第一篇：財(cái)稅會(huì)議講話稿:加強(qiáng)綜合治稅 做大收入蛋糕

財(cái)稅會(huì)議講話稿:加強(qiáng)綜合治稅 做大收入蛋糕

近幾年來，隨著xx財(cái)政收入不斷增加及公共財(cái)政體系不斷完善，全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提升，對(duì)財(cái)政事業(yè)的要求也越來越高。在這種情況下，要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)快速增長，挺進(jìn)全省山區(qū)縣第一方陣，就要破解財(cái)政事業(yè)發(fā)展瓶頸，構(gòu)建發(fā)展型財(cái)政，加強(qiáng)綜合治稅，做大做強(qiáng)xx財(cái)政收入蛋糕。

一、財(cái)政收入現(xiàn)狀

xx縣近幾年的財(cái)政收入呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長態(tài)勢(shì)，2007年公共財(cái)政預(yù)算收入首次突破億元大關(guān)，達(dá)到xx萬元，比2006年增長x%。2010年以后，財(cái)政收入一年一個(gè)新臺(tái)階，2010年至2012年是一年一大步，地方公共財(cái)政預(yù)算收入分別達(dá)到xx萬元、xx萬元、xx萬元。增長速度快、增幅力度大，極大的支持了xx各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

今年上半年已完成公共財(cái)政預(yù)算收入xx萬元，占全年計(jì)劃xx億元的xx%，順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半，任務(wù)過半的目標(biāo)，為全年財(cái)政收入任務(wù)的完成奠定了良好基礎(chǔ)。但從稅種看，主要是營業(yè)稅和非稅收入增收，上半年?duì)I業(yè)稅同比增收xx萬元，增長xx%，非稅收入同比增收xx萬元，增長xx%，兩項(xiàng)占到全縣增收額xx%。從行業(yè)看，主要是靠投資拉動(dòng)增收和金融行業(yè)增收。上半年固定資產(chǎn)投資類稅收增加xx萬元，金融行業(yè)增收xx萬元。財(cái)政收入對(duì)投資的依賴性仍然很高，上半年土地、投資性稅收達(dá)到xx億元，占地方公共財(cái)政預(yù)算收入的近xx成。

二、存在的問題

從總體上分析，xx縣財(cái)政收入在不斷增長的同時(shí)，也存在著很多問題。

一是收入結(jié)構(gòu)不合理，協(xié)同作戰(zhàn)氛圍差。從xx縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看，稅收收入增長后勁不足，財(cái)力增長空間縮小。全縣x家規(guī)模企業(yè)上半年完成公共財(cái)政預(yù)算收入xx萬元，只占公共財(cái)政預(yù)算收入xx%。入庫稅收在xx萬元以下的只有xx家，入庫稅收在xx萬元以下和整體無稅的達(dá)到xx家，還不如個(gè)體工商戶。從而反應(yīng)出綜合治稅能力單一，沒有形成協(xié)同作戰(zhàn)氛圍。

二是一次性稅源比重大，穩(wěn)步增收比較難。從財(cái)政收入來源來看，xx縣地方稅收臨時(shí)性、一次性稅收比重較大，固定收入較少，上半年主要依靠三峽翻壩物流園、金缸城新區(qū)、縣城出口一級(jí)路等一批重大項(xiàng)目建設(shè)提供的一次性稅源，稅源不穩(wěn)定。在征管上，稅源信息不夠靈通，尤其是對(duì)礦產(chǎn)品資源仍然采取定量定額的老辦法，沒有科學(xué)的征管方式，財(cái)政收入穩(wěn)步增收工作面臨較大困難。

三是財(cái)政收入總量小，收支矛盾很突出。近幾年來，雖然xx財(cái)政收入的增長速度比較快，但從財(cái)政收入總量來看，與周邊縣市區(qū)相比還存在很大差距。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)對(duì)財(cái)政資金的需求也在不斷擴(kuò)張，xx財(cái)政的收支矛盾越來越突出，在重規(guī)模企業(yè)和大額稅收的同時(shí)，忽視了小稅種的征收管理。

三、對(duì)策與建議

財(cái)政收入蛋糕的大小直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和財(cái)政支撐的保障能力。作為三峽大壩庫首第一縣的xx縣，要不斷完善機(jī)制，加強(qiáng)稅收協(xié)助，打出一套“組合拳”，運(yùn)用綜合治稅的辦法堵住“跑冒滴漏”，做大財(cái)政收入蛋糕。

一是變“一肩挑”為“大會(huì)戰(zhàn)”。在政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)化稅源控管為核心，以營造法治、公平、有序的稅收環(huán)境為目標(biāo)，逐步建立以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會(huì)參與”為主要特征的治稅體系。促使各部門形成合力變控管稅源“一肩單挑”為“協(xié)同作戰(zhàn)”。從根本上解決涉稅信息不暢、涉稅源頭控管不嚴(yán)、稅務(wù)機(jī)關(guān)征管手段落后等問題。工商部門要與稅務(wù)部門密切協(xié)作，定期傳遞注冊(cè)資本變更、股權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓等涉稅信息；國土、房管部門在辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)或核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書、辦理房屋權(quán)屬登記之前，應(yīng)要求申請(qǐng)人提供“兩稅證明單”，凡不能提供的不予辦理；縣住建、國土、工商、招投標(biāo)和稅務(wù)等部門要加強(qiáng)對(duì)承建、承包各類工程的外地企業(yè)的稅收監(jiān)管；公安交警、車管部門、交通運(yùn)輸、港航管理部門要與稅務(wù)部門密切配合，加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)稅收征管，在車船繳納相應(yīng)稅收后方可進(jìn)行年審及辦理相關(guān)手續(xù)；縣政府要迅速出臺(tái)全縣綜合治稅辦法，理順綜合治稅體制機(jī)制，及時(shí)召開綜合治稅協(xié)調(diào)會(huì)議；相關(guān)部門對(duì)全縣土地房地產(chǎn)、項(xiàng)目工程、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)要結(jié)合部門實(shí)際，研究強(qiáng)有力的綜合治稅措施；稅務(wù)稽查要加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的稅收監(jiān)管，通過比對(duì)產(chǎn)值、核查產(chǎn)銷等方法，加強(qiáng)對(duì)建賬不規(guī)范、核算不及時(shí)企業(yè)的稅收稽查，確保企業(yè)成長與稅收增長協(xié)調(diào)發(fā)展；政府督察室要對(duì)收入征管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入完成情況采取一月一通報(bào)，及時(shí)掌握收入信息。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門經(jīng)費(fèi)的撥付實(shí)行與財(cái)政收入進(jìn)度掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財(cái)政收入的緊迫感和責(zé)任感。每年年底，由縣政府辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門綜合治稅工作進(jìn)行考核，對(duì)承擔(dān)綜合治稅工作職責(zé)的部門和單位按單位協(xié)助征收稅收中縣級(jí)實(shí)得財(cái)力的xx%安排工作經(jīng)費(fèi)；對(duì)綜合治稅工作成績突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)綜合治稅工作考核為不合格的單位取消年度評(píng)先資格，并通報(bào)批評(píng)；對(duì)部門和相關(guān)單位不按規(guī)定提供涉稅信息，或不按規(guī)定把關(guān)控制，不按規(guī)定代征稅款，導(dǎo)致稅款流失的，按流失稅款金額，扣減責(zé)任部門或單位經(jīng)費(fèi)。

二是改“老光鏡”成“千里眼”。長期以來，我縣礦產(chǎn)品稅收由于缺乏科學(xué)的監(jiān)控手段，只能由征管部門憑“老眼光”或印象根據(jù)礦產(chǎn)規(guī)模大小，采取核定產(chǎn)量，核定稅收的“老辦法”。嚴(yán)重存在征管方式單一，計(jì)稅依據(jù)不準(zhǔn)，稅費(fèi)流失嚴(yán)重，執(zhí)法監(jiān)管難度大等問題。今年以來，縣委、政府高度重視，成立了由縣長任組長的推行礦產(chǎn)品稅費(fèi)征管一體化實(shí)時(shí)監(jiān)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了xx縣礦產(chǎn)品監(jiān)控中心機(jī)構(gòu)。利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)這一“千里眼”，推行礦產(chǎn)品監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)稅費(fèi)征管一體化。在礦產(chǎn)品企業(yè)貨場唯一出口安裝礦產(chǎn)品監(jiān)控管理系統(tǒng),運(yùn)用數(shù)字化稱重和光纖傳輸技術(shù),全程對(duì)企業(yè)銷量進(jìn)行監(jiān)控并將所有數(shù)據(jù)上傳至監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)產(chǎn)量、稅費(fèi)管理的科學(xué)化、信息化，從而達(dá)到“源頭監(jiān)控，以銷控稅”的目的。各成員單位要各負(fù)其責(zé)，穩(wěn)步實(shí)施。礦產(chǎn)品監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)要整合職能，全力配合，不推不攘，確保運(yùn)行正常。建成以后，征管部門要以礦產(chǎn)品監(jiān)控中心傳遞的各礦產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)量，作為計(jì)征稅費(fèi)的基礎(chǔ)依據(jù)，依法征管，確保財(cái)政收入及時(shí)足額入庫。

三是既“抱西瓜”又“撿芝麻”。稅務(wù)部門要按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體和零散稅源的管理，本著有利于稅收控管和方便納稅的原則，完善委托代征制度。對(duì)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治稅組織和其他部門及單位代征的稅收，應(yīng)嚴(yán)格按稅法規(guī)定代征稅款，各代征部門和單位要設(shè)立個(gè)體和零散稅源臺(tái)賬，定期對(duì)代征稅源實(shí)施排查；行政事業(yè)單位在實(shí)施經(jīng)營性收費(fèi)前，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)稅認(rèn)定登記；各單位、各部門要加強(qiáng)行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅扣繳；教育主管部門要配合稅務(wù)部門依照相關(guān)規(guī)定，將所有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入稅務(wù)管理，按規(guī)定統(tǒng)一使用稅務(wù)發(fā)票，應(yīng)稅收入要按期足額申報(bào)繳納有關(guān)稅款；營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定統(tǒng)一使用稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票；稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位開具、使用和接受發(fā)票的管理，加大對(duì)接受假發(fā)票和虛開發(fā)票入賬的檢查力度，嚴(yán)厲打擊販賣、開具假發(fā)票的違法行為；各行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)或進(jìn)行消費(fèi)時(shí)，嚴(yán)格按照消費(fèi)行為取得合法發(fā)票，加強(qiáng)對(duì)發(fā)票入賬的審核管理，對(duì)不符合規(guī)定的堅(jiān)決不予報(bào)銷；同時(shí)，充分發(fā)揮綜合治稅組織的作用，加強(qiáng)假發(fā)票現(xiàn)象的社會(huì)綜合治理，實(shí)施群防群控和部門聯(lián)合查處，鼓勵(lì)社會(huì)各界將涉及發(fā)票的異常情況向稅務(wù)部門反映；人民銀行要協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行將納稅信用情況作為發(fā)放貸款的重要依據(jù)，對(duì)不按規(guī)定申報(bào)、偷漏國家稅款等情形，記入企業(yè)誠信記錄，銀行部門要嚴(yán)格控制貸款發(fā)放；公安派出所、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、房屋中介機(jī)構(gòu)和住宅小區(qū)物業(yè)管理部門要及時(shí)提供房屋出租信息，加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、歌舞廳、洗浴、足療、網(wǎng)吧、房屋出租等行業(yè)的稅收管理，對(duì)未按規(guī)定期限辦理稅務(wù)登記的業(yè)主，要責(zé)令其盡快辦理，協(xié)助稅務(wù)部門加強(qiáng)稅收征管；稅務(wù)主管部門要按照一手抓征收、一手抓稽查的思路，通過征收與稽查分離的形式，以查促收；非稅管理部門要嚴(yán)格實(shí)行以票控費(fèi)，做好罰沒收入網(wǎng)上繳款等基礎(chǔ)工作。發(fā)揮國土、住建房管、公安交警等各部門管理優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)土地占用、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房屋租賃、車輛使用、零散稅收等環(huán)節(jié)應(yīng)繳稅收的聯(lián)合管理，堅(jiān)持“先稅后證”、“先稅后檢”等協(xié)作辦法，使各類涉稅信息和涉稅項(xiàng)目從源頭上得到控管，促進(jìn)稅收秩序和經(jīng)濟(jì)秩序的根本好轉(zhuǎn)。努力實(shí)現(xiàn)既“抱西瓜”又“撿芝麻”，做到大稅不丟、小稅不放，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。

第二篇：綜合治稅會(huì)議主持詞

在全縣綜合治稅暨2012年稅收大檢查

工作會(huì)議上的主持詞

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

現(xiàn)在開會(huì)，今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究召開的一次重要會(huì)議，今天會(huì)議的主要目的是落實(shí)全市全縣綜合治稅暨2012年稅收大檢查工作會(huì)議精神，對(duì)全縣綜合治稅暨2012年稅收大檢查工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)而統(tǒng)一思想，凝聚各級(jí)各部門合力，建立比較完善的綜合治稅長效機(jī)制，深入開展稅收大檢查，促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

參加今天會(huì)議的有縣委常委、常務(wù)副縣長XXX同志，縣財(cái)政局局長XXX同志，縣國稅局局長XXX同志，縣地稅局局長XXX同志；縣綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組XX個(gè)成員單位及縣督考辦主要負(fù)責(zé)同志；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、中興路街道辦事處主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長；現(xiàn)財(cái)政局、國稅局、地稅局相關(guān)股室及各分局負(fù)責(zé)同志；縣內(nèi)各重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)同志及財(cái)務(wù)人員。

今天的議程共有五項(xiàng)，一是由縣政府辦公室XXX主任宣讀《XX縣稅收大檢查工作實(shí)施方案》；二是請(qǐng)國稅局XXX局長講話；三是請(qǐng)地稅局XXX局長講話；四是請(qǐng)縣財(cái)政局XXX局長講話；五是由X縣長作重要講話。

下面由我宣讀《XXX縣稅收大檢查工作實(shí)施方案》；-1-

……………………………………………………………… 下面請(qǐng)縣國稅局XXX局長講話

……………………………………………………………… 下面請(qǐng)縣地稅局XXX局長講話

……………………………………………………………… 下面請(qǐng)縣財(cái)政局XXX局長講話

……………………………………………………………… 下面請(qǐng)XX縣長作重要講話。

……………………………………………………………… 同志們，剛才XX縣長從統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，積極構(gòu)建我縣綜合治稅新格局；高度重視，周密組織，認(rèn)真做好今年的稅收大檢查；積極推動(dòng)，狠抓落實(shí)，確保綜合治稅和稅收檢查工作取得實(shí)效三個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了全縣綜合治稅工作和2012年稅收大檢查工作的重要意義，并就如何做好抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施做了重要指示；XX局長、XX局長、XX局長從不從側(cè)面講了這次開展全縣綜合治稅暨2012年稅收大檢查工作的重要性，并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了具體安排；XXX局長還特別就加強(qiáng)非稅收入征管工作的重要性和具體措施提出了明確意見。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。為進(jìn)一步落實(shí)好會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見。

一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成齊抓共管的整體合力。各級(jí)各有關(guān)部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，針對(duì)稅收和非稅收入管理中-2-

存在的問題和漏洞，提高認(rèn)識(shí)，摸清底數(shù)，加強(qiáng)制度約束和規(guī)范管理，為綜合治稅及加強(qiáng)非稅收入管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二要嚴(yán)格要求，提高質(zhì)量，全面落實(shí)各項(xiàng)措施。各職能部門建立長效機(jī)制，將稅源意識(shí)貫穿、滲透到日常工作中，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，大膽探索，挖掘潛力，密切配合，協(xié)作共管，有效解決稅收征管難題，最大限度地避免稅款流失，切實(shí)提高組織收入總體質(zhì)量和效率，確保財(cái)政收入依法應(yīng)收盡收。

三要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督查，確保工作取得實(shí)效。綜合治稅事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的“一把手”要親自研究、親自部署，將此項(xiàng)工作迅速落實(shí)到行動(dòng)上?？h督考辦要加強(qiáng)對(duì)本次會(huì)議精神落實(shí)情況的督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在一周內(nèi)，將本部門要工作的安排部署情況上報(bào)縣督考辦。

同志們，我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府的各項(xiàng)工作部署和要求，更新觀念，創(chuàng)新思維，克服困難，再鼓干勁，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)工作再上新臺(tái)階。

最后，祝大家節(jié)日愉快，身體健康、萬事如意，工作取得新業(yè)績！

散會(huì)。

第三篇：綜合治稅會(huì)議講話

在全縣綜合治稅工作會(huì)議上的講話

（201x年x月x日）

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天在這里召開全縣綜合治稅工作會(huì)議，主要目的是部署全縣社會(huì)綜合治稅工作，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收組織工作，切實(shí)增加全縣財(cái)政收入。

這次會(huì)議召開前，我和財(cái)稅部門負(fù)責(zé)同志對(duì)綜合治稅工作進(jìn)行了會(huì)辦研究，制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行社會(huì)綜合治稅加強(qiáng)稅源控管工作的通知》、《關(guān)于成立全縣社會(huì)綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《全縣社會(huì)綜合治稅工作考核辦法》的文件。并且專門向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作高度重視，非常支持，x縣長親自參加會(huì)議，還要作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見。

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各鎮(zhèn)區(qū)各部門的共同努力下，全縣財(cái)稅工作不斷登上新臺(tái)階，財(cái)稅收入保持平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢(shì)。今年1-5月份，全縣完成公共財(cái)政預(yù)算收入xx億元，占市考核目標(biāo)2xx億元的45.6%，年初人代會(huì)預(yù)算xx億元的44.8%，占縣委目標(biāo)xx億元的44.4%，同比增長13.7%，稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重為81%。從總體上來說，財(cái)稅工作是按序時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，取得了可喜的成績。但是在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)

到，當(dāng)前我縣財(cái)政工作中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：公共財(cái)政預(yù)算收入總量仍然偏小，增幅處于全市中游，財(cái)稅收入的質(zhì)量也不高；全縣民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多，基本公共服務(wù)保障能力不強(qiáng)，面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的雙重責(zé)任等，解決這一系列的矛盾政府尚需要更大更多的地方財(cái)政投入，也離不開更有力的財(cái)政保障和支撐。鑒于當(dāng)前的形勢(shì)，為確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，爭取更大的財(cái)力保障，必須進(jìn)一步加大稅收工作組織力度，全面實(shí)行社會(huì)綜合治稅。

社會(huì)化綜合治稅是一項(xiàng)創(chuàng)新性的稅收征管方式，主要內(nèi)容是通過相關(guān)部門和社會(huì)各屆“上下左右”全方位的聯(lián)系，建立完善的稅源控管立體交叉網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)治稅信息的及時(shí)傳遞與交換。其目的，是進(jìn)一步加強(qiáng)地方稅源控管，提高稅收管理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)稅款征收工作的法制化、規(guī)范化，最大限度地減少各種稅收流失，確保地方財(cái)政收入穩(wěn)步增長?？陀^的講，我縣在綜合治稅這方面確實(shí)滯后，沒有擺上議事日程。這一塊流失的全是實(shí)體稅收，真金白銀。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，開展綜合治稅具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著各鎮(zhèn)區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入的總量增大，但是可用財(cái)力的占比卻有下降的趨勢(shì)，完成任務(wù)的難度也越來越大。１－５月份，w家鎮(zhèn)區(qū)有x家沒能完成下達(dá)的序時(shí)任務(wù)。當(dāng)前，我們正在奮力沖刺“雙過半”，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要提高認(rèn)識(shí)，以開展綜合治稅為契機(jī)，切實(shí)加大財(cái)稅收入組織力度，確保順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”任務(wù)。

一要突出做好涉稅信息平臺(tái)建設(shè)

一是有關(guān)部門要抓好涉稅信息的采集和傳遞。各有關(guān)部門要緊緊盯住那些涉稅項(xiàng)目多、稅源多的重要部門、重要單位、重要行業(yè)和重要區(qū)域，要采取多種形式重點(diǎn)采集涉稅信息，著眼于提高信息采集的質(zhì)量和效率，把工作任務(wù)落實(shí)到事業(yè)心強(qiáng)，責(zé)任心強(qiáng)，工作能力強(qiáng)的人員身上，也可以考慮培訓(xùn)專門的信息員，發(fā)現(xiàn)信息要按照文件要求及時(shí)地傳遞到綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。關(guān)于有關(guān)部門需要提供的信息內(nèi)容，已經(jīng)形成文件發(fā)到各部門手中，各部門一定要對(duì)號(hào)入座，全力搞好配合。

二是稅務(wù)部門要抓好涉稅信息的整理。國稅、地稅部門要加強(qiáng)內(nèi)部信息整理機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照《稅收征管法》及有關(guān)法律法規(guī)的要求，根據(jù)社會(huì)化綜合治稅信息處理的實(shí)際需要，設(shè)計(jì)好稅收征管業(yè)務(wù)流程，抽調(diào)專門工作力量，固定下來，專門從事信息整理工作，將涉稅信息變成控制稅源，組織收入的依據(jù)。要綜合協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，共同搞好對(duì)各類涉稅信息的審核、界定，確保執(zhí)行前的信息符合有關(guān)政策，符合實(shí)際情況，最終能夠有效地體現(xiàn)在稅收上。

三是抓好涉稅信息的征收和反饋。涉稅信息提煉為計(jì)稅依據(jù)后，稅務(wù)及有關(guān)部門要抓緊通過組織征收或代征代扣等形式，使之盡快反映到財(cái)政增收上，嚴(yán)禁行動(dòng)遲緩造成稅款流失。對(duì)每一條涉稅信息的整理使用情況，稅務(wù)部門都要及時(shí)地向信息采集單位反饋，確保信息落實(shí)到位。

二要逐步拓寬社會(huì)綜合治稅領(lǐng)域

一是在行業(yè)上延伸。部門之間要通力配合，全力捕捉涉稅信息。下大力氣確保抓好交通運(yùn)輸業(yè)、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等“重量級(jí)”稅源。同時(shí)，進(jìn)一步向工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)延伸，向新興的中介機(jī)構(gòu)、廣告公司、裝飾公司、家教、培訓(xùn)等行業(yè)延伸，不斷拓寬稅源控管渠道，著力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、新興稅源的控管，逐步建立覆蓋各行各業(yè)的社會(huì)化綜合治稅網(wǎng)絡(luò)。

二是在稅種上延伸。當(dāng)前，我縣絕大多數(shù)企業(yè)具有較好的納稅自覺性，能夠協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好企業(yè)內(nèi)部稅源監(jiān)控工作。政府采購和集中支付資金中的應(yīng)稅款項(xiàng)做到了應(yīng)征則征，行政事業(yè)單位職工工資個(gè)人所得稅也實(shí)現(xiàn)了代扣代繳。但其他稅種如中小企業(yè)企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、營業(yè)稅、車船使用稅等，仍普遍存在征管不完善、不規(guī)范、不到位的問題。政府有關(guān)專業(yè)部門在辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、支付應(yīng)稅款項(xiàng)時(shí)，還沒有做到應(yīng)收盡收。實(shí)行社會(huì)化綜合治稅就要抓好這些稅種的控管，掌握稅基，控制稅源。

三是向盲區(qū)延伸。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，特別是事業(yè)單位改革的逐步深化，要逐步把原來的一些稅收征管盲區(qū)納入征管范圍。綜合治稅要積極向盲區(qū)延伸，消滅“關(guān)系稅”、“人情稅”，依靠部門和社會(huì)各界的配合，消除盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)堵漏增收。

三要建立健全綜合治稅工作機(jī)制

一是建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。一方面，要建立稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部工作協(xié)調(diào)機(jī)制。國稅、地稅部門要結(jié)合各自業(yè)務(wù)，搞好內(nèi)部協(xié)調(diào)，各相關(guān)科室和單位既要分工負(fù)責(zé)，又要密切配合，齊抓共管，形成一個(gè)有機(jī)的工作整體。另一方面，要建立部門之間工作協(xié)調(diào)機(jī)制。要建立每月一次的部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開部門聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真匯報(bào)有關(guān)工作，及時(shí)通報(bào)社會(huì)化綜合治稅進(jìn)展情況，通過聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)處理各類重大問題。稅務(wù)部門要積極開辟與相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系渠道，認(rèn)真總結(jié)有關(guān)部門、單位的涉稅信息交流情況、征收情況、收入增加情況，及時(shí)向政府匯報(bào)，向各部門反饋，向社會(huì)公布，以提高部門配合的積極性。要建立涉稅問題處理跟蹤制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的所有涉稅問題，都要靠上檢查，跟蹤處理，防止采集信息不利用，發(fā)現(xiàn)問題不處理，影響部門和社會(huì)各屆提供涉稅信息的積極性。

二是建立委托代征機(jī)制。實(shí)行委托代征稅款，不是在幫稅務(wù)部門干工作，而是大家應(yīng)盡的共同職責(zé)。稅務(wù)部門要盡快與各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門簽訂委托代征協(xié)議，盡快研究制定委托代征管理辦法，按要求及時(shí)兌現(xiàn)委托代征手續(xù)費(fèi)，充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門委托代征的積極性。要強(qiáng)化委托代征紀(jì)律，加強(qiáng)委托代征的清理檢查，對(duì)委托代征單位違反法律和政策規(guī)定，擅自停征、多征、少征、緩征、搭車收費(fèi)以及截留、挪用稅款等違法違紀(jì)行為要從嚴(yán)查處，切實(shí)維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。

三是建立稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部稅源監(jiān)控機(jī)制。在全力推行社會(huì)綜合治稅的同時(shí)，國稅、地稅部門要繼續(xù)完善鞏固內(nèi)部稅源監(jiān)管機(jī)制，通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、聯(lián)合辦公或聯(lián)席會(huì)議等途徑，加強(qiáng)交流，加大稽查力度，對(duì)納稅人進(jìn)行建檔立案，動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控，依法嚴(yán)厲查處綜合治稅網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)的偷逃稅問題，增強(qiáng)稅法的威懾力，維護(hù)稅法的尊嚴(yán)。地稅部門要強(qiáng)化發(fā)票管理，加快完善以票管稅，嚴(yán)厲查處、打擊制售假發(fā)票、利用發(fā)票偷逃稅款以及商家拒開發(fā)票行為。紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政集中支付也要聯(lián)合把關(guān)，規(guī)范票據(jù)管理，嚴(yán)格杜絕“白條”報(bào)帳，從資金“出口”上為綜合治稅施加合力。

四是建立督查考核問效機(jī)制。為了保證全縣社會(huì)綜合治稅工作的順利推進(jìn)，縣里出臺(tái)了《社會(huì)綜合治稅工作考核暫行辦法》，各鎮(zhèn)區(qū)也要把社會(huì)綜合治稅工作作為目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，建立嚴(yán)格的考核制度，加大考核力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)這次會(huì)議部署的綜合治稅體系建設(shè)涉及的涉稅信息傳遞、委托代征、源頭控管等重點(diǎn)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織精干力量，深入各鎮(zhèn)區(qū)、各部門認(rèn)真開展督促檢查，定期通報(bào)進(jìn)展情況。對(duì)重視不夠，配合不力，進(jìn)展不快，拒報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)涉稅信息的單位，要及時(shí)向縣政府進(jìn)行反饋，責(zé)令限期整改。今后，領(lǐng)導(dǎo)小組每年都要對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)和縣直相關(guān)部門單位實(shí)施社會(huì)綜合治稅情況進(jìn)行考核，對(duì)工作成績突出的單位和個(gè)人給予表彰；對(duì)工作配合不力、完不成任務(wù)的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)因管

控不力而造成稅款嚴(yán)重流失的，要嚴(yán)肅追究單位和人員的責(zé)任。

同志們，社會(huì)綜合治稅工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化職責(zé)，綜合施治，努力開創(chuàng)我縣稅收征管工作新局面，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：綜合治稅系統(tǒng)軟件平臺(tái)(財(cái)稅大數(shù)據(jù))方案

綜合治稅系統(tǒng)軟件平臺(tái)（財(cái)稅大數(shù)據(jù)）方案

面向全國客戶：省、市、縣政府、財(cái)政局、地稅局、管委會(huì)等政府綜合治稅部門。系統(tǒng)可根據(jù)客戶需求定制開發(fā)，以下功能僅供參考。

綜合治稅是由地方政府多部門通力合作的稅收征管及監(jiān)控活動(dòng)。推進(jìn)政府稅收保障工作、加強(qiáng)綜合治稅力度是提高財(cái)政收入質(zhì)量，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力的重要保證，尤其從目前征管現(xiàn)狀來看，由于涉稅信息傳遞不暢，部分行業(yè)、部分稅種特別是一些地方零散稅源跑冒滴漏現(xiàn)象還較為突出，一定程上造成了稅收流失。充分依托各相關(guān)部門、單位的職能，建立健全稅收保障工作機(jī)制，對(duì)于實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享、推進(jìn)綜合治稅工作、培植壯大稅源、依法加強(qiáng)稅收征管、堵塞稅收漏洞、有效防止稅收流失，促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長具有非常重要的意義。

綜合治稅平臺(tái)是一個(gè)跨部門、跨系統(tǒng)的電子政務(wù)系統(tǒng)，涉及到市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市水利局、市交通局、市房管局、市供電公司、市公安局、市司法局、市中級(jí)法院、市教育局、市科技局、市經(jīng)貿(mào)委、市人事局、市殘聯(lián)、市國資委、市物價(jià)局、市文化局、市體育局、市國土局、市環(huán)保局、市外經(jīng)局、市發(fā)改委、市勞動(dòng)保障局、市民政局、市衛(wèi)生局、市統(tǒng)計(jì)局、市城管局、市審計(jì)局等（以下簡稱涉稅部門）相關(guān)市直部門的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)整合、應(yīng)用開發(fā)。

客戶使用案例：山東濟(jì)南、濟(jì)寧、青島、德州、菏澤等地區(qū)；河南鄭州地區(qū)；江蘇徐州地區(qū)；湖北恩施州地區(qū)；湖南常德地區(qū)；貴州遵義、畢節(jié)地區(qū)； 系統(tǒng)部分功能點(diǎn)介紹（以下僅是系統(tǒng)部分功能，詳細(xì)方案聯(lián)系客服）

一、數(shù)據(jù)上報(bào)、采集、查詢（涉及40 個(gè)部門左右）

二、績效管理

三、指標(biāo)報(bào)送詳情、統(tǒng)計(jì)等

四、數(shù)據(jù)比對(duì)（包含地稅分析系統(tǒng)、國稅分析系統(tǒng)、營改增分析系統(tǒng)等）

1、戶籍比對(duì)

2、國地稅、國稅公司信息比對(duì)

3、地稅工商信息比對(duì)

4、出租房屋（房地產(chǎn)稅收管理）

5、根據(jù)國稅的增值稅和消費(fèi)稅，地稅的營業(yè)稅，三者稅款根據(jù)稅款繳納比率，計(jì)算出三個(gè)附征稅款的繳納數(shù)，同附帶的三個(gè)附征稅進(jìn)行比對(duì)。同時(shí)進(jìn)行比對(duì)，計(jì)算出差額。從而找出遺漏的稅款。

6、土地信息比對(duì)

7、用電、用水、用氣信息比對(duì)

8、醫(yī)保刷卡信息比對(duì)

9、酒店、住宿業(yè)信息比對(duì)

10、交通行業(yè)信息比對(duì)

11、駕校信息比對(duì)

12、房屋銷售信息比對(duì)

13、股權(quán)變更信息分析

14、房產(chǎn)稅分析

15、商品房銷售情況分析

16、車船稅分析

17、其它行業(yè)、稅種信息比對(duì)，可根據(jù)地方需求定制開發(fā)。

五、疑點(diǎn)欠稅問題分配處理、績效考核等

六、稅收查詢分析

1、一戶式分析、規(guī)模企業(yè)分析、高新企業(yè)分析、重點(diǎn)稅源分析等

2、數(shù)據(jù)綜合查詢統(tǒng)計(jì)分析

3、納稅排名

4、重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)稅種同比分析

5、國地稅收入行業(yè)稅收對(duì)比

6、分行業(yè)、區(qū)域、稅種、級(jí)別、機(jī)關(guān)單位等稅收統(tǒng)計(jì)分析

7、柱狀圖、折線圖、餅狀圖等圖形展示稅收情況。

七、財(cái)政收入分析 1 金庫報(bào)表查詢分析 收入報(bào)表查詢（一般預(yù)算收入分析、全口徑、分行業(yè)、區(qū)域、稅種等分析，同

比、環(huán)比等分析）3 非稅收入分析 4 重點(diǎn)項(xiàng)目查詢分析

八、稅源電子地圖（地理信息系統(tǒng)）功能

1、納稅企業(yè)標(biāo)注功能

2、納稅企業(yè)地圖查詢

3、納稅企業(yè)一戶式查詢、統(tǒng)計(jì)等功能

九、掌上應(yīng)用平臺(tái)app

1、納稅排名

2、稅收情況分析

3、納稅排名、績效考核、報(bào)表分析等

第五篇：財(cái)稅收入動(dòng)員會(huì)議上的講話

財(cái)稅收入動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議是在財(cái)稅工作進(jìn)入年終沖刺階段的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議，主要目的是針對(duì)當(dāng)前全區(qū)財(cái)稅收入工作中存在的問題，進(jìn)一步分析形勢(shì)，查找不足，動(dòng)員各級(jí) 各部門統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，立足超收，全面完成全年財(cái)稅工作任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。下面，就當(dāng)前全區(qū)財(cái)政收入工作，我講三點(diǎn)意見。

一、正確把握財(cái)稅工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快收入進(jìn)度的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，克服困難，扎實(shí)工作，國民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。在此基礎(chǔ)上，財(cái)稅工作也取得了較好的成績，為維護(hù)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。一是財(cái)政收入進(jìn)度較往年有所好轉(zhuǎn)。截至11月底，全區(qū)地方級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成16266萬元，占預(yù)算的88.9%，同比增長35.4%。進(jìn)度和增幅情況都是近年來較好的。二是工資等重點(diǎn)支出得到了較好保障。各級(jí)將保工資放到財(cái)政工作的首要位置，千方百計(jì)籌措資金，確保工資發(fā)放，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)、社員股金兌付等事關(guān)全局的重點(diǎn)支出也給予了有力保證。三是財(cái)稅改革有了新的進(jìn)展?！捌笨罘蛛x”改革全面實(shí)施，農(nóng)村稅費(fèi)改革后的農(nóng)稅征管工作扎實(shí)有效，政府采購、會(huì)計(jì)委派制改革等也取得了新的進(jìn)展。四是全社會(huì)的依法納稅意識(shí)有了新的提高。各級(jí)財(cái)稅部門深入學(xué)習(xí)、宣傳新的稅收《征管法》，有效維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)了全社會(huì)的依法納稅意識(shí)。應(yīng)當(dāng)講，在今年大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境并不寬松，財(cái)政收支矛盾比較尖銳的情況下，全區(qū)財(cái)稅工作能夠取得這樣好的成績是相當(dāng)不容易的。特別是財(cái)政、稅務(wù)、行政收費(fèi)部門的同志們，在任務(wù)重、壓力大的情況下，自我加壓，勇挑重?fù)?dān)，努力克服困難，狠抓收入計(jì)劃落實(shí)，將任務(wù)分解量化，責(zé)任到人，努力均衡入庫，以扎實(shí)細(xì)致的工作，為地方財(cái)政增收做出了突出貢獻(xiàn)。對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。實(shí)踐充分證明，財(cái)稅收入征管干部隊(duì)伍是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大財(cái)稅征管戰(zhàn)線的干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我區(qū) 收入完成預(yù)算進(jìn)度依然滯后，與兄弟區(qū)市相比差距依然很大。對(duì)照差距，目前收入的關(guān)鍵在區(qū)級(jí)，攻堅(jiān)在區(qū)級(jí);區(qū)級(jí)的關(guān)鍵在地稅、國土兩個(gè)“大塊頭”上。要實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府制定的目標(biāo)，全區(qū)尚需組織收入2684萬元，區(qū)級(jí)需要組織2277萬元，其中：地稅局和國土資源局尚需組織收入分別為1484萬元和823萬元。而12月份有效工作日只有20天左右，平均每天需組織收入134萬元。時(shí)間相當(dāng)緊迫，任務(wù)十分艱巨。如果不努力完成任務(wù)目標(biāo)，就無法完成保工資、保穩(wěn)定、保改革的任務(wù)，財(cái)政面臨的壓力越來越大，財(cái)政平衡也無從談起。如果不迎頭趕上，我們與兄弟區(qū)市的差距會(huì)越拉越大，就會(huì)嚴(yán)重影響新一屆區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的整體形象。實(shí)現(xiàn)今年財(cái)政超收任務(wù)，當(dāng)前關(guān)鍵是要克服畏難發(fā)愁，無所作為的情緒，解決“無稅可收”的思想。一是從我區(qū)地方財(cái)政收入占GDP的比重來看，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全市平均水平，全國的比重 — 1 —

為17.5%，全市的比重為9%，我區(qū)的比重為4.9%，差距明顯。二是從目前正在進(jìn)行的財(cái)稅收入質(zhì)量聯(lián)合檢查情況看，僅僅20天的檢查已查補(bǔ)260多萬元，偷逃漏稅收的現(xiàn)象普遍存在，個(gè)別企業(yè)偷漏稅數(shù)額大，問題嚴(yán)重。這些都說明收入還是有潛力可挖的，只要我們統(tǒng)一思想，下定決心，加大力度，確保全區(qū)地方財(cái)政收入增長25%以上，是完全有可能的。保不了，就是認(rèn)識(shí)問題、工作問題。因此，作為財(cái)稅干部職工，每一位同志都要在征管上多動(dòng)腦筋;多想辦法，最大限度地堵塞財(cái)稅漏洞。要針對(duì)稅源變化的新情況和財(cái)稅工作遇到的新問題，認(rèn)真研究對(duì)策，積極探索有效征收的新途徑，千方百計(jì)把收入抓上去。

全年財(cái)稅收入攻堅(jiān)戰(zhàn)已到了最關(guān)鍵的時(shí)候，確保全年財(cái)稅收入任務(wù)完成是當(dāng)前最緊迫、最重中之重的工作任務(wù)，關(guān)鍵要搶時(shí)間，趕緊度。各征收部門、各鎮(zhèn)(街)從今天起，就要算好時(shí)間帳、任務(wù)帳，周六周日不休息，把所剩的任務(wù)分解到每一天，并制定措施，明確責(zé)任，一天一天的抓調(diào)度、趕進(jìn)度。各征收部門部門主要負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)(街)鎮(zhèn)長、主任，要拿出主要精力抓收入;特別是地稅、國土部門要將任務(wù)壓死，措施定硬;各征收分局要加大征收力度，強(qiáng)化征管措施，集中精力、全力以赴抓征收。

二、千方百計(jì)強(qiáng)化措施，加大力度，克服困難，確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)稅工作目標(biāo)

財(cái)政收入的穩(wěn)定增長事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年，從中央到省市，都對(duì)財(cái)稅任務(wù)提出了新的要求。區(qū)委、區(qū)政府確定的今年財(cái)政收入的目標(biāo)要確保增幅達(dá)到25%，這是綜合考慮各方面需要與可能確定的，是一個(gè)硬指標(biāo)，沒有商量的余地，必須不折不扣地確保完成。各級(jí)黨政和財(cái)稅部門都要把抓收入、趕進(jìn)度、保指標(biāo)作為當(dāng)前財(cái)稅工作的第一要?jiǎng)?wù)，拿出有針對(duì)性的對(duì)策，采取強(qiáng)有力的措施，要多在找準(zhǔn)征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，多在清欠堵漏上加力度，多在強(qiáng)化征管措施上抓落實(shí)，努力挖掘增收潛力，最大限度地堵塞財(cái)稅漏洞，狠抓及時(shí)入庫，確保組織收入工作真正落到實(shí)處，全力以赴增加財(cái)政收入。

一是思想認(rèn)識(shí)要到位。財(cái)政、財(cái)政，無財(cái)難以施政。只有強(qiáng)大的財(cái)政作后盾，改革、發(fā)展、穩(wěn)定才有可靠保障，否則，一切無從談起。區(qū)委、區(qū)政府提出完成25%的財(cái)政增幅，這是區(qū)委、區(qū)政府在全面審視當(dāng)前國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，特別是薛城區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀認(rèn)真分析后作出的重大決策。對(duì)我區(qū)來說，這一調(diào)整后的任務(wù)目標(biāo)，不僅切實(shí)可行，而且也符合客觀實(shí)際，只要開拓思路，努力工作，完全可以按時(shí)完成任務(wù)。目前，我們?cè)谪?cái)政稅收工作上有許多優(yōu)勢(shì)和有利條件。一方面，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，孕育著潛力、孕育著增收。另一方面與兄弟區(qū)市相比，1—10月份我區(qū)在全市完成預(yù)算進(jìn)度位居第六位，同比增幅位居第四位，形勢(shì)不容樂觀。更為重要的是，今年是具有特殊重要意義的一年，是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局年，我們只有在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，切實(shí)搞好財(cái)政稅收工作，才能向黨和人民交一份合格的答卷，才能不辜負(fù)全區(qū)人民對(duì)我們的信任和重托。綜上所述，完成調(diào)整后的收入任務(wù)，不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更重要的是一個(gè)政治指標(biāo)任務(wù)。因此，各級(jí)黨政和廣大干部群眾，一定要看到財(cái)政形勢(shì)的嚴(yán)峻性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，同時(shí)更要堅(jiān)定信心和決心，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來，從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，鼓舞士氣，強(qiáng)化措施，不折不扣地圓滿完成調(diào)整后的財(cái)稅增收目標(biāo)。

在這里我特別強(qiáng)調(diào)，要做到“四個(gè)不”，即今年區(qū)委區(qū)政府確定的全年財(cái)政收入任務(wù)目標(biāo)、部門之間收入任務(wù)不作調(diào)整，任務(wù)再重指標(biāo)不減少，為保證收入質(zhì)量任何部門的收入都不能空轉(zhuǎn)。不論困難多大、任務(wù)多重、時(shí)間多緊，我們必須確保財(cái)政收入質(zhì)量的提高，絕不空轉(zhuǎn)稅收或搞“數(shù)字收入”“數(shù)字游戲”，對(duì)此不要存有任何幻想。嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)禁搞“空轉(zhuǎn)”。這一問題，我們強(qiáng)調(diào)過多次，今天我再一次重申，絕不允許任何單位、任何個(gè)人，欺上瞞下、弄虛作假。否則，長此以往，將會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)后果和惡性循環(huán)。對(duì)這一危害我們切不可低估，大家一定要把功夫用在抓征管上，用在組織收入上，用在堵塞偷稅的漏洞上，使我區(qū)的財(cái)稅收入實(shí)實(shí)在在、沒有水份，真正起到支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的作用。財(cái)稅部門要以講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，從維護(hù)黨委、政府和部門自身形象的高度以對(duì)組織、對(duì)全區(qū)人民、對(duì)事業(yè)和對(duì)自身負(fù)責(zé)的態(tài)度去積極主動(dòng)地強(qiáng)化征管，組織收入。尤其是地稅、國土部門任務(wù)相當(dāng)艱巨，但是沒有任何余地，必須確保完成。這方面國稅、財(cái)政、水務(wù)等部門帶了好頭，相信其他部門經(jīng)過近二十多天的努力拼搏一定會(huì)迎頭趕上，完成或超額完成今年收入目標(biāo)。

二是依法征收要到位。要堅(jiān)持依法治稅。這是組織收入工作中必須牢牢把握的原則，也是財(cái)稅工作的立足點(diǎn)和靈魂。只有依法治稅，才能避免有稅不收問題，真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。從目前的情況看，我區(qū)還有很多稅源還沒有收上來，還沒有完全達(dá)到應(yīng)收盡收。據(jù)金庫提供的數(shù)據(jù)表明，1—11月份我區(qū)應(yīng)納地方稅企業(yè)269戶，完稅企業(yè)205戶，占應(yīng)稅企業(yè)76.2%，有接近四分之一的企業(yè)今年以來沒有納一分錢的稅。例如，棗莊購物中心薛城分店銷售額占薛城市場三分之一，今年前11個(gè)月納稅4.3萬元，平均每月不足4千元，簡直不可想象。利民礦業(yè)、閆布煤礦前11個(gè)月分別納地方稅42萬元和40萬元，而在年底聯(lián)合檢查中分別查補(bǔ)出39萬元和42萬元的應(yīng)納稅額，偷、漏稅問題還非常突出。說明我們?cè)谧ナ杖敕矫?，方法還不夠靈活，力度還不夠大，措施還沒有到位，還存有相當(dāng)多的稅收空白點(diǎn)。不是無稅可收，而是潛力巨大。稅收征管機(jī)關(guān)要貫徹落實(shí)國務(wù)院“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清激欠稅”的方針，堅(jiān)決發(fā)揚(yáng)“鐵石心腸、鐵面無私、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律”的“四鐵精神”，發(fā)揚(yáng)“揀芝麻不怕多彎腰”的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法、依率計(jì)征、應(yīng)收盡收，切實(shí)抓緊抓好稅收收入。

首先，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，向管理要收入。要堅(jiān)持稅源普查和排查的制度化、經(jīng)?；m應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)變化的新形勢(shì)，進(jìn)一步改進(jìn)征管方式和征管手段，建立健全有效的稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，對(duì)納稅戶實(shí)行跟蹤管理、動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)更新增減對(duì)象和稅收數(shù)額。尤其要及時(shí)把握重點(diǎn)稅源、主體稅種的變化情況，健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大稅收覆蓋面，形成全社會(huì)支持財(cái)稅工作的良好局面，保證稅款足額入庫，確保完成全年任務(wù)。

其次，加大執(zhí)法力度，向清欠要收入。各級(jí)要把清欠作為增收的主攻目標(biāo)，區(qū)別情況，分類排隊(duì)，責(zé)任到人，采取罰款，扣交，加收滯納金等強(qiáng)制手段，毫不手軟地加大清欠力度。對(duì)實(shí)現(xiàn)稅收不能及時(shí)入庫的要按照征管法規(guī)定，落實(shí)稅款預(yù)儲(chǔ)，以票控稅措施。從現(xiàn)在開始企業(yè)欠稅只能減少，不能增加。對(duì)于有意拖欠稅收的，實(shí)行銀行直接扣款，并且給予相應(yīng)處罰。要嚴(yán)歷打擊稅收領(lǐng)域的各種違法行為，嚴(yán)肅稅法，防止收入流失。要搞好稅法宣傳，督導(dǎo)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)納稅意識(shí)，積極主動(dòng)交欠稅。無論

哪一個(gè)企業(yè)，資金再緊張，也不能靠無償占用稅款來解決自身經(jīng)營過程中的困難。要通過《薛城周訊》公布欠稅企業(yè)名稱、法人代表和所欠稅款情況，對(duì)欠稅“釘子戶”強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)要在電視臺(tái)新聞欄目予以曝光，通過媒體的震懾力促進(jìn)清激欠稅。要把企業(yè)納稅情況作為考核干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同干部的任免、使用和崗位輪換相結(jié)合。在全社會(huì)樹立照章納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，偷逃、騙、欠稅是違法行為的觀念。

第三、規(guī)范納稅秩序，向稽查要收入。集中精力，集中時(shí)間，集中人員認(rèn)真開展好財(cái)稅收入質(zhì)量聯(lián)合專項(xiàng)檢查。堅(jiān)決查處偷、漏稅行為,該曝光的曝光,該處理的處理,切實(shí)維護(hù)國家稅收 政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。要通過對(duì)重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)稅源和納稅大戶進(jìn)行全面檢查，對(duì)一般行業(yè)，一般業(yè)戶及零散稅源進(jìn)行重點(diǎn)檢查，真正把聯(lián)合檢查的過程作為宣傳稅法，組織收入的過程，作為堵塞

漏洞，打擊偷逃騙稅行為的過程，切實(shí)把偷漏稅款追回來。對(duì)偷漏稅款嚴(yán)重的單位，紀(jì)檢、監(jiān)察部門要對(duì)其法人代表依法處理。各執(zhí)法部門要繼續(xù)通力合作，實(shí)施社會(huì)綜合治稅，堅(jiān)決打擊偷、逃、騙、抗稅行為，確保大稅、小稅全額入庫，切實(shí)把查補(bǔ)的成果反映到財(cái)政收入上來。要嚴(yán)格稅收入庫級(jí)次，絕不允許轉(zhuǎn)移稅收、混淆級(jí)次入庫的問題，一旦檢查發(fā)現(xiàn)，要依法追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

第四、加強(qiáng)預(yù)算外資金的征收管理，向政策上要收入。預(yù)算外資金是財(cái)政性資金，應(yīng)當(dāng)成為政府實(shí)施宏觀調(diào)控，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要財(cái)力。特別是在當(dāng)前預(yù)算內(nèi)資金緊張的情況下，更經(jīng)重視發(fā)揮預(yù)算外資金在保工資，彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足等方面的積極作用。財(cái)政部門要通過嚴(yán)格審查預(yù)算外資金收支計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金收入、支出，使用的監(jiān)督，提高綜合財(cái)力，增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力。各單位必須將納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)和罰沒收入，及時(shí)定額上繳國庫，不得以任何理由和借口截留，坐支、挪用。否則，一經(jīng)查出將按有關(guān)法律、法規(guī)從嚴(yán)處罰，并責(zé)成財(cái)政部門相應(yīng)扣減其經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。特別要抓好“以地生財(cái)”的大文章，實(shí)行政府壟斷土地一級(jí)市場，引入競爭機(jī)制，大力推行國有土地使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣，堅(jiān)決杜絕任意減免土地收益的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)國有土地收益的最大化，確保土地增值收益任務(wù)的全面完成。

三是責(zé)任落實(shí)要到位。實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)僅有20天多一點(diǎn)的時(shí)間，已到了最后的攻堅(jiān)階段。各鎮(zhèn)街、各征管部門要認(rèn)真按照這次會(huì)議的要求，切實(shí)把財(cái)稅工作放在當(dāng)前工作重中之重的位置，做到精力到位、征管措施到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。對(duì)收入缺口部分，要認(rèn)真研究具體的征管措施。實(shí)行一把手責(zé)任制，在座的都是落實(shí)雙過半任務(wù)的第一責(zé)任人，一定要親自抓，親自管，親自調(diào)度。從現(xiàn)在起，要天天一調(diào)度，隨時(shí)掌握收入進(jìn)度。各征管部門、鎮(zhèn)(街)都要組織強(qiáng)有力的工作班子和隊(duì)伍，要發(fā)揚(yáng)不怕千難萬阻，歷盡千辛萬苦，走遍千家萬戶，說盡千言萬語的四千四萬精神，深入到每一個(gè)企業(yè)，每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，一戶不漏地搞好稅收征管工作，確保不漏一分一戶。各經(jīng)濟(jì)主管部門都要從全市發(fā)展的大局出發(fā)，在抓好企業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，積極督促企業(yè)依法納稅，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，納稅多少更反映政績和貢獻(xiàn)。在完成任務(wù)上提倡“三講三不講”，即：講效果不講過程, 講內(nèi)因不講外因,講主觀不講客觀。完不成任務(wù)的，星期天、節(jié)假日不休息。一句話，要錢不要“理由”，要錢不要“困難”。

四是年底嚴(yán)格考核到位。進(jìn)一步強(qiáng)化收入調(diào)度。12月份上、中旬實(shí)行按旬調(diào)度，下

旬實(shí)行一天一調(diào)度。同時(shí)對(duì)收入完成進(jìn)度進(jìn)行排名，在薛城電視臺(tái)和薛城周訊進(jìn)行通報(bào)。沒按計(jì)劃完成當(dāng)期收入任務(wù)的征管部門，其主要領(lǐng)導(dǎo)要于期中和期后一天內(nèi)向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告原因和對(duì)欠計(jì)劃的任務(wù)所采取的補(bǔ)救措施。要堅(jiān)持對(duì)“責(zé)任人不放過、偷逃稅不放過、征管部門不放過、征管人不放過”，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實(shí)行收入完成情況一票否決制的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)把收入進(jìn)度與征收部門的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益、干部使用掛起鉤來。凡未完成收入任務(wù)的單位，一律取消其部門和主要負(fù)責(zé)人評(píng)先樹優(yōu)資格，對(duì)區(qū)管干部實(shí)行誡免。對(duì)雙管部門要實(shí)行收入任務(wù)與提退業(yè)務(wù)費(fèi)、財(cái)政撥款、工資經(jīng)費(fèi)掛鉤制度，如不能按規(guī)定進(jìn)度比例及時(shí)入庫的，則相應(yīng)緩辦或緩撥、抵減財(cái)政撥款及其經(jīng)費(fèi)。

五是節(jié)支措施要到位。大力壓減非工資性支出，想方設(shè)法保障重點(diǎn)支出。各部門要牢固樹立過緊日子的思想，厲行節(jié)約，從簡辦事，各方面的支出都要嚴(yán)格按預(yù)算安排和進(jìn)度執(zhí)行，已經(jīng)安排的支出要精打細(xì)算，盡可能節(jié)儉，絕不允許超出預(yù)算。區(qū)政府決定，從現(xiàn)在起，除救災(zāi)支出外，各部門不要再打追加報(bào)告，政府不再簽批追加預(yù)算。對(duì)此，各方面要理解，財(cái)政部門要把好關(guān)。壓減下來的資金，要嚴(yán)格用于保證今年的增資、社會(huì)保障和救災(zāi)等關(guān)系群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的支出。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保圓滿完成全區(qū)的財(cái)稅工作任務(wù)

做好當(dāng)前財(cái)稅工作，完成今年財(cái)政增收目標(biāo)，任務(wù)十分繁重，必須各方面齊抓共管，形成合力。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各征管部門的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立稅收督導(dǎo)組，對(duì)各征管部門分頭實(shí)行責(zé)任幫包，督促動(dòng)員各部門立足大局，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)按收入計(jì)劃按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù)。

各部門、單位都要樹立全區(qū)一盤棋的思想，充分理解、積極支持財(cái)稅工作，把財(cái)政困難當(dāng)做自己的困難，主動(dòng)分擔(dān)。銀行、工商、審計(jì)等部門，要積極配合財(cái)稅部門，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證各項(xiàng)財(cái)政收入的及時(shí)足額入庫。公、檢、法、司等部門，要充分運(yùn)用法律手段，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動(dòng)，從嚴(yán)查處偷、逃、騙稅行為，為財(cái)稅部門組織收入保駕護(hù)航，在全區(qū)形成良好的治稅環(huán)境。新聞宣傳部門要加強(qiáng)財(cái)稅宣傳，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的依法納稅意識(shí)。廣大納稅人要強(qiáng)化“依法納稅光榮，偷稅漏稅可恥”的觀念，及時(shí)足額繳納稅收，認(rèn)真履行納稅人應(yīng)盡的義務(wù)，帶頭做依法納稅的標(biāo)兵。

同志們，完成全年財(cái)稅收入任務(wù)目標(biāo)是當(dāng)前最大的政治，時(shí)間緊迫,意義重大。大家一定要講政治、顧大局,以對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,只爭朝夕,超常規(guī)工作，認(rèn)真組織好當(dāng)前的財(cái)政收入,確保按進(jìn)度全面完成既定的財(cái)稅工作目標(biāo) ,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。