第一篇：關(guān)于做好當(dāng)前學(xué)校穩(wěn)定工作的通知

文章標(biāo)題：關(guān)于做好當(dāng)前學(xué)校穩(wěn)定工作的通知

各鎮(zhèn)中、小學(xué)，市、局屬學(xué)校，各有關(guān)單位：

隨著中考、高考的即將來臨，學(xué)校工作將進(jìn)入事務(wù)最忙，任務(wù)最重的階段，因而做好學(xué)校的穩(wěn)定工作尤為重要。為確保學(xué)校工作穩(wěn)定有序，現(xiàn)就當(dāng)前學(xué)校穩(wěn)定工作的有關(guān)要求通知如下:

第一、要全面落實學(xué)校穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究

制。學(xué)校穩(wěn)定工作實行“一把手”負(fù)責(zé)制，“一把手”是本單位穩(wěn)定的第一責(zé)任人，對穩(wěn)定工作負(fù)有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為做好穩(wěn)定工作，各校校長要時刻牢記“守土有責(zé)”的工作要求，親自抓。分管校長要集中精力抓好此項工作，切實負(fù)起責(zé)任。要將穩(wěn)定工作擺在學(xué)校工作的重要議事日程，納入學(xué)校目標(biāo)管理范疇，制訂目標(biāo)管理細(xì)則，分解落實到人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)，努力建立學(xué)校行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)，全體師生廣泛參與的穩(wěn)定工作格局。要真正做到胸中有全局，手中有政策，處理有方法，妥善做好維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的各項工作。

第二、各校要本著“教育在先，預(yù)防在前”的原則，抓好學(xué)校安全教育。要把安全教育納入教學(xué)計劃，使安全知識進(jìn)課堂。要根據(jù)學(xué)生年齡、認(rèn)知能力的不同，采取課堂教學(xué)、專題講座、知識競賽、模擬事故情況和自救互救演練等形式，廣泛開展消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全教育，提高教師和學(xué)生的防范自護(hù)能力。要切實加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育和紀(jì)律教育，繼續(xù)推廣和完善兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度，增強(qiáng)青少年的遵紀(jì)守法意識，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。要加強(qiáng)對教師的安全培訓(xùn)工作，將安全培訓(xùn)納入教師崗位培訓(xùn)的重要內(nèi)容，牢固樹立安全教育校長負(fù)責(zé)、全員有責(zé)的意識，使廣大教職員工都自覺承擔(dān)起安全工作的責(zé)任。

第三，要突出重點，努力防止各類安全事故的發(fā)生。各校要加強(qiáng)對學(xué)校食堂從業(yè)人員的宣傳、教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)對學(xué)校食堂的管理。加強(qiáng)食品衛(wèi)生的監(jiān)管，嚴(yán)把食品采購關(guān)，科學(xué)、合理貯存食品。近期要突出加強(qiáng)對學(xué)校食堂、水源等事故易發(fā)場所的安全保衛(wèi)工作，杜絕事故隱患。各校要在公安交警部門的配合下認(rèn)真搞好學(xué)生交通安全教育的學(xué)習(xí)宣傳活動。嚴(yán)禁租用無證、無牌、車況差及非載人車輛，嚴(yán)禁超載。要加強(qiáng)校園電網(wǎng)設(shè)施的改造，及時更新陳舊老化的電線、電纜等設(shè)施，堅決取締學(xué)生公寓內(nèi)的違章用電。在教室、實驗室、圖書室、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材。嚴(yán)禁組織學(xué)生在主要街道及交通主干道鍛煉，學(xué)校舉行大型活動，必須嚴(yán)格遵守報批制度，落實安全工作預(yù)案。要加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育，要做好心理輔導(dǎo)和咨詢工作。各學(xué)校要深入開展學(xué)生思想行為狀況調(diào)研，準(zhǔn)確掌握第一手資料，努力建立多層次、全方位的穩(wěn)定工作信息收集處理和預(yù)警機(jī)制。要定期不定期地對各種可能影響穩(wěn)定的問題進(jìn)行排查梳理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，切實將不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，把工作做在前頭。

第四、要加強(qiáng)離退休教職工的管理，進(jìn)一步關(guān)心離退休教師的政治、生活兩項待遇。要充分發(fā)揮退教協(xié)的作用，定期組織老同志開展形式多樣的活動，讓他們老有所學(xué)、老有所樂、老有所為。各校退休教師活動經(jīng)費必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。要克服困難，保障離退休人員的福利待遇。從2006年1月起，市教育局下?lián)艿拿咳嗣吭?0元的福利費直接打入退休教師個人工資卡；年終獎金按原文件要求，不得少于在職教師非生產(chǎn)性獎金的二分之一，力爭逐年有所提高。要熱情做好退休教師來信來訪的接待工作，認(rèn)真宣傳學(xué)校教育發(fā)展情況和有關(guān)的教育法規(guī)以及政策待遇，主動關(guān)心老同志的身體健康和生活狀況，切實承擔(dān)起管理和關(guān)懷離退休教職工的重要責(zé)任。

第五、嚴(yán)格執(zhí)行各項教育法規(guī)和政策，保證各項教育工作規(guī)范有序的運(yùn)行。轉(zhuǎn)變教育觀念，確立正確的教育觀和質(zhì)量觀，嚴(yán)格執(zhí)行教育教學(xué)法規(guī)和課程計劃，嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間，確實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)師德建設(shè)，提高廣大教師職業(yè)德育水平，引導(dǎo)教師關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，尤其注意關(guān)心和愛護(hù)學(xué)習(xí)困難和發(fā)展相對滯后的學(xué)生，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。認(rèn)真組織各類考試，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，切實維護(hù)考試的公平、公正，確保考試萬無一失。加強(qiáng)寄宿生管理，嚴(yán)禁非寄宿生到學(xué)校上晚自習(xí)。嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，遵守招生宣傳規(guī)定，遵守招生紀(jì)律，有序規(guī)范招生。

學(xué)校的平安和穩(wěn)定事關(guān)教育發(fā)展大局，事關(guān)和諧社會創(chuàng)建的政治大局。各校一定要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，嚴(yán)格履行確保一方平安、維護(hù)一方穩(wěn)定的政治責(zé)任，切實加強(qiáng)學(xué)校穩(wěn)定工作。以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，以對學(xué)生極端負(fù)責(zé)的精神，共同努力，扎實工作，努力開創(chuàng)我市學(xué)校安全穩(wěn)定工作的新局面，為全市教育事業(yè)的改革與發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

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第二篇：關(guān)于做好當(dāng)前及寒假期間學(xué)校安全穩(wěn)定工作的通知

關(guān)于做好當(dāng)前及寒假期間學(xué)校安全穩(wěn)定工作的通知

各中小學(xué)、幼兒園:

寒假、春節(jié)即將來臨，為確保校園安全穩(wěn)定和師生生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就做好當(dāng)前及寒假期間安全穩(wěn)定工作通知如下：

一、加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各校和幼兒園要從構(gòu)建和諧校園的高度，充分認(rèn)識做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的重要意義。要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實加強(qiáng)對假期安全穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實安全工作一把手負(fù)責(zé)制和層層負(fù)責(zé)制，把安全穩(wěn)定工作抓緊抓好。假前，各校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要研究部寒假期間的安全穩(wěn)定工作，認(rèn)真落實各項工作措施，嚴(yán)防各類安全責(zé)任事故發(fā)生。

二、認(rèn)真開展假前安全工作檢查

各校、幼兒園要在假前集中開展一次校園安全大檢查，重點檢查學(xué)生宿舍、食堂、鍋爐房、圖書館、實驗室、煤氣燃?xì)庠O(shè)施、供電設(shè)施、儲藏室、危險品倉庫等重點要害部位。檢查的情況和安全隱患詳情必須登記在案。對查找出的安全隱患，要及時制定整治措施，迅速落實整改，堅決防止發(fā)生校內(nèi)重特大安全事故。對一時無法整治的隱患和重大危險源，要制定嚴(yán)密的防范和監(jiān)控措施，同時將存在的問題和具體困難，及時向教育局和相關(guān)部門報告。

三、做好學(xué)生安全教育和管理工作

假前，各校要對學(xué)生進(jìn)行一次安全和法制教育，強(qiáng)化學(xué)生的法制觀念和安全防范意識，教育學(xué)生不參加可能危及自身人身和財產(chǎn)安全的活動，不涉足營業(yè)性網(wǎng)吧、歌舞廳、酒吧、游戲機(jī)室等社會娛樂場所。教育學(xué)生著重圍繞以下幾方面：

1．交通安全。教育學(xué)生要自覺遵守交通規(guī)則，過馬路要看好紅綠燈，走斑馬線、人行道，不闖紅燈，不攀越路中的欄桿，不在馬路上穿行，不在馬路上玩耍等。不得擅自騎自行車（或摩托車）在公路上或大路上行駛；嚴(yán)禁乘坐三四輪農(nóng)用車、嚴(yán)禁乘坐過期報廢、超員、超載車輛及駕駛員酒后所駕駛的車輛。

2．飲食安全。教育學(xué)生飲食要有規(guī)律，勿暴飲暴食，不吃不潔食品，不吃過期食品、不合格食品；不食用校園周邊不合格食品、不飲酒、不吸煙，要讓學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)飲食的習(xí)慣。

3．用火用電安全。教育學(xué)生放假在家要掌握安全用火、用電知識，特別是煤氣點燃后，不要離人，燒水時，有時水開把煤氣火澆滅，煤氣流出到室內(nèi)空間易引起煤氣中毒，易引起火災(zāi)及爆

炸事件，使用電器要正確操作，杜絕違規(guī)操作，時刻注意用電安全。一旦發(fā)生火災(zāi)時，及時撥打火警電話119，絕對不能直接參與救火。

4．上網(wǎng)安全。教育學(xué)生要“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，文明上網(wǎng)”，嚴(yán)禁任何學(xué)生進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧，不利用互聯(lián)網(wǎng)瀏覽傳播有害信息，自覺抵制不良信息侵害，不準(zhǔn)進(jìn)入電子游戲廳、酒吧等場所，不交網(wǎng)友，不與網(wǎng)友會面，夜間不單獨外出，不隨意接受他人宴請。不隨意輕信陌生人的話。學(xué)生單獨在家，要注意不允許陌生人進(jìn)門，要提高警惕，提高自我保護(hù)意識。

5．出游安全。教育學(xué)生不單獨出游，確需外出，必須經(jīng)過家長同意，不要到擁擠的人群中，防止發(fā)生踩踏事故。

6、做文明公民，不參與封建迷信活動。要崇尚科學(xué)，不搞封建迷信活動，也不搞非法組織活動。遇到違法事件時，要量力而行，記住違法者的特征，及時報警，為公安機(jī)關(guān)破案提供有效線索，一定要確保自身安全不受侵害。

7．教育學(xué)生提高警惕，加強(qiáng)自我防范，防止失盜現(xiàn)象發(fā)生。

8．發(fā)放告家長書。

四、認(rèn)真做好信息報送和值班工作

假期各校要認(rèn)真做好值班工作，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，認(rèn)真落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度。值班人員要堅守崗位，盡職盡責(zé)。要強(qiáng)化信息報送意識，單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全工作專職人員要保持通訊暢通，如發(fā)生重大安全責(zé)任事故，要在第一時間向上級主管部門報告，并按照應(yīng)急預(yù)案要求迅速及時妥善處置，不得耽擱延誤。

另外請各學(xué)校將2011年安全工作計劃經(jīng)費開支填寫在附表中，保安人員工資不含在此表中，于本周內(nèi)將電子稿及校長簽字蓋章后的紙質(zhì)材料報安穩(wěn)辦。無安全隱患的一定要報空白表。

宿城區(qū)教育局

2011年1月17日

第三篇：做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作

關(guān)于當(dāng)前做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的通 知

措勤縣九年一貫制學(xué)校、縣幼兒園、四鄉(xiāng)小學(xué)：

加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全穩(wěn)定工作，防止發(fā)生學(xué)校、幼兒園安全事件，確保師生人身安全，是社會關(guān)注的熱點問題，是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容，中央和自治區(qū)各級黨委、政府對校園安全穩(wěn)定工作高度重視，多次專門召開電視電話會 議、下發(fā)通知，提出了明確具體的要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作，提升學(xué)校安全工作水平，積極營造安全和諧的教育環(huán)境，切實加強(qiáng)我縣中小學(xué)幼兒園安全防范工作，現(xiàn)將進(jìn)一步做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的通知如下：

一、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前，國際國內(nèi)復(fù)雜因素明顯增多，維護(hù)社會穩(wěn)定面臨多方面壓力，一些影響學(xué)校穩(wěn)定的不確定因素會明顯增加。因此做好當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定工作是2011年各項工作開好頭，起好步的關(guān)鍵。各校要結(jié)合全國、全區(qū)各項學(xué)校維穩(wěn)會議精神的貫徹落實，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和責(zé)任感，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、積極開展隱患排查和化解工作，積極預(yù)防和妥善處

理各類矛盾與糾紛

要以積極的態(tài)度、有力的措施和過硬的作風(fēng)及時化解人民內(nèi)部矛盾，依法及時合理地處理群眾反映的問題。要突出針對涉及師生切身利益問題，針對學(xué)校管理的重點場所和重點人群，針對各類信訪突出問題，針對食品安全、生產(chǎn)安全、交通安全以及學(xué)校治安等各方面的隱患，全面、動態(tài)、有效地強(qiáng)化排查，精心處置，努力做到不留死角，不留隱患。

三、嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保各項工作措施落到實處

領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識，班子成員要實行“一崗雙責(zé)”。對新的形勢與任務(wù)，要力求把問題想得深一些，把困難和風(fēng)險估計得充分一些，把準(zhǔn)備工作做得更細(xì)一些，把具體操作作得更精一些，堅持把工作的基點放在隨時應(yīng)對可能發(fā)生的各種突發(fā)性、復(fù)雜性問題上。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問和督查，確保各項工作措施落實到位。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)校園管理，切實提高防控能力

要加強(qiáng)校園重點部位的管理工作，加強(qiáng)危險化學(xué)品保管，加強(qiáng)校園供水、供電、通信等關(guān)鍵設(shè)施的安全保衛(wèi)；要切實加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的管理；要緊緊圍繞敏感節(jié)點和重大

政治活動，加強(qiáng)情報信息工作，提高防范的針對性和實效性。

各校要高度重視節(jié)假日期間的值班工作，認(rèn)真落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。值班人員要盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格信息報告制度，按規(guī)定及時、如實上報有關(guān)信息，不得隱瞞不報或遲報、漏報。對因失職瀆職造成影響安全穩(wěn)定問題的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二0一一年六月二日

主題詞：學(xué)校安全穩(wěn)定通知措勤縣教育局辦公室2010年6月2日印發(fā)

第四篇：關(guān)于做好國慶節(jié)期間學(xué)校安全穩(wěn)定工作的通知

關(guān)于做好國慶節(jié)期間學(xué)校安全穩(wěn)定工作的通知

國慶節(jié)、中秋節(jié)假期即將來臨，今年又是我國建國60周年大慶，因此，做好學(xué)校的安全穩(wěn)定工作尤為重要。為確保國慶節(jié)期間校園安全穩(wěn)定、師生人身財產(chǎn)安全和學(xué)校財產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、各部門（學(xué)院）領(lǐng)導(dǎo)要高度重視國慶期間的安全穩(wěn)定工作（黨政一把手要切實承擔(dān)起維護(hù)安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的政治責(zé)任），要以對校園安全穩(wěn)定、師生人身財產(chǎn)安全和學(xué)校財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，克服麻痹松懈思想和僥幸心理，認(rèn)真落實安全穩(wěn)定工作責(zé)任制，切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)安全穩(wěn)定工作的政治責(zé)任感, 徹底排查和及時化解影響安全穩(wěn)定的各類問題與矛盾,扎扎實實地做好節(jié)日期間我校的各項安全穩(wěn)定工作。

二、國慶放假前，各學(xué)院要對教職工和學(xué)生、其他各部門要對教職員工進(jìn)行一次維護(hù)穩(wěn)定及安全教育，切實增強(qiáng)廣大師生員工的安全穩(wěn)定意識和責(zé)任感，全力維護(hù)校園的安全穩(wěn)定。同時，要向師生強(qiáng)調(diào)安全注意事項，以增強(qiáng)自我防范和保護(hù)意識，特別要提醒師生外出活動時謹(jǐn)防被盜、被搶、被騙，并注意乘坐具有合法營運(yùn)資格的車輛；注意觀潮安全，嚴(yán)禁下江堤嬉水、游泳，以確保人身和財產(chǎn)安全。要加強(qiáng)對留校學(xué)生的教育與管理，落實好各項安全管理措施，確保留校學(xué)生過一個平安、祥和、快樂的節(jié)日。

三、各有關(guān)部門要對疑似甲型H1N1流感病人和由于接觸甲型H1N1流感病人而隔離的人員要做好思想穩(wěn)定和后勤服務(wù)保障工作。

四、各部門要在9月28日前進(jìn)行一次全面徹底的安全檢查和維穩(wěn)排查，對檢查排查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)積極采取措施，及時消除影響安全穩(wěn)定的各類隱患。同時要將檢查排查中發(fā)現(xiàn)的問題以書面形式于9月29日下班前報保衛(wèi)處。

五、各部門在節(jié)日期間應(yīng)認(rèn)真落實安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度，加強(qiáng)公共財物，特別是貴重儀器設(shè)備的保管，防止盜竊案件發(fā)生；對于假期不使用的各類電器設(shè)備必須切斷電源，在假期需進(jìn)行科研、實驗等工作的師生必須重視安全管理，嚴(yán)格遵守有關(guān)管理規(guī)定。同時，總務(wù)和后勤部門應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校出租房、校內(nèi)各宿舍的用火用電管理以及學(xué)校水、電、氣等設(shè)備的檢查和管理。校內(nèi)各宿舍留住人員不得違章用火用電，嚴(yán)禁學(xué)生公寓留宿外來人員；保衛(wèi)處應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校大門的值勤和校園安全巡邏工作力度，各大樓管理員要強(qiáng)化值班責(zé)任制，切實做好門衛(wèi)工作。

六、保衛(wèi)處要在國慶前對學(xué)校重點要害部位進(jìn)行全面的安全檢查，并配合其他部門解決好檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題。

七、認(rèn)真落實值班制度和學(xué)校安全保衛(wèi)工作信息報送制度，如節(jié)日期間校園內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件及其他影響校園安全穩(wěn)定的異常情況，必須及時組織力量妥善處理，并按規(guī)定及時、如實上報相關(guān)信息。

八、凡利用國慶假期組織師生進(jìn)行校外集體活動的，有關(guān)部門須按照《浙江工商大學(xué)集體活動安全管理暫行規(guī)定》的要求，做好相應(yīng)安全管理工作。

九、校內(nèi)的施工工地，應(yīng)由有關(guān)部門根據(jù)自己的工作安排，加強(qiáng)安全管理。

十、各部門在節(jié)前安全檢查中或在節(jié)日期間發(fā)現(xiàn)的安全方面問題，應(yīng)及時與保衛(wèi)處聯(lián)系；若發(fā)生被盜竊或其它安全事故，在采取必要措施的同時，及時報保衛(wèi)處。（保衛(wèi)處值班電話：下沙校區(qū)28877110，28877336；教工路校區(qū)88088897，88071024-8110）

浙江工商大學(xué)“平安校園”建設(shè)及校園治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組 2009年9月25日

第五篇：關(guān)于做好當(dāng)前維護(hù)社會穩(wěn)定工作幾點思考

關(guān)于做好當(dāng)前維護(hù)社會穩(wěn)定工作幾點思考

今年以來，市委、市政府在實施“兩區(qū)互動、強(qiáng)工興城”的發(fā)展戰(zhàn)略下，一手抓發(fā)展，順應(yīng)時勢，強(qiáng)力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)做大”；一手抓穩(wěn)定，超前謀劃，先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作的意見》、《重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》等文件，積極探索全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路。全市保持了社會和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的好局面，公眾安全感上半年上升到全省第二位，達(dá)到95.6362%。

但是，在看到成績的同時，也要看到當(dāng)前影響我市社會穩(wěn)定的突出問題和矛盾隱患仍然較多，形勢不容樂觀，突出表現(xiàn)在：集體訪、越級訪壓力大；群體性事件時有發(fā)生；歷史遺留問題仍然突出，利益調(diào)整的難度逐年增大。如何妥善解決這些突出問題和矛盾隱患？如何有效提升維穩(wěn)工作的水平？如何為加快全市趕超發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障？筆者認(rèn)為要從以下四個方面著手：

一是全面履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。作為一個地方、一個部門的領(lǐng)導(dǎo)，工作千頭萬緒，最重要的是全面履行職責(zé)，總攬全局。一要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。首先是強(qiáng)化“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的認(rèn)識。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。其次堅持“兩手抓兩手硬”，毫不放松地做好社會穩(wěn)定工作；二要增強(qiáng)政治敏銳性。任何矛盾的激化都有一個發(fā)生、醞釀、發(fā)展的過程，如果我們看不到隱患、看不準(zhǔn)問題、看不透癥結(jié)，就會任由矛盾累積、激化，最終釀成事端。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有見微知著的敏銳眼光，既善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，又善于發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾、促進(jìn)和諧；三要堅持“新官理舊政”。對于歷史遺留問題，有的受權(quán)限的限制，有的受經(jīng)濟(jì)條件的限制，并不是我們都能夠解決。但是，這些問題總要有人來解決、總要想辦法去解決。為官一任，就要一任接著一任干，既要敢于理舊政，又要善于理好舊政，對人民群眾高度負(fù)責(zé)。有的問題既使解決不了，也要過細(xì)做好群眾工作，理順群眾情緒。只要我們敢于觸及矛盾、解決問題，歷史遺留問題終會越來越少，和諧因素就會越來越多。

二是切實維護(hù)群眾利益。國家信訪局曾經(jīng)作過一個統(tǒng)計：“來京群眾信訪反映的問題中，80%以上是有道理的，還有80%以上是通過各級黨委、政府努力可以在基層得到解決的”。前一個80%，說明群眾沒有難處、痛處是不會來上訪的。后一個80%，說明許多該解決的問題沒有在基層解決好，造成群眾越級上訪，給社會帶來了不和諧因素。因此，各級各部門一定要認(rèn)真落實以人為本、執(zhí)政為民的要求，注重從源頭上減少矛盾。一要科學(xué)決策、民主決策。特別是在涉及農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域，一定要充分考慮群眾的承受能力，把評估社會穩(wěn)定風(fēng)險作為決策的前置程序，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益，防患于未然；二要依法辦事、公道辦事。化解矛盾糾紛，要始終堅持公正執(zhí)法、公正司法、公正調(diào)解、公正裁判，讓群眾感到信服、讓自己心安理得；對事關(guān)群眾切身利益的政策，要理解到位、操作到位、執(zhí)行到位、效能到位，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益；對群眾的合理要求和實際困難，不論表達(dá)方式是否合理、合法，不論解決問題的難易程度，不論涉及人員的多少，都應(yīng)當(dāng)高度重視，認(rèn)真對待，做好工作；三要改善民生、幫扶民生。改善民生要靠發(fā)展，要突出“產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)做大”的重點，千方百計促項目、幫企業(yè)、優(yōu)環(huán)境，為提升經(jīng)濟(jì)實力服務(wù)。幫扶民生要靠干部，要突出走訪慰問、幫辦實事、疏導(dǎo)情緒的重點，幫助群眾共渡難關(guān)，不斷密切黨群干群關(guān)系。

三是狠抓維穩(wěn)責(zé)任落實。實踐反復(fù)證明，做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作，關(guān)鍵在責(zé)任，重在抓落實。一要堅持原則。按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作的意見》的要求，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)和落實“屬地管理、以塊為主”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”、“誰惹事、誰負(fù)責(zé)”的原則，使維穩(wěn)工作人人有擔(dān)子、個個有壓力、全市“一盤棋”；二要領(lǐng)導(dǎo)包案。對影響社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題，特別是對“釘子案”、“骨頭案”、“無頭案”，要繼續(xù)實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實；三要明查暗訪。在搞好定期督查、通報的同時，要加大暗訪的力度。成立維穩(wěn)工作暗訪組，可吸納人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織工作人員進(jìn)來，不定時地深入基層、深入群眾、深入實際，掌握真實情況，科學(xué)分析判斷，為市委、市政府決策提供依據(jù)；四要樹立導(dǎo)向。一方面在用人導(dǎo)向上，要堅持把“想干事、能干事、干成事、不出事”作為衡量一個干部是否真正稱職、有本領(lǐng)的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動廣大干部抓穩(wěn)定的積極性和主動性；另一方面在維護(hù)社會穩(wěn)定工作上，要嚴(yán)格考核獎懲，用好“一票否決”權(quán)，給壓力、增動力、促活力。

四是健全完善工作機(jī)制。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，重點健全完善四個機(jī)制。一是信息預(yù)警機(jī)制。在工作網(wǎng)絡(luò)拓展、信息綜合研判、重點人員掌控、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、敏感輿情引導(dǎo)五個方面著力，抓早抓小抓苗頭。要重視基層維穩(wěn)信息督查員隊伍建設(shè)，激發(fā)隊伍活力，真正發(fā)揮其“千里眼、順風(fēng)耳”的作用，確保在第一現(xiàn)場、第一時間掌握第一手資料；二是排查調(diào)處機(jī)制。對排查出來的不穩(wěn)定因素，要采取“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法，做到有人負(fù)責(zé)、有人化解、不斷線、不失控，努力實現(xiàn)案結(jié)、事了、人和；三是綜合化解機(jī)制。從強(qiáng)化陣地建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上級指導(dǎo)、發(fā)動群眾四個方面入手，不斷提升基層的維穩(wěn)實力；要加快推進(jìn)“大調(diào)解”機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解互聯(lián)互動的綜合效益，進(jìn)一步提高矛盾調(diào)解率和群眾滿意度；以綜合治理為抓手，積極開展輻射工業(yè)園區(qū)、民營企業(yè)、集貿(mào)市場等領(lǐng)域的和諧平安創(chuàng)建活動，促進(jìn)長治久安；四是應(yīng)急處置機(jī)制。要進(jìn)一步健全完善縣一級群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制和預(yù)案，加大對縣、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部處置群體性事件能力的培訓(xùn)工作力度；要努力培養(yǎng)一批經(jīng)驗豐富、實戰(zhàn)能力強(qiáng)的現(xiàn)場指揮員，建立一支訓(xùn)練有素，善打硬仗的應(yīng)急處突隊伍；要按照突出重點、急用先行的原則，發(fā)揮有限資金的使用效益，配齊必要裝備，確?，F(xiàn)場處置工作的需要。（書記要求：一是認(rèn)清形勢，增強(qiáng)政治敏感性。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識，增強(qiáng)政治敏感性，不能有絲毫疏忽，不能有一刻大意，要始終緊繃信訪穩(wěn)定這根線，扎扎實實做好信訪穩(wěn)定工作。二是立足于解決問題。信訪工作要立足于解決問題，要按照“有理的解決處理到位、無理的教育穩(wěn)控到位”的原則，切實加大信訪問題協(xié)調(diào)處理力度，把問題解決到位，做到每個案件都有明確的說法和結(jié)果。三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作是對各級干部政治敏銳性的考驗，是對工作能力和工作水平的檢驗。各級各部門要把信訪工作作為第一任務(wù)、第一責(zé)任，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，包案到人，措施到位。全國“兩會”期間，要確保鄉(xiāng)辦每天有區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)值班，切實把上訪群眾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，不出現(xiàn)赴京、到省上訪和群體性事件，不發(fā)生來自山城的干擾。

有關(guān)要求

一、充分認(rèn)識做好當(dāng)前維護(hù)穩(wěn)定及信訪工作的重要意義。當(dāng)前，我鎮(zhèn)總的形勢很好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定。但是，影響穩(wěn)定的不安定，不確定因素仍然存在，治安形勢不容樂觀，安全生產(chǎn)方面也存有事故隱患。各村莊、單位要充分認(rèn)清當(dāng)前維護(hù)穩(wěn)定及信訪工作的嚴(yán)峻形勢，切實增強(qiáng)做好維護(hù)穩(wěn)定及信訪工作的責(zé)任感和緊迫感；要把維護(hù)穩(wěn)定工作作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)來抓，要牢固樹立“發(fā)展是硬道理、是第一要務(wù)，維護(hù)穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的觀念，切實做到思想認(rèn)識到位、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)到位、保證措施到位、實際成效到位，確保不發(fā)生政治滋事丟丑事件、不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生嚴(yán)重刑事治安案件、不發(fā)生重大生產(chǎn)事故和公共安全事件，確保全鎮(zhèn)大局穩(wěn)定。

二、深入開展不穩(wěn)定隱患排查化解工作，超前處置各類群體性事件。要立即著手對不穩(wěn)定因素開展一次全面細(xì)致的排查活動，尤其對可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭、事端，要切實納入掌控之中。對群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題，力爭做到“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，處理得好”。對已排查處的矛盾糾紛，要全部建立臺帳，落實領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，限期解決，對有可能發(fā)生進(jìn)京到省去青集體上訪和群體性事件的不穩(wěn)定因素，主要負(fù)責(zé)同志要靠上工作，采取有利措施，努力將其化解在基層、穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

三、嚴(yán)密做好重點人員和重點案件穩(wěn)控工作，確保不發(fā)生聚集上訪、滋事丟丑問題。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，著重抓好重點人員的穩(wěn)控工作，特別對涉軍、原民辦教師、涉法涉訴及上訪老戶等重點人員和重點案件，要全部納入工作視線，繼續(xù)強(qiáng)化控制措施。對省、青島市和我市交辦的重點案件，要全部做到一案一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個包案小組、一套工作方案，并一抓到底。對應(yīng)該解決而且能夠馬上解決的問題，要立即、主動予以解決，避免形成新的積案；對應(yīng)該解決而暫時沒有條件解決的問題，要公開承諾限期予以解決；對不符合政策規(guī)定、不能解決的問題，要給上訪人講明政，做過細(xì)的思想工作，使其息訴罷訪。特別是上級交辦的非正常上訪案件，要逐一落實監(jiān)控措施，看死盯牢，堅決將其控制在本鎮(zhèn)。

一、認(rèn)清形勢，加大排查力度

針對當(dāng)前特殊形勢，要充分認(rèn)識當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的重要性和必要性，要把當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作當(dāng)做工作重點來抓，采取行之有效的方法，全面排查矛盾糾紛，全力化解不穩(wěn)定因素。要組織專門力量，下訪群眾，實地調(diào)研，及時反饋，對新區(qū)深入全面地開展一次橫向到邊、縱向到底、不留死角的“拉網(wǎng)式”排查，深查詳排可能引發(fā)到市進(jìn)京上訪滋事、到市大規(guī)模集訪和群體性事件問題，切實掌握當(dāng)前新區(qū)一切不穩(wěn)定因素，務(wù)必做到底數(shù)清、對象明。對重大不穩(wěn)定因素，要認(rèn)真分析問題的癥結(jié)所在，制定可行方案，及時妥善處理，杜絕推諉拖拉。

二、明確目標(biāo)，妥善處理突出問題

當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作正處于建國60周年大慶和我縣各項活動期間，時間緊迫，任務(wù)艱巨，一定要狠抓落實，層層下達(dá)工作責(zé)任和工作目標(biāo)，務(wù)必上下同心，團(tuán)結(jié)一致，有效化解群眾信訪問題，確保新區(qū)赴市進(jìn)京非正常上訪零目標(biāo)，確保新區(qū)無成規(guī)模、有影響的群體性事件，確保國慶節(jié)和各項活動期間安保工作萬無一失。對于存在的不穩(wěn)定因素，各職能局一定要加強(qiáng)配合，堅持“為民辦實事”的工作宗旨和“不過夜，不出門”的工作要求，切實做到責(zé)任不落實不放過、工作不落實不放過、隱患不排除不放過。對仙女山新區(qū)建設(shè)中未能妥善解決的，相關(guān)負(fù)責(zé)人一定要高度重視，采取行之有效的方案按時化解。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的通知》（武隆委辦發(fā)〔2009〕86號）文件要求，我委涉及當(dāng)前重點矛盾糾紛和突出信訪問題有兩件：一是仙女山新區(qū)建設(shè)導(dǎo)致其葛根受損失要求賠償?shù)膯栴}，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)周大平，責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)局。二是仙女山新區(qū)開發(fā)占用其果園未賠償及癌癥病人的報銷不合理的問題，協(xié)助責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)周大平，協(xié)助責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)局。

三、強(qiáng)化穩(wěn)控，變嚴(yán)防為疏導(dǎo)

要充分動員和組織各方面力量，對可能赴市進(jìn)京上訪的群眾，開展深入細(xì)致的思想教育、政策教育和法制教育，變嚴(yán)防為疏導(dǎo)，引導(dǎo)他們依法保護(hù)自己的合法權(quán)益的同時要求他們遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)社會穩(wěn)定。要依法貫徹和落實國家優(yōu)惠政策，切實解決群眾實際生活困難，避免群眾串聯(lián)聚會的和集體到市進(jìn)京上訪，從源頭上化解矛盾。針對新區(qū)開發(fā)進(jìn)程中的不穩(wěn)定因素，各部門工作人員務(wù)必保持高度警惕，對涉及利益的當(dāng)事人，動之以情，曉之以理，力爭通過思想宣傳和法律教育的方式平息糾紛，并及時制定可行方案，妥善解決民眾關(guān)心的問題，避免事態(tài)進(jìn)一步惡化。對不聽勸阻、堅持到市進(jìn)京上訪滋事的個別人員，堅決采取必要措施和手段將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。?zhí)法人員一定要堅持依法辦事，以法服人，以公正嚴(yán)明的作風(fēng)，為民辦事的原則，切實做好穩(wěn)控工作，確保到市進(jìn)京上訪“零”目標(biāo)的突破，為“建國60周年大慶”和黨的十七屆四中全會期間的安全穩(wěn)定鋪好和諧之路，為平安武隆的創(chuàng)建和和諧新區(qū)的開發(fā)構(gòu)建美好藍(lán)圖。

四、進(jìn)一步落實責(zé)任制，做到有責(zé)必究

建國60周年大慶和我縣各項重大活動期間，要認(rèn)真落實工作責(zé)任，把職責(zé)具體到每一崗位，每一人頭，高度樹立責(zé)任意識，嚴(yán)格按照誰疏忽誰負(fù)責(zé)的工作要求，進(jìn)一步落實責(zé)任追究制。各職能部門領(lǐng)導(dǎo)要親自狠抓落實，帶頭搞好信訪穩(wěn)定工作，并層層簽訂責(zé)任書，層層督導(dǎo)，層層落實，層層負(fù)責(zé)。對工作不落實，穩(wěn)控措施不到位，導(dǎo)致到市非正常上訪、進(jìn)京上訪的或漏排導(dǎo)致進(jìn)京上訪的，將嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前和建國六十周年

慶典期間信訪穩(wěn)定工作的通知

各縣國土資源局、臨川分局、金巢分局，局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位：

建國六十周年慶典在即，做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作極其重要。為進(jìn)一步落實省廳贛國土資發(fā)電〔2009〕83號和市聯(lián)席會議撫信聯(lián)發(fā)〔2009〕10號文件精神，切實做好當(dāng)前和建國六十周年慶典期間國土資源信訪穩(wěn)定工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視信訪工作。建國六十周年慶典活動即將舉行，信訪形勢仍然嚴(yán)峻。全市各級國土資源管理部門要切實增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，將思想和行動統(tǒng)一到省廳和市委、市政府的決策部署和要求上來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實，務(wù)求實效，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

二、開展矛盾糾紛大排查。要迅速行動，對影響穩(wěn)定的信訪苗頭和問題隱患進(jìn)行一次全面徹底的排查，不留死角，防止盲區(qū)。對排查出來的苗頭和問題，按照一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底的要求，落實專人負(fù)責(zé)并限期解決，化解矛盾，努力做到小事不出鄉(xiāng)、大事不出縣（區(qū)）、矛盾不上交。

三、專項梳理重點信訪戶。要及時對2008年3月以來曾到過北京上訪的人員和可能赴京的重點信訪人員進(jìn)行全面梳理。對梳理出來的信訪老戶和重點人員要逐一落實領(lǐng)導(dǎo)包案，明確責(zé)任人員，并實行24小時盯防，堅持做到每天與上訪人見面，盯死看牢，隨時報告信訪人的動態(tài)。

四、加強(qiáng)信訪信息分析研判。要按照抓早抓小抓苗頭的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息的分析研判，及時發(fā)現(xiàn)和掌握影響社會穩(wěn)定問題的苗頭和重大隱患。一旦發(fā)生上訪人員失控，要立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報告，并迅速組織力量進(jìn)行查找、攔截，及時跟進(jìn)工作。

五、強(qiáng)化依法處訪工作。要把工作重心和主要精力放到認(rèn)真接待上訪群眾和疏導(dǎo)情緒、促進(jìn)問題解決上。要嚴(yán)格落實首問首辦責(zé)任制，對群眾反映的合理問題，要及時研究，迅速明確承辦部門、承辦人員、辦結(jié)時限等。對不依法信訪、無理取鬧的，要嚴(yán)肅批評教育；對借上訪之名擾亂社會秩序、妨礙公共安全的，借機(jī)利用信訪問題及群體性事件煽動群眾鬧事的，要及時通知并配合公安部門，予以堅決打擊，切實維護(hù)社會秩序。

六、切實落實值班應(yīng)急工作。各單位要堅持24小時專人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制。要切實落實應(yīng)急工作方案，加強(qiáng)應(yīng)急工作力量，一旦發(fā)生突發(fā)異常情況，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，迅速、依法、果斷、妥善地處置。對因責(zé)任不落實、工作不到位致使發(fā)生不穩(wěn)定問題，或者因處置不當(dāng)、激化矛盾，引發(fā)大規(guī)模群體性事件地，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。