第一篇:非稅辦2010年工作總結(jié)
非稅辦二0一0年工作總結(jié)
2010年,非稅辦在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在...市收入局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在局各業(yè)務(wù)科室的大力支持和配合下,繼續(xù)落實(shí)《...市政府非稅收入管理辦法》,突出依法征收,源頭控收,以票管收的工作重點(diǎn),堅(jiān)持以非稅收入征管為主線,大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、永挑重?fù)?dān)、團(tuán)結(jié)拼搏、求實(shí)開(kāi)拓的精神,緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo),強(qiáng)化征收措施,突出管理重點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī),努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,各項(xiàng)工作取得了顯著的成效,超額完成了局里年初下達(dá)的非稅收入目標(biāo)?;仡櫼荒陙?lái),我辦主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全辦人員素質(zhì)教育。按照局黨委關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和文明單位的要求,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育。針對(duì)當(dāng)前征管工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),深入開(kāi)展調(diào)查研究,進(jìn)一步探索非稅收入管理新途徑。有計(jì)劃地在全辦范圍內(nèi)開(kāi)展多種形式的非稅收入業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)征管人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高非稅收入征管水平。積極配合局機(jī)關(guān)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),努力保持“省級(jí)青年文明號(hào)”的優(yōu)良傳統(tǒng)。定期開(kāi)展寓教于樂(lè)的政治思想教育活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的自覺(jué)性,建設(shè)一支高素質(zhì)的非稅收入征管隊(duì)伍。-1-
二、明確職責(zé),努力做好本職工作。
1、編制非稅收入計(jì)劃,明確收入目標(biāo),為圓滿(mǎn)完成全年收入任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計(jì)劃是非稅辦的一項(xiàng)十分重要的工作,為全面掌握全年收入征收情況,年初我辦對(duì)各單位逐一進(jìn)行調(diào)查摸底,并按照各執(zhí)收單位收費(fèi)項(xiàng)目及上年度實(shí)際完成情況和政策增減因素,編制了2010年非稅收入計(jì)劃表,為局領(lǐng)導(dǎo)制訂2010年全年財(cái)政收入目標(biāo)提供了可靠的依據(jù)。通過(guò)年初計(jì)劃編制、收入調(diào)查摸底工作,充分做到心中有數(shù),開(kāi)展征收工作有方向。并將非稅收入目標(biāo)科學(xué)而公平的分解到各執(zhí)收單位,從而形成齊抓共管的格局,做到了既規(guī)范合理、目標(biāo)明確,又為有計(jì)劃、按進(jìn)度圓滿(mǎn)完成全市非稅收入目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、強(qiáng)化征收管理、加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。我們始終堅(jiān)持“突出依法征收,以票控費(fèi),源頭控收”為宗旨強(qiáng)化內(nèi)部管理,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是進(jìn)一步健全和完善了工作和管理制度,切實(shí)做到用制度管人,按程序辦事。二是順利實(shí)施非稅收入征收管理信息化平臺(tái)建設(shè),作為提高非稅收入征管工作效率和服務(wù)質(zhì)量的重要舉措,首先是繼續(xù)完善了非稅收入征管系統(tǒng),按照財(cái)政部關(guān)于收支分類(lèi)改革的要求,結(jié)合我市實(shí)際,我們對(duì)非稅收入征收管理系統(tǒng)軟件進(jìn)行了改進(jìn),完善了系統(tǒng)功能,提高了工作效率。三是我們注
重遵紀(jì)守法,工作中堅(jiān)持做到解放思想,實(shí)事求是,熱情接待,禮貌待人的好作風(fēng),無(wú)論是群眾來(lái)信來(lái)訪,還是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查工作,我們都能做到“一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯清茶暖心,一腔熱忱接待,一身正氣辦事,一句好話送行”,做到了辦事快捷高效,雷厲風(fēng)行。四是加強(qiáng)非稅收入管理,確保非稅收入及時(shí)足額上繳,我們辦公室自成立以來(lái),在人員少,目標(biāo)重的情況下,我們克服重重困難,加班加點(diǎn),堅(jiān)持從嚴(yán)要求,深入基層,以治理“亂收費(fèi)”為重點(diǎn),發(fā)揮多方合力,加強(qiáng)非稅收入經(jīng)常性的督促、檢查,做到了應(yīng)收盡收。
3、加大稽查力度,關(guān)注熱點(diǎn),把握重點(diǎn),突破難點(diǎn),改善了非稅收入征管環(huán)境。
按照稽查為征管服務(wù)的工作思路,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)稽查工作,為非稅收入征管創(chuàng)造良好條件。一是認(rèn)真開(kāi)展日?;椋遣扇〖袡z查,在檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改,并對(duì)部分單位下達(dá)了整改通知書(shū),通過(guò)稽查共催繳入庫(kù)500余萬(wàn)元,基本杜絕了非稅收入的截留、坐支和挪用現(xiàn)象,有效地防止了非稅收入的體外循環(huán),從而做到了應(yīng)收盡收。
4、圓滿(mǎn)完成了局黨委下達(dá)我辦的非稅收入目標(biāo)。2010年,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和我辦全體人員的共同努力,在兄弟科室的大力支持和幫助下,我市非稅收入共計(jì)完
成萬(wàn)元,較上年同期的萬(wàn)元增長(zhǎng)了%,增收萬(wàn)元,其中:一般預(yù)算內(nèi)非稅收入完成萬(wàn)元,基金預(yù)算收入完成萬(wàn)元,納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的非稅收入完成萬(wàn)元,為確保我市財(cái)政收入目標(biāo)的完成做出了積極的貢獻(xiàn)。
5、按時(shí)、按質(zhì)、按量完成各種報(bào)表工作。
我辦平時(shí)認(rèn)真做好各類(lèi)報(bào)表的填報(bào)和分析工作,確保數(shù)字準(zhǔn)確,內(nèi)容詳實(shí),分析完整,每月編制《...市政府非稅收入完成情況》并印制成書(shū),并同時(shí)寫(xiě)出存在的問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題提出采取的具體措施,為局領(lǐng)導(dǎo)提供了一份更加直觀具體、真實(shí)可靠的收入依據(jù)。
6、保持了省級(jí)“青年文明號(hào)”的優(yōu)良傳統(tǒng)。
我們深入開(kāi)展“增強(qiáng)敬業(yè)精神,增強(qiáng)服務(wù)理念,全辦人員把青春和才智奉獻(xiàn)給財(cái)政事業(yè)”的活動(dòng),強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念,以“文明規(guī)范敬業(yè)愛(ài)崗,誠(chéng)實(shí)守信,辦事公道,奉獻(xiàn)社會(huì)”的精神積極打造學(xué)習(xí)型科室、服務(wù)型科室和專(zhuān)業(yè)型科室。一致提出了“財(cái)政是我家,文明靠大家”“樹(shù)文明形象、文明窗口、做文明使者”“青春獻(xiàn)財(cái)政,文明建功業(yè)”的口號(hào),保持省級(jí)“青年文明號(hào)”的優(yōu)良傳統(tǒng),以組織收入為目標(biāo),為我市財(cái)政事業(yè)流汗出力。
7、奉獻(xiàn)愛(ài)心,繼續(xù)資助貧困學(xué)生。
金秋十月,我辦全體同志放棄一個(gè)周日的休息時(shí)間,前
往….鄉(xiāng)….村看望貧困學(xué)生饒瑩瑩,將全辦人員每人捐助的100元錢(qián),交到了饒瑩瑩手中,并詢(xún)問(wèn)了饒瑩瑩的學(xué)習(xí)、生活情況,在得知饒瑩瑩雖然家庭貧困,但品學(xué)兼優(yōu)后,一再勉勵(lì)她要立大志、勤學(xué)習(xí),做有用之才,要有感恩心,將來(lái)回報(bào)社會(huì)。饒瑩瑩表示,一定要刻苦學(xué)習(xí),不辜負(fù)財(cái)政局干部的期望。像這樣的資助活動(dòng),我辦每年都會(huì)開(kāi)展。我辦全體同志不僅給予貧困學(xué)生經(jīng)濟(jì)上的資助和捐贈(zèng)書(shū)包、文具等,還會(huì)經(jīng)常了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況,給予思想上的教育和鼓勵(lì),讓貧困學(xué)子充分感受到來(lái)自社會(huì)的關(guān)愛(ài),促其成才。
8、積極參與局里的中心工作,圓滿(mǎn)完成了..鄉(xiāng)財(cái)政收入和其他包鄉(xiāng)任務(wù)。
我辦在非稅收入征管的同時(shí),多次到…鄉(xiāng)進(jìn)行督促確保財(cái)政收入按序時(shí)進(jìn)度完成。在我們的共同努力下,高莊鄉(xiāng)按時(shí)完成了財(cái)政收入任務(wù)并提前圓滿(mǎn)地完成了對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼的資金兌現(xiàn)工作,同時(shí)我辦人員都能?chē)?yán)格遵守局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,積極參加局里的各項(xiàng)中心工作和臨時(shí)性工作。
總之,2010年我們非稅辦全體同志在非稅收入征收管理方面做了大量工作,在各項(xiàng)工作中都取得了令人滿(mǎn)意的成效。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也深深的感到仍然存在著不足之處,主要表現(xiàn)在到各有關(guān)單位督查和稽查不夠經(jīng)常,對(duì)新的會(huì)計(jì)理論知識(shí)和政策掌握的還不夠及時(shí),非稅收入管理的規(guī)范化程度有待進(jìn)一步提高等。在新的一年里,我們非稅辦全體同志有信心、有決心,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),在聚財(cái)上下功夫,樹(shù)立全局觀念和依法治財(cái)觀念,切實(shí)加強(qiáng)檢查監(jiān)督和打擊懲治的力度,使非稅收入管理真正走上規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化的軌道,為全面完成我局全年的財(cái)政收入任務(wù)而努力奮斗,為建設(shè)富裕和諧秀美新...作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
...市非稅收入管理辦公室
2010年12月22日
第二篇:非稅辦2012年上半年工作總結(jié)
非稅辦2012年上半年工作總結(jié)
及下半年工作計(jì)劃
上半年,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局各業(yè)務(wù)科室的大力支持和配合下,我辦繼續(xù)落實(shí)《xxx市政府非稅收入管理辦法》,面對(duì)收入任務(wù)壓力形勢(shì),知難而進(jìn),緊緊圍繞年初制定的收入計(jì)劃,恪盡職守,扎實(shí)工作,確保了非稅收入實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半,圓滿(mǎn)完成收入目標(biāo)。截止6月底全市非稅收入共計(jì)完成38774萬(wàn)元,與去年同期完成的29426萬(wàn)元相比增長(zhǎng)31.8%,增收9348萬(wàn)元。其中:公共財(cái)政預(yù)算收入為23765萬(wàn)元,去年同期為17402萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)36.6%,增收6363萬(wàn)元。
現(xiàn)將2012年上半年工作總結(jié)如下:
一、編制計(jì)劃目標(biāo)明,調(diào)研分析問(wèn)題清。
為做到收入目標(biāo)明確、責(zé)任清晰,年初我辦對(duì)各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位收入情況逐一進(jìn)行調(diào)查摸底,并按照各單位收費(fèi)項(xiàng)目及上實(shí)際完成情況和政策增減因素,編制了2012年非稅收入計(jì)劃表。通過(guò)進(jìn)行非稅收入調(diào)查摸底、編制計(jì)劃,做到開(kāi)展征收工作方向清楚、目標(biāo)明確。并及時(shí)將非稅收入目標(biāo)科學(xué)分解到各單位,使單位有目標(biāo)、有責(zé)任,從而形成齊抓共管的收入氛圍。
在認(rèn)真編制非稅收入計(jì)劃的同時(shí)每周還進(jìn)行收入形勢(shì) 的收入依據(jù)。
三、認(rèn)真開(kāi)展排污費(fèi)征繳情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,加強(qiáng)和規(guī)范排污費(fèi)征繳管理。
為確保我市排污費(fèi)依法、足額征收,防止坐支、挪用、亂收、亂減和截留等現(xiàn)象。根據(jù)省、市工作安排,對(duì)排污費(fèi)征繳情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。為切實(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,我辦認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《xxx市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展排污費(fèi)征繳情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》
積極迎接配合5月24日省非稅局、5月10日xx市收入局對(duì)我市排污費(fèi)征收情況進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)檢查。按照省、市排污費(fèi)征繳情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的工作要求,下一步,我辦還將對(duì)排污費(fèi)征繳情況進(jìn)行深入重點(diǎn)稽查,并督促環(huán)保部門(mén)進(jìn)行整改,確保專(zhuān)項(xiàng)檢查工作扎實(shí)有序開(kāi)展,取得實(shí)效。
四、開(kāi)展涉企行政事業(yè)性收費(fèi)檢查,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
由市監(jiān)察局牽頭,配合進(jìn)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)檢查,對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行清理規(guī)范,加強(qiáng)收費(fèi)部門(mén)對(duì)涉企收費(fèi)的重視程度,同時(shí)加強(qiáng)了企業(yè)和收費(fèi)部門(mén)的溝通。通過(guò)
譽(yù)為榮,以全局財(cái)政工作使命為己任。
我辦在非稅收入征管的同時(shí),多次到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鄉(xiāng)進(jìn)行督促,確保財(cái)政收入按序時(shí)進(jìn)度完成。1--6月份高莊鄉(xiāng)應(yīng)完成公共財(cái)政預(yù)算收入606萬(wàn)元,截至6月底,共計(jì)完成公共財(cái)政預(yù)算收入623.4萬(wàn)元。
xx市收入局5月召開(kāi)的xx市政府非稅收入表彰大會(huì)上,我辦榮獲了xx市政府非稅收入管理工作先進(jìn)單位先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
總之,我們非稅辦全體同志在非稅收入征收管理方面做了大量工作,在各項(xiàng)工作中都取得了可喜的成績(jī),但不敢有絲毫懈怠,下半年,我們將做好以下幾項(xiàng)工作:
一、按照局黨委的工作部署,緊緊圍繞加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理這個(gè)中心,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得新的突破,超額完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù);
二、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)非稅收入管理工作,組織全科同志認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策法規(guī),確保各項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng);
三、加大稽查力度,做到應(yīng)收盡收,確保非稅收入及時(shí)足額入庫(kù);
四、認(rèn)真做好非稅收入收繳監(jiān)管系統(tǒng)的運(yùn)行工作;
五、保持省級(jí)青年文明號(hào)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),繼續(xù)資助貧困學(xué)生;
六、嚴(yán)格遵守局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度;
七、積極參加局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)中心工作和臨時(shí)性工作。
2012年7月
第三篇:2012年上半年非稅工作總結(jié)
2012年上半年市非稅局工作總結(jié)
今年上半年,我市非稅收入管理工作緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于財(cái)政工作的總體要求和部署,以開(kāi)展非稅征管檢查工作為主線,以依法征收、源頭控收、應(yīng)收盡收、規(guī)范管理為工作目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,依法加強(qiáng)非稅征管檢查,大力組織非稅收入,廣泛開(kāi)展征管工作調(diào)研,著力加強(qiáng)銀行代收體系建設(shè)和管理,不斷提高依法理財(cái)和服務(wù)發(fā)展能力。截止6月底,全市非稅收入完成萬(wàn)元,同比增收萬(wàn)元,增長(zhǎng)%。全市納入公共預(yù)算的非稅收入完成萬(wàn)元,同比增收 萬(wàn)元,增長(zhǎng) %,占同期地方財(cái)政收入比重為%。較好的完成了市政府和局機(jī)關(guān)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、上半年主要工作情況
1、開(kāi)展非稅征管檢查。市非稅局組織開(kāi)展了2012年宿州市本級(jí)非稅收入征管檢查,對(duì)市直140多家單位2008年—2011年的非稅收入執(zhí)收情況、非稅收入資金劃繳、管理與使用情況、財(cái)政票據(jù)使用管理情況、國(guó)有資產(chǎn)及其管理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。本次檢查分為四個(gè)階段,即準(zhǔn)備階段、自查階段、檢查階段、總結(jié)階段。市非稅局在積極準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,于3月7日下午,由市政府組織召開(kāi)了市直非稅收入征管檢查工作動(dòng)員大會(huì),會(huì)議全面安排部署了2012年市直非稅收入征管檢查工作,明確了各部門(mén)分工,明晰了單位的職責(zé),保證了檢查工作的順利開(kāi)展。征管檢查動(dòng)員大會(huì)的安排,這
次檢查采取單位自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,截止3月底被查單位的自查工作結(jié)束,各被查單位高度重視這次檢查,自查自糾存在的問(wèn)題和漏洞,認(rèn)真填寫(xiě)自查表和撰寫(xiě)自查報(bào)告,在各被查單位的共同努力下,單位的自查工作圓滿(mǎn)結(jié)束。在分析和總結(jié)單位自查的基礎(chǔ)上,市非稅局制定了重點(diǎn)檢查的被查對(duì)象。為了確保檢查人員能夠高效率、高質(zhì)量開(kāi)展檢查工作,市非稅局于3月28日組織召開(kāi)了市級(jí)非稅征管檢查培訓(xùn)工作會(huì)議,細(xì)化工作安排,明確職責(zé)任務(wù),嚴(yán)肅紀(jì)律要求。會(huì)議就這次檢查的相關(guān)政策依據(jù)向檢查組成員進(jìn)行了講解,對(duì)具體操作流程作了說(shuō)明,明確了檢查的人員組成、主要內(nèi)容和時(shí)間安排,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了檢查工作紀(jì)律要求。4月初,重點(diǎn)檢查全面開(kāi)展。在檢查過(guò)程中,市非稅局每月組織開(kāi)展檢查工作碰頭會(huì),各檢查組通報(bào)檢查情況,研討檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,明確下一階段的工作重點(diǎn)。目前檢查已接近尾聲,各檢查組共檢查單位 家,檢查應(yīng)繳未繳非稅收入萬(wàn)元,檢查違規(guī)使用非稅收入資金萬(wàn)元,檢查財(cái)政票據(jù)本,檢查國(guó)有資產(chǎn)違規(guī)處置萬(wàn)元。目前,市非稅局正在組織力量對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理,深入分析原因,在此基礎(chǔ)上提出科學(xué)合理的處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施,制定提出進(jìn)一步加強(qiáng)非稅征管的對(duì)策建議。
2、加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理。首先是規(guī)范票據(jù)發(fā)放的程序。嚴(yán)格要求及有關(guān)規(guī)定發(fā)放財(cái)政票據(jù),對(duì)不符合領(lǐng)用條件的單位,堅(jiān)決不予發(fā)放。初次申請(qǐng)購(gòu)領(lǐng)票據(jù)的單位須提供相關(guān)資
料,經(jīng)審批后,符合條件的予以發(fā)放。其次是規(guī)范票據(jù)的發(fā)放范圍。對(duì)已轉(zhuǎn)為或明確為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的,我局不再發(fā)放財(cái)政票據(jù),對(duì)應(yīng)納入稅務(wù)管理的收費(fèi),不得超范圍使用或混用財(cái)政票據(jù)。三是嚴(yán)格領(lǐng)用手續(xù),對(duì)領(lǐng)用單位實(shí)行憑證購(gòu)領(lǐng)、限量發(fā)放、驗(yàn)舊換新、票款同步的管理制度,把票據(jù)管理和資金管理結(jié)合起來(lái),做到了以票管收、以票控收。四是在非稅征管檢查過(guò)程中,對(duì)被查單位違規(guī)使用財(cái)政票據(jù)的行為,提出整改意見(jiàn),規(guī)范被查單位財(cái)政票據(jù)的使用管理。
3、加強(qiáng)非稅征繳執(zhí)行情況分析編報(bào)工作及對(duì)縣區(qū)編報(bào)工作進(jìn)行考評(píng)。上半年,我們堅(jiān)持做到每月初及時(shí)聯(lián)系財(cái)政局國(guó)庫(kù)科、國(guó)土局、建委等相關(guān)單位核對(duì)數(shù)字,了解非稅收入增減原因,及時(shí)編制報(bào)表,撰寫(xiě)非稅收入收繳執(zhí)行情況分析報(bào)告,上報(bào)省非稅局。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)編報(bào)工作的考評(píng),根據(jù)省財(cái)政廳、市財(cái)政局相關(guān)文件精神,根據(jù)各縣區(qū)非稅收入報(bào)表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整、分析深入、報(bào)送及時(shí)對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行考評(píng),對(duì)報(bào)告工作優(yōu)秀的縣區(qū)進(jìn)行表彰,提高縣區(qū)編報(bào)工作積極性。
4、加強(qiáng)非稅收入收繳信息系統(tǒng)管理。我們?cè)诠ぷ髦袑?duì)非稅收入系統(tǒng)實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)于系統(tǒng)出現(xiàn)的問(wèn)題做到及時(shí)與軟件公司溝通,盡快解決,保證了非稅收入系統(tǒng)正常運(yùn)行;對(duì)執(zhí)收單位的執(zhí)收項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整執(zhí)收單位發(fā)生變更的執(zhí)收項(xiàng)目;積極與代理銀行進(jìn)行溝通,及時(shí)核
查銀行待查資金,同時(shí)督促執(zhí)收單位盡快做待查確認(rèn),保證待查資金的及時(shí)入庫(kù),此外定期對(duì)各代理銀行代收工作進(jìn)行考評(píng),強(qiáng)化對(duì)非稅代理銀行的指導(dǎo)、要求與約束。
5、加強(qiáng)學(xué)習(xí)總結(jié)。一是開(kāi)展形式多樣活動(dòng)。按時(shí)參加財(cái)政局機(jī)關(guān)周五組織的學(xué)習(xí),扎實(shí)開(kāi)展公務(wù)員在線學(xué)習(xí),認(rèn)真開(kāi)展自學(xué)。通過(guò)學(xué)習(xí)振奮了精神,理清了工作思路,明確了是非。二是業(yè)務(wù)工作研討。針對(duì)檢查中碰到的新問(wèn)題,市非稅局組織召開(kāi)檢查工作碰頭會(huì),通過(guò)大家的討論研究和查找相關(guān)文件,對(duì)新問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)合理的界定,提出相應(yīng)的處理意見(jiàn)和整改措施。通過(guò)研討,豐富了大家的業(yè)務(wù)知識(shí),提升了大家的業(yè)務(wù)水平。三是積極開(kāi)展非稅課題調(diào)研,上半年按省廳要求開(kāi)展了非稅收入運(yùn)行情況的專(zhuān)題調(diào)研和政府非稅收入管理專(zhuān)題調(diào)研,通過(guò)調(diào)研了解和掌握我市非稅收入運(yùn)行質(zhì)量,正確把握當(dāng)前非稅收入形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),為下階段非稅收入的持續(xù)增收提供了保證。四是加強(qiáng)總結(jié)宣傳。我們?cè)陂_(kāi)展工作的同時(shí)注重不斷總結(jié)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn),加大宣傳、指導(dǎo)工作。上半年,我們共發(fā)表信息篇。
二、下半年非稅工作安排
下半年將繼續(xù)著力做好以下幾項(xiàng)具體工作:
1、加強(qiáng)管理力度,健全工作機(jī)制。繼續(xù)建立健全有關(guān)工作規(guī)程,對(duì)于非稅收繳程序、非稅項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)的變更與調(diào)整、票據(jù)發(fā)放與繳銷(xiāo)、非稅征收稽查等有關(guān)事項(xiàng)制作相應(yīng)的格式文本、流程圖解。
2、開(kāi)展稽查考評(píng),強(qiáng)化監(jiān)管職能。在上半年市直單位非稅征管檢查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步認(rèn)真梳理問(wèn)題、深入分析原因、提出科學(xué)合理的建議,規(guī)范非稅收入征繳行為。
3、健全完善制度,注重規(guī)范長(zhǎng)效。我市本級(jí)近期準(zhǔn)備建以下兩項(xiàng)制度:一是非稅收入監(jiān)督檢查規(guī)程。根據(jù)財(cái)政部、省財(cái)政廳的相關(guān)規(guī)定,擬制定市級(jí)非稅收入監(jiān)督檢查規(guī)程,由市非稅局在市財(cái)政局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,以市級(jí)政府非稅收入執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)或單位、受托執(zhí)收單位及代理銀行為重點(diǎn)檢查對(duì)象,對(duì)政府非稅收入的收繳管理、資金管理和票據(jù)管理等情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。通過(guò)建立非稅收入監(jiān)督檢查制度,促使非稅征管稽查工作逐步制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。二是財(cái)政票據(jù)管理制度。擬出臺(tái)市級(jí)財(cái)政票據(jù)管理制度,將財(cái)政票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、繳銷(xiāo)、保管及銷(xiāo)毀等流程規(guī)范化、制度化,確保財(cái)政票據(jù)使用管理的規(guī)范有序。
4、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升征繳水平。通過(guò)非稅征管檢查發(fā)現(xiàn),部分單位存在對(duì)非稅系統(tǒng)不熟悉、財(cái)政票據(jù)使用不規(guī)范、對(duì)非稅收入界定不清晰等問(wèn)題,市非稅局下一步計(jì)劃加大宣傳,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)收單位的培訓(xùn),使他們了解熟悉非稅系統(tǒng)、正確規(guī)范開(kāi)具財(cái)政票據(jù)、清晰明確界定非稅收入,進(jìn)一步提升執(zhí)收單位的業(yè)務(wù)水平。
5、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研,不斷強(qiáng)化自身建設(shè)。一是繼續(xù)
加強(qiáng)組織管理水平、政策法規(guī)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)技能等各方面的學(xué)習(xí)。二是在深入廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,迎難而上,開(kāi)拓創(chuàng)新,深入挖掘非稅增收潛力,極力拓展非稅征管工作領(lǐng)域,不斷強(qiáng)化并充分發(fā)揮非稅征管的職能與作用。三是加強(qiáng)黨性鍛煉,改善行政管理、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能,增強(qiáng)工作凝聚力、戰(zhàn)斗力,更好的推動(dòng)非稅工作的開(kāi)展。
第四篇:武非稅(2011)1號(hào)文--工作總結(jié)
武非稅發(fā)?2011?1號(hào) 簽發(fā)人:李昌廉
武威市非稅收入管理局
關(guān)于報(bào)送2010年工作總結(jié)及2011年工作要點(diǎn)的報(bào) 告
省財(cái)政廳: 現(xiàn)隨文呈報(bào)《武威市非稅收入管理局2010年工作總結(jié)及2011年工作要點(diǎn)》,請(qǐng)審閱。附件:武威市非稅收入管理局2010年工作總結(jié)及2011年工作要點(diǎn)
二○一一年一月十日
主題詞:非稅收入 工作總結(jié) 報(bào)告
抄 送:武威市財(cái)政局、各縣(區(qū))財(cái)政局、市財(cái)政局各位領(lǐng)導(dǎo) 武威市非稅收入管理局 2010年1月10日印
任務(wù),我們?cè)谡魇沾胧┥喜粩噙M(jìn)行探索,結(jié)合部門(mén)預(yù)算、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理等預(yù)算管理制度改革,不斷探索和拓展非稅收入管理范圍。首先規(guī)范管理應(yīng)納入預(yù)算管理的非稅收入。嚴(yán)格按照政府收支分類(lèi)改革要求和政府收支分類(lèi)科目規(guī)定,將應(yīng)納入預(yù)算管理的非稅收入全部納入預(yù)算管理。今年,納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)收入增收 萬(wàn)元,增長(zhǎng) %。將城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、車(chē)輛通行費(fèi)納入政府性基金管理,全部上繳國(guó)庫(kù),截至11月底兩項(xiàng)收入完成4004萬(wàn)元。同時(shí)將醫(yī)療收入由預(yù)算外專(zhuān)戶(hù)管理的衛(wèi)生行政事業(yè)性收入調(diào)整為預(yù)算外專(zhuān)戶(hù)管理的其他收入,該項(xiàng)收入截止11月底完成8854萬(wàn)元,增長(zhǎng)較大,以上因素促使納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)收入和政府性基金收入大幅增長(zhǎng)。其次加強(qiáng)土地出讓金管理。按照財(cái)政部等部委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓金收支管理的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)土地成交價(jià)款管理規(guī)范資金繳庫(kù)行為的通知》要求,加強(qiáng)對(duì)土地出讓金的管理,不折不扣地將土地出讓收支全額納入政府基金預(yù)算管理,做到了徹底的“收支兩條線”管理,土地出讓金收入由去年的1.14億元增長(zhǎng)為今年的3.9億元,增幅達(dá)兩倍之多。第三加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。今年,我們結(jié)合行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的啟動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)出讓?zhuān)ǔ鲎猓┖吞幣Z收入的管理,規(guī)范了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的處臵、出讓?zhuān)ǔ鲎猓┬袨?,所有收入全部納入政府非稅收入管理,國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成5296萬(wàn)元,增收4337萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)452%。的非稅收入收繳數(shù)據(jù)報(bào)送管理系統(tǒng),每季按時(shí)報(bào)送季報(bào)和分析材料。
(二)票據(jù)管理規(guī)范,發(fā)揮以票管收的作用
今年,我市繼續(xù)堅(jiān)持以票據(jù)管理促收入管理,對(duì)財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)遵循“憑證購(gòu)領(lǐng),限量發(fā)放,核舊換新,定期結(jié)報(bào)”的原則,及時(shí)糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為,從嚴(yán)控制了財(cái)政收入票據(jù)的發(fā)放、使用及核銷(xiāo)程序,規(guī)范了非稅收入票據(jù)的適用范圍,財(cái)政票據(jù)管理達(dá)到了從源頭控收、源頭管收的目的,所收非稅收入款項(xiàng)能及時(shí)足額上解非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶(hù),收入渠道暢通了,收費(fèi)行為逐步規(guī)范,財(cái)政票據(jù)的使用進(jìn)一步規(guī)范,截留、坐支財(cái)政資金的現(xiàn)象不斷減少,較好地實(shí)現(xiàn)了非稅收入均衡入庫(kù)。
1、嚴(yán)格票據(jù)日常管理。由專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)收單位財(cái)政票據(jù)使用情況和收入入庫(kù)情況的日常監(jiān)督,并經(jīng)常深入到執(zhí)收單位現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),規(guī)范單位填開(kāi)使用票據(jù),結(jié)合票據(jù)的核舊領(lǐng)新和專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正和查處有關(guān)部門(mén)執(zhí)行財(cái)政票據(jù)政策過(guò)程中的違規(guī)行為。
2、財(cái)政票據(jù)信息化管理。我市對(duì)財(cái)政票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、核銷(xiāo)以及票據(jù)工本費(fèi)的核算實(shí)行計(jì)算機(jī)軟件管理,減輕了財(cái)政票據(jù)專(zhuān)管員和票據(jù)核算人員的工作強(qiáng)度,財(cái)政票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、核銷(xiāo)、庫(kù)存和工本費(fèi)臺(tái)賬更加合理科學(xué),數(shù)據(jù)反映更加準(zhǔn)確、及時(shí),有效規(guī)范了票據(jù)管理。
3、規(guī)范使用往來(lái)票據(jù)。自2010年7月1日起統(tǒng)一啟用新版《甘肅省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)》,根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,進(jìn)一 的政策咨詢(xún)服務(wù)。三是為繳款義務(wù)人服務(wù)。為方便繳款人就地就近繳款,我們與相關(guān)銀行協(xié)商,合理布設(shè)繳款網(wǎng)點(diǎn),由代理銀行科學(xué)布設(shè)銀行代收點(diǎn),實(shí)行公開(kāi)辦事;為維護(hù)繳款義務(wù)人合法權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)法,依法征收,我們還公布了舉報(bào)電話,建立了舉報(bào)非稅收入違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題制度。
2、運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),規(guī)范非稅收入征管核算。自運(yùn)行非稅收入會(huì)計(jì)核算、票據(jù)管理系統(tǒng)以來(lái),將市直101個(gè)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位和464個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目納入系統(tǒng)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶(hù)與代理銀行之間的數(shù)據(jù)共享和信息交換,提高了非稅收入管理工作效率。針對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行中存在的不足,我們不斷完善了非稅收入征管系統(tǒng),大大提高了非稅收入的征管工作效率和服務(wù)質(zhì)量,確保了中央、省級(jí)非稅收入的分成劃解,做到了分成收入的及時(shí)足額劃解。
(五)基礎(chǔ)工作扎實(shí),部門(mén)預(yù)算管理逐步規(guī)范
為了進(jìn)一步規(guī)范非稅收入的征收管理,完善部門(mén)預(yù)算的收入安排,確保部門(mén)預(yù)算的真實(shí)完整,根據(jù)《關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知》的要求,我們嚴(yán)格按照《2011年政府收支分類(lèi)科目》和省財(cái)政廳、省發(fā)改委印發(fā)的《2009年甘肅省省級(jí)批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄及全國(guó)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》以及物價(jià)部門(mén)的收費(fèi)許可證,確認(rèn)各單位收費(fèi)項(xiàng)目,將各單位的收費(fèi)項(xiàng)目及相應(yīng)預(yù)算科目予以細(xì)化和明確,依據(jù)近兩年的收入情況和相關(guān)紀(jì)律,逐項(xiàng)審核各單位的非稅收入預(yù)算。各單位將所有非稅收入編入部門(mén)預(yù)算,細(xì)化了收支項(xiàng)目,全面反映了本單位收支狀況。
(一)強(qiáng)化非稅收入組織工作,確保全年征收目標(biāo)任務(wù)的完成
1、完成非稅收入管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵。為了確保我市非稅收入管理的規(guī)范化、信息化和法制化,做到政府非稅收入收應(yīng)盡收,我們將盡快報(bào)請(qǐng)市委、政府批復(fù)設(shè)立武市非稅收入管理局內(nèi)部管理科室,按照“征、管、查”一體化的模式,為非稅收入征收管理提供機(jī)構(gòu)和人員保障,進(jìn)一步提高非稅收入專(zhuān)業(yè)化管理水平。
2、明確落實(shí)非稅收入目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)對(duì)各單位非稅收入項(xiàng)目的清理確認(rèn),逐項(xiàng)核定2011年征收計(jì)劃,明確征管措施,確保部門(mén)預(yù)算執(zhí)行的順利和完整。
3、積極推動(dòng)預(yù)算外管理的非稅收入納入預(yù)算管理工作。按照國(guó)家2011年非稅收入全部納入預(yù)算管理的要求,對(duì)目前仍按預(yù)算外資金管理的各類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、其他收入等非稅收入進(jìn)行清理統(tǒng)計(jì),測(cè)算規(guī)模,研究提出分批納入預(yù)算管理的具體工作方案,逐步實(shí)現(xiàn)非稅收入全面納入預(yù)算管理。
4、強(qiáng)化征管措施,提高非稅收入執(zhí)行分析質(zhì)量。根據(jù)各部門(mén)征收項(xiàng)目和執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰方式的特點(diǎn),制定相應(yīng)的管理措施,督促收入及時(shí)足額完成。研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化形勢(shì)與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)對(duì)非稅收入的影響,按月做好非稅收入收繳分析工作,進(jìn)一步提高分析質(zhì)量和收入預(yù)測(cè)水平,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手可靠資料。一是加大與重點(diǎn)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,了解部門(mén)非稅收入收繳情況,提出具體落實(shí)措施;二是及時(shí)與國(guó)庫(kù)、代理銀行聯(lián)系,確保非稅收入及時(shí)足
0點(diǎn)針對(duì)個(gè)別執(zhí)收單位票據(jù)繳銷(xiāo)不及時(shí),收入不及時(shí)入庫(kù),收費(fèi)項(xiàng)目混淆等現(xiàn)象,我們將嚴(yán)格按照政府非稅收入條例的規(guī)定,重點(diǎn)稽查部分單位,保障非稅收入及時(shí)入庫(kù)。二是在做好日?;楣ぷ鞯那疤嵯?,與監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)密切合作,加大非稅收入管理的監(jiān)督檢查力度。發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問(wèn)題,集中力量,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稽查;三是對(duì)專(zhuān)用票據(jù)使用大戶(hù)、往來(lái)票據(jù)的使用單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稽查;對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈,敏感性的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)稽查。四是加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督,強(qiáng)化舉報(bào)電話作用,提高政府非稅收入管理透明度。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高非稅收入征管隊(duì)伍整體素質(zhì)
增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和績(jī)效意識(shí),充分調(diào)動(dòng)工作人員的主觀能動(dòng)性,營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、好學(xué)敬業(yè)、積極向上的工作氛圍,為完成和超額完成非稅收入任務(wù)提供了較好的組織保障。
1、加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。根據(jù)非稅收入管理局內(nèi)設(shè)科室管理制度,建立健全崗位責(zé)任制,實(shí)行崗位責(zé)任量化目標(biāo)管理考核,明確分工,做到人人有專(zhuān)責(zé),個(gè)個(gè)有事做,事事有人做,既分工又協(xié)作。還注重加強(qiáng)警示教育和制度建設(shè),規(guī)范工作程序,完善內(nèi)部控制,確保資金安全。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)國(guó)家及省市有關(guān)非稅收入管理的新要求,積極創(chuàng)造條件,深化和完善政府非稅收入的管理,特別要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),以適應(yīng)非稅收
第五篇:非稅收入管理制度
非稅收入管理制度
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)家庭非稅收入管理,規(guī)范家庭非稅收入分配行為,增強(qiáng)家庭宏觀調(diào)控和公共服務(wù)能力,保護(hù)成員、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本家實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度適用于本家非稅收入的征收管理、資金管理、票據(jù)管理和監(jiān)督檢查。
第三條 本制度所稱(chēng)家庭非稅收入,是指除稅收收入和家庭債務(wù)收入以外,由本家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行家庭職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用家庭權(quán)力、家庭信譽(yù)、家有資源、家有資產(chǎn)或者提供特定公共服務(wù),通過(guò)征收、收取、提取、募集、罰沒(méi)等方式(以下統(tǒng)稱(chēng)征收)取得的財(cái)務(wù)資金。第四條 家庭非稅收入包括下列項(xiàng)目: 行政事業(yè)性收費(fèi); 家庭性基金;
家有資源有償使用收入; 家有資產(chǎn)有償使用收入;
按照規(guī)定上繳財(cái)務(wù)的家有資本經(jīng)營(yíng)收益; 罰沒(méi)收入;
以家庭名義接受的非定向捐贈(zèng)貨幣收入; 主管部門(mén)集中收入;
(九)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入家庭非稅收入管理的資金。
前款規(guī)定的收入屬于依法納稅范圍的,稅后收入為家庭非稅收入。
納入家庭非稅收入管理的具體項(xiàng)目目錄,由財(cái)務(wù)委員按照規(guī)定向社會(huì)公布。第五條 家庭非稅收入是財(cái)務(wù)收入的組成部分,納入綜合財(cái)務(wù)預(yù)算,實(shí)行分級(jí)管理,統(tǒng)籌安排。
家庭非稅收入管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公開(kāi)、高效和便民的原則。
第六條 本家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)家庭非稅收入管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理體系和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)信息化建設(shè),提高科學(xué)管理水平。
第七條 財(cái)務(wù)委員主管本行政區(qū)域內(nèi)的家庭非稅收入管理工作,其所屬家庭非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)家庭非稅收入管理的具體工作。
由有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)家庭非稅收入管理的相關(guān)工作。
第八條 對(duì)在家庭非稅收入管理工作中做出突出貢獻(xiàn)或者舉報(bào)違法行為有功的個(gè)人,由家務(wù)會(huì)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 征收管理
第九條 家庭非稅收入設(shè)定的依據(jù):
(一)行政事業(yè)性收費(fèi)依據(jù)法律、法規(guī)、家務(wù)會(huì)的規(guī)定;
(二)家庭性基金依據(jù)法律、行政法規(guī)、家務(wù)會(huì)的規(guī)定;
(三)家有資源有償使用收入依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、家務(wù)會(huì)的規(guī)定;
(四)家有資產(chǎn)有償使用收入、家有資本經(jīng)營(yíng)收益按照家有資產(chǎn)、資本權(quán)屬關(guān)系由財(cái)務(wù)委員依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、家務(wù)會(huì)的規(guī)定;
(五)罰沒(méi)收入依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;
(六)以家庭名義接受的非定向捐贈(zèng)貨幣收入、主管部門(mén)集中收入及其他收入,依據(jù)法律、法規(guī)、家務(wù)會(huì)的規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定設(shè)定家庭非稅收入。
第十條 家庭非稅收入由法律、法規(guī)、規(guī)章、家務(wù)會(huì)規(guī)定的單位征收。征收單位不明確的,由財(cái)務(wù)委員征收,財(cái)務(wù)委員也可以依法委托其他單位征收。
法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)委托征收家庭非稅收入有規(guī)定的,從其規(guī)定;未作規(guī)定的,不得委托征收。受委托單位在委托范圍內(nèi)征收家庭非稅收入,不得轉(zhuǎn)委托。征收單位依法委托其他單位征收的,應(yīng)當(dāng)與受委托單位簽訂委托協(xié)議書(shū),并報(bào)紀(jì)檢委員備案。
第十一條 家庭非稅收入的征收單位和受委托征收單位(以下統(tǒng)稱(chēng)征收單位)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定征收家庭非稅收入,不得多征、少征或者擅自減征、免征、緩征、停征家庭非稅收入。
除法律、法規(guī)、家務(wù)會(huì)另有規(guī)定外,財(cái)務(wù)委員可以批準(zhǔn)減征、免征、緩征屬于本家收入的行政事業(yè)性收費(fèi)。未經(jīng)家務(wù)會(huì)批準(zhǔn),征收單位不得減免家庭性基金。第十二條 繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限、金額和繳款方式履行家庭非稅收入繳納義務(wù)。繳款義務(wù)人確因特殊情況需要減繳、免繳、緩繳家庭非稅收入的,可以向征收單位提出書(shū)面申請(qǐng),由家務(wù)會(huì)批準(zhǔn)。
第十三條 家庭非稅收入實(shí)行征收單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)務(wù)統(tǒng)管的收繳分離制度。征收單位向繳款義務(wù)人發(fā)出繳款通知,繳款義務(wù)人按照征收單位規(guī)定的時(shí)間、數(shù)額,到代收銀行繳款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。征收單位依法當(dāng)場(chǎng)收取現(xiàn)款的,應(yīng)當(dāng)采取集中匯繳或者家務(wù)會(huì)規(guī)定的其他繳款方式,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將收取的款項(xiàng)繳納到代收銀行。
代收銀行由財(cái)務(wù)委員按照公開(kāi)、公平、科學(xué)和便民原則確定,并向社會(huì)公布。財(cái)務(wù)委員和代收銀行應(yīng)當(dāng)按照家務(wù)會(huì)有關(guān)規(guī)定簽訂代收協(xié)議。第十四條 征收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)向社會(huì)公布由本單位負(fù)責(zé)征收的家庭非稅收入項(xiàng)目、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、程序及其依據(jù);
(二)按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和程序征收家庭非稅收入;
(三)處置、租賃家有資產(chǎn)和家有資源,應(yīng)當(dāng)依法采取招投標(biāo)、公開(kāi)競(jìng)價(jià)等方式進(jìn)行;
(四)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向財(cái)務(wù)委員報(bào)送本單位家庭非稅收入預(yù)算草案和決算草案;
(五)記錄、匯總、核對(duì)本單位家庭非稅收入收繳情況;
(六)執(zhí)行家庭非稅收入管理的其他有關(guān)規(guī)定。
第十五條 征收單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將征收的家庭非稅收入繳入家?guī)?,不得存入其他銀行賬戶(hù),不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分。
第十六條 財(cái)務(wù)委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)家庭非稅收入的規(guī)范管理,完善征繳方式,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、代收銀行和征收單位之間的信息共享,為征收單位和繳款義務(wù)人提供便利,提高征繳效率。
家庭非稅收入征收管理工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財(cái)務(wù)預(yù)算。第三章 資金管理
第十七條 家庭非稅收入通過(guò)家?guī)?、?cái)務(wù)專(zhuān)戶(hù)、財(cái)務(wù)匯繳結(jié)算賬戶(hù)構(gòu)成的賬戶(hù)體系,按照規(guī)定收繳、核算、存儲(chǔ)、分成、退付、支付、清算。
財(cái)務(wù)專(zhuān)戶(hù)和財(cái)務(wù)匯繳結(jié)算賬戶(hù)由財(cái)務(wù)委員按照規(guī)定在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)。除前款規(guī)定外,任何單位不得擅自開(kāi)設(shè)、變更、撤銷(xiāo)家庭非稅收入賬戶(hù)。
第十八條 繳入財(cái)務(wù)匯繳結(jié)算賬戶(hù)的家庭非稅收入及產(chǎn)生的利息收入由財(cái)務(wù)委員或者征收單位按照規(guī)定解繳家?guī)旎蛘哓?cái)務(wù)專(zhuān)戶(hù),財(cái)務(wù)專(zhuān)戶(hù)內(nèi)應(yīng)繳家?guī)斓募彝シ嵌愂杖爰爱a(chǎn)生的利息收入由財(cái)務(wù)委員按照規(guī)定解繳家?guī)?,不得拖延和滯留?/p>
第十九條 家?guī)臁⒇?cái)務(wù)專(zhuān)戶(hù)和財(cái)務(wù)匯繳結(jié)算賬戶(hù)的開(kāi)設(shè)銀行,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)收納、清算、劃轉(zhuǎn)家庭非稅收入,向財(cái)務(wù)委員和征收單位提供家庭非稅收入收繳信息,并接受紀(jì)檢委員的監(jiān)督。
第二十條 家庭非稅收入分成比例按照下列權(quán)限確定: 部門(mén)、單位之間的分成,由家務(wù)會(huì)確定。未經(jīng)家務(wù)會(huì)批準(zhǔn),任何部門(mén)和單位不得擅自對(duì)家庭非稅收入實(shí)行分成,也不得集中部門(mén)和單位的收入。
第二十一條 上下級(jí)分成的家庭非稅收入,按照就地繳款、分級(jí)劃解、及時(shí)結(jié)算的原則,通過(guò)家庭非稅收入賬戶(hù)體系進(jìn)行劃解、結(jié)算,財(cái)務(wù)委員不得拖延、滯壓、隱瞞、截留、挪用。
征收單位不得以任何形式將家庭非稅收入自行交付上級(jí)部門(mén)或者撥付下級(jí)部門(mén)。第二十二條 家庭非稅收入有下列情形之一的,可以辦理退付:
(一)發(fā)生技術(shù)性差錯(cuò)需要退付的;
(二)按照規(guī)定確認(rèn)為誤繳、多繳需要退付的;
(三)依法收取的待結(jié)算收入,符合有關(guān)規(guī)定需要退付的;
(四)因征收依據(jù)調(diào)整需要退付的;
(五)其他需要退付的情形。
第二十三條 家庭非稅收入退付由繳款義務(wù)人向征收單位提出申請(qǐng),征收單位核實(shí)后,報(bào)財(cái)務(wù)委員按照規(guī)定程序?qū)徍恕⒋_認(rèn)、辦理。
第二十四條 根據(jù)家庭非稅收入資金的種類(lèi)和用途,將其分別納入公共財(cái)務(wù)預(yù)算、家庭性基金預(yù)算和家有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理。家務(wù)會(huì)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十五條 除法定專(zhuān)項(xiàng)用途的家庭非稅收入實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用外,家庭非稅收入實(shí)行收支脫鉤管理,不得與征收單位支出掛鉤。
第二十六條 撥付家庭非稅收入資金應(yīng)當(dāng)按照家?guī)旃芾碇贫葘?shí)行家?guī)旒兄Ц?,提高資金撥付效率。
第二十七條 使用家庭非稅收入的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照編制預(yù)算和決算的統(tǒng)一要求,將家庭非稅收入納入部門(mén)預(yù)算和決算編制范圍,報(bào)財(cái)務(wù)委員審核。財(cái)務(wù)委員應(yīng)當(dāng)將家庭非稅收入納入財(cái)務(wù)預(yù)算和決算編制范圍。第四章 票據(jù)管理
第二十八條 征收單位征收家庭非稅收入,應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具家庭非稅收入票據(jù)。稅務(wù)部門(mén)征收家庭非稅收入的,按照家務(wù)會(huì)有關(guān)規(guī)定辦理。不出具規(guī)定票據(jù)的,繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。
第二十九條 家庭非稅收入票據(jù)由財(cái)務(wù)委員統(tǒng)一?。ūO(jiān))制和管理。
財(cái)務(wù)委員應(yīng)當(dāng)建立健全家庭非稅收入票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、登記、保管、使用、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀等制度,按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)家庭非稅收入票據(jù)的日常管理工作。
第三十條 家庭非稅收入票據(jù)由財(cái)務(wù)委員依法確定的印制企業(yè)印制,其他任何單位和個(gè)人不得印制家庭非稅收入票據(jù)。
家庭非稅收入票據(jù)印制企業(yè)不得向財(cái)務(wù)委員以外的任何單位或者個(gè)人提供家庭非稅收入票據(jù)。
第三十一條 征收單位按照預(yù)算管理級(jí)次向財(cái)務(wù)委員領(lǐng)購(gòu)家庭非稅收入票據(jù)。征收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行家庭非稅收入票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、登記、保管、使用、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀等制度,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),保證票據(jù)安全。征收單位發(fā)現(xiàn)家庭非稅收入票據(jù)遺失、滅失的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面報(bào)告發(fā)放家庭非稅收入票據(jù)的財(cái)務(wù)委員,并發(fā)布公告作廢。第三十二條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自印制和使用家庭非稅收入票據(jù);
(二)偽造、使用偽造的家庭非稅收入票據(jù)監(jiān)制章或者票據(jù)防偽專(zhuān)用品;
(三)偽造、變?cè)旎蛘哔I(mǎi)賣(mài)、使用偽造、變?cè)斓募彝シ嵌愂杖肫睋?jù);
(四)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)、買(mǎi)賣(mài)、涂改、擅自銷(xiāo)毀家庭非稅收入票據(jù);
(五)串用各種票據(jù);
(六)其他未按規(guī)定使用家庭非稅收入票據(jù)的行為。第五章 監(jiān)督檢查
第三十三條 財(cái)務(wù)委員應(yīng)當(dāng)將家庭非稅收入收支情況納入財(cái)務(wù)預(yù)算草案和決算草案,提請(qǐng)家務(wù)會(huì)或者家務(wù)會(huì)常務(wù)會(huì)議審查和批準(zhǔn)。
家務(wù)會(huì)及其常務(wù)會(huì)議依法對(duì)家庭非稅收入管理情況進(jìn)行監(jiān)督。有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況,主動(dòng)接受監(jiān)督。
第三十四條 紀(jì)檢委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)部門(mén)和單位執(zhí)行家庭非稅收入管理法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定情況的監(jiān)督,依法處理家庭非稅收入管理中的重大問(wèn)題。
第三十五條 紀(jì)檢委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)家庭非稅收入管理情況的監(jiān)督檢查,按照規(guī)定組織開(kāi)展家庭非稅收入情況的評(píng)估和項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的清理,依法查處家庭非稅收入管理中的違法行為。
第三十六條 家庭非稅收入的征收和使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)制度,自覺(jué)接受紀(jì)檢委員的監(jiān)督檢查,并如實(shí)提供有關(guān)資料和反映情況,不得拒絕、阻礙檢查。
第三十七條 財(cái)務(wù)委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)家庭非稅收入預(yù)算執(zhí)行管理。監(jiān)督檢查征收單位的征收行為,督促家庭非稅收入及時(shí)足額上繳家?guī)?;監(jiān)督家庭非稅收入使用情況,推行家庭非稅收入預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度,提高資金使用效益。
第三十八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)家庭非稅收入管理中的違法違規(guī)行為。紀(jì)檢委員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé),依法處理,并為舉報(bào)人保密。第六章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本制度規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰、處理規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 征收單位有下列行為之一的,由紀(jì)檢委員責(zé)令改正,限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)收取的家庭非稅收入或者退還違法征收的家庭非稅收入,由紀(jì)檢委員對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究家事責(zé)任:
(一)違法設(shè)立家庭非稅收入項(xiàng)目的;
(二)擅自委托征收家庭非稅收入的;
(三)未向社會(huì)公布由本單位負(fù)責(zé)征收的家庭非稅收入項(xiàng)目、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序及其依據(jù)的;
(四)擅自改變家庭非稅收入征收主體、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序的;
(五)將征收的家庭非稅收入繳入家?guī)煲酝獾男〗饚?kù),擅自開(kāi)設(shè)家庭非稅收入過(guò)渡性賬戶(hù),或者隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分家庭非稅收入的;
(六)未按照規(guī)定的征收方式征收家庭非稅收入的;
(七)違反規(guī)定減征、免征、緩征、停征家庭非稅收入的;
(八)擅自在征收單位之間上解和下?lián)芗彝シ嵌愂杖耄涎?、滯壓、截留?yīng)當(dāng)上解和下?lián)芗彝シ嵌愂杖?,或者擅自集中部門(mén)和單位家庭非稅收入的;
(九)違反家庭非稅收入管理規(guī)定的其他行為。
第四十一條 繳款義務(wù)人未按照規(guī)定期限、金額繳納家庭非稅收入的,由征收單位責(zé)令限期繳納。拒不繳納的,依法予以處罰。
第四十二條 代收銀行不按照規(guī)定收納、清算、劃轉(zhuǎn)家庭非稅收入的,由紀(jì)檢委員責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由紀(jì)檢委員將其從已公布的代收銀行名單中除名,并在四年內(nèi)不得確定其為代收銀行。
第四十三條 工作人員有下列違法行為之一的,由紀(jì)檢委員對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由紀(jì)檢委員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究家事責(zé)任:
(一)包庇或者縱容家庭非稅收入管理違法行為的;
(二)對(duì)舉報(bào)和投訴事項(xiàng)拖延、推諉或者不依法處理的;
(三)不履行家庭非稅收入監(jiān)督管理法定職責(zé)的;
(四)違法發(fā)放、銷(xiāo)毀家庭非稅收入票據(jù)的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十四條 違反本制度第三十二條規(guī)定行為之一的,由財(cái)務(wù)委員收繳并銷(xiāo)毀非法印制的票據(jù),沒(méi)收違法所得和作案工具。對(duì)單位處五元以上十元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處三元以上五元以下罰款;對(duì)個(gè)人處三元以上十元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重或者造成重大損失的,對(duì)單位處五元以上十元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處三元以上五元以下罰款;對(duì)個(gè)人處三元以上五元以下罰款。第七章 附則
第四十五條 本制度下列用語(yǔ)的含義:
(一)行政事業(yè)性收費(fèi)是指本家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行家庭職能的其他組織根據(jù)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,依照家務(wù)會(huì)規(guī)定程序批準(zhǔn),在向成員、法人提供特定服務(wù)的過(guò)程中,按照成本補(bǔ)償和非營(yíng)利原則向特定服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用;
(二)家庭性基金是指本家及其所屬部門(mén)根據(jù)法律、行政法規(guī)和家務(wù)會(huì)的規(guī)定,為支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展,向成員、法人和其他組織無(wú)償征收的具有專(zhuān)項(xiàng)用途的財(cái)務(wù)資金;
(三)家有資源有償使用收入是指本家及其有關(guān)部門(mén)根據(jù)法律、法規(guī)和家務(wù)會(huì)的規(guī)定,有償出讓土地、場(chǎng)地、水資源、森林和糧食等家有有形、無(wú)形資源的開(kāi)發(fā)權(quán)、使用權(quán)、勘查權(quán)、開(kāi)采權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)等取得的收入;
(四)家有資產(chǎn)有償使用收入是指本家機(jī)關(guān)的事業(yè)單位、代行家庭職能的其他組織根據(jù)家有資產(chǎn)管理規(guī)定,對(duì)其固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)出租、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、處置等取得的收入;其他事業(yè)單位對(duì)其固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)處置取得的收入;以及利用其他家有資產(chǎn)取得的收入;
(五)家有資本經(jīng)營(yíng)收益是指行政以所有者身份從行政出資企業(yè)依法取得的家有資本收益,包括應(yīng)交利潤(rùn),家有股股利,企業(yè)家有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))出售、拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓收益,企業(yè)清算收入和依法由家有資本享有的其他收益;
(六)罰沒(méi)收入是指執(zhí)法委員根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)成員、法人或者其他組織實(shí)施處罰取得的罰款、沒(méi)收款、沒(méi)收非法財(cái)物的變價(jià)收入;
(七)以家庭名義接受的捐贈(zèng)收入是指本家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行家庭職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織以家庭名義接受的非定向捐贈(zèng)貨幣收入;
(八)主管部門(mén)集中收入是指本家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行家庭職能的規(guī)定,集中所屬事業(yè)單位的收入。第四十六條 本制度自2015年5月1日起施行。