第一篇：在表彰獎勵稅務干部職工大會上的講話
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開表彰獎勵大會，表彰獎勵為我區(qū)經濟社會各項事業(yè)發(fā)展做出杰出貢獻的廣大稅務干部職工。區(qū)財政部門為協(xié)調兩稅做了大量卓有成效的工作。我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在財政、稅收戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候和衷心的感謝！
全區(qū)稅務干部職工認真貫徹區(qū)委五屆七次全委（擴大）會議精神，堅持以建設石化強區(qū)為目標，以服務區(qū)域經濟發(fā)展為己任，以確保區(qū)級財政收入增長為重點，強化稅收管理，推進依法治稅，納稅收入呈現了建區(qū)以來最好的態(tài)勢。截止目前，本級財政收入達7500萬元，創(chuàng)歷史最高水平。取得這樣好的成績，是全區(qū)稅務干部職工認真實踐“三個代表”的結果，是國稅、地稅兩局班子同心同德，真抓實干的結果；是國稅地稅兩局干部職工頑強拼搏、無私奉獻的結果，你們?yōu)辇堷P區(qū)的經濟發(fā)展作出了了杰出的貢獻，為此，區(qū)委、區(qū)政府研究決定拿出50萬元重獎稅務戰(zhàn)線上的廣大干部職工，希望你再接再勵，再創(chuàng)輝煌。
一、認真總結前段工作，珍惜來之不易的稅收成果
前段工作呈現以下四個特點。
1、稅款回籠快。全區(qū)稅務干部職工緊緊圍繞確保區(qū)級收入工作重點，采取了一系列有效措施，實現了稅收持續(xù)增長的強勁勢頭。截止5月上旬，國稅分局實現稅收收入7.6億元，完成年度計劃63%，比上年同期增收1.4億元，實現區(qū)級財政收入1744萬元，較去年同期增長32.52%，增收428萬元。地稅分局實現區(qū)級財政收入5219萬元，較去年同期增長162.3%。其中城市維護建設稅完成1945萬元，同比增長222%；房產稅完成550萬元，同比增長了444.5%;土地使用稅完成504萬元,同比增長了537.9%;教育費附加完成834萬元,同比增長了204.3%。
2、征收力度大。兩局稅務干部職工一手非典防治工作，一手抓稅收征管工作，強化了稅收管理，做到了應收盡收。一是加大重點稅源管理力度，地稅分局在緊緊抓石化重點稅源的同時，把城市維護建設稅、房產稅、土地使用稅和教育費附加示列為稅收重點，進一步摸清底數，實放有效控管辦法，做到了足額征收，使稅收幅度大幅增加。國稅分局對336戶零申報和負申報的企業(yè)進行了徹底清查，并建立了動態(tài)庫存管理臺賬，從源頭上控制了稅源的流失。二是加大發(fā)票管理力度。地稅分局在轄區(qū)飲食范圍內開展了發(fā)票刮獎活動，新增飲食業(yè)用票企業(yè)及業(yè)戶284戶，增加稅收額170萬元。通過嚴格發(fā)票管理，防止了制售、購買假發(fā)票現象的日出現，嚴厲打擊了違規(guī)使用發(fā)票和偷逃稅款的不法行為，堵塞了稅收漏洞，促進了稅收規(guī)范化運行。三是加大稅收檢查力度。地稅分局以稅務稽查為突破口，開展了日常檢查專項檢查和專案檢查活動，春節(jié)前后，先后抽調了20名業(yè)務骨干，成立了5個檢查組劃片檢查，檢查賓館、飯店、旅店等367戶，下發(fā)稅務整改事項通知單38份。國稅分局從強化稅源挖制入手，通過自查、復查和抽查等形式，對轄區(qū)個體業(yè)戶進行拉網式清查，做到查一戶、清一戶、清順規(guī)范一戶。對漏征漏管的132戶業(yè)主，補交稅款1.4萬元，預計全年增加地方稅收入出12萬元。
3、服務范圍賽。兩局在人員車輛緊張的情況下，擴大服務范圍，增強稅收廣度，不斷創(chuàng)新征管途徑。一是建立了協(xié)稅護稅網絡。地稅分局與龍鳳鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、建成公司、文化局、衛(wèi)生部門協(xié)調，建立完善了協(xié)稅護稅組織，推行了政府支持，地稅牽頭、多方面協(xié)助、齊抓共管網絡，做到了“西瓜個個都撿，芝麻粒粒不丟”。二是開展了稅源普查和稅收定額典調工作。國稅分局對337戶一般納稅人進行了嚴格審查，根據日常所掌握的實際情況及個體業(yè)戶經營地點、居民消費水平，對部分納稅人的稅收定額進行了調整，使之更加趨于合理。針對農村稅源占多面廣的實際，在龍鳳鎮(zhèn)保田村建立了護稅網絡試點，從源頭上堵住了農村稅收的流失。三是實行劃片目標管理，地稅分局把轄區(qū)零散稅戶劃分為5個區(qū)片，由稅務干部分別包片，與街道社區(qū)相關部門相互配合，使一些流動商販得到了有效監(jiān)控，增加了稅收總量。
4、工作熱情高。兩局稅務干部職工把納稅人滿意做為工作標準對待納稅人熱情服務、想納稅人之所想，急納稅人之所急。為簡化納稅人的辦稅程序，增添了電子觸摸屏、服務臺、休閑區(qū)、意見箱等服務設施，給納稅人創(chuàng)建了優(yōu)良的辦稅環(huán)境。國稅分局本著“突出重點，強化管理，爭先創(chuàng)優(yōu)，全面推進”的工作思路，提出了“國稅榮，我榮，我為國稅爭光榮；龍鳳興，我興，我為龍鳳爭振興”的口號。地稅分局樹立以服務區(qū)域經濟發(fā)展為己任的新理念，兩局把工作的落腳點和著力點都放在了服務，服從于地方經濟建設上，誠心誠意為地方積資累財，誠心誠意為經濟建設服務，你們舍自家，保大家，千辛萬苦，嚴細認真，在工作中做到了五個不讓，“不讓工作在我手中梗阻，不讓政策在我手中截留，不讓時間在我手中耽誤，不讓差錯在我手中出現，不讓稅務形象在我身上損壞”，你們?yōu)辇堷P的振興，龍鳳的繁榮、龍鳳的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻，我再次對你們表示忠心的感謝！
二、正確認識和評價當前稅收工作面臨的形勢，切實增強完成全年稅收任務的緊迫感和責任感
盡管前五個月全區(qū)稅收保持了快速增長的強勁勢頭，但是隨著今年各項工作的全面鋪開，各個大項目的不斷推進，特別是一些不可抗拒因素的增加，縱觀全年稅收形勢，給在實現年度預算收支平衡的角度分析，今后七個月稅收工作面臨著一定的困難和壓力，形勢決不允許我們盲目樂觀。一是財政硬性支出的增加。首先，眾所周知抗擊非典增加了財政支出。年初在安排年度預算支出時沒有考慮到非典因素，但是進入3月中下旬以來，抗擊非典形勢驟然緊張，截止日前，財政已支出565萬元，其中購買銀龍賓館支出450萬元，用于購買抗擊非典所需器械、物品等支出115萬元。其次，光明路、鳳祥廣場等基礎設施建設和奶牛公寓、農業(yè)科技學院、龍鳳注塑城等招商引資投入支出約1650萬元；第三，兩稅分成及代扣代繳手續(xù)費和企業(yè)所得稅完不成的基礎數扣繳兩項全年支出約950萬元。上述三項造成全年預算支出增加3165萬元。此外，下步用于非典預防投入、抵保提票擴面、工資滾動普調、基礎設施建設到期還債等等都需要一定的支出。二是財政收入出現較大缺口。2003年東北銷售公司根據中國石油天然氣股份有限公司的要求，上收大慶分公司結算權。今年上收的三部分結算權預計銷量100萬噸，將造成我區(qū)增值稅、城建稅和教育附加減收600萬元。三是在財政正常收入中存在著減收因素。主要是石化總廠和石化公司關聯(lián)交易到期，使我區(qū)稅收受到影響。同時，石化總廠三產改制彼一時組，變?yōu)榧瘓F企業(yè)。企業(yè)盈相低后繳納企業(yè)所得稅，將一定程度上的影響到今年我區(qū)企業(yè)所得稅收入。通過上述不利因素分析，特別是新增3165萬元的硬性支出要求我們在今后個月的工作中必須在原有的稅收計劃的基礎上，追加3165萬元的稅收指標，年初，我們計劃實現半級財政收入1.1億元，通過前5個月的運行看，要想確保全今年預算平衡，必須實現本級收入1.4元，也就是說在前5個月實現本級財政收入7200萬元基礎上，后7個月必須實現本級收入近7千萬元才能達到全年1.4億元的目標，這就要求我們在今后個月工作中，月均實現稅收1000萬元。
在看到困難和壓力的同時，我們更應該看到完成全年稅收任務的有利條件。我們有一批石化企業(yè)等穩(wěn)定的基礎稅源；我們有一批發(fā)展前景好、稅技含量高、市場占有率高的新興稅源；我們還將通過興建園區(qū)、避建市場、啟動市場等措施培育出一套行之有效的稅收征管運行機制和一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦的稅收隊伍。只要我們堅定信心再接再厲鼓足干勁，就一定能夠完成全年稅收任務目標。
三、發(fā)揚兩個務必精神，繼續(xù)保持稅收的良好勢頭，為確保全年預算平衡提出新貢獻
面對良好的開局，廣大稅務干部要保持清醒的頭腦，正確看街成績，冷靜分析困難，發(fā)揚兩個務必精神，狠抓各項稅收征管措施落實，確保實現全年組織稅收1.4億元目標的實現。下面，就今年后7個月的稅收工作，提以下五點希望和要求。
一要抓征管，依法稅。要牢固樹立全局意識，深入貫徹加強征管，堵塞漏洞，征治腐敗，清繳欠稅“的工作方針，堅持”依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅“的組織原則，要加強推進稅務信息化建設，完善征管手段，要進一步推行稅源管理現任區(qū)制度，加強稅源管理，防止稅源流失。要進一步健全鎮(zhèn)、村、屯護稅協(xié)稅網絡，調動社會各方面力量協(xié)稅護稅，構筑依法治稅陣線。當前還要重點深入分析一至五月份收入情況，研究發(fā)展趁勢和不穩(wěn)定因素，及時發(fā)現一些傾向性的問題，研究解決問題的辦法，努力保持稅收收入穩(wěn)步增長的勢頭。
二要抓整頓，規(guī)范稅收秩序。要加大對重點行業(yè)、重點單位和重點人的專項檢查力度，確保稅款足額收繳……加大異地戶清理工作，減少區(qū)域稅款流失，要加大重大涉稅案件的大打擊力度，嚴厲查處做假帳、兩套帳和帳外經營等偷稅款行為，要依法打擊制造販賣和使用假發(fā)票等違法犯罪活動。
三要抓宣傳，提高公民的納稅意識，要突出宣傳重點，加大對稅收和誠信納稅的宣傳力度，為建立稅收信用體系積極營造聲勢，開辟道路，要活化宣傳形式，既可以通過廣播、電視。報紙等傳媒宣傳，還可以通過 辦班培訓，稅法知識競賽等多種手段開展稅收宣傳，要加大正反典型的宣傳力度，對納稅大戶，守信法人等正面典型予以大張旗鼓的宣傳表彰，對重大涉稅案件，公開曝光，以正視聽，以敬效尤?？傊ㄟ^加強稅收宣傳，努力培養(yǎng)公民的良好納稅意識，營造稅收工作的良好局面。
四要抓服務，建立健全的稅服務體系。要不斷轉變服務理念，把納稅服務從職業(yè)道德中的軟任務度成行政行為的硬指標，作為稅收依法行政行為的重要組成部分，納入行政規(guī)范，要創(chuàng)新服務手段。加快辦公自動化進程，為納稅人提供方便快捷的納稅服務，要優(yōu)化服務方式，通過小入企業(yè)和稅人中間登門服務，征收廳優(yōu)質服務等方式深入開展稅收信息咨詢服務，稅收程序性服務，稅收救濟性服務和稅收環(huán)境服務，全面提升服務水平。
五、要抓隊伍，不斷加強稅務干身建設。廣(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)大稅務干部要以建設學習型城區(qū)為契機，實施”素質再造工程“苦練內功，不斷提高自身素質和業(yè)務技能，各稅各機關要重點開展以”愛崗敬業(yè)公正執(zhí)法，誠信服務，廉潔春公“為基本內容的稅務人員職業(yè)道德教育，在全系統(tǒng)形成奮發(fā)向上，團結奮斗的好風尚，樹立稅各部門良好的社會形象。要認真關心稅各干部職工的思想，工作和生活，解決干部職工后顧之憂，充分調動干部職工抓稅收，謀發(fā)展的積極性。
同志們，2003年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年，完成全年的預算任務意義重大。稅務部門要持絕的工作熱情，保持成績，戒驕戒燥，聚精會神作工作，一心一意抓收入，為加快建設石化強區(qū)和抗擊非典提供堅決的財力保障。
第二篇：在表彰獎勵稅務干部職工大會上的講話
在表彰獎勵稅務干部職工大會上的講話
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開表彰獎勵大會，表彰獎勵為我區(qū)經濟社會各項事業(yè)發(fā)展做出杰出貢獻的廣大稅務干部職工。區(qū)財政部門為協(xié)調兩稅做了大量卓有成效的工作。我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在財政、稅收戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候和衷心的感謝！
全區(qū)稅務干部職工認真貫徹區(qū)委
五屆七次全委（擴大）會議精神，堅持以建設石化強區(qū)為目標，以服務區(qū)域經濟發(fā)展為己任，以確保區(qū)級財政收入增長為重點，強化稅收管理，推進依法治稅，納稅收入呈現了建區(qū)以來最好的態(tài)勢。截止目前，本級財政收入達萬元，創(chuàng)歷史最高水平。取得這樣好的成績，是全區(qū)稅務干部職工認真實踐“三個代表”的結果，是國稅、地稅兩局班子同心同德，真抓實干的結果；是國稅地稅兩局干部職工頑強拼搏、無私奉獻的結果，你們?yōu)辇堷P區(qū)的經濟發(fā)展作出了了杰出的貢獻，為此，區(qū)委、區(qū)政府研究決定拿出萬元重獎稅務戰(zhàn)線上的廣大干部職工，希望你再接再勵，再創(chuàng)輝煌。
一、認真總結前段工作，珍惜來之不易的稅收成果
前段工作呈現以下四個特點。、稅款回籠快。全區(qū)稅務干部職工緊緊圍繞確保區(qū)級收入工作重點，采取了一系列有效措施，實現了稅收持續(xù)增長的強勁勢頭。截止月上旬，國稅分局實現稅收收入億元，完成計劃，比上年同期增收億元，實現區(qū)級財政收入萬元，較去年同期增長，增收萬元。地稅分局實現區(qū)級財政收入萬元，較去年同期增長。其中城市維護建設稅完成萬元，同比增長；房產稅完成萬元，同比增長了土地使用稅完成萬元，同比增長了教育費附加完成萬元，同比增長了。、征收力度大。兩局稅務干部職工一手非典防治工作，一手抓稅收征管工作，強化了稅收管理，做到了應收盡收。一是加大重點稅源管理力度，地稅分局在緊緊抓石化重點稅源的同時，把城市維護建設稅、房產稅、土地使用稅和教育費附加示列為稅收重點，進一步摸清底數，實放有效控管辦法，做到了足額征收，使稅收幅度大幅增加。國稅分局對戶零申報和負申報的企業(yè)進行了徹底清查，并建立了動態(tài)庫存管理臺賬，從源頭上控制了稅源的流失。二是加大發(fā)票管理力度。地稅分局在轄區(qū)飲食范圍內開展了發(fā)票刮獎活動，新增飲食業(yè)用票企業(yè)及業(yè)戶戶，增加稅收額萬元。通過嚴格發(fā)票管理，防止了制售、購買假發(fā)票現象的日出現，嚴厲打擊了違規(guī)使用發(fā)票和偷逃稅款的不法行為，堵塞了稅收漏洞，促進了稅收規(guī)范化運行。三是加大稅收檢查力度。地稅分局以稅務稽查為突破口，開展了日常檢查專項檢查和專案檢查活動，春節(jié)前后，先后抽調了名業(yè)務骨干，成立了個檢查組劃片檢查，檢查賓館、飯店、旅店等戶，下發(fā)稅務整改事項通知單份。國稅分局從強化稅源挖制入手，通過自查、復查和抽查等形式，對轄區(qū)個體業(yè)戶進行拉網式清查，做到查一戶、清一戶、清順規(guī)范一戶。對漏征漏管的戶業(yè)主，補交稅款萬元，預計全年增加地方稅收入出萬元。、服務范圍賽。兩局在人員車輛緊張的情況下，擴大服務范圍，增強稅收廣度，不斷創(chuàng)新征管途徑。一是建立了協(xié)稅護稅網絡。地稅分局與龍鳳鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、建成公司、文化局、衛(wèi)生部門協(xié)調，建立完善了協(xié)稅護稅組織，推行了政府支持，地稅牽頭、多方面協(xié)助、齊抓共管網絡，做到了“西瓜個個都撿，芝麻粒粒不丟”。二是開展了稅源普查和稅收定額典調工作。國稅分局對戶一般納稅人進行了嚴格審查，根據日常所掌握的實際情況及個體業(yè)戶經營地點、居民消費水平，對部分納稅人的稅收定額進行了調整，使之更加趨于合理。針對農村稅源占多面廣的實際，在龍鳳鎮(zhèn)保田村建立了護稅網絡試點，從源頭上堵住了農村稅收的流失。三是實行劃片目標管理，地稅分局把轄區(qū)零散稅戶劃分為個區(qū)片，由稅務干部分別包片，與街道社區(qū)相關部門相互配合，使一些流動商販得到了有效監(jiān)控，增加了稅收總量。、工作熱情高。兩局稅務干部職工把納稅人滿意做為工作標準對待納稅人熱情服務、想納稅人之所想，急納稅人之所急。為簡化納稅人的辦稅程序，增添了電子觸摸屏、服務臺、休閑區(qū)、意見箱等服務設施，給納稅人創(chuàng)建了優(yōu)良的辦稅環(huán)境。國稅分局本著“突出重點，強化管理，爭先創(chuàng)優(yōu)，全面推進”的工作思路，提出了“國稅榮，我榮，我為國稅爭光榮；龍鳳興，我興，我為龍鳳爭振興”的口號。地稅分局樹立以服務區(qū)域經濟發(fā)展為己任的新理念，兩局把工作的落腳點和著力點都放在了服務，服從于地方經濟建設上，誠心誠意為地方積資累財，誠心誠意為經濟建設服務，你們舍自家，保大家，千辛萬苦，嚴細認真，在工作中做到了五個不讓，“不讓工作在我手中梗阻，不讓政策在我手中截留，不讓時間在我手中耽誤，不讓差錯在我手中出現，不讓稅務形象在我身上損壞”，你們?yōu)辇堷P的振興，龍鳳的繁榮、龍鳳的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻，我再次對你們表示忠心的感謝！好范文版權所有
二、正確認識和評價當前稅收工作面臨的形勢，切實增強完成全年稅收
第三篇：在招商引資表彰獎勵大會上的講話
這次會議是市委、市政府決定召開的。會議的主要任務是:總結去年全市招商引資工作,表彰獎勵先進單位和個人,部署安排今年招商引資工作的任務和措施。下面,我根據市委常委會研究的意見,講三個方面的問題。
一、2002年全市招商引資工作的基本情況
分析一年來全市的招商引資工作,主要有以下幾個特點:
一是各級高度重視,形成了全民招商的合力。2002年,全市上下繼續(xù)把招商引資工作擺在突出位置,抓點帶面,廣造聲勢,進一步調動起了各方面招商引資的工作積極性。特別是全市招商引資表彰獎勵大會之后,各級各部門按照市委、市政府量化分解的目標要求,不斷強化招商引資工作的責任機制,明確工作重點,確定工作任務,完善工作措施,主要領導聯(lián)絡洽談,分管領導全力靠上,職能部門積極運作,部門之間、縣區(qū)之間比學趕超,形成了思想統(tǒng)一、步調一致的攻堅合力,營造出了有利于招商引資工作快速推進的濃厚氛圍。
二是招商引資方式靈活多樣,富有成效。各級各部門立足實現招商引資新突破,一方面不斷加大推介力度,通過舉辦、參辦各種形式的招商洽談會、項目推介會、聯(lián)誼會和網上招商、委托招商、節(jié)會招商等形式,千方百計尋求招商機遇,擴大對外影響。一方面注意從實際出發(fā),充分挖掘利用各種信息資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢,有的放矢地開展小分隊招商、親情招商和專業(yè)招商等活動。去年全市僅市縣兩級規(guī)模性組團招商或召開專項推介會招商即達18次,市里統(tǒng)一組織了3次境外招商活動,各縣區(qū)也都組織了不同形式的招商會、洽談會、推介會。蘭山的對臺、對韓招商會,羅莊的對韓招商會、費縣的深圳招商會,蒼山的招商暨科技洽談會,蒙陰的深圳招商會等,都準備充分,組織有力,針對性強,取得良好成效。
四是投資軟環(huán)境進一步改善。一年來,各級各部門不斷增強大局觀念和服務意識,按照政府提速的工作要求,實施行政審批制度改革,不斷解決行政審批特別是項目審批事項和環(huán)節(jié)過多、程序繁雜、效率低下以及亂收費、濫罰款等問題。設立招商引資投訴中心,及時認真地處理外商投訴案件,切實保護投資者的合法權益。改進服務手段,提高服務效率。繼市投資服務大廳之后,多數縣區(qū)也設立類似一站式服務場所,集中受理投資者的項目審批手續(xù),為外來投資者提供方便、優(yōu)質、快捷、高效的服務。加大了城市建設力度,凈化、綠化、美化、亮化程度得到普遍提高,城市功能日趨完備,知名度和對外影響力越來越高,臨沂開放、文明的新形象正在逐步樹立,為招商引資工作打下了堅實基礎。
這些成績的取得,是全市各級各部門團結奮斗、共同推進的結果,更是廣大投資者與引資者誠信合作、辛勤努力的結果。在此,我代表市委、市政府向在招商引資工作中營造服務環(huán)境、做出積極貢獻的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!也借此機會,向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
在看到成績的同時,我們還必須認識到,全市招商引資工作依然存在著一些薄弱環(huán)節(jié),工作上還有一些不足和差距。一是招商引資的輿論環(huán)境、政策環(huán)境特別是行政服務環(huán)境仍需改進。有的單位主動服務意識不強,效率低下,造成項目審批時間過長。二是縣區(qū)之間、市直部門之間招商引資工作進展不平衡,少數縣區(qū)、部分單位對招商引資工作態(tài)度不積極,功夫下得不夠,個別單位未完成市里下達的任務。三是招商引資質量不高。引進項目規(guī)模小、層次低的問題仍比較突出,世界500強企業(yè)方面仍是空白,高新技術項目、工業(yè)項目特別是能夠拉動全市、全縣經濟增長、有效增加財政收入、擴大職工就業(yè)的支撐性大項目偏少。四是招商載體建設滯后?？傮w上看各縣區(qū)園區(qū)建設有進展,但基礎設施建設不到位,入園項目落實程度還不夠。上述問題,我們必須予以高度重視,在今后的工作中有針對性地加以解決。
二、今年招商引資工作的任務目標、工作重點
做好招商引資工作,是聚集社會資金,增強發(fā)展后勁,解決經濟發(fā)展瓶頸制約的戰(zhàn)略舉措,也是縮小我市與發(fā)達地區(qū)差距的捷徑所在。為此,市委、市政府今年繼續(xù)把招商引資列為全市經濟工作的六大重點之一,全力推進。根據這一精神,今年全市招商引資工作總的要求是,繼續(xù)深入開展“招商引資年”活動,堅持抓點帶面、整體提高、重點攻堅的發(fā)展方針,按照“實招實引”的原則,注重實效,切實提高項目簽約率、資金到位率和投產開工率,努力實現園區(qū)招商、大項目招商和投資環(huán)境建設“三個突破”。主要任務目標是,確保實際到位資金80億元,力爭達到或超過100億元,為全市經濟持續(xù)、快速發(fā)展提供強有力的支持。具體工作中,要把握好以下幾個方面:
(一)加強園區(qū)載體建設,構筑招商引資的優(yōu)勢平臺。
載體建設的質量直接關系招商引資的效果。昆山、蘇州、南京等地招商引資之所以能取得重大突破,一個很重要的經驗就是打造好了園區(qū)這個平臺,通過園區(qū)這個重要載體,吸引來了八方客商。近年來,我市各級黨委、政府非常重視園區(qū)建設,各縣區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)規(guī)劃建設了一批層次不同的經濟園區(qū),帶動、集中了一批項目。今年市里將配套出臺管理辦法,加大對園區(qū)建設的考核力度,借鑒先進地區(qū)的經驗,按照開放式發(fā)展、服務型管理、保護性運行的要求,對現有園區(qū)進行規(guī)范管理、提升檔次,切實發(fā)揮園區(qū)招商硬件好、政策寬、服務優(yōu)的特點,推動全市招商引資工作更快發(fā)展。市里重點支持區(qū)域特色鮮明、規(guī)模較大、創(chuàng)新能力突出、運行機制良好、輻射帶動作用大的經濟開發(fā)區(qū)。各縣區(qū)要積極創(chuàng)造條件做好省、市級經濟開發(fā)區(qū)申報工作,爭取兩年內在我市現有的省級開發(fā)區(qū)(高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū))基礎上,再新建成2處省級經濟開發(fā)區(qū),5處市級開發(fā)區(qū)。要特別注重園區(qū)的功能完善和整體配合,著力提高園區(qū)的整體環(huán)境水平和開發(fā)功能。要適應外商投資方式的新變化,采取合作開發(fā)、合資股份等多種靈活的方式,發(fā)展具有產業(yè)特色和功能特色的“區(qū)中園”、“園中園”等新型園區(qū),拓寬招商引資的空間,增強臨沂招商引資的承載力、吸引力。通過努力,力爭使園區(qū)招商達到全市招商引資總額的50%以上,構筑起以臨沂高新區(qū)、臨沂經濟開發(fā)區(qū)等省級經濟發(fā)展園區(qū)為龍頭,以市級經濟開發(fā)園區(qū)為骨架,以縣區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園為補充的全市招商引資梯型平臺。
(二)著眼“三率”的提高,做好已接洽項目的推進、服務工作。
在各級各部門的通力合作下,全市招商引資的“三率”即項目簽約率、資金到位率和投產開工率近年有了大幅提高,但離要求還有差距,有些項目因工作力度不夠被人家搶去。在招商引資中,除了要有新的辦法之外,更重要是要具備一種鍥而不舍、堅韌不拔的精神狀態(tài)和奮發(fā)有為、勇往直前的工作作風,有百分之一的希望,就用百分之百的努力去爭取,做到千方百計爭項目,千辛萬苦跑項目。今后,各級各部門對投資意向、在談項目,要加大爭取力度,盡可能地將其轉化為簽約項目,提高簽約率。對已簽約項目,要切實抓好跟蹤落實,確保項目資金的及時到位,提高到位率。對已實施項目,要抓好協(xié)調服務,加快建設,盡可能縮短周期,確保及早見效,提高投產開業(yè)率。在具體工作中,今年重點抓好香港國際工業(yè)園談判簽約工作,爭取盡快進入實施階段;積極推進臨沂城市供水項目的工作進度和燃氣項目洽談和簽約;協(xié)調解決好香江和澳龍物流城項目、高新區(qū)國際工業(yè)園、莒南天旺食品、沂水熱電聯(lián)產和煙草薄片加工、臨沭金貝爾雙向拉伸薄膜項目、費縣100萬噸水泥和新時代藥業(yè)項目、蘭山民生食品、羅莊特寬幅牛仔布、沂南澳柯瑪電動車、郯城萬馬化工以及蒼山蔬菜加工創(chuàng)匯等項目。
(三)采取靈活策略,搞好招商活動。
繼續(xù)按照內商外商一起招,內資外資一起引的基本原則,采取政府與企業(yè)招商相結合,以企業(yè)為主;綜合部門與行業(yè)招商相結合,以行業(yè)為主;大團隊與小分隊相結合,以小分隊為主;廣泛招商與重點招商相結合,以重點招商為主的主要措施。突出大項目、高科技項目的外資引進,工業(yè)項目的引進,對財源建設有一定影響、對全市或縣域經濟發(fā)展具有較強輻射拉動作用且能明顯增加就業(yè)的招商引資項目的引進。
在堅持整體招商要氛圍,重點突破要成果的基礎上,有準備、有目標、有選擇地開展或參加各種招商活動。要深化文本準備,按照國際慣例編制項目文本;加強方案準備,提高項目對外招商的成功率。要注重技術手段創(chuàng)新,充分運用計算機與互聯(lián)網絡,提高項目準備的技術含量和工作效率。要注意運行機制創(chuàng)新,加強合作,探索推行招商引資代理制,建立招商的經紀人隊伍,實現公司化甚至是專業(yè)化的委托招商。我市目前招商的方法還不夠多,與外面的聯(lián)系面還比較窄,朋友還比較少,在這種情況下,借鑒沿海城市的經驗,發(fā)揮經紀人的優(yōu)勢來替我們招商,是個好辦法,市招商局可以探索制定相應辦法,給他們提供相應報酬,雙方都受益。國內招商要以南方為重點,抓住南方沿海發(fā)達地區(qū)勞動密集型產業(yè)北移的有利時機,積極面向這些地方開展招商活動,努力實現新的突破。境外招商要分國別、分地區(qū)搞好具體的分析,把他們的重點分析透,做到有的放矢,提高招商的針對性和實效性。今年市里計劃在北京、江浙和韓國分別組織一次大型的招商推介活動,請各縣區(qū)、市直有關部門及早準備,做好客商的前期聯(lián)絡工作,確保招商成效。
(四)標本兼治,突出抓好投資環(huán)境建設。
投資環(huán)境建設是招商引資工作的生命線?，F在各地招商引資的競爭,實質上就是投資環(huán)境的競爭,環(huán)境已經成為一個地區(qū)綜合競爭力的重要標志。各級各部門一定要樹立環(huán)境也是生產力,改善環(huán)境就是提高生產力的思想,把環(huán)境建設提上重要日程,務必抓好。誰破壞了臨沂的發(fā)展環(huán)境,誰就是臨沂招商引資的罪人。為使全市的環(huán)境建設工作有一個質的飛躍,市委、市政府近期將出臺《關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的意見》,通過強有力的措施,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境,公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境,基礎設施完備、服務優(yōu)質高效的投資環(huán)境,生態(tài)優(yōu)美、文明進步的生活環(huán)境,在全市形成人人尊重投資者、人人愛護納稅人、人人為經濟發(fā)展做貢獻的濃厚氛圍,促進包括招商引資在內的臨沂經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。
今年優(yōu)化投資環(huán)境工作,重點要在為域外投資者營造良好的經濟發(fā)展空間、建立規(guī)范的經濟運作秩序和提供優(yōu)質的全方位服務上狠下工夫,使投資者感到在臨沂投資安心、放心和舒心。要進一步完善服務環(huán)境。嚴格實行承諾服務制度,規(guī)范辦事程序,講究辦事效率,提高辦事質量。把建設市政務服務大廳作為改善環(huán)境的重中之重,加強組織協(xié)調和工作指導,做到“人員到位,職權到位,服務到位”,盡早使大廳真正實現“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結”全過程服務。繼續(xù)完善政策環(huán)境。已經出臺的招商引資政策要堅決執(zhí)行,特別是稅費、用地、新上項目等優(yōu)惠政策一定要落到實處。要塑造良好的城市人文環(huán)境。注重提高全體市民的內在素質和信用意識,用現代文明約束每個人的言談舉止,在市民中真正樹立起“人人都是投資環(huán)境”的全新觀念。要進一步加強基礎設施建設,完善城市功能,以優(yōu)良的城市基礎設施吸引外來投資者。突出抓好社會治安和社會穩(wěn)定,嚴厲打擊各種刑事犯罪,保證中外客商生命財產安全,以優(yōu)美的城市環(huán)境和良好的社會治安使臨沂真正成為外來客商投資的熱土。
創(chuàng)造良好的經濟發(fā)展環(huán)境,是一個龐大的社會系統(tǒng)工程,單靠哪一個部門是不行的,必須調動方方面面的力量,共同參與齊抓共管。各縣區(qū)、各部門要建立上下聯(lián)動,左右協(xié)調,步調一致的管理服務體系,保證各項工作都能圍繞經濟發(fā)展這個中心有效展開。各級行政執(zhí)法管理部門、具有行政管理職能的事業(yè)單位和壟斷性經營企業(yè)都要結合實際,制定出內強素質、外樹形象的措施,向社會作出承諾,接受監(jiān)督。組織人事部門要把擴大招商引資和優(yōu)化經濟環(huán)境納入干部考察使用、公務員考評獎懲的重要方面,成績突出的要提拔重用,記功獎勵。紀檢監(jiān)察機關要發(fā)揮職能優(yōu)勢,嚴肅查處破壞經濟發(fā)展環(huán)境的案件。市紀委監(jiān)察局要盡快制定招商引資中違紀行為的處理規(guī)定,以鐵的紀律營造好的發(fā)展環(huán)境。公安機關要及時受理查處、嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣等違法犯罪行為,保證外商在我市投資放心,經營安心,生活舒心。
三、進一步明確責任,確保完成全年目標任務
加快招商引資工作是市委、市政府的既定決策。各級各部門要切實提高對做好這項工作重要性的認識,擺上重要議事日程,加強領導,常抓不懈。市招商引資領導小組要對全市的招商引資工作負總責,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度;市招商局等職能部門要做好全市招商引資的基礎性工作,主動為基層提供服務。要繼續(xù)實行招商引資責任制。部門和縣區(qū)主要負責同志承擔起第一責任人的職責,親自抓招商,出面運作重大項目,真正形成層層加壓、人人動手、全社會共同參與的招商新局面。市直各部門、各單位要妥善處理職能工作與招商工作的關系,做到多數干部業(yè)余招商、部分干部專職招商。要明確一名領導作為招商引資的直接負責人,配備2至3名熟悉經濟工作、善于對外交往、有一定招商渠道和招商工作經驗的同志專門從事招商工作,這一點要作為一項制度確定下來。各縣區(qū)也要參照市里的做法,根據各自的情況,適當加強招商力量。對市招商引資工作領導小組確定的“全市重點招商引資項目”,實行領導包扶、掛牌保護制度和“綠色通道”工程,各相關部門要通力協(xié)作,在項目的審批、收費等方面特事特辦,提供快速、高效的服務。要嚴格兌現獎懲,強化對縣區(qū)招商引資任務目標的考核。今天的會上,市政府與各縣區(qū)簽定了目標責任狀,年終將嚴格兌現,對完成任務目標的縣區(qū),給予一定的物質獎勵,完不成的全市通報批評。
加強招商引資工作的調度考核。市里準備組織有關部門人員成立專門的考核小組,定期和不定期地對招商引資完成情況進行調度,搞的好的總結經驗,予以通報表揚,完不成任務的要查找原因,進行重點調度、督促。實行領導小組每月例會制度,由市招商局、外經貿局、科技局、計委、經貿委、建設局、農業(yè)局等部門負責人參加,聽取招商引資工作進展情況,協(xié)調解決工作中存在的問題。每半年進行一次現場檢查,組織市直有關部門、各縣區(qū)分管負責人對新上重點招商項目和園區(qū)建設情況進行巡查,交流情況、總結經驗、督促后進。
進一步加大輿論宣傳力度。用典型推動面上的招商工作,突出宣傳較大的引資活動和成果,宣傳各地招商成效和先進經驗,增強全市廣大干部群眾做好招商引資工作的信心,努力營造全社會都來關心、參與招商引資的濃厚氛圍。要保證招商活動所需的經費開支。要加強招商隊伍建設,開展外經外貿、項目洽談知識與技巧方面的專業(yè)培訓,提高招商者的素質,形成自上而下職責明確、人員精干的招商引資工作網絡,確保各項招商活動的順利進行。
同志們,招商引資工作是全市經濟工作的重點,市委、市政府對此高度重視。希望各級各部門一定要負起責任,加大力度,扎實推進,確保完成全年招商引資目標任務,為推動全市經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。
第四篇：在招商引資表彰獎勵大會上的講話
這次會議是市委、市政府決定召開的。會議的主要任務是:總結去年全市招商引資工作,表彰獎勵先進單位和個人,部署安排今年招商引資工作的任務和措施。下面,我根據市委常委會研究的意見,講三個方面的問題。
一、2002年全市招商引資工作的基本情況
去年以來,各級各部門按照市委、市政府的工作部署,積極行動,狠抓落實,全市招商引資工作保持了良好發(fā)展勢頭,取得了顯著成績。2002年全市共引進落實招商引資項目1322個,合同利用市外資金118.26億元,實際到位65.67億元,分別完成目標任務的147.82%、164.17%,同比增長92.45%、114.82%,超額完成全年合同利用市外資金80億元、實際到位資金40億元的目標計劃,對促進經濟結構調整,改善基礎設施條件,壯大全市經濟總量發(fā)揮了重要作用。
分析一年來全市的招商引資工作,主要有以下幾個特點:
一是各級高度重視,形成了全民招商的合力。2002年,全市上下繼續(xù)把招商引資工作擺在突出位置,抓點帶面,廣造聲勢,進一步調動起了各方面招商引資的工作積極性。特別是全市招商引資表彰獎勵大會之后,各級各部門按照市委、市政府量化分解的目標要求,不斷強化招商引資工作的責任機制,明確工作重點,確定工作任務,完善工作措施,主要領導聯(lián)絡洽談,分管領導全力靠上,職能部門積極運作,部門之間、縣區(qū)之間比學趕超,形成了思想統(tǒng)一、步調一致的攻堅合力,營造出了有利于招商引資工作快速推進的濃厚氛圍。
二是招商引資方式靈活多樣,富有成效。各級各部門立足實現招商引資新突破,一方面不斷加大推介力度,通過舉辦、參辦各種形式的招商洽談會、項目推介會、聯(lián)誼會和網上招商、委托招商、節(jié)會招商等形式,千方百計尋求招商機遇,擴大對外影響。一方面注意從實際出發(fā),充分挖掘利用各種信息資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢,有的放矢地開展小分隊招商、親情招商和專業(yè)招商等活動。去年全市僅市縣兩級規(guī)模性組團招商或召開專項推介會招商即達18次,市里統(tǒng)一組織了3次境外招商活動,各縣區(qū)也都組織了不同形式的招商會、洽談會、推介會。蘭山的對臺、對韓招商會,羅莊的對韓招商會、費縣的深圳招商會,蒼山的招商暨科技洽談會,蒙陰的深圳招商會等,都準備充分,組織有力,針對性強,取得良好成效。
三是利用外資的領域不斷擴大,項目規(guī)模和層次穩(wěn)步提高。在工作推進中,各縣區(qū)、各部門注意加強工作指導和政策引導,相繼引建了一批富民、富財政、能拉動當地經濟增長的大項目。從引進項目規(guī)?？?過億元投資項目25個,合同利用外資64.4億元,實際到位19.3億元;1000萬元以上重點調度項目170個,合同利用外資達到86.99億元,實際到位41.88億元。12個縣區(qū)中有11個縣區(qū)在引進過億元項目方面取得進展,有9個縣區(qū)取得實質性的突破。全市引進外資項目個數與去年同期基本持平,但合同外資和實際外資均大幅度增長,反映了引進項目規(guī)模的提高。特別是香江集團公司總投資60億元的“香江商貿城”和澳大利亞金龍基有限公司總投資32億元“澳龍國際物流城”項目相繼簽約,將大力推動批發(fā)市場由傳統(tǒng)物流向現代物流的轉變,帶動相關產業(yè)的發(fā)展。
四是投資軟環(huán)境進一步改善。一年來,各級各部門不斷增強大局觀念和服務意識,按照政府提速的工作要求,實施行政審批制度改革,不斷解決行政審批特別是項目審批事項和環(huán)節(jié)過多、程序繁雜、效率低下以及亂收費、濫罰款等問題。設立招商引資投訴中心,及時認真地處理外商投訴案件,切實保護投資者的合法權益。改進服務手段,提高服務效率。繼市投資服務大廳之后,多數縣區(qū)也設立類似一站式服務場所,集中受理投資者的項目審批手續(xù),為外來投資者提供方便、優(yōu)質、快捷、高效的服務。加大了城市建設力度,凈化、綠化、美化、亮化程度得到普遍提高,城市功能日趨完備,知名度和對外影響力越來越高,臨沂開放、文明的新形象正在逐步樹立,為招商引資工作打下了堅實基礎。
這些成績的取得,是全市各級各部門團結奮斗、共同推進的結果,更是廣大投資者與引資者誠信合作、辛勤努力的結果。在此,我代表市委、市政府向在招商引資工作中營造服務環(huán)境、做出積極貢獻的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!也借此機會,向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
在看到成績的同時,我們還必須認識到,全市招商引資工作依然存在著一些薄弱環(huán)節(jié),工作上還有一些不足和差距。一是招商引資的～環(huán)境、政策環(huán)境特別是行政服務環(huán)境仍需改進。有的單位主動服務意識不強,效率低下,造成項目審批時間過長。二是縣區(qū)之間、市直部門之間招商引資工作進展不平衡,少數縣區(qū)、部分單位對招商引資工作態(tài)度不積極,功夫下得不夠,個別單位未完成市里下達的任務。三是招商引資質量不高。引進項目規(guī)模小、層次低的問題仍比較突出,世界500強企業(yè)方面仍是空白,高新技術項目、工業(yè)項目特別是能夠拉動全市、全縣經濟增長、有效增加財政收入、擴大職工就業(yè)的支撐性大項目偏少。四是招商載體建設滯后?？傮w上看各縣區(qū)園區(qū)建設有進展,但基礎設施建設不到位,入園項目落實程度還不夠。上述問題,我們必須予以高度重視,在今后的工作中有針對性地加以解決。
二、今年招商引資工作的任務目標、工作重點
做好招商引資工作,是聚集社會資金,增強發(fā)展后勁,解決經濟發(fā)展瓶頸制約的戰(zhàn)略舉措,也是縮小我市與發(fā)達地區(qū)差距的捷徑所在。為此,市委、市政府今年繼續(xù)把招商引資列為全市經濟工作的六大重點之一,全力推進。根據這一精神,今年全市招商引資工作總的要求是,繼續(xù)深入開展“招商引資年”活動,堅持抓點帶面、整體提高、重點攻堅的發(fā)展方針,按照“實招實引”的原則,注重實效,切實提高項目簽約率、資金到位率和投產開工率,努力實現園區(qū)招商、大項目招商和投資環(huán)境建設“三個突破”。主要任務目標是,確保實際到位資金80億元,力爭達到或超過100億元,為全市經濟持續(xù)、快速發(fā)展提供強有力的支持。具體工作中,要把握好以下幾個方面:
(一)加強園區(qū)載體建設,構筑招商引資的優(yōu)勢平臺。
載體建
設的質量直接關系招商引資的效果。昆山、蘇州、南京等地招商引資之所以能取得重大突破,一個很重要的經驗就是打造好了園區(qū)這個平臺,通過園區(qū)這個重要載體,吸引來了八方客商。近年來,我市各級黨委、政府非常重視園區(qū)建設,各縣區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)規(guī)劃建設了一批層次不同的經濟園區(qū),帶動、集中了一批項目。今年市里將配套出臺管理辦法,加大對園區(qū)建設的考核力度,借鑒先進地區(qū)的經驗,按照開放式發(fā)展、服務型管理、保護性運行的要求,對現有園區(qū)進行規(guī)范管理、提升檔次,切實發(fā)揮園區(qū)招商硬件好、政策寬、服務優(yōu)的特點,推動全市招商引資工作更快發(fā)展。市里重點支持區(qū)域特色鮮明、規(guī)模較大、創(chuàng)新能力突出、運行機制良好、輻射帶動作用大的經濟開發(fā)區(qū)。各縣區(qū)要積極創(chuàng)造條件做好省、市級經濟開發(fā)區(qū)申報工作,爭取兩年內在我市現有的省級開發(fā)區(qū)(高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū))基礎上,再新建成2處省級經濟開發(fā)區(qū),5處市級開發(fā)區(qū)。要特別注重園區(qū)的功能完善和整體配合,著力提高園區(qū)的整體環(huán)境水平和開發(fā)功能。要適應外商投資方式的新變化,采取合作開發(fā)、合資股份等多種靈活的方式,發(fā)展具有產業(yè)特色和功能特色的“區(qū)中園”、“園中園”等新型園區(qū),拓寬招商引資的空間,增強臨沂招商引資的承載力、吸引力。通過努力,力爭使園區(qū)招商達到全市招商引資總額的50%以上,構筑起以臨沂高新區(qū)、臨沂經濟開發(fā)區(qū)等省級經濟發(fā)展園區(qū)為龍頭,以市級經濟開發(fā)園區(qū)為骨架,以縣區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園為補充的全市招商引資梯型平臺。
大力做好企業(yè)招商工作。企業(yè)招商不僅可以引進資金、技術、項目、人才和管理經驗,贏得發(fā)展的機遇,而且還可以增強開拓市場、占領市場的競爭實力。應當說,靠重點企業(yè)招商絕不是“1+1=2”的加法,而是實現了一種多贏。要引導企業(yè)摒棄安于現狀、無所作為的思想,用世界眼光去思考問題,用開放性思維去謀劃發(fā)展,樹立“靠大壯大、附強圖強”的新理念,積極主動地走向招商引資的主戰(zhàn)場。一是加快國有資產退出步伐,推動國有大中型企業(yè)招商引資。積極推廣紅日集團的成功經驗,把國有大中型企業(yè)集團作為招商引資的骨干,加大賣、送、股、并的力度,推動他們與跨國公司開展合作,積極吸引跨國公司的長線投資和產業(yè)轉移。對于制約國有企業(yè)利用外資的企業(yè)負責人觀念、職工安置、債務、資產評估等問題,要下大力氣研究解決,為外資并購創(chuàng)造良好環(huán)境。二是加快現有外商投資企業(yè)規(guī)模膨脹。一方面要采取有效措施,積極引導現有外商企業(yè)增資擴股;另一方面要鼓勵大型外資企業(yè)引資興辦為其配套的項目,延長外商投資企業(yè)的生產鏈條,在利用外資上逐步實現“引進一個,帶來一片”的良性循環(huán)。
(二)著眼“三率”的提高,做好已接洽項目的推進、服務工作。
在各級各部門的通力合作下,全市招商引資的“三率”即項目簽約率、資金到位率和投產開工率近年有了大幅提高,但離要求還有差距,有些項目因工作力度不夠被人家搶去。在招商引資中,除了要有新的辦法之外,更重要是要具備一種鍥而不舍、堅韌不拔的精神狀態(tài)和奮發(fā)有為、勇往直前的工作作風,有百分之一的希望,就用百分之百的努力去爭取,做到千方百計爭項目,千辛萬苦跑項目。今后,各級各部門對投資意向、在談項目,要加大爭取力度,盡可能地將其轉化為簽約項目,提高簽約率。對已簽約項目,要切實抓好跟蹤落實,確保項目資金的及時到位,提高到位率。對已實施項目,要抓好協(xié)調服務,加快建設,盡可能縮短周期,確保及早見效,提高投產開業(yè)率。在具體工作中,今年重點抓好香港國際工業(yè)園談判簽約工作,爭取盡快進入實施階段;積極推進臨沂城市供水項目的工作進度和燃氣項目洽談和簽約;協(xié)調解決好香江和澳龍物流城項目、高新區(qū)國際工業(yè)園、莒南天旺食品、沂水熱電聯(lián)產和煙草薄片加工、臨沭金貝爾雙向拉伸薄膜項目、費縣100萬噸水泥和新時代藥業(yè)項目、蘭山民生食品、羅莊特寬幅牛仔布、沂南澳柯瑪電動車、郯城萬馬化工以及蒼山蔬菜加工創(chuàng)匯等項目。
(三)采取靈活策略,搞好招商活動。
繼續(xù)按照內商外商一起招,內資外資一起引的基本原則,采取政府與企業(yè)招商相結合,以企業(yè)為主;綜合部門與行業(yè)招商相結合,以行業(yè)為主;大團隊與小分隊相結合,以小分隊為主;廣泛招商與重點招商相結合,以重點招商為主的主要措施。突出大項目、高科技項目的外資引進,工業(yè)項目的引進,對財源建設有一定影響、對全市或縣域經濟發(fā)展具有較強輻射拉動作用且能明顯增加就業(yè)的招商引資項目的引進。
在堅持整體招商要氛圍,重點突破要成果的基礎上,有準備、有目標、有選擇地開展或參加各種招商活動。要深化文本準備,按照國際慣例編制項目文本;加強方案準備,提高項目對外招商的成功率。要注重技術手段創(chuàng)新,充分運用計算機與互聯(lián)網絡,提高項目準備的技術含量和工作效率。要注意運行機制創(chuàng)新,加強合作,探索推行招商引資代理制,建立招商的經紀人隊伍,實現公司化甚至是專業(yè)化的委托招商。我市目前招商的方法還不夠多,與外面的聯(lián)系面還比較窄,朋友還比較少,在這種情況下,借鑒沿海城市的經驗,發(fā)揮經紀人的優(yōu)勢來替我們招商,是個好辦法,市招商局可以探索制定相應辦法,給他們提供相應報酬,雙方都受益。國內招商要以南方為重點,抓住南方沿海發(fā)達地區(qū)勞動密集型產業(yè)北移的有利時機,積極面向這些地方開展招商活動,努力實現新的突破。境外招商要分國別、分地區(qū)搞好具體的分析,把他們的重點分析透,做到有的放矢,提高招商的針對性和實效性。今年市里計劃在北京、江浙和韓國分別組織一次大型的招商推介活動,請各縣區(qū)、市直有關部門及早準備,做好客商的前期聯(lián)絡工作,確保招商成效。
(四)標本兼治,突出抓好投資環(huán)境建設。
投資環(huán)境建設是招商引資工作的生命線。現在各地招商引資的競爭,實質上就是投資環(huán)境的競爭,環(huán)境已經成為一個地區(qū)綜合競爭力的重要標志。各級各部門一定要樹立環(huán)境也是生產力,改善環(huán)境就是提高生產力的思想,把環(huán)境建設提上重要日程,務必抓好。誰破壞了臨沂的發(fā)展環(huán)境,誰就是臨沂招商引資的罪人。為使全市的環(huán)境建設工作有一個質的飛躍,市委、市政府近期將出臺《關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的意見》,通過強有力的措施,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境,公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境,基礎設施完備、服務優(yōu)質高效的投資環(huán)境,生態(tài)優(yōu)美、文明進步的生活環(huán)境,在全市形成人人尊重投資者、人人愛護納稅
人、人人為經濟發(fā)展做貢獻的濃厚氛圍,促進包括招商引資在內的臨沂經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。
今年優(yōu)化投資環(huán)境工作,重點要在為域外投資者營造良好的經濟發(fā)展空間、建立規(guī)范的經濟運作秩序和提供優(yōu)質的全方位服務上狠下工夫,使投資者感到在臨沂投資安心、放心和舒心。要進一步完善服務環(huán)境。嚴格實行承諾服務制度,規(guī)范辦事程序,講究辦事效率,提高辦事質量。把建設市政務服務大廳作為改善環(huán)境的重中之重,加強組織協(xié)調和工作指導,做到“人員到位,職權到位,服務到位”,盡早使大廳真正實現“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結”全過程服務。繼續(xù)完善政策環(huán)境。已經出臺的招商引資政策要堅決執(zhí)行,特別是稅費、用地、新上項目等優(yōu)惠政策一定要落到實處。要塑造良好的城市人文環(huán)境。注重提高全體市民的內在素質和信用意識,用現代文明約束每個人的言談舉止,在市民中真正樹立起“人人都是投資環(huán)境”的全新觀念。要進一步加強基礎設施建設,完善城市功能,以優(yōu)良的城市基礎設施吸引外來投資者。突出抓好社會治安和社會穩(wěn)定,嚴厲打擊各種刑事犯罪,保證中外客商生命財產安全,以優(yōu)美的城市環(huán)境和良好的社會治安使臨沂真正成為外來客商投資的熱土。
創(chuàng)造良好的經濟發(fā)展環(huán)境,是一個龐大的社會系統(tǒng)工程,單靠哪一個部門是不行的,必須調動方方面面的力量,共同參與齊抓共管。各縣區(qū)、各部門要建立上下聯(lián)動,左右協(xié)調,步調一致的管理服務體系,保證各項工作都能圍繞經濟發(fā)展這個中心有效展開。各級行政執(zhí)法管理部門、具有行政管理職能的事業(yè)單位和壟斷性經營企業(yè)都要結合實際,制定出內強素質、外樹形象的措施,向社會作出承諾,接受監(jiān)督。組織人事部門要把擴大招商引資和優(yōu)化經濟環(huán)境納入干部考察使用、公務員考評獎懲的重要方面,成績突出的要提拔重用,記功獎勵。紀檢監(jiān)察機關要發(fā)揮職能優(yōu)勢,嚴肅查處破壞經濟發(fā)展環(huán)境的案件。市紀委監(jiān)察局要盡快制定招商引資中違紀行為的處理規(guī)定,以鐵的紀律營造好的發(fā)展環(huán)境。公安機關要及時受理查處、嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣等違法犯罪行為,保證外商在我市投資放心,經營安心,生活舒心。
三、進一步明確責任,確保完成全年目標任務
加快招商引資工作是市委、市政府的既定決策。各級各部門要切實提高對做好這項工作重要性的認識,擺上重要議事日程,加強領導,常抓不懈。市招商引資領導小組要對全市的招商引資工作負總責,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度;市招商局等職能部門要做好全市招商引資的基礎性工作,主動為基層提供服務。要繼續(xù)實行招商引資責任制。部門和縣區(qū)主要負責同志承擔起第一責任人的職責,親自抓招商,出面運作重大項目,真正形成層層加壓、人人動手、全社會共同參與的招商新局面。市直各部門、各單位要妥善處理職能工作與招商工作的關系,做到多數干部業(yè)余招商、部分干部專職招商。要明確一名領導作為招商引資的直接負責人,配備2至3名熟悉經濟工作、善于對外交往、有一定招商渠道和招商工作經驗的同志專門從事招商工作,這一點要作為一項制度確定下來。各縣區(qū)也要參照市里的做法,根據各自的情況,適當加強招商力量。對市招商引資工作領導小組確定的“全市重點招商引資項目”,實行領導包扶、掛牌保護制度和“綠色通道”工程,各相關部門要通力協(xié)作,在項目的審批、收費等方面特事特辦,提供快速、高效的服務。要嚴格兌現獎懲,強化對縣區(qū)招商引資任務目標的考核。今天的會上,市政府與各縣區(qū)簽定了目標責任狀,年終將嚴格兌現,對完成任務目標的縣區(qū),給予一定的物質獎勵,完不成的全市通報批評。
加強招商引資工作的調度考核。市里準備組織有關部門人員成立專門的考核小組,定期和不定期地對招商引資完成情況進行調度,搞的好的總結經驗,予以通報表揚,完不成任務的要查找原因,進行重點調度、督促。實行領導小組每月例會制度,由市招商局、外經貿局、科技局、計委、經貿委、建設局、農業(yè)局等部門負責人參加,聽取招商引資工作進展情況,協(xié)調解決工作中存在的問題。每半年進行一次現場檢查,組織市直有關部門、各縣區(qū)分管負責人對新上重點招商項目和園區(qū)建設情況進行巡查,交流情況、總結經驗、督促后進。
進一步加大～宣傳力度。用典型推動面上的招商工作,突出宣傳較大的引資活動和成果,宣傳各地招商成效和先進經驗,增強全市廣大干部群眾做好招商引資工作的信心,努力營造全社會都來關心、參與招商引資的濃厚氛圍。要保證招商活動所需的經費開支。要加強招商隊伍建設,開展外經外貿、項目洽談知識與技巧方面的專業(yè)培訓,提高招商者的素質,形成自上而下職責明確、人員精干的招商引資工作網絡,確保各項招商活動的順利進行。
同志們,招商引資工作是全市經濟工作的重點,市委、市政府對此高度重視。希望各級各部門一定要負起責任,加大力度,扎實推進,確保完成全年招商引資目標任務,為推動全市經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。
第五篇：在優(yōu)秀高考考生表彰獎勵大會上講話
在優(yōu)秀高考考生表彰獎勵大會上的講話 鄉(xiāng)親們、老師們、同學們：
秋風送爽，碩果飄香，我們在這里隆重集會，共話全鎮(zhèn)高考豐收的成果，分享莘莘學子成功的喜悅。2017年高考，×籍學子又取得了驕人的成績，被二本以上院校錄取的考生達×人，首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向在高考中取得優(yōu)異成績的各位同學和家長表示熱烈的祝賀！向付出辛勤努力的廣大教育工作者致以崇高的敬意！向多年來關心、支持全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！今天會上我們有×名優(yōu)秀高考考生受到鎮(zhèn)黨委、政府的表彰獎勵，×名優(yōu)秀高考考生得到了×公司的資助、有×名優(yōu)秀高考考生得到了×縣總工會的資助、有×名優(yōu)秀高考考生得到了×公益金的資助，在×鎮(zhèn)人民政府的倡議下，有×名優(yōu)秀高考考生得到了×鎮(zhèn)×村成功企業(yè)人士×同志的資助。我想，今天所有受資助的同學，大家都承載著大眾的鼓勵，承載著親人的期盼，承載著祖國的希望?！百浫嗣倒澹至粲嘞恪?，愛心助學是一項功在當代、利在千秋的公益性事業(yè)，希望社會各界愛心人士一如既往地重視、關心、支持、參與教育資助工作，將我鎮(zhèn)“金秋助學”工作推向一個新的臺階。“滴水之恩，涌泉相報”，得到資助的同學們，大家都將站在一個新的起點，邁向一段新的征程，開啟人生的追求和夢想。我衷心地希望同學們能以新的面貌、新的姿態(tài)用心面對新的學習和生活，用實際行動、優(yōu)異成績、杰出貢獻真心回報大家的信任與期盼，努力實現人生新的跨越，實現人生的最大價值。借此機會，我向即將跨入高等學府的同學們提三點希望：
一是希望同學們常思做人之道，做一個品德高尚的人。今后的道路是一條充滿陽光、充滿愛心、充滿希望的道路，只要大家努力拼搏，奮發(fā)有為，前程不可限量。同時，你們也將面臨一個紛繁復雜的世界，在名與利的誘惑、公與私的交鋒、情與理的沖突、是與非的評判面前，要學會用理智駕馭自己、用法律約束自己、用道德規(guī)范自己、用智慧疏導自己。今天的金榜題名，不代表明天的成功，成績屬于過去，未來還需要你們去創(chuàng)造，在以后的奮斗歷程中，你們要自覺按照黨和人民的要求錘煉自己、提高自己，做到志存高遠、德才并重、情理兼修、勇于開拓，在火熱的青春中放飛人生夢想，在拼搏的青春中成就事業(yè)華章。
二是希望同學們常立自強之志，做一個志存高遠的人。古人說：“窮且益堅，不墜青云之志?！苯裉焓苜Y助的同學，你們一定要牢記×父老鄉(xiāng)親的期望、社會各界的關懷，自覺地把社會各界的關心資助當作奮進的動力，把×父老鄉(xiāng)親的叮嚀期盼當作成功的基石，以樂觀向上的心態(tài)迎接生活的洗禮，以開拓創(chuàng)新的精神直面時代的挑戰(zhàn)，以立志成才的理想信念等待祖國的呼喚，勇于擔責，自強不息，頑強拼搏。我們堅信，你們的成長成功是×的驕傲、×的希望、×的未來。同時，你們要牢記，無論你們將來走向何方，身居何處，無論取得多大的成績，都不要忘記父母的養(yǎng)育之恩和老師的培養(yǎng)之情，不要忘記我們的家鄉(xiāng)，真心希望每一位×籍的學生，能心系家鄉(xiāng)、宣傳家鄉(xiāng)、報效家鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)的建設奉獻力量。
三是希望同學們常為學習之事，做一個人文日新的人。大家以優(yōu)異的成績考上大學很不容易，能得到這份資助更不容易。這里飽含著父母的辛勤與期盼，飽含著×父老鄉(xiāng)親對大家的關心與厚愛。請大家一定要珍惜這份特殊的情感，牢記自己的神圣使命，在大學生活中以樂觀向上的精神狀態(tài)克服困難、刻苦學習，以只爭朝夕的精神頑強拼博，學好科學文化知識，掌握過硬本領。也希望同學們在新的人生歷程中經受磨練，砥礪品格，做一個敢做敢為、開拓創(chuàng)新的能干人，做一個實事求是、堂堂正正的實在人，做一個無私奉獻、扶貧濟困的熱心人。
朋友們，×鎮(zhèn)歷屆黨委、政府班子高度重視教育，確立了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府集中力量改善辦學條件，努力營造教書育人環(huán)境，使我鎮(zhèn)教育教學質量連續(xù)多年位居全縣同類學校前列位次。我們將繼續(xù)盡最大的努力，在改善辦學條件、尊師重教、強化素質教育上持續(xù)用力，希望父老鄉(xiāng)親和社會各界人士始終如一的關心、支持×的教育事業(yè)，共同為孩子們贏造一個良好的學習環(huán)境、家庭環(huán)境和社會環(huán)境，真正形成各級組織齊抓共管、社會傾心投入、家庭全員參與的良好教育新格局。
鄉(xiāng)親們、老師們、同學們，知識改變命運，教育成就未來，讓我們攜手并肩，黨群一心，開拓進取，為全面實現×教育事業(yè)又好又快發(fā)展而不懈奮斗！謝謝大家。
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