第一篇:食品藥品處罰新程序小嘆
食品藥品處罰新程序小嘆
4月28日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站上發(fā)布了3月14日經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會議審議通過的《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》。該規(guī)定自2014年6月1日起施行。
自上一輪食品監(jiān)督管理體制調(diào)整后,餐飲、保健食品、化妝品的監(jiān)管職能劃到了食品藥品監(jiān)督管理局,但執(zhí)法程序特別是執(zhí)法文書卻一直沒有統(tǒng)一,雖然衛(wèi)生部的88號令對國家食品藥品監(jiān)督管理局的一號令進(jìn)行了修訂,但只是補(bǔ)充增加了的有關(guān)內(nèi)容,并沒有對藥品醫(yī)療器械、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品的行政處罰程序和執(zhí)法文書進(jìn)行整合。
這一輪機(jī)構(gòu)調(diào)整,又將質(zhì)監(jiān)局的食品生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商局的食品流通監(jiān)督管理調(diào)整了過來,加上以前沒有整合的,就有可能出現(xiàn)五六個處罰程序和五六套執(zhí)法文書。雖然這些行政處罰程序都出自于《行政處罰法》和《行政強(qiáng)制法》,但具體的程序來源不同的監(jiān)管部門,流程還是有很大的差別的,特別是執(zhí)法文書,各自成派。難以想象,出現(xiàn)場執(zhí)法,要帶多少套文書,要熟悉多少個執(zhí)法流程,要會多少種文書的制作方法。
這一次新修訂的《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》,最大的亮點(diǎn)就是將所有的監(jiān)管品種整歸一個行政處罰程序,歸并為一套執(zhí)法文書。
但留下的空間,也讓人覺得有太多的遺憾,一言蔽之,是一部執(zhí)法人員無法直接依據(jù)的程序規(guī)定。說白一點(diǎn),就是依據(jù)這個規(guī)定,執(zhí)法人員無法進(jìn)行完整的行政處罰,還必須參照和依據(jù)其他的法律法規(guī)才能完成。
總體感覺出臺倉促的痕跡太重,內(nèi)容上的不完整和措詞上的不嚴(yán)謹(jǐn)有點(diǎn)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的人都能看出個一二三。
這是無法理解和不可想象的,不知道是修訂者是想嘗試立法創(chuàng)新,還是時間太緊沒顧得上完善,抑或留有空間讓省級食品藥品監(jiān)督管理部門在制定細(xì)則時完善。
沒有考究。
比如:
行政處罰的原則省略了,簡化了《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》中規(guī)定的原則。聽證程序沒有了,只在一般程序里保留了一句話。
涉刑案件的移送,需要按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求執(zhí)行。出現(xiàn)“分管負(fù)責(zé)人”與“負(fù)責(zé)人”的表述,不知如何理解,如何理解成“分管負(fù)責(zé)人”與“主要負(fù)責(zé)人”,后面又出現(xiàn)了“食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人集體討論”的表述。是不是有點(diǎn)費(fèi)解。
等等,不足而論。
6月1日就要實(shí)施了,執(zhí)法文書還沒有出來。
時間老卡不到一個點(diǎn)子上,又是一個不著調(diào)。
第二篇:土地處罰程序
土地、礦產(chǎn)違法案件行政處罰程序
一、受理
局法規(guī)監(jiān)察科統(tǒng)一受理由州局直接查處的國土資源違法案件。
二、立案
法規(guī)監(jiān)察科對受理的案件進(jìn)行初步審查,認(rèn)為符合立案條件應(yīng)當(dāng)立案的,填寫《違法案件立案呈批表》,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。不符合立案條件的,由法規(guī)監(jiān)察科移交有關(guān)部門處理。
三、調(diào)查取證
經(jīng)批準(zhǔn)立案的案件,法規(guī)監(jiān)察科應(yīng)當(dāng)指派不少于兩名的案件承辦人,負(fù)責(zé)承辦案件的調(diào)查取證(詢問筆錄,現(xiàn)場勘測筆錄、責(zé)令停止違法行為通知書等)工作,并在案件調(diào)查結(jié)束后完成《案件調(diào)查報(bào)告》。案件立案后,法規(guī)監(jiān)察科報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,通知有關(guān)科室停止辦理或轉(zhuǎn)有關(guān)科室通知基層國土資源部門停止辦理國土資源相關(guān)的審批、許可登記或者發(fā)證手續(xù)。
四、審理
由法規(guī)監(jiān)察科對《案件調(diào)查報(bào)告》認(rèn)定事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿,手續(xù)是否完備,合法進(jìn)行審查;對案件進(jìn)行分析、確定性質(zhì),并提出處理意見,填寫《國土資源違法案件處決定見呈批表》報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或局務(wù)會審批。
重大國土資源違法案件,《案件調(diào)查報(bào)告》經(jīng)局務(wù)會審議通過后,由局分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行會審。會審應(yīng)制作筆錄,會審意見應(yīng)有參加會審的人員簽名。
五、告知
當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。《國土資源違法案件處理決定呈批表》由分管領(lǐng)導(dǎo)或局務(wù)會審批后,由法規(guī)監(jiān)察科向當(dāng)事 1
人送達(dá)《行政處罰告知書》。
六、聽證
在做出責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,向當(dāng)事人發(fā)出《行政處罰聽證告知書》。當(dāng)事人要求聽證的,由法規(guī)監(jiān)察科負(fù)責(zé)聽證活動的組織和主持工作。主持人由局領(lǐng)導(dǎo)指定。聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并交由當(dāng)事人及有關(guān)聽證參加人審核無誤后簽名或蓋章。如聽證結(jié)果導(dǎo)致案件處理意見的重大改變,法規(guī)監(jiān)察科應(yīng)重新組織會審。
七、處理
1.認(rèn)定單位、個人確有違法行為應(yīng)受行政處罰的,依法給予行政處罰,下發(fā)《行政處罰決定書》。
2.認(rèn)定國家工作人員違反國土資源管理法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,提出行政處分意見。我廳無權(quán)處理的,提出行政處分建議,并附《行政處分建議書》。
3.認(rèn)定單位、個人的國土資源違法行為觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十八條、第三百四十二條、第三百四十三條或者第四百一十條,涉嫌土地或礦產(chǎn)資源犯罪的,提出移送意見,并附《犯罪案件移送書》。
八、送達(dá)
1.送達(dá)《行政處罰決定書》。
2.將《行政處分建議書》和有關(guān)證據(jù)材料,移交有權(quán)機(jī)關(guān)。
3.將《犯罪案件移送書》和有關(guān)證據(jù)材料,移送公安機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)。
九、執(zhí)行
督促當(dāng)事人履行行政處罰。當(dāng)事人逾期不履行的,制作《行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請書》,連同案卷副本送交人民法院,申請
2人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
十、結(jié)案國土資源違法案件處理完畢,由案件承辦人填寫《違法案件結(jié)案報(bào)告》(違法案件結(jié)案呈批表),報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后結(jié)案。結(jié)案后,案件承辦人應(yīng)當(dāng)將辦案過程中形成的文字、圖片等材料編目,立卷歸檔。
法規(guī)監(jiān)察科通知有關(guān)科室恢復(fù)辦理國土資源相關(guān)的審批、登記或者發(fā)證手續(xù)。
第三篇:新電力處罰
一、填空題
1、根據(jù)電力安全事故影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力(熱力)正常供應(yīng)的程度,事故分為特別重大事故、重大事故、較大事處理。
3、電力企業(yè)、電力用戶以及其他有關(guān)單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守電力安全管理規(guī)定,落實(shí)事 要電力用戶,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定配置自備應(yīng)急電源,并加強(qiáng)安全使用管理。
5、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即機(jī)構(gòu)值班人員或者本企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告。
6、事故發(fā)生后,本企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)在當(dāng)?shù)氐呐沙鰴C(jī)構(gòu)、縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督
6、遲報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)事故情況。
7、護(hù)事故現(xiàn)場以及工作日志、工作票、操作票等相關(guān)材料。
8、因搶救人員或者采取恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)等緊急措施,需要改變事故現(xiàn)場、移動電力設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記、繪作出書面記錄。
9、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》已經(jīng)2011年6月15日國務(wù)院第159次常務(wù)9月1日起施行。
10、國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,組織編制國家處置電網(wǎng)
11、處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé),應(yīng)急處置的各
12、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電度。
13、事故發(fā)生后,當(dāng)事故危及人身和設(shè)備安全的,發(fā)電廠、變電站運(yùn)行值班人員可以按照有關(guān)規(guī)定,立即采取停運(yùn)發(fā)電機(jī)組和輸變大面積停電的,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)有權(quán)決定采取措施。
15、事故造成重要電力用戶供電中斷的,重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動自備應(yīng)急電源;啟動自備應(yīng)急電源無效的,機(jī)場、高層建筑、商場、影劇院、體育場館等人員聚集場所停電的,應(yīng)當(dāng)迅速啟用應(yīng)急照明,組織人員有序疏散。17證重要電廠廠用電源、重要輸變電設(shè)備、電
18、事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或者電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)關(guān)事故影響范圍、處置工作進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)供電時間等信息。
19、特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)調(diào)查。
20、較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力查組對較大事故進(jìn)行調(diào)查。
21、特別重大事故和重大事故的調(diào)查期限為60日;特殊情況下,經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)超過60日。22、45日;特殊情況下,可以適當(dāng)延長,但延長的期限不得超過45日。23技術(shù)分析報(bào)告。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故
24、發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因不立即組織事故搶救;遲報(bào)或者漏報(bào)事故;在事故調(diào)查處理期間擅離職守的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)處其上一年年收入40%至80%的罰款。25電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)處10萬元以上20萬元以下的罰款。
26、電力企業(yè)發(fā)生負(fù)有責(zé)任的較大事故,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)處20萬元以上50萬元以下的罰款。
27、電力企業(yè)發(fā)生負(fù)有責(zé)任的重大事故,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)處50萬元以上200萬元以下的罰款。
28、電力企業(yè)發(fā)生負(fù)有責(zé)任的特別重大事故,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)處200萬元以上500萬元以下的罰款。
29、電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致一般事故發(fā)生的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)處其上一年年收入30%的罰款。30產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致較大事故發(fā)生的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)處其上一年年收入40%的罰款。31產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致重大事故發(fā)生的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)處其上一年年收入60%的罰款。32產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致特別重大事故發(fā)生的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)處其上一年年收入80%的罰款。33產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依34七條、第二十八條、第三十條規(guī)定受到撤職處分或者刑事處罰的,自受處分之日或者刑罰執(zhí)行完畢之日起5年內(nèi),不得擔(dān)任任何生
35、參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的,以及包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
36、較大事故是指電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的縣級市70%以上供電用戶停電。供熱機(jī)組裝機(jī)容量兆瓦以上的熱電廠,在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內(nèi)同時發(fā)生2臺以上供熱機(jī)供熱并且持續(xù)時間48小時以上。
37150兆瓦以上的縣級市50%以上供電用戶停電。供熱機(jī)組裝機(jī)容量兆瓦以上的熱電廠,在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內(nèi)同時發(fā)生2臺以上供熱機(jī)供熱并且持續(xù)時間24小時以上。
3839、發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行,是指并主變壓器等主要發(fā)電設(shè)備),在未經(jīng)電力調(diào)度行的狀態(tài)。
40、電網(wǎng)減供負(fù)荷,是指電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一減少量。
二、判斷題
1、全廠對外停電,是指發(fā)電廠對外無功負(fù)荷降到零(雖電網(wǎng)經(jīng)發(fā)電廠母線傳送的負(fù)荷沒有停止,仍視為全廠對外停電)。(×)
2、發(fā)電廠或者220千伏以上變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電,導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值5%以上10%以下并且持續(xù)時間2小時以上,屬于一般事故。(√)
3、電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生發(fā)電設(shè)備或者輸變電設(shè)備損壞,造成直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行以及電力正常供應(yīng)的,由地方安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定組成事故調(diào)查組對重大事故、較大事故、一般事故進(jìn)行調(diào)查處理。(×)
4、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》已經(jīng)2011年6月15日國務(wù)院第159次常務(wù)會議通過,自2011年7月1日起施行。(×)
5、電力安全事故,是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故(包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應(yīng)的事故)。(√)
6、市級以上地方人民政府有關(guān)部門確定的重要電力用戶,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定配置自備應(yīng)急電源,并加強(qiáng)安全使用管理。(×)
7、事故發(fā)生后,電力企業(yè)和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確報(bào)告事故情況,開展應(yīng)急處置工作,防止事故擴(kuò)大,減輕事故損害。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力(熱力)正常供應(yīng)。(√)
8、對特別重大事故、重大事故,國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院,并通報(bào)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院能源主管部門等有關(guān)部門。(√)
9、事故報(bào)告的內(nèi)容包括已知的電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況,停運(yùn)的發(fā)電(供熱)機(jī)組數(shù)量、電網(wǎng)減供負(fù)荷或者發(fā)電廠減少出力的數(shù)值、停電(停熱)范圍等。(√)
10、處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé),應(yīng)急處置的各項(xiàng)措施,以及人員、資金、物資、技術(shù)等應(yīng)急保障作出具體規(guī)定。(√)
11、事故發(fā)生后,有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的緊急處置措施,控制事故范圍,防止發(fā)生電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解;事故危及人身和設(shè)備安全的,發(fā)電廠、變電站運(yùn)行值班人員不能采取停運(yùn)發(fā)電機(jī)組和輸變電設(shè)備等緊急處置措施來處理事故。(×)
12、根據(jù)事故的具體情況,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以發(fā)布開啟或者關(guān)停發(fā)電機(jī)組、調(diào)整發(fā)電機(jī)組有功和無功負(fù)荷、調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式、調(diào)整供電調(diào)度計(jì)劃等電力調(diào)度命令,發(fā)電企業(yè)、電力用戶應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。(×)
13、事故可能導(dǎo)致破壞電力系統(tǒng)穩(wěn)定和電網(wǎng)大面積停電的,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)有權(quán)決定采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機(jī)組等必要措施。(√)
14、加強(qiáng)對停電地區(qū)關(guān)系國計(jì)民生、國家安全和公共安全的重點(diǎn)單位的安全保衛(wèi),防范破壞社會秩序的行為,維護(hù)社會穩(wěn)定是事故造成電網(wǎng)大面積停電的,有關(guān)地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織開展的應(yīng)急處置工作的內(nèi)容之一。(√)
15、事故造成地鐵、機(jī)場、高層建筑、商場、影劇院、體育場館等人員聚集場所停電的,應(yīng)當(dāng)迅速啟用備用電源,組織人員有序疏散。(×)
16、事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或者電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時發(fā)布有關(guān)事故影響范圍、處置工作進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)供電時間等信息。(√)
17、未造成供電用戶停電的一般事故,事故發(fā)生地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查處理。(×)
18、根據(jù)事故調(diào)查工作的需要,事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家協(xié)助調(diào)查。事故調(diào)查組組長由組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)指定。(√)
19、較大事故和一般事故的調(diào)查期限為60日;特殊情況下,經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但延長的期限不得超過60日。(×)
20、事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容包括事故發(fā)生單位概況和事故發(fā)生經(jīng)過,以及事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和事故對電網(wǎng)運(yùn)行、電力(熱力)正常供應(yīng)的影響情況等。(√)
21、有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員給予處分,并對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。(×)
22、事故發(fā)生單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)事故防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。(√)
23、發(fā)生事故的電力企業(yè)及其有關(guān)人員如有轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料行為的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對電力企業(yè)處10萬元以上50萬元以下的罰款。(×)
24、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(√)
25、參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中對對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的,或者包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的,應(yīng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(√)
26、電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生發(fā)電設(shè)備或者輸變電設(shè)備損壞,造成直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行以及電力正常供應(yīng)的,由地方安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定組成事故調(diào)查組對重大事故、較大事故、一般事故進(jìn)行調(diào)查處理。(×)
三、簡答題
1、制定《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》的目的是? 答:為了加強(qiáng)電力安全事故的應(yīng)急處置工作,規(guī)范電力安全事故的調(diào)查處理,控制、減輕和消除電力安全事故損害,制定本條例。
2、電力安全事故指的是什么?
答:電力安全事故,是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故(包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應(yīng)的事故)
3、電力安全事故的分類包括哪幾種?
答:根據(jù)電力安全事故影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力(熱力)正常供應(yīng)的程度,事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
4、較大事故和一般事故由哪個部門負(fù)責(zé)查? 答:較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可以組織事故調(diào)查組對較大事故進(jìn)行調(diào)查。
5、電網(wǎng)負(fù)荷指的是什么?
答:電網(wǎng)負(fù)荷,是指電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度的電網(wǎng)在事故發(fā)生起始時刻的實(shí)際負(fù)荷。
6、什么是電網(wǎng)減供負(fù)荷?
答:電網(wǎng)減供負(fù)荷,是指電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度的電網(wǎng)在事故發(fā)生期間的實(shí)際負(fù)荷最大減少量。
7、什么是全廠對外停電?
答:全廠對外停電,是指發(fā)電廠對外有功負(fù)荷降到零(雖電網(wǎng)經(jīng)發(fā)電廠母線傳送的負(fù)荷沒有停止,仍視為全廠對外停電)。
8、發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行指的是么? 答:發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行,是指并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電機(jī)組(包括各種類型的電站鍋爐、汽輪機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)和主變壓器等主要發(fā)電設(shè)備),在未經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)允許的情況下,因安全故障需要停止運(yùn)行的狀態(tài)。
四、問答題
1、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括那些內(nèi)容?
(1)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)(區(qū)域)以及事故發(fā)生單位;(2)已知的電力設(shè)備、設(shè)施損
壞情況,停運(yùn)的發(fā)電(供熱)機(jī)組數(shù)量、電網(wǎng)減供負(fù)荷或者發(fā)電廠減少出力的數(shù)值、停電(停熱)范圍;(3)事故原因的初步判斷;(4)事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運(yùn)行方式、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行狀況以及事故控制情況;(5)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
2、事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括那些內(nèi)容? 答:事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況和事故發(fā)生經(jīng)過;(2)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和事故對電網(wǎng)運(yùn)行、電力(熱力)正常供應(yīng)的影響情況;(3)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(4)事故應(yīng)急處置和恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行的情況;(5)事故責(zé)任認(rèn)定和對事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處理建議;(6)事故防范和整改措施。
3、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有哪些行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?
答:1)不立即組織事故搶救的;(2)遲報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)事故的;(3)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;(4)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
4、參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有哪些行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?
(1)對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;(2)包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。
第四篇:道路運(yùn)政處罰程序
道路運(yùn)政處罰程序
第一部分 簡易程序
簡易程序是指違法事實(shí)清楚并有法定依據(jù),對公民處以50元以下,對法人或其他組織處以1000元以下罰款或警告的行政處罰所適用的程序。
一、簡易程序必須履行的步驟:
檢查→告知→審查→決定→送達(dá)→執(zhí)行→備案
1、檢查:執(zhí)法人員進(jìn)行檢查時,應(yīng)出示合法有效的行政執(zhí)法證件,并且兩人以上;
2、告知:執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定前,應(yīng)將認(rèn)定的違法事實(shí),處罰的理由和依據(jù)告知當(dāng)事人;
3、審查:當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。執(zhí)法人員必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,成立的應(yīng)當(dāng)采納;
4、決定:執(zhí)法人員根據(jù)掌握的違法事實(shí)、處罰的理由和依據(jù),填寫預(yù)定格式、編有統(tǒng)一號碼的《交通行政(當(dāng)場)處罰決定書》,在指定時間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處罰;
5、送達(dá):適用簡易程序的案件一般都應(yīng)當(dāng)場送達(dá),并告知當(dāng)事人有申請復(fù)議或提起訴訟的權(quán)力;
6、執(zhí)行:涉及罰款的,由當(dāng)事人持《交通行政(當(dāng)場)處罰決定書》到指定銀行交納罰款,如當(dāng)場收繳的,必須開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù),涉及改正違法違章行為的,還必須監(jiān)督檢查當(dāng)事人改正的情況。
根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,20元以下的罰款和不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的可當(dāng)場收繳罰款;超出此限制,在交通邊遠(yuǎn)地區(qū),執(zhí)法人員也可以應(yīng)當(dāng)事人的要求當(dāng)場收繳罰款,但應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人在決定書上簽名;
7、備案:根據(jù)各單位的實(shí)際情況,在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行歸檔,并由專人保管。
二、適用的文書
《交通行政(當(dāng)場)處罰決定書》(見表1)
三、填寫時應(yīng)注意的問題:
1、原則上決定書中的每一個空格都必須填寫;
2、案號:各單位根據(jù)自己的實(shí)際情況編寫,做到一案一號;
3、違法事實(shí):時間、地點(diǎn)、違法當(dāng)事人必須有,“事實(shí)”一欄只要簡要地說明違法違章的事實(shí)既可,在履行了告知、審查程序后,應(yīng)要求當(dāng)事人簽名;
4、處罰依據(jù)必須填寫完整,直到條款、項(xiàng),且不能隨意簡化。一個違法行為一份處罰決定書,注意不要將補(bǔ)收規(guī)費(fèi)、滯納金等寫入處罰決定書;
5、執(zhí)法人員所在單位可以填寫到站一級,執(zhí)法人員應(yīng)簽全名,證件號是指交通行政執(zhí)法證號碼,應(yīng)寫完整;
6、當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請復(fù)議的時效是60天;
7、備注一欄按實(shí)際情況填寫,是否當(dāng)場執(zhí)行,填是或否。如果當(dāng)事人要求代繳罰款的則應(yīng)當(dāng)簽名。
四、文書使用中容易出現(xiàn)的問題
1、被處罰人不明確。在當(dāng)事人基本情況一欄中既填寫姓名xxx,又填寫單位xxx、法定代表人xxx。這樣填寫,表明有兩個行政相對人同時承擔(dān)法律責(zé)任。其實(shí),這一欄填寫的當(dāng)事人是指法律責(zé)任人,違法行為當(dāng)事人并不一定就是承擔(dān)責(zé)任的人,如運(yùn)輸車輛無營運(yùn)證,承擔(dān)責(zé)任的是車主,因此當(dāng)事人應(yīng)填寫車主,而不是被聘用的駕駛員。
2、違法事實(shí)填寫不清或不正確。簡易程序要求用三言兩語能將當(dāng)時發(fā)生的情況真實(shí)、客觀地反映出來,最好能得到當(dāng)事人認(rèn)可。如,在客觀事實(shí)下面由當(dāng)事人簽署意見:以上情況屬實(shí),簽名:xxx xx年x月x日。
3、處罰內(nèi)容與其它收費(fèi)項(xiàng)目混合在一張?zhí)幜P決定書中。如:罰款100元,補(bǔ)繳規(guī)費(fèi)1000元,兩項(xiàng)合計(jì)1100元。補(bǔ)繳規(guī)費(fèi)不應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在處罰決定書中,應(yīng)該用其它補(bǔ)繳規(guī)費(fèi)的文書。
4、告知事項(xiàng)第2點(diǎn):“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對違法違章行為立即或在 XX 日內(nèi)予以糾正”,時間上兩者只能選其一,要么立即糾正,要么限期糾正。而相當(dāng)一部分執(zhí)法人員不選,不選意味著沒有責(zé)令當(dāng)事人改正違法違章行為,就沒有依法行政。
第二部分 一般程序
一般程序是指對違法事實(shí)比較復(fù)雜或者情節(jié)比較嚴(yán)重的行為給予法定的較重的行政處罰時所適用的程序。除簡易程序以外的所有行政處罰,都適用一般程序。
一、一般程序必須履行的步驟:
1、檢查:應(yīng)出示合法有效的行政執(zhí)法證件,且必須2人以上;
2、立案:這是簡易程序與一般程序的區(qū)別。承辦人員填寫《交通行政案件立案登記表》,提出違法事實(shí)及立案建議,由單位領(lǐng)導(dǎo)簽署審批意見;
3、調(diào)查:調(diào)查必須2人以上,并出示執(zhí)法證件。調(diào)查結(jié)束后,要制作各類證據(jù)材料得出調(diào)查結(jié)論。證據(jù)包括書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場筆錄等;
4、告知:這是執(zhí)法人員進(jìn)行行政處罰必經(jīng)的關(guān)鍵程序,如果沒有告知,行政處罰無效,執(zhí)法人員將《交通違法行為通知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知擬給予行政處罰內(nèi)容及其事實(shí)、理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人可以在收到通知書3日內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯,符合聽證條件的可以要求組織聽證。
5、送達(dá):《交通行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)在《交通違法行為通知書》發(fā)出3天后才能發(fā)出,當(dāng)場宣告后交付當(dāng)事人,當(dāng)事人不在場的,應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人,由受送達(dá)人在《交通行政文書送達(dá)回證》上注明收到日期、簽名或者蓋章,受達(dá)送人在《交通行政文書送達(dá)回證》上的簽收日期為送達(dá)日期。
6、執(zhí)行:執(zhí)法機(jī)關(guān)依法作出的具體行政行為,當(dāng)事人必須自覺履行。當(dāng)事人逾期不履行具體行政行為,執(zhí)法機(jī)關(guān)可依照法律規(guī)定采取強(qiáng)制措施,保證具體行政行為得以執(zhí)行。
7、結(jié)案歸檔:交通行政案件執(zhí)行完畢后應(yīng)當(dāng)結(jié)案,填寫《交通行政案件工作報(bào)告》。存檔期限一般案件為5年左右,重大案件即須報(bào)批和聽證的案件為20年。附:行政處罰一般程序流程框圖 檢查 ↓ 立案 ↓
調(diào)查→調(diào)查結(jié)論 ↓
——————————
↓ ↓ ↓
處罰決定 處理決定 免處罰
↓ ↓ ↓
————告知 執(zhí)行 → 結(jié)案
聽證程序 ↓
————送達(dá) ↓
————執(zhí)行
強(qiáng)制執(zhí)行 ↓
————結(jié)案→ 歸檔
二、適用的文書:
根據(jù)運(yùn)政(稽征)執(zhí)法實(shí)際情況,一般程序行政處罰案件可用到以下文書:
1、交通行政案件立案登記表;
2、證據(jù)登記保存清單;
3、現(xiàn)場筆錄;
4、詢問筆錄;
5、交通違法行為調(diào)查報(bào)告;
6、交通違法行為通知書;
7、交通行政處罰決定書;
8、送達(dá)回證;
9、交通行政處罰結(jié)案報(bào)告。
上述9張文書是我們執(zhí)法人員在處理一般程序案件時常用的,除證據(jù)材料文書如現(xiàn)場筆錄、證據(jù)保存清單、詢問筆錄不是必須全部使用外,其余6張文書在一個案件中必須使用。
三、填寫時應(yīng)注意的問題:
1、交通行政案件立案登記表:(見表2)
①行政相對人:公民和單位兩者只能選一項(xiàng)填寫;
②主要事實(shí)及理由:簡要寫明發(fā)現(xiàn)的違法違章事實(shí),這里并不要求是查證屬實(shí)的事實(shí),以及違反了什么法律、法規(guī)、規(guī)章;
③承辦人一般是兩名,領(lǐng)導(dǎo)指示可以是主管領(lǐng)導(dǎo)也可以是分管領(lǐng)導(dǎo),只要本單位明確即可;
④案號:各單位根據(jù)自己的實(shí)際情況編寫,應(yīng)做到一案一號;
⑤備注一欄的當(dāng)事人是指現(xiàn)場被發(fā)現(xiàn)的違章人,他有時并不是行政處罰的承受人(即行政相對人),因此,有關(guān)他的情況也應(yīng)記錄,以便查證。
2、證據(jù)登記保存清單:(見表3)
這是在檢查中發(fā)現(xiàn)有違法行為,而又當(dāng)場不能處理時,為保證使當(dāng)事人接受處理,暫時保存當(dāng)事人從事違法違章行為的工具或證件的手段。
①案由:案由應(yīng)簡潔地概括出違法行為的性質(zhì),并加上“涉嫌”兩字;
②證據(jù)物品名稱、規(guī)格、數(shù)量應(yīng)寫清楚,調(diào)查人員為兩人,證件號碼應(yīng)填寫合法有效執(zhí)法證件號碼的全部,最后讓被取證人簽名,并注明年月日;
③當(dāng)案件處理完畢,保存的證據(jù)物品歸還當(dāng)事人時,應(yīng)將此文書收回。
3、現(xiàn)場筆錄:(見表4)
它是執(zhí)法人員現(xiàn)場對違法行為發(fā)生的現(xiàn)象或物品進(jìn)行檢查后所做的記錄,它是客觀的,應(yīng)以第三人稱的方式進(jìn)行客觀的描述。
①事實(shí)情況記錄:不能用問答的方式,不能用形容詞,不能模棱兩可,不能引用法律條文,也不能有處理意見或決定;
②當(dāng)事實(shí)情況記錄完后還有多余空白處,應(yīng)把它劃掉或?qū)?dāng)事人意見直接寫在后面;
③備注:為確定當(dāng)事人的基本情況,便于聯(lián)系,特設(shè)置此欄;
④有時對現(xiàn)場的證人也可使用此文書。
4、詢問筆錄:(見表5)
①做詢問筆錄必須兩人以上;
②如果被詢問人是性質(zhì)相同的多人時,應(yīng)分別單獨(dú)制作,而不能做在同一份筆錄上;
③執(zhí)法人員應(yīng)首先表明自己的身份以及詢問的目的,然后圍繞目的進(jìn)行詢問,主要抓住時間、地點(diǎn)、事實(shí)經(jīng)過等要素來制作;
④詢問完畢,請被詢問人寫上“以上情況屬實(shí)”并頂格簽名,要注明年月日,并且在每一個修改過的地方按上被詢問人的手??;
⑤詢問筆錄第二頁應(yīng)用信箋或白紙等,問答必須用“問”和“答”來表示,而不能用“:”或“?”等來代替。
5、交通違法行為調(diào)查報(bào)告:(見表6)
經(jīng)過以上執(zhí)法人員的調(diào)查取證以后,對違法事實(shí)已有了清晰的認(rèn)識,這時就要制作此文書,總結(jié)調(diào)查過程,得出調(diào)查結(jié)論。
①案號、案由前有所述,“當(dāng)事人基本情況”一欄公民和單位只能選一;
②案件調(diào)查經(jīng)過:簡要說明調(diào)查的經(jīng)過情況,做了哪些調(diào)查工作;
③所附證據(jù)材料清單:“調(diào)查取證以后,所取得了哪些證據(jù)材料,分別按表格內(nèi)容填寫;
④負(fù)責(zé)人審批:與立案登記表一樣,主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都可以。
6、交通違法行為通知書(見表7)
調(diào)查報(bào)告制作完畢后,就要根據(jù)調(diào)查報(bào)告中負(fù)責(zé)人審批的意見,做出交通違法行為通知書,通知當(dāng)事人將要受到的行政處罰、理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人有陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。這份文書實(shí)際上是權(quán)利告知書,當(dāng)事人享有上述權(quán)利是法律賦予的,也是行政處罰必不可少的程序。
①案號同前;
②處罰的行政相對人、案由、事實(shí)、理由和依據(jù)都要跟前面相一致;
③當(dāng)事人有兩項(xiàng)權(quán)利,第一項(xiàng)任何行政處罰都必須給予當(dāng)事人的,而第二項(xiàng)聽證的權(quán)利則必須看是否達(dá)到聽證的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)規(guī)定,交通行政處罰聽證的標(biāo)準(zhǔn)是: A停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照;
B對個人1000元以上、對單位10000元以上的罰款;
如果沒有達(dá)到聽證標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)把聽證權(quán)利這項(xiàng)劃掉;
④當(dāng)事人有3天的時間進(jìn)行陳述、申辯和要求聽證,因此,處罰決定書應(yīng)在通知書的3天以后才能作出,如果當(dāng)事人要求當(dāng)天處理,則應(yīng)要求當(dāng)事人作出已履行或放棄上述權(quán)利的聲明。
7、交通行政處罰決定書:(見表8)
填寫基本按照前述。
8、送達(dá)回證:(見表9)
在送達(dá)《交通違法行為通知書》和《交通行政處罰決定書》這兩張文書時必須填寫《送達(dá)回證》,可以分別寫,也可以寫在同一張《送達(dá)回證》里。
①如果通知書與決定書一起當(dāng)場送達(dá),應(yīng)先填寫通知書,再寫決定書,并把時間相應(yīng)地錯開;
②備注:當(dāng)事人拒收時,就把情況在備注里注明,讓其他見證人簽名證明;在郵寄送達(dá)或公告送達(dá)時,則粘貼有關(guān)材料。
9、交通行政處罰結(jié)案報(bào)告(見表10):
當(dāng)整個案件處理完畢后,就應(yīng)填寫此張文書,對整個案件處理過程進(jìn)行總結(jié),執(zhí)法人員只要按照欄目填寫完整即可。第三部分 聽證程序
聽證程序是指行政執(zhí)法主體在作出某些特定的行政處罰決定前,給予當(dāng)事人參與并發(fā)表意見的機(jī)會,允許當(dāng)事人陳述、申辯、質(zhì)證而進(jìn)行的程序。
一、聽證程序的適用范圍
《行政處罰法》第四十二條規(guī)定了三種情況可以適用聽證程序:
1、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);
2、吊銷許可證或者執(zhí)照,包括《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《道路運(yùn)輸證》、《從業(yè)資格證》等;
3、較大數(shù)額罰款。根據(jù)《浙江省交通行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》,對個人罰款1000元以上、對單位罰款10000元以上的行政處罰屬于較大數(shù)額罰款。
二、聽證程序的內(nèi)容
1、行政機(jī)關(guān)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。在送達(dá)《交通違法行為通知書》時,應(yīng)當(dāng)有送達(dá)回證或留下已送達(dá)的憑證。這對以后舉證是相當(dāng)有用的。
2、當(dāng)事人提出舉行聽證的要求。當(dāng)事人要求舉行聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)作出。
3、初步審查。接到當(dāng)事人要求舉行聽證的書面請求或口頭要求后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步審查,包括當(dāng)事人主體資格、時效、是否具備聽證條件等。若不予受理,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人。符合聽證條件的,應(yīng)做好聽證前的準(zhǔn)備工作:確定聽證主持人、書記員,聽證的時間、地點(diǎn)等。聽證主持人應(yīng)當(dāng)事先了解有關(guān)案件情況,擬定聽證會提綱。
4、行政機(jī)關(guān)決定舉行聽證的7日前,將舉行聽證的時間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人。除涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密或個人隱私外,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。
5、聽證主持人由本案非調(diào)查人員擔(dān)任。當(dāng)事人如果認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系(指個人之間而非公務(wù)上),有權(quán)提出回避。
6、當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托1至2人代理。若委托的應(yīng)當(dāng)向主持人遞交書面委托書,或者在聽證會舉行前向主持人說明,并記錄在案。聽證會開始前,應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明參加聽證人的身份。
7、調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和處罰建議,當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證。雙方若要求證人出席聽證會作證,應(yīng)當(dāng)允許。
8、制作聽證筆錄,交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。
9、聽證會結(jié)束后,主持人提出聽證結(jié)果報(bào)告,并提出是維持還是改變原處罰決定的意見,交行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對調(diào)查和聽證結(jié)果進(jìn)行審查。
舉行聽證,行政機(jī)關(guān)不得向當(dāng)事人收取組織聽證的費(fèi)用,也不能以沒有費(fèi)用為由拒絕舉行聽證。當(dāng)事人自己參加聽證和委托代理人的費(fèi)用應(yīng)由當(dāng)事人自己承擔(dān)。
第五篇:當(dāng)場處罰決定書(新)
東??h環(huán)境保護(hù)局
環(huán)境違法行為當(dāng)場處罰決定書
東環(huán)罰現(xiàn)字()第號
:
營業(yè)執(zhí)照注冊號(公民身份號碼):組織機(jī)構(gòu)代碼:地址:電話:法定代表人(負(fù)責(zé)人):職務(wù):
我局于年月日時對你(單位)進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你(單位)
實(shí)施了的行為。違反了第條第款的規(guī)定。我局執(zhí)法人員當(dāng)場向你(單位)告知了違法事實(shí)、依據(jù)和依法享有的權(quán)利,并聽取了你(單位)的陳述申辯。
依據(jù)第條第款、第條第款及《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的規(guī)定,我局決定當(dāng)場對你(單位)給予如下行政處罰:
1.警告。
2.罰款(大寫)元。
繳款方式:(1)當(dāng)場收繳?!?2)自收到本處罰決定之日起十五日內(nèi)按照
《東??h非稅收入繳款通知單》的要求,將罰款繳至指定銀行和帳號,取得《東海縣非稅收入一般繳款書》一式二聯(lián),并將其中一聯(lián)寄送我局備案?!?逾期不繳納罰款的,我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
如不服本處罰決定,可在收到處罰決定書之日起六十日內(nèi)向連云港市環(huán)境
保護(hù)局或者東??h人民政府申請行政復(fù)議,也可在十五日內(nèi)直接向東海縣人民法院提起行政訟訴。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本行政處罰決定的,我局將申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人(現(xiàn)場負(fù)責(zé)人)簽名或蓋章:
執(zhí)法人員簽名及執(zhí)法證件號:
東??h環(huán)境保護(hù)局(印章)
年月日