第一篇:在某機關(guān)度獎勵表彰大會上講話
在2019年度獎勵表彰大會上的講話 同志們:
今天我們隆重召開2019年度全市X機關(guān)獎勵表彰大會,獎勵表彰在2019年為全市X工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人。首先,我代表市局黨委向獲得榮譽的集體和個人表示熱烈的祝賀!向一年來兢兢業(yè)業(yè)、不辭辛苦奮戰(zhàn)在各自崗位上的優(yōu)秀同志表示衷心的感謝!向一直以來無私付出、不計回報,堅定支持X事業(yè)的廣大家屬們致以崇高的敬意!剛剛過去的2019年,是X工作巨變前行的一年。面對持續(xù)變化的新形勢、新任務(wù),不斷出現(xiàn)的新壓力、新挑戰(zhàn),全市X同志在市委、市政府和省廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各級班子的決策帶領(lǐng)下,在先進(jìn)榜樣的激勵鼓舞下,團(tuán)結(jié)一致、拼搏奮斗,跨過了前進(jìn)道路上的溝溝坎坎,取得了多項工作的歷史性突破。特別是今天受到表彰的集體和個人,他們是實干擔(dān)當(dāng)?shù)哪7?、逐夢奮進(jìn)的先鋒,他們赤膽忠心、無怨無悔,全力踐行“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求,無愧是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的護(hù)航者、社會大局穩(wěn)定的捍衛(wèi)者、群眾幸福生活的守護(hù)者,是他們做出了表率、帶動了整體,為一年來各項工作取得佳績做出了重要貢獻(xiàn)。時代呼喚英雄,崗位需要先鋒!受到表彰的先進(jìn)集體和個人,他們的當(dāng)選是民心所向、眾望所歸。市局黨委以前所未有的規(guī)模和力度對大家進(jìn)行表彰獎勵,既是工作的肯定、成績的褒獎,更是精神的頌揚、風(fēng)氣的營造。
我們對去年獲得國家級榮譽、省級榮譽、市級榮譽的單位和個人分別進(jìn)行了相應(yīng)救助補貼,讓實干者得實惠;
崇尚學(xué)習(xí)是實現(xiàn)人才戰(zhàn)略、提高戰(zhàn)斗力的根本原因,我們X執(zhí)法資格人數(shù)占全省的X%,各項工作取得突飛猛進(jìn)。我們兌現(xiàn)了年初承諾,對取得X資格的同志給予了補助,讓學(xué)習(xí)者得實惠;
對X名部屬優(yōu)秀同志進(jìn)行了的補助,讓精英人才得實惠;
對身患重大疾病的同志發(fā)放了大病救助金,對烈士和因公犧牲同志進(jìn)行了撫恤。我們本著公開、公正、公平和多干多得、少干少得、不干不得的原則進(jìn)行表彰救助,決不搞大水漫灌式的平均主義,集中力量對那些做出突出貢獻(xiàn)、發(fā)揮模范作用和真正需要幫扶的同志進(jìn)行“精準(zhǔn)表彰”“精準(zhǔn)救助”,以此激發(fā)全體同志扎根基層爭先創(chuàng)優(yōu)、立足崗位建功立業(yè)的澎湃激情,在全局上下形成崇尚榮譽、追求榮譽、珍惜榮譽,用工作說話、拿成績證明的良好風(fēng)氣,激勵大家以更加昂揚的斗志和更加扎實的工作,創(chuàng)造新的更大業(yè)績!對于已經(jīng)取得的成績,我們要自豪但不能自滿,昂揚但不能張揚。實現(xiàn)X工作飛躍發(fā)展,需要有更高的追求和定位,我們要用新的成績來證明,我們這支隊伍從來是一支敢打善拼、實干擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬隊伍。
2020年,我們要牢固樹立“穩(wěn)定就是政績,穩(wěn)定就是勝利”的理念,迅速掀起向先進(jìn)集體和個人學(xué)習(xí)的熱潮,付出更多辛苦、做出更大努力,以政治胸懷落實每一項工作,確保落實到位。下面,我講四點意見:
一、要深入學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,進(jìn)一步鍛造絕對忠誠的政治品格。我們學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,首先要學(xué)習(xí)他們堅定的理想信念,牢牢把握對黨忠誠這一政治靈魂,旗幟鮮明講政治,毫不動搖地堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖地堅持政治建設(shè)方針,切實做到思想行動高度統(tǒng)一、認(rèn)識實踐高度統(tǒng)一,永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要始終做到思想上絕對忠誠,堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,不斷強化理論武裝,增強“四個自信”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,努力以理論上的清醒確保信念上的堅定,不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣,切實打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。要始終做到政治上絕對忠誠,牢固樹立“四個意識”,堅定政治立場,把握政治方向,增強政治敏銳性和政治鑒別力,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,矢志不渝地做中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者。要始終做到行動上絕對忠誠,認(rèn)真履行維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定職責(zé)使命,堅決落實全面從嚴(yán)治黨要求,做到知行合一、知止合一,不折不扣貫徹落實上級各項決策部署,努力完成黨和人民交給的重大政治任務(wù)。
二、要深入學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,進(jìn)一步增強奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識。我們學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,就是要學(xué)習(xí)他們心中有責(zé)、無私奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)作為的精神。要真誠奉獻(xiàn),把履職盡責(zé)作為自身尊嚴(yán)和價值的最好體現(xiàn),堅持圍繞中心、服務(wù)大局,吃苦在前、多做貢獻(xiàn),真正在保安全、護(hù)穩(wěn)定、促和諧各項工作中發(fā)揮表率作用。要充分發(fā)揚“特別能吃苦、特別講奉獻(xiàn)”精神,堅決克服麻痹松懈思想和疲勞厭戰(zhàn)情緒,全身心投入各項工作中,在崗1分鐘、戰(zhàn)斗60秒,努力取得“1+1>2”的良好成效。要勇于擔(dān)當(dāng),在服務(wù)發(fā)展、化解矛盾、處理危機、應(yīng)對輿情上擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),從實踐中總結(jié)經(jīng)驗,在學(xué)習(xí)中汲取養(yǎng)分,學(xué)會運用戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維、法治思維解決問題,提升深入分析形勢、解決復(fù)雜問題、教育管理能力,真正擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)基層的崗位職責(zé),更好地發(fā)揮領(lǐng)率作用。要全力盡責(zé),在其位、謀其政,面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明;
面對深層次矛盾要迎難而上、攻堅克難;
面對急難險重任務(wù)要豁得出來、頂?shù)蒙先ィ?/p>
面對各種歪風(fēng)邪氣要敢于斗爭、堅決頂住,做到日常工作能盡責(zé)、難題面前敢負(fù)責(zé)、出現(xiàn)過失要擔(dān)責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要切實履行責(zé)任,親自抓工作部署,親自抓督導(dǎo)檢查,親自抓問題整改,以上率下、親力親為,推動各項工作落地見效。
三、要深入學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,進(jìn)一步樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)。我們學(xué)習(xí)先進(jìn),就要學(xué)習(xí)他們埋頭苦干、開拓進(jìn)取,夙夜在公、激情工作的精神風(fēng)貌,堅定干事創(chuàng)業(yè)信念,樹立崗位平臺意識,切實做到顧全大局解難事、全心全意干實事,努力建設(shè)一流機關(guān)、創(chuàng)造一流業(yè)績。要強化執(zhí)行能力,對黨委部署的各項工作、定下的各類事情,立說立行、馬上就辦,一抓到底、務(wù)求實效,堅決克服不思進(jìn)取、辦事拖拉、相互推諉、效率不高問題,努力培養(yǎng)頑強拼搏、知難而上、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。要堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),立足實際,提升標(biāo)準(zhǔn),再造流程,提高質(zhì)量,推動各項工作提檔升級。牢固樹立“要么不做、做就做好”理念,進(jìn)一步完善配套制度機制,在學(xué)中做、在做中改、在改中提高,把“工匠精神”根植于頭腦,把嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)貫穿于始終,在精細(xì)中出彩,在嚴(yán)謹(jǐn)中提升,真正實現(xiàn)工作精細(xì)化、規(guī)范化。要創(chuàng)新工作方法,牢牢把握“四個堅持”工作方針,解放思想,敢為人先,既要堅持統(tǒng)籌兼顧,又要做到綱舉目張,圍繞中心抓落實、切中要害抓突破,推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。要深入研究本職工作與新形勢新任務(wù)新要求的契合點,切實增強工作前瞻性、科學(xué)性、實效性,對存在的風(fēng)險隱患、問題短板,要深入調(diào)研、深刻分析,做到心中有底、胸中有數(shù)。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,立足服務(wù)群眾、服務(wù)基層,少設(shè)路障,多設(shè)路標(biāo),少說“不能辦”,多說“怎么辦”,設(shè)身處地幫助基層和群眾克服困難、解決問題。
四、要深入學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,進(jìn)一步提高攻堅克難的能力水平。我們學(xué)習(xí)先進(jìn),就是要學(xué)習(xí)他們攻堅克難的堅強意志和信心決心,時刻牢記職責(zé)使命,不斷提高能力水平。要著力強化思想政治工作,關(guān)心關(guān)愛基層一線黨員,合理安排工作部署,大力弘揚涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型事跡,認(rèn)真落實表彰機制,對表現(xiàn)突出的集體和個人,簡化程序,特事特辦,以最快速度完成獎勵申報、審批和兌現(xiàn);
對因責(zé)任不落實、措施不落實和失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大問題的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保廣大黨員始終保持旺盛斗志和持續(xù)戰(zhàn)斗力。要著力強化工作措施落實,牢牢把握工作主線和根本要求,狠抓工作措施落實。要錨定目標(biāo)不放松,一步一步走、一錘一錘砸,久久為功,不見成功絕不放手,確保黨委定下的各項工作目標(biāo)全部實現(xiàn)。要著力強化紀(jì)律規(guī)矩,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)整頓工作,模范踐行嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)工作任務(wù),確保隊伍不發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題和重大負(fù)面輿情。
同志們,希望各單位和廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣,進(jìn)一步堅定信心、振奮精神,真抓實干、奮勇爭先,努力開創(chuàng)工作新局面、塑造隊伍新形象,以一流業(yè)績、一流作風(fēng),作出新的更大貢獻(xiàn)!
第二篇:在招商引資表彰獎勵大會上的講話
這次會議是市委、市政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年全市招商引資工作,表彰獎勵先進(jìn)單位和個人,部署安排今年招商引資工作的任務(wù)和措施。下面,我根據(jù)市委常委會研究的意見,講三個方面的問題。
一、2002年全市招商引資工作的基本情況
分析一年來全市的招商引資工作,主要有以下幾個特點:
一是各級高度重視,形成了全民招商的合力。2002年,全市上下繼續(xù)把招商引資工作擺在突出位置,抓點帶面,廣造聲勢,進(jìn)一步調(diào)動起了各方面招商引資的工作積極性。特別是全市招商引資表彰獎勵大會之后,各級各部門按照市委、市政府量化分解的目標(biāo)要求,不斷強化招商引資工作的責(zé)任機制,明確工作重點,確定工作任務(wù),完善工作措施,主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)洽談,分管領(lǐng)導(dǎo)全力靠上,職能部門積極運作,部門之間、縣區(qū)之間比學(xué)趕超,形成了思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的攻堅合力,營造出了有利于招商引資工作快速推進(jìn)的濃厚氛圍。
二是招商引資方式靈活多樣,富有成效。各級各部門立足實現(xiàn)招商引資新突破,一方面不斷加大推介力度,通過舉辦、參辦各種形式的招商洽談會、項目推介會、聯(lián)誼會和網(wǎng)上招商、委托招商、節(jié)會招商等形式,千方百計尋求招商機遇,擴大對外影響。一方面注意從實際出發(fā),充分挖掘利用各種信息資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢,有的放矢地開展小分隊招商、親情招商和專業(yè)招商等活動。去年全市僅市縣兩級規(guī)模性組團(tuán)招商或召開專項推介會招商即達(dá)18次,市里統(tǒng)一組織了3次境外招商活動,各縣區(qū)也都組織了不同形式的招商會、洽談會、推介會。蘭山的對臺、對韓招商會,羅莊的對韓招商會、費縣的深圳招商會,蒼山的招商暨科技洽談會,蒙陰的深圳招商會等,都準(zhǔn)備充分,組織有力,針對性強,取得良好成效。
四是投資軟環(huán)境進(jìn)一步改善。一年來,各級各部門不斷增強大局觀念和服務(wù)意識,按照政府提速的工作要求,實施行政審批制度改革,不斷解決行政審批特別是項目審批事項和環(huán)節(jié)過多、程序繁雜、效率低下以及亂收費、濫罰款等問題。設(shè)立招商引資投訴中心,及時認(rèn)真地處理外商投訴案件,切實保護(hù)投資者的合法權(quán)益。改進(jìn)服務(wù)手段,提高服務(wù)效率。繼市投資服務(wù)大廳之后,多數(shù)縣區(qū)也設(shè)立類似一站式服務(wù)場所,集中受理投資者的項目審批手續(xù),為外來投資者提供方便、優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)。加大了城市建設(shè)力度,凈化、綠化、美化、亮化程度得到普遍提高,城市功能日趨完備,知名度和對外影響力越來越高,臨沂開放、文明的新形象正在逐步樹立,為招商引資工作打下了堅實基礎(chǔ)。
這些成績的取得,是全市各級各部門團(tuán)結(jié)奮斗、共同推進(jìn)的結(jié)果,更是廣大投資者與引資者誠信合作、辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向在招商引資工作中營造服務(wù)環(huán)境、做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!也借此機會,向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
在看到成績的同時,我們還必須認(rèn)識到,全市招商引資工作依然存在著一些薄弱環(huán)節(jié),工作上還有一些不足和差距。一是招商引資的輿論環(huán)境、政策環(huán)境特別是行政服務(wù)環(huán)境仍需改進(jìn)。有的單位主動服務(wù)意識不強,效率低下,造成項目審批時間過長。二是縣區(qū)之間、市直部門之間招商引資工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)縣區(qū)、部分單位對招商引資工作態(tài)度不積極,功夫下得不夠,個別單位未完成市里下達(dá)的任務(wù)。三是招商引資質(zhì)量不高。引進(jìn)項目規(guī)模小、層次低的問題仍比較突出,世界500強企業(yè)方面仍是空白,高新技術(shù)項目、工業(yè)項目特別是能夠拉動全市、全縣經(jīng)濟增長、有效增加財政收入、擴大職工就業(yè)的支撐性大項目偏少。四是招商載體建設(shè)滯后??傮w上看各縣區(qū)園區(qū)建設(shè)有進(jìn)展,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,入園項目落實程度還不夠。上述問題,我們必須予以高度重視,在今后的工作中有針對性地加以解決。
二、今年招商引資工作的任務(wù)目標(biāo)、工作重點
做好招商引資工作,是聚集社會資金,增強發(fā)展后勁,解決經(jīng)濟發(fā)展瓶頸制約的戰(zhàn)略舉措,也是縮小我市與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的捷徑所在。為此,市委、市政府今年繼續(xù)把招商引資列為全市經(jīng)濟工作的六大重點之一,全力推進(jìn)。根據(jù)這一精神,今年全市招商引資工作總的要求是,繼續(xù)深入開展“招商引資年”活動,堅持抓點帶面、整體提高、重點攻堅的發(fā)展方針,按照“實招實引”的原則,注重實效,切實提高項目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開工率,努力實現(xiàn)園區(qū)招商、大項目招商和投資環(huán)境建設(shè)“三個突破”。主要任務(wù)目標(biāo)是,確保實際到位資金80億元,力爭達(dá)到或超過100億元,為全市經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展提供強有力的支持。具體工作中,要把握好以下幾個方面:
(一)加強園區(qū)載體建設(shè),構(gòu)筑招商引資的優(yōu)勢平臺。
載體建設(shè)的質(zhì)量直接關(guān)系招商引資的效果。昆山、蘇州、南京等地招商引資之所以能取得重大突破,一個很重要的經(jīng)驗就是打造好了園區(qū)這個平臺,通過園區(qū)這個重要載體,吸引來了八方客商。近年來,我市各級黨委、政府非常重視園區(qū)建設(shè),各縣區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)規(guī)劃建設(shè)了一批層次不同的經(jīng)濟園區(qū),帶動、集中了一批項目。今年市里將配套出臺管理辦法,加大對園區(qū)建設(shè)的考核力度,借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗,按照開放式發(fā)展、服務(wù)型管理、保護(hù)性運行的要求,對現(xiàn)有園區(qū)進(jìn)行規(guī)范管理、提升檔次,切實發(fā)揮園區(qū)招商硬件好、政策寬、服務(wù)優(yōu)的特點,推動全市招商引資工作更快發(fā)展。市里重點支持區(qū)域特色鮮明、規(guī)模較大、創(chuàng)新能力突出、運行機制良好、輻射帶動作用大的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。各縣區(qū)要積極創(chuàng)造條件做好省、市級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報工作,爭取兩年內(nèi)在我市現(xiàn)有的省級開發(fā)區(qū)(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))基礎(chǔ)上,再新建成2處省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),5處市級開發(fā)區(qū)。要特別注重園區(qū)的功能完善和整體配合,著力提高園區(qū)的整體環(huán)境水平和開發(fā)功能。要適應(yīng)外商投資方式的新變化,采取合作開發(fā)、合資股份等多種靈活的方式,發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)特色和功能特色的“區(qū)中園”、“園中園”等新型園區(qū),拓寬招商引資的空間,增強臨沂招商引資的承載力、吸引力。通過努力,力爭使園區(qū)招商達(dá)到全市招商引資總額的50%以上,構(gòu)筑起以臨沂高新區(qū)、臨沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等省級經(jīng)濟發(fā)展園區(qū)為龍頭,以市級經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)為骨架,以縣區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園為補充的全市招商引資梯型平臺。
(二)著眼“三率”的提高,做好已接洽項目的推進(jìn)、服務(wù)工作。
在各級各部門的通力合作下,全市招商引資的“三率”即項目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開工率近年有了大幅提高,但離要求還有差距,有些項目因工作力度不夠被人家搶去。在招商引資中,除了要有新的辦法之外,更重要是要具備一種鍥而不舍、堅韌不拔的精神狀態(tài)和奮發(fā)有為、勇往直前的工作作風(fēng),有百分之一的希望,就用百分之百的努力去爭取,做到千方百計爭項目,千辛萬苦跑項目。今后,各級各部門對投資意向、在談項目,要加大爭取力度,盡可能地將其轉(zhuǎn)化為簽約項目,提高簽約率。對已簽約項目,要切實抓好跟蹤落實,確保項目資金的及時到位,提高到位率。對已實施項目,要抓好協(xié)調(diào)服務(wù),加快建設(shè),盡可能縮短周期,確保及早見效,提高投產(chǎn)開業(yè)率。在具體工作中,今年重點抓好香港國際工業(yè)園談判簽約工作,爭取盡快進(jìn)入實施階段;積極推進(jìn)臨沂城市供水項目的工作進(jìn)度和燃?xì)忭椖壳⒄労秃灱s;協(xié)調(diào)解決好香江和澳龍物流城項目、高新區(qū)國際工業(yè)園、莒南天旺食品、沂水熱電聯(lián)產(chǎn)和煙草薄片加工、臨沭金貝爾雙向拉伸薄膜項目、費縣100萬噸水泥和新時代藥業(yè)項目、蘭山民生食品、羅莊特寬幅牛仔布、沂南澳柯瑪電動車、郯城萬馬化工以及蒼山蔬菜加工創(chuàng)匯等項目。
(三)采取靈活策略,搞好招商活動。
繼續(xù)按照內(nèi)商外商一起招,內(nèi)資外資一起引的基本原則,采取政府與企業(yè)招商相結(jié)合,以企業(yè)為主;綜合部門與行業(yè)招商相結(jié)合,以行業(yè)為主;大團(tuán)隊與小分隊相結(jié)合,以小分隊為主;廣泛招商與重點招商相結(jié)合,以重點招商為主的主要措施。突出大項目、高科技項目的外資引進(jìn),工業(yè)項目的引進(jìn),對財源建設(shè)有一定影響、對全市或縣域經(jīng)濟發(fā)展具有較強輻射拉動作用且能明顯增加就業(yè)的招商引資項目的引進(jìn)。
在堅持整體招商要氛圍,重點突破要成果的基礎(chǔ)上,有準(zhǔn)備、有目標(biāo)、有選擇地開展或參加各種招商活動。要深化文本準(zhǔn)備,按照國際慣例編制項目文本;加強方案準(zhǔn)備,提高項目對外招商的成功率。要注重技術(shù)手段創(chuàng)新,充分運用計算機與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),提高項目準(zhǔn)備的技術(shù)含量和工作效率。要注意運行機制創(chuàng)新,加強合作,探索推行招商引資代理制,建立招商的經(jīng)紀(jì)人隊伍,實現(xiàn)公司化甚至是專業(yè)化的委托招商。我市目前招商的方法還不夠多,與外面的聯(lián)系面還比較窄,朋友還比較少,在這種情況下,借鑒沿海城市的經(jīng)驗,發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人的優(yōu)勢來替我們招商,是個好辦法,市招商局可以探索制定相應(yīng)辦法,給他們提供相應(yīng)報酬,雙方都受益。國內(nèi)招商要以南方為重點,抓住南方沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)北移的有利時機,積極面向這些地方開展招商活動,努力實現(xiàn)新的突破。境外招商要分國別、分地區(qū)搞好具體的分析,把他們的重點分析透,做到有的放矢,提高招商的針對性和實效性。今年市里計劃在北京、江浙和韓國分別組織一次大型的招商推介活動,請各縣區(qū)、市直有關(guān)部門及早準(zhǔn)備,做好客商的前期聯(lián)絡(luò)工作,確保招商成效。
(四)標(biāo)本兼治,突出抓好投資環(huán)境建設(shè)。
投資環(huán)境建設(shè)是招商引資工作的生命線。現(xiàn)在各地招商引資的競爭,實質(zhì)上就是投資環(huán)境的競爭,環(huán)境已經(jīng)成為一個地區(qū)綜合競爭力的重要標(biāo)志。各級各部門一定要樹立環(huán)境也是生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力的思想,把環(huán)境建設(shè)提上重要日程,務(wù)必抓好。誰破壞了臨沂的發(fā)展環(huán)境,誰就是臨沂招商引資的罪人。為使全市的環(huán)境建設(shè)工作有一個質(zhì)的飛躍,市委、市政府近期將出臺《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見》,通過強有力的措施,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境,公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的投資環(huán)境,生態(tài)優(yōu)美、文明進(jìn)步的生活環(huán)境,在全市形成人人尊重投資者、人人愛護(hù)納稅人、人人為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻(xiàn)的濃厚氛圍,促進(jìn)包括招商引資在內(nèi)的臨沂經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。
今年優(yōu)化投資環(huán)境工作,重點要在為域外投資者營造良好的經(jīng)濟發(fā)展空間、建立規(guī)范的經(jīng)濟運作秩序和提供優(yōu)質(zhì)的全方位服務(wù)上狠下工夫,使投資者感到在臨沂投資安心、放心和舒心。要進(jìn)一步完善服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格實行承諾服務(wù)制度,規(guī)范辦事程序,講究辦事效率,提高辦事質(zhì)量。把建設(shè)市政務(wù)服務(wù)大廳作為改善環(huán)境的重中之重,加強組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),做到“人員到位,職權(quán)到位,服務(wù)到位”,盡早使大廳真正實現(xiàn)“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結(jié)”全過程服務(wù)。繼續(xù)完善政策環(huán)境。已經(jīng)出臺的招商引資政策要堅決執(zhí)行,特別是稅費、用地、新上項目等優(yōu)惠政策一定要落到實處。要塑造良好的城市人文環(huán)境。注重提高全體市民的內(nèi)在素質(zhì)和信用意識,用現(xiàn)代文明約束每個人的言談舉止,在市民中真正樹立起“人人都是投資環(huán)境”的全新觀念。要進(jìn)一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能,以優(yōu)良的城市基礎(chǔ)設(shè)施吸引外來投資者。突出抓好社會治安和社會穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,保證中外客商生命財產(chǎn)安全,以優(yōu)美的城市環(huán)境和良好的社會治安使臨沂真正成為外來客商投資的熱土。
創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,是一個龐大的社會系統(tǒng)工程,單靠哪一個部門是不行的,必須調(diào)動方方面面的力量,共同參與齊抓共管。各縣區(qū)、各部門要建立上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào),步調(diào)一致的管理服務(wù)體系,保證各項工作都能圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心有效展開。各級行政執(zhí)法管理部門、具有行政管理職能的事業(yè)單位和壟斷性經(jīng)營企業(yè)都要結(jié)合實際,制定出內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的措施,向社會作出承諾,接受監(jiān)督。組織人事部門要把擴大招商引資和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境納入干部考察使用、公務(wù)員考評獎懲的重要方面,成績突出的要提拔重用,記功獎勵。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要發(fā)揮職能優(yōu)勢,嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件。市紀(jì)委監(jiān)察局要盡快制定招商引資中違紀(jì)行為的處理規(guī)定,以鐵的紀(jì)律營造好的發(fā)展環(huán)境。公安機關(guān)要及時受理查處、嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強買強賣等違法犯罪行為,保證外商在我市投資放心,經(jīng)營安心,生活舒心。
三、進(jìn)一步明確責(zé)任,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)
加快招商引資工作是市委、市政府的既定決策。各級各部門要切實提高對做好這項工作重要性的認(rèn)識,擺上重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈。市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要對全市的招商引資工作負(fù)總責(zé),做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;市招商局等職能部門要做好全市招商引資的基礎(chǔ)性工作,主動為基層提供服務(wù)。要繼續(xù)實行招商引資責(zé)任制。部門和縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓招商,出面運作重大項目,真正形成層層加壓、人人動手、全社會共同參與的招商新局面。市直各部門、各單位要妥善處理職能工作與招商工作的關(guān)系,做到多數(shù)干部業(yè)余招商、部分干部專職招商。要明確一名領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資的直接負(fù)責(zé)人,配備2至3名熟悉經(jīng)濟工作、善于對外交往、有一定招商渠道和招商工作經(jīng)驗的同志專門從事招商工作,這一點要作為一項制度確定下來。各縣區(qū)也要參照市里的做法,根據(jù)各自的情況,適當(dāng)加強招商力量。對市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“全市重點招商引資項目”,實行領(lǐng)導(dǎo)包扶、掛牌保護(hù)制度和“綠色通道”工程,各相關(guān)部門要通力協(xié)作,在項目的審批、收費等方面特事特辦,提供快速、高效的服務(wù)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,強化對縣區(qū)招商引資任務(wù)目標(biāo)的考核。今天的會上,市政府與各縣區(qū)簽定了目標(biāo)責(zé)任狀,年終將嚴(yán)格兌現(xiàn),對完成任務(wù)目標(biāo)的縣區(qū),給予一定的物質(zhì)獎勵,完不成的全市通報批評。
加強招商引資工作的調(diào)度考核。市里準(zhǔn)備組織有關(guān)部門人員成立專門的考核小組,定期和不定期地對招商引資完成情況進(jìn)行調(diào)度,搞的好的總結(jié)經(jīng)驗,予以通報表揚,完不成任務(wù)的要查找原因,進(jìn)行重點調(diào)度、督促。實行領(lǐng)導(dǎo)小組每月例會制度,由市招商局、外經(jīng)貿(mào)局、科技局、計委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局等部門負(fù)責(zé)人參加,聽取招商引資工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。每半年進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查,組織市直有關(guān)部門、各縣區(qū)分管負(fù)責(zé)人對新上重點招商項目和園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行巡查,交流情況、總結(jié)經(jīng)驗、督促后進(jìn)。
進(jìn)一步加大輿論宣傳力度。用典型推動面上的招商工作,突出宣傳較大的引資活動和成果,宣傳各地招商成效和先進(jìn)經(jīng)驗,增強全市廣大干部群眾做好招商引資工作的信心,努力營造全社會都來關(guān)心、參與招商引資的濃厚氛圍。要保證招商活動所需的經(jīng)費開支。要加強招商隊伍建設(shè),開展外經(jīng)外貿(mào)、項目洽談知識與技巧方面的專業(yè)培訓(xùn),提高招商者的素質(zhì),形成自上而下職責(zé)明確、人員精干的招商引資工作網(wǎng)絡(luò),確保各項招商活動的順利進(jìn)行。
同志們,招商引資工作是全市經(jīng)濟工作的重點,市委、市政府對此高度重視。希望各級各部門一定要負(fù)起責(zé)任,加大力度,扎實推進(jìn),確保完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù),為推動全市經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第三篇:在招商引資表彰獎勵大會上的講話
這次會議是市委、市政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年全市招商引資工作,表彰獎勵先進(jìn)單位和個人,部署安排今年招商引資工作的任務(wù)和措施。下面,我根據(jù)市委常委會研究的意見,講三個方面的問題。
一、2002年全市招商引資工作的基本情況
去年以來,各級各部門按照市委、市政府的工作部署,積極行動,狠抓落實,全市招商引資工作保持了良好發(fā)展勢頭,取得了顯著成績。2002年全市共引進(jìn)落實招商引資項目1322個,合同利用市外資金118.26億元,實際到位65.67億元,分別完成目標(biāo)任務(wù)的147.82%、164.17%,同比增長92.45%、114.82%,超額完成全年合同利用市外資金80億元、實際到位資金40億元的目標(biāo)計劃,對促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,壯大全市經(jīng)濟總量發(fā)揮了重要作用。
分析一年來全市的招商引資工作,主要有以下幾個特點:
一是各級高度重視,形成了全民招商的合力。2002年,全市上下繼續(xù)把招商引資工作擺在突出位置,抓點帶面,廣造聲勢,進(jìn)一步調(diào)動起了各方面招商引資的工作積極性。特別是全市招商引資表彰獎勵大會之后,各級各部門按照市委、市政府量化分解的目標(biāo)要求,不斷強化招商引資工作的責(zé)任機制,明確工作重點,確定工作任務(wù),完善工作措施,主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)洽談,分管領(lǐng)導(dǎo)全力靠上,職能部門積極運作,部門之間、縣區(qū)之間比學(xué)趕超,形成了思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的攻堅合力,營造出了有利于招商引資工作快速推進(jìn)的濃厚氛圍。
二是招商引資方式靈活多樣,富有成效。各級各部門立足實現(xiàn)招商引資新突破,一方面不斷加大推介力度,通過舉辦、參辦各種形式的招商洽談會、項目推介會、聯(lián)誼會和網(wǎng)上招商、委托招商、節(jié)會招商等形式,千方百計尋求招商機遇,擴大對外影響。一方面注意從實際出發(fā),充分挖掘利用各種信息資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢,有的放矢地開展小分隊招商、親情招商和專業(yè)招商等活動。去年全市僅市縣兩級規(guī)模性組團(tuán)招商或召開專項推介會招商即達(dá)18次,市里統(tǒng)一組織了3次境外招商活動,各縣區(qū)也都組織了不同形式的招商會、洽談會、推介會。蘭山的對臺、對韓招商會,羅莊的對韓招商會、費縣的深圳招商會,蒼山的招商暨科技洽談會,蒙陰的深圳招商會等,都準(zhǔn)備充分,組織有力,針對性強,取得良好成效。
三是利用外資的領(lǐng)域不斷擴大,項目規(guī)模和層次穩(wěn)步提高。在工作推進(jìn)中,各縣區(qū)、各部門注意加強工作指導(dǎo)和政策引導(dǎo),相繼引建了一批富民、富財政、能拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長的大項目。從引進(jìn)項目規(guī)模看,過億元投資項目25個,合同利用外資64.4億元,實際到位19.3億元;1000萬元以上重點調(diào)度項目170個,合同利用外資達(dá)到86.99億元,實際到位41.88億元。12個縣區(qū)中有11個縣區(qū)在引進(jìn)過億元項目方面取得進(jìn)展,有9個縣區(qū)取得實質(zhì)性的突破。全市引進(jìn)外資項目個數(shù)與去年同期基本持平,但合同外資和實際外資均大幅度增長,反映了引進(jìn)項目規(guī)模的提高。特別是香江集團(tuán)公司總投資60億元的“香江商貿(mào)城”和澳大利亞金龍基有限公司總投資32億元“澳龍國際物流城”項目相繼簽約,將大力推動批發(fā)市場由傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)變,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四是投資軟環(huán)境進(jìn)一步改善。一年來,各級各部門不斷增強大局觀念和服務(wù)意識,按照政府提速的工作要求,實施行政審批制度改革,不斷解決行政審批特別是項目審批事項和環(huán)節(jié)過多、程序繁雜、效率低下以及亂收費、濫罰款等問題。設(shè)立招商引資投訴中心,及時認(rèn)真地處理外商投訴案件,切實保護(hù)投資者的合法權(quán)益。改進(jìn)服務(wù)手段,提高服務(wù)效率。繼市投資服務(wù)大廳之后,多數(shù)縣區(qū)也設(shè)立類似一站式服務(wù)場所,集中受理投資者的項目審批手續(xù),為外來投資者提供方便、優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)。加大了城市建設(shè)力度,凈化、綠化、美化、亮化程度得到普遍提高,城市功能日趨完備,知名度和對外影響力越來越高,臨沂開放、文明的新形象正在逐步樹立,為招商引資工作打下了堅實基礎(chǔ)。
這些成績的取得,是全市各級各部門團(tuán)結(jié)奮斗、共同推進(jìn)的結(jié)果,更是廣大投資者與引資者誠信合作、辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向在招商引資工作中營造服務(wù)環(huán)境、做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!也借此機會,向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
在看到成績的同時,我們還必須認(rèn)識到,全市招商引資工作依然存在著一些薄弱環(huán)節(jié),工作上還有一些不足和差距。一是招商引資的~環(huán)境、政策環(huán)境特別是行政服務(wù)環(huán)境仍需改進(jìn)。有的單位主動服務(wù)意識不強,效率低下,造成項目審批時間過長。二是縣區(qū)之間、市直部門之間招商引資工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)縣區(qū)、部分單位對招商引資工作態(tài)度不積極,功夫下得不夠,個別單位未完成市里下達(dá)的任務(wù)。三是招商引資質(zhì)量不高。引進(jìn)項目規(guī)模小、層次低的問題仍比較突出,世界500強企業(yè)方面仍是空白,高新技術(shù)項目、工業(yè)項目特別是能夠拉動全市、全縣經(jīng)濟增長、有效增加財政收入、擴大職工就業(yè)的支撐性大項目偏少。四是招商載體建設(shè)滯后??傮w上看各縣區(qū)園區(qū)建設(shè)有進(jìn)展,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,入園項目落實程度還不夠。上述問題,我們必須予以高度重視,在今后的工作中有針對性地加以解決。
二、今年招商引資工作的任務(wù)目標(biāo)、工作重點
做好招商引資工作,是聚集社會資金,增強發(fā)展后勁,解決經(jīng)濟發(fā)展瓶頸制約的戰(zhàn)略舉措,也是縮小我市與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的捷徑所在。為此,市委、市政府今年繼續(xù)把招商引資列為全市經(jīng)濟工作的六大重點之一,全力推進(jìn)。根據(jù)這一精神,今年全市招商引資工作總的要求是,繼續(xù)深入開展“招商引資年”活動,堅持抓點帶面、整體提高、重點攻堅的發(fā)展方針,按照“實招實引”的原則,注重實效,切實提高項目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開工率,努力實現(xiàn)園區(qū)招商、大項目招商和投資環(huán)境建設(shè)“三個突破”。主要任務(wù)目標(biāo)是,確保實際到位資金80億元,力爭達(dá)到或超過100億元,為全市經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展提供強有力的支持。具體工作中,要把握好以下幾個方面:
(一)加強園區(qū)載體建設(shè),構(gòu)筑招商引資的優(yōu)勢平臺。
載體建
設(shè)的質(zhì)量直接關(guān)系招商引資的效果。昆山、蘇州、南京等地招商引資之所以能取得重大突破,一個很重要的經(jīng)驗就是打造好了園區(qū)這個平臺,通過園區(qū)這個重要載體,吸引來了八方客商。近年來,我市各級黨委、政府非常重視園區(qū)建設(shè),各縣區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)規(guī)劃建設(shè)了一批層次不同的經(jīng)濟園區(qū),帶動、集中了一批項目。今年市里將配套出臺管理辦法,加大對園區(qū)建設(shè)的考核力度,借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗,按照開放式發(fā)展、服務(wù)型管理、保護(hù)性運行的要求,對現(xiàn)有園區(qū)進(jìn)行規(guī)范管理、提升檔次,切實發(fā)揮園區(qū)招商硬件好、政策寬、服務(wù)優(yōu)的特點,推動全市招商引資工作更快發(fā)展。市里重點支持區(qū)域特色鮮明、規(guī)模較大、創(chuàng)新能力突出、運行機制良好、輻射帶動作用大的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。各縣區(qū)要積極創(chuàng)造條件做好省、市級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報工作,爭取兩年內(nèi)在我市現(xiàn)有的省級開發(fā)區(qū)(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))基礎(chǔ)上,再新建成2處省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),5處市級開發(fā)區(qū)。要特別注重園區(qū)的功能完善和整體配合,著力提高園區(qū)的整體環(huán)境水平和開發(fā)功能。要適應(yīng)外商投資方式的新變化,采取合作開發(fā)、合資股份等多種靈活的方式,發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)特色和功能特色的“區(qū)中園”、“園中園”等新型園區(qū),拓寬招商引資的空間,增強臨沂招商引資的承載力、吸引力。通過努力,力爭使園區(qū)招商達(dá)到全市招商引資總額的50%以上,構(gòu)筑起以臨沂高新區(qū)、臨沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等省級經(jīng)濟發(fā)展園區(qū)為龍頭,以市級經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)為骨架,以縣區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園為補充的全市招商引資梯型平臺。
大力做好企業(yè)招商工作。企業(yè)招商不僅可以引進(jìn)資金、技術(shù)、項目、人才和管理經(jīng)驗,贏得發(fā)展的機遇,而且還可以增強開拓市場、占領(lǐng)市場的競爭實力。應(yīng)當(dāng)說,靠重點企業(yè)招商絕不是“1+1=2”的加法,而是實現(xiàn)了一種多贏。要引導(dǎo)企業(yè)摒棄安于現(xiàn)狀、無所作為的思想,用世界眼光去思考問題,用開放性思維去謀劃發(fā)展,樹立“靠大壯大、附強圖強”的新理念,積極主動地走向招商引資的主戰(zhàn)場。一是加快國有資產(chǎn)退出步伐,推動國有大中型企業(yè)招商引資。積極推廣紅日集團(tuán)的成功經(jīng)驗,把國有大中型企業(yè)集團(tuán)作為招商引資的骨干,加大賣、送、股、并的力度,推動他們與跨國公司開展合作,積極吸引跨國公司的長線投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。對于制約國有企業(yè)利用外資的企業(yè)負(fù)責(zé)人觀念、職工安置、債務(wù)、資產(chǎn)評估等問題,要下大力氣研究解決,為外資并購創(chuàng)造良好環(huán)境。二是加快現(xiàn)有外商投資企業(yè)規(guī)模膨脹。一方面要采取有效措施,積極引導(dǎo)現(xiàn)有外商企業(yè)增資擴股;另一方面要鼓勵大型外資企業(yè)引資興辦為其配套的項目,延長外商投資企業(yè)的生產(chǎn)鏈條,在利用外資上逐步實現(xiàn)“引進(jìn)一個,帶來一片”的良性循環(huán)。
(二)著眼“三率”的提高,做好已接洽項目的推進(jìn)、服務(wù)工作。
在各級各部門的通力合作下,全市招商引資的“三率”即項目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開工率近年有了大幅提高,但離要求還有差距,有些項目因工作力度不夠被人家搶去。在招商引資中,除了要有新的辦法之外,更重要是要具備一種鍥而不舍、堅韌不拔的精神狀態(tài)和奮發(fā)有為、勇往直前的工作作風(fēng),有百分之一的希望,就用百分之百的努力去爭取,做到千方百計爭項目,千辛萬苦跑項目。今后,各級各部門對投資意向、在談項目,要加大爭取力度,盡可能地將其轉(zhuǎn)化為簽約項目,提高簽約率。對已簽約項目,要切實抓好跟蹤落實,確保項目資金的及時到位,提高到位率。對已實施項目,要抓好協(xié)調(diào)服務(wù),加快建設(shè),盡可能縮短周期,確保及早見效,提高投產(chǎn)開業(yè)率。在具體工作中,今年重點抓好香港國際工業(yè)園談判簽約工作,爭取盡快進(jìn)入實施階段;積極推進(jìn)臨沂城市供水項目的工作進(jìn)度和燃?xì)忭椖壳⒄労秃灱s;協(xié)調(diào)解決好香江和澳龍物流城項目、高新區(qū)國際工業(yè)園、莒南天旺食品、沂水熱電聯(lián)產(chǎn)和煙草薄片加工、臨沭金貝爾雙向拉伸薄膜項目、費縣100萬噸水泥和新時代藥業(yè)項目、蘭山民生食品、羅莊特寬幅牛仔布、沂南澳柯瑪電動車、郯城萬馬化工以及蒼山蔬菜加工創(chuàng)匯等項目。
(三)采取靈活策略,搞好招商活動。
繼續(xù)按照內(nèi)商外商一起招,內(nèi)資外資一起引的基本原則,采取政府與企業(yè)招商相結(jié)合,以企業(yè)為主;綜合部門與行業(yè)招商相結(jié)合,以行業(yè)為主;大團(tuán)隊與小分隊相結(jié)合,以小分隊為主;廣泛招商與重點招商相結(jié)合,以重點招商為主的主要措施。突出大項目、高科技項目的外資引進(jìn),工業(yè)項目的引進(jìn),對財源建設(shè)有一定影響、對全市或縣域經(jīng)濟發(fā)展具有較強輻射拉動作用且能明顯增加就業(yè)的招商引資項目的引進(jìn)。
在堅持整體招商要氛圍,重點突破要成果的基礎(chǔ)上,有準(zhǔn)備、有目標(biāo)、有選擇地開展或參加各種招商活動。要深化文本準(zhǔn)備,按照國際慣例編制項目文本;加強方案準(zhǔn)備,提高項目對外招商的成功率。要注重技術(shù)手段創(chuàng)新,充分運用計算機與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),提高項目準(zhǔn)備的技術(shù)含量和工作效率。要注意運行機制創(chuàng)新,加強合作,探索推行招商引資代理制,建立招商的經(jīng)紀(jì)人隊伍,實現(xiàn)公司化甚至是專業(yè)化的委托招商。我市目前招商的方法還不夠多,與外面的聯(lián)系面還比較窄,朋友還比較少,在這種情況下,借鑒沿海城市的經(jīng)驗,發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人的優(yōu)勢來替我們招商,是個好辦法,市招商局可以探索制定相應(yīng)辦法,給他們提供相應(yīng)報酬,雙方都受益。國內(nèi)招商要以南方為重點,抓住南方沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)北移的有利時機,積極面向這些地方開展招商活動,努力實現(xiàn)新的突破。境外招商要分國別、分地區(qū)搞好具體的分析,把他們的重點分析透,做到有的放矢,提高招商的針對性和實效性。今年市里計劃在北京、江浙和韓國分別組織一次大型的招商推介活動,請各縣區(qū)、市直有關(guān)部門及早準(zhǔn)備,做好客商的前期聯(lián)絡(luò)工作,確保招商成效。
(四)標(biāo)本兼治,突出抓好投資環(huán)境建設(shè)。
投資環(huán)境建設(shè)是招商引資工作的生命線?,F(xiàn)在各地招商引資的競爭,實質(zhì)上就是投資環(huán)境的競爭,環(huán)境已經(jīng)成為一個地區(qū)綜合競爭力的重要標(biāo)志。各級各部門一定要樹立環(huán)境也是生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力的思想,把環(huán)境建設(shè)提上重要日程,務(wù)必抓好。誰破壞了臨沂的發(fā)展環(huán)境,誰就是臨沂招商引資的罪人。為使全市的環(huán)境建設(shè)工作有一個質(zhì)的飛躍,市委、市政府近期將出臺《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見》,通過強有力的措施,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境,公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的投資環(huán)境,生態(tài)優(yōu)美、文明進(jìn)步的生活環(huán)境,在全市形成人人尊重投資者、人人愛護(hù)納稅
人、人人為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻(xiàn)的濃厚氛圍,促進(jìn)包括招商引資在內(nèi)的臨沂經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。
今年優(yōu)化投資環(huán)境工作,重點要在為域外投資者營造良好的經(jīng)濟發(fā)展空間、建立規(guī)范的經(jīng)濟運作秩序和提供優(yōu)質(zhì)的全方位服務(wù)上狠下工夫,使投資者感到在臨沂投資安心、放心和舒心。要進(jìn)一步完善服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格實行承諾服務(wù)制度,規(guī)范辦事程序,講究辦事效率,提高辦事質(zhì)量。把建設(shè)市政務(wù)服務(wù)大廳作為改善環(huán)境的重中之重,加強組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),做到“人員到位,職權(quán)到位,服務(wù)到位”,盡早使大廳真正實現(xiàn)“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結(jié)”全過程服務(wù)。繼續(xù)完善政策環(huán)境。已經(jīng)出臺的招商引資政策要堅決執(zhí)行,特別是稅費、用地、新上項目等優(yōu)惠政策一定要落到實處。要塑造良好的城市人文環(huán)境。注重提高全體市民的內(nèi)在素質(zhì)和信用意識,用現(xiàn)代文明約束每個人的言談舉止,在市民中真正樹立起“人人都是投資環(huán)境”的全新觀念。要進(jìn)一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能,以優(yōu)良的城市基礎(chǔ)設(shè)施吸引外來投資者。突出抓好社會治安和社會穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,保證中外客商生命財產(chǎn)安全,以優(yōu)美的城市環(huán)境和良好的社會治安使臨沂真正成為外來客商投資的熱土。
創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,是一個龐大的社會系統(tǒng)工程,單靠哪一個部門是不行的,必須調(diào)動方方面面的力量,共同參與齊抓共管。各縣區(qū)、各部門要建立上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào),步調(diào)一致的管理服務(wù)體系,保證各項工作都能圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心有效展開。各級行政執(zhí)法管理部門、具有行政管理職能的事業(yè)單位和壟斷性經(jīng)營企業(yè)都要結(jié)合實際,制定出內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的措施,向社會作出承諾,接受監(jiān)督。組織人事部門要把擴大招商引資和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境納入干部考察使用、公務(wù)員考評獎懲的重要方面,成績突出的要提拔重用,記功獎勵。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要發(fā)揮職能優(yōu)勢,嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件。市紀(jì)委監(jiān)察局要盡快制定招商引資中違紀(jì)行為的處理規(guī)定,以鐵的紀(jì)律營造好的發(fā)展環(huán)境。公安機關(guān)要及時受理查處、嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強買強賣等違法犯罪行為,保證外商在我市投資放心,經(jīng)營安心,生活舒心。
三、進(jìn)一步明確責(zé)任,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)
加快招商引資工作是市委、市政府的既定決策。各級各部門要切實提高對做好這項工作重要性的認(rèn)識,擺上重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈。市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要對全市的招商引資工作負(fù)總責(zé),做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;市招商局等職能部門要做好全市招商引資的基礎(chǔ)性工作,主動為基層提供服務(wù)。要繼續(xù)實行招商引資責(zé)任制。部門和縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓招商,出面運作重大項目,真正形成層層加壓、人人動手、全社會共同參與的招商新局面。市直各部門、各單位要妥善處理職能工作與招商工作的關(guān)系,做到多數(shù)干部業(yè)余招商、部分干部專職招商。要明確一名領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資的直接負(fù)責(zé)人,配備2至3名熟悉經(jīng)濟工作、善于對外交往、有一定招商渠道和招商工作經(jīng)驗的同志專門從事招商工作,這一點要作為一項制度確定下來。各縣區(qū)也要參照市里的做法,根據(jù)各自的情況,適當(dāng)加強招商力量。對市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“全市重點招商引資項目”,實行領(lǐng)導(dǎo)包扶、掛牌保護(hù)制度和“綠色通道”工程,各相關(guān)部門要通力協(xié)作,在項目的審批、收費等方面特事特辦,提供快速、高效的服務(wù)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,強化對縣區(qū)招商引資任務(wù)目標(biāo)的考核。今天的會上,市政府與各縣區(qū)簽定了目標(biāo)責(zé)任狀,年終將嚴(yán)格兌現(xiàn),對完成任務(wù)目標(biāo)的縣區(qū),給予一定的物質(zhì)獎勵,完不成的全市通報批評。
加強招商引資工作的調(diào)度考核。市里準(zhǔn)備組織有關(guān)部門人員成立專門的考核小組,定期和不定期地對招商引資完成情況進(jìn)行調(diào)度,搞的好的總結(jié)經(jīng)驗,予以通報表揚,完不成任務(wù)的要查找原因,進(jìn)行重點調(diào)度、督促。實行領(lǐng)導(dǎo)小組每月例會制度,由市招商局、外經(jīng)貿(mào)局、科技局、計委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局等部門負(fù)責(zé)人參加,聽取招商引資工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。每半年進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查,組織市直有關(guān)部門、各縣區(qū)分管負(fù)責(zé)人對新上重點招商項目和園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行巡查,交流情況、總結(jié)經(jīng)驗、督促后進(jìn)。
進(jìn)一步加大~宣傳力度。用典型推動面上的招商工作,突出宣傳較大的引資活動和成果,宣傳各地招商成效和先進(jìn)經(jīng)驗,增強全市廣大干部群眾做好招商引資工作的信心,努力營造全社會都來關(guān)心、參與招商引資的濃厚氛圍。要保證招商活動所需的經(jīng)費開支。要加強招商隊伍建設(shè),開展外經(jīng)外貿(mào)、項目洽談知識與技巧方面的專業(yè)培訓(xùn),提高招商者的素質(zhì),形成自上而下職責(zé)明確、人員精干的招商引資工作網(wǎng)絡(luò),確保各項招商活動的順利進(jìn)行。
同志們,招商引資工作是全市經(jīng)濟工作的重點,市委、市政府對此高度重視。希望各級各部門一定要負(fù)起責(zé)任,加大力度,扎實推進(jìn),確保完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù),為推動全市經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第四篇:在表彰獎勵稅務(wù)干部職工大會上的講話
在表彰獎勵稅務(wù)干部職工大會上的講話
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開表彰獎勵大會,表彰獎勵為我區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)的廣大稅務(wù)干部職工。區(qū)財政部門為協(xié)調(diào)兩稅做了大量卓有成效的工作。我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在財政、稅收戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候和衷心的感謝!
全區(qū)稅務(wù)干部職工認(rèn)真貫徹區(qū)委
五屆七次全委(擴大)會議精神,堅持以建設(shè)石化強區(qū)為目標(biāo),以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為己任,以確保區(qū)級財政收入增長為重點,強化稅收管理,推進(jìn)依法治稅,納稅收入呈現(xiàn)了建區(qū)以來最好的態(tài)勢。截止目前,本級財政收入達(dá)萬元,創(chuàng)歷史最高水平。取得這樣好的成績,是全區(qū)稅務(wù)干部職工認(rèn)真實踐“三個代表”的結(jié)果,是國稅、地稅兩局班子同心同德,真抓實干的結(jié)果;是國稅地稅兩局干部職工頑強拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,你們?yōu)辇堷P區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展作出了了杰出的貢獻(xiàn),為此,區(qū)委、區(qū)政府研究決定拿出萬元重獎稅務(wù)戰(zhàn)線上的廣大干部職工,希望你再接再勵,再創(chuàng)輝煌。
一、認(rèn)真總結(jié)前段工作,珍惜來之不易的稅收成果
前段工作呈現(xiàn)以下四個特點。、稅款回籠快。全區(qū)稅務(wù)干部職工緊緊圍繞確保區(qū)級收入工作重點,采取了一系列有效措施,實現(xiàn)了稅收持續(xù)增長的強勁勢頭。截止月上旬,國稅分局實現(xiàn)稅收收入億元,完成計劃,比上年同期增收億元,實現(xiàn)區(qū)級財政收入萬元,較去年同期增長,增收萬元。地稅分局實現(xiàn)區(qū)級財政收入萬元,較去年同期增長。其中城市維護(hù)建設(shè)稅完成萬元,同比增長;房產(chǎn)稅完成萬元,同比增長了土地使用稅完成萬元,同比增長了教育費附加完成萬元,同比增長了。、征收力度大。兩局稅務(wù)干部職工一手非典防治工作,一手抓稅收征管工作,強化了稅收管理,做到了應(yīng)收盡收。一是加大重點稅源管理力度,地稅分局在緊緊抓石化重點稅源的同時,把城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅和教育費附加示列為稅收重點,進(jìn)一步摸清底數(shù),實放有效控管辦法,做到了足額征收,使稅收幅度大幅增加。國稅分局對戶零申報和負(fù)申報的企業(yè)進(jìn)行了徹底清查,并建立了動態(tài)庫存管理臺賬,從源頭上控制了稅源的流失。二是加大發(fā)票管理力度。地稅分局在轄區(qū)飲食范圍內(nèi)開展了發(fā)票刮獎活動,新增飲食業(yè)用票企業(yè)及業(yè)戶戶,增加稅收額萬元。通過嚴(yán)格發(fā)票管理,防止了制售、購買假發(fā)票現(xiàn)象的日出現(xiàn),嚴(yán)厲打擊了違規(guī)使用發(fā)票和偷逃稅款的不法行為,堵塞了稅收漏洞,促進(jìn)了稅收規(guī)范化運行。三是加大稅收檢查力度。地稅分局以稅務(wù)稽查為突破口,開展了日常檢查專項檢查和專案檢查活動,春節(jié)前后,先后抽調(diào)了名業(yè)務(wù)骨干,成立了個檢查組劃片檢查,檢查賓館、飯店、旅店等戶,下發(fā)稅務(wù)整改事項通知單份。國稅分局從強化稅源挖制入手,通過自查、復(fù)查和抽查等形式,對轄區(qū)個體業(yè)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,做到查一戶、清一戶、清順規(guī)范一戶。對漏征漏管的戶業(yè)主,補交稅款萬元,預(yù)計全年增加地方稅收入出萬元。、服務(wù)范圍賽。兩局在人員車輛緊張的情況下,擴大服務(wù)范圍,增強稅收廣度,不斷創(chuàng)新征管途徑。一是建立了協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。地稅分局與龍鳳鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、建成公司、文化局、衛(wèi)生部門協(xié)調(diào),建立完善了協(xié)稅護(hù)稅組織,推行了政府支持,地稅牽頭、多方面協(xié)助、齊抓共管網(wǎng)絡(luò),做到了“西瓜個個都撿,芝麻粒粒不丟”。二是開展了稅源普查和稅收定額典調(diào)工作。國稅分局對戶一般納稅人進(jìn)行了嚴(yán)格審查,根據(jù)日常所掌握的實際情況及個體業(yè)戶經(jīng)營地點、居民消費水平,對部分納稅人的稅收定額進(jìn)行了調(diào)整,使之更加趨于合理。針對農(nóng)村稅源占多面廣的實際,在龍鳳鎮(zhèn)保田村建立了護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)試點,從源頭上堵住了農(nóng)村稅收的流失。三是實行劃片目標(biāo)管理,地稅分局把轄區(qū)零散稅戶劃分為個區(qū)片,由稅務(wù)干部分別包片,與街道社區(qū)相關(guān)部門相互配合,使一些流動商販得到了有效監(jiān)控,增加了稅收總量。、工作熱情高。兩局稅務(wù)干部職工把納稅人滿意做為工作標(biāo)準(zhǔn)對待納稅人熱情服務(wù)、想納稅人之所想,急納稅人之所急。為簡化納稅人的辦稅程序,增添了電子觸摸屏、服務(wù)臺、休閑區(qū)、意見箱等服務(wù)設(shè)施,給納稅人創(chuàng)建了優(yōu)良的辦稅環(huán)境。國稅分局本著“突出重點,強化管理,爭先創(chuàng)優(yōu),全面推進(jìn)”的工作思路,提出了“國稅榮,我榮,我為國稅爭光榮;龍鳳興,我興,我為龍鳳爭振興”的口號。地稅分局樹立以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為己任的新理念,兩局把工作的落腳點和著力點都放在了服務(wù),服從于地方經(jīng)濟建設(shè)上,誠心誠意為地方積資累財,誠心誠意為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),你們舍自家,保大家,千辛萬苦,嚴(yán)細(xì)認(rèn)真,在工作中做到了五個不讓,“不讓工作在我手中梗阻,不讓政策在我手中截留,不讓時間在我手中耽誤,不讓差錯在我手中出現(xiàn),不讓稅務(wù)形象在我身上損壞”,你們?yōu)辇堷P的振興,龍鳳的繁榮、龍鳳的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn),我再次對你們表示忠心的感謝!好范文版權(quán)所有
二、正確認(rèn)識和評價當(dāng)前稅收工作面臨的形勢,切實增強完成全年稅收
第五篇:在表彰獎勵稅務(wù)干部職工大會上的講話
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開表彰獎勵大會,表彰獎勵為我區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)的廣大稅務(wù)干部職工。區(qū)財政部門為協(xié)調(diào)兩稅做了大量卓有成效的工作。我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在財政、稅收戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候和衷心的感謝!
全區(qū)稅務(wù)干部職工認(rèn)真貫徹區(qū)委五屆七次全委(擴大)會議精神,堅持以建設(shè)石化強區(qū)為目標(biāo),以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為己任,以確保區(qū)級財政收入增長為重點,強化稅收管理,推進(jìn)依法治稅,納稅收入呈現(xiàn)了建區(qū)以來最好的態(tài)勢。截止目前,本級財政收入達(dá)7500萬元,創(chuàng)歷史最高水平。取得這樣好的成績,是全區(qū)稅務(wù)干部職工認(rèn)真實踐“三個代表”的結(jié)果,是國稅、地稅兩局班子同心同德,真抓實干的結(jié)果;是國稅地稅兩局干部職工頑強拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,你們?yōu)辇堷P區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展作出了了杰出的貢獻(xiàn),為此,區(qū)委、區(qū)政府研究決定拿出50萬元重獎稅務(wù)戰(zhàn)線上的廣大干部職工,希望你再接再勵,再創(chuàng)輝煌。
一、認(rèn)真總結(jié)前段工作,珍惜來之不易的稅收成果
前段工作呈現(xiàn)以下四個特點。
1、稅款回籠快。全區(qū)稅務(wù)干部職工緊緊圍繞確保區(qū)級收入工作重點,采取了一系列有效措施,實現(xiàn)了稅收持續(xù)增長的強勁勢頭。截止5月上旬,國稅分局實現(xiàn)稅收收入7.6億元,完成計劃63%,比上年同期增收1.4億元,實現(xiàn)區(qū)級財政收入1744萬元,較去年同期增長32.52%,增收428萬元。地稅分局實現(xiàn)區(qū)級財政收入5219萬元,較去年同期增長162.3%。其中城市維護(hù)建設(shè)稅完成1945萬元,同比增長222%;房產(chǎn)稅完成550萬元,同比增長了444.5%;土地使用稅完成504萬元,同比增長了537.9%;教育費附加完成834萬元,同比增長了204.3%。
2、征收力度大。兩局稅務(wù)干部職工一手非典防治工作,一手抓稅收征管工作,強化了稅收管理,做到了應(yīng)收盡收。一是加大重點稅源管理力度,地稅分局在緊緊抓石化重點稅源的同時,把城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅和教育費附加示列為稅收重點,進(jìn)一步摸清底數(shù),實放有效控管辦法,做到了足額征收,使稅收幅度大幅增加。國稅分局對336戶零申報和負(fù)申報的企業(yè)進(jìn)行了徹底清查,并建立了動態(tài)庫存管理臺賬,從源頭上控制了稅源的流失。二是加大發(fā)票管理力度。地稅分局在轄區(qū)飲食范圍內(nèi)開展了發(fā)票刮獎活動,新增飲食業(yè)用票企業(yè)及業(yè)戶284戶,增加稅收額170萬元。通過嚴(yán)格發(fā)票管理,防止了制售、購買假發(fā)票現(xiàn)象的日出現(xiàn),嚴(yán)厲打擊了違規(guī)使用發(fā)票和偷逃稅款的不法行為,堵塞了稅收漏洞,促進(jìn)了稅收規(guī)范化運行。三是加大稅收檢查力度。地稅分局以稅務(wù)稽查為突破口,開展了日常檢查專項檢查和專案檢查活動,春節(jié)前后,先后抽調(diào)了20名業(yè)務(wù)骨干,成立了5個檢查組劃片檢查,檢查賓館、飯店、旅店等367戶,下發(fā)稅務(wù)整改事項通知單38份。國稅分局從強化稅源挖制入手,通過自查、復(fù)查和抽查等形式,對轄區(qū)個體業(yè)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,做到查一戶、清一戶、清順規(guī)范一戶。對漏征漏管的132戶業(yè)主,補交稅款1.4萬元,預(yù)計全年增加地方稅收入出12萬元。
3、服務(wù)范圍賽。兩局在人員車輛緊張的情況下,擴大服務(wù)范圍,增強稅收廣度,不斷創(chuàng)新征管途徑。一是建立了協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。地稅分局與龍鳳鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、建成公司、文化局、衛(wèi)生部門協(xié)調(diào),建立完善了協(xié)稅護(hù)稅組織,推行了政府支持,地稅牽頭、多方面協(xié)助、齊抓共管網(wǎng)絡(luò),做到了“西瓜個個都撿,芝麻粒粒不丟”。二是開展了稅源普查和稅收定額典調(diào)工作。國稅分局對337戶一般納稅人進(jìn)行了嚴(yán)格審查,根據(jù)日常所掌握的實際情況及個體業(yè)戶經(jīng)營地點、居民消費水平,對部分納稅人的稅收定額進(jìn)行了調(diào)整,使之更加趨于合理。針對農(nóng)村稅源占多面廣的實際,在龍鳳鎮(zhèn)保田村建立了護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)試點,從源頭上堵住了農(nóng)村稅收的流失。三是實行劃片目標(biāo)管理,地稅分局把轄區(qū)零散稅戶劃分為5個區(qū)片,由稅務(wù)干部分別包片,與街道社區(qū)相關(guān)部門相互配合,使一些流動商販得到了有效監(jiān)控,增加了稅收總量。
4、工作熱情高。兩局稅務(wù)干部職工把納稅人滿意做為工作標(biāo)準(zhǔn)對待納稅人熱情服務(wù)、想納稅人之所想,急納稅人之所急。為簡化納稅人的辦稅程序,增添了電子觸摸屏、服務(wù)臺、休閑區(qū)、意見箱等服務(wù)設(shè)施,給納稅人創(chuàng)建了優(yōu)良的辦稅環(huán)境。國稅分局本著“突出重點,強化管理,爭先創(chuàng)優(yōu),全面推進(jìn)”的工作思路,提出了“國稅榮,我榮,我為國稅爭光榮;龍鳳興,我興,我為龍鳳爭振興”的口號。地稅分局樹立以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為己任的新理念,兩局把工作的落腳點和著力點都放在了服務(wù),服從于地方經(jīng)濟建設(shè)上,誠心誠意為地方積資累財,誠心誠意為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),你們舍自家,保大家,千辛萬苦,嚴(yán)細(xì)認(rèn)真,在工作中做到了五個不讓,“不讓工作在我手中梗阻,不讓政策在我手中截留,不讓時間在我手中耽誤,不讓差錯在我手中出現(xiàn),不讓稅務(wù)形象在我身上損壞”,你們?yōu)辇堷P的振興,龍鳳的繁榮、龍鳳的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn),我再次對你們表示忠心的感謝!
二、正確認(rèn)識和評價當(dāng)前稅收工作面臨的形勢,切實增強完成全年稅收任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感
盡管前五個月全區(qū)稅收保持了快速增長的強勁勢頭,但是隨著今年各項工作的全面鋪開,各個大項目的不斷推進(jìn),特別是一些不可抗拒因素的增加,縱觀全年稅收形勢,給在實現(xiàn)預(yù)算收支平衡的角度分析,今后七個月稅收工作面臨著一定的困難和壓力,形勢決不允許我們盲目樂觀。一是財政硬性支出的增加。首先,眾所周知抗擊非典增加了財政支出。年初在安排預(yù)算支出時沒有考慮到非典因素,但是進(jìn)入3月中下旬以來,抗擊非典形勢驟然緊張,截止日前,財政已支出565萬元,其中購買銀龍賓館支出450萬元,用于購買抗擊非典所需器械、物品等支出115萬元。其次,光明路、鳳祥廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和奶牛公寓、農(nóng)業(yè)科技學(xué)院、龍鳳注塑城等招商引資投入支出約1650萬元;第三,兩稅分成及代扣代繳手續(xù)費和企業(yè)所得稅完不成的基礎(chǔ)數(shù)扣繳兩項全年支出約950萬元。上述三項造成全年預(yù)算支出增加3165萬元。此外,下步用于非典預(yù)防投入、抵保提票擴面、工資滾動普調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到期還債等等都需要一定的支出。二是財政收入出現(xiàn)較大缺口。2003年東北銷售公司根據(jù)中國石油天然氣股份有限公司的要求,上收大慶分公司結(jié)算權(quán)。今年上收的三部分結(jié)算權(quán)預(yù)計銷量100萬噸,將造成我區(qū)增值稅、城建稅和教育附加減收600萬元。三是在財政正常收入中存在著減收因素。主要是石化總廠和石化公司關(guān)聯(lián)交易到期,使我區(qū)稅收受到影響。同時,石化總廠三產(chǎn)改制彼一時組,變?yōu)榧瘓F(tuán)企業(yè)。企業(yè)盈相低后繳納企業(yè)所得稅,將一定程度上的影響到今年我區(qū)企業(yè)所得稅收入。通過上述不利因素分析,特別是新增3165萬元的硬性支出要求我們在今后個月的工作中必須在原有的稅收計劃的基礎(chǔ)上,追加3165萬元的稅收指標(biāo),年初,我們計劃實現(xiàn)半級財政收入1.1億元,通過前5個月的運行看,要想確保全今年預(yù)算平衡,必須實現(xiàn)本級收入1.4元,也就是說在前5個月實現(xiàn)本級財政收入7200萬元基礎(chǔ)上,后7個月必須實現(xiàn)本級收入近7千萬元才能達(dá)到全年1.4億元的目標(biāo),這就要求我們在今后個月工作中,月均實現(xiàn)稅收1000萬元。
在看到困難和壓力的同時,我們更應(yīng)該看到完成全年稅收任務(wù)的有利條件。我們有一批石化企業(yè)等穩(wěn)定的基礎(chǔ)稅源;我們有一批發(fā)展前景好、稅技含量高、市場占有率高的新興稅源;我們還將通過興建園區(qū)、避建市場、啟動市場等措施培育出一套行之有效的稅收征管運行機制和一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦的稅收隊伍。只要我們堅定信心再接再厲鼓足干勁,就一定能夠完成全年稅收任務(wù)目標(biāo)。
三、發(fā)揚兩個務(wù)必精神,繼續(xù)保持稅收的良好勢頭,為確保全年預(yù)算平衡提出新貢獻(xiàn)
面對良好的開局,廣大稅務(wù)干部要保持清醒的頭腦,正確看街成績,冷靜分析困難,發(fā)揚兩個務(wù)必精神,狠抓各項稅收征管措施落實,確保實現(xiàn)全年組織稅收1.4億元目標(biāo)的實現(xiàn)。下面,就今年后7個月的稅收工作,提以下五點希望和要求。
一要抓征管,依法稅。要牢固樹立全局意識,深入貫徹加強征管,堵塞漏洞,征治腐敗,清繳欠稅“的工作方針,堅持”依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅“的組織原則,要加強推進(jìn)稅務(wù)信息化建設(shè),完善征管手段,要進(jìn)一步推行稅源管理現(xiàn)任區(qū)制度,加強稅源管理,防止稅源流失。要進(jìn)一步健全鎮(zhèn)、村、屯護(hù)稅協(xié)稅網(wǎng)絡(luò),調(diào)動社會各方面力量協(xié)稅護(hù)稅,構(gòu)筑依法治稅陣線。當(dāng)前還要重點深入分析一至五月份收入情況,研究發(fā)展趁勢和不穩(wěn)定因素,及時發(fā)現(xiàn)一些傾向性的問題,研究解決問題的辦法,努力保持稅收收入穩(wěn)步增長的勢頭。
二要抓整頓,規(guī)范稅收秩序。要加大對重點行業(yè)、重點單位和重點人的專項檢查力度,確保稅款足額收繳……加大異地戶清理工作,減少區(qū)域稅款流失,要加大重大涉稅案件的大打擊力度,嚴(yán)厲查處做假帳、兩套帳和帳外經(jīng)營等偷稅款行為,要依法打擊制造販賣和使用假發(fā)票等違法犯罪活動。
三要抓宣傳,提高公民的納稅意識,要突出宣傳重點,加大對稅收和誠信納稅的宣傳力度,為建立稅收信用體系積極營造聲勢,開辟道路,要活化宣傳形式,既可以通過廣播、電視。報紙等傳媒宣傳,還可以通過 辦班培訓(xùn),稅法知識競賽等多種手段開展稅收宣傳,要加大正反典型的宣傳力度,對納稅大戶,守信法人等正面典型予以大張旗鼓的宣傳表彰,對重大涉稅案件,公開曝光,以正視聽,以敬效尤??傊ㄟ^加強稅收宣傳,努力培養(yǎng)公民的良好納稅意識,營造稅收工作的良好局面。
四要抓服務(wù),建立健全的稅服務(wù)體系。要不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,把納稅服務(wù)從職業(yè)道德中的軟任務(wù)度成行政行為的硬指標(biāo),作為稅收依法行政行為的重要組成部分,納入行政規(guī)范,要創(chuàng)新服務(wù)手段。加快辦公自動化進(jìn)程,為納稅人提供方便快捷的納稅服務(wù),要優(yōu)化服務(wù)方式,通過小入企業(yè)和稅人中間登門服務(wù),征收廳優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方式深入開展稅收信息咨詢服務(wù),稅收程序性服務(wù),稅收救濟性服務(wù)和稅收環(huán)境服務(wù),全面提升服務(wù)水平。
五、要抓隊伍,不斷加強稅務(wù)干身建設(shè)。廣(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)大稅務(wù)干部要以建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)為契機,實施”素質(zhì)再造工程“苦練內(nèi)功,不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,各稅各機關(guān)要重點開展以”愛崗敬業(yè)公正執(zhí)法,誠信服務(wù),廉潔春公“為基本內(nèi)容的稅務(wù)人員職業(yè)道德教育,在全系統(tǒng)形成奮發(fā)向上,團(tuán)結(jié)奮斗的好風(fēng)尚,樹立稅各部門良好的社會形象。要認(rèn)真關(guān)心稅各干部職工的思想,工作和生活,解決干部職工后顧之憂,充分調(diào)動干部職工抓稅收,謀發(fā)展的積極性。
同志們,2003年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年,完成全年的預(yù)算任務(wù)意義重大。稅務(wù)部門要持絕的工作熱情,保持成績,戒驕戒燥,聚精會神作工作,一心一意抓收入,為加快建設(shè)石化強區(qū)和抗擊非典提供堅決的財力保障。