第一篇：石油企業(yè)檢查方案

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1中國石油化工股份有限公司稅收檢查方案

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展2007年稅收專項檢查工作的通知》列出的石化行業(yè)檢查內(nèi)容，結(jié)合以往部分地區(qū)對石化行業(yè)進行稅收專案檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，特制定此檢查方案。本方案僅就石化行業(yè)容易出現(xiàn)稅收問題的方面列舉一些重點檢查項目。各檢查單位不應(yīng)只就本提綱所列重點內(nèi)容進行檢查，而應(yīng)對應(yīng)繳納的所有稅種、所有應(yīng)稅項目核算、稅款繳納情況進行全面檢查。要根據(jù)已掌握的檢查對象存在的具體問題，在檢查工作實施方案及分戶檢查實施方案中進一步細化檢查重點。

本次專項檢查對象為中國石油化工股份有限公司總部、中石化公司所屬的實行企業(yè)所得稅匯算清繳的70家二級單位及其下屬企業(yè)，包括從事油氣田、石油加工(石油煉制、石油化工)及成品油經(jīng)銷業(yè)務(wù)的企業(yè)。石化行業(yè)規(guī)模巨大、下屬單位眾多、業(yè)務(wù)繁雜，檢查中要結(jié)合石化行業(yè)特點，對增值稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、資源稅、個人所得稅等稅種進行重點檢查。

一、油氣田企業(yè)

（一）增值稅。

1、進項稅額檢查。

(1)購進固定資產(chǎn)抵扣進項稅額。

(2)用于免稅項目的購進貨物或應(yīng)稅勞務(wù)抵扣進項稅額。

(3)用于集體福利或個人消費的購進貨物或應(yīng)稅勞務(wù)抵扣進項稅額。

(4)非運輸車輛發(fā)生的費用開具運輸發(fā)票抵扣進項稅。

(5)將其它繳納增值稅企業(yè)的進項稅額用于本企業(yè)申報抵扣進項稅額。

(6)非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進貨物或應(yīng)稅勞務(wù)未轉(zhuǎn)出進項稅額。

(7)兼營非應(yīng)稅項目所耗用已抵扣稅款的購進貨物或應(yīng)稅勞務(wù)，未轉(zhuǎn)出進項稅額。

(8)以違約金、索賠款、折扣款形式少付供貨單位貨款未轉(zhuǎn)出進項稅額。

(9)非正常損失的購進貨物未轉(zhuǎn)出進項稅額。

2、銷項稅額檢查。

(1)外銷產(chǎn)品或提供應(yīng)稅勞務(wù)未計銷項稅額。

(2)收取價外費用未計銷項稅額。

(3)自產(chǎn)產(chǎn)品用于非應(yīng)稅項目或集體福利、個人消費、未視同銷售，少計銷項稅額。

(4)將應(yīng)繳納增值稅的應(yīng)稅勞務(wù)繳納了營業(yè)稅。

(5)關(guān)聯(lián)企業(yè)間交易未按獨立企業(yè)之間的交易確認收入。

(6)銷售自產(chǎn)貨物以及將自產(chǎn)貨物用于非應(yīng)稅項目未計提銷項額。

(7)銷售外購貨物未計提增值稅。

(8)取得應(yīng)稅收入開具內(nèi)部轉(zhuǎn)帳憑證或普通發(fā)票不申報納稅或提銷項稅額時間滯后。

(9)將收入長期掛在往來帳上不計收入

(10)企業(yè)向其跨縣市分公司、以及分公司相互之間調(diào)撥資產(chǎn)、貨物，未按視同銷售的規(guī)定計提銷項稅額。

(二)企業(yè)所得稅。

1、設(shè)置帳外帳，隱匿或少報經(jīng)營收入、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入、利息收入、租金收入、對外投資收益及其他收入。

2、未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準自行彌補以前年度虧損。

3、利用往來帳戶延遲實現(xiàn)應(yīng)稅收入或調(diào)整企業(yè)利潤。

4、將應(yīng)稅收入作為非應(yīng)稅收入申報。

5、需經(jīng)批準方可稅前扣除的項目，企業(yè)未經(jīng)批準自行稅前扣除且未作納稅調(diào)整。

6、將行政罰款、集資、非公益捐贈、攤派等不合理開支稅前扣除未作納稅調(diào)整。

7、工效掛鉤的工資基數(shù)不報稅務(wù)機關(guān)備案確認，提取數(shù)大于實發(fā)數(shù)。

8、多計提過頂資產(chǎn)折舊。

9、壞帳準備金、研發(fā)費用等不按規(guī)定提取、列支。

10、白條等不符合規(guī)定的憑證作報銷單據(jù)，列支成本費用。

11、將應(yīng)屬資本性支出、對外投資支出等列入成本費用。

12、將用于職工公寓、食堂的水電費、熱水費、天然氣費等各項支出在稅前扣除。

13、因鉆探的油井報廢而損失的原材料作正常損失處理。

(三)營業(yè)稅。

1、增值稅生產(chǎn)性勞務(wù)征收范圍之外的應(yīng)稅勞務(wù)未足額納稅。

2、使用自備管道運輸原油、天然氣等并收取相應(yīng)費用，且不屬于《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于明確〈中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則〉第十一條有關(guān)問題的通知》(財稅〔2001〕160號)所明確免稅范圍，應(yīng)征營業(yè)稅項目繳稅情況。

3、企業(yè)在國內(nèi)異地工程施工，在施工地的納稅情況。

4、以不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)投資入股，不參與被投資企業(yè)的利潤分配，不共擔投資風險，其取得的實物或其他補償收入是否已按“租賃業(yè)”申報營業(yè)稅。

5、將房產(chǎn)、土地等不動產(chǎn)或無形資產(chǎn)或抵債轉(zhuǎn)讓給其他單位或被法院拍賣的房產(chǎn)，是否已視同銷售不動產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)申報納稅。

6、企業(yè)以所擁有的土地、房屋以及其他有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)對外出租所取得的收入是否已足額申報納稅。

7、石化企業(yè)所屬房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅情況。

(四)資源稅。

1、企業(yè)開采或生產(chǎn)應(yīng)稅礦產(chǎn)品納稅情況。

2、企業(yè)收購未稅礦產(chǎn)品扣繳資源稅情況。

3、企業(yè)超出規(guī)定免稅范圍自用的原油、天然氣納稅情況。

(五)個人所得稅。

企業(yè)高層管理人員薪金、向境外派遣勞動人員工資薪金、向股東派發(fā)的股息紅利、代職工購買保險、向職工發(fā)放的各類補貼等代扣代繳個人所得稅情況。(具體參照國稅發(fā)〔2007〕22號《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展2007年稅收專項檢查工作的通知》有關(guān)“高收入行業(yè)、高收入個人的個人所得稅”有關(guān)內(nèi)容)。

(六)其他各稅。

二、石油加工企業(yè)

(一)增值稅。

1、進項稅額檢查。

(1)申報抵扣稅款的增值稅專用發(fā)票及其他抵扣稅款憑證是否真票，取得是否合法，業(yè)務(wù)是否真實。如從其關(guān)聯(lián)企業(yè)(專門成立供應(yīng)落地油等的廢舊物資企業(yè))取得虛開廢舊物資銷售發(fā)票抵扣稅款；購進原料油未取得增值稅專用發(fā)票而取得廢舊物資發(fā)票抵扣稅款。

(2)固定資產(chǎn)抵扣進項稅額。

(3)購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)用于非應(yīng)稅項目、集體福利或者個人消費未作進項稅額轉(zhuǎn)出。

(4)發(fā)生非正常損失未作進項稅額轉(zhuǎn)出。

(5)進貨退出或折讓貨物不沖減或延期沖減進項稅額。

(6)領(lǐng)用已抵扣稅款原材料未作進項稅額轉(zhuǎn)出。

2、銷項稅額檢查。

(1)取得銷售收入不計提增值稅銷項稅額。

(2)隨同貨物銷售而收取的價外費用未按規(guī)定作收入。

(3)未按規(guī)定時限計算銷售收入。

(4)銷售應(yīng)稅貨物錯用適用稅率。

(5)將取得的應(yīng)繳納增值稅的收入申報繳納營業(yè)稅。

(6)用于本企業(yè)服務(wù)、娛樂、運輸、集體福利等方面的自產(chǎn)油品不按規(guī)定計提銷項稅額。

(7)將自產(chǎn)的半成品油、成品油等用于贊助、捐贈、無償贈送等，未按規(guī)定計提銷項稅額。

(8)將購進貨物贈送其他單位，未計提銷項稅額。

(9)采用“以物易物”、“以貨抵債”方式銷售貨物未計提銷項稅額。

(10)以明顯不合理的低價銷售成品油。如低價銷售給關(guān)聯(lián)企業(yè)和關(guān)系單位等的成品油。

(二)消費稅。

1、采取變換油品名稱的手段不交或少交消費稅。

2、自用應(yīng)稅油品未按規(guī)定計提消費稅。

3、受托加工應(yīng)稅油品未按規(guī)定代收代繳消費稅，混淆油品名稱少計消費稅。

(三)企業(yè)所得稅(參考油氣田企業(yè)檢查內(nèi)容)。

(四)營業(yè)稅(參考油氣企業(yè)檢查內(nèi)容)。

(五)個人所得稅(參考油氣田企業(yè)檢查內(nèi)容)。

(六)其他各稅。

三、成品油經(jīng)銷企業(yè)

經(jīng)銷企業(yè)采取通過稅控加油機、直接送貨、帶客戶直接購銷等多種方式經(jīng)營油品，檢查時要注意從購、銷、存、運各個相關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)入手，結(jié)合資金流向進行關(guān)聯(lián)性、符合性分析，從中查找疑點，確定檢查重點和突破口。

(一)增值稅。

1、進項稅額檢查。

(1)無購進油品取得并滯留增值稅專用發(fā)票，不認證不抵扣、所購貨物不計庫存。

(2)購進的油品與增值稅專用發(fā)票上注明的貨物名稱、數(shù)量與金額一致。

(3)油庫(罐)庫存為他人代存油品。

(4)油品發(fā)生正常損失未按規(guī)定轉(zhuǎn)出進項額。

(5)購進油品所支付款項的單位與開具增值稅抵扣憑證單位不一致。

(6)以現(xiàn)金支出、背書轉(zhuǎn)讓等付款方式進行虛假貨物交易。

(7)取得虛開、代開增值稅專用發(fā)票。

2、銷項稅額檢查。

(1)虛開、代開增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票。

(2)未按規(guī)定安裝、使用稅控加油機。

(3)帳外銷售經(jīng)營，不計、少計收入。

(4)收取的價外費用未按規(guī)定計提銷項額。

(5)發(fā)生的視同銷售行為未計提銷項額。

(6)以物易物、以物抵債未計提銷項稅額。

(7)銷貨退回、銷售折扣與折讓未按規(guī)定開具紅字發(fā)票。

(8)購貨方將滯留票退回，違規(guī)為其重開增值稅專用發(fā)票。

(二)企業(yè)所得稅。

1、應(yīng)稅收入真實性、完整性檢查。

(1)直銷經(jīng)營、摻兌燃料油銷售等帳外經(jīng)營收入不入帳。

(2)現(xiàn)金銷售收入不入帳，減少應(yīng)稅收入。

(3)收取價外費用、視同銷售等行為，未正確計算應(yīng)納稅所得額。

(4)關(guān)聯(lián)企業(yè)間進行關(guān)聯(lián)交易，減少應(yīng)納稅所得額。

(5)將應(yīng)稅收入掛帳不及時結(jié)轉(zhuǎn)，影響當期損益。

2、稅前扣除項目真實性、合法性檢查。

(1)成本費用不真實，未按規(guī)定進行納稅調(diào)整。

(2)固定資產(chǎn)未按規(guī)定進行納稅計提折舊。

(3)混淆收益性支出與資本性支出，將固定資產(chǎn)改擴建及裝修支出記入當期費用。

(4)自關(guān)聯(lián)方取得借款金額超過其注冊資本50%部分的利息支出稅前扣除。

(5)列支與其經(jīng)營無關(guān)的支出。

第二篇：企業(yè)安全檢查方案

北京東方英寶聯(lián)合技術(shù)有限公司 北京市朝陽區(qū)東四環(huán)中路39號 華業(yè)國際中心A-318,100025

Tel: +86 10 64810570 Fax: +86 10 64810571 Email: info@oritech.cn Web: 004km.cn Web: 004km.cn Web: 004km.cn Web: 004km.cn Web: 004km.cn Web: 004km.cn Web: 004km.cn 檔，下發(fā)整改通知書，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位及時整改；對重、特大事故隱患，應(yīng)當按照省有關(guān)規(guī)定及時上報。/ 7 Beijing Oriental Technologies Ltd

第三篇：印刷企業(yè)檢查方案

印刷企業(yè)檢查方案

為進一步推進我縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作持續(xù)、廣泛、深入地開展，根據(jù)我局X隨機抽查工作計劃，結(jié)合我縣實際決定開展X年冬季印刷企業(yè)安全生產(chǎn)大抽查工作，為保證本次抽查取得實效，特制定如下方案。

一、抽查時間。

X年X月X日至X月X日

二、抽查對象及范圍。

在全縣范圍內(nèi)隨機抽取印刷企業(yè)，抽取比例為X%。

三、抽查內(nèi)容。

印刷業(yè)經(jīng)營者印刷明知或者應(yīng)知含有《印刷業(yè)管理條例》規(guī)定禁止印刷內(nèi)容的出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品的，或者印刷國家明令禁止出版的出版物或者非出版單位出版的出版物的；消防通道、設(shè)施設(shè)備完好率。

四、具體工作安排。

(一）任務(wù)分工。文化市場行政執(zhí)法隊負責具體實施全縣X年冬季印刷企業(yè)安全生產(chǎn)抽查工作。

(二)檢查方式。

X.檢查采取實地檢查方式。

X.對印刷企業(yè)進行實地檢查時，檢查人員不少于X人，并應(yīng)當出示執(zhí)法證件，檢查人員應(yīng)當填寫現(xiàn)場檢查筆錄，并由被檢查經(jīng)營單位現(xiàn)場負責人簽字蓋章確認。

(三)抽查結(jié)果公示執(zhí)法檢查人員要自完成“雙隨機、一公開”抽查工作后X個工作日內(nèi)，將抽查結(jié)果通過政府網(wǎng)站向社會公示。

五、工作要求。

（一）周密制定計劃，認真抓好落實。文化市場行政執(zhí)法隊要高度重視“雙隨機、一公開”抽查工作，按照縣局統(tǒng)一部署，積極籌劃，精心組織，嚴格按照工作方案要求，按時完成檢查任務(wù)。

（二）認真總結(jié)經(jīng)驗，及時反饋情況。

文化市場行政執(zhí)法隊要認真發(fā)現(xiàn)抽查工作中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗，為雙隨機工作持續(xù)扎實開展打下堅實的基礎(chǔ)。

第四篇：石油企業(yè)文化建設(shè)

淺析石油企業(yè)文化建設(shè)

摘要：本文在分析我國石油企業(yè)文化發(fā)展的歷程及問題的基礎(chǔ)上，對我國石油企業(yè)文化目前存在的不足進行了分析和概括，并提出了我國石油企業(yè)文化建設(shè)的建議和意見。

關(guān)鍵詞：

石油文化 發(fā)展歷程 不足  建議意見

在石油行業(yè)發(fā)展的進程中，企業(yè)文化建設(shè)尤為重要，企業(yè)文化建設(shè)對促進企業(yè)的主業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)的知名度、美譽度及影響力具有重大作用。當前，石油企業(yè)文化建設(shè)要認真總結(jié)石油工業(yè)40多年來的經(jīng)驗，汲取傳統(tǒng)文化中的精華，摒棄一些消極的思想，結(jié)合企業(yè)當前的體制改革和發(fā)展環(huán)境，樹立具有時代特性、適應(yīng)市場經(jīng)濟要求、體現(xiàn)時代個性的石油企業(yè)精神和價值觀念，推動石油工業(yè)又好又快發(fā)展。

[1]

一、石油企業(yè)文化的發(fā)展歷程

中國石油企業(yè)一直以來重視企業(yè)文化的建設(shè)，在伴隨著石油工業(yè)發(fā)展的同時，經(jīng)過廣大員工的努力，逐步形成了特色的石油企業(yè)文化。五十年代，從石油工業(yè)搖籃的玉門油田開始，就培育了“自力更生，艱苦奮斗的‘一厘錢’精神；設(shè)備缺乏，自己修造的‘窮鼓搗’精神；原材料不足，改制代用的‘找米下鍋’精神等等。六十年代，在那場振奮中國人的石油大會戰(zhàn)的主場地大慶油田上，形成了一系列先進思想、優(yōu)良作風和成功經(jīng)驗，從“寧肯少活二十年,拼命也要拿下大油田”的豪邁氣概開始，逐漸豐富成“愛國、創(chuàng)業(yè)、求實、奉獻”大慶精神。目前中石油將“愛國、創(chuàng)業(yè)、求實、奉獻”的大慶精神賦予新的時代內(nèi)涵，作為集團公司統(tǒng)一的企業(yè)精神加以繼承和弘揚。將“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧”作為集團公司統(tǒng)一的核心經(jīng)營理念。其中誠信是基石，創(chuàng)新是動力，業(yè)績是目標，和諧是保障。

總的來說，我國的石油企業(yè)文化經(jīng)歷了三個時期。第一時期是以自力更生、艱苦奮斗、無私奉獻、開拓創(chuàng)新的鐵人精神為代表的企業(yè)文化。如：玉門精神、柴達木精神和大慶精神。第二時期是改革開放以來的20來年的階段，在這個時期石油業(yè)從陸地走向海洋、從東部走向西部，經(jīng)歷了重組改制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等巨變，是價值觀念調(diào)整的階段。面對21世紀，石油企業(yè)文化迎來了第三時期，這一時期，中國石油行業(yè)逐漸躋身于世界一流企業(yè)的行列，需要有一種先進、創(chuàng)新的進取精神來獲得強勁的生命力去迎接世界范圍錯綜復(fù)雜的挑戰(zhàn)，從而實現(xiàn)公司的高速高效發(fā)展及成為世界一流的能源公司的偉大目標！

[2]

二、目前石油企業(yè)文化的不足

（一）對企業(yè)文化建設(shè)的重要性認識不足。

不少企業(yè)的經(jīng)營管理者思想上對企業(yè)文化建設(shè)工作的重要性認識不足,未將其整合到企業(yè) 戰(zhàn)略中,作為一項提高企業(yè)核心競爭力的重要工作來抓。當前，許多領(lǐng)導(dǎo)認為企業(yè)文化就是思想政治活動或者文化娛樂活動。企業(yè)文化的著力點在于，展示企業(yè)的風貌，培養(yǎng)職工對企業(yè)的認同感，使職工成為企業(yè)的一員。這樣企業(yè)建設(shè)更加有活力、有生機。把企業(yè)文化等同于文化娛樂活動，同樣是把企業(yè)文化簡單化，以為辦幾場舞會，幾場比賽就是企業(yè)文化。這樣做就沒有發(fā)揮企業(yè)文化的作用，也不能從思想上、觀念上去影響職工，去改造職工。企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)該是以一種文化去塑造一種氛圍，去激勵人，而不僅僅是文化活動。對企業(yè)精神開掘深度不夠,內(nèi)涵不深遠,沒有形成具有鮮明特色的企業(yè)理念。

（二）在組織建設(shè)和企業(yè)制度方面存在不足。

在組織建設(shè)方面的不足主要表現(xiàn)在各部門沒有協(xié)同行動,各項工作沒有形成整體并發(fā)揮合力作用。遇到問題，各部門之間的監(jiān)管和有機配合不是很到位，以致于有的部門在事故出現(xiàn)后隱瞞不報或者是推卸責任，而相關(guān)負責監(jiān)督的部門也不知情。給企業(yè)造成很大損失，也嚴重影響到企業(yè)的形象和美譽度。同時，企業(yè)制度文化建設(shè)方面還存在著一定問題。如目前石油企業(yè)的人才選拔制度不是很完善，在這個人才競爭異常激烈的時代，石油企業(yè)依然保留著照顧油田子女就業(yè)的相關(guān)，這對企業(yè)來說會造成很多人才的流失和沒有發(fā)展空間，是有礙企業(yè)未來發(fā)展的。另外，從人才流向看,大量的科技人員可能將流向東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。對石油企業(yè)這種資金密集型企業(yè),這種行業(yè)的特點會給現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)帶來很大難度。

（三）企業(yè)文化口號化現(xiàn)象比較嚴重。

在石油行業(yè)，口號是其中的一大亮點，當然在石油行業(yè)開始的早期，口號文化對石油企業(yè)的發(fā)展起到了很大程度的作用，但是進入新時代的商品經(jīng)濟時期，僅僅靠幾句口號來詮釋企業(yè)文化是遠遠不夠的，石油企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)該與石油企業(yè)戰(zhàn)略密切相關(guān)的，企業(yè)尤其是規(guī)模巨大的石油企業(yè)要實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，就必須要有好的企業(yè)文化去支撐，用企業(yè)文化去樹立企業(yè)形象，用企業(yè)文化去提升企業(yè)競爭力，用企業(yè)文化去提高企業(yè)效益。在過去我們常把“團結(jié)、拼搏”等字眼作為企業(yè)文化，并將其口號化，使得無法指導(dǎo)員工的工作，有時反而制約企業(yè)戰(zhàn)略的實施。石油企業(yè)雖然資產(chǎn)雄厚，實力強大，但屬于資源性的企業(yè)，因此在建設(shè)企業(yè)文化的同時需要從實際情況出發(fā)，不能把企業(yè)文化口號與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展能力相差太遠，使得企業(yè)文化顯得又假又空。

[3]

三、石油企業(yè)文化建設(shè)的意見

（一）重視傳統(tǒng)文化，突出個性文化。

中國石油企業(yè)的傳統(tǒng)文化是經(jīng)歷漫長時期，在特定的環(huán)境下形成的，具有很強的現(xiàn)實意義和指導(dǎo)意義。在新時期個性張揚，文化差異性大以及外來文化的影響下。石油企業(yè)必須繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀精華，去除糟粕，汲取精華。發(fā)揚老一輩石油人艱苦奮斗，不怕苦，不怕累，不怕犧牲的大無畏精神。將學石油、愛石油、獻身石油的精神傳承下去。同時企業(yè)要根據(jù)自身的背景及特性來考慮新時期自己企業(yè)文化定位的，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)文化的同時，要緊跟時代主題，與時俱進，不斷改革創(chuàng)新。凸顯石油企業(yè)的個性文化。

（二）轉(zhuǎn)變思想觀念，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對企業(yè)文化建設(shè)重要性的認識。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從政治高度認識企業(yè)文化建設(shè)的重要性和必要性。從企業(yè)管理層次結(jié)構(gòu)看,企業(yè)的經(jīng)營管理者屬于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層,而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的作用相比較而言重于企業(yè)的作業(yè)層。因此,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層在企業(yè)文化核心的企業(yè)精神的培育和塑造上,要以身作則,身先士卒。國家的富強靠經(jīng)濟，經(jīng)濟的繁榮靠企業(yè)，企業(yè)的發(fā)展靠企業(yè)家，而企業(yè)家管好企業(yè)靠文化。符合時代發(fā)展的優(yōu)良石油企業(yè)文化要讓企業(yè)的全體員工認同，把優(yōu)秀的企業(yè)文化滲透到每個員工的頭腦中去，使企業(yè)文化的影響得到全方位的持續(xù)提高。企業(yè)文化具有多方面的功能和效應(yīng)，在企業(yè)精神的弘揚引導(dǎo)、內(nèi)部關(guān)系的調(diào)節(jié)凝聚、士氣的鼓舞激勵、知識信息的傳播補充、腐朽文化的免疫抵制等方面一直扮演著重要的角色。先進的內(nèi)容，時尚的節(jié)奏，健康、積極向上的社會主義內(nèi)涵的企業(yè)文化，感人事跡形成的“正氣歌”，引人向上的精神對于鞏固企業(yè)文化陣地，防止不良思想侵入，增強對腐朽文化的抵制能力具有重要意義。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，完善企業(yè)文化管理機制。

健全監(jiān)督機制和獎懲機制,做到權(quán)責統(tǒng)一。監(jiān)督機制能夠在執(zhí)行過程中對執(zhí)行情況進行定時或不定時檢查,及時發(fā)現(xiàn)不足,糾正錯誤,并采取相應(yīng)措施補救。獎懲機制則能夠在執(zhí)行結(jié)束后評定執(zhí)行人員的綜合表現(xiàn),并在一系列執(zhí)行活動或一定周期結(jié)束后,實施階段性獎懲措施,形成能上能下,能進能出的良性競爭機制。

健全人才選拔機制。人才是企業(yè)競爭的根本保障，石油企業(yè)作為中國最大的企業(yè)更應(yīng)重視人才的選拔，只有剔除一些舊的不在適應(yīng)當前需要的選拔制度，建立完善健全的人才選拔、培養(yǎng)及管理辦法，任人唯賢，讓那些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才為企業(yè)做貢獻，才能保證石油企業(yè)一直處于中國乃至世界的領(lǐng)先地位。

（四）與時俱進，促進企業(yè)文化創(chuàng)新發(fā)展。

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂。企業(yè)的文化建設(shè)也必須把握時代的主題，跟進時代主旋律，與時俱進，深入創(chuàng)新，積極創(chuàng)新企業(yè)文化新形式。促進以人為本型企業(yè)文化、創(chuàng)新型企業(yè)文化、和諧型企業(yè)文化三種新型文化的建設(shè)。創(chuàng)新企業(yè)文化是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭動力，勇于創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力。隨著世界經(jīng)濟全球一體化進程的不斷加快，科技飛速發(fā)展，國內(nèi)外市場競爭的不斷加劇，客觀上要求石油企業(yè)必須進行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等諸多方面的創(chuàng)新,否則就會被市場無情地淘汰。創(chuàng)新型企業(yè)文化的核心是建設(shè)先進文化，其重要途徑就是勇于創(chuàng)新。為了最大限度地發(fā)揮企業(yè)文化靈魂、導(dǎo)向、約束、激勵等作用,保

[4]證企業(yè)健康發(fā)展并不斷壯大,我們必須以積極創(chuàng)新的精神來建設(shè)企業(yè)文化，不僅要在建設(shè)戰(zhàn)略上創(chuàng)新,更要在經(jīng)營理念、人才培養(yǎng)和管理、企業(yè)形象確定等方面創(chuàng)新,在手段和方法上也要創(chuàng)新。只有這樣,具有時代特征和鮮明特色的企業(yè)先進文化才能得以塑造和形成。從而更高效、快速地促進企業(yè)的健康發(fā)展。就像中國海洋石油總公司在與國際接軌過程中將自身的文化與蔚藍色的文化有機地融合在一起，使其文化組織結(jié)構(gòu)及諸要素實現(xiàn)有效地組合。這樣的選擇對于中國海洋石油文化來說才是最佳的模式選擇。只有不斷創(chuàng)新，才能緊跟時代步伐，在與世界這么多優(yōu)秀能源公司中脫穎而出。

參考文獻

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第五篇：石油企業(yè)安全教育探討

石油企業(yè)安全教育探討

石油企業(yè)具有易燃易爆、有毒有害、高溫高壓、連續(xù)作業(yè)、點多線長面廣等特點，生產(chǎn)過程中有較大的風險，因此安全工作是石油生產(chǎn)、加工過程中的首要工作。安全教育是安全工作的主要內(nèi)容之一，是搞好安全生產(chǎn)，防范違章指揮、違章作業(yè)，降低事故損失，提高經(jīng)濟效益，建立企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)。但是安全教育所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益較慢，不能立竿見影，造成人們長期以來對安全教育重視不夠，一些企業(yè)行動上走過場，方法簡單陳舊，沒有達到其應(yīng)有的效果。隨著科學技術(shù)的進步、企業(yè)改革的深入、職工隊伍的新老交替、安全工作經(jīng)驗和教訓的積累，越來越多的人已經(jīng)認識到安全教育是安全工作的根本，我們只有抓好這項根本性的源頭工作，才能把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，因而探索和研究有效的安全教育方式方法，努力提高安全教育水平和實際效果，是擺在我們面前的重大課題。

1.樹立正確的安全教育思想，加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理技術(shù)人員和生產(chǎn)崗位職工安全教育.1從根本上說，安全教育是意識領(lǐng)域的教育。企業(yè)要通過電視臺、內(nèi)部報刊、雜志、黑板報等多種媒體，使各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工充分認識到安全教育的重要意義、作用和長期效應(yīng)，擺正安全教育工作的位置，在思想上建立下列現(xiàn)代觀念:安全教育是生產(chǎn)力的觀念;安全教育具有綜合效益的觀念;安全教育是安全生產(chǎn)的源頭觀念。企業(yè)要把安全教育工作提到安全生產(chǎn)重要議事日程上來，從上到下建立安全教育網(wǎng)絡(luò)和管理制度，投入較多的人力、物力、財力，制定出企業(yè)的短、中、長期安全教育計劃，狠抓落實，使安全教育工作早日步入系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化的軌道，不再成為安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)。.2目前，企業(yè)把安全教育的對象單一指向生產(chǎn)一線職工，而忽視或放棄對領(lǐng)導(dǎo)和管理技術(shù)人員的教育，這是一種極不正常的現(xiàn)象，必須堅決予以糾正。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理技術(shù)干部是安全生產(chǎn)的決策者、組織指揮者，他們的安全責任更大，需要掌握的安全知識更多。他們安全意識的強弱、對安全法規(guī)政策掌握理解水平，將直接影響著整個企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，影響著一線生產(chǎn)人員的安危和合法權(quán)益。因此，對他們的安全教育更為重要。鑒于他們的職責、分工和工作需要，教育內(nèi)容應(yīng)以國家安全生產(chǎn)方針、法規(guī)、政策，行業(yè)的標準、規(guī)范，企業(yè)的制度為主，使他們在決策、組織和指揮生產(chǎn)時不發(fā)生違規(guī)違章現(xiàn)象。.3一線崗位人員是安全生產(chǎn)的執(zhí)行者，對他們的安全教育應(yīng)根據(jù)其工作崗位性質(zhì)，偏重于以下兩個方面:一是安全思想的教育。通過教育使他們認識到由于安全意識淡薄而引起的事故會對國家、企業(yè)、家庭、個人造成的危害和傷害，進而建立起居安思危的防范意識，樹立起事事安全第一的思想，從而在工作中自覺遵章守紀，讓“三不傷害”成為職工的自覺行動。二是教他們避免事故的具體方法。通過學標準、規(guī)程、安全措施等，使他們了解和掌握應(yīng)知應(yīng)會的安全知識，并能靈活應(yīng)用，從而避免各類事故的發(fā)生，達到安全教育的目的。

通過以上分析，我們認為企業(yè)的安全教育應(yīng)分為以下幾個層次進行:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全教育;管理技術(shù)人員的安全教育;一線生產(chǎn)人員的安全教育。

2.加強安全教育教師隊伍建設(shè)，逐步完善安全教育教材.1安全教育的方式一般分為兩種:生產(chǎn)現(xiàn)場進行的安全教育;安全培訓機構(gòu)進行安全教育。培訓機構(gòu)要有一定的資質(zhì)、足夠的設(shè)施、整齊的教師隊伍才能保證其培訓的權(quán)威性和培訓的質(zhì)量。各類安全教育教師(生產(chǎn)現(xiàn)場和培訓機構(gòu)的培訓教師)也要有一定的任職資格并具備勝任安全教育工作的條件:懂生產(chǎn)、懂教育;具有一定的心理學、教育學、安全工程學、勞動保護、工業(yè)衛(wèi)生等專業(yè)知識;掌握相應(yīng)的安全法規(guī)政策、標準、規(guī)范和現(xiàn)場生產(chǎn)安全知識;具有較高的文字、語言表達能力和一定的繪畫、攝影等技能。安全教育教師還應(yīng)了解本企業(yè)重點要害生產(chǎn)部位、掌握相應(yīng)裝置的工藝流程，使所授的教學內(nèi)容與生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合。另外隨著生產(chǎn)過程中新設(shè)施、新工藝、新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，培訓教師的授課內(nèi)容也應(yīng)及時更新。培訓教師應(yīng)率先了解和掌握新設(shè)備的安全操作規(guī)程及相關(guān)的專業(yè)知識，成為新工藝、新技術(shù)的學科帶頭人，這樣才能適應(yīng)新時期的安全教育要求。

2.2教材是安全教育工作中不可缺少的教學工具。勞動部對部分特種作業(yè)人員(電工、操作手等)編制了相應(yīng)的安全教育教材。但還有很多工種要求我們安全教育工作者在掌握和了解安全生產(chǎn)工藝、安全操作規(guī)程及相應(yīng)的標準、規(guī)范和安

全生產(chǎn)知識的基礎(chǔ)上，結(jié)合長期積累的教學經(jīng)驗，自行編制培訓講義，并通過整理和審定使其成為適應(yīng)企業(yè)的安全教育培訓教材。

3.完善安全教育步驟，加強教學管理，開展多樣式培訓教學方法

我們認為安全教育培訓應(yīng)由以下步驟組成:調(diào)研、課程設(shè)計、實施、總結(jié)。3.1調(diào)研是整個培訓工作的基礎(chǔ)，通過調(diào)研可了解與培訓有關(guān)的生產(chǎn)工藝流程，安全法規(guī)、標準、規(guī)程及相關(guān)的安全生產(chǎn)知識，也可了解培訓對象的文化程度、工作時間、工作環(huán)境及其對本工種的安全法規(guī)、標準、規(guī)程等的掌握情況。3.2課程設(shè)計是根據(jù)調(diào)研的情況確定培訓的教學內(nèi)容。培訓內(nèi)容一定與生產(chǎn)實際相聯(lián)系，要本著學以致用的原則，要根據(jù)培訓對象、崗位、工種、工作環(huán)境、可能發(fā)生的問題、造成的危害的不同來確定相應(yīng)的培訓內(nèi)容。另外還可根據(jù)培訓對象的具體情況將培訓內(nèi)容設(shè)計為拼盤式、菜單式、提綱式等。

3.3在培訓實施過程中要有一套較為完善的質(zhì)量保證體系和嚴格的教學管理、考核制度，要抓好教學質(zhì)量、學紀學風、考紀考風三個方面的工作。在具體教學過程中，將多種教學方法穿插應(yīng)用，會取得良好的教學效果，如:理論教學和實際操作、演練相結(jié)合;座談(討論)式教學法和案例式教學法相結(jié)合等。在生產(chǎn)現(xiàn)場也可將培訓的形式演變?yōu)?安全知識問答(或競賽);事故預(yù)想、危險預(yù)知演講會;仿真(應(yīng)急)反事故演習;事故現(xiàn)場參觀調(diào)查分析會;安全生產(chǎn)情況和趨勢分析會;當年事故今日反思討論會;請歷險、睹險職工現(xiàn)身說法等。另外在培訓的同時進行生產(chǎn)現(xiàn)場安全風險辨識與評價，查隱患、不安全因素，提防范措施等工作都將更好地提高培訓效果，同時為企業(yè)增加效益。.4培訓完成后的總結(jié)工作是非常重要的，在這一階段要建立學員檔案、完善教學資料、查找整個培訓過程的優(yōu)缺點。特別是將學員遇到的事故案例和提出的疑難問題加以整理和分析，將會對今后的培訓工作起到積極的促進作用。

4.結(jié)束語

安全教育工作是企業(yè)文化建設(shè)的重要方面，是一項長期的、細致的、需要研究

科學方法的工作。在整個安全教育過程中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和教育者始終要從尊重科學，關(guān)心生產(chǎn)人員安危，珍惜國家、企業(yè)財產(chǎn)，保護國家、企業(yè)、職工三者利益的角度出發(fā)，在思想上樹立一個“重”字，在分工上落實一個“責”字，在實施過程中確保一個 “質(zhì)”字，講求一個“實”字，堅持一個“恒”字，在結(jié)果上體現(xiàn)一個“效”字。只有這樣才能搞好安全教育，盡快地形成良好的安全文化氛圍，發(fā)揮出安全教育的巨大潛能，促進企業(yè)的長足發(fā)展和經(jīng)濟效益的不斷提高。