縣今后一個(gè)時(shí)期科技工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，是指導(dǎo)全縣推進(jìn)科技進(jìn)步、建設(shè)創(chuàng)新型鳳臺(tái)的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)各部門要結(jié)合本地和本單位實(shí)際加大落實(shí)和執(zhí)行力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，確?？萍紕?chuàng)新和推廣、應(yīng)用工作扎實(shí)推進(jìn)。

同志們，2007年是我縣實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的關(guān)鍵一年，我們相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣人民的共同努力下，這個(gè)目標(biāo)很快就能實(shí)現(xiàn)。希望全縣各級(jí)各部門和廣大科技人員緊緊圍繞縣委、縣政府的中心任務(wù)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，扎實(shí)工作，為我縣的科技事業(yè)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家！

《縣委書記在科技表彰大會(huì)上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀縣委書記在科技表彰大會(huì)上的講話。

第二篇：書記在全鎮(zhèn)2011工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

書記在全鎮(zhèn)2011工作總結(jié)

表彰大會(huì)上的講話

王運(yùn)堯

（2012年2月14日）

同志們：

春回大地，萬象更新。新春和元宵兩大佳節(jié)剛過去，我們又迎來了全鎮(zhèn)2011工作總結(jié)表彰暨2012年工作部署動(dòng)員會(huì)，這次會(huì)議主要是回顧總結(jié)2011年工作，隆重表彰為推動(dòng)園區(qū)開發(fā)建設(shè)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，全力實(shí)現(xiàn)2012年首季工作開門紅，推動(dòng)園區(qū)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)再上一個(gè)新的臺(tái)階。

過去的2011年，是園區(qū)發(fā)展后勁增強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的一年，也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步的一年。一年來，全鎮(zhèn)上下在市委、市政府和園區(qū)管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞服務(wù)園區(qū)這個(gè)中心不動(dòng)搖，團(tuán)結(jié)拼搏，負(fù)重奮進(jìn)，取得了令人振奮的新成績(jī)。具體用五個(gè)“更”來表達(dá)：

服務(wù)水平更高。2011年，我們以全力服務(wù)和保障園區(qū)開發(fā)建設(shè)為中心，以拆遷安置、控違拆違、土地征儲(chǔ)、工程服務(wù)為抓手，全力推進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)工作扎實(shí)開展。一年來，我們先后為園區(qū)征用土地2400余畝，拆遷安置居民650戶、拆遷非住宅企業(yè)7家，拆遷面積達(dá)37.6萬平方米，拆除各種違章建設(shè)18.9萬平方米，處理各類阻工擾工事件124起，各類入園項(xiàng)目順利實(shí)施，園區(qū)的發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。

城鎮(zhèn)面貌更新。在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極配合園區(qū)加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，依據(jù)科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)，穩(wěn)步發(fā)展的原則，進(jìn)一步拓展園區(qū)空間，去年園區(qū)道路5條，已經(jīng)形成7縱8橫總結(jié)28公里“縱橫交織、環(huán)網(wǎng)相扣”的路網(wǎng)體系；大力推進(jìn)鳳凰苑、達(dá)信廣場(chǎng)、萬恒東一號(hào)、金邸世家、沭東花園等居住小區(qū)的建設(shè)工作；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，先后對(duì)南溝、塔山等村進(jìn)行改廁，受益群眾600余戶；抓住我市創(chuàng)建省文明城市工作的契機(jī)，進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生的治理力度，投入50余萬元，先后五次對(duì)全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治，全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了較大改觀，人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境有了較大改善。

社會(huì)大局更穩(wěn)。高度重視信訪穩(wěn)定工作，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪制度，做好矛盾排查、調(diào)處和查究，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合整治，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”違法犯罪行為，確保了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。今年以來，共組織全鎮(zhèn)范圍的信訪與安全生產(chǎn)排查9次，行業(yè)性、區(qū)域性排查10余次，派出所共接出警1520起，司法所接待群眾法律咨詢28起，調(diào)處各類矛盾糾紛112件。

黨的建設(shè)更強(qiáng)。依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，突出抓好村級(jí)黨組織的規(guī)范化建設(shè)，完善黨員群眾日常培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)，全鎮(zhèn)上下形成了求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和民主評(píng)議工作，黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，黨的基層堡壘作用進(jìn)一步加強(qiáng)。

人民生活更好。全鎮(zhèn)堅(jiān)持以“四大利民實(shí)事”為抓手，切實(shí)加大民生投入，促進(jìn)了民生持續(xù)改善。圍繞病有所醫(yī)，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，全鎮(zhèn)參合率超過99%。圍繞老有所養(yǎng)，全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，參保覆蓋率達(dá)到99.19%，投入1100萬元的沭東頤養(yǎng)院在去年12月順利通過驗(yàn)收并投入使用；圍繞勞有所得，每村舉辦3期新型農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民1220人次，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2010年的14436元上升到2011年的16182元。

這些成績(jī)的取得，主要?dú)w功于市委、市政府和園區(qū)管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各級(jí)各部門及社會(huì)各界對(duì)我鎮(zhèn)工作的鼎力支持，歸功于全體干部群眾的合力拼搏，在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向?yàn)閳@區(qū)開發(fā)建設(shè)和北溝經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展辛勤工作的全鎮(zhèn)干部群眾表示衷心的感謝！（視大會(huì)議程而定：書記先做重要講話還是先進(jìn)行大會(huì)表彰）

今年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)市委、市政府“全面建成小康社會(huì)，躋身蘇北第一方陣”新一輪發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是園區(qū)和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)謀求跨越發(fā)展、進(jìn)位爭(zhēng)先的關(guān)鍵一年。綜觀當(dāng)前形勢(shì)，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難和希望同在。只要全鎮(zhèn)上下堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對(duì)，迎難而上，奮力拼搏，我們就一定能變被動(dòng)為主動(dòng)，化危機(jī)為機(jī)遇，不斷開創(chuàng)加快發(fā)展的新局面。2012年，全鎮(zhèn)工作的總體要求是：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委十二屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的精神要求，堅(jiān)決圍繞“全面建成小康社會(huì)，躋身蘇北第一方陣”和無錫—新沂工業(yè)園“打造南北共建第一園”兩大目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)準(zhǔn)一個(gè)中心（服務(wù)園區(qū)發(fā)展），狠抓四項(xiàng)重點(diǎn)（拆遷、拆違、征地、項(xiàng)目服務(wù)），全面完成“3325”工作任務(wù)，全力實(shí)現(xiàn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在新的起點(diǎn)上的新跨越。圍繞一個(gè)中心：就是緊緊圍繞服務(wù)園區(qū)開發(fā)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局。狠抓四項(xiàng)重點(diǎn)：即狠抓拆遷安置、拆違控違、土地征儲(chǔ)、項(xiàng)目服務(wù)等重點(diǎn)工作，確保完成市委市政府下達(dá)的30萬平方米拆遷、3200畝土地征儲(chǔ)、5萬平方米拆違的“3325”工作目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)園區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展，帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

為此，我們必須堅(jiān)持重點(diǎn)重抓，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，著力在以下幾個(gè)方面抓落實(shí)、求跨越：

一、圍繞園區(qū)建設(shè)，在服務(wù)工作上求創(chuàng)新。一動(dòng)遷安置工作。進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)直接參與動(dòng)遷安置的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對(duì)性學(xué)習(xí)與動(dòng)遷、安置、補(bǔ)償?shù)裙ぷ飨嚓P(guān)的法律知識(shí)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓展工作思路，提升工作效率；繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)地塊領(lǐng)導(dǎo)包保制，進(jìn)一步明晰相關(guān)部門及項(xiàng)目所在村的責(zé)、權(quán)、利，層層分解責(zé)任到人，重獎(jiǎng)重罰，及時(shí)兌現(xiàn)；進(jìn)一步規(guī)范操作規(guī)程，堅(jiān)持公平、公開、公正、陽光操作拆遷，做到“統(tǒng)一宣傳口徑，一個(gè)聲音喊到底，統(tǒng)一操作規(guī)程，一套程序做到底，統(tǒng)一拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，一把尺子量到底”；相關(guān)村、單位要根據(jù)今年的工作任務(wù)制定科學(xué)合理的拆遷安置計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保拆遷任務(wù)順利完成。二控違拆違工作。今年，我們要進(jìn)一步堅(jiān)持集中治理和常規(guī)巡查相結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)管理與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，依法強(qiáng)拆與助拆、自拆相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)由工作日巡查向全天候巡查轉(zhuǎn)變，由專門隊(duì)伍、專門人員管理向全員、全社會(huì)參與管理的轉(zhuǎn)變。主要做好以下幾方面工作：一是進(jìn)一步加大宣傳力度，通過張貼標(biāo)語、流動(dòng)宣傳、發(fā)放傳單等一切可以利用的形式，多層面、多渠道、全方位宣傳控違拆違政策，使之家喻戶曉，深入人心，營(yíng)造“違章建設(shè)，人人喊打”的濃厚社會(huì)氛圍；二是堅(jiān)持以控為先，進(jìn)一步落實(shí)日巡查制度與網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制，切實(shí)加大巡查控違力度，分兵把關(guān)，嚴(yán)防死守，最大限度地遏制新的違法建設(shè)行為的發(fā)生；三是突出以拆為主，進(jìn)一步加大違法建設(shè)的拆除力度，在提倡自行拆除的同時(shí)，對(duì)少數(shù)通過宣傳教育仍執(zhí)迷不悟的違建戶采取果斷措施，集中力量依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除，同時(shí)采用通訊、廣播、新聞等外宣形式及時(shí)進(jìn)行曝光，用事實(shí)說話，用實(shí)例教育，切實(shí)達(dá)到“拆除一處，教育一片，震懾一方”的效果。三征地服務(wù)工作。進(jìn)一步抓思想提升，鞏固“超前、主動(dòng)、貼近”的三服務(wù)理念，促使干部轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式；進(jìn)一步抓規(guī)范化管理，完善征地服務(wù)工作制度，制定服務(wù)工作流程圖，確保征地服務(wù)工作在規(guī)范制度下運(yùn)行；進(jìn)一步加大督察督辦力度，確保征地補(bǔ)償資金及時(shí)足額發(fā)放到位；進(jìn)一步加大施工現(xiàn)場(chǎng)巡查力度，協(xié)調(diào)解決工程施工過程中遇到的各種問題；進(jìn)一步加大阻工擾工行為打擊力度，重點(diǎn)打擊強(qiáng)攬工程、欺行霸市、強(qiáng)行送料、以權(quán)謀私、索拿卡要、無理取鬧、集體阻工等干擾破壞園區(qū)正常開發(fā)建設(shè)秩序的行為，全力打造一流的投資發(fā)展環(huán)境，維護(hù)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)秩序。四是城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境治理工作。以宜居北溝建設(shè)為目標(biāo)，深入實(shí)施美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，按照城鄉(xiāng)一體化的要求，進(jìn)一步完善村莊布局，做好村莊的整體搬遷工作，引導(dǎo)和安置農(nóng)民到小區(qū)集中居住；緊緊圍繞沭東新城建設(shè)，推動(dòng)交通、商貿(mào)、物流、教育、醫(yī)療、文化、金融產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)程，不斷提升城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能；進(jìn)一步加強(qiáng)村莊環(huán)境整治力度，重點(diǎn)治理村莊生活垃圾，生活污水，全面清理亂堆亂放，建立環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制，有效改善村容村貌；強(qiáng)化生態(tài)綠化建設(shè)，加大綠化資金投入，合理布局綠地，推進(jìn)村莊綠化美化凈化；以便捷北溝建設(shè)為目標(biāo)，做好鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護(hù)與管理，切實(shí)改善道路安全通行條件，深入開展道路安全隱患排查治理，綜合落實(shí)人防、物防和技防工作措施，堅(jiān)決預(yù)防和遏制交通事故特別是重特大交通事故的發(fā)生，增強(qiáng)人民群眾出行的安全感與滿意度；努力把北溝建設(shè)成生態(tài)環(huán)保、交通便捷、商業(yè)繁榮、服務(wù)一流、人氣旺盛、功能配套、獨(dú)具特色的生態(tài)文明新城。

二、改善民計(jì)民生，在社會(huì)事業(yè)上求實(shí)效。以改善民生為重點(diǎn)，努力提高人民群眾幸福指數(shù)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問題。一是要有效提升醫(yī)療衛(wèi)生條件。進(jìn)一步加快基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，新建村級(jí)衛(wèi)生室2座，按照新型社區(qū)醫(yī)院的定位，認(rèn)真做好四院新院的選址工作，積極配合衛(wèi)生部門，加快中醫(yī)院新院新院的建設(shè)進(jìn)程，從而建立完善的市鎮(zhèn)村三級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療體系。二是要逐步健全社會(huì)保障體系。進(jìn)一步探索建立適應(yīng)北溝實(shí)際的社會(huì)保障體系，健全社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫等救助體系，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；進(jìn)一步加大就業(yè)和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，培訓(xùn)農(nóng)民3000人次以上，推薦引導(dǎo)就業(yè)500人，全面提高人民群眾收入水平。三是要堅(jiān)決打好計(jì)劃生育進(jìn)位仗。按照市委、市政府下達(dá)的2012年計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞“兩降一保”開展各項(xiàng)工作，加大人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、“兩非”行動(dòng)的打擊、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、四項(xiàng)手術(shù)等保障性指標(biāo)落實(shí)力度，著力在降低人口出生率與出生嬰兒性別比上下大功夫，確保2012年計(jì)劃生育工作進(jìn)入全市前八，為“兩區(qū)”建設(shè)營(yíng)造良好的人口環(huán)境。

三、加強(qiáng)黨的建設(shè)，在基層組織建設(shè)上求實(shí)績(jī)。按照中央、省、徐州、新沂市的要求，認(rèn)真開展好黨員干部的教育工作。大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，加大對(duì)村“兩委”干部的教育、培訓(xùn)、管理和考核獎(jiǎng)懲力度。創(chuàng)新黨員隊(duì)伍的教育管理方式，積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為社會(huì)穩(wěn)定和園區(qū)發(fā)展提供有力的組織保證。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步提高黨員素質(zhì)，建設(shè)一支高效廉潔、求真務(wù)實(shí)的黨員干部隊(duì)伍。下一步鎮(zhèn)黨委將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變”的“三解三促”專題活動(dòng)，組織黨員干部到基層一線去，到困難大的地方去，到矛盾多的地方去，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，著力在解決實(shí)際問題、讓群眾滿意上下功夫、見實(shí)效。真正讓黨的基層組織在社會(huì)管理和帶領(lǐng)群眾致富上發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的作用。

四、建設(shè)“平安北溝”，在社會(huì)穩(wěn)定上求和諧。一是加大信訪案件接處力度。狠抓信訪工作，及時(shí)排查調(diào)處，超前化解矛盾。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案接訪制度，做好群眾來信來訪工作；實(shí)行“綜治、信訪、司法、調(diào)解”四位一體工作機(jī)制，把信訪案件處置納入社會(huì)治安綜合治理的重要環(huán)節(jié)；高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作，各村、各單位要將網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)納入到信訪工作內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性輿論問題，采取有效的措施和辦法，將矛盾糾紛化解在初始階段，既為群眾打造網(wǎng)上訴求的通道，也要為自己提供一個(gè)發(fā)聲的陣地。二是加大安全監(jiān)管力度。始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以杜絕重大事故、遏制較大事故、減少一般事故為目標(biāo)，進(jìn)一步深化落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，強(qiáng)化法規(guī)宣傳，提高人民群眾的安全責(zé)任意識(shí)；進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部門的監(jiān)管力度，狠抓隱患排除整治，強(qiáng)化督察督辦，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)層面的健康發(fā)展。三是加強(qiáng)政法綜治建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)“平安北溝”建設(shè)和矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，注重穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配強(qiáng)配齊綜治力量，進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)、村調(diào)解組織，充分發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，加大對(duì)刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。四是繁榮社會(huì)主義精神文明。緊密圍繞服務(wù)園區(qū)發(fā)展工作重心，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀，深入開展“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)，在全鎮(zhèn)形成“知榮辱、講正氣、促和諧”的社會(huì)風(fēng)尚；廣泛開展群眾文化體育活動(dòng)，豐富群眾文化生活，確保鎮(zhèn)文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、健身室建成并投入使用，在全鎮(zhèn)營(yíng)造健康向上的文化氛圍和風(fēng)正氣順的社會(huì)風(fēng)氣，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力和智力支持。

五、弘揚(yáng)龍馬精神，在全年目標(biāo)任務(wù)上求必成。當(dāng)前我們正處在發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)超越期，要謀求新跨越，鑄就新輝煌，必須弘揚(yáng)龍馬精神，奮勇爭(zhēng)先、開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干。各村、各單位要集中精力，進(jìn)入狀態(tài)，搶先起跑，爭(zhēng)分奪秒，從新年伊始就要保持最佳狀態(tài)，對(duì)照本村、本單位的目標(biāo)任務(wù)，干好每一天，做好每件事。我們?nèi)?zhèn)的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，都要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，立足本職，樂于奉獻(xiàn)，接受任務(wù)不講條件，完成任務(wù)不打折扣，面對(duì)矛盾不轉(zhuǎn)圈圈，解決問題，不浮在表面，真正形成問題在一線解決，困難在一線克服，能力在一線體現(xiàn)，干部在一線錘煉的工作新格局，通過全鎮(zhèn)的共同努力，確保完成和超額完成市委、市政府和管委會(huì)下達(dá)給我們的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

同志們，今天的會(huì)議拉開了2012年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的序幕。讓我們以更加堅(jiān)實(shí)的信心，更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加昂揚(yáng)的斗志，同心同德，扎實(shí)工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：街道黨工委書記在2010工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

街道黨工委書記在2010工作總結(jié)表彰大

全上的講話

2011年1月25日

2010年已經(jīng)過去，新的一年也已來臨。在過年的一年里，我們百倍努力，上下齊心，我們有許多成功的喜悅，各項(xiàng)工作有了新的推進(jìn)、新的提高、新的成績(jī)。今天在這里召開會(huì)議，主要目的就是全面、實(shí)是求是的總結(jié)回顧2010年各項(xiàng)工作，客觀分析面臨的形勢(shì)和壓力，精心部署2011年工作任務(wù)。剛才XXXXXXXX代表街道黨工委、辦事處作了工作報(bào)告，非常全面、客觀。在此基礎(chǔ)上，我想再談幾點(diǎn)自己的觀點(diǎn)、想法、感受和意見。

一、充分肯定成績(jī)，真心感謝大家

剛剛過去的2010年，是我們街道工作任務(wù)最為繁重的一年，是各項(xiàng)工作不斷推進(jìn)的一年，是工作成效進(jìn)一步顯現(xiàn)的一年。在街道全體機(jī)關(guān)工作人員、協(xié)管員、社區(qū)工作者、雙橋村兩委成員、XX股份經(jīng)濟(jì)合作社黨組織、董事會(huì)成員的共同努力、積極拼搏下，我們街道無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生保障、市容管理，還是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)方面，都取得了不少新成績(jī)。這些成績(jī)的取得，主要應(yīng)該歸功于在座的各位，是同志們齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、克難攻堅(jiān)、負(fù)重前行的結(jié)果，凝聚著在座每一位同志的辛勤工作和

得了有目共睹的成績(jī)。三是“六城聯(lián)創(chuàng)”工作深入開展。我們主動(dòng)承接“六城聯(lián)創(chuàng)”工作任務(wù)，深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治、溫瑞塘河綜合整治、拆違治亂整治、交通秩序整治。堅(jiān)持從快、從緊、從嚴(yán)的要求，視任務(wù)為使命，雷厲風(fēng)行，狠抓落實(shí)，以搶的意識(shí)、爭(zhēng)的勁頭、拼的勇氣，迅速掀起了“六城聯(lián)創(chuàng)”的工作熱潮。通過抓機(jī)制、抓載體、抓重點(diǎn)、抓特色，我們街道“六城聯(lián)創(chuàng)”工作迅速推進(jìn)，亮點(diǎn)凸現(xiàn)，成效顯著。四是基層組織建設(shè)進(jìn)一步深化。上半年，精心組織，周密安排，完成了社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)換屆工作，選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)工作班子。理順了社區(qū)工作者管理體制，提高了社區(qū)工作者待遇，營(yíng)造了良好的工作環(huán)境，努力打造一支較高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。在雙橋村兩委的積極努力、強(qiáng)力配合下，嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，規(guī)范工作程序，順利完成了雙橋村黨總支部委員會(huì)、村民委員會(huì)換屆工作，推選產(chǎn)生了新一屆村民代表，為雙橋村今后一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村民利益保障、社會(huì)穩(wěn)定打下了一個(gè)較好的基礎(chǔ)。無論是雙橋村還是XX股份經(jīng)濟(jì)合作社的工作班子，都是盡職盡責(zé)、恪盡職守，為村、合作社的發(fā)展作出了百倍的努力和突出的貢獻(xiàn)。五是第六次全國(guó)人口普查工作任務(wù)圓滿完成。人口普查工作10年一遇，工作時(shí)間緊、要求高、難度大、任務(wù)重。我們街道上下以

自喜，盲目自信、自負(fù)。我們自己與自己相比，取得了一點(diǎn)進(jìn)步。但距離上級(jí)的要求、與先進(jìn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，離群眾的期望還有不少的差距。在前進(jìn)的道路上，我們依然面臨著很大的壓力和困難。“人貴有自知之明”，一個(gè)單位也是如此。所以我們更應(yīng)該冷靜對(duì)待，客觀分析，采取措施，揚(yáng)長(zhǎng)避短，取長(zhǎng)補(bǔ)短，克難攻堅(jiān)，千方百計(jì)加以解決。

簡(jiǎn)單梳理一下，我們街道工作中存在的問題主要有：一是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部分同志精神不振、思想消極、心浮氣躁、情緒低落、怨天尤人、滿腹牢騷、斤斤計(jì)較；個(gè)別人員無所事事、無心工作、得過且過、辦事拖拉、效率低下；少數(shù)人員主觀武斷、欺下瞞上、不懂尊重、妄自尊大、自我感覺過于良好、過高估價(jià)自己、看不到別人的長(zhǎng)處；還有些同志從不學(xué)習(xí)、水平不高、能力不足、遇事回避、碰到新問題沒有新辦法、老辦法和老經(jīng)驗(yàn)又不管用。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體形勢(shì)十分嚴(yán)峻。轄區(qū)多為低、小、散企業(yè)，勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)行業(yè)，大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的下端，產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值低，發(fā)展前景暗淡，增長(zhǎng)后勁嚴(yán)重不足。幾個(gè)專業(yè)市場(chǎng)普遍檔次較低，市場(chǎng)布局不合理，輻射、帶動(dòng)能力不足。三是社會(huì)穩(wěn)定工作壓力很大?！皟蓳屢槐I”、黃、賭、毒等現(xiàn)象依然突出，社會(huì)治安壓力日益加大，尤其是我街道

言，也許不太準(zhǔn)確。但不可否認(rèn)，問題、不足和困難是客觀存在的。我們街道是這樣，其他的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也是如此，同樣存在類似的問題。

三、樹立堅(jiān)強(qiáng)信心，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)

問題的存在很正常，關(guān)鍵是我們有沒有真正看到問題，看清差距，關(guān)鍵是我們有沒有決心，真正去面對(duì)、去解決、去推進(jìn)，因勢(shì)利導(dǎo)，因勢(shì)謀策，更好的促進(jìn)工作向縱深開展。

一要有堅(jiān)強(qiáng)的工作信心。我們不僅要看到當(dāng)前工作中存在的問題、不足、困難和差距，更要堅(jiān)定信心，下定決心，更要看到美好的前景。要化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化壓力為動(dòng)力，化被動(dòng)為主動(dòng)，大家要振奮精神，多一些拼搏，多一些實(shí)干，不一味強(qiáng)調(diào)困難和問題，多想辦法和路子。我們要進(jìn)一步樹立憂患意識(shí)，同時(shí)也要樹立爭(zhēng)先意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，咬定目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)。不管多重任務(wù)，不管多大壓力，我們完全有理由相信，別的單位能做到、能做好的，我們XX街道也一定能做到、一定能做好。前階段，市委、市政府推出了一系列重大決策部署，如城建城管體制改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、“六城聯(lián)創(chuàng)”等等，尤其是城建城管體制改革，與我們更是密切相關(guān)。根據(jù)改革的思路，城建城管工作將重心下移、責(zé)權(quán)下放，今后的城市拆遷、土地征用、舊村改

百倍努力干好工作。

三要有高度的責(zé)任意識(shí)。每一位同志，每一個(gè)崗位，都有各自對(duì)應(yīng)的責(zé)任，只不過是責(zé)任不同而已。責(zé)任是與你的工作崗位、工作職能捆綁在一起的，是伴隨工作崗位而存在的，不是想要就要，想不要就不要的。履行責(zé)任不僅僅是對(duì)工作負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。崗位越高、權(quán)力越大，相應(yīng)的責(zé)任也就越大，權(quán)力就是責(zé)任。但不管責(zé)任大還是小，我們都應(yīng)積極對(duì)待，正確對(duì)待，切切實(shí)實(shí)履行好自己的應(yīng)盡之責(zé)。我是2001年來街道的，當(dāng)時(shí)街道根本沒有消防、安全生產(chǎn)、信訪等工作任務(wù)，相對(duì)非常輕松，更幾乎沒有感覺到壓力。但隨著時(shí)間的推移，街道的工作任務(wù)越來越多、越來越重。我們可以肯定，今后街道的工作任務(wù)只會(huì)越來越重，責(zé)任只會(huì)越來越大。希望同志們要有足夠的心理準(zhǔn)備，牢固樹立“等不起”的責(zé)任感，“坐不住”的緊迫感，“慢不得”的危機(jī)感，自覺調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)調(diào)整精神狀態(tài)，不斷調(diào)大工作力度，在工作中敢于負(fù)責(zé)，不患得患失，不思前顧后，以求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)為追求，競(jìng)相作為，用心謀事，勇挑擔(dān)子，出色的履行好自己的職責(zé)。

四、營(yíng)造和諧環(huán)境，打造堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)

目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)部署。工作能不能干好，任務(wù)能不

互相之間要多一點(diǎn)尊重，少一點(diǎn)怠慢；多一點(diǎn)支持，少一點(diǎn)推諉；多一點(diǎn)客觀，少一點(diǎn)主觀；多一點(diǎn)熱情，少一點(diǎn)冷漠。我們都要學(xué)會(huì)感恩，用感恩之心對(duì)待組織、對(duì)待父母、對(duì)待家人、對(duì)待朋友、對(duì)待同事，用感恩之心對(duì)待每一個(gè)曾經(jīng)關(guān)心、幫助、支持過我們的人。

二是注重勤學(xué)善思。俗話說“事有所成，必先學(xué)有所成”，“治人先治己，治己先治心”?！岸涡摹弊钣行У木褪嵌嘧x書。我們身處的是一個(gè)知識(shí)大爆炸、是一個(gè)知識(shí)快速更新的時(shí)代。如果我們忽視了學(xué)習(xí)，我們就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的落后了，跟不上時(shí)代前進(jìn)的步伐。雖然我們從事的是最基層的工作，也許有人會(huì)認(rèn)為學(xué)不學(xué)習(xí)不重要，學(xué)多學(xué)少無所謂，學(xué)習(xí)與工作是兩回事，那就錯(cuò)了。雖然我們身處基層，但我們同樣面臨新問題、面對(duì)新形勢(shì)，我們的工作任務(wù)在不斷變化，我們的工作要求不斷提高。這就要求我們，必須加強(qiáng)必要的學(xué)習(xí)，以此充實(shí)自己、提升自己，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，開闊工作視野?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行?！蔽覀儾粌H要勤于學(xué)習(xí)，還要善于思考，真正達(dá)到學(xué)有所思，學(xué)有所獲，學(xué)思結(jié)合，學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，學(xué)有所用，真正做到在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)，互相結(jié)合，互為促進(jìn)。我們的機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作者，尤其是班子成員、中層干部、社區(qū)黨組織書記、1

拖沓，而應(yīng)該提倡果斷利索、高效辦事、有令即行、言出必踐。措施一旦出臺(tái)，任務(wù)一旦部署，就要雷厲風(fēng)行，抓緊落實(shí)。說過的承諾，要趕緊去做，絕不可背棄承諾，說一套做一套，陽奉陰違，耍小聰明，不情不愿，拖泥帶水。

四是注重貫徹執(zhí)行。千斤重?fù)?dān)大家挑，人人身上有指標(biāo)。要挑起、挑好千斤重?fù)?dān)，第一是勇于執(zhí)行?！皼]有規(guī)矩不成方圓”。國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)，一個(gè)單位也是如此，同樣有規(guī)矩和制度。對(duì)于區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，我們必須不折不扣的去完成、去執(zhí)行。對(duì)于街道黨工委、辦事處的工作安排，各科室、各社區(qū)也必須不折不扣去執(zhí)行到位。工作中有不同意見可以提，我們也會(huì)認(rèn)真聽取，綜合考慮，但絕不允許推三阻

四、討價(jià)還價(jià)，這也是機(jī)關(guān)的工作紀(jì)律。今年區(qū)委將建立健全機(jī)關(guān)干部管理制度，對(duì)不務(wù)正業(yè)、占著崗位不工作的，將會(huì)采取必要措施進(jìn)行處臵，真正形成“能者上、庸者下、勤者獎(jiǎng)、懶者罰”的良好機(jī)制。

第二是要敢于謀事。敢于謀事、會(huì)干事是一種本領(lǐng)和水平，只有會(huì)干事，才能把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。反之，不會(huì)謀事，不會(huì)干事，在工作中分不清主次、理不清頭緒，不講究方式方法，只會(huì)事倍而功半。要善于把握重點(diǎn)，在工作中抓主要矛盾、抓重點(diǎn)工作。要善于突破難點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)己所長(zhǎng)，避

第四篇：書記在七一表彰大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們懷著喜悅的心情在這里隆重集會(huì)，熱烈慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立89周年，借此機(jī)會(huì)，我代表街道工委，向辛勤工作在街道各條戰(zhàn)線上的基層黨組織負(fù)責(zé)人、全體共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候！向受到表彰的個(gè)先進(jìn)基層黨組織、名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和名優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈的祝賀！

三年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們以

鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入扎實(shí)地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以“平安奧運(yùn)”、國(guó)慶安保工作為契機(jī)，使城市環(huán)境、安全問題得到全面改善，民生問題得到保障、區(qū)域化建設(shè)取得新成果；圓滿完成社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，使黨建工作得到全面提升，基層民主建設(shè)得到加強(qiáng)，街道社會(huì)、經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)全面協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這些成果的取得，不僅是各級(jí)黨組織和全體黨員的心血和汗水的體現(xiàn)，也是我們?nèi)w黨員團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的見證。今天，受到表彰的組織和黨員，是全街道各級(jí)黨組織和黨員的縮影和代表！你們代表了全街道基層黨組織的良好形象，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的崇高品德和時(shí)代風(fēng)貌。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨建水平得到進(jìn)一步提升。

機(jī)關(guān)黨建工作是街道黨的建設(shè)的重要組成部分，工委歷來高度重視。近三年來，街道機(jī)關(guān)黨組織在工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)區(qū)域安全穩(wěn)定、全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建，使理論武裝得到新加強(qiáng)，服務(wù)水平取得新提高，作風(fēng)建設(shè)有了新氣象。

1.把思想建設(shè)作為首要任務(wù)，為中心工作提供動(dòng)力與保障。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，街道工委始終堅(jiān)持理論武裝作為根本、突出黨性修養(yǎng)作為重點(diǎn)、抓住思想教育作為關(guān)鍵，街道機(jī)關(guān)個(gè)黨組織、名黨員在第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，自覺用馬克思主義中國(guó)化最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，有力促進(jìn)街道黨建全面發(fā)展。汶川地震災(zāi)害發(fā)生后，街道工委迅速部署，黨員匯愛成河，僅一周的時(shí)間街道黨員交納特殊黨費(fèi)元，募集善款萬元、捐物萬元，保持了共產(chǎn)黨人的政治本色。

2.把提高服務(wù)能力作為主攻目標(biāo)，做科學(xué)發(fā)展的執(zhí)行者與實(shí)踐者。街道工委始終堅(jiān)持執(zhí)政為民的服務(wù)理念，內(nèi)練素質(zhì)，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究中提升水平，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，街道工委領(lǐng)導(dǎo)親自授課，形成了領(lǐng)導(dǎo)先學(xué)、干部共學(xué)的氛圍；在深入基層調(diào)研中積累經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，街道領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，撰寫調(diào)研報(bào)告篇，內(nèi)容涉及轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、民生等方方面面；在組織服務(wù)中增強(qiáng)本領(lǐng)，注重抓大事，解難題，不斷提高了統(tǒng)籌全局的駕馭能力。奧運(yùn)會(huì)期間，街道成立由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組成的“平安奧運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，以黨員為主體志愿者隊(duì)伍支，參與設(shè)崗定責(zé)的志愿服務(wù)黨員名；國(guó)慶周年之際，組織多名無職黨員定崗參加公益活動(dòng)，支黨員服務(wù)隊(duì)參加治安巡邏、環(huán)境整治、參政議政、為群眾排憂解難，確保了重大節(jié)日轄區(qū)的安全穩(wěn)定，為黨旗增添了光彩。

二、以創(chuàng)新為動(dòng)力，社會(huì)領(lǐng)域黨建水平得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

街道抓住北京市構(gòu)建社會(huì)建設(shè)新格局的機(jī)遇，全面貫徹落實(shí)“1+4”文件，創(chuàng)新社會(huì)領(lǐng)域黨建工作機(jī)制，成立首個(gè)街道社會(huì)工作黨委，年月日，被中共北京市委社會(huì)工作委員會(huì)評(píng)為“”。

1.以黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建。

2.以長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織黨建。街道“兩新”組織多、流動(dòng)黨員多，“兩新”組織黨建工作始終是我街道工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。街道立足實(shí)際，在黨建管理體制和工作機(jī)制上開拓創(chuàng)新，成立全區(qū)首個(gè)公益性就業(yè)組織黨支部，探索建立“街道工委——社會(huì)黨委——公益性就業(yè)組織黨支部”的層級(jí)式組織管理網(wǎng)絡(luò)；創(chuàng)新“兩新”組織黨建活動(dòng)載體，建立全市首個(gè)新經(jīng)濟(jì)組織精神文明創(chuàng)建聯(lián)盟；強(qiáng)化流動(dòng)黨員管理教育，充分發(fā)揮網(wǎng)站宣傳黨建、教育黨員的作用，構(gòu)建“一室一站一系統(tǒng)”教育服務(wù)配套體系，不斷創(chuàng)新流動(dòng)黨員教育管理機(jī)制。

同志們，過去的三年，是團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、富有成效的三年；，是充滿希望、飽含生機(jī)的一年。當(dāng)前，我街道正處于城鄉(xiāng)區(qū)域化穩(wěn)步推進(jìn)、各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們要抓住首都建設(shè)世界城市和全面落實(shí)城南行動(dòng)計(jì)劃的機(jī)遇，借勢(shì)豐臺(tái)崛起，全力打造，實(shí)現(xiàn)地區(qū)的跨越式發(fā)展?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到街道改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。在此，我代表街道工委向各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員提幾點(diǎn)希望和要求：

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，注重打造自身形象，全面扎實(shí)地推進(jìn)街道工作。

要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。街道各級(jí)黨組織要重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確的政績(jī)觀，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和服務(wù)水平，大力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力和總攬全局的能力，為推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

要

密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，塑造黨員干部的良好形象。繼續(xù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以“講黨性、重品行、作表率”塑造黨員干部新形象；以打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、講奉獻(xiàn)，勇于開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

解決突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)

建設(shè)。各級(jí)黨組織要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，全面加強(qiáng)作風(fēng)年建設(shè)；要深入實(shí)際，聽到真話，摸到真情；突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，重抓大事，解決當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)中存在的突出問題，把群眾滿意不滿意作為衡量我們工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，真正做到上不愧于黨，中不愧于心，下不愧于民。

二、以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，搞好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保障。

借鑒和運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)抓實(shí)抓好。此次活動(dòng)具有學(xué)習(xí)連續(xù)性、開展長(zhǎng)期性、實(shí)施階段性、工作日常性的特點(diǎn)，到十八大召開前為止，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的延展和深化。各社區(qū)要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)、城南計(jì)劃行動(dòng)相結(jié)合，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。機(jī)關(guān)要通過組織黨員先鋒崗、黨員示范窗口等活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)；社區(qū)要通過開展黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾制、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)文明和諧社區(qū)建設(shè)；“兩新”組織要通過開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好黨組織”、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型企業(yè)等活動(dòng)，加強(qiáng)流動(dòng)黨員服務(wù)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，將大紅門街道建設(shè)成為基層黨建工作示范單位。

加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，更好地發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。爭(zhēng)做“五帶頭”的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，就要堅(jiān)持理想信念、在政治上代表群眾，堅(jiān)持緊密聯(lián)系、在感情上貼近群眾，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、在行動(dòng)上深入群眾，堅(jiān)持立足本職、在工作上為了群眾，真正發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。

三、搶抓機(jī)遇、超前謀劃，全面落實(shí)“城南行動(dòng)計(jì)劃”。

當(dāng)前，我街道發(fā)展面臨著首都建設(shè)世界城市、全面落實(shí)“城南行動(dòng)計(jì)劃”、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的機(jī)遇；又面臨著搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)街道跨越式發(fā)展的挑戰(zhàn)。各級(jí)黨組織要緊緊圍繞“城南行動(dòng)我爭(zhēng)先，”這一個(gè)主題，以增強(qiáng)黨員群眾建設(shè)城南、發(fā)展城南的責(zé)任感和使命感為重點(diǎn)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)，以宣傳動(dòng)員、教育培訓(xùn)、崗位實(shí)踐、志愿服務(wù)四個(gè)方面為抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部“搶抓歷史機(jī)遇，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快區(qū)域發(fā)展”的自覺性和主動(dòng)性，引導(dǎo)廣大黨員群眾積極投身城南行動(dòng)，做落實(shí)城南行動(dòng)的先行者，踐行科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)者，推動(dòng)我街道強(qiáng)勢(shì)崛起的開拓者。

同志們，今天，我們黨的歷史又翻開了新的一頁，我們又一次站在新的歷史起點(diǎn)上。加快豐臺(tái)強(qiáng)勢(shì)崛起、建設(shè)商務(wù)區(qū)的崇高使命，已經(jīng)歷史性地落在了我們的肩上，街道各級(jí)黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾必須傾注全力為之奮斗！我們一定要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一心，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，以優(yōu)異的成績(jī)迎接我們黨90周年華誕！

第五篇：鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)計(jì)劃生育表彰大會(huì)上的講話

ＸＸ同志在全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是，深入貫徹上級(jí)一系列人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年以來的工作，深刻分析當(dāng)前全鎮(zhèn)面臨的人口形勢(shì)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，合力攻堅(jiān)，務(wù)求實(shí)效，努力平抑第四次人口出生高峰，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，深化村民自治，全面做好新形勢(shì)下的人口與計(jì)劃生育工作，為我鎮(zhèn)順利實(shí)施“3522”工程，實(shí)現(xiàn)由畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、肯定成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感

2004年，全鎮(zhèn)共出生533人，其中違法生育8人，女性初婚302人，人口出生率為13.76‰，自然增長(zhǎng)率10.065‰（全縣為7.23‰）；計(jì)劃生育率達(dá)98.87％，出生人口性別比為124.9（全縣為107.65）；統(tǒng)計(jì)合格率達(dá)到100%。與其他鎮(zhèn)辦相比，當(dāng)前我們的工作形勢(shì)不容樂觀，在某些方面出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的問題。因此，我們要認(rèn)真分析2004年工作中存在的問題，正確認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好2005年人口與計(jì)劃生育工作的特別緊迫感和責(zé)任感。

（一）提高村民自治能力，進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)劃生育工作力度。2004年鎮(zhèn)黨委、政府強(qiáng)化了村民自治能力，努力做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施、投入“四到位”。堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，不斷優(yōu)化政策環(huán)境，并先后制定出臺(tái)了關(guān)于計(jì)劃生育村民自治、控制出生人口性別比、晚婚晚育等各種文件；在鎮(zhèn)財(cái)政資金十分緊張的情況下，優(yōu)先保證了計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，不折不扣的全面落實(shí)了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策；加大了“三結(jié)合”幫扶力度，全鎮(zhèn)幫扶170戶，落實(shí)幫扶資金17萬元。各有關(guān)部門齊抓共管認(rèn)真履行職責(zé)，把計(jì)劃生育工作列入重要議事日程，制定并實(shí)施了一系列對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠和幫扶政策。大部分村“兩委”也都竭盡所能，保證了計(jì)劃生育工作軟硬件的配套建設(shè)，把計(jì)劃生育工作作為村內(nèi)一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性工作來抓，但也有部分村莊、部分工作人員把堅(jiān)持深化計(jì)劃生育村民自治工作、穩(wěn)定低生育水平、推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作向高層次發(fā)展的要求，當(dāng)作耳邊風(fēng)，形勢(shì)不清，任務(wù)不明，對(duì)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”20字方針根本不理解，把村民自治的函義歪曲，甚至有的村干部知情不但不舉報(bào)，而且還想包庇。對(duì)“村兩委負(fù)總責(zé)、計(jì)生協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、服務(wù)小組擔(dān)重任”這種新的工作模式作用發(fā)揮的不好，長(zhǎng)此以往，我鎮(zhèn)計(jì)生工作必然走向滑坡。因此，我們要認(rèn)真總結(jié)，針對(duì)問題想辦法，使各種不利于我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的因素徹底消除。

（二）突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾滿意率。全面實(shí)施了避孕節(jié)育措施知情選擇，指導(dǎo)育齡群眾自主選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。圍繞生育、節(jié)育、不育，廣泛開展生殖保健服務(wù)和病殘兒監(jiān)護(hù)服務(wù)，免費(fèi)向全鎮(zhèn)8900多名育齡婦女提供孕期、產(chǎn)后、術(shù)后、生殖健康查體等保健服務(wù)，措施落實(shí)率、隨訪率達(dá)100%。大力實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，為符合生育政策的育齡夫婦全部建立了優(yōu)生檔案。

（三）狠抓晚婚晚育工作，平抑第四次人口出生高峰初見成效。把平抑第四次人口出生高峰放到全鎮(zhèn)工作大局和重中之重的位置，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，先后組織召開了全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)和包村干部參加的晚婚晚育調(diào)度會(huì)議，按照縣委、縣府提出的“特殊時(shí)期，特殊政策”和“措施管用不違法，晚婚晚育一起抓”的總體要求，出臺(tái)了一系列管理規(guī)范，廣泛開展了“平抑第四次人口出生高峰宣傳月”活動(dòng)。通過宣傳教育、利益導(dǎo)向等多種方式，全鎮(zhèn)適齡青年全部簽定了《晚婚晚育合同》，村“兩委”成員實(shí)行包保責(zé)任制。通過多措并舉，全鎮(zhèn)晚婚率由去年的47％提高到目前的84％，提高了37個(gè)百分點(diǎn)。

我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，在2004的人口與計(jì)生工作考核中，我鎮(zhèn)名列倒數(shù)第二，這是我們孫鎮(zhèn)有史以來所沒有過的。近年來，可是說從趙書記任鎮(zhèn)長(zhǎng)開始，我們的各項(xiàng)工作在全縣考核中都在中上游，部分工作在全縣位居前列。每年全縣性的考核有：原來的“四位一體”村鎮(zhèn)工作規(guī)范化建設(shè)、“雙提”工程、精神文明以及三大創(chuàng)建、“平安”建設(shè)、招商引資、財(cái)源目標(biāo)、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（包括林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn)）等等，哪一項(xiàng)也沒有到今天計(jì)劃生育工作這個(gè)水平。每年在計(jì)劃生育工作上，黨委、政府投入的精力最大，經(jīng)費(fèi)也是足額保障，但忙活了一年，我們得了個(gè)倒數(shù)第二。對(duì)于這個(gè)結(jié)果，首先是我的責(zé)任，我應(yīng)該檢討，是我抓得不嚴(yán)，抓得不死，管理上出現(xiàn)了漏洞。同時(shí)，也反映出我們工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，今后工作中還將面臨著許多困難和問題。

一是計(jì)劃生育齊抓共管的格局還沒有形成。通力協(xié)作、齊抓共管是抓好計(jì)劃生育的前提，從上到下，任何人都不能游離于此項(xiàng)工作之外。然而，我們有的人抓計(jì)劃生育的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)自己擔(dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，外不樹形象，里不練內(nèi)功，工作起來總是找借口、尋理由、推三阻四，拖、磨、猾、賴，甚至包庇超生、做人情、撈好處。有的工作不主動(dòng)、觀望等待、徘徊不前、作風(fēng)漂浮、蜻蜓點(diǎn)水、雷聲大雨點(diǎn)小。不能挺身而出、靠前指揮，以至喪失戰(zhàn)機(jī)，遺誤時(shí)機(jī)，釀成后果，工作被動(dòng)，后悔已晚。機(jī)關(guān)各部門、責(zé)任區(qū)、村主動(dòng)與計(jì)生辦的配合不夠密切，很大程度上還依賴計(jì)生專職隊(duì)伍孤軍奮戰(zhàn)。機(jī)關(guān)、責(zé)任區(qū)和計(jì)生隊(duì)伍中也有個(gè)別人存在為違規(guī)戶講情，散布不負(fù)責(zé)言論和現(xiàn)象，給正常工作造成一些極壞的負(fù)面影響。

二是村為主體的機(jī)制沒有充分發(fā)揮出來。計(jì)劃生育水平能否提高，村干部是關(guān)鍵?！凹痹阪?zhèn)上，忙在鎮(zhèn)上，冷在村里”，是永遠(yuǎn)抓不好計(jì)劃生育的。而事實(shí)上呢，個(gè)別村干部和專干對(duì)計(jì)劃生育工作重視程度嚴(yán)重不足，認(rèn)識(shí)還停留在計(jì)生工作是計(jì)生辦的事的水平上，不管、不聞、不問，對(duì)鎮(zhèn)里的各項(xiàng)要求置若罔聞，計(jì)劃外懷孕不追，未婦檢的不落實(shí)補(bǔ)檢，工作被動(dòng)，底子不清，出生漏報(bào)、計(jì)劃外生育等問題不斷，甚至個(gè)別村干部把工作出發(fā)點(diǎn)放在了為個(gè)人謀取私利上，而不是從大局出發(fā)，違規(guī)違紀(jì)亂收好處，亂送人情，甚至與違反計(jì)生規(guī)定的同氣連襠，共同設(shè)法逃避管理，為他們提供方便。有些村喊口號(hào)不做事，唱高調(diào)不落實(shí)，遇事推諉扯皮，躲躲閃閃，工作不介入、不支持，不從源頭抓起，整日渾渾噩噩、不聞不問、放任超生。從而導(dǎo)致2004年全鎮(zhèn)有8個(gè)村因不同原因出現(xiàn)了違法生育。以這種態(tài)度，這種工作責(zé)任心能抓好計(jì)生工作嗎？

三是外流人口多，跟蹤管理十分困難。我鎮(zhèn)外流人口較多，由于其流動(dòng)性大，很難掌握他們的地址和婚育情況，給計(jì)生管理上帶來很大困難和漏洞，極易造成違法生育，連續(xù)幾年來，外流人員違法生育現(xiàn)象在我鎮(zhèn)時(shí)有發(fā)生。今年，縣下達(dá)的人口指標(biāo)是合法生育率達(dá)到99%以上，對(duì)我鎮(zhèn)而言，要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，必須要在杜絕違法生育上下足功夫，其關(guān)鍵是做好外流人口的計(jì)劃生育工作。

四是特殊人群管理難度增大。近年來，外省籍婦女不斷涌入我鎮(zhèn)，她們手續(xù)不全、身份不清，不能依法辦理結(jié)婚登記，形成事實(shí)婚姻，甚至造成違法生育，從而給我鎮(zhèn)的婚育管理和人口指標(biāo)的完成帶來很大被動(dòng)和困難，這仍然是我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作面臨的一大重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

五是個(gè)別先進(jìn)村下滑速度很快。個(gè)別先進(jìn)村新問題層出不窮，老問題接連暴露，工作出現(xiàn)急速下滑，部分一、二類村相繼進(jìn)入后進(jìn)圈子。這也反映了這些村干部抓計(jì)劃生育工作的警惕性不高，忙于日常工作，基礎(chǔ)差、底子薄，經(jīng)不起時(shí)間的檢驗(yàn)和認(rèn)真的考核。

六是平抑人口出生高峰、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)非常艱巨。2005年是第四次人口出生高峰的第一個(gè)峰值年，如果不能有效的加以控制，將對(duì)今后的整個(gè)計(jì)劃生育工作產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。2004年我鎮(zhèn)的晚婚率為46.2%，經(jīng)過努力，2005年1至3月份晚婚率達(dá)到88.6%。根據(jù)縣考核統(tǒng)計(jì)口徑顯示，2004年10月1日至今年3月20日我們的晚婚率只有64.7%，這離縣給我們下達(dá)的90%的目標(biāo)差距還很大。所以我們要鞏固已有的成果，努力提高晚婚晚育率。以上這些問題影響和制約著我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作整體水平的進(jìn)一步提高，必須采取措施，積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)加以解決。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)今年人口與計(jì)劃生育工作的新局面

2005年是我鎮(zhèn)實(shí)施“3522”工程，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的第一年，也是我縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的決戰(zhàn)年。面對(duì)計(jì)劃生育工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、新困難，確定今年我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以平抑第四次人口出生高峰為主線，重點(diǎn)做好晚婚晚育、出生人口性別比、薄弱村轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治和流動(dòng)人口管理等六大工作，加大力度遏制違法生育，提高出生人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)由畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體工作目標(biāo)是：人口出生率控制在12.35‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.15‰以內(nèi)，合法生育率保持在99%以上，出生人口性別比控制在107以內(nèi)，1—9月份晚婚率達(dá)到95%以上，晚育率達(dá)到90%以上；統(tǒng)計(jì)（去年10月—今年9月30日）晚婚率達(dá)75%以上，晚育率達(dá)90%以上，避孕節(jié)育措施落實(shí)率、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)合格率、獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)率均達(dá)到100%，流動(dòng)人口的建檔率、驗(yàn)證率、發(fā)證率達(dá)到100%，出生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯下降，育齡婦女生殖健康水平明顯提高。

圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，今年重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。

（一）加強(qiáng)鎮(zhèn)、村計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，提高計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化計(jì)生工作環(huán)境。一支好的隊(duì)伍是做好一項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，去年一系列問題的出現(xiàn)與我們鎮(zhèn)村計(jì)生隊(duì)伍中某些干部有著直接的關(guān)系，鎮(zhèn)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，不能深入基層，工作輕浮不扎實(shí)；個(gè)別村專干個(gè)人利益嚴(yán)重，怕得罪人，知情不報(bào)，欺上瞞下，特別是在去年年底的縣級(jí)考核中，問及有沒有公開欄，戶下一問三不知，計(jì)生專干應(yīng)知應(yīng)會(huì)得0分。今年鎮(zhèn)黨委、政府下定決心，整頓鎮(zhèn)村計(jì)生隊(duì)伍，對(duì)那些責(zé)任心不強(qiáng)、不干事、瞎干事、敷衍了事的鎮(zhèn)村工作人員，該換的就換，該調(diào)的就調(diào)，該撤的就撤，該辭的就辭。鎮(zhèn)黨委、政府要求各鎮(zhèn)村計(jì)生工作人員要認(rèn)真剖析自己、更新觀念，從自身找出原因，徹底整頓。鎮(zhèn)計(jì)生辦要制定有力措施，達(dá)到每個(gè)季度對(duì)村專干培訓(xùn)一次，計(jì)生工作人員每年要培訓(xùn)三次以上，努力建好“懂章法、能干事、會(huì)干事、會(huì)組織、會(huì)宣傳、會(huì)協(xié)調(diào)、會(huì)服務(wù)、會(huì)總結(jié)”的計(jì)生隊(duì)伍。文@章@超@市

（二）全力打好平抑第四次人口出生高峰攻堅(jiān)戰(zhàn)。第四次人口出生高峰來勢(shì)猛，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，今年又是第一個(gè)峰值年，形勢(shì)緊，任務(wù)重，必須繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)晚婚晚育工作的落實(shí)。按照“宣傳教育、合同管理、齊抓共管、重心下移”的基本思路，按照縣《晚婚晚育工作管理規(guī)范》和《考核細(xì)則》的要求，全面落實(shí)晚婚晚育包保責(zé)任制和晚婚晚育合同，嚴(yán)格結(jié)婚登記和生育管理，加大考核獎(jiǎng)罰力度，確保晚婚晚育率回升到較高水平。進(jìn)一步加大宣傳力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生的生育政策，引導(dǎo)群眾自覺避開生育高峰年結(jié)婚、生育，最大限度地減少生育堆積。鎮(zhèn)將成立由計(jì)生、民政、公安、司法等組成的聯(lián)合執(zhí)法小組，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)從重處理，在全鎮(zhèn)形成高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)各村計(jì)劃生育執(zhí)行情況調(diào)度監(jiān)督力度，嚴(yán)格人口信息報(bào)告，對(duì)工作不力的及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)，不折不扣得完成晚婚率75%、晚育率90%的任務(wù)指標(biāo)，確保全鎮(zhèn)人口計(jì)劃指標(biāo)的完成。

（三）建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。今年是我縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的決戰(zhàn)年，我鎮(zhèn)要迎接國(guó)家、省、市、縣四級(jí)考核，可以說今年的人口與計(jì)劃生育工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要努力做好以下三個(gè)方面的工作：一是強(qiáng)化宣傳教育服務(wù)。把計(jì)劃生育宣傳教育與精神文明創(chuàng)建和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，做到集中宣傳有高潮，經(jīng)常宣傳不斷線，引導(dǎo)群眾樹立起科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。二是強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立以鎮(zhèn)婦幼保健綜合服務(wù)站為龍頭、各村計(jì)生服務(wù)室為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)員為紐帶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，全天候、多方位的為育齡群眾提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是全面實(shí)施“三大工程”和兒童保健系列化服務(wù)。圍繞生育、節(jié)育、不育，積極開展生殖保健服務(wù)，規(guī)范育齡群眾避孕節(jié)育措施“知情選擇”，逐步完善出生缺陷干預(yù)和生殖疾病防治工作新機(jī)制。全面開展優(yōu)生監(jiān)測(cè)，做好孕期保健及產(chǎn)、術(shù)后隨訪，提高綜合服務(wù)能力。

（四）深化計(jì)劃生育村民自治，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。針對(duì)新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作遇到的新情況、新問題，大膽探索管用但不違法的新辦法、新措施。切實(shí)解決工作中存在的有“法”可依，無法落實(shí)的問題。村“兩委”要真正理解村民自治的函義（村民自治與法律法規(guī)有一定的距離，鎮(zhèn)工作人員無法具體知曉和做到的工作，但村“兩委”按村民自治章程可以做到），要充分發(fā)揮村“兩委”、計(jì)生協(xié)會(huì)和“四個(gè)服務(wù)小組”的作用，提升村民自治工作的檔次。按照縣統(tǒng)一要求，我鎮(zhèn)要制定出臺(tái)《村計(jì)劃生育專職干部管理辦法》，規(guī)范村專干的管理與服務(wù)，抓兩頭、帶中間、促平衡。計(jì)生、民政、綜治辦等有關(guān)部門要把我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作提到一個(gè)特別的高度來抓，堅(jiān)決落實(shí)定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定措施、定獎(jiǎng)罰、定時(shí)限等“六定”措施，著力在選準(zhǔn)干部、建好班子、健全制度上下足功夫，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，加大考核權(quán)重，確保完成上級(jí)下達(dá)給我鎮(zhèn)的薄弱村轉(zhuǎn)化指標(biāo)，提高整體工作水平。

（五）嚴(yán)格控制出生人口性別比，改善出生人口結(jié)構(gòu)。違背人類自身的發(fā)展規(guī)律，導(dǎo)致性別結(jié)構(gòu)失調(diào)，必將引發(fā)一系列社會(huì)問題，更談不上科學(xué)發(fā)展、和詣發(fā)展。近幾年我鎮(zhèn)性別比一直偏高：其中，2002年為97.05，2003年為112.7，2004年為124.9，今年1—3月份為112.5?？梢钥闯鲂蝿?shì)非常嚴(yán)峻，必須引起我們的高度重視。要把集中開展專項(xiàng)治理與平時(shí)的規(guī)范管理結(jié)合起來，切實(shí)控制性別比偏高的勢(shì)頭。要嚴(yán)格落實(shí)省《禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》，從嚴(yán)執(zhí)行《孕情服務(wù)管理辦法》和《終止妊娠管理辦法》，強(qiáng)化孕情隨訪，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，防止選擇性流引產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行終止妊娠報(bào)告審批制度，對(duì)不按規(guī)定終止妊娠的，屬一胎的三年內(nèi)不予生育注冊(cè)，屬二胎的吊銷其生育證。加大監(jiān)管力度，規(guī)范和控制終止妊娠類藥物的流通、使用和管理，嚴(yán)格執(zhí)行嬰兒死亡報(bào)告和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，依法嚴(yán)厲打擊和懲處各類違法行為，確保出生人口性別比控制在107以內(nèi)。

為嚴(yán)格控制出生人口性別比，我鎮(zhèn)從今年下半年開始在全鎮(zhèn)落實(shí)《鄒平縣二胎生育“鏈?zhǔn)焦ぷ鞣ā惫芾硪?guī)范》。一是實(shí)行“一幫一”責(zé)任制。對(duì)批準(zhǔn)生育二胎的夫婦，村“兩委”成員、計(jì)生專干和育齡婦女小組長(zhǎng)實(shí)行每人包一戶責(zé)任制，其職責(zé)除協(xié)助鎮(zhèn)村對(duì)該夫婦生育全過程開展管理和服務(wù)外，重點(diǎn)是監(jiān)督該夫婦履行落實(shí)禁非規(guī)定《合同》，聯(lián)系責(zé)任直至該夫婦妊娠終止為止。二是搞好孕情隨訪。其職責(zé)是：

1、孕早期（3個(gè)月以內(nèi)）：對(duì)持二胎《生育證》的育齡婦女，待孕期間由村專干每月隨訪一次，每2個(gè)月由鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站工作人員進(jìn)行尿妊娠測(cè)試一次，妊娠確定后，及時(shí)納入孕情隨訪。懷孕3個(gè)月以內(nèi)的隨訪由村專干負(fù)責(zé)。

2、孕中期（4至7個(gè)月以內(nèi)）：由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每月上門了解孕婦妊娠情況，服務(wù)內(nèi)容包括量體溫、測(cè)血壓、檢查宮底高度是否符合月份，檢查胎兒的胎心、胎動(dòng)是否正常，并指導(dǎo)孕婦到鎮(zhèn)服務(wù)站做“B”超檢查，查看胎兒發(fā)育情況等。發(fā)現(xiàn)異常的應(yīng)及時(shí)介紹到縣及以上計(jì)生服務(wù)中心或醫(yī)療單位進(jìn)一步確診。

3、孕晚期（8個(gè)月至分娩）：由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每半個(gè)月（遇特殊情況及時(shí)隨訪）上門了解孕婦妊娠情況，檢查胎兒的胎心、胎動(dòng)是否正常，為孕婦提供產(chǎn)褥期保健和新生兒喂養(yǎng)的科學(xué)知識(shí)，并指導(dǎo)孕婦到醫(yī)院住院分娩。

4、實(shí)行孕情隨訪責(zé)任制。鎮(zhèn)村有關(guān)人員要嚴(yán)格按孕早、中、晚期規(guī)定的時(shí)間及時(shí)進(jìn)行隨訪，并認(rèn)真做好記錄，記入鎮(zhèn)《二胎生育人員管理與服務(wù)檔案》。對(duì)出現(xiàn)漏訪、錯(cuò)訪及因指導(dǎo)不力造成的終止妊娠，要嚴(yán)肅追究隨訪者責(zé)任，并落實(shí)補(bǔ)救措施。

（六）找準(zhǔn)突破口，綜合整治，加大力度做好流動(dòng)人口與特殊人群管理工作。外流人口多，是我鎮(zhèn)計(jì)生工作的一大重點(diǎn)和難點(diǎn)，必須切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理：一是針對(duì)我鎮(zhèn)外流人口較多難于管理這一重點(diǎn)難點(diǎn)問題，首先要積極穩(wěn)妥的落實(shí)流動(dòng)人口屬地管理。有的村干部和專干認(rèn)為流動(dòng)人口不屬于本村的管轄范疇，只要出了村與自己沒有任何關(guān)系。這種認(rèn)為是錯(cuò)誤的。計(jì)生工作必須落實(shí)屬地管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)與東營(yíng)等我鎮(zhèn)流動(dòng)人口生活比較集中的縣、市計(jì)劃生育部門的聯(lián)系，使其能定期通報(bào)流動(dòng)人口信息，徹底做到外流人口的無漏管，婚、孕、育情況及時(shí)掌握，從而杜絕外流人口計(jì)劃外懷孕和違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。其次，利用對(duì)流出人口的不定期督查和全省的流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口、特殊人群的立體式管理。二是落實(shí)村“一把手”和計(jì)生專職干部計(jì)劃生育責(zé)任制。各村黨支部書記是計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，各村對(duì)外出打工、經(jīng)商或是躲避生育的家庭，要做到底子清、地址詳，婚育、措施情況要掌握，對(duì)有嫌疑的要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生部門，并有責(zé)任有義務(wù)協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生部門做好調(diào)查工作。對(duì)此含糊不清、推諉扯皮的，不管是在什么地方發(fā)生了違法生育行為，只要屬于該單位管轄的，鎮(zhèn)黨委、政府就要追究村干部和計(jì)生專干的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。三是計(jì)生、公安、工商、民政等各有關(guān)部門要密切協(xié)作，以對(duì)黨委政府負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度盡到自己的職責(zé)，對(duì)外出躲藏違法生育、違法抱養(yǎng)、不明身份的外省籍婦女來我鎮(zhèn)非法同居等特殊人群要加強(qiáng)管理，依法予以嚴(yán)厲打擊，徹底堵塞漏洞。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)

做好人口與計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖，堅(jiān)持重點(diǎn)管理、一票否決、離任審計(jì)、追蹤獎(jiǎng)懲“四個(gè)不動(dòng)搖”。人口與計(jì)劃生育工作必須堅(jiān)持綜合決策、綜合協(xié)調(diào)、綜合治理。各部門、各村要積極支持和推動(dòng)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展，幫助計(jì)生部門解決一些實(shí)際問題。各有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，始終把履行計(jì)劃生育職責(zé)作為一項(xiàng)重要工作來抓，進(jìn)一步增強(qiáng)履行計(jì)劃生育職責(zé)的主動(dòng)性和自覺性，積極制定出臺(tái)有利于計(jì)劃生育工作的政策措施，爭(zhēng)取每年都為推動(dòng)我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展辦一件好事實(shí)事。在全鎮(zhèn)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、主管部門努力、相關(guān)部門配合的合力工作機(jī)制，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。要把人口與計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)備研究，切實(shí)把人口與計(jì)劃生育工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中去思考、去研究、去布暑、去落實(shí)。特別是公安、民政、工商、教育、衛(wèi)生等部門，要以對(duì)國(guó)家、對(duì)歷史、對(duì)廣大百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行法定責(zé)任，與計(jì)生部門形成全力，做到對(duì)人口與計(jì)劃生育工作有領(lǐng)導(dǎo)、有地位、有位置、有貢獻(xiàn)，真正形成齊抓共管的良好形式。

同志們，今年我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作的目標(biāo)已經(jīng)確定，做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村各有關(guān)部門和企業(yè)緊急行動(dòng)起來，振作精神，調(diào)整思路，狠下功夫，采取堅(jiān)決有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。全鎮(zhèn)黨員干部要高度統(tǒng)一思想，迎難而上，打好一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底改變我鎮(zhèn)當(dāng)前計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面，促進(jìn)計(jì)劃生育工作更上一個(gè)臺(tái)階，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境。