第一篇：某某市地稅局2008年工作小結(jié)和2009年組織收入工作措施

某某市地稅局2008年工作小結(jié)和2009年組織收入工作措施

一、2008年主要工作、措施及存在問題

2008年，在某某市局和某某市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅工作，按照“十一五”發(fā)展總體目標，圍繞“夯基礎(chǔ)、求發(fā)展、抓提高”的工作思路，以稅源管理為重點，以科學(xué)化、精細化管理為主線，調(diào)優(yōu)

管理機制，夯牢管理基礎(chǔ)，提高執(zhí)法服務(wù)水平，強化干部隊伍建設(shè)，全面推進“三個一流”工程，圓滿地實現(xiàn)了2008年度的各項目標任務(wù)。

（一）主要工作及措施

1、堅持手段創(chuàng)新，突出組織收入中心，依法征收意識進一步增強

針對組織收入面臨的嚴峻形勢，全系統(tǒng)上下牢牢把握組織收入原則，狠抓基礎(chǔ)工作和稅源控管，在思想發(fā)動、工作方式和措施上進行了積極的改進和創(chuàng)新。加強收入預(yù)測分析，優(yōu)化稅收計劃管理，開展納稅能力測算，稅收計劃管理理念由計劃執(zhí)行型向稅源管理型轉(zhuǎn)變，考核重點由完成業(yè)務(wù)型轉(zhuǎn)向征管質(zhì)量型。按照“抓大、管中、控小”思路，進一步完善分類分級管理辦法，實行重點稅源精細管、一般稅源規(guī)范管、零散稅源跟蹤管。經(jīng)全系統(tǒng)上下共同努力，圓滿地完成了上級下達的各項收入任務(wù)，2008年共入庫各項收入億元，比上年凈增加億元，增幅。其中：入庫市縣級地方稅收萬元，比上年凈增加萬元，增幅。地方稅各項收入穩(wěn)定增長，為實現(xiàn)我市“謀求大發(fā)展，實現(xiàn)新跨越”目標提供了強有力的財力支撐。一是分解任務(wù)，強化征收責任。及時將調(diào)整后的工作目標進行分解，層層明確征收責任，并與各鎮(zhèn)區(qū)進行任務(wù)對接，實行領(lǐng)導(dǎo)分工包片，機關(guān)科室掛鉤到點，加強組織收入督查和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是排查稅源，加大征收力度。充分依托征管信息系統(tǒng)和財稅庫行聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的平臺，強化電子申報和入庫，方便納稅人，加快稅款入庫速度，及時對未申報、遲申報、未入庫和遲入庫的情況進行催報催繳，并加大處罰力度，保證納稅人及時申報入庫。組織各分局進行“橫看縱比”排查稅源，尋找差距和不足，挖掘征收潛力，提出挖潛堵漏的征管措施，對欠稅最大限度的進行清理，積極協(xié)調(diào)政府組織資金，做好政府工程稅收、資產(chǎn)經(jīng)營公司等稅款征收。三是強化征管，挖掘征收潛力。在抓好重點稅源戶監(jiān)控管理的同時，把對中小戶的管理作為重點，及時對申報異常戶進行分析解剖，堵塞征管漏洞。同時加強房地產(chǎn)、建安、交通運輸業(yè)等重點行業(yè)的監(jiān)控管理，對房地產(chǎn)、建安業(yè)實行項目管理，發(fā)票源泉控管，保證不漏管、不漏征。四是以查促收，加大檢查力度。二季度在市區(qū)范圍內(nèi)開展土地使用稅和房產(chǎn)稅稅源普查的基礎(chǔ)上，三季度又對農(nóng)村個鎮(zhèn)企業(yè)進行“兩稅”普產(chǎn)，目前進入掃尾清收階段，效果明顯、僅市區(qū)初步核增稅款就達1300萬元。同時認真抓好納稅評估和稅務(wù)稽查工作，今年納稅評估和稽查入庫稅款就達800多萬元，有效整頓和規(guī)范了稅收秩序。五是加強協(xié)調(diào)，形成治稅活力。各分局每月主動向各鎮(zhèn)政府報告收入完成情況、對接收入計劃、采取的工作措施，積極尋求地方黨委、政府的支持，對政府工程、資產(chǎn)經(jīng)營公司稅款積極協(xié)調(diào)入庫，依靠協(xié)護稅網(wǎng)絡(luò)加強個體、零散稅收的征管。在市區(qū)加強與財政、交通等主管部門的工作協(xié)調(diào)，加強稅源源泉代扣代繳，有力促進了收入入庫工作。六是嚴格考核，促進組織征收。把組織收入考核作為日常工作考核的重點，按月考核一般預(yù)算收入完成進度情況，考核結(jié)果與獎金掛鉤，并要求各分局進行量化考核到人，不打和牌。

2、堅持載體創(chuàng)新，優(yōu)化征收管理模式，稅收征管績效進一步凸現(xiàn)

2008年，以強化稅源監(jiān)控，持續(xù)提高稅收征管質(zhì)量和效率為目標，以不斷優(yōu)化納稅服務(wù)和推進社會綜合治稅為重點，進一步夯實征管基礎(chǔ)，稅收征管工作水平得到顯著提高。一是積極強化戶籍管理。進一步完善與工商、國稅等部門的信息共享制度，從密切部門協(xié)調(diào)配合入手，充分利用外部信息，提高管理質(zhì)量和效率。二是穩(wěn)妥落實稅收管理員制度。我局印制了《稅收管理員工作臺帳》。通過《臺帳》的形式細化了管理員崗位職責，明確了工作目標和要求。臺帳人手一冊，有利于加強對稅收管理員的跟蹤管理。同時各分局按要求對管理員進行了輪崗。三是繼續(xù)深化納稅評估。為摸清了納稅人的實際土地使用面積、正常申報的土地使用面積、未申報的土地使用面積、房產(chǎn)原值、房租收入等相關(guān)數(shù)據(jù)，我局開展了土地使用稅、房產(chǎn)稅專項評估活動，堵塞了征管漏洞，挖掘了增收潛力，提高了兩稅申報的質(zhì)量和效率。共評估土地使用稅1400多萬元、房產(chǎn)稅500多萬元。同時，在征管信息系統(tǒng)中進行了兩稅的數(shù)據(jù)維護，把評估成果固定下來，成為今后的長效稅源。四是突出強化個體稅收管理。首先是積極開展市區(qū)個體稅源調(diào)查。從某某鎮(zhèn)抽調(diào)各街道、居委會100多人，分成五個工作組和相關(guān)分局一道，用了一個月的時間，對市區(qū)范圍內(nèi)的個體稅源狀況，特別是出租房屋狀況進行了全面調(diào)查，收集了

各類稅源信息，并加以整理。其次是擬定了《個體定額核定的參照標準》。將行業(yè)分成飲食業(yè)、娛樂業(yè)、沐浴業(yè)、旅館業(yè)、其他服務(wù)業(yè)五大類。按行業(yè)分成二至三類，將定額進行細化，定額定到包廂、散席、桌子等，并按地段制定了定額修正系數(shù)，使定額趨于合理、科學(xué)。第三召開定額聽證會。為保證個體工商戶稅收定額做到公平、公正、公開，我局在某某鎮(zhèn)政府會議室舉行

市區(qū)個體定期定額情況的聽證會，對市區(qū)個體定額進行了聽證。第四對定額進行了公示。我們分行業(yè)對定額在報紙上進行了公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。第五依法實施委托代征。我們根據(jù)稅收法律、法規(guī)、《江蘇省地方稅收征管保障辦法》等規(guī)定，與某某鎮(zhèn)簽定了委托代征協(xié)議，將市區(qū)個體稅收委托某某鎮(zhèn)代征。六是積極推動社會綜合治稅工作。協(xié)助市政府，擬定了社會綜合治稅工作實施方案，對出租房屋稅收整治、房地產(chǎn)開發(fā)稅收檢查、聯(lián)席評議個體定額、開展服務(wù)業(yè)等行業(yè)發(fā)票檢查、國稅門臨開票稅款代征制度、建安營業(yè)稅征管環(huán)節(jié)控制機制、個體工商戶稅收社會化征管、落實信息傳遞制度等內(nèi)容進行了規(guī)劃。11月份，市政府召開了全市社會綜合治稅工作會議，成立了社會綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了26個部門協(xié)作工作內(nèi)容、協(xié)作工作聯(lián)絡(luò)員和涉稅信息傳遞方式。2008年，共接受戶籍信息7539條；稅源信息117條，涉稅項目金額為147810萬元；代征入庫稅款2591萬元；協(xié)助控管入庫稅款557萬元。

3、堅持機制創(chuàng)新，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，執(zhí)法責任運行模式進一步優(yōu)化

我們以深入推行稅收執(zhí)法責任制為抓手，全面推廣運用省局稅收執(zhí)法管理系統(tǒng)軟件，在全系統(tǒng)推行稅收執(zhí)法標準化崗責分配序列，實行組合配崗原則，合理分解執(zhí)法人員的稅收執(zhí)法權(quán)限與責任，并將運用效果列入了考核。實施執(zhí)法計算機監(jiān)控，嚴格問責到位，全年控制糾正稅收執(zhí)法人員7次不恰當執(zhí)法行為，計算機自動對執(zhí)法過錯扣分386分，并對執(zhí)法過錯人員進行了批評教育和經(jīng)濟懲戒的責任追究。同時，我們還強化了稅收執(zhí)法的外部監(jiān)督，設(shè)立稅收執(zhí)法評議意見箱，開設(shè)“執(zhí)法評議”專欄，開通執(zhí)法監(jiān)督熱線，聘請110名執(zhí)法評議員和行風監(jiān)察員，實行“一員兩責”與“一會兩舉”制，對稅收執(zhí)法行為進行同步評議，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，有效保證了稅收執(zhí)法責任的落實。

4、堅持理念創(chuàng)新，打造“服務(wù)型機關(guān)”，納稅服務(wù)水平進一步提高

圍繞構(gòu)建熱情、規(guī)范、高效的納稅服務(wù)體系，堅持創(chuàng)新與實用、形式與效果并重原則，實現(xiàn)了淺層次服務(wù)向深層次服務(wù)、權(quán)利服務(wù)向維權(quán)服務(wù)、被動服務(wù)向主動服務(wù)的加速轉(zhuǎn)變。全面推行“集中辦公、三區(qū)管理、無窗服務(wù)”的辦稅服務(wù)模式，促進了征納雙方的良性互動，使納稅人充分感受到誠信務(wù)實的服務(wù)品質(zhì)，效果明顯，受到了納稅人的廣泛好評。同時，突出稅收政策服務(wù)的針對性和實效性，依法用足、用好稅收政策，堅定不移地落實各項稅收優(yōu)惠政策。全年共辦理國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅7戶次，抵免企業(yè)所得稅1334萬元；辦理各類企業(yè)所得稅減免12戶，減免企業(yè)所得稅1100萬元；為下崗再就業(yè)人員辦理減免稅約150萬元，稅收政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟、促進地方經(jīng)濟發(fā)展的職能作用得以較好發(fā)揮。

5、堅持帶隊創(chuàng)新，加強干部隊伍建設(shè)，地稅文化支撐力度進一步彰顯

以創(chuàng)新和豐富地稅文化為切入點，著力提升全員綜合素質(zhì)，為全系統(tǒng)跨越式發(fā)展提供精神動力和智力支持。不斷完善基層分局“八小”建設(shè)，有效增強了基層一線干部對“某某地稅是我家，凝心聚力建好她"的使命惑和責任感。開展“心連心”交流活動，打造“雙向交流、集中互動”平臺，增進溝通和理解，進一步營造了和諧的人文環(huán)境。開通網(wǎng)上稅校，促進干部從職工“多學(xué)”、“勤學(xué)”向“善學(xué)”、“用學(xué)”的轉(zhuǎn)變，提升了干部的綜合業(yè)務(wù)技能。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點，強化完善“心防、群防、聯(lián)防”體系，開展以“我為優(yōu)化投資環(huán)境爭貢獻”、“我讓群眾滿意了”為主題的思想作風教育，開展“群眾滿意行業(yè)”和“群眾滿意基層站所”評比、勤政廉政稅務(wù)干部及廉(賢)內(nèi)助“雙十佳”評選等活動，地稅廉政文化建設(shè)成效顯著。

6、堅持宣傳創(chuàng)新，強化精神文明創(chuàng)建，地稅外部形象進一步提升

以“某某人眼中的某某地稅”為主題，在全市范圍內(nèi)開展征文和攝影大賽，讓社會各界多方位、多視角感知地稅工作。通過紀檢、監(jiān)察等部門依托“某某地稅網(wǎng)站”開設(shè)“稅收-發(fā)展-民生”論壇，開展“納稅人為地稅獻一策”問卷調(diào)查活動，激發(fā)納稅人參與某某地稅建設(shè)的熱情，拉近與納稅人之問距離。同時，我們先后開展了“明榮辱知廉恥”、“從我做起盡全力，同心建設(shè)新農(nóng)村”等一系列特色創(chuàng)建活動，受到了市文明委、市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的充分認可。

（二）存在問題

1、高增幅計劃與實際稅源背離的矛盾越來越突出。年初市政府確定今年地稅一般預(yù)算收入計劃增幅35％，五月底調(diào)整為40％，某某市政府陳市長在某某考察時提出，今年某某90億財政一般預(yù)算收入必須完成，如果今年財政一般預(yù)算收入達100億，某某必須要自保。從某某的經(jīng)濟形勢看，完成年初35％的計劃都很困難，前兩年房地產(chǎn)業(yè)的政策調(diào)控效果非常明顯，而今年宏觀經(jīng)濟調(diào)控的負面影響正逐步體現(xiàn)，進一步加大了完成計劃的難度。

2、房地產(chǎn)業(yè)稅收下降已成為制約我局今年收入增長的主要因素。某某在兩年多未進行土地拍賣的情況，去年秋天恢復(fù)進行土地拍賣并取得成功，但由于多種因素，直到九月末才有兩塊小的樓盤開盤，但問津者很少，最近每月房地產(chǎn)企業(yè)申報稅款都在一到二百萬元左右，與去年九月份后每月一千多萬元的申報差距很大，直接影響某某的房地產(chǎn)稅收收入。去年我局全年入庫房地產(chǎn)稅收9864萬元，增幅高達51.9％，按照今年計劃增幅測算，房地產(chǎn)稅收至少要達到13810萬元才能促進地稅計劃的完成，目前在有5340萬元不可比因素的情況下也僅完成11163萬元，后兩個月房地產(chǎn)稅收難有起色，房地產(chǎn)業(yè)收入下滑將嚴重制約地稅收入的增長。

3、工業(yè)經(jīng)濟增長速度較緩，不能形成地稅的高幅增長。某某的工業(yè)是以建材、紡織、機械、化工等基礎(chǔ)工業(yè)為主，屬于勞動密集型行業(yè)，高耗能，技術(shù)要求不高，產(chǎn)品附加值低，易受市場行情影響，規(guī)模企業(yè)不多。雖然水泥行業(yè)目前生產(chǎn)規(guī)模較大、產(chǎn)銷形勢較好，但磊達水泥的主要生產(chǎn)線企業(yè)所得稅在國稅征收對地稅收入增長影響較大。而紡織業(yè)受上游產(chǎn)品、原材料及人工工資上漲以及人民幣對美元匯率影響，舉步艱難，去年開始普遍虧損，影響稅收收入。紡織機械受紡織業(yè)的影響銷售受到影響，效益下降，增值稅大幅下降。我市的化工業(yè)規(guī)模普遍不大，而且受安全和環(huán)保責任追究的影響只死不生，難有較大增長。東昇焦化起步雖晚，見效卻快，但不能形成地稅的大幅增長，其主要增長點在國稅，去年繳納國稅2264萬元、地稅967萬元(其中700萬元個人所得稅為轉(zhuǎn)讓股本繳納的一次性稅收)，今年1－10月份入庫地稅僅403萬元，繳納國稅達4214萬元，遠超過去年全年收入規(guī)模，目前已停產(chǎn)，全年地稅收入將達不到去年規(guī)模。

另外，除招商引資新項目企業(yè)所得稅在國稅征管外，一些私營獨資企業(yè)為方便出口經(jīng)營，新注冊有限責任公司，地稅征管空間不斷萎縮。

4、新企業(yè)所得稅法的實施對我市地方稅收收入的影響較大。一是稅率下調(diào)，法定稅率由原來33％的調(diào)整到現(xiàn)在的25％，下降了24.2％，同時對微利企業(yè)實行20％的優(yōu)惠稅率，經(jīng)測算我市盈利企業(yè)近70％的企業(yè)為微利企業(yè)，全市平均稅率只有21.5％左右，全年預(yù)計減收1800萬元左右；二是稅前扣除項目標準大幅提高，主要是工資薪金在稅前全額扣除，廣告費、宣傳費扣除標準由銷售收入的2.5％提高到15％，捐贈支出的扣除標準由應(yīng)稅所得額的3％調(diào)整為利潤總額的12％等，預(yù)計減收300萬元左右；三是對納稅人重新認定，許多不具備獨立法人資格的分支機構(gòu)不能成為企業(yè)所得稅的納稅人，預(yù)計減收200萬元左右。另外減免稅政策的調(diào)整對我市收入影響較大，主要是“三廢”資源綜合利用企業(yè)，原來實行五年內(nèi)報批減免，現(xiàn)在按照銷售收入的10％抵減應(yīng)稅所得額，不僅扣除額大，而且沒有年限限制。

5、來自市委、市政府的壓力越來越大，虛收因素呈快速上升趨勢。在追求高增幅的目標下，把完成財稅收入任務(wù)作為政治任務(wù)進行序時考核，不僅作為征收主體的稅務(wù)部門感到很大壓力，各鎮(zhèn)黨委、政府更加感到壓力巨大，除少數(shù)稅源相對寬裕的鎮(zhèn)外，大部分鎮(zhèn)大部分精力放在完成財稅任務(wù)和招商引資工作上，有的鎮(zhèn)將任務(wù)分解到每個機關(guān)干部、每個村，為趕序時難免出現(xiàn)虛收因素，不完全統(tǒng)計，目前全市預(yù)收、預(yù)借、應(yīng)退未退等虛收因素過億元，其中市政府協(xié)調(diào)入庫1－3期舊城改造和現(xiàn)有拆遷安置房稅收5340萬元、教育勞務(wù)稅收400萬元、水資源費稅收100萬元、某某鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營稅收400萬元外，應(yīng)退未退稅款1230萬元，且預(yù)收、預(yù)借稅款數(shù)額呈不斷擴大趨勢，稅收環(huán)境和秩序受到很大影響。另外個別地區(qū)吸稅引稅問題比較嚴重，收入結(jié)構(gòu)不合理，運輸業(yè)、建安業(yè)收入比重偏大，存在著較大的執(zhí)法風險，擾亂了稅收和財政秩序。

6、有關(guān)協(xié)調(diào)稅款難以到位。三倉軋花廠出售1900多萬元，應(yīng)繳納地稅109萬元，雖經(jīng)過多次協(xié)調(diào)，但市政府從維穩(wěn)角度考慮，不同意征收此稅款，影響稅收執(zhí)法。

二、2009年組織收入預(yù)測及措施

目前的經(jīng)濟形勢十分嚴峻，企業(yè)經(jīng)營越來越艱難，在稅收上的反映滯后于經(jīng)濟上的反映，雖然國家采取一系列措施進行調(diào)整，但預(yù)計調(diào)整產(chǎn)生明顯效果的過程將比較漫長，明年的稅收組織收入工作將十分困難。一是計劃增幅已經(jīng)步入快車道，從講政治的角度看難以下調(diào)，而且基數(shù)高；二是經(jīng)濟萎縮避免不了，計劃與稅源的矛盾越來越突出；三是進入基數(shù)的不可比因素難以消化；四是執(zhí)法要求越來越高，少數(shù)違規(guī)操作的執(zhí)法風險和代價越來越大；五是目前的經(jīng)濟形勢下招商引資越來越難，后續(xù)稅源不足的矛盾不斷加大。

綜上所述，從理性角度考慮，明年的計劃不宜超過GDP的增幅，并要考慮消化今年收入中的不可比因素，增幅宜在10％以內(nèi)。

組織收入指標是“一流工作業(yè)績”的核心，是重中之重的指標。因此，我們抓收入的弦一刻也不放松，堅定全年收入任務(wù)必保、必成的信心，嚴格按照組織收入原則，通過控稅源、強征收、準預(yù)測等有效措施，確保地方稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

1、把握稅源排家底。經(jīng)濟決定稅收，準確把握轄區(qū)經(jīng)濟稅源是我們科學(xué)拿定征收計劃，合理調(diào)節(jié)收入結(jié)構(gòu)的前提性工作。近六年來，我局組織收入工作一直處于穩(wěn)中有升的良好態(tài)勢，徹底改變了以往年終突擊抓征收的現(xiàn)象，這主要得益于每年集中核查稅源的硬措施，始終做到家底清、稅源明、計劃準和措施硬，這個被實踐證明了的行之有效的方法，我們必須要始終堅持。為此，我們將適時召開稅收分析會，分析完成收入的原因，找準稅源變動的因素，有效掌握現(xiàn)實稅源的增減，切實保證組織收入達序時。各基層分局按照市局下達的年度收入計劃，對轄區(qū)稅源情況進行一次深入細致的調(diào)查摸底，并就增收可能及減收因素進行具體分析，細化到月份，稅源預(yù)測數(shù)與實際征收數(shù)正負差不大于5%，確保全面完成某某市局和市政府下達的全年收入目標。

2、強化征收達序時。在組織征收工作中，防止重頭輕尾、顧此失彼現(xiàn)象的發(fā)生，牢固樹立稅、基、費同管、同征、同查的理念，起頭并進，共保序時。稅收收入序時保證與稅源質(zhì)態(tài)保持一致，不能出現(xiàn)反?，F(xiàn)象，加強對重點稅源戶的稅收掌控，運用“挖”的手段強化對征收薄弱環(huán)節(jié)的稅收增源，為組織收入工作提供可持續(xù)的增收空間?；鹫魇展ぷ靼盐諘r機，嚴格按照征收標準一分不欠地收足收齊。社保費征繳加強與社保部門的溝通與協(xié)調(diào)，按照所提供的實際參保數(shù)征繳到位，保證正常的征繳序時不倒退。

3、科學(xué)預(yù)測重平衡。稅收預(yù)測工作嚴格遵守稅收與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)及稅收增長與可靠稅源相一致原則，把分析的重點轉(zhuǎn)向加強稅收與經(jīng)濟指標的相關(guān)分析上；轉(zhuǎn)向重視對宏觀稅負、彈性系數(shù)等征管質(zhì)量指標上；轉(zhuǎn)向稅收收入增減變化的微觀原因分析上。各基層分局在主動了解政府財力需求的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不同趨勢和稅源變化情況，合理確定不同的稅收增長比例，科學(xué)預(yù)測，客觀排定分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入計劃，并在具體征收環(huán)節(jié)中，著重把握好省級收入與縣市級收入間的平衡；把握好縣市級收入與管區(qū)及轄鎮(zhèn)收入間的平衡；把握好總收入與分稅種收入間的平衡；把握好各稅種收入與呆帳稅金及陳欠稅款壓縮間的平衡。

第二篇：市地稅局工作打算

市地稅局工作計劃

xxxx年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是xx實現(xiàn)五年全面進位的沖刺之年。做好地稅工作，責任重大，使命光榮。今年全市地稅工作總體思路是：以深入學(xué)習貫徹黨的十八大精神為引領(lǐng)，以組織收入為中心，以服務(wù)沿江開放開發(fā)為己任，以打造“四型”地稅機關(guān)為目標，突出“四項重點”（依法行政、征管改革、納稅服務(wù)、干部作風），推進“四項建設(shè)”（文化建設(shè)、人才建設(shè)、基層建設(shè)、廉政建設(shè)），為“xx爭得應(yīng)有地位、人民過上小康生活”作出新的更大貢獻。

xxxx年，著力在以下八個方面積極作為：

（一）深化十八大精神學(xué)習，在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上積極作為。堅持理論聯(lián)系實際，力求做到學(xué)以致用、用以促學(xué)，學(xué)習好、宣傳好、貫徹好十八大精神，引導(dǎo)干部群眾把思想統(tǒng)一到十八大精神上來，把力量凝聚到十八大確定的各項任務(wù)上來，全力推動地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。堅持把發(fā)展作為地稅工作的第一要務(wù)，遵循地稅工作發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展觀念，提升發(fā)展水平；堅持求真務(wù)實，加強和改進地稅作風建設(shè)，確保圓滿完成全年目標任務(wù)。

（二）發(fā)揮職能作用，在支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展上積極作為。發(fā)揮地方稅收聚集財政收入職能，緊緊抓住組織收入工作中心不放松，深化經(jīng)濟稅收分析，強化稅源管理，努力實現(xiàn)地稅收入平穩(wěn)較快增長，xxxx年力爭達到120億；充分發(fā)揮稅收政策引導(dǎo)、調(diào)控職能，大力支持沿江、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、縣域經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，嚴格執(zhí)行省局支持沿江開放開發(fā)政策舉措，用好用足用活地方稅收優(yōu)惠政策；充分發(fā)揮地方稅收改善民生職能，認真落實個稅盈利點、營業(yè)稅起征點、下崗再就業(yè)、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，切實維護納稅人合法權(quán)益。精心做好“營改增”前期準備工作，適應(yīng)稅制改革需要。

（三）推進依法行政，在營造公平環(huán)境上積極作為。圍繞“堅持一個原則，強化兩項基礎(chǔ)，突出三個重點”的工作思路，不斷深化依法行政工作。即：嚴格堅持組織收入原則，堅持依法征收，依率計征，嚴格執(zhí)行“三個嚴禁”的工作要求，在力求稅收及時、均衡、足額入庫的同時，進一步提高收入質(zhì)量。強化稅法宣傳、規(guī)范執(zhí)法兩項基礎(chǔ)，創(chuàng)造性地開展第22個全國稅收宣傳月活動，大力推進政務(wù)公開，強化日常管理，規(guī)范執(zhí)法行為，簡化工作流程，提高執(zhí)法水平。突出執(zhí)法監(jiān)察（督察）、重大稅務(wù)案件審理、稅務(wù)稽查三項重點，爭取成為首批“全省地稅系統(tǒng)依法行政示范單位”，努力營造更加公平公正的稅收環(huán)境。

（四）優(yōu)化納稅服務(wù)，在構(gòu)建和諧地稅上積極作為。著力開展五個一活動：深化一項工程，完善“一對一”服務(wù)制度，開展政策落實跟蹤問效，推進支持沿江開發(fā)服務(wù)工程。簡化一項流程，圍繞減輕納稅人負擔，進一步簡化行政審批，簡化征管資料，提高辦稅效能。鞏固一個平臺，深化12366平臺建設(shè)，打造服務(wù)品牌，提升服務(wù)效能。整合一項資源，拓展辦稅窗口職能。完善一項機制，總結(jié)推廣納稅服務(wù)需求響應(yīng)機制，加強納稅人權(quán)益保護，不斷提升服務(wù)水平。

（五）深化征管改革，在提升管理質(zhì)效上積極作為。緊緊圍繞“兩提高、兩降低”的目標，立足“三個把準”：把準征管改革方向，把準基層征管需求，把準機構(gòu)職責關(guān)系。筑牢“三項基礎(chǔ)”，即：調(diào)研論證基礎(chǔ)，增強改革可行性、操作性、實效性；輿論宣傳基礎(chǔ)，形成改革共識，凝聚發(fā)展力量；數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)，提高管理效能。做到“三個一致”，即：改革思路上與省局保持一致，實施步驟上與省局保持一致，工作推進與解決實際問題保持一致，積極穩(wěn)妥地做好征管改革試點工作。進一步創(chuàng)新稅源管理、突出加強納稅評估、積極推行風險管理，充分發(fā)揮信息管稅功效，提升稅收征管質(zhì)量。

（六）切實加強隊伍建設(shè)，在提高整體素質(zhì)上積極作為。突出“五個重點”：一是加強隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，形成公正公平的用人?dǎo)向，逐步推行全員交流，深化雙向選擇，優(yōu)化人力資源配置，增強隊伍活力。著力打造責任型、團結(jié)型、務(wù)實型、開拓型、廉潔型“五型班子”建設(shè)，組織開展“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”評比，提高班子建設(shè)水平。二是完善個人績效管理。合理設(shè)置指標，公正考核過程，加大結(jié)果應(yīng)用，充分調(diào)動干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是加強地稅人才建設(shè)，組織開展不同內(nèi)容、多種形式的業(yè)務(wù)能手競賽，積極參加全省地稅300名省級業(yè)務(wù)能手、1000名市級能手競爭性考試，爭取讓更多同志成為省、市級能手。四是強化教育培訓(xùn)。認真總結(jié)崗位技能以考促學(xué)的成功經(jīng)驗，深入開展分類分級業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力增強培訓(xùn)的實效性，依托地稅網(wǎng)絡(luò)學(xué)院平臺，開展崗位練兵、業(yè)務(wù)能手競賽活動，促進干部隊伍素質(zhì)技能的整體提升。五是加強黨風廉政建設(shè)。深入開展反腐倡廉教育，落實廉政責任，建立“領(lǐng)導(dǎo)倡廉、制度促廉、自覺守廉、述職述廉、考核評廉”的工作體系，確?！皟蓹?quán)”規(guī)范運行，提升地稅良好社會形象。

（七）切實落實十項規(guī)定，在改進工作作風上積極作為。嚴格對照省局黨組《切實改進工作作風，密切聯(lián)系群眾十項規(guī)定》要求，緊密結(jié)合實際，制定切實可行的貫徹措施。重點在提高思想認識上下功夫、在模范執(zhí)行上下功夫、在強化措施上下功夫、在嚴肅責任追究上下功夫，切實改進作風。

（八）推進地稅文化建設(shè)，在凝聚隊伍合力上積極作為。進一步明確地稅文化建設(shè)思路，堅持“深化一個主題（地稅精神），抓住兩個關(guān)鍵（四型機關(guān)、全員參與），把握三重關(guān)系（繼承與創(chuàng)新、理論與實踐、過程與目標），主攻六項建設(shè)（責任地稅、和諧地稅、誠信地稅、禮儀地稅、形象地稅、印象地稅）”的工作思路，不斷開創(chuàng)地稅文化建設(shè)新局面。

第三篇：市地稅局工作總結(jié)

市地稅局工作總結(jié)及下年工作要點

一、**年地稅工作成效顯著

**年，全市地稅部門在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)大局，堅定自覺地把思想和行動統(tǒng)一到*精神上來，認真踐行“收好稅、服好務(wù)、執(zhí)好法、帶好隊”的要求，堅持以組織收入為中心，突出文化引領(lǐng)和績效激勵，重點抓好依法行政、征

管創(chuàng)新、納稅服務(wù)、隊伍建設(shè)、作風建設(shè)“五項”工作，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，全力破解難題，銳意創(chuàng)新思路，全市地稅各項工作有了新進展、新變化，**地稅發(fā)展實現(xiàn)了可歷史性突破。**，**市局首次以第二名的成績被授予“全省地稅系統(tǒng)績效考核先進單位”；首次被市委、市政府等額推薦為“全省作風整治工作先進單位”候選單位；**年*月市局機關(guān)首次被授予“全國文明單位”；市局和*個縣（市、區(qū)）局申報第十三屆“**省文明單位”已順利通過省、市文明辦驗收，全系統(tǒng)2個單位榮獲“江西省巾幗文明崗”、3個單位榮獲“江西省青年文明號”，市局榮獲全省“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”網(wǎng)絡(luò)知識競賽組織工作先進單位，全系統(tǒng)有64個單位、130人榮獲廳級以上榮譽。成效主要體現(xiàn)在六個方面：

——組織收入邁上新臺階。積極應(yīng)對經(jīng)濟回落、房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控、政策性減稅等不利因素，堅持依法組織收入，加強征管，清欠堵漏，大力培植稅源，強化收入質(zhì)量監(jiān)控與督查，對以前形成的虛收進行糾正、逐步消化，扎實開展日常執(zhí)法督察和執(zhí)法檢查，積極防范稅收執(zhí)法風險，確保了組織收入質(zhì)量，保持了各項收入平穩(wěn)較快增長，實現(xiàn)了“邁上雙臺階、保持新提升、創(chuàng)三個新高”的大跨越，對此市委、市政府給予了充分肯定?！斑~上雙臺階”：即，全市地稅組織收入邁上了60億元新臺階，15個征收單位地稅收入全部邁上2億元臺階。**全市累計組織各項收入**億元，同比增長26.57%。其中入庫地方各稅收入64.46億元，同比增收**億元，增長27.4%，圓滿完成市政府調(diào)整目標任務(wù)；入庫基金費等收入3.8億元，同比增長14.6%?！氨３蛛p提升”： 即，“兩個比重”穩(wěn)步提高，地稅收入占GDP比重為6.4％，比上年提高0.6個百分點；地稅收入占財政總收入比重為45.0%，比上年提高2.2個百分點，實現(xiàn)了“兩個比重”的穩(wěn)步提高?！皠?chuàng)三個新高”：即，交通物流業(yè)稅收創(chuàng)新高，**年全市交通物流業(yè)稅收完成8.79億元，同比增長70.7%，增收貢獻率達27.9%；服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))地方稅收創(chuàng)新高，全年完成40.01億元，同比增長27.0%，在全省排第二；建筑業(yè)營業(yè)稅收創(chuàng)新高，全年完成**億元，同比增長39.99%，在全省排第二。

——依法治稅取得新成效。高度重視普法教育。市局聘請了常年法律顧問，認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育，積極組織開展“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”知識競賽，參賽人數(shù)列參賽單位第一，獲得省普法辦通報表揚。深入推進依法行政。制定了推進依法行政工作考核的實施方案和考核評分標準。穩(wěn)步推進稅收執(zhí)法責任制。在峽江、新干縣局試點成功的基礎(chǔ)上，下發(fā)了全面推進稅收執(zhí)法責任制工作實施方案，出臺了稅收執(zhí)法責任制崗位職責、稅收執(zhí)法工作規(guī)程、稅收執(zhí)法考核評議制度、稅收執(zhí)法過錯責任追究四個制度，形成了稅收執(zhí)法責任制的統(tǒng)一框架和制度體系，全面啟動稅收執(zhí)法責任制推進工作，目前各單位定崗定責、完善機制、考核運行三項工作進展順利。認真部署稅收執(zhí)法督察工作。抽查了8個單位稅收執(zhí)法情況，檢查了6個縣局稅收執(zhí)法情況，對存在的問題責成各單位限期整改和責任追究，全年執(zhí)法過錯責任追究累計46人次。積極選送優(yōu)秀案卷參加評選。有2宗行政執(zhí)法案卷榮獲“全省**年優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷”一等獎，5宗行政執(zhí)法案卷榮獲“**年市直行政執(zhí)法優(yōu)秀案卷”。大力規(guī)范稅收秩序。加強稽查力量，大力推進稽查規(guī)范化管理，積極開展稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治工作，嚴厲打擊發(fā)票違法犯罪活動，進一步規(guī)范了稅收秩序。全年全市地稅稽查部門查補地方各稅（費）、罰款及滯納金**萬元，同比增長12.3%，實際入庫稅（費）、罰款及滯納金9435.09萬元。在組織打擊發(fā)票違法犯罪活動專項工作中，全市地稅系統(tǒng)共查處和收繳違法發(fā)票12037份，查補入庫稅款、滯納金及罰款**萬元。

——服務(wù)大局登上新高地。全市地稅部門緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，主動跟進蘇區(qū)振興發(fā)展，全力服務(wù)吉泰走廊建設(shè)。積極拓寬稅政應(yīng)用空間。認真落實省局出臺的支持贛南中央蘇區(qū)振興發(fā)展66條優(yōu)惠政策，先后出臺了支持吉泰走廊、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策與服務(wù)措施，配合省發(fā)委出臺支持吉泰走廊打造重要增長帶的若干意見，提出16條增加財稅幫扶政策建議，受到省發(fā)改委好評。主動為企業(yè)排憂解難。建立了“大企業(yè)大項目稅政直通車”幫扶平臺，對全市重點項目和重點企業(yè)開展了“一對一”幫扶服務(wù)，成立了53個幫扶小組，對全市316個

第四篇：市地稅局2013工作計劃

XX年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是xx地稅實施“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵之年，做好今年的地稅工作，意義重大，影響深遠。根據(jù)xx地稅發(fā)展所面臨的形勢，我局擬把XX年定為全市地稅系統(tǒng)的“創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)業(yè)年”。XX年全市地稅工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，按照省局和市委、市政府工作部署，以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”為主題，以改革創(chuàng)新為動力，圍繞“一條主線”（轉(zhuǎn)變地稅發(fā)展方式），突出“兩項業(yè)務(wù)”（稅收征管、納稅服務(wù)），強化“三個理念”（依法治稅理念、信息管稅理念、和諧興稅理念），提升“四個水平”（稅收執(zhí)法水平、稅源管理水平、納稅服務(wù)水平、廉能管理水平），確保XX年地稅收入平穩(wěn)較快增長，深入推進xx地稅“二次創(chuàng)業(yè)”，為科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起作出新的更大貢獻。

主要工作目標：

一是地稅收入實現(xiàn)新增長。加強收入分析，強化收入調(diào)度，確保地稅收入持續(xù)較快增長，“兩個比重”有所提高，收入質(zhì)量穩(wěn)步提升，地方稅收的財力保障作用進一步增強。XX年，全市地方稅收力爭達到42.5億元，增長19%；奮斗目標45.7億元，增長28%。

二是依法治稅開創(chuàng)新局面。規(guī)范性文件合法性程度提高，稅收執(zhí)法規(guī)范化程度增強，稅收法制宣傳教育強化。初步建立“制度支撐、過程控制、責任追究”的執(zhí)法管理機制。確保稅收執(zhí)法準確率達到98%以上。

三是征管基礎(chǔ)邁上新臺階。收入分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的互動機制高效運轉(zhuǎn)。稅源科學(xué)化、專業(yè)化、精細化管理水平顯著提升。管戶率、申報率、入庫率均達到99%以上，稅源預(yù)測數(shù)與稅收實際入庫數(shù)誤差控制在10%以內(nèi)。

四是征管改革取得新突破。運用現(xiàn)代管理方法和信息化手段，深化征管改革，構(gòu)建與現(xiàn)代稅收理念相適應(yīng)的管理新格局。不斷完善以申報納稅和優(yōu)化為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查互動的新型征管機制。加快現(xiàn)代分局建設(shè)步伐，力爭達標率達到10%以上。

五是服務(wù)水平得到新提升。豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)手段，完善服務(wù)機制，樹立“大服務(wù)、一體化、大格局”的服務(wù)理念，初步建立多層次、全方位的納稅服務(wù)體系。辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)穩(wěn)步推進，星級辦稅服務(wù)廳評定實現(xiàn)新突破。確保社會滿意率達到96%以上。

六是隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新活力。干部職工的幸福指數(shù)顯著提升，干事創(chuàng)業(yè)的激情不斷激發(fā)，干部隊伍的整體素質(zhì)穩(wěn)步提高。全系統(tǒng)干部職工取得大專以上學(xué)歷的達到92%以上，取得各類專業(yè)技術(shù)資格的達到72%以上，“三師”比例達7.5%以上。創(chuàng)先爭優(yōu)再創(chuàng)佳績，文明創(chuàng)建再結(jié)碩果，各項競賽排名靠前，績效考核“保先爭一”。

落實上述思路，實現(xiàn)上述目標，全市地稅部門XX年將重點抓好以下工作：

（一）突出職能發(fā)揮，進一步提高財力保障水平。強化地稅收入管理。科學(xué)合理分解稅收計劃，堅持按月、按季、按專題召開收入分析會，做好增減收因素影響測算、計劃執(zhí)行情況分析、計劃執(zhí)行結(jié)果反饋和收入預(yù)測預(yù)警分析，加強行業(yè)、稅種、地區(qū)和重點稅源收入分析。堅持組織收入原則，嚴格征收紀律，大力清繳陳欠，嚴格控制新欠，規(guī)范緩稅審批，確保完成收入任務(wù)。拓展政策運用空間。不折不扣地貫徹落實各項稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、激勵的作用，努力促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。堅持稅收與經(jīng)濟社會各方面的良性互動，準確把握稅收政策的調(diào)控意圖，找準落實政策與服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點，使稅收政策效應(yīng)充分釋放。不斷拓展政策的使用空間，為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整助力。跟蹤問效，加強政策執(zhí)行檢查，評估政策落實效果。深化稅收經(jīng)濟分析。開展稅收反映經(jīng)濟分析，從稅收收入的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域、稅種、結(jié)構(gòu)等不同角度分析宏觀經(jīng)濟各方面的基本特征，反映我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的狀況。開展稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟分析，全面了解稅收政策內(nèi)容和目標，研究稅制改革和稅收政策調(diào)整對我市區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟的影響。開展稅收服務(wù)經(jīng)濟分析，針對經(jīng)濟運行、稅收政策、稅收制度中的問題開展分析，為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟發(fā)展提供有針對性建議，當好參謀助手。

（二）突出風險防范，進一步提高依法行政水平。深化風險防范機制。將風險管理理念貫穿地稅執(zhí)法全過程，完善《稅收執(zhí)法風險管理辦法》，改進稅務(wù)風險管理軟件，提高化解稅收執(zhí)法風險能力，防范違法執(zhí)法行為發(fā)生。完善稅收執(zhí)法權(quán)力內(nèi)部控制機制，有效防范稅收執(zhí)法風險。加強法制培訓(xùn)和工作經(jīng)驗交流，進一步提高全員依法行政的能力和素質(zhì)。健全執(zhí)法監(jiān)督體系。深入推行稅收執(zhí)法責任制，擴展執(zhí)法責任制適用范圍，大力推行執(zhí)法責任制的自動化考核，完善追究范圍與形式，嚴格執(zhí)法過錯責任追究，確保追究結(jié)果公平、公正。強化執(zhí)法督察工作，做到查前有方案、有培訓(xùn)，查中程序規(guī)范，查后整改到位。推進稅收執(zhí)法監(jiān)督的經(jīng)?；鸵?guī)范化，做好人工檢查與計算機考核的有機結(jié)合，注重對考核結(jié)果的運用。整頓規(guī)范稅收秩序。進一步完善稽查工作制度，穩(wěn)步推進分類稽查和一級稽查，建立新型稅務(wù)稽查的立體架構(gòu)。健全完善大要案管理制度，強化大要案的報告和督辦工作。依法加大涉稅違法案件查處力度，堅決打擊各種稅收違法行為。開展專項檢查和專項整治活動。不斷加強稅法宣傳教育，營造公平、公正的稅收環(huán)境。

（三）突出專業(yè)管理，進一步提高稅收征管水平。實施稅源專業(yè)化管理。根據(jù)納稅人的類別、稅源規(guī)模、稅源特征和征管流程，建立稅源專業(yè)化管理工作機制，實現(xiàn)稅源管理的科學(xué)化。實施稅源精細化管理。實行分類分級管理。在屬地管理的基礎(chǔ)上，按照納稅人規(guī)模、行業(yè)、信譽等級、兼顧工作事項，對稅源進行科學(xué)分類，并采取相應(yīng)的管理措施。推進大企業(yè)個性化管理與服務(wù)，推行相對集中統(tǒng)一管理，完善定點聯(lián)系企業(yè)制度。實施稅源立體化管理。完善稅源管理機制。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全各級地稅機關(guān)之間，地稅機關(guān)內(nèi)部之間、地稅機關(guān)與外部門之間縱橫結(jié)合，內(nèi)外協(xié)作的稅源管理機制。建立與稅源管理相適應(yīng)的管理機構(gòu)與人力資源機制。

（四）突出信息管稅，進一步提高科技運用水平。拓展征管核心軟件應(yīng)用。進一步完善現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)功能，提升使用功效。完善系統(tǒng)運行維護管理制度、工作流程和績效考評機制，建立兩級服務(wù)保障責任對應(yīng)關(guān)系，加強對新軟件模塊上線、數(shù)據(jù)質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)安全等重要工作的日常監(jiān)控，做好應(yīng)用系統(tǒng)運行維護和安全保障工作。充分運用參數(shù)定稅軟件、稅務(wù)綜合辦公系統(tǒng)，穩(wěn)步推行納稅評估軟件、征管資料電子化檔案軟件。切實提高信息管稅水平。堅持以業(yè)務(wù)為先導(dǎo)，加強業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合，提高信息管稅能力。拓寬涉稅信息采集渠道，加強涉稅信息的分析應(yīng)用，提高稅收征管數(shù)據(jù)的分析能力和應(yīng)用水平，推進稅務(wù)行政管理工作信息化。推進基層現(xiàn)代分局建設(shè)。認真落實《宜春市地稅系統(tǒng)現(xiàn)代分局建設(shè)工作規(guī)劃》，融入稅收全面質(zhì)量管理理念，堅持動態(tài)管理、持續(xù)改進、自我完善、追求卓越，做到理念與實踐、內(nèi)涵與外延、硬件與軟件等方面有機統(tǒng)一，不斷增強稅收征管能力和稅收服務(wù)能力。

（五）突出和諧興稅，進一步提高納稅服務(wù)水平。強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)舉措。大力開展“發(fā)展提升年”活動，進一步優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境，簡化審批手續(xù)，優(yōu)化辦稅流程，規(guī)范涉稅檢查和收費行為，開辟“服務(wù)創(chuàng)業(yè)綠色通道”，努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)。開展創(chuàng)業(yè)者需求與滿意度調(diào)查，規(guī)范創(chuàng)業(yè)服務(wù)投訴管理，堅決糾正損害納稅人合法權(quán)益的不當行為。完善納稅信用等級評定標準和納稅信用管理機制，營造誠信創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。統(tǒng)一納稅服務(wù)標準。編制納稅服務(wù)標準手冊，對納稅服務(wù)提出“十個統(tǒng)一”的標準。推進辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)，開通12366咨詢服務(wù)熱線，加強地稅網(wǎng)站建設(shè)，規(guī)范納稅服務(wù)行為，建設(shè)納稅服務(wù)文化，構(gòu)建一套全過程、全方位、全天候的稅收服務(wù)體系，防止納稅服務(wù)的隨意性和盲目性。拓展納稅服務(wù)手段。充分利用信息化手段，鞏固完善多元化申報納稅方式，拓展網(wǎng)上辦稅功能，積極推行稅庫銀聯(lián)網(wǎng)，提高辦稅效率；積極推進同城辦稅，方便納稅人就近辦理涉稅事項；繼續(xù)深化“一站式”和“一窗式”服務(wù)、限時服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)等多樣化、人性化的辦稅服務(wù)，最大限度地滿足納稅人方便快捷辦稅需求。

（六）突出創(chuàng)先爭優(yōu)，進一步提高隊伍建設(shè)水平。推進思想政治建設(shè)。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為龍頭，圍繞“三個比對”開展有效的思想政治工作。加強思想引導(dǎo)工作，從釋疑解惑、調(diào)適心理、理順情緒、振奮精神入手，在地稅干部職工中培養(yǎng)和樹立大局意識、責任意識和紀律意識，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主觀能動性，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強大精神動力。推進業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。以創(chuàng)建學(xué)習型組織為目標，強化工作學(xué)習化、學(xué)習工作化理念，完善教育培訓(xùn)體系，整合教育培訓(xùn)資源，推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方式，不斷提升組織學(xué)習力。分級分類開展全員培訓(xùn)，不斷提高各級各類人員的綜合素質(zhì)。選派優(yōu)秀干部到稅收業(yè)務(wù)實踐基地學(xué)習鍛煉。繼續(xù)鼓勵干部參加“三師”資格考試，加強兼職教師隊伍建設(shè)。推進黨風廉政建設(shè)。完善廉能管理，從源頭上預(yù)防腐敗，構(gòu)建“大預(yù)防”工作機制；加強廉潔從政、廉潔自律教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局；強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，形成“大監(jiān)督”工作體系，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效。

第五篇：市地稅局工作計劃

市地稅局工作計劃

xxxx年，我局擬將“堅持一個中心、抓住兩個重點、強化三項建設(shè)”作為全年工作思路，即堅持以依法組織收入為中心，以推進依法行政和稅收征管改革為重點，全面加強納稅服務(wù)質(zhì)量建設(shè)、干部隊伍素質(zhì)建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，確保完成各項目標任務(wù)，為全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻。

（一）以依法組織收入為中心。堅定工作信心，樹立攻堅克難的決心，認真分析并準確把握當前經(jīng)濟稅收形勢，科學(xué)合理分解xxxx年收入計劃。加強稅收收入分析，加強收入質(zhì)量評價，認真落實組織收入措施，嚴格執(zhí)行組織收入原則。加強基金和社保費征繳工作，確保高質(zhì)量完成各項稅費收入任務(wù)。

（二）以推進依法行政為重點，著力提升服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力

1、嚴格落實稅收政策。嚴格落實稅收政策特別是稅收優(yōu)惠政策，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

2、全面推進依法行政。認真做好依法行政示范單位創(chuàng)建工作，深入開展稅收執(zhí)法督察，認真執(zhí)行稅收執(zhí)法責任制及其考核追究通報制度，嚴格稅收規(guī)范性文件制定管理，全面落實稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準、重大稅務(wù)案件審理和大額減免稅審批制度。

3、著力規(guī)范稅收秩序。深入開展稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治，以查處大案要案為突破口，集中力量查處一批社會影響較大的涉稅違法案件。

（三）以推進稅收征管改革為重點，全面提升稅源專業(yè)化管理水平

1、創(chuàng)新稅收征管。進一步深化稅收征管改革，強化信息比對分析，綜合運用風險管理信息系統(tǒng)，對涉稅數(shù)據(jù)進行分析。強化納稅評估，以風險管理系統(tǒng)上線為契機，強力推進日常及專業(yè)納稅評估工作。把納稅評估案頭分析方法引入稽查選案工作之中，實現(xiàn)納稅評估與稅務(wù)稽查的良性互動。

2、強化專業(yè)化管理。優(yōu)化征管資源配置，明確專業(yè)化管理職責，實現(xiàn)稅源管理的專業(yè)分工和流程管事，建立完善稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅務(wù)稽查“四位一體”良性互動機制。細化分類分級標準，推進重點稅源分級分類管理，擴大重點稅源監(jiān)控范圍。強化重點稅源直報系統(tǒng)，加強重點稅源扁平化管理。

3、加強征管基礎(chǔ)工作。加強與國稅部門的配合協(xié)作，開展國地稅戶籍比對清查，調(diào)動社會各界協(xié)稅護稅的積極性。進一步加大網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票推廣力度完善發(fā)票管理制度，加強發(fā)票行政許可事項審核，強化發(fā)票日常管理檢查。積極推進網(wǎng)上報稅應(yīng)用工作，進一步夯實征管基礎(chǔ)。加大稅收執(zhí)法監(jiān)督，推進依法治稅。

4、提升稅種管理質(zhì)量。深入推進房地產(chǎn)一體化管理工作和煤炭、黃金、房地產(chǎn)等重點行業(yè)的專業(yè)化管理。深入推進匯算清繳申報管理系統(tǒng)和納稅評估系統(tǒng)建設(shè)，做好年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作。強化自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理，擴大個人所得稅管理系統(tǒng)應(yīng)用范圍，加快推進個人所得稅網(wǎng)絡(luò)申報。加強土地增值稅等小稅種管理。

5、加快信息化建設(shè)步伐。繼續(xù)完善第三方信息平臺建設(shè)，擴大信息管稅覆蓋面。優(yōu)化完善網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)功能，擴大財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、同城通辦、電子評定稅和批量扣稅系統(tǒng)應(yīng)用范圍。加強數(shù)據(jù)管理、審計、通報和考核，強化數(shù)據(jù)比對、分析和利用。

（四）以提升滿意度為目標，強化納稅服務(wù)質(zhì)量建設(shè)

1、拓展國地稅協(xié)作范圍。加大與國稅部門的協(xié)作力度，鞏固在聯(lián)合辦稅、聯(lián)合稅法宣傳、納稅咨詢、信用等級評定等事項上的合作，同時積極拓展國地稅協(xié)作的范圍，嘗試在聯(lián)建“納稅人學(xué)?！遍_展聯(lián)合辦學(xué)，聯(lián)合開展納稅人權(quán)益保護、“雙定戶”管理等方面進行協(xié)作，不斷推進合作進程。

2、優(yōu)化辦稅服務(wù)。優(yōu)化調(diào)整辦稅服務(wù)廳職能，規(guī)范辦稅服務(wù)廳“軟硬件”建設(shè)，落實服務(wù)管理規(guī)范，加強人員素質(zhì)培訓(xùn)。開展星級辦稅服務(wù)廳、三八紅旗集體和納稅服務(wù)明星評選表彰活動。對各縣市所嘗試的能切實減輕納稅人負擔、更好服務(wù)納稅人，受到納稅人和社會各界認可和好評的一些服務(wù)新舉措、新形式、新思路，將不遺余力的進行發(fā)掘和推廣。

3、加強稅法宣傳。完善12366服務(wù)熱線、稅收短信平臺、地稅門戶網(wǎng)站的服務(wù)和宣傳功能，加強坐席人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期發(fā)送政策提示短信，優(yōu)化網(wǎng)站欄目設(shè)置，開展稅收宣傳月和普法宣傳活動，強化涉稅輿情引導(dǎo)和稅收信息報送。

4、維護納稅人合法權(quán)益。規(guī)范納稅人學(xué)校運行機制，落實聯(lián)系企業(yè)制度。推進納稅信用體系建設(shè)，建立市、縣兩級納稅人維權(quán)服務(wù)中心。公布涉及納稅人權(quán)益的事項，暢通稅務(wù)行政復(fù)議申請渠道。

（五）以文化興稅為載體，強化干部隊伍素質(zhì)建設(shè)

1、加強系統(tǒng)黨的建設(shè)。組織黨的十八大精神專題輔導(dǎo)及培訓(xùn)，將其列入黨組中心組和各類培訓(xùn)班的重要教學(xué)內(nèi)容，增強干部職工貫徹執(zhí)行黨的路線、干好地稅工作的自覺性和堅定性。加強思想理論建設(shè)、黨性教育和道德建設(shè)，認真學(xué)習貫徹新《黨章》。

2、強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強各級班子的思想政治建設(shè)和作風建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力。全面推進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核研判，健全完善干部選拔任用機制。

3、加強人才隊伍建設(shè)。做好市局級人才庫的補充更新工作，加大稅源管理、納稅評估、納稅服務(wù)、綜合寫作以及思想政治等方面人才培養(yǎng)。結(jié)合省局要求，制定xxxx年干部教育培訓(xùn)方案，全面開展各類人才、崗位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4、加強地稅文化建設(shè)。圍繞陜西地稅精神，積極有效地開展地稅文化建設(shè)，以黨組織、工會、共青團、婦聯(lián)等為依托，組織開展豐富多彩的文體活動，積極開展經(jīng)常性的文化、藝術(shù)、健身等主題活動。

5、強化目標責任考核。修訂完善并嚴格執(zhí)行目標責任考核辦法及實施方案，強化日常督促檢查和重點跟蹤考核，編印系統(tǒng)目標責任考核簡報，推動各項目標任務(wù)完成。

（六）以樹立行業(yè)新形象為落腳點，不斷加強黨風廉政建設(shè)

1、嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。完善細化黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法和考核標準，加強對重大決策部署和工作安排落實情況的監(jiān)督檢查，執(zhí)行廉政問題“一票否決”制。

2、推進懲防體系建設(shè)。圍繞決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的行使，明確重點領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作責任，強化流程控制，加強風險管理，推廣廉政風險防控軟件，構(gòu)建上下協(xié)同、整體聯(lián)動的懲防體系網(wǎng)絡(luò)。

3、深化反腐倡廉教育。落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”、“七個一”和“重大事項報告”制度，強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。以廉政教育基地為平臺，開展廉政教育活動。整合廉政文化資源，拓寬廉政文化載體，創(chuàng)新廉政文化作品，構(gòu)建“大宣教”工作格局。

4、推進政風行風建設(shè)。開展“人民群眾滿意基層單位”創(chuàng)建活動，推進明察暗訪和政風行風評議，糾正影響地稅形象、損害納稅人利益的不正之風。

5、嚴肅查處違法違紀案件。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機制，落實“一案雙查雙報告”制度，執(zhí)行重大案件剖析和通報制度，確保地稅事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。