第一篇：依靠科技創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

讀《依靠科技創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式》有感

通篇閱讀溫總理有關(guān)依靠科技創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的文章使我獲益匪淺，溫總理從五個(gè)方面逐層深入的分析了當(dāng)下中國(guó)應(yīng)該如何依靠科技創(chuàng)新來(lái)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

首先溫總理提出我們應(yīng)該準(zhǔn)確把握科技發(fā)展的新形勢(shì)。建國(guó)60多年以來(lái)中國(guó)科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，其中比較有代表性的有：載人航天工程、探月工程、高速鐵路、實(shí)驗(yàn)快堆、鐵基超導(dǎo)、超級(jí)雜交水稻、基因測(cè)序等?！疤旌?號(hào)”高性能計(jì)算機(jī)研制成功，每秒運(yùn)算速度超過(guò)1000萬(wàn)億次，使我國(guó)大型計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)入世界領(lǐng)先行列；TD—SCDMA無(wú)線通信標(biāo)準(zhǔn)研制成功，成為以我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主的第三代無(wú)線通信國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；“龍芯”系列高性能處理器研制成功，實(shí)現(xiàn)了高性能處理器從無(wú)到有的歷史性跨越；自主研發(fā)的65納米12英寸刻蝕機(jī)正式裝備生產(chǎn)線，標(biāo)志著我國(guó)微電子加工制造業(yè)有了一個(gè)較大飛躍；在量子通信這個(gè)通信技術(shù)尖端領(lǐng)域，我國(guó)建成了世界首個(gè)全通型量子通信網(wǎng)；3000米深水半潛式鉆井平臺(tái)研制成功，為深海探測(cè)和開(kāi)發(fā)深海能源提供了保證；2009年我國(guó)科學(xué)家首次利用誘導(dǎo)性多功能干細(xì)胞成功培育存活并具有繁殖能力的小鼠，使我國(guó)在干細(xì)胞研究領(lǐng)域進(jìn)入世界前沿；等等。這些成就必將極大的推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。我們的基本國(guó)情和所處的歷史階段，決定了加快現(xiàn)代化必須緊緊依靠科技創(chuàng)新，帶動(dòng)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展，除此之外沒(méi)有其他途徑。科技作為現(xiàn)代化的發(fā)動(dòng)機(jī)，越來(lái)越成為我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)不可替代的 支撐。特別是在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中，科技的強(qiáng)大支撐引領(lǐng)作用能夠得到突出的彰顯。這是我們總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)得出的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，是我們觀察當(dāng)前各國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的普 遍舉措得出的科學(xué)結(jié)論，更是我們經(jīng)過(guò)探索實(shí)踐得出的深刻啟示。

從歷史發(fā)展看，近現(xiàn)代以來(lái)有兩大趨勢(shì)充分證明了科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中煥發(fā)的巨大能量。一是科技引領(lǐng)新的技術(shù)和生產(chǎn)方向，以前所未有的深度和廣度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速融合，科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和財(cái)富的周期不斷縮短?？萍紕?chuàng)新日益成 為各國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)民財(cái)富持續(xù)增長(zhǎng)的主要途徑，成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的決定性因素。二是每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，常常伴隨著一場(chǎng)新的科技革命;每一次經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，往往 都離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新。通過(guò)科學(xué)技術(shù)的重大突破，能夠創(chuàng)造新的社會(huì)需求，催生新一輪的經(jīng)濟(jì)繁榮。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)已成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步 的根本動(dòng)力。誰(shuí)掌握了先進(jìn)科技，誰(shuí)就掌握了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)就能為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和未來(lái)發(fā)展注入持久動(dòng)力。

從當(dāng)前世界形勢(shì)看，世界正處于創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)振興時(shí)代，各大國(guó)都著眼危機(jī)過(guò)后的繁榮超前布局。這次金融危機(jī)暴露了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的不可持續(xù)性。目前，世界各國(guó)紛紛調(diào)整發(fā)展思路，把 推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為國(guó)家戰(zhàn)略，許多國(guó)家將新能源、生物、信息、新材料和先進(jìn)裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)作為后金融危機(jī)時(shí)代的支持重點(diǎn),力求在未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格 局中占據(jù)制高點(diǎn)。近一段時(shí)間，圍繞應(yīng)對(duì)氣候變化，全球都在探討低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，根本上也要靠科技進(jìn)步。重視自主創(chuàng)新已成為全球的普遍共識(shí)，各發(fā)達(dá)國(guó)家 和新興大國(guó)都在抓緊部署、付諸行動(dòng)。

從我國(guó)的實(shí)踐看，中央高度重視科技工作，科技在應(yīng)對(duì)危機(jī)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇

中大顯身手。面對(duì)歷史 罕見(jiàn)的金融危機(jī)，黨和政府沉著冷靜，積極應(yīng)對(duì)，一方面立足當(dāng)前度難關(guān)，另一方面著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)上水平，全面實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃，取得了明顯成效，有效遏制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯下滑態(tài)勢(shì)，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中，黨中央國(guó)務(wù)院特別強(qiáng)調(diào)通過(guò)科技創(chuàng)新應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難、支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要求以解決關(guān)系國(guó)家全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大科技問(wèn)題為著力點(diǎn)，更加注重自主創(chuàng)新，加快實(shí)施重大專項(xiàng)，確定一批科技創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)一批世界先進(jìn)水平的創(chuàng)新基地，培養(yǎng)一批高水平科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)人才；科學(xué)選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，特別是圍繞發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、能源環(huán)保、先進(jìn)制造等重 點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，逐步使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量；深化科技體制改革，從科技活動(dòng)的規(guī)律出發(fā)，完善促進(jìn)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，顯著提高全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比例。

作為科研工作者，我們深知我們能夠領(lǐng)先世界的技術(shù)是有限的，在其他方面我們的科技水平跟發(fā)達(dá)國(guó)家還是有很大差距的，我們搞科學(xué)研究過(guò)程中經(jīng)常會(huì)受制于沒(méi)有外國(guó)的關(guān)鍵技術(shù)或者核心器件而無(wú)法做出與國(guó)外同等水平的科技產(chǎn)品，所以我們還必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，危機(jī)感，和憂患意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。我國(guó)雖然已成為科技大國(guó)，但還不是科技強(qiáng)國(guó)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距，科技發(fā)展還不能很好滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。我們必須下大決心、花大氣力加快推進(jìn)我國(guó)的科技發(fā)展，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域，搶占制高點(diǎn)，沖破外部封鎖，把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)掌握在自己手里。其次我們要抓住機(jī)遇，當(dāng)今世界正處于新科技革命的前夜一些重要科技領(lǐng)域顯現(xiàn)發(fā)生革命性突破的先兆。物質(zhì)科學(xué)、能源資源科技、信息科技、材料科技、生命科學(xué)與生物科技、生態(tài)環(huán)?？萍?、海洋與空天科技等領(lǐng)域，都醞釀著激動(dòng)人心的重大突破，并將深化我們對(duì)人類自身和宇宙自然的認(rèn)識(shí)，提升人們的科學(xué)理性，開(kāi)辟生產(chǎn)力發(fā)展的新空間，創(chuàng)造新的社會(huì)需求，深刻影響人類的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式，從根本上改變21世紀(jì)人類 社會(huì)發(fā)展面貌，催生以知識(shí)文明為特征的新型人類文明。其次溫總理提到我們要依靠科技創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。隨著中國(guó)超越日本成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出新的階段性特征。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約在加大，特別是耕地、淡水、能 源資源和環(huán)境約束強(qiáng)化。近10年來(lái)我國(guó)每年平均凈增739萬(wàn)人，人口數(shù)量在增長(zhǎng)，耕地面積在下降，人地矛盾突出。我國(guó)是一個(gè)淡水資源嚴(yán)重短缺的國(guó)家，人均2100立方米，只相當(dāng)于世界人均水平的四分之一，而且時(shí)間和空間分布不均衡。北方黃淮海地區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)總量、糧食生產(chǎn)都超過(guò)全國(guó)的三分之一，但人均淡水資源僅400多立方米，不到全國(guó)的五分之一。即使南方，季節(jié)性缺水問(wèn)題也十分突出。我們一方面面臨人口總量繼續(xù)增加的壓力，又面臨人口老齡化加快的壓力?？傊?，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題仍然十分突出。經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠投資出口拉動(dòng)、依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、依靠增加物質(zhì)資源消耗和低成本土地、勞動(dòng)力投入的方式已難以為繼。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，已成為一個(gè)十分重大而緊迫的任務(wù)。

因此我們要積極響應(yīng)溫總理的號(hào)召，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)認(rèn)真重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是加快實(shí)施國(guó)家重大科技專項(xiàng)；二是加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；三是運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們要進(jìn)一步凝練主攻方向，集中力量，重點(diǎn)突破。加大核心電子器件、極大規(guī)模集成電路、寬帶移動(dòng)通信、高檔數(shù)控機(jī)床、生物育種、新藥創(chuàng)制等重大戰(zhàn)略性產(chǎn)品研發(fā)力度。加快建設(shè)大型油氣田、大

型核電、水污染治理等一批對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體帶動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)等具有重要支撐作用的國(guó)家示范工程。同時(shí)，還要緊緊把握世界科技發(fā)展新趨勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求，著眼于搶占科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的制高點(diǎn)，對(duì)重大專項(xiàng)進(jìn)行必要的調(diào)整。部署戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我們與西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀跏峭降摹倪@點(diǎn)看機(jī)遇是抓住了。但是從實(shí)施進(jìn)展情況看，問(wèn)題還比較突出。一是無(wú)序發(fā)展，一些地方熱衷于鋪攤子，重復(fù)投入、重復(fù)建設(shè)；二是缺乏核心技術(shù)，許多領(lǐng)域還處于起步和跟蹤模仿外國(guó)技術(shù)階段；三是條塊分割，科技資源分散，產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)。具體到一些領(lǐng)域或產(chǎn)品，技術(shù)路線、發(fā)展方向還不十分清楚。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必須進(jìn)一步深入研究，理清思路，明確方向，合理布局，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，增加政府投入，動(dòng)員全社會(huì)力量，形成合力，盡快把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展抓出成效，在這一輪國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須與科技緊密結(jié)合才有出路。特別是前沿技術(shù)的突破、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了新的方向，展示了光明前景。改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要與新興科技和新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)。從趨勢(shì)上看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興科技的融合正在不斷加深，若干年后許多領(lǐng)域?qū)㈦y分彼此。我們必須緊緊把握這一趨勢(shì)，注重利用新興科技提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)二者融合發(fā)展。

接著溫總理提出我們要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿研究。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略重點(diǎn)：⑴完善基礎(chǔ)科學(xué)的學(xué)科發(fā)展布局；⑵在基礎(chǔ)科學(xué)前沿領(lǐng)域，重點(diǎn)部署研究生命過(guò)程的定量研究與系統(tǒng)整合、凝聚態(tài)物質(zhì)與新效應(yīng)、物質(zhì)深層次結(jié)構(gòu)和宇宙大尺度物理學(xué)規(guī)律、核心數(shù)學(xué)及其在交叉領(lǐng)域的應(yīng)用、地球系統(tǒng)過(guò)程與資源、環(huán)境和災(zāi)害效應(yīng)、新物質(zhì)創(chuàng)造與轉(zhuǎn)化的化學(xué)過(guò)程、腦科學(xué)與認(rèn)知科學(xué)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)與觀測(cè)方法、技術(shù)和設(shè)備的創(chuàng)新等八個(gè)重大問(wèn)題與重點(diǎn)方向；⑶圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，集中開(kāi)展人類健康與疾病的基礎(chǔ)研究、農(nóng)業(yè)生物遺傳改良和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題、人類活動(dòng)對(duì)地球系統(tǒng)的影響機(jī)制、全球變化與區(qū)域響應(yīng)、復(fù)雜系統(tǒng)、災(zāi)變形成及其預(yù)測(cè)調(diào)控、能源可持續(xù)發(fā)展中的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題、基礎(chǔ)材料改性優(yōu)化，新材料設(shè)計(jì)探索及其服役失效機(jī)理研究、極端環(huán)境條件下制造的科學(xué)基礎(chǔ)、航空航天的重大力學(xué)問(wèn)題、支持信息技術(shù)發(fā)展的科學(xué)基礎(chǔ)等十個(gè)基礎(chǔ)科學(xué)重大問(wèn)題與重點(diǎn)方向的研究；⑷啟動(dòng)蛋白質(zhì)研究、量子調(diào)控研究、納米研究、發(fā)育與生殖研究等重大科學(xué)研究專項(xiàng)計(jì)劃；⑸提升我國(guó)研究試驗(yàn)基地與條件平臺(tái)的水平；⑹建設(shè)高水平的基礎(chǔ)研究隊(duì)伍。前沿高技術(shù)領(lǐng)域研究的戰(zhàn)略重點(diǎn)為：在信息技術(shù)領(lǐng)域，初步形成信息技術(shù)自主創(chuàng)新支撐體系，并在重要環(huán)節(jié)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加大納米尺度集成電路設(shè)計(jì)、高端系統(tǒng)芯片、基礎(chǔ)軟件的開(kāi)發(fā)力度，突破若干戰(zhàn)略性高技術(shù)。加強(qiáng)核心技術(shù)與系統(tǒng)的集成應(yīng)用，開(kāi)發(fā)新一代移動(dòng)通信技術(shù)、下一代互聯(lián)網(wǎng)，研制高效能計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，促進(jìn)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。在先進(jìn)制造技術(shù)領(lǐng)域，利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)。實(shí)現(xiàn)若干高檔數(shù)控裝備、重大成套高技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件的自主設(shè)計(jì)制造能力的提升。發(fā)展微納制造和智能機(jī)器人技術(shù)及新興產(chǎn)業(yè)；在材料技術(shù)領(lǐng)域，取得一批事關(guān)未來(lái)核心競(jìng)爭(zhēng)力的原創(chuàng)性創(chuàng)新成果，力爭(zhēng)局部跨越。圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和重大工程需要，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)材料功能化，功能材料智能化，在高端產(chǎn)品方面大幅度提高競(jìng)爭(zhēng)力；在能源技術(shù)領(lǐng)域，以提高能源利用效率為重點(diǎn)，攻克主要耗能領(lǐng)域的節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)；促進(jìn)能源多元化發(fā)展，提高化石能源開(kāi)發(fā)和利用及水電技術(shù)水平，積極發(fā)展可再生能源、核能和新能源技術(shù)；加強(qiáng)能源裝備及核心技術(shù)研發(fā)，提高國(guó)產(chǎn)化水平；提高能源區(qū)域優(yōu)化配置能力，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)可靠的國(guó)家電力輸配系統(tǒng)，提高輸電效率；在交通技術(shù)領(lǐng)域，不斷提高交通裝備技術(shù)的自主創(chuàng)新能力，發(fā)展交通智能技術(shù)，為提高運(yùn)網(wǎng)能力和運(yùn)輸效率，實(shí)現(xiàn)各種交通技術(shù)的有效銜接提供技術(shù)支撐；在交通運(yùn)輸安全保障、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)、交通技術(shù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域取得重大突破。然后溫總理提出我們應(yīng)該進(jìn)一步深化科技體制改革。我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化市場(chǎng)化社會(huì)發(fā)展的新階段，但現(xiàn)在我國(guó)的一些地方省級(jí)科研院所的科技體制和機(jī)制基本上還是按原蘇聯(lián)式計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代模式，還處在類似 于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)由政府包辦下來(lái)的階段，這是一個(gè)科技體制和機(jī)制的矛盾，需要進(jìn)一步深化科技體制改革加以解決。要發(fā)揮科研創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)的作用，不可能還 是依靠類似于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的落后科技體制，只有順應(yīng)工業(yè)化市場(chǎng)化社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，因此必須加快我國(guó)科技體制和機(jī)制的改革。

上述類似于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的落后科技體制它的浪費(fèi)是巨大的，如果像前蘇聯(lián)僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與落后的科研體制是擺脫不了經(jīng)濟(jì)短缺和貧窮的，是缺乏效率低經(jīng)濟(jì)效益 的。而科研走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、走向工業(yè)化企業(yè)生產(chǎn)是人類的精巧發(fā)明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心是價(jià)格信號(hào)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，價(jià)格信號(hào)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制則給科研者與生產(chǎn)者帶來(lái)強(qiáng)大的動(dòng) 力，這樣一來(lái)，就能將稀缺的經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置到各個(gè)科研與生產(chǎn)環(huán)節(jié)，迅速滿足千姿百態(tài)而又千變?nèi)f化的需求，所以科研走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、走向企業(yè)生產(chǎn)就是從短缺 經(jīng)濟(jì)走向富裕經(jīng)濟(jì)、走向有效益科技經(jīng)濟(jì)之正確方向。當(dāng)前我國(guó)大量科研院所借鑒前蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代模式，不是設(shè)置在企業(yè)之內(nèi)，不是集中資源在國(guó)家級(jí)政府實(shí)驗(yàn)室研究所及高等院校。而是大量獨(dú)立設(shè)置在企業(yè)之外，理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)，科研與企業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重脫節(jié)。所以，我國(guó)應(yīng)當(dāng)把設(shè)置在企業(yè)之外的科研院所逐漸地大部分都并轉(zhuǎn)到企業(yè)，這樣才能夠開(kāi)展有針對(duì)性的科研，而不能夠是科研與實(shí)際是脫節(jié)的。

所以，這種構(gòu)床疊房式的重復(fù)浪費(fèi)設(shè)置，首先，這種科技體制是一個(gè)自封閉的垂直結(jié)構(gòu)體系，科研單位只對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)負(fù)責(zé)而缺少與社會(huì)及企業(yè)之間的橫向聯(lián) 系，科研與生產(chǎn)嚴(yán)重脫節(jié)，科研與市場(chǎng)嚴(yán)重脫節(jié)，形成科技和經(jīng)濟(jì)之間的“兩張皮”現(xiàn)象。“閉門(mén)造車、紙上談兵，”嚴(yán)重理論與實(shí)踐脫節(jié)，大部分所謂科研成果一經(jīng)鑒定驗(yàn)收以后就鎖進(jìn)了保險(xiǎn)柜，大部分都久睡在資料庫(kù)內(nèi)。正如俄羅斯創(chuàng)新集團(tuán)總裁列別捷夫坦誠(chéng)所言，一方面“俄羅斯有好的科學(xué)基礎(chǔ)”，然而另一方面“這些成果一般到不了工業(yè)生產(chǎn)階段，也不為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀所需要?！逼浯?，缺少一種公平的科技成果有償轉(zhuǎn)讓機(jī)制，研究成果被視為國(guó)有財(cái)產(chǎn)，不利于研究成果的推廣應(yīng)用。國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策與科技政策之間缺乏有機(jī)銜接，甚至存在相互矛盾扯皮的現(xiàn)象。

中國(guó)已經(jīng)走過(guò)了30多年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路，我國(guó)已從30多年前短缺貧窮的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向較充足富裕的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。但至現(xiàn)在還有一些地方科研體制基本上仍在前蘇 聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維下運(yùn)轉(zhuǎn)，還沒(méi)徹底抹去前蘇聯(lián)僵化計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維印記，改革還很不徹底、很不完善。我國(guó)科研事業(yè)單位是從八十年代及九十年代中期開(kāi)始試點(diǎn)改 革的，這幾次試點(diǎn)改革，主要是撤消了一批地方省地縣級(jí)別的科研所建制；同時(shí)，各地的一些科研院所實(shí)行了企業(yè)化管理和縮減事業(yè)經(jīng)費(fèi)；但是只是試點(diǎn)而已，科研 事業(yè)單位改革是很不徹底的。在改革程度上是改革不到位、措施不完善造成的。所以，只有繼續(xù)深化改革、繼續(xù)關(guān)停并轉(zhuǎn)一部分重復(fù)設(shè)置在企業(yè)之外低效率的地方省級(jí)科研院所，完善事業(yè)單位體制分類改革才能解決。

最后溫總理呼吁要提高全民族的科學(xué)素質(zhì)。提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)，也是決定國(guó)家命運(yùn)的重要問(wèn)題。對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言，不僅知識(shí)的發(fā)展水平非常重要，而且它的整體知識(shí)素質(zhì)也是非常重要的。一個(gè)國(guó)家僅僅只有少數(shù)人擁有科學(xué)知識(shí)是不夠的。普通民眾普遍缺乏科技素養(yǎng)的國(guó)家即使具有科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)也不能將

這種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。一個(gè)國(guó)家人民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)如何，從根本上決定著其綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。科學(xué)素質(zhì)的高低，對(duì)人們利用知識(shí)進(jìn)行科學(xué)思維和提高科技創(chuàng)新能力，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力和精神文化的發(fā)展，有著深刻的影響。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步不僅取決于科技知識(shí)的質(zhì)量，同時(shí)也取決于勞動(dòng)者的素質(zhì)。世界現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程已經(jīng)表明，人力資源極大地影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。千百年來(lái)，人類為了生存和發(fā)展不斷發(fā)掘地球上的各種資源，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)在很大程度上取決于對(duì)物質(zhì)資源的直接占有。物質(zhì)資源的開(kāi)發(fā)利用是人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而人類智慧和能力的發(fā)展決定著對(duì)物質(zhì)資源開(kāi)發(fā)的深度和廣度。隨著社會(huì)的進(jìn)步，人類自身能力不斷發(fā)展，顯示出越來(lái)越大的力量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，需要物質(zhì)資源作基礎(chǔ)，更需要人的知識(shí)和能力作支撐。開(kāi)發(fā)人力資源，加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，已成為關(guān)系當(dāng)今各國(guó)發(fā)展的重大問(wèn)題。

最后作為一個(gè)正在開(kāi)始從事科研工作的研究生，我深知科技對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有依靠科技創(chuàng)新才能不斷創(chuàng)造價(jià)值，增強(qiáng)國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式意味著不能再依靠賣地大搞房地產(chǎn)或者通過(guò)挖掘稀土等不可再生資源等不科學(xué)的途徑來(lái)推動(dòng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們不但要做科技大國(guó)還要做科技強(qiáng)國(guó)，所以我深刻的領(lǐng)會(huì)到了時(shí)代賦予我們當(dāng)代大學(xué)生以及其他科研工作者的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們要肩負(fù)起用科技振興中華的重?fù)?dān)。

第二篇：依靠科技創(chuàng)新 加快轉(zhuǎn)變青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

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依靠科技創(chuàng)新 加快轉(zhuǎn)變青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 作者：蘇多杰

來(lái)源：《科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)》2011年第22期

摘 要:目前,青海科技創(chuàng)新能力得以提升,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定了良好的基礎(chǔ)。如何依靠科技創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是面臨的課題之一。

關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2011)08(a)-0191-02

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)未來(lái)五年的主題,青海要打好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場(chǎng)硬仗,把依靠科技創(chuàng)新,加快提高自主創(chuàng)新能力,作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本出路,更好地發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用。

1科技創(chuàng)新,為轉(zhuǎn)變青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定了基礎(chǔ)

近年來(lái),青海以建設(shè)創(chuàng)新型青海為目標(biāo),以體制和政策環(huán)境創(chuàng)新為先導(dǎo),以科技產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新體系建設(shè)為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,使科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45％,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定了良好的基礎(chǔ)。

1.1 科技體制改革逐步深化,科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)

青海遵照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要,加強(qiáng)科技法制建設(shè),完善相關(guān)政策法規(guī)。出臺(tái)了一系列政策法規(guī),充分發(fā)揮了政策保障服務(wù)功能。

堅(jiān)持不懈地推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)管理體制改革,轉(zhuǎn)企科研機(jī)構(gòu)中有50％實(shí)行了股份制改造,創(chuàng)新主體多元化的格局初步形成。并組織實(shí)施了10個(gè)引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新項(xiàng)目、20個(gè)聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目和30個(gè)企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目的“123”科技支撐工程,已申請(qǐng)和取得了67項(xiàng)國(guó)家專利,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值156.7億元,一些制約產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù)得到突破,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 科技投入力度大幅增加,創(chuàng)新能力建設(shè)跨上新臺(tái)階

青?？萍纪度朊黠@增加,已初步形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、多種投資形式并存的新型科技投融資體系。全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)由2005年的2.96億元增加到2009年的7.75億元;“十一五”省財(cái)政科技撥款是“十五”的2.38倍。國(guó)家對(duì)青?？萍纪度胍膊粩嘣黾?“十一五”期間共爭(zhēng)取到國(guó)家項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)累計(jì)達(dá)7.55億元?？萍纪度氲脑黾訛榭萍紕?chuàng)新能力的提升創(chuàng)造了良好條件。

科技基礎(chǔ)平臺(tái)與基地建設(shè)進(jìn)展迅速。新建青海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、西寧農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、鹽湖資源綜合利用工程技術(shù)研究中心、鹽湖資源綜合利用技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、海西州可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、海南藏族自治州生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)6個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新基地,為區(qū)域創(chuàng)新能力的提升和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供了保障。

科技基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著改善。全省科研活動(dòng)機(jī)構(gòu)達(dá)144個(gè),新組建40個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,建立3個(gè)博士后流動(dòng)站,1個(gè)企業(yè)院士工作站。認(rèn)定131個(gè)科技型企業(yè)、38個(gè)高新技術(shù)企業(yè)、12個(gè)創(chuàng)新型企業(yè)。全省科普教育基地總數(shù)達(dá)到24個(gè),其中2個(gè)國(guó)家級(jí)基地。

1.3 關(guān)鍵技術(shù)取得突破,科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要?jiǎng)恿?/p>

圍繞生態(tài)立省戰(zhàn)略和“四個(gè)發(fā)展”,大力開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng),循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)與民生經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)取得突破。

第一,一批制約青海資源勘查綜合開(kāi)發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題得到突破,資源綜合利用水平顯著提高。以柴達(dá)木國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和西寧國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為載體,大力推進(jìn)資源的綜合開(kāi)發(fā)、有效配置和循環(huán)利用,資源精深加工和橫向擴(kuò)展相結(jié)合的循環(huán)工業(yè)體系初步確立。

第二,開(kāi)展了光伏和風(fēng)力發(fā)電的應(yīng)用、太陽(yáng)能與建筑結(jié)合熱利用、農(nóng)村生物質(zhì)能利用技術(shù)等方面研究,初步形成了包括硅電池生產(chǎn)、平衡部件生產(chǎn)和系統(tǒng)集成等在內(nèi)的相對(duì)完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。以太陽(yáng)能硅材料為主的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)體系和以光伏產(chǎn)業(yè)、風(fēng)力發(fā)電為主的新能源產(chǎn)業(yè)基地正在形成。

第三,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提,以生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)槁窂?實(shí)施生態(tài)畜牧業(yè)重大專項(xiàng),促進(jìn)了以高原新型生態(tài)畜牧業(yè)為核心的生態(tài)產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)。重點(diǎn)解決了一批生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)中的關(guān)鍵技術(shù)難題。圍繞三江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程,建立了各類型退化草地人工恢復(fù)的示范點(diǎn)。第四,加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新,農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。圍繞油菜、馬鈴薯、蠶豆、蔬菜、中藥材、特色果品、牛羊肉、奶牛、毛絨、飼草等特色產(chǎn)業(yè),開(kāi)展科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新,加大了新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新進(jìn)展,生物資源研究與開(kāi)發(fā)取得了明顯進(jìn)展。2以科技創(chuàng)新助推青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

轉(zhuǎn)變青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是一項(xiàng)復(fù)雜宏大的系統(tǒng)工程,涉及面廣、要求高,既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),又是一場(chǎng)持久戰(zhàn),對(duì)于青海是一場(chǎng)更大的挑戰(zhàn),因此,要正視青海經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和路徑單

一、對(duì)外開(kāi)放水平低、能耗水平高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,依靠科技創(chuàng)新,實(shí)事求是、因地制宜,走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展道路。

2.1 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

自主創(chuàng)新能力的提升,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)。只有具備強(qiáng)大的關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力,才能在日益激烈的經(jīng)濟(jì)科技競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)并贏得主動(dòng)權(quán)。

第一,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、科技政策的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略措施，實(shí)施名牌戰(zhàn)略,圍繞市場(chǎng)需求不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。促進(jìn)企業(yè)的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。

第二,從實(shí)際出發(fā)因地制宜推進(jìn)自主創(chuàng)新。要從青海產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā),選準(zhǔn)自主創(chuàng)新突破口。既要引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金更多地投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造,充分利用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)資源,依托重大工程項(xiàng)目,逐步開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù);也要克服“重引進(jìn)、輕消化吸收”的現(xiàn)象,著力加強(qiáng)關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性技術(shù)領(lǐng)域的消化吸收再創(chuàng)新力度。

第三,加大自主創(chuàng)新的投入力度。青海在研發(fā)經(jīng)費(fèi)總量上不斷增長(zhǎng),但R&D投入占GDP 的比例比較低,2010年,R&D投入占GDP的0.7%,低于全國(guó)1.7%平均水平。因此,一是政府要繼續(xù)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入,不斷提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比例,政府對(duì)自主創(chuàng)新投入能有剛性的支出預(yù)算比例來(lái)保證。二是要鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)投入。

2.2 依靠科技創(chuàng),促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)加快轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化

依靠科技創(chuàng)新培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)前景,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征是掌握關(guān)鍵的核心技術(shù),資源消耗低,帶動(dòng)作用大,就業(yè)機(jī)會(huì)多,綜合效益比較好,代表著一種新的增長(zhǎng)路徑的發(fā)展模式。

第一,科學(xué)制定規(guī)劃,明確發(fā)展重點(diǎn),強(qiáng)化政策支持,集中力量主攻最具有有利條件和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,主攻制約戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù),主攻具有競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和項(xiàng)目,促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)加快向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化。

第二,推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支持力度,強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為自主創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚、輻射、示范和帶動(dòng)作用。打造若干特色鮮明、具有高成長(zhǎng)性和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)創(chuàng)新集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

第三,組織實(shí)施科技創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品示范推廣工程,發(fā)揮企業(yè)主體作用,拓展應(yīng)用示范市場(chǎng),推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品迅速得到推廣應(yīng)用,以市場(chǎng)應(yīng)用促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.3 依靠科技創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

依靠科技創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路。

第一,依靠科技創(chuàng)新,加大技術(shù)改造力度,為產(chǎn)業(yè)注入低能耗、低污染、高附加值的現(xiàn)代內(nèi)涵,全面提高其科技含量和核心競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)節(jié)能減排,降低能源消耗、降低環(huán)境污染、提高能源

資源的綜合利用、提升產(chǎn)品附加值,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型、由外延型向內(nèi)涵型的轉(zhuǎn)變。

第二,積極打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈,特別注重突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、鹽湖化工、有色金屬、油氣化工、煤化工、裝備制造、特種鋼、特色紡織和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域。推進(jìn)大型金屬礦采選、鋰電池、硅晶片、太陽(yáng)能及電池組件、鋁精深加工、大型多功能鍛壓機(jī)、不銹鋼和高端玻璃等對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)有支撐作用的工業(yè)項(xiàng)目。

第三,增強(qiáng)西寧和柴達(dá)木兩個(gè)園區(qū)引進(jìn)高新技術(shù)、打造產(chǎn)業(yè)集群、提高資源精深加工和循環(huán)利用的能力,設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新基金,努力突破制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、防污技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)及廢物回收處理技術(shù)、污染治理技術(shù),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、鏈接技術(shù)、新材料技術(shù)、生態(tài)技術(shù)等共性技術(shù)的研究開(kāi)發(fā),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

2.4 完善科技創(chuàng)新體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

通過(guò)科技創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

第一,確立企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位。通過(guò)財(cái)稅、金融等政策,引導(dǎo)企業(yè)增加研究開(kāi)發(fā)投入,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。把建立科技創(chuàng)新機(jī)制作為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,把科技創(chuàng)新能力作為國(guó)有企業(yè)考核的重要指標(biāo),把科技要素參與分配作為企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要內(nèi)容,增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。

第二,建立產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合的機(jī)制。進(jìn)一步提高產(chǎn)學(xué)研之間合作的層次,促進(jìn)科研、教育、生產(chǎn)等不同的部門(mén)在功能與資源優(yōu)勢(shì)上的互補(bǔ)與集成。以建立開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),高效利用高等院校、科研機(jī)構(gòu)的科技資源。

第三,推進(jìn)科技創(chuàng)新載體建設(shè)。創(chuàng)新載體是促進(jìn)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的各類組織或?qū)嶓w。一是建設(shè)研究開(kāi)發(fā)載體。加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園、學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等孵化器建設(shè),使孵化器成為催生科技企業(yè)的“溫室”和培育科技企業(yè)家的搖籃。二是建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。創(chuàng)新西寧和柴達(dá)木開(kāi)發(fā)園區(qū)發(fā)展模式,進(jìn)一步推動(dòng)開(kāi)發(fā)園區(qū)整合資源、強(qiáng)化特色、聚集產(chǎn)業(yè)、突出創(chuàng)新、集約發(fā)展。在青海高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)大力發(fā)展各種創(chuàng)新機(jī)構(gòu),完善科技創(chuàng)新示范基地,增強(qiáng)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)園區(qū)的創(chuàng)新功能。三是建設(shè)成果轉(zhuǎn)化載體。完善科技成果交易市場(chǎng)。由科技廳牽頭,建立有形的科技成果交易市場(chǎng)。建立成果入市標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)咨詢、洽談、合作機(jī)制,推動(dòng)科研成果與產(chǎn)業(yè)部門(mén)對(duì)接;設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金。健全科技創(chuàng)新中介服務(wù),推動(dòng)科技成果的交易和轉(zhuǎn)化。

參考文獻(xiàn)

[1] 江蘇省發(fā)展改革委學(xué)術(shù)委課題組.建設(shè)創(chuàng)新體系,加快江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變[R].宏觀經(jīng)濟(jì)論壇,2010.[2] 青海省科技廳.“十一五”青?？萍汲删洼x煌[EB/OL].中國(guó)·青海,http://.2010.[3] 青海省統(tǒng)計(jì)局.西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就[EB/OL].國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站,2010.

第三篇：依靠科技創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

依靠科技創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)變新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

——新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)[2015]59號(hào)文件精神的意見(jiàn)

新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院 2015年10月15日

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境正發(fā)生深刻變化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)到了加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新階段，必須更加依靠科技實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。在自治區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展同全國(guó)農(nóng)業(yè)一樣面臨“兩板擠壓”、“雙燈限行”、“六產(chǎn)開(kāi)拓”的新常態(tài)下，如何依靠科技創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)自治區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，值得研究和探討?，F(xiàn)就新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)[2015]59號(hào)文件提出如下意見(jiàn)和建議。

一、依靠科技創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的總體思路

貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神和自治區(qū)黨委八屆六次、七次、八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和自治區(qū)黨委、人民政府的總體要求，應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的各種新挑戰(zhàn)，加大科技創(chuàng)新、科技入戶、農(nóng)民培訓(xùn)、資源保育和循環(huán)利用工作的力度，不斷提升科技裝備水平和勞動(dòng)者素質(zhì)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由資源依賴型向科技驅(qū)動(dòng)型、產(chǎn)品低級(jí)向高級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈條由低端向高端和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低層向高層“四大轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益同步實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，切實(shí)把握好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略性、規(guī)律性、時(shí)代性等三個(gè)顯著特點(diǎn)，不斷釋放創(chuàng)新活力、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高創(chuàng)新效率，真正把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處。

二、依靠科技創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的主要目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造和提升農(nóng)業(yè)的素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。到“十三五”末和今后更長(zhǎng)一段時(shí)間，通過(guò)科技創(chuàng)新建設(shè)強(qiáng)有力的自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技支撐體系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化，綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高，農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化率、入戶率和貢獻(xiàn)率大幅度提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向資源節(jié)約型、技術(shù)密集型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，初步解決阻礙新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問(wèn)題，提升科技對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的保障能力、對(duì)農(nóng)民增收的支撐能力、對(duì)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的引領(lǐng)能力，不斷提升耕地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，為新疆糧食安全、生態(tài)安全、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科學(xué)技術(shù)支撐。到2020年，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到95%以上，農(nóng)業(yè)投入品殘留、重金屬檢出率控制在1%以下；農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)100%，應(yīng)用性技術(shù)研究成果的推廣率達(dá)到88%以上，先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用率大幅提高，科技創(chuàng)新與服務(wù)體系得到完善。

（二）主要任務(wù)

依靠科技創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)變自治區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，必須進(jìn)一步明確“十三五”乃至今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)和主攻方向，應(yīng)緊緊圍繞確保自治區(qū)糧食安全、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，聚焦動(dòng)植物新品種選育、綠色增產(chǎn)與節(jié)本增效、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境生態(tài)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)產(chǎn)品加工與物流、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)減損 等領(lǐng)域技術(shù)需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，加強(qiáng)前沿技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)、核心技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)攻關(guān)，取得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和重大應(yīng)用價(jià)值的科技成果，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、依靠科技創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的工作重點(diǎn)

面對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)部和外部環(huán)境的巨大變化和挑戰(zhàn)，出路只有一個(gè)，按照中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議作出的重要部署，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式。發(fā)揮科技對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的工作重點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）農(nóng)作物高效育種技術(shù)創(chuàng)新及突破性新品種培育 廣泛收集農(nóng)作物種質(zhì)資源，構(gòu)建核心種質(zhì)，挖掘功能基因，創(chuàng)新農(nóng)作物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病、抗逆育種技術(shù)和建立具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的小麥、玉米、棉花、水稻、大豆、油料等農(nóng)作物高效育種技術(shù)平臺(tái)，培育一批優(yōu)質(zhì)、專用小麥、玉米、水稻、棉花等突破性植物新品種，實(shí)現(xiàn)良種良法配套，大幅度提高作物生產(chǎn)能力。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)作物高效育種技術(shù)創(chuàng)新及突破性新品種培育，為自治區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)提供品種儲(chǔ)備。

（二）建立高產(chǎn)高效種植栽培與農(nóng)作制度

重點(diǎn)突破大面積單產(chǎn)均衡增長(zhǎng)的栽培理論，研究開(kāi)發(fā)不同生態(tài)區(qū)域主要農(nóng)作物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全生產(chǎn)輕簡(jiǎn)栽培技術(shù)體系，研究連作障礙治理技術(shù)，研究開(kāi)發(fā)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)要素、技術(shù)優(yōu)化組合及科學(xué)配置模式。通過(guò)建立高產(chǎn)高效種植栽培與農(nóng)作制度，為自治區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)提供技術(shù)支撐。

（三）農(nóng)業(yè)資源高效利用與生態(tài)修復(fù)技術(shù)創(chuàng)新

通過(guò)棉花、小麥、玉米等作物秸稈廢棄物高效綜合利用、腐植酸等新疆優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化改良低產(chǎn)土壤，保育培育中高產(chǎn)土壤，研發(fā)降解膜等產(chǎn)品，消除土壤殘膜污染，保持新疆綠洲農(nóng)田土壤肥力穩(wěn)步提升；研究滴灌栽培模式下作物養(yǎng)分時(shí)空需求變化，結(jié)合全水溶滴灌專用肥研發(fā)，提高肥料利用率和效益，達(dá)到新疆綠洲土壤改良和肥料資源高效可持續(xù)、綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)利用的目標(biāo)。

（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)創(chuàng)新

在農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品溯源與安全檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警等領(lǐng)域開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)地溯源關(guān)鍵技術(shù)研究與示范、新疆特色瓜果產(chǎn)地初加工關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、集成與示范、特色瓜果產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及預(yù)警技術(shù)研究與示范等關(guān)鍵技術(shù)研究與示范，支撐農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（五）數(shù)字農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新

突破農(nóng)業(yè)資源精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、農(nóng)作物生產(chǎn)智能作業(yè)、農(nóng)業(yè)環(huán)境數(shù)字模擬、農(nóng)業(yè)遙感、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化管理與信息服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)和應(yīng)用體系，大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理效率和效益。推動(dòng)信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的無(wú)縫結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理方式逐漸由經(jīng)驗(yàn)型、定性化、粗放式向知識(shí)型、定量化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。

（六）農(nóng)業(yè)工程與裝備的研究與集成示范

重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)田殘膜污染綜合治理及資源化循環(huán)利用技術(shù)及裝備的研究與集成示范；棉花等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)及裝備的研究與集成示范；新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用技術(shù)及裝備的研究與集成示范；林果生產(chǎn)與加工機(jī)械化技術(shù)與裝備集成示范；非耕地設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)集成示范；設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)及裝備的研究與集成示范；設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合管理信息化技術(shù)集成與示范；新疆肉牛羊產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)及裝備研究與集成示范。

四、依靠科技創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的政策措施建議

（一）深化農(nóng)業(yè)科技體制改革

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位改革。強(qiáng)化分類指導(dǎo)，加快建立“職責(zé)明確、評(píng)價(jià)科學(xué)、開(kāi)放有序、管理規(guī)范”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所制度，落實(shí)科研單位在編制管理、人員聘用、職稱評(píng)定、績(jī)效工資分配等方面的自主權(quán)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合。強(qiáng)化農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研、育繁推合作，消除資源共享的障礙。健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，完善科研院所、高?？蒲腥藛T與企業(yè)人才流動(dòng)和兼職制度，推進(jìn)科研成果使用、處置、收益管理和科技人員股權(quán)激勵(lì)改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研院校的科研人員帶項(xiàng)目和成果、保留基本待遇到企業(yè)工作或創(chuàng)辦企業(yè)，激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。提高公益性科研機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障水平，建立與科技評(píng)價(jià)相配套的薪酬體系。

（二）健全農(nóng)業(yè)科技運(yùn)行機(jī)制

建立農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，圍繞自治區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題組建一批聯(lián)合攻關(guān)協(xié)作組，集聚農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)資源，探索建立需求導(dǎo)向、項(xiàng)目任務(wù)帶動(dòng)、平臺(tái)資源共享、機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)的新型高效協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制。持續(xù)增加農(nóng)業(yè)科技投入，重點(diǎn) 是加大長(zhǎng)期、穩(wěn)定支持力度，讓農(nóng)業(yè)科技人員潛心研究、厚積薄發(fā)。完善農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)不同創(chuàng)新活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，以能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，對(duì)從事基礎(chǔ)、前沿、應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化等不同活動(dòng)的人員，建立健全科學(xué)分類的創(chuàng)新評(píng)價(jià)制度。推行第三方評(píng)價(jià)，探索建立政府、社會(huì)組織、公眾等多方參與的評(píng)價(jià)機(jī)制。改革完善科研組織方式和管理機(jī)制，簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，充分發(fā)揮專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃管理中的作用。建立目標(biāo)明確和績(jī)效導(dǎo)向的管理制度，管好用好科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)。完善自治區(qū)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放機(jī)制。

（三）加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

建立全疆性的農(nóng)業(yè)科技成果登記、發(fā)布信息網(wǎng)絡(luò)，盡快形成全疆農(nóng)業(yè)科技成果儲(chǔ)備平臺(tái)；探索構(gòu)建一批以農(nóng)業(yè)科研院校、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為依托的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心或基地，開(kāi)展重大農(nóng)業(yè)科研成果的中試、熟化，為企業(yè)、農(nóng)民和合作組織提供公益服務(wù)。適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，整合資源、突出重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)區(qū)域?qū)用?、產(chǎn)業(yè)鏈層面農(nóng)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸領(lǐng)域，積極組織農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化重大項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮科研院所、高校、企業(yè)、合作社、科技特派員隊(duì)伍在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中的積極性，實(shí)現(xiàn)不同類型、不同環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的協(xié)調(diào)對(duì)接和組團(tuán)轉(zhuǎn)化。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)在各種研發(fā)機(jī)構(gòu)、推廣部門(mén)、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)民之間的中介作用，完善技術(shù)市場(chǎng)在價(jià)格發(fā)現(xiàn)、信息溝通、市場(chǎng)評(píng)價(jià)、資源配置等方面功能。深化科技與金融的合作，由科技部門(mén)牽頭建立由政府、銀行、企業(yè)、社會(huì)等共同投資和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的多元化科技投入體系，以風(fēng)險(xiǎn)投資基金為主要形式，鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)公司、企業(yè)集團(tuán) 向風(fēng)險(xiǎn)投資公司參股，積極培養(yǎng)多層次資本市場(chǎng)，促進(jìn)資本合理流動(dòng)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供資金保障。

（四）提升農(nóng)業(yè)科技條件能力

加強(qiáng)和完善重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。優(yōu)化布局，明確功能定位，建設(shè)以綜合性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為龍頭、區(qū)域性/專業(yè)性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為骨干、農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測(cè)站為延伸的學(xué)科群重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。提升農(nóng)業(yè)科研野外試驗(yàn)基地共享服務(wù)能力。統(tǒng)籌全疆農(nóng)業(yè)科研單位和高校試驗(yàn)基地資源，推進(jìn)合理布局，加強(qiáng)共建共享，建設(shè)試驗(yàn)示范、觀測(cè)監(jiān)測(cè)、南繁疆繁、中試轉(zhuǎn)化、示范展示五大基地體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)。加快國(guó)家、自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地建設(shè)，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)的銜接。鼓勵(lì)各地建設(shè)各具特色的農(nóng)業(yè)科技示范基地，加強(qiáng)與科研、推廣、教育機(jī)構(gòu)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)科技與生產(chǎn)、集成與示范、教育與推廣緊密結(jié)合。發(fā)揮企業(yè)在基地建設(shè)中的作用，探索面向市場(chǎng)的運(yùn)行與服務(wù)模式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供長(zhǎng)期連續(xù)、全面翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（五）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)

探索科研團(tuán)隊(duì)的運(yùn)行機(jī)制。形成以學(xué)科帶頭人為核心，科研骨干、后備人才梯次配備合理、專業(yè)互補(bǔ)的人員結(jié)構(gòu)，打造一批在重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域具有明確主攻方向，團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新拼搏、競(jìng)爭(zhēng)有力的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并在項(xiàng)目申報(bào)、人才與隊(duì)伍配備、科研與試驗(yàn)條件配置等方面給予重點(diǎn)支持。加大在職學(xué)歷、學(xué)位教育，以碩士研究生在職培養(yǎng)為重點(diǎn)向博士研究生培養(yǎng)轉(zhuǎn)移，提高青年科技人才的理論素養(yǎng)和學(xué)術(shù)水平，培養(yǎng)造就一批中青年骨干和后備創(chuàng)新人才。加強(qiáng)在 職培訓(xùn)和交流。每年選派年輕科研骨干到國(guó)內(nèi)外院校、研究機(jī)構(gòu)考察、研修和合作研究，提升青年人才的創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力。加大高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)。緊密結(jié)合學(xué)科發(fā)展，通過(guò)內(nèi)培外引、引培并舉，加大知名專家和學(xué)科帶頭人的引進(jìn)與培養(yǎng)力度，積極打造國(guó)內(nèi)及區(qū)內(nèi)知名專家隊(duì)伍。采用客座研究員、博士后工作站、項(xiàng)目合作研究和季節(jié)性工作專家、假日專家等柔性引進(jìn)政策，建立人才引智流動(dòng)站，吸引國(guó)內(nèi)、外高層次科技人才來(lái)疆進(jìn)行兼職或中、短期工作，借力提升新疆科技人才隊(duì)伍的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新

面向企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技資源開(kāi)放共享機(jī)制。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科教單位開(kāi)發(fā)共享科技資源，建立面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的開(kāi)放機(jī)制。促進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持企業(yè)自主建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，或與農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校聯(lián)合組建高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)面向生產(chǎn)一線開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融資本、風(fēng)險(xiǎn)投資等社會(huì)資金參與建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金，完善股權(quán)投資和債權(quán)投資等融資服務(wù)體系。探索完善科企合作新機(jī)制新模式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研單位與企業(yè)對(duì)接，通過(guò)人才和項(xiàng)目合作實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用一體化。積極推進(jìn)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。支持企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理水平。鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)通過(guò)股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式聚集優(yōu)秀人才，調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性。

（七）推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作

緊緊圍繞建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略和自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的需求，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為主導(dǎo)，大力實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰(zhàn)略。把握世界最新研究領(lǐng)域和學(xué)科前沿，在引進(jìn)先進(jìn)適用 技術(shù)、智力資源的同時(shí)，加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生物資源的引進(jìn)力度。促進(jìn)技術(shù)輸出工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)輸出和產(chǎn)能合作，開(kāi)拓農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)。在不同國(guó)家，特別是周邊中亞國(guó)家建立一批聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、示范服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品全球化應(yīng)用和農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍國(guó)際化發(fā)展。加強(qiáng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)。

（八）努力建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明

推進(jìn)自治區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新。強(qiáng)化宏觀頂層設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和水資源利用制度，在劃定的生態(tài)紅線內(nèi)規(guī)范并約束資源利用的方式和強(qiáng)度。著眼解決農(nóng)業(yè)資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的突出問(wèn)題，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立完善規(guī)劃引導(dǎo)機(jī)制和紅線保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，探索形成農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理的技術(shù)模式和技術(shù)體系，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量，把化肥、農(nóng)藥的施用總量逐步減下來(lái)，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜基本資源化利用。加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，發(fā)展節(jié)水節(jié)地節(jié)肥節(jié)藥節(jié)種節(jié)能等高效節(jié)本技術(shù)，使技術(shù)進(jìn)步成果轉(zhuǎn)化為生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)一步整合現(xiàn)有項(xiàng)目、資金、人才和技術(shù)資源，篩選和集成一批覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活生態(tài)全鏈條的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)與模式，打造一批美麗鄉(xiāng)村典型，幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、美化生活、保護(hù)生態(tài)，不斷提升農(nóng)業(yè)科技含量和勞動(dòng)者素質(zhì)，進(jìn)而轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明。

第四篇：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

【背景鏈接】

2010年12月24日至25日，北京市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)今年及“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作，研究部署明年各項(xiàng)任務(wù)。市委書(shū)記劉淇出席會(huì)議并講話。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)郭金龍作全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展今年情況和明年重點(diǎn)工作安排的報(bào)告。市人大常委會(huì)主任杜德印、市政協(xié)主席陽(yáng)安江、市委副書(shū)記王安順出席會(huì)議。

劉淇在講話中指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全力做好明年的經(jīng)濟(jì)工作。中央要求在明年的經(jīng)濟(jì)工作中要突出主題、主線，要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實(shí)抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開(kāi)放，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央提出的重要方針、寶貴經(jīng)驗(yàn)和基本要求，結(jié)合首都實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [深度分析]

2011年北京市經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆八次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局，著力擴(kuò)大內(nèi)需，著力提高人民生活水平，著力創(chuàng)新社會(huì)管理與服務(wù)，著力推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，著力抓好城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，著力提高城市精細(xì)化管理和宜居健康水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以出色的成績(jī)迎接建黨90周年。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)9%，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗分別下降3.5%和4%，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)的比重達(dá)到75%，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)7%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。

[權(quán)威觀點(diǎn)]

各區(qū)縣、各部門(mén)要根據(jù)自身實(shí)際來(lái)確定發(fā)展速度，把工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力提升科學(xué)發(fā)展水平上來(lái)。要妥善處理好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與投資、消費(fèi)、出口拉動(dòng)的關(guān)系，妥善處理好首都性質(zhì)功能定位、人口資源環(huán)境與推動(dòng)發(fā)展的關(guān)系，妥善處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，妥善處理好市與區(qū)縣的關(guān)系?！本┦形瘯?shū)記劉淇

[措施]

中公教育專家總結(jié)以下措施供考生參考： 一是要增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的責(zé)任感。首都發(fā)展面對(duì)的最大挑戰(zhàn)就是能否利用現(xiàn)有的各種優(yōu)勢(shì)資源和中央給予的各項(xiàng)先行先試政策，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高發(fā)展質(zhì)量效益，繼續(xù)走出一條物質(zhì)消耗最少、增長(zhǎng)效益最高、環(huán)境不斷改善的發(fā)展道路，起到首善之區(qū)的作用。我們必須主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)要求，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措，放在更加重要的位置，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，切實(shí)在“加快”上下功夫。

二是要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的工作理念和模式上統(tǒng)一思想。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，最重要的著眼點(diǎn)和切入點(diǎn)，就是要推動(dòng)人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略?！叭齻€(gè)北京”是奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和實(shí)踐轉(zhuǎn)化，是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新成果，是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求推動(dòng)首都規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的基本指向，反映了在新的發(fā)展階段全市上下對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值認(rèn)同，是在發(fā)展中崇尚以人為本、重視科學(xué)技術(shù)、向往人與自然和諧相處的價(jià)值取向，也是我們今后推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本抓手和重要載體。

三是要找準(zhǔn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的途徑。

要著力推動(dòng)科技創(chuàng)新，努力形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局。要著力發(fā)揮首都的資源優(yōu)勢(shì)，使首都的發(fā)展與城市性質(zhì)和功能相協(xié)調(diào)，與人口資源環(huán)境承載力相適應(yīng)。要著力發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)和改善政府宏觀調(diào)控，提高資源配置效率和資源利用能力。要著力發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，努力抓好中央賦予中關(guān)村的先行先試政策的落實(shí)。

一是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。消費(fèi)、投資、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，其中國(guó)內(nèi)需求的貢獻(xiàn)率曾高達(dá)91％以上。從國(guó)際比較看，我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)并不慢，但投資和出口增長(zhǎng)更快，出現(xiàn)了投資比重過(guò)高、貿(mào)易順差過(guò)大、消費(fèi)比重偏低的格局。投資與消費(fèi)的關(guān)系失衡，使得居民生活不能隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)而同步提高，導(dǎo)致生產(chǎn)能力相對(duì)過(guò)剩。內(nèi)需不足，又加劇了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口和投資的依賴性。而外貿(mào)順差過(guò)大，引發(fā)諸多貿(mào)易摩擦，造成國(guó)內(nèi)資金流動(dòng)性過(guò)剩，反過(guò)來(lái)又助長(zhǎng)了投資的高增長(zhǎng)。要保持持久穩(wěn)定的增長(zhǎng)，必須擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，鼓勵(lì)合理消費(fèi)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，不斷提高人民生活水平。

提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，需要完善收入分配政策，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。新世紀(jì)新階段，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，把消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要拉動(dòng)力的條件已經(jīng)具備。擴(kuò)大消費(fèi)需求是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求。當(dāng)前，要著力提高低收入群體收入，多渠道增加農(nóng)民收入，大力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)特別是農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，從而切實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生。

二是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。要鞏固第一產(chǎn)業(yè)，提升第二產(chǎn)業(yè)，做大第三產(chǎn)業(yè)。近些年來(lái)，我國(guó)第一、二、三產(chǎn)業(yè)都有了很大發(fā)展，但仍存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)素質(zhì)不高、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后等問(wèn)題。從最近幾年我國(guó)各次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的變化情況看，第一產(chǎn)業(yè)隨著在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重下降，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也處于較低水平；第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率最大，是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的因素；第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

當(dāng)前要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率轉(zhuǎn)變的著力點(diǎn)放在加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，通過(guò)持續(xù)實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的高增長(zhǎng)和提高其貢獻(xiàn)率，相對(duì)降低第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。這既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率轉(zhuǎn)變的基本思路，也是從實(shí)際出發(fā)的現(xiàn)實(shí)選擇。

三是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素結(jié)構(gòu)的不同，實(shí)質(zhì)上反映了國(guó)家創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱。改革開(kāi)放以來(lái)，我們大力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，充分發(fā)揮低成本優(yōu)勢(shì)，迅速擴(kuò)大生產(chǎn)能力，許多產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列，國(guó)際市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。但由于自主創(chuàng)新能力不足，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品不多。比如，由于缺乏核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和世界知名品牌，我國(guó)企業(yè)不得不將每部手機(jī)售價(jià)的20％、計(jì)算機(jī)售價(jià)的30％、數(shù)控機(jī)床售價(jià)的20%—40％，支付給國(guó)外專利持有者。

實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向更高水平躍升，不斷提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，必須更加注重增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，積極促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，努力塑造新的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我們要加快形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制和社會(huì)氛圍，加快培育創(chuàng)新型科技人才，充分運(yùn)用后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展，走出一條中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供有力而持久的技術(shù)支撐，加快從產(chǎn)業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必將在新一輪的發(fā)展中贏得先機(jī)。只要我們正確處理好和快的關(guān)系，堅(jiān)持好字優(yōu)先，加快形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展方式，就能夠不斷開(kāi)創(chuàng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。轉(zhuǎn)自:育路公務(wù)員考試網(wǎng)

第五篇：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式心得體會(huì)

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式心得體會(huì)

通過(guò)學(xué)習(xí)，使我進(jìn)一步的理解和認(rèn)識(shí)了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必要性及緊迫性，同時(shí)對(duì)金融知識(shí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)、沙河玻璃行業(yè)現(xiàn)狀以及發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等有了基本的了解和認(rèn)識(shí)，對(duì)在今后的工作中如何宣傳好、實(shí)踐好有著良好的指導(dǎo)意義！

一、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。世界經(jīng)濟(jì)格局快速調(diào)整，技術(shù)創(chuàng)新一日千里，新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，物價(jià)的上漲，股票的大跌，雷曼的破產(chǎn)，通用的合并，以前的公司巨頭恍惚在一夕之間就破產(chǎn)或是兼并。忽然間在感慨我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，我們是不是應(yīng)該想想以后的事情呢?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展其實(shí)就是以資源消耗及環(huán)境污染為代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快，資源也就消耗的快，環(huán)境也就污染的快，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不僅包含經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，即從主要依靠增加資源投入和消耗來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放型增長(zhǎng)方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽刻岣哔Y源利用效率來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的集約型增長(zhǎng)方式，而且包括結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)等方面的轉(zhuǎn)變，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變已經(jīng)迫在眉睫。

二、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，強(qiáng)調(diào)三個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)重點(diǎn)。三個(gè)轉(zhuǎn)變：

1、要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變；

2、由主要靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變；

3、由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

兩個(gè)重點(diǎn)：一是提高自主創(chuàng)新能力是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，由“中國(guó)制造”變?yōu)椤爸袊?guó)創(chuàng)造”，由經(jīng)濟(jì)大國(guó)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，進(jìn)一步積極培育新興支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展。二是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的深層次問(wèn)題，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷優(yōu)化升級(jí)，才能在后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)代贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快城關(guān)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。黨的十七大報(bào)告提出“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。這是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)”。由轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府提出了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力及管理水平，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度和全面提升經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展！在今后的工作中，我要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真實(shí)踐好這次加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式活動(dòng)，不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)！