第一篇：在財稅收入動員會議上的講話

同志們：

這次會議是在財稅工作進(jìn)入年終沖刺階段的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議，主要目的是針對當(dāng)前全區(qū)財稅收入工作中存在的問題，進(jìn)一步分析形勢，查找不足，動員各級 各部門統(tǒng)一思想，強化措施，立足超收，全面完成全年財稅工作任務(wù)，確保實現(xiàn)財政收支平衡。下面，就當(dāng)前全區(qū)財政收入工作，我講三點意見。

一、正確把握財稅工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強加快收入進(jìn)度的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆三中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的各項任務(wù)目標(biāo)，克服困難，扎實工作，國民經(jīng)濟保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。在此基礎(chǔ)上，財稅工作也取得了較好的成績，為維護(hù)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。一是財政收入進(jìn)度較往年有所好轉(zhuǎn)。截至11月底，全區(qū)地方級財政收入累計完成16266萬元，占預(yù)算的88.9%，同比增長35.4%。進(jìn)度和增幅情況都是近年來較好的。二是工資等重點支出得到了較好保障。各級將保工資放到財政工作的首要位置，千方百計籌措資金，確保工資發(fā)放，對重點建設(shè)、社員股金兌付等事關(guān)全局的重點支出也給予了有力保證。三是財稅改革有了新的進(jìn)展。“票款分離”改革全面實施，農(nóng)村稅費改革后的農(nóng)稅征管工作扎實有效，政府采購、會計委派制改革等也取得了新的進(jìn)展。四是全社會的依法納稅意識有了新的提高。各級財稅部門深入學(xué)習(xí)、宣傳新的稅收《征管法》，有效維護(hù)了財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，增強了全社會的依法納稅意識。應(yīng)當(dāng)講，在今年大的經(jīng)濟環(huán)境并不寬松，財政收支矛盾比較尖銳的情況下，全區(qū)財稅工作能夠取得這樣好的成績是相當(dāng)不容易的。特別是財政、稅務(wù)、行政收費部門的同志們，在任務(wù)重、壓力大的情況下，自我加壓，勇挑重?fù)?dān)，努力克服困難，狠抓收入計劃落實，將任務(wù)分解量化，責(zé)任到人，努力均衡入庫，以扎實細(xì)致的工作，為地方財政增收做出了突出貢獻(xiàn)。對此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。實踐充分證明，財稅收入征管干部隊伍是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打勝仗的隊伍。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大財稅征管戰(zhàn)線的干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我區(qū) 收入完成預(yù)算進(jìn)度依然滯后，與兄弟區(qū)市相比差距依然很大。對照差距，目前收入的關(guān)鍵在區(qū)級，攻堅在區(qū)級；區(qū)級的關(guān)鍵在地稅、國土兩個“大塊頭”上。要實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府制定的目標(biāo)，全區(qū)尚需組織收入2684萬元，區(qū)級需要組織2277萬元，其中：地稅局和國土資源局尚需組織收入分別為1484萬元和823萬元。而12月份有效工作日只有20天左右，平均每天需組織收入134萬元。時間相當(dāng)緊迫，任務(wù)十分艱巨。如果不努力完成任務(wù)目標(biāo)，就無法完成保工資、保穩(wěn)定、保改革的任務(wù)，財政面臨的壓力越來越大，財政平衡也無從談起。如果不迎頭趕上，我們與兄弟區(qū)市的差距會越拉越大，就會嚴(yán)重影響新一屆區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的整體形象。實現(xiàn)今年財政超收任務(wù)，當(dāng)前關(guān)鍵是要克服畏難發(fā)愁，無所作為的情緒，解決“無稅可收”的思想。一是從我區(qū)地方財政收入占GDp的比重來看，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全市平均水平，全國的比重為17.5％，全市的比重為9％，我區(qū)的比重為4.9％，差距明顯。二是從目前正在進(jìn)行的財稅收入質(zhì)量聯(lián)合檢查情況看，僅僅20天的檢查已查補260多萬元，偷逃漏稅收的現(xiàn)象普遍存在，個別企業(yè)偷漏稅數(shù)額大，問題嚴(yán)重。這些都說明收入還是有潛力可挖的，只要我們統(tǒng)一思想，下定決心，加大力度，確保全區(qū)地方財政收入增長25%以上，是完全有可能的。保不了，就是認(rèn)識問題、工作問題。因此，作為財稅干部職工，每一位同志都要在征管上多動腦筋；多想辦法，最大限度地堵塞財稅漏洞。要針對稅源變化的新情況和財稅工作遇到的新問題，認(rèn)真研究對策，積極探索有效征收的新途徑，千方百計把收入抓上去。

全年財稅收入攻堅戰(zhàn)已到了最關(guān)鍵的時候，確保全年財稅收入任務(wù)完成是當(dāng)前最緊迫、最重中之重的工作任務(wù)，關(guān)鍵要搶時間，趕緊度。各征收部門、各鎮(zhèn)（街）從今天起，就要算好時間帳、任務(wù)帳，周六周日不休息，把所剩的任務(wù)分解到每一天，并制定措施，明確責(zé)任，一天一天的抓調(diào)度、趕進(jìn)度。各征收部門部門主要負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)（街）鎮(zhèn)長、主任，要拿出主要精力抓收入；特別是地稅、國土部門要將任務(wù)壓死，措施定硬；各征收分局要加大征收力度，強化征管措施，集中精力、全力以赴抓征收。

二、千方百計強化措施，加大力度，克服困難，確保實現(xiàn)全年財稅工作目標(biāo)

財政收入的穩(wěn)定增長事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年，從中央到省市，都對財稅任務(wù)提出了新的要求。區(qū)委、區(qū)政府確定的今年財政收入的目標(biāo)要確保增幅達(dá)到25%，這是綜合考慮各方面需要與可能確定的，是一個硬指標(biāo)，沒有商量的余地，必須不折不扣地確保完成。各級黨政和財稅部門都要把抓收入、趕進(jìn)度、保指標(biāo)作為當(dāng)前財稅工作的第一要務(wù)，拿出有針對性的對策，采取強有力的措施，要多在找準(zhǔn)征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，多在清欠堵漏上加力度，多在強化征管措施上抓落實，努力挖掘增收潛力，最大限度地堵塞財稅漏洞，狠抓及時入庫，確保組織收入工作真正落到實處，全力以赴增加財政收入。

一是思想認(rèn)識要到位。財政、財政，無財難以施政。只有強大的財政作后盾，改革、發(fā)展、穩(wěn)定才有可靠保障，否則，一切無從談起。區(qū)委、區(qū)政府提出完成25%的財政增幅，這是區(qū)委、區(qū)政府在全面審視當(dāng)前國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢，特別是薛城區(qū)的經(jīng)濟現(xiàn)狀認(rèn)真分析后作出的重大決策。對我區(qū)來說，這一調(diào)整后的任務(wù)目標(biāo)，不僅切實可行，而且也符合客觀實際，只要開拓思路，努力工作，完全可以按時完成任務(wù)。目前，我們在財政稅收工作上有許多優(yōu)勢和有利條件。一方面，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力明顯增強，孕育著潛力、孕育著增收。另一方面與兄弟區(qū)市相比，1—10月份我區(qū)在全市完成預(yù)算進(jìn)度位居第六位，同比增幅位居第四位，形勢不容樂觀。更為重要的是，今年是具有特殊重要意義的一年，是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局年，我們只有在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時，切實搞好財政稅收工作，才能向黨和人民交一份合格的答卷，才能不辜負(fù)全區(qū)人民對我們的信任和重托。綜上所述，完成調(diào)整后的收入任務(wù)，不僅僅是一個經(jīng)濟問題，更重要的是一個政治指標(biāo)任務(wù)。因此，各級黨政和廣大干部群眾，一定要看到財政形勢的嚴(yán)峻性、艱巨性，切實增強緊迫感、責(zé)任感，同時更要堅定信心和決心，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來，從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)清形勢，振奮精神，鼓舞士氣，強化措施，不折不扣地圓滿完成調(diào)整后的財稅增收目標(biāo)。

在這里我特別強調(diào)，要做到“四個不”，即今年區(qū)委區(qū)政府確定的全年財政收入任務(wù)目標(biāo)、部門之間收入任務(wù)不作調(diào)整，任務(wù)再重指標(biāo)不減少，為保證收入質(zhì)量任何部門的收入都不能空轉(zhuǎn)。不論困難多大、任務(wù)多重、時間多緊，我們必須確保財政收入質(zhì)量的提高，絕不空轉(zhuǎn)稅收或搞“數(shù)字收入”“數(shù)字游戲”，對此不要存有任何幻想。嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)禁搞“空轉(zhuǎn)”。這一問題，我們強調(diào)過多次，今天我再一次重申，絕不允許任何單位、任何個人，欺上瞞下、弄虛作假。否則，長此以往，將會造成嚴(yán)重的社會后果和惡性循環(huán)。對這一危害我們切不可低估，大家一定要把功夫用在抓征管上，用在組織收入上，用在堵塞偷稅的漏洞上，使我區(qū)的財稅收入實實在在、沒有水份，真正起到支持經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的作用。財稅部門要以講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，從維護(hù)黨委、政府和部門自身形象的高度以對組織、對全區(qū)人民、對事業(yè)和對自身負(fù)責(zé)的態(tài)度去積極主動地強化征管，組織收入。尤其是地稅、國土部門任務(wù)相當(dāng)艱巨，但是沒有任何余地，必須確保完成。這方面國稅、財政、水務(wù)等部門帶了好頭，相信其他部門經(jīng)過近二十多天的努力拼搏一定會迎頭趕上，完成或超額完成今年收入目標(biāo)。

二是依法征收要到位。要堅持依法治稅。這是組織收入工作中必須牢牢把握的原則，也是財稅工作的立足點和靈魂。只有依法治稅，才能避免有稅不收問題，真正實現(xiàn)應(yīng)收盡收。從目前的情況看，我區(qū)還有很多稅源還沒有收上來，還沒有完全達(dá)到應(yīng)收盡收。據(jù)金庫提供的數(shù)據(jù)表明，1—11月份我區(qū)應(yīng)納地方稅企業(yè)269戶，完稅企業(yè)205戶，占應(yīng)稅企業(yè)76.2％，有接近四分之一的企業(yè)今年以來沒有納一分錢的稅。例如，棗莊購物中心薛城分店銷售額占薛城市場三分之一，今年前11個月納稅4.3萬元，平均每月不足4千元，簡直不可想象。利民礦業(yè)、閆布煤礦前11個月分別納地方稅42萬元和40萬元，而在年底聯(lián)合檢查中分別查補出39萬元和42萬元的應(yīng)納稅額，偷、漏稅問題還非常突出。說明我們在抓收入方面，方法還不夠靈活，力度還不夠大，措施還沒有到位，還存有相當(dāng)多的稅收空白點。不是無稅可收，而是潛力巨大。稅收征管機關(guān)要貫徹落實國務(wù)院“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清激欠稅”的方針，堅決發(fā)揚“鐵石心腸、鐵面無私、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律”的“四鐵精神”，發(fā)揚“揀芝麻不怕多彎腰”的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法、依率計征、應(yīng)收盡收，切實抓緊抓好稅收收入。

首先，強化稅源監(jiān)控，向管理要收入。要堅持稅源普查和排查的制度化、經(jīng)?；m應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)變化的新形勢，進(jìn)一步改進(jìn)征管方式和征管手段，建立健全有效的稅源動態(tài)監(jiān)控機制，對納稅戶實行跟蹤管理、動態(tài)管理，隨時更新增減對象和稅收數(shù)額。尤其要及時把握重點稅源、主體稅種的變化情況，健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，擴大稅收覆蓋面，形成全社會支持財稅工作的良好局面，保證稅款足額入庫，確保完成全年任務(wù)。

其次，加大執(zhí)法力度，向清欠要收入。各級要把清欠作為增收的主攻目標(biāo)，區(qū)別情況，分類排隊，責(zé)任到人，采取罰款，扣交，加收滯納金等強制手段，毫不手軟地加大清欠力度。對實現(xiàn)稅收不能及時入庫的要按照征管法規(guī)定，落實稅款預(yù)儲，以票控稅措施。從現(xiàn)在開始企業(yè)欠稅只能減少，不能增加。對于有意拖欠稅收的，實行銀行直接扣款，并且給予相應(yīng)處罰。要嚴(yán)歷打擊稅收領(lǐng)域的各種違法行為，嚴(yán)肅稅法，防止收入流失。要搞好稅法宣傳，督導(dǎo)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，增強納稅意識，積極主動交納欠稅。無論哪一個企業(yè)，資金再緊張，也不能靠無償占用稅款來解決自身經(jīng)營過程中的困難。要通過《薛城周訊》公布欠稅企業(yè)名稱、法人代表和所欠稅款情況，對欠稅“釘子戶”強制執(zhí)行，同時要在電視臺新聞欄目予以曝光，通過媒體的震懾力促進(jìn)清激欠稅。要把企業(yè)納稅情況作為考核干部政績的一項重要內(nèi)容，同干部的任免、使用和崗位輪換相結(jié)合。在全社會樹立照章納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，偷逃、騙、欠稅是違法行為的觀念。

第三、規(guī)范納稅秩序，向稽查要收入。集中精力，集中時間，集中人員認(rèn)真開展好財稅收入質(zhì)量聯(lián)合專項檢查。堅決查處偷、漏稅行為,該曝光的曝光,該處理的處理,切實維護(hù)國家稅收 政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。要通過對重點行業(yè)，重點稅源和納稅大戶進(jìn)行全面檢查，對一般行業(yè)，一般業(yè)戶及零散稅源進(jìn)行重點檢查，真正把聯(lián)合檢查的過程作為宣傳稅法，組織收入的過程，作為堵塞漏洞，打擊偷逃騙稅行為的過程，切實把偷漏稅款追回來。對偷漏稅款嚴(yán)重的單位，紀(jì)檢、監(jiān)察部門要對其法人代表依法處理。各執(zhí)法部門要繼續(xù)通力合作，實施社會綜合治稅，堅決打擊偷、逃、騙、抗稅行為，確保大稅、小稅全額入庫，切實把查補的成果反映到財政收入上來。要嚴(yán)格稅收入庫級次，絕不允許轉(zhuǎn)移稅收、混淆級次入庫的問題，一旦檢查發(fā)現(xiàn)，要依法追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

第四、加強預(yù)算外資金的征收管理，向政策上要收入。預(yù)算外資金是財政性資金，應(yīng)當(dāng)成為政府實施宏觀調(diào)控，促進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展的重要財力。特別是在當(dāng)前預(yù)算內(nèi)資金緊張的情況下，更經(jīng)重視發(fā)揮預(yù)算外資金在保工資，彌補事業(yè)經(jīng)費不足等方面的積極作用。財政部門要通過嚴(yán)格審查預(yù)算外資金收支計劃，加強對預(yù)算外資金收入、支出，使用的監(jiān)督，提高綜合財力，增強政府的宏觀調(diào)控能力。各單位必須將納入預(yù)算管理的行政性收費和罰沒收入，及時定額上繳國庫，不得以任何理由和借口截留，坐支、挪用。否則，一經(jīng)查出將按有關(guān)法律、法規(guī)從嚴(yán)處罰，并責(zé)成財政部門相應(yīng)扣減其經(jīng)費指標(biāo)。特別要抓好“以地生財”的大文章，實行政府壟斷土地一級市場，引入競爭機制，大力推行國有土地使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣，堅決杜絕任意減免土地收益的現(xiàn)象，實現(xiàn)國有土地收益的最大化，確保土地增值收益任務(wù)的全面完成。

三是責(zé)任落實要到位。實現(xiàn)全年目標(biāo)僅有20天多一點的時間，已到了最后的攻堅階段。各鎮(zhèn)街、各征管部門要認(rèn)真按照這次會議的要求，切實把財稅工作放在當(dāng)前工作重中之重的位置，做到精力到位、征管措施到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。對收入缺口部分，要認(rèn)真研究具體的征管措施。實行一把手責(zé)任制，在座的都是落實雙過半任務(wù)的第一責(zé)任人，一定要親自抓，親自管，親自調(diào)度。從現(xiàn)在起，要天天一調(diào)度，隨時掌握收入進(jìn)度。各征管部門、鎮(zhèn)（街）都要組織強有力的工作班子和隊伍，要發(fā)揚不怕千難萬阻，歷盡千辛萬苦，走遍千家萬戶，說盡千言萬語的四千四萬精神，深入到每一個企業(yè)，每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位，一戶不漏地搞好稅收征管工作，確保不漏一分一戶。各經(jīng)濟主管部門都要從全市發(fā)展的大局出發(fā)，在抓好企業(yè)生產(chǎn)的同時，積極督促企業(yè)依法納稅，經(jīng)濟發(fā)展是政績，納稅多少更反映政績和貢獻(xiàn)。在完成任務(wù)上提倡“三講三不講”，即：講效果不講過程, 講內(nèi)因不講外因,講主觀不講客觀。完不成任務(wù)的，星期天、節(jié)假日不休息。一句話，要錢不要“理由”，要錢不要“困難”。

四是年底嚴(yán)格考核到位。進(jìn)一步強化收入調(diào)度。12月份上、中旬實行按旬調(diào)度，下旬實行一天一調(diào)度。同時對收入完成進(jìn)度進(jìn)行排名，在薛城電視臺和薛城周訊進(jìn)行通報。沒按計劃完成當(dāng)期收入任務(wù)的征管部門，其主要領(lǐng)導(dǎo)要于期中和期后一天內(nèi)向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)報告原因和對欠計劃的任務(wù)所采取的補救措施。要堅持對“責(zé)任人不放過、偷逃稅不放過、征管部門不放過、征管人不放過”，嚴(yán)格落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實行收入完成情況一票否決制的有關(guān)規(guī)定，切實把收入進(jìn)度與征收部門的政治利益、經(jīng)濟利益、干部使用掛起鉤來。凡未完成收入任務(wù)的單位，一律取消其部門和主要負(fù)責(zé)人評先樹優(yōu)資格，對區(qū)管干部實行誡免。對雙管部門要實行收入任務(wù)與提退業(yè)務(wù)費、財政撥款、工資經(jīng)費掛鉤制度，如不能按規(guī)定進(jìn)度比例及時入庫的，則相應(yīng)緩辦或緩撥、抵減財政撥款及其經(jīng)費。

五是節(jié)支措施要到位。大力壓減非工資性支出，想方設(shè)法保障重點支出。各部門要牢固樹立過緊日子的思想，厲行節(jié)約，從簡辦事，各方面的支出都要嚴(yán)格按預(yù)算安排和進(jìn)度執(zhí)行，已經(jīng)安排的支出要精打細(xì)算，盡可能節(jié)儉，絕不允許超出預(yù)算。區(qū)政府決定，從現(xiàn)在起，除救災(zāi)支出外，各部門不要再打追加報告，政府不再簽批追加預(yù)算。對此，各方面要理解，財政部門要把好關(guān)。壓減下來的資金，要嚴(yán)格用于保證今年的增資、社會保障和救災(zāi)等關(guān)系群眾利益和社會穩(wěn)定的支出。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保圓滿完成全區(qū)的財稅工作任務(wù)

做好當(dāng)前財稅工作，完成今年財政增收目標(biāo)，任務(wù)十分繁重，必須各方面齊抓共管，形成合力。切實加強對各征管部門的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立稅收督導(dǎo)組，對各征管部門分頭實行責(zé)任幫包，督促動員各部門立足大局，認(rèn)真履行職責(zé)，切實按收入計劃按時間進(jìn)度完成任務(wù)。

各部門、單位都要樹立全區(qū)一盤棋的思想，充分理解、積極支持財稅工作，把財政困難當(dāng)做自己的困難，主動分擔(dān)。銀行、工商、審計等部門，要積極配合財稅部門，加強監(jiān)督管理，保證各項財政收入的及時足額入庫。公、檢(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)、法、司等部門，要充分運用法律手段，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪活動，從嚴(yán)查處偷、逃、騙稅行為，為財稅部門組織收入保駕護(hù)航，在全區(qū)形成良好的治稅環(huán)境。新聞宣傳部門要加強財稅宣傳，不斷增強全社會的依法納稅意識。廣大納稅人要強化“依法納稅光榮，偷稅漏稅可恥”的觀念，及時足額繳納稅收，認(rèn)真履行納稅人應(yīng)盡的義務(wù)，帶頭做依法納稅的標(biāo)兵。

同志們，完成全年財稅收入任務(wù)目標(biāo)是當(dāng)前最大的政治，時間緊迫,意義重大。大家一定要講政治、顧大局,以對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,只爭朝夕,超常規(guī)工作，認(rèn)真組織好當(dāng)前的財政收入,確保按進(jìn)度全面完成既定的財稅工作目標(biāo) ,為全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：財稅收入動員會議上的講話

財稅收入動員會議上的講話

同志們：

這次會議是在財稅工作進(jìn)入年終沖刺階段的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議，主要目的是針對當(dāng)前全區(qū)財稅收入工作中存在的問題，進(jìn)一步分析形勢，查找不足，動員各級 各部門統(tǒng)一思想，強化措施，立足超收，全面完成全年財稅工作任務(wù)，確保實現(xiàn)財政收支平衡。下面，就當(dāng)前全區(qū)財政收入工作，我講三點意見。

一、正確把握財稅工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強加快收入進(jìn)度的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆三中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的各項任務(wù)目標(biāo)，克服困難，扎實工作，國民經(jīng)濟保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。在此基礎(chǔ)上，財稅工作也取得了較好的成績，為維護(hù)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。一是財政收入進(jìn)度較往年有所好轉(zhuǎn)。截至11月底，全區(qū)地方級財政收入累計完成16266萬元，占預(yù)算的88.9%，同比增長35.4%。進(jìn)度和增幅情況都是近年來較好的。二是工資等重點支出得到了較好保障。各級將保工資放到財政工作的首要位置，千方百計籌措資金，確保工資發(fā)放，對重點建設(shè)、社員股金兌付等事關(guān)全局的重點支出也給予了有力保證。三是財稅改革有了新的進(jìn)展?！捌笨罘蛛x”改革全面實施，農(nóng)村稅費改革后的農(nóng)稅征管工作扎實有效，政府采購、會計委派制改革等也取得了新的進(jìn)展。四是全社會的依法納稅意識有了新的提高。各級財稅部門深入學(xué)習(xí)、宣傳新的稅收《征管法》，有效維護(hù)了財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，增強了全社會的依法納稅意識。應(yīng)當(dāng)講，在今年大的經(jīng)濟環(huán)境并不寬松，財政收支矛盾比較尖銳的情況下，全區(qū)財稅工作能夠取得這樣好的成績是相當(dāng)不容易的。特別是財政、稅務(wù)、行政收費部門的同志們，在任務(wù)重、壓力大的情況下，自我加壓，勇挑重?fù)?dān)，努力克服困難，狠抓收入計劃落實，將任務(wù)分解量化，責(zé)任到人，努力均衡入庫，以扎實細(xì)致的工作，為地方財政增收做出了突出貢獻(xiàn)。對此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。實踐充分證明，財稅收入征管干部隊伍是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打勝仗的隊伍。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大財稅征管戰(zhàn)線的干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我區(qū) 收入完成預(yù)算進(jìn)度依然滯后，與兄弟區(qū)市相比差距依然很大。對照差距，目前收入的關(guān)鍵在區(qū)級，攻堅在區(qū)級;區(qū)級的關(guān)鍵在地稅、國土兩個“大塊頭”上。要實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府制定的目標(biāo)，全區(qū)尚需組織收入2684萬元，區(qū)級需要組織2277萬元，其中：地稅局和國土資源局尚需組織收入分別為1484萬元和823萬元。而12月份有效工作日只有20天左右，平均每天需組織收入134萬元。時間相當(dāng)緊迫，任務(wù)十分艱巨。如果不努力完成任務(wù)目標(biāo)，就無法完成保工資、保穩(wěn)定、保改革的任務(wù)，財政面臨的壓力越來越大，財政平衡也無從談起。如果不迎頭趕上，我們與兄弟區(qū)市的差距會越拉越大，就會嚴(yán)重影響新一屆區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的整體形象。實現(xiàn)今年財政超收任務(wù)，當(dāng)前關(guān)鍵是要克服畏難發(fā)愁，無所作為的情緒，解決“無稅可收”的思想。一是從我區(qū)地方財政收入占GDP的比重來看，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全市平均水平，全國的比重 — 1 —

為17.5%，全市的比重為9%，我區(qū)的比重為4.9%，差距明顯。二是從目前正在進(jìn)行的財稅收入質(zhì)量聯(lián)合檢查情況看，僅僅20天的檢查已查補260多萬元，偷逃漏稅收的現(xiàn)象普遍存在，個別企業(yè)偷漏稅數(shù)額大，問題嚴(yán)重。這些都說明收入還是有潛力可挖的，只要我們統(tǒng)一思想，下定決心，加大力度，確保全區(qū)地方財政收入增長25%以上，是完全有可能的。保不了，就是認(rèn)識問題、工作問題。因此，作為財稅干部職工，每一位同志都要在征管上多動腦筋;多想辦法，最大限度地堵塞財稅漏洞。要針對稅源變化的新情況和財稅工作遇到的新問題，認(rèn)真研究對策，積極探索有效征收的新途徑，千方百計把收入抓上去。

全年財稅收入攻堅戰(zhàn)已到了最關(guān)鍵的時候，確保全年財稅收入任務(wù)完成是當(dāng)前最緊迫、最重中之重的工作任務(wù)，關(guān)鍵要搶時間，趕緊度。各征收部門、各鎮(zhèn)(街)從今天起，就要算好時間帳、任務(wù)帳，周六周日不休息，把所剩的任務(wù)分解到每一天，并制定措施，明確責(zé)任，一天一天的抓調(diào)度、趕進(jìn)度。各征收部門部門主要負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)(街)鎮(zhèn)長、主任，要拿出主要精力抓收入;特別是地稅、國土部門要將任務(wù)壓死，措施定硬;各征收分局要加大征收力度，強化征管措施，集中精力、全力以赴抓征收。

二、千方百計強化措施，加大力度，克服困難，確保實現(xiàn)全年財稅工作目標(biāo)

財政收入的穩(wěn)定增長事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年，從中央到省市，都對財稅任務(wù)提出了新的要求。區(qū)委、區(qū)政府確定的今年財政收入的目標(biāo)要確保增幅達(dá)到25%，這是綜合考慮各方面需要與可能確定的，是一個硬指標(biāo)，沒有商量的余地，必須不折不扣地確保完成。各級黨政和財稅部門都要把抓收入、趕進(jìn)度、保指標(biāo)作為當(dāng)前財稅工作的第一要務(wù)，拿出有針對性的對策，采取強有力的措施，要多在找準(zhǔn)征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，多在清欠堵漏上加力度，多在強化征管措施上抓落實，努力挖掘增收潛力，最大限度地堵塞財稅漏洞，狠抓及時入庫，確保組織收入工作真正落到實處，全力以赴增加財政收入。

一是思想認(rèn)識要到位。財政、財政，無財難以施政。只有強大的財政作后盾，改革、發(fā)展、穩(wěn)定才有可靠保障，否則，一切無從談起。區(qū)委、區(qū)政府提出完成25%的財政增幅，這是區(qū)委、區(qū)政府在全面審視當(dāng)前國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢，特別是薛城區(qū)的經(jīng)濟現(xiàn)狀認(rèn)真分析后作出的重大決策。對我區(qū)來說，這一調(diào)整后的任務(wù)目標(biāo)，不僅切實可行，而且也符合客觀實際，只要開拓思路，努力工作，完全可以按時完成任務(wù)。目前，我們在財政稅收工作上有許多優(yōu)勢和有利條件。一方面，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力明顯增強，孕育著潛力、孕育著增收。另一方面與兄弟區(qū)市相比，1—10月份我區(qū)在全市完成預(yù)算進(jìn)度位居第六位，同比增幅位居第四位，形勢不容樂觀。更為重要的是，今年是具有特殊重要意義的一年，是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局年，我們只有在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時，切實搞好財政稅收工作，才能向黨和人民交一份合格的答卷，才能不辜負(fù)全區(qū)人民對我們的信任和重托。綜上所述，完成調(diào)整后的收入任務(wù)，不僅僅是一個經(jīng)濟問題，更重要的是一個政治指標(biāo)任務(wù)。因此，各級黨政和廣大干部群眾，一定要看到財政形勢的嚴(yán)峻性、艱巨性，切實增強緊迫感、責(zé)任感，同時更要堅定信心和決心，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來，從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)清形勢，振奮精神，鼓舞士氣，強化措施，不折不扣地圓滿完成調(diào)整后的財稅增收目標(biāo)。

在這里我特別強調(diào)，要做到“四個不”，即今年區(qū)委區(qū)政府確定的全年財政收入任務(wù)目標(biāo)、部門之間收入任務(wù)不作調(diào)整，任務(wù)再重指標(biāo)不減少，為保證收入質(zhì)量任何部門的收入都不能空轉(zhuǎn)。不論困難多大、任務(wù)多重、時間多緊，我們必須確保財政收入質(zhì)量的提高，絕不空轉(zhuǎn)稅收或搞“數(shù)字收入”“數(shù)字游戲”，對此不要存有任何幻想。嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)禁搞“空轉(zhuǎn)”。這一問題，我們強調(diào)過多次，今天我再一次重申，絕不允許任何單位、任何個人，欺上瞞下、弄虛作假。否則，長此以往，將會造成嚴(yán)重的社會后果和惡性循環(huán)。對這一危害我們切不可低估，大家一定要把功夫用在抓征管上，用在組織收入上，用在堵塞偷稅的漏洞上，使我區(qū)的財稅收入實實在在、沒有水份，真正起到支持經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的作用。財稅部門要以講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，從維護(hù)黨委、政府和部門自身形象的高度以對組織、對全區(qū)人民、對事業(yè)和對自身負(fù)責(zé)的態(tài)度去積極主動地強化征管，組織收入。尤其是地稅、國土部門任務(wù)相當(dāng)艱巨，但是沒有任何余地，必須確保完成。這方面國稅、財政、水務(wù)等部門帶了好頭，相信其他部門經(jīng)過近二十多天的努力拼搏一定會迎頭趕上，完成或超額完成今年收入目標(biāo)。

二是依法征收要到位。要堅持依法治稅。這是組織收入工作中必須牢牢把握的原則，也是財稅工作的立足點和靈魂。只有依法治稅，才能避免有稅不收問題，真正實現(xiàn)應(yīng)收盡收。從目前的情況看，我區(qū)還有很多稅源還沒有收上來，還沒有完全達(dá)到應(yīng)收盡收。據(jù)金庫提供的數(shù)據(jù)表明，1—11月份我區(qū)應(yīng)納地方稅企業(yè)269戶，完稅企業(yè)205戶，占應(yīng)稅企業(yè)76.2%，有接近四分之一的企業(yè)今年以來沒有納一分錢的稅。例如，棗莊購物中心薛城分店銷售額占薛城市場三分之一，今年前11個月納稅4.3萬元，平均每月不足4千元，簡直不可想象。利民礦業(yè)、閆布煤礦前11個月分別納地方稅42萬元和40萬元，而在年底聯(lián)合檢查中分別查補出39萬元和42萬元的應(yīng)納稅額，偷、漏稅問題還非常突出。說明我們在抓收入方面，方法還不夠靈活，力度還不夠大，措施還沒有到位，還存有相當(dāng)多的稅收空白點。不是無稅可收，而是潛力巨大。稅收征管機關(guān)要貫徹落實國務(wù)院“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清激欠稅”的方針，堅決發(fā)揚“鐵石心腸、鐵面無私、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律”的“四鐵精神”，發(fā)揚“揀芝麻不怕多彎腰”的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法、依率計征、應(yīng)收盡收，切實抓緊抓好稅收收入。

首先，強化稅源監(jiān)控，向管理要收入。要堅持稅源普查和排查的制度化、經(jīng)常化，適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)變化的新形勢，進(jìn)一步改進(jìn)征管方式和征管手段，建立健全有效的稅源動態(tài)監(jiān)控機制，對納稅戶實行跟蹤管理、動態(tài)管理，隨時更新增減對象和稅收數(shù)額。尤其要及時把握重點稅源、主體稅種的變化情況，健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，擴大稅收覆蓋面，形成全社會支持財稅工作的良好局面，保證稅款足額入庫，確保完成全年任務(wù)。

其次，加大執(zhí)法力度，向清欠要收入。各級要把清欠作為增收的主攻目標(biāo)，區(qū)別情況，分類排隊，責(zé)任到人，采取罰款，扣交，加收滯納金等強制手段，毫不手軟地加大清欠力度。對實現(xiàn)稅收不能及時入庫的要按照征管法規(guī)定，落實稅款預(yù)儲，以票控稅措施。從現(xiàn)在開始企業(yè)欠稅只能減少，不能增加。對于有意拖欠稅收的，實行銀行直接扣款，并且給予相應(yīng)處罰。要嚴(yán)歷打擊稅收領(lǐng)域的各種違法行為，嚴(yán)肅稅法，防止收入流失。要搞好稅法宣傳，督導(dǎo)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，增強納稅意識，積極主動交欠稅。無論

哪一個企業(yè)，資金再緊張，也不能靠無償占用稅款來解決自身經(jīng)營過程中的困難。要通過《薛城周訊》公布欠稅企業(yè)名稱、法人代表和所欠稅款情況，對欠稅“釘子戶”強制執(zhí)行，同時要在電視臺新聞欄目予以曝光，通過媒體的震懾力促進(jìn)清激欠稅。要把企業(yè)納稅情況作為考核干部政績的一項重要內(nèi)容，同干部的任免、使用和崗位輪換相結(jié)合。在全社會樹立照章納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，偷逃、騙、欠稅是違法行為的觀念。

第三、規(guī)范納稅秩序，向稽查要收入。集中精力，集中時間，集中人員認(rèn)真開展好財稅收入質(zhì)量聯(lián)合專項檢查。堅決查處偷、漏稅行為,該曝光的曝光,該處理的處理,切實維護(hù)國家稅收 政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。要通過對重點行業(yè)，重點稅源和納稅大戶進(jìn)行全面檢查，對一般行業(yè)，一般業(yè)戶及零散稅源進(jìn)行重點檢查，真正把聯(lián)合檢查的過程作為宣傳稅法，組織收入的過程，作為堵塞

漏洞，打擊偷逃騙稅行為的過程，切實把偷漏稅款追回來。對偷漏稅款嚴(yán)重的單位，紀(jì)檢、監(jiān)察部門要對其法人代表依法處理。各執(zhí)法部門要繼續(xù)通力合作，實施社會綜合治稅，堅決打擊偷、逃、騙、抗稅行為，確保大稅、小稅全額入庫，切實把查補的成果反映到財政收入上來。要嚴(yán)格稅收入庫級次，絕不允許轉(zhuǎn)移稅收、混淆級次入庫的問題，一旦檢查發(fā)現(xiàn)，要依法追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

第四、加強預(yù)算外資金的征收管理，向政策上要收入。預(yù)算外資金是財政性資金，應(yīng)當(dāng)成為政府實施宏觀調(diào)控，促進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展的重要財力。特別是在當(dāng)前預(yù)算內(nèi)資金緊張的情況下，更經(jīng)重視發(fā)揮預(yù)算外資金在保工資，彌補事業(yè)經(jīng)費不足等方面的積極作用。財政部門要通過嚴(yán)格審查預(yù)算外資金收支計劃，加強對預(yù)算外資金收入、支出，使用的監(jiān)督，提高綜合財力，增強政府的宏觀調(diào)控能力。各單位必須將納入預(yù)算管理的行政性收費和罰沒收入，及時定額上繳國庫，不得以任何理由和借口截留，坐支、挪用。否則，一經(jīng)查出將按有關(guān)法律、法規(guī)從嚴(yán)處罰，并責(zé)成財政部門相應(yīng)扣減其經(jīng)費指標(biāo)。特別要抓好“以地生財”的大文章，實行政府壟斷土地一級市場，引入競爭機制，大力推行國有土地使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣，堅決杜絕任意減免土地收益的現(xiàn)象，實現(xiàn)國有土地收益的最大化，確保土地增值收益任務(wù)的全面完成。

三是責(zé)任落實要到位。實現(xiàn)全年目標(biāo)僅有20天多一點的時間，已到了最后的攻堅階段。各鎮(zhèn)街、各征管部門要認(rèn)真按照這次會議的要求，切實把財稅工作放在當(dāng)前工作重中之重的位置，做到精力到位、征管措施到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。對收入缺口部分，要認(rèn)真研究具體的征管措施。實行一把手責(zé)任制，在座的都是落實雙過半任務(wù)的第一責(zé)任人，一定要親自抓，親自管，親自調(diào)度。從現(xiàn)在起，要天天一調(diào)度，隨時掌握收入進(jìn)度。各征管部門、鎮(zhèn)(街)都要組織強有力的工作班子和隊伍，要發(fā)揚不怕千難萬阻，歷盡千辛萬苦，走遍千家萬戶，說盡千言萬語的四千四萬精神，深入到每一個企業(yè)，每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位，一戶不漏地搞好稅收征管工作，確保不漏一分一戶。各經(jīng)濟主管部門都要從全市發(fā)展的大局出發(fā)，在抓好企業(yè)生產(chǎn)的同時，積極督促企業(yè)依法納稅，經(jīng)濟發(fā)展是政績，納稅多少更反映政績和貢獻(xiàn)。在完成任務(wù)上提倡“三講三不講”，即：講效果不講過程, 講內(nèi)因不講外因,講主觀不講客觀。完不成任務(wù)的，星期天、節(jié)假日不休息。一句話，要錢不要“理由”，要錢不要“困難”。

四是年底嚴(yán)格考核到位。進(jìn)一步強化收入調(diào)度。12月份上、中旬實行按旬調(diào)度，下

旬實行一天一調(diào)度。同時對收入完成進(jìn)度進(jìn)行排名，在薛城電視臺和薛城周訊進(jìn)行通報。沒按計劃完成當(dāng)期收入任務(wù)的征管部門，其主要領(lǐng)導(dǎo)要于期中和期后一天內(nèi)向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)報告原因和對欠計劃的任務(wù)所采取的補救措施。要堅持對“責(zé)任人不放過、偷逃稅不放過、征管部門不放過、征管人不放過”，嚴(yán)格落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實行收入完成情況一票否決制的有關(guān)規(guī)定，切實把收入進(jìn)度與征收部門的政治利益、經(jīng)濟利益、干部使用掛起鉤來。凡未完成收入任務(wù)的單位，一律取消其部門和主要負(fù)責(zé)人評先樹優(yōu)資格，對區(qū)管干部實行誡免。對雙管部門要實行收入任務(wù)與提退業(yè)務(wù)費、財政撥款、工資經(jīng)費掛鉤制度，如不能按規(guī)定進(jìn)度比例及時入庫的，則相應(yīng)緩辦或緩撥、抵減財政撥款及其經(jīng)費。

五是節(jié)支措施要到位。大力壓減非工資性支出，想方設(shè)法保障重點支出。各部門要牢固樹立過緊日子的思想，厲行節(jié)約，從簡辦事，各方面的支出都要嚴(yán)格按預(yù)算安排和進(jìn)度執(zhí)行，已經(jīng)安排的支出要精打細(xì)算，盡可能節(jié)儉，絕不允許超出預(yù)算。區(qū)政府決定，從現(xiàn)在起，除救災(zāi)支出外，各部門不要再打追加報告，政府不再簽批追加預(yù)算。對此，各方面要理解，財政部門要把好關(guān)。壓減下來的資金，要嚴(yán)格用于保證今年的增資、社會保障和救災(zāi)等關(guān)系群眾利益和社會穩(wěn)定的支出。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保圓滿完成全區(qū)的財稅工作任務(wù)

做好當(dāng)前財稅工作，完成今年財政增收目標(biāo)，任務(wù)十分繁重，必須各方面齊抓共管，形成合力。切實加強對各征管部門的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立稅收督導(dǎo)組，對各征管部門分頭實行責(zé)任幫包，督促動員各部門立足大局，認(rèn)真履行職責(zé)，切實按收入計劃按時間進(jìn)度完成任務(wù)。

各部門、單位都要樹立全區(qū)一盤棋的思想，充分理解、積極支持財稅工作，把財政困難當(dāng)做自己的困難，主動分擔(dān)。銀行、工商、審計等部門，要積極配合財稅部門，加強監(jiān)督管理，保證各項財政收入的及時足額入庫。公、檢、法、司等部門，要充分運用法律手段，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪活動，從嚴(yán)查處偷、逃、騙稅行為，為財稅部門組織收入保駕護(hù)航，在全區(qū)形成良好的治稅環(huán)境。新聞宣傳部門要加強財稅宣傳，不斷增強全社會的依法納稅意識。廣大納稅人要強化“依法納稅光榮，偷稅漏稅可恥”的觀念，及時足額繳納稅收，認(rèn)真履行納稅人應(yīng)盡的義務(wù)，帶頭做依法納稅的標(biāo)兵。

同志們，完成全年財稅收入任務(wù)目標(biāo)是當(dāng)前最大的政治，時間緊迫,意義重大。大家一定要講政治、顧大局,以對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,只爭朝夕,超常規(guī)工作，認(rèn)真組織好當(dāng)前的財政收入,確保按進(jìn)度全面完成既定的財稅工作目標(biāo) ,為全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：財稅工作動員會議講話

財稅工作動員會議講話

財稅工作動員會議講話2007-02-02 21:54:50

今天區(qū)政府召開這次財稅工作動員會議，主要目的是總結(jié)—季度的財稅工作，安排和部署第季度的財稅工作，號召全區(qū)廣大財稅干部積極行動起來，大干天，確保完成全年財政收入任務(wù)。剛才，區(qū)財政局邢局長通報了全區(qū)前季度的財政收入情況，下達(dá)了第季度財政收入任務(wù)，區(qū)國稅、地稅兩局也分別做了表態(tài)發(fā)言。后面，彭區(qū)長還要作重要講話。現(xiàn)在，我就抓好第季度財稅工作先講幾點意見。

一、經(jīng)過全區(qū)財稅干部的共同努力，前季度財稅工作成效顯著

今年—季度，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)辦、財稅各部門始終堅

持“圍繞財政抓經(jīng)濟”的思路，充分發(fā)揚“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻(xiàn)”的財稅精神，不等不靠，苦抓苦干，創(chuàng)造性的開展工作，圓滿完成了前季度財政工作任務(wù)。截止月底，全區(qū)地方財政收入共完成萬元，占預(yù)算的，超進(jìn)度個百分點，與去年同期相比增長，增收萬元。取得這樣好的成績，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各鎮(zhèn)辦、各征收部門以及全區(qū)廣大財稅干部共同努力的結(jié)果。

今年前季度財稅工作突出表現(xiàn)出以下幾個特點。

一是財政收入均衡入庫。按照年初預(yù)算安排，月均任務(wù)為萬元。從收入情況來看，月月都達(dá)到了預(yù)算進(jìn)度，實現(xiàn)了首季“開門紅”、二季度“雙過半”和三季度趕超平均進(jìn)度。財政收入的穩(wěn)步增長和良性循環(huán)，為確保經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和大局穩(wěn)定起到了決定性作用。

二是契稅和罰沒收入大幅增長。前

季度契稅和罰沒收入總計達(dá)萬元，比去年同期增長，增收萬元。契稅和罰沒收入的增長，進(jìn)一步壯大了我區(qū)的可用財力。

三是農(nóng)業(yè)稅提前征收到位。面對農(nóng)業(yè)稅政策的新變化和秦都區(qū)取消農(nóng)業(yè)稅對我區(qū)農(nóng)業(yè)稅征收工作造成的壓力，農(nóng)稅部門和各鎮(zhèn)辦不等不靠，迎難而上，及時調(diào)整思路，靈活征收措施，創(chuàng)新征收方法，出色完成了萬元的征收任務(wù)，為下一步的農(nóng)業(yè)稅征管奠定了堅實基礎(chǔ)。

四是稅收秩序進(jìn)一步規(guī)范。從月初至月底，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了稅收秩序整頓活動，共增補漏登戶戶，全部補辦證照，核定稅額，納入微機化管理，并對戶釘子戶進(jìn)行了重點整頓，補交稅款元，罰款元。經(jīng)過整頓，規(guī)范了我區(qū)稅收秩序，減少了稅收流失。

五是抓財源建設(shè)的意識進(jìn)一步增強。財政是一個地區(qū)、一個政府開展一切工作的基礎(chǔ)和保障。各部門、各單位

在始終狠抓組織收入的同時，十分注意從培植新的稅源項目上下功夫，不斷加大招商引資力度，截至月底，全區(qū)共引進(jìn)項目個，合同利用資金億元，到位資金億元，引進(jìn)了萬噸鋼構(gòu)生產(chǎn)線、晶眾家樂購物廣場和富紳百佳等一批重大項目，不斷壯大了我區(qū)的財源。

六是大宗支出到位。—季度，全區(qū)支出累計完成萬元，占預(yù)算的。在支出安排上，始終堅持保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的原則，科學(xué)預(yù)算，合理支出，在工資發(fā)放方面，均做到工資當(dāng)月發(fā)放，未出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。醫(yī)保、低保、養(yǎng)老統(tǒng)籌費用及其它重點支出也基本做到了及時撥付到位，有力地確保了全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位的正常運轉(zhuǎn)和社會大局的穩(wěn)定。

之所以能夠取得這樣好的成績，與廣大財稅干部的辛勤工作是分不開的，與工作中的“四個到位”更是密不可分的。一是重視到位。區(qū)委、區(qū)政府對財政工作高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入征收一線，解決征收中的困難和問題。區(qū)

政府堅持每月召開一次財稅協(xié)調(diào)會議，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，鼓舞干勁，督促落實。

二、認(rèn)清形勢，正視困難，切實增強完成財稅收入任務(wù)的信心和決心

我區(qū)財稅工作雖然取得了的顯著成效，但是客觀地講財稅工作仍然存在很多矛盾和問題，面臨很大的挑戰(zhàn)，第季度和明年的財稅形勢依然嚴(yán)峻。一是減收因素增多。明年，新的財政體制將要實施，財政收入實行省、市、縣三級分享。具體內(nèi)容就是除過電力企業(yè)增值稅、金融保險業(yè)營業(yè)稅和高等級公路收益以及各種非稅收入不作為共享收入?yún)⑴c分成外，其它稅種均按照省與市縣比例參與分享。雖然這個分享比例還沒有最后確定，但不會相差太遠(yuǎn)。按照這個比例測算，我區(qū)財政減收將在萬元左右。再加之農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的取消、農(nóng)業(yè)稅下調(diào)一個百分點、增值稅的起征點上調(diào)和各種稅收優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，全區(qū)稅收收入的缺口將會更大。二是財政收入結(jié)構(gòu)不

盡合理，工商稅收短收較多?！径?，全區(qū)工商稅收累計完成萬元，較預(yù)算平均進(jìn)度短收萬元，其中地稅短收萬元，國稅短收萬元。而非稅收入累計完成萬元，占經(jīng)常性財政收入的比重過大，可用財力短缺，財政困難局面并沒有從根本上得到緩解。三是支出壓力加大。每年的年底都是支出的高峰期，各種扶貧、慰問、會議招待費用會大量增加，再加之干部職工調(diào)資兌現(xiàn)、第個月工資的籌集發(fā)放、不斷增加的招商引資經(jīng)費等等，這些都會進(jìn)一步增加支出，給財政支出造成很大壓力。四是稅收秩序需要進(jìn)一步規(guī)范。經(jīng)過兩個月的整頓檢查，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)偷逃抗騙稅行為普遍存在，這說明我們的稅收秩序很不規(guī)范，整治工作任務(wù)還十分艱巨，需要長期堅持下去。五是稅源基礎(chǔ)還十分薄弱。大的、固定稅源屈指可數(shù)，財政收入主要依靠零散稅源支撐，這對于我區(qū)扭轉(zhuǎn)“吃飯”財政的困難、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展造成了很大的制約。

這些問題的存在決定了我區(qū)財政工作依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，工作任務(wù)仍然十分繁重和艱巨。但是我們也要清醒地看到目前面臨的有利因素。首先是通過多年的全民招商，我區(qū)引進(jìn)了一批包括晶眾家樂、富紳百佳、小肥羊、陽光麗都在內(nèi)的一批重大項目，特別是餐飲娛樂和商貿(mào)流通業(yè)異軍突起，形成了以新興路為軸線、輻射帶動周邊地區(qū)的服務(wù)功能區(qū)；新興路美食一條街商賈云集，生意興隆，這些都為財政收入提供了穩(wěn)固的稅源。隨著城市改造和亮化力度的進(jìn)一步加大，渭城的發(fā)展環(huán)境、人居環(huán)境必然越來越美，渭城的吸引力必然越來越強，必然會吸引更多投資商來渭城投資興業(yè)。二是石油助劑廠的擴建工程、渭河發(fā)電廠四期工程等一批重大項目即將上馬，東郊熱電廠工程、萬噸乙烯、萬噸甲醇等一批在全省、全國都有重大影響的工程也即將落戶渭城，這必將對渭城經(jīng)濟產(chǎn)生強有力的拉動作用，必然會從根本上改變渭城的財源狀

況。三是我們有區(qū)委、區(qū)政府對財稅工作的高度重視，有一支不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的財稅隊伍，有一套形之有效的財稅征管辦法。這些都是我們加快發(fā)展、搞好財稅工作的最大最現(xiàn)實的機遇和有利條件。正確把握形勢，才能頭腦清醒；盡力縮小差距，方能奮發(fā)有為。各鎮(zhèn)辦、各征收部門對此一定要有清醒的認(rèn)識，不斷增強抓好財稅工作的責(zé)任感和使命感，堅決克服盲目樂觀和畏難松勁情緒，居安思危，應(yīng)對挑戰(zhàn)，堅定信心，搶抓機遇，振作精神，加壓奮進(jìn)，確保全年任務(wù)圓滿完成。

三、明確任務(wù)，狠抓落實，確保衲瓴普杖肴撾裨猜瓿

第季度的工作重點就是狠抓工商稅收任務(wù)的落實?？?cè)蝿?wù)區(qū)財政局剛才已經(jīng)下達(dá)。全區(qū)工商稅收總?cè)蝿?wù)是萬元，月均萬元。區(qū)國稅局第季度任務(wù)是萬元；區(qū)地稅局第季度的萬元。因此，第季度的任務(wù)是非常繁重的。各鎮(zhèn)辦、各部門都要有充分的思想準(zhǔn)確，從現(xiàn)在起就要

扎扎實實地投入到工作中去，確保全年財政收入任務(wù)，特別是工商稅收任務(wù)的完成。

一是要強化措施，狠抓征管。各鎮(zhèn)辦、各征收部門要按照剛才下達(dá)的任務(wù)，對—季度的收入完成情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，及時改進(jìn)征管方式和征收手段，擴大稅收覆蓋面，針對我區(qū)財源少、任務(wù)重的現(xiàn)狀，堅持立足現(xiàn)有稅源，強化措施，下大力氣，重點抓好增值稅、營業(yè)稅、所得稅、農(nóng)業(yè)稅等主體稅和大宗稅收的征管；同時要繼續(xù)加強社會化征管工作，強化對個人所得稅、契稅、房產(chǎn)稅、耕地占用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等零散稅種，小宗稅源的征管，做到大宗稅源抓住不放，小宗稅源一個不漏，既要保證第季度的任務(wù)全面完成，又要將前面的欠帳補回來。前一段時間，國家審計署對個地市稅務(wù)機關(guān)的稅收征管情況進(jìn)行了審計調(diào)查，重點抽查了家重點稅源大戶的納稅情況，結(jié)果發(fā)現(xiàn)僅這些企業(yè)在不到年的時間內(nèi)竟然少繳稅款億

多元，稅款流失之嚴(yán)重，在全國引起巨大震動。為什么會有這么多的稅款流失，其中一個主要原因就是稅務(wù)部門征管不力，漏征漏管嚴(yán)重。那么我們轄區(qū)的稅收征管情況怎樣呢？做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉了嗎？不是這樣的。前一段的稅收秩序整頓就暴露出了很多問題，長年不納稅、漏征漏管現(xiàn)象非常嚴(yán)重。對此，區(qū)國稅局和地稅局要對自己的工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，要研究出一套科學(xué)有效的征管辦法，加強征管，全面完成區(qū)政府下達(dá)的財政收入任務(wù)。

二是要狠抓稅源監(jiān)控，依法治稅。要加強票證管理，堅持發(fā)票集中管理、三級審核和發(fā)票與證“雙票雙號”制度，切實加強對發(fā)票的控管和對違規(guī)發(fā)票的查處力度，嚴(yán)格以票控稅。要進(jìn)一步大力整頓和規(guī)范稅收秩序，加大稽查力度，堅決打擊偷、逃、抗、騙稅行為。對重大的涉稅案件，依法公開處理、公開曝光。嚴(yán)禁有稅不收、收“過頭稅”、“包稅”和攤派稅收的現(xiàn)象發(fā)生，最大限度減少

稅收流失。

三是要厲行節(jié)約，嚴(yán)控支出。年底的各項支出較多，在財政支出安排上必須嚴(yán)格遵循“一要吃飯，二要建設(shè)”的方針，堅持量力而行，量入為出，有所為有所不為，切實把支出控制在預(yù)算以內(nèi)。合理安排支出順序，大力壓縮一般性支出，把有限的財力用在事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局重點支出上。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神。面對當(dāng)前財政形勢，各鎮(zhèn)辦、各部門務(wù)必要克勤克儉，精打細(xì)算，科學(xué)理財，依法理財。要嚴(yán)格控制財政支出，大力節(jié)省開支，堅決剎住講排場、比闊氣，亂開支出口子、濫發(fā)獎金補貼的不正之風(fēng)。

四是要明確任務(wù)，夯實責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、各征收部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度切實加強對財稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手要親自負(fù)責(zé)，要以財政收入為核心，以完成任務(wù)為目標(biāo)，親自深入征收第一線，全力抓好組織收入工作。要明確任務(wù)，夯實責(zé)任，倒排時間，按稅額和完

成時限將任務(wù)層層分解到具體科所和征收人員身上。要繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部抓點的辦法，上下一心，齊抓共管。各級財稅部門要充分發(fā)揮征收主力軍的作用，自覺履行職責(zé)，嚴(yán)格依法治稅，創(chuàng)造性開展工作，全力推動財稅工作順利開展，任務(wù)圓滿完成。

五是要強化考核，嚴(yán)格獎懲。區(qū)政府督查室和區(qū)財政局要加大對財稅征收工作的跟蹤檢查和考核，對任務(wù)完成較快的鎮(zhèn)辦和部門，要及時通報表彰；對工作松懈、收入進(jìn)度慢的要通報批評。要進(jìn)一步落實目標(biāo)責(zé)任制管理，五日一考評，按照財稅征管考核辦法，實行獎懲兌現(xiàn)。為了進(jìn)一步激勵稅務(wù)部門工作，經(jīng)過區(qū)政府研究，決定對完成任務(wù)的部門在經(jīng)費補貼上予以獎勵。具體辦法是以月平均進(jìn)度為基數(shù)，完成任務(wù)的按的比例給區(qū)國稅、地稅局支付經(jīng)費；超額完成任務(wù)的，超額部分按予以獎勵；沒有完成的按支付經(jīng)費，以此充分調(diào)動稅務(wù)干部的工作積極性，從而推動財稅工

作的全面完成。

同志們，搞好第季度的財稅工作，對于圓滿完成全年財政收入目標(biāo)任務(wù)意義重大，更是區(qū)委、區(qū)政府交給大家的政治任務(wù)，希望大家積極行動起來，再鼓干勁，再添措施，大干天，確保圓滿完成全年財政收入任務(wù)，給區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民交一份滿意的答卷。

第四篇：在全縣財稅工作調(diào)度會議上的講話

<>同志們：

這次全縣財稅工作調(diào)度會議，是在財政收入的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議，主要是分析當(dāng)前我縣財政收入形勢，交流工作情況，安排部署后兩個月財政收入的任務(wù)措施，動員全縣上下進(jìn)一步挖掘增收潛力，強化稅收征管，確保完成全年財政總收入突破10億元、地方財政收入超過5億元的目標(biāo)。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個方面的問題：

一、充分認(rèn)識當(dāng)前財政收入面臨的嚴(yán)峻形勢，切實增強組織收入的緊迫感

今年以來，各級各部門按照縣委、縣政府的總體部署，牢牢抓住第一要務(wù)不放松，加快實施“四化”戰(zhàn)略，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，保證了財政收入的穩(wěn)定增長。前10個月，全縣完成財政總收入87652萬元，占全年任務(wù)的87.7％，比上年同期增長14％；其中地方財政收入完成46976萬元，占全年任務(wù)的93.9％，增長20.2％。剔除不可比因素，全縣實際完成財政總收入79252萬元，占收入任務(wù)的79.3%；地方財政收入實際完成38576萬元，占收入任務(wù)的77.1％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政收入完成11253萬元，占收入任務(wù)的83%。與往年相比，財政收入的增長幅度比較高，但與完成今年全縣財政收入任務(wù)的要求相比，與周圍先進(jìn)縣縣相比，我們的差距還不小，工作中還存在著許多問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是財政收入不趕進(jìn)度。按今年財政總收入10億元、地方財政收入5億元計算，前10個月，實際完成財政總收入比時間進(jìn)度差4081萬元，地方財政收入比時間進(jìn)度差3110萬元；其中國稅部門完成地方財政收入11312萬元，占全年任務(wù)的70.6％，比時間進(jìn)度差2040萬元；地稅部門完成14975萬元，占全年任務(wù)的77.2％，差1194萬元；財政部門完成12289萬元，基本上趕進(jìn)度。

二是部分稅種增長緩慢甚至下降。前10個月，xx完成10372萬元，增長3.5％；車船使用稅完成236萬元，下降2.9%；個人所得稅完成585萬元，下降5.8%；營業(yè)稅完成5068萬元，增長5.9%；城縣維護(hù)建設(shè)稅完成2383萬元，增長6.7%；房產(chǎn)稅完成1133萬元，增長3.2%。與周邊縣縣相比，前9個月，車船使用稅壽光收了607萬元，而我縣僅收了113萬元，相差494萬元，比青州、臨朐、昌樂、高密分別差了318萬元、313萬元、223萬元、108萬元；個人所得稅壽光收了2915萬元，而我縣僅收了1223萬元，相差1692萬元，比青州、昌邑分別差803萬元和555萬元；房產(chǎn)稅壽光收了1361萬元，而我縣收了878萬元，相差483萬元，比安丘差了113萬元。前9個月，僅車船使用稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅三項，我縣就比壽光差了2669萬元。

三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織收入的積極性不高。從征收機關(guān)分配的工商稅收任務(wù)看，進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有瓦店、石橋子、皇華、舜王、程戈莊、朱解；進(jìn)度緩慢的有林家村、枳溝、龍都、桃林、呂標(biāo)、昌城、相州、辛興、九臺。從稅種上看，前10個月，車船使用稅超過５萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有××、龍都、枳溝、馬莊、朱解、桃園、瓦店；不足1萬元的有孟疃、郝戈莊、林家村、石橋子、桃林、程戈莊、辛興、昌城、賈悅、呂標(biāo)。黃煙特產(chǎn)稅，石橋子種植面積9100畝，實現(xiàn)稅收103萬元，馬莊8300畝，實現(xiàn)稅收157萬元，而孟疃8000畝，就實現(xiàn)稅收200多萬元；程戈莊6100畝，實現(xiàn)稅收84萬元，郝戈莊6100畝，實現(xiàn)稅收122萬元；昌城5000畝，實現(xiàn)稅收96萬元，辛興5700畝，實現(xiàn)稅收131萬元，而相州6000畝，僅實現(xiàn)稅收39萬元。

四是部分企業(yè)自覺納稅意識不強。從目前正在開展的稅收財務(wù)大檢查情況看，被查單位大多數(shù)都存有偷稅欠稅現(xiàn)象，個別企業(yè)偷稅欠稅數(shù)額較大，這里面既有企業(yè)納稅意識問題，又有征管問題，依法治稅的力度還要進(jìn)一步加大。

五是有些部門和單位協(xié)稅護(hù)稅意識不強，思想認(rèn)識不到位。有的單位信息報送不及時，源泉控管措施不力；有的單位存有本位主義思想，委托代征代扣的積極性不高。

從上述情況看，今年財政收入面臨的形勢之嚴(yán)峻，收支矛盾之突出，都是多年來少有的。如果財政稅收上不去，重點支出保證不了，對上對下都不好交待。因此，各級各部門要充分認(rèn)識完成今年財政收入任務(wù)的重要性，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，切實把組織財政收入作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，不折不扣地抓緊抓好。

二、明確任務(wù)，強化措施，確?！瓿扇曦斦杖肴蝿?wù)

按照縣委工作會議提出的今年地方財政收入要超過5億元的目標(biāo)，在后兩個月的時間內(nèi)，全縣地方財政收入剔除不可比因素，實際還需完成11447萬元，月均收入必須達(dá)到5724萬元，其中國稅部門需完成4710萬元，月均收入2355萬元；地稅部門需完成4428萬元，月均收入2214萬元；財政部門需完成2309萬元，月均收入1155萬元。在兩個月的時間內(nèi)，要完成1.14億元的地方財政收入任務(wù)，雖然難度和壓力較大，但縣委、縣政府的態(tài)度非常明確，無論時間多緊，任務(wù)多重，難度多大，都必須堅決完成。具體工作中，要突出抓好以下五項措施：

三、加強對財稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

能否～完成今年5億元的地方財政收入任務(wù)，實現(xiàn)財政收支平衡，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，要充分認(rèn)識完成今年財政收入任務(wù)、實現(xiàn)財政收支平衡的重要性，把組織收入納入重要議事日程，以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心抓好各項措施落實，確保完成今年的財政稅收任務(wù)。黨政一把手要親自調(diào)度，分管同志具體靠上，及時分析和研究組織收入過程中遇到的困難和問題，并采取針對性措施，認(rèn)真加以解決；尤其是對影響收入的重大問題，要抓住不放，迅速解決，為搞好財稅工作創(chuàng)造良好條件。要嚴(yán)格落實責(zé)任制，縣里抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、抓部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門抓下屬企業(yè)和單位，攆時間、趕進(jìn)度，當(dāng)月任務(wù)當(dāng)月清。完不成全年收入任務(wù)的單位，要向縣委、縣政府說明原因；對那些行動遲緩、故意拖欠稅款的單位，要按財稅法規(guī)給予經(jīng)濟處罰，并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。有收入任務(wù)的部門和單位，要進(jìn)一步增強依法納稅意識和多為國家做貢獻(xiàn)的觀念，自覺履行納稅和各項上繳義務(wù)；吃財政飯的部門和單位，要嚴(yán)格按預(yù)算花錢，誰突破誰拿錢；金融、工商、審計、物價、監(jiān)察等部門，要積極配合財稅部門加強監(jiān)督管理，保證稅款及時足額入庫。

同志們，完成今年的財政收入目標(biāo)，時間緊、任務(wù)重、難度大，希望各級各部門要進(jìn)一步振奮精神，克服困難，真抓實干，開拓進(jìn)取，確?！瓿扇曦敹惞ぷ魅蝿?wù)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：在全縣財稅工作調(diào)度會議上的講話

在全縣財稅工作調(diào)度會議上的講話

同志們： 這次全縣財稅工作調(diào)度會議，是在財政收入的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議，主要是分析當(dāng)前我縣財政收入形勢，交流工作情況，安排部署后兩個月財政收入的任務(wù)措施，動員全縣上下進(jìn)一步挖掘增收潛力，強化稅收征管，確保完成全年財政總收入突破10億元、地方財政收入超過5億元的目標(biāo)。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個方面的問題：

一、充分認(rèn)識當(dāng)前財政收入面臨的嚴(yán)峻形勢，切實增強組織收入的緊迫感 一是財政收入不趕進(jìn)度。按今年財政總收入10億元、地方財政收入5億元計算，前10個月，實際完成財政總收入比時間進(jìn)度差4081萬元，地方財政收入比時間進(jìn)度差3110萬元；其中國稅部門完成地方財政收入11312萬元，占全年任務(wù)的70.6％，比時間進(jìn)度差2040萬元；地稅部門完成14975萬元，占全年任務(wù)的77.2％，差1194萬元；財政部門完成12289萬元，基本上趕進(jìn)度。 三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織收入的積極性不高。從征收機關(guān)分配的工商稅收任務(wù)看，進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有瓦店、石橋子、皇華、舜王、程戈莊、朱解；進(jìn)度緩慢的有林家村、枳溝、龍都、桃林、呂標(biāo)、昌城、相州、辛興、九臺。從稅種上看，前10個月，車船使用稅超過５萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有××、龍都、枳溝、馬莊、朱解、桃園、瓦店；不足1萬元的有孟疃、郝戈莊、林家村、石橋子、桃林、程戈莊、辛興、昌城、賈悅、呂標(biāo)。黃煙特產(chǎn)稅，石橋子種植面積9100畝，實現(xiàn)稅收103萬元，馬莊8300畝，實現(xiàn)稅收157萬元，而孟疃8000畝，就實現(xiàn)稅收200多萬元；程戈莊6100畝，實現(xiàn)稅收84萬元，郝戈莊6100畝，實現(xiàn)稅收122萬元；昌城5000畝，實現(xiàn)稅收96萬元，辛興5700畝，實現(xiàn)稅收131萬元，而相州6000畝，僅實現(xiàn)稅收39萬元。四是部分企業(yè)自覺納稅意識不強。從目前正在開展的稅收財務(wù)大檢查情況看，被查單位大多數(shù)都存有偷稅欠稅現(xiàn)象，個別企業(yè)偷稅欠稅數(shù)額較大，這里面既有企業(yè)納稅意識問題，又有征管問題，依法治稅的力度還要進(jìn)一步加大。五是有些部門和單位協(xié)稅護(hù)稅意識不強，思想認(rèn)識不到位。有的單位信息報送不及時，源泉控管措施不力；有的單位存有本位主義思想，委托代征代扣的積極性不高。 從上述情況看，今年財政收入面臨的形勢之嚴(yán)峻，收支矛盾之突出，都是多年來少有的。如果財政稅收上不去，重點支出保證不了，對上對下都不好交待。因此，各級各部門要充分認(rèn)識完成今年財政收入任務(wù)的重要性，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，切實把組織財政收入作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，不折不扣地抓緊抓好。

二、明確任務(wù)，強化措施，確保圓滿完成全年財政收入任務(wù)

（一）強化稅收征管，足額完成全年收入任務(wù)。當(dāng)前財政收入已到了關(guān)鍵時刻，必須加大工作力度，充分挖掘增收潛力，嚴(yán)格依法治稅，依率計征，切實把該收的稅一分不少地收上來?？h委、縣政府總的要求是“兩個不動搖”，即完成今年10億元的財政總收入和5億元的地方財政收入目標(biāo)不動搖，分配給各征收機關(guān)的任務(wù)不動搖。各征收機關(guān)要突出重點，迅速行動，全力以赴抓稅收，確保完成各自的收入任務(wù)。國稅部門在抓好增值稅和合資企業(yè)所得稅征收的同時，重點是加大爭取“免抵退”稅調(diào)庫指標(biāo)的力度，盡量多爭取調(diào)庫指標(biāo)?！懊獾滞恕倍愓{(diào)庫數(shù)額多少，對完成今年財政收入任務(wù)非常關(guān)鍵，目前我縣還有1億多元尚未調(diào)庫。地稅部門主要是抓好營業(yè)稅、城縣維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、個人所得稅以及車船使用稅等稅種的征收工作。這些稅種前10個月增幅偏低，與周邊縣縣區(qū)相比還有差距，增收的潛力很大。要結(jié)合協(xié)稅護(hù)稅征管網(wǎng)絡(luò)的建立，把實現(xiàn)的稅收一分不少的收繳入庫。財政部門在抓好農(nóng)業(yè)四稅征收的同時，配合有關(guān)部門抓好土地收入、排污費收入、水資源費收入、城建收入等非稅收入，力爭今年的非稅收入有一個較大增長。

（二）大力組織鄉(xiāng)級財政收入，確保完成收入任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把組織財政收入作為當(dāng)前工作中的頭等大事，由黨政一把手親自抓，對稅收工作中遇到的矛盾和問題，隨時研究，及時解決。要協(xié)調(diào)征收部門對后兩個月的稅源進(jìn)行一次全面分析排查，挖掘增收潛力。從征收機關(guān)提供的情況看，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的稅源挖掘還不夠。如車船使用稅，今年比較偏遠(yuǎn)的馬莊鎮(zhèn)收了9.7萬元，但有10處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）收入還不足1萬元，為什么差距這么大？很重要的一個原因，就是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）思想上不夠重視，工作上沒有力度。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對車船使用稅進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，并制訂切實可行的征收方案，堅決把這一稅項收好收全。其他地方稅收，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）收得也不好，這主要也是個重視程度問題。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真分析各自的收入形勢，找準(zhǔn)癥結(jié)，拿出措施，迅速行動，確保盡快見效。縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方稅收征收情況還要進(jìn)行專題調(diào)度，該督促的督促，該通報的通報，如果地方稅收再不上來，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政一把手的責(zé)任。

（三）抓好稅收財務(wù)大檢查。這是增加財政收入的一條渠道。近年來，縣委、縣政府給企業(yè)的優(yōu)惠政策不少，基本上都兌現(xiàn)了，如果企業(yè)再出現(xiàn)偷稅、漏稅、欠稅現(xiàn)象就很不應(yīng)該了。因此，開展這次稅收財務(wù)大檢查非常必要。目前，大檢查已經(jīng)開始，各級各有關(guān)部門要積極配合，如實提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料，確保檢查實效。對查出的問題，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，保證應(yīng)上繳的收入及時足額入庫。

（五）嚴(yán)格控制財政支出，確保全年財政收支平衡。當(dāng)前，縣級財政的負(fù)擔(dān)非常沉重，財政資金非常緊張。各級各部門都要體諒財政困難，牢固樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)。今年除工資和正常的機構(gòu)維持費外，任何部門和單位都不準(zhǔn)提過分要求，開新的增支口子，財政部門要把好支出關(guān)口，嚴(yán)格按支出預(yù)算辦事。要搞好國庫集中支付試點工作，今年先在29個行政事業(yè)單位進(jìn)行試點，明年全部推開。要繼續(xù)擴大政府采購范圍，凡是政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入采購范圍的，都要實行政府采購，降低行政成本，節(jié)約財政開支。從前10個月的政府采購情況看，效果不錯，已完成政府采購金額13931萬元，節(jié)約財政資金4380萬元，節(jié)支率達(dá)23.9％。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強財政支出管理，特別是農(nóng)村稅費改革后，對農(nóng)業(yè)稅增收部分和上級給予的轉(zhuǎn)移支付資金，要合理安排，突出重點，優(yōu)先保證教育、計生、優(yōu)撫、村干部報酬等重點支出，確?；鶎诱?quán)正常運轉(zhuǎn)。

三、加強對財稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)能否圓滿完成今年5億元的地方財政收入任務(wù)，實現(xiàn)財政收支平衡，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，要充分認(rèn)識完成今年財政收入任務(wù)、實現(xiàn)財政收支平衡的重要性，把組織收入納入重要議事日程，以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心抓好各項措施落實，確保完成今年的財政稅收任務(wù)。黨政一把手要親自調(diào)度，分管同志具體靠上，及時分析和研究組織收入過程中遇到的困難和問題，并采取針對性措施，認(rèn)真加以解決；尤其是對影響收入的重大問題，要抓住不放，迅速解決，為搞好財稅工作創(chuàng)造良好條件。要嚴(yán)格落實責(zé)任制，縣里抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、抓部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門抓下屬企業(yè)和單位，攆時間、趕進(jìn)度，當(dāng)月任務(wù)當(dāng)月清。完不成全年收入任務(wù)的單位，要向縣委、縣政府說明原因；對那些行動遲緩、故意拖欠稅款的單位，要按財稅法規(guī)給予經(jīng)濟處罰，并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。有收入任務(wù)的部門和單位，要進(jìn)一步增強依法納稅意識和多為國家做貢獻(xiàn)的觀念，自覺履行納稅和各項上繳義務(wù)；吃財政飯的部門和單位，要嚴(yán)格按預(yù)算花錢，誰突破誰拿錢；金融、工商、審計、物價、監(jiān)察等部門，要積極配合財稅部門加強監(jiān)督管理，保證稅款及時足額入庫。 同志們，完成今年的財政收入目標(biāo)，時間緊、任務(wù)重、難度大，希望各級各部門要進(jìn)一步振奮精神，克服困難，真抓實干，開拓進(jìn)取，確保圓滿完成全年財稅工作任務(wù)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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