第一篇：公安縣交通運輸局農(nóng)村公路管理局

2014-10-27

桔桿禁燒工作總結(jié)

為嚴(yán)防火災(zāi)，減少污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，促進農(nóng)民增收，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，我農(nóng)管局按照縣“三萬辦”和縣交通運輸局對秸稈禁燒工作的統(tǒng)一部署，積極行動，組織專班人員進駐章莊鋪鎮(zhèn)白合村；強化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，全村發(fā)動，與村支部領(lǐng)導(dǎo)同心協(xié)力，連續(xù)作戰(zhàn)，24小時嚴(yán)看死守，真正實現(xiàn)了“不著一把火、不冒一處煙、不污染一條河”的目標(biāo)。

一、成立組織，強化領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)管局對本項工作高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。一是農(nóng)管局成立桔桿禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了秸稈禁燒方案。農(nóng)管局書記主動請戰(zhàn)深入一線，靠前指揮，隨隊兩名干部責(zé)任到人，嚴(yán)防死守，切實保障領(lǐng)導(dǎo)到位，投入到位，力度到位。24小時巡查，加大監(jiān)管力度。二是白合村也成立了相應(yīng)的禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村主要負(fù)責(zé)人親自抓禁燒，實行三班倒，支部書記、副書記、村副主任各帶一班實行巡查，小組長實行農(nóng)戶每割一塊、到田宣傳一塊，認(rèn)真落實，確保禁燒各項工作的順利開展。

二、加強宣傳，營造氛圍

按照鎮(zhèn)桔桿禁燒工作組的統(tǒng)一部署，給每家每戶下發(fā)了“告全體村民禁燒通知書”并與每個農(nóng)戶簽訂了禁燒合同，在村主要道口懸掛秸稈禁燒橫幅和標(biāo)語，并利用村廣播不斷宣傳秸稈禁燒回收利用的價值，不僅促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，而且防止環(huán)境污染的重要性。為使禁燒工作收到實效，營造廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動的禁燒氛圍，邵世界

2014-10-27

讓每個公民都能認(rèn)識到焚燒秸稈的害處，大力宣傳秸稈禁燒的政策規(guī)定、秸稈焚燒的危害以及處罰規(guī)定等，做到家喻戶曉。

三、加強督察，落實責(zé)任

我農(nóng)管局領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次到重點區(qū)域進行不定時巡查，并加大對重點時段、重點區(qū)域巡查密度，發(fā)現(xiàn)露天焚燒秸稈及時予以撲滅，多次勸戒農(nóng)戶，及時制止了秸稈焚燒行為的蔓延擴大。

四、堵疏結(jié)合、綜合利用

我農(nóng)管局在秸稈禁燒工作期間，組織廣大村組干部、農(nóng)技人員深入田塊，廣泛開展秸稈禁燒及綜合利用工作。村組干部和農(nóng)技人員將自己所了解的秸稈綜合利用技術(shù)宣傳至農(nóng)民中間，鼓勵農(nóng)民積極運用秸稈綜合利用，改良土壤質(zhì)量，節(jié)約資源，從而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

五、工作成效

在縣“三萬辦”和縣交通運輸局的高度重視下，我農(nóng)管局負(fù)責(zé)的白合村秸稈禁燒工作達(dá)到了預(yù)期的效果，并且通過這次活動，對秸稈燃燒的危害和秸稈綜合利用知識進行了宣傳和普及，以回收稻草30噸，晚稻正在收割中，預(yù)計回收稻草300噸。使廣大農(nóng)戶的環(huán)保意識顯著提高，大部分秸稈得到了妥善堆放和廣泛利用，避免了環(huán)境污染，發(fā)展了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟，推進了農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。

公安縣農(nóng)村公路管理局

二0一四年十月二十四日

邵世界

第二篇：桂林市交通運輸局農(nóng)村公路管理紀(jì)實(解說詞)

砥礪奮進謀發(fā)展 攻堅克難創(chuàng)一流

桂林市交通運輸局農(nóng)村公路管理紀(jì)實

專題片制作（趙玉明）

二〇一三年十一月十五日

【序】

“天為棋盤星為子，誰人能下；地為琵琶路為弦，唯我敢彈”，這就是當(dāng)代交通人。近年來，農(nóng)村公路的發(fā)展，是跨越、是征服、是突破，它促進了農(nóng)民增收，繁榮了一方經(jīng)濟，改善了一方結(jié)構(gòu)，帶動了一方旅游，加快了一方發(fā)展，更促進了整個社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

【推出片名】 【解說詞】

2013年，桂林市交通運輸局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)交通運輸廳以及自治區(qū)公路管理局的大力幫助和支持下，按照全區(qū)農(nóng)村工作會議、全市交通運輸工作會議部署，砥礪奮進謀發(fā)展，攻堅克難創(chuàng)一流。大力推進農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，全面實施“管理決策科學(xué)化、養(yǎng)護管理精細(xì)化、工程管理規(guī)范化、路政管理法治化”。各項工作取得了可喜成績。

實施方案》、《桂林市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》等一系列的規(guī)范性辦法、方案、細(xì)則等文件，并與市扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《共同推進自然村屯連通工程道路建設(shè)的意見》等文件。有了制度和獎懲手段后，關(guān)鍵是抓落實，因此我局根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，制定了《1-12月詳盡的工作計劃》、《項目倒計時計劃表》等將各項工作任務(wù)按月分解到各科室，落實到具體責(zé)任人。

2.推進標(biāo)準(zhǔn)化管理，打造桂林農(nóng)村公路品牌。年初編制了《2013年農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)化管理實施方案》；增加編制了《農(nóng)村公路道口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及補助方案》。進一步規(guī)范道口、標(biāo)線、龍門架、鑲邊工程、路政宣傳牌、養(yǎng)護公示牌、水毀項目、危橋改造、安保工程等項目的管理。較好完成了市人大對我市農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)化管理檢查和調(diào)研的迎檢工作，我局標(biāo)準(zhǔn)化管理工作得到市人大領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2013年8月，在興安縣召開了全市農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場會，交流學(xué)習(xí)?？偨Y(jié)經(jīng)驗、梳理任務(wù)、查找不足、部署工作。

3.管理離不開學(xué)科的手段，我市充分利用《桂林市公路信息管理平臺》以及《桂林市農(nóng)村公路出行服務(wù)網(wǎng)頁》，從項目的計劃報送是現(xiàn)場的施工管理、從水毀的數(shù)據(jù)統(tǒng)計到交通阻斷信息的發(fā)布，都依托信息網(wǎng)絡(luò)的快捷，大大提高了工作效率。

月底，農(nóng)村公路完成投資85570萬元，占責(zé)任目標(biāo)106.9%，其中危橋改造完成投資7400萬元，占總投資的70.1%；安保工程完成投資1160萬元，占總投資的70.3%；千村通續(xù)建項目完成投資37713萬元，占計劃總投資100%；千村通新建項目完成投資41527萬元，占計劃總投資74.4%；完成社會投資5005萬元；零星小項目25個129.2公里，100%完工。

為加強項目建設(shè)質(zhì)量和進度管理，我局從過細(xì)的管理手段上下工夫。

1.推進標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺應(yīng)用。

按照《2013年桂林市農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)化管理工作實施方案》以及《項目倒計時計劃表》要求和任務(wù)指標(biāo)，督察小組真正發(fā)揮服務(wù)、指導(dǎo)、檢查、督促的職能作用，按照方案要求，逐項落實，各縣區(qū)項目進度實行每月一報制度。我局公路處新購置了3臺檢測混凝土路面強度反彈儀，加強質(zhì)量檢查準(zhǔn)確性，用數(shù)據(jù)說話。

2.凝心聚力打好質(zhì)量攻堅戰(zhàn)。

市縣兩級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按照年初出臺的質(zhì)量攻堅工作方案和相關(guān)要求，采取日常巡查和專項檢查相結(jié)合的形式，加強質(zhì)量檢測，全面整頓建設(shè)市場，加強從業(yè)單位信用評價平臺和農(nóng)村公路建設(shè)信息平臺應(yīng)用，嚴(yán)把“六道關(guān)口”，堅持“七公開”原則，全面提升我市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。（一是把好市場準(zhǔn)入關(guān)。二是把好材料進場關(guān)。三是把好工程技術(shù)關(guān)。四是把好政府監(jiān)督關(guān)。五是把好群眾監(jiān)督關(guān)。六是把好督察信息關(guān)。）【字幕】，（一是農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃公開。二是農(nóng)村公路建設(shè)資金補助政策公開。三是招標(biāo)過程公開。四是施工過程

管理公開。五是質(zhì)量監(jiān)督公開。六是竣工驗收公開。七是資金使用公開?！咀帜弧浚?.嚴(yán)格執(zhí)行《項目申報管理辦法》，加強項目前期工作，所有項目申報必須使用系統(tǒng)平臺，否則一律不受理計劃申報等工作。從源頭上防止項目的計劃規(guī)模與設(shè)計、實際規(guī)模不統(tǒng)一或臨時變更。同時，做好項目儲備，完成了2014年項目儲備申報工作。

4.以《2013年桂林市農(nóng)村公路項目倒計時方案》為依據(jù)，制定科學(xué)的組織方案，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和計劃，進行量化考核。要求各單位必須及時調(diào)整施工組織方案，積極推進項目進程。下半年開始，各縣區(qū)項目進度實行每半月一報制度，確保全年公路建設(shè)投資任務(wù)完成。

除按照考核細(xì)則要求進行檢查外，11月份組織年終考核模擬檢查考評，對檢查發(fā)現(xiàn)的薄弱項目、線路等完成攻關(guān)，在區(qū)局年終檢查前做好整改。

5．制定《公路杯勞動競賽活動方案》，積極開展“公路杯”勞動競賽活動。

6.注重管理人員能力素質(zhì)培養(yǎng)和人才引入，指導(dǎo)各單位，注重技術(shù)管理人員的經(jīng)常性和施工現(xiàn)場的培訓(xùn),想方設(shè)法充實技術(shù)力量和人才引入，哪怕是臨時聘用，迅速緩解技術(shù)管理隊伍人員短缺的問題。

2013年全市農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%；經(jīng)常性養(yǎng)護率縣道為100%，鄉(xiāng)道達(dá)65%，村道達(dá)44%。

文明示范路縣道優(yōu)良路率達(dá)87.3%；鄉(xiāng)道優(yōu)良路率達(dá)88.8%；村道優(yōu)良路率達(dá)86.1%。

一般農(nóng)村公路縣道優(yōu)良路率達(dá)53.6%；鄉(xiāng)道優(yōu)良路率達(dá)39.8%；村道優(yōu)良路率達(dá)24.3%。

全市農(nóng)村公路縣道綠化率為97%。

全市共創(chuàng)建完成農(nóng)村公路管理養(yǎng)護示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個，文明示范路115條/643.733公里?！咀帜弧?/p>

為規(guī)范公路養(yǎng)護管理，我局從建立養(yǎng)護管理機制、狠抓落實上下功夫。

1.制定了《2013年管理養(yǎng)護年實施方案》，為年終完成各項指標(biāo)打下了基礎(chǔ)。督促各縣區(qū)出臺《農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護指導(dǎo)意見》，明確各種養(yǎng)護指標(biāo)（列養(yǎng)率、經(jīng)常性養(yǎng)護率、中等路率、綠化率）。做好養(yǎng)護示范路、文明養(yǎng)護站創(chuàng)建等工作。

2.盡快完善和下發(fā)《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》，盡快把小修保養(yǎng)定額標(biāo)準(zhǔn)、資金保障措施、財務(wù)管理辦法和養(yǎng)護管理手段逐項落實到位。把各類養(yǎng)護工程、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護工作堅決納入各級政府財政、計劃部門預(yù)算和計劃之中。

3．切實創(chuàng)建好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我市根據(jù)創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體要求，形成以點帶面良好發(fā)展趨勢。從管護模式上、資金保障上、突出責(zé)任主體上，提出明確要求，有效引導(dǎo)創(chuàng)建工作，按照年初制定的創(chuàng)建任務(wù)，逐項落實，要求每個縣區(qū)創(chuàng)建2個以上養(yǎng)護管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4.建立養(yǎng)護工程信用評價平臺，完善電子檔案。把養(yǎng)護工程從業(yè)單位信用評價納入建設(shè)從業(yè)單位信用評價體系，規(guī)范養(yǎng)護管理市場，確保養(yǎng)護工程質(zhì)量。

一是市人民政府出臺了《桂林市關(guān)于進一步加強車輛違法超限超載運輸長效治理工作的實施方案》，嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動”的原則，堅持標(biāo)本兼治，強化源頭治理，治超成效顯著。

二是廣泛開展治超宣傳工作，多渠道、多層次、多形式地開展治超宣傳工作。

三是與公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊暴力抗法，維護交通執(zhí)法環(huán)境，保障交通執(zhí)法人員的人身安全。

四是加強路政巡查，及時查處涉路違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一次，確保涉路案件查處率和結(jié)案率達(dá)100%。

五是結(jié)合“美麗廣西，清潔城鄉(xiāng)”工程，大力開展非法道口、非公路標(biāo)志標(biāo)牌整治等各項路政執(zhí)法專項行動，創(chuàng)建一批文明樣板路。2013年4月份，全區(qū)路政管理工作會議在桂林召開，我市路政管理工作在會上做了文字材料典型交流，與會代表參觀了靈川縣農(nóng)村公路，受到了交通運輸廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評價以及與會代表的贊許。

三是制定戰(zhàn)備鋼梁使用及管理辦法，6月份在臨桂飛南線組織了一次戰(zhàn)備鋼梁及運輸車輛應(yīng)急保障隊伍培訓(xùn)演練。結(jié)合本次演練，組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動。并于8月份組織了全市安全培訓(xùn)。

四是落實了“打非治違”專項活動的保障措施，積極開展安全排查整治和施工路段管理工作。

五是指導(dǎo)各縣區(qū)做好冰凍、水毀等災(zāi)害防范和信息上報工作，完善了各項應(yīng)急預(yù)案。

六是加強宣傳報道，制定宣傳工作獎勵管理辦法，堅持每月一期農(nóng)村公路簡報，每年制作一部專題片。

七是公路處與執(zhí)法支隊密切合作，在城區(qū)農(nóng)村公路進行了多次聯(lián)合執(zhí)法行動，有效打擊和遏制了超限及公路違法行為。

區(qū)農(nóng)村公路信息宣傳工作先進單位、鄧旺云等五位同志獲得先進個人，朱栗漓榮獲交通廳政務(wù)信息先進個人。

為營造健康的工作環(huán)境，公路處結(jié)合當(dāng)前形勢和任務(wù)，在全處范圍內(nèi)開展“杜絕六種消極苗頭，營造清新綠色環(huán)境”專題教育活動。為提升單位活力，提高工作效率，通過競爭上崗形式重新調(diào)整中層領(lǐng)導(dǎo)干部，充分調(diào)動了干部職工的工作積極性，大大提高了工作效率。

“百舸爭流千帆競，波濤在后岸在前”。農(nóng)村公路建設(shè)載譽而歸的桂林交通人，正以“乘風(fēng)破浪”“直掛云帆”之勢，再繪新藍(lán)圖，力建大交通，矢志為桂林建設(shè)國際旅游勝地當(dāng)好先行！

第三篇：棗莊市交通運輸局“農(nóng)村公路養(yǎng)護管理評價

棗莊市交通運輸局“農(nóng)村公路養(yǎng)護管理評價體系研究”課題榮獲2010中國公路學(xué)

會科學(xué)技術(shù)獎一等獎

4月23日，2010中國公路學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎頒獎大會暨成果報告會在交通運輸部召開，交通運輸部副部長高宏峰、中國科協(xié)書記處書記馮長根等出席大會并為獲獎項目頒獎，中國公路學(xué)會理事長胡希捷主持會議，來自全國各地的近200名公路科技工作者參加了會議。棗莊市交通運輸局牽頭開展的 “農(nóng)村公路養(yǎng)護管理評價體系研究” 課題榮獲2010中國公路學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎一等獎，并在大會上作了獲獎項目成果報告。

該課題針對當(dāng)前農(nóng)村公路養(yǎng)護管理評價工作中存在的評價理論不完善、評價手段落后、評價與決策脫節(jié)等問題，在全面、系統(tǒng)總結(jié)國內(nèi)外農(nóng)村公路養(yǎng)護管理經(jīng)驗與啟示的基礎(chǔ)上，采用多學(xué)科交叉手段，從養(yǎng)護管理工作實際入手，通過自主創(chuàng)新，在養(yǎng)護管理評價理論、評價方法及養(yǎng)護預(yù)測、決策等方面取得了重大突破，解決了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中的一些關(guān)鍵技術(shù)問題，在理論、技術(shù)等方面取得了創(chuàng)新成果，并在科技成果應(yīng)用上進行了創(chuàng)新探索。課題研究成果主要有以下幾方面：

一、建立了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理評價理論體系。采用系統(tǒng)

工程理論分析方法，基于霍爾三維系統(tǒng)分析理論，首次構(gòu)建了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理霍爾三維結(jié)構(gòu)體系，分別從管理維、邏輯維、技術(shù)維三維視角對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理進行系統(tǒng)分析。重點對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制、養(yǎng)護資金管理、養(yǎng)護設(shè)備管理、路政管理、安全保障工程、公路技術(shù)狀況、區(qū)域路網(wǎng)技術(shù)等七個因素進行了深入研究，找準(zhǔn)了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的關(guān)鍵因素，揭示了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理評價決策實施的邏輯過程。

二、構(gòu)建了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理評價指標(biāo)體系及評價模型。遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性以及定量與定性相結(jié)合等原則，從日常管理、交通安全、技術(shù)狀況、區(qū)域路網(wǎng)四個方面，采用層次分析法建立了涵蓋管理維、技術(shù)維、邏輯維的三級共50個指標(biāo)的綜合評價體系；分析了專家調(diào)查法、9級標(biāo)度法和指數(shù)標(biāo)度層次分析法進行指標(biāo)權(quán)重計算的有效性，證明了指數(shù)標(biāo)度分析法為最優(yōu)的指標(biāo)權(quán)重計算方法，基于模糊數(shù)學(xué)理論建立了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的模糊綜合評價模型。

三、首次建立了適合我國國情的農(nóng)村公路PCI灰色預(yù)測模型。課題組在對棗莊市農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況進行全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)建立了農(nóng)村公路瀝青路面和水泥混凝土路面PCI的灰色預(yù)測模型。2008年以來，棗莊市各級農(nóng)村公路管理部門采用以上預(yù)測模型對路面使用性能進行預(yù)測，精度達(dá)到了一級標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)測結(jié)果不僅可以在精度上

滿足要求，而且模型簡單、使用方便。

四、建立了融合評價結(jié)果并適合農(nóng)村公路特點的養(yǎng)護決策模型。在綜合考慮PCI現(xiàn)狀、PCI變化率、交通量等因素影響下，根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理決策流程，建立了網(wǎng)級決策與項目級決策相結(jié)合的決策模型。實踐證明，該決策模型在保證優(yōu)良率指標(biāo)的前提下，養(yǎng)護投入平均每年每公里可節(jié)約500元，棗莊市6000多公里的農(nóng)村公路，每年節(jié)約養(yǎng)護資金300多萬元。

五、首次開發(fā)了基于GIS的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理評價決策支持系統(tǒng)。系統(tǒng)采用三層B/S結(jié)構(gòu)，具有技術(shù)先進、安全性高、可維護性好、操作方便等特點。系統(tǒng)包括七個功能模塊：評價指標(biāo)體系管理、農(nóng)村公路地理信息維護、指標(biāo)權(quán)重計算與確定、綜合評價、分析與決策支持、基于GIS的評價和統(tǒng)計、系統(tǒng)設(shè)置等，實現(xiàn)了評價與決策支持一體化，并可隨時提供農(nóng)村公路路面、橋梁和附屬設(shè)施養(yǎng)護管理所需的各種數(shù)據(jù)報表和評價決策報表，并可以對評價結(jié)果進行統(tǒng)計分析。依托項目設(shè)計開發(fā)的基于GIS的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理評價決策支持系統(tǒng)已獲得計算機軟件著作權(quán)。

第四篇：XX市交通運輸局關(guān)于全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護情況的報告

XX市交通運輸局關(guān)于全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護情況的報告

按照《關(guān)于提供農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護情況通知》要求，我局認(rèn)真梳理了全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作情況，現(xiàn)將全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護基本情況報告如下。

一、基本情況

按照《XX自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路條例》和自治區(qū)有關(guān)深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作要求，xx區(qū)人民政府是農(nóng)村公路責(zé)任主體，負(fù)責(zé)所轄農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護及運營等全面綜合管理，交通運輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。交通運輸部門職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)村公路主要指納入農(nóng)村公路規(guī)劃并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道，在交通運輸部公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)的公路，不包括村內(nèi)道路。

截至2021年底，全市農(nóng)村公路總里程達(dá)6240公里，其中，縣道1643公里、鄉(xiāng)道1570公里、村道3027公里。根據(jù)“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的農(nóng)村公路分級管理要求，全市推行農(nóng)村公路路長管理責(zé)任制，9個xx區(qū)共設(shè)有1039名路長，其中，總路長9人，縣級路長10人，鄉(xiāng)級路長52人，村級路長958名，基本覆蓋所有縣鄉(xiāng)村。除玉泉區(qū)外，其余8個xx區(qū)均成立了縣鄉(xiāng)村三級公路養(yǎng)護管理機構(gòu)，共建有840個養(yǎng)護機構(gòu)，其中，縣級養(yǎng)護機構(gòu)11個，鄉(xiāng)級養(yǎng)護機構(gòu)44個，村級養(yǎng)護機構(gòu)787個，擁有3558名公路養(yǎng)護管理人員。全市基本建立縣有交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)有綜合行政執(zhí)法局、村有護路員的農(nóng)村公路現(xiàn)代化治理體系，保護路產(chǎn)路權(quán)。目前，縣級養(yǎng)護機構(gòu)和交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊基本配備公路養(yǎng)護和公路執(zhí)法設(shè)備，鄉(xiāng)村兩級養(yǎng)護機構(gòu)現(xiàn)無管護設(shè)備。自2021年開始，自治區(qū)財政和市財政按照自治區(qū)政府要求，每年投入專項資金補助農(nóng)村公路日常養(yǎng)護工作，2021年，自治區(qū)財政補助全市農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金711萬元，市財政補助資金794萬元。

二、做法成效

農(nóng)村公路管護工作，主要從以下三個方面推進：

（一）明確責(zé)任主體，細(xì)化任務(wù)分工

市政府牽頭成立了“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及路長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進農(nóng)村公路有關(guān)工作。市政府出臺了《XX市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》《XX市全面推行農(nóng)村公路路長制實施方案》，明確xx區(qū)人民政府是農(nóng)村公路工作的責(zé)任主體。除玉泉區(qū)外，其余xx區(qū)政府按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，建立健全了符合本地區(qū)實際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責(zé)任制，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及交通、發(fā)改、財政、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、應(yīng)急、農(nóng)牧、林草、鄉(xiāng)村振興、水務(wù)等相關(guān)部門農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責(zé)任清單，并指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門履職盡責(zé)。各xx區(qū)全面推行路長制，制定了路長制實施方案，明確了組織體系，確定了工作職責(zé)，公示了路長信息。通過開發(fā)公益性崗位等方式設(shè)立了鄉(xiāng)村道護路員，為困難群眾提供就業(yè)機會。

（二）加大資金投入，強化養(yǎng)護保障

各xx區(qū)按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的要求，積極推動農(nóng)村公路養(yǎng)護資金及管理機構(gòu)運行經(jīng)費和人員支出納入一般公共財政預(yù)算，加大履職能力建設(shè)和管理養(yǎng)護投入力度。市交通運輸局積極向自治區(qū)交通運輸廳爭取公路養(yǎng)護項目和資金，協(xié)調(diào)市財政每年安排財政資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護，督促指導(dǎo)xx區(qū)加強養(yǎng)護資金管理和使用，合理分配縣鄉(xiāng)村各級公路養(yǎng)護資金，加快養(yǎng)護預(yù)算執(zhí)行，做到?？顚Ｓ?，確保公路養(yǎng)護工作正常開展。同時，采取以獎代補方式支持公路養(yǎng)護，激發(fā)xx區(qū)公路養(yǎng)護積極性，更好發(fā)揮補助資金的引導(dǎo)和撬動作用，2021年已啟用交通運輸部研發(fā)部署的農(nóng)村公路以獎代補系統(tǒng)，每年年底通過系統(tǒng)對xx區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作完成情況進行考核，為下一科學(xué)制定養(yǎng)護計劃和資金下達(dá)提供依據(jù)。另外，鼓勵xx區(qū)政府積極拓寬融資渠道，將農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營性項目一體化開發(fā)，運營收益用于農(nóng)村公路養(yǎng)護；鼓勵采取出讓公路冠名權(quán)、廣告權(quán)以及企業(yè)和社會捐資等方式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。

（三）深化體制改革，提升管護水平

一是強化技術(shù)指導(dǎo)。

結(jié)合實際，適時組織開展技能培訓(xùn)會、學(xué)習(xí)交流會等，向基層工作人員傳授公路管護易學(xué)、易上手的好經(jīng)驗、好做法。2021年，市交通運輸局在賽罕區(qū)舉辦了全市“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作培訓(xùn)會，組織各xx區(qū)交通運輸局有關(guān)人員赴國家級“四好農(nóng)村路”示范縣達(dá)茂旗學(xué)習(xí)交流“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作，新城區(qū)交通運輸局組織縣鄉(xiāng)村三級管護人員開展了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作培訓(xùn)會，土默特左旗交通運輸局組織有關(guān)人員赴國家級“四好農(nóng)村路”示范縣五原縣學(xué)習(xí)交流“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作。二是推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化改革。逐步建立政府與市場合理分工的養(yǎng)護模式。農(nóng)村公路的養(yǎng)護工程，特別是一些專業(yè)性較強、技術(shù)復(fù)雜的專項工程，按照市場化原則選擇具有養(yǎng)護資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)組織實施，實行計量支付、合同管理。鄉(xiāng)道及村道的日常保潔通過沿線群眾承包養(yǎng)護、“公路養(yǎng)護＋鄉(xiāng)村振興”的養(yǎng)護模式，交由公路沿線村民群眾負(fù)責(zé)，采取個人、家庭分段承包等方式實施，并按照優(yōu)勝劣汰的原則，逐步建立相對穩(wěn)定的群眾性養(yǎng)護隊伍。三是提高養(yǎng)護機械化水平，及時更新、補充養(yǎng)護設(shè)備，加強設(shè)備日常維護保養(yǎng)。四是整治路域環(huán)境，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境提升行動，開展農(nóng)村公路路域環(huán)境整治活動，著力打造暢安舒美通行環(huán)境。

（五）建立考核機制，推動責(zé)任落實

市政府將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作納入了對xx區(qū)政府考核指標(biāo)內(nèi)容，每年年底由市交通運輸局對各xx區(qū)農(nóng)村公路管護工作進行考核，并將評價結(jié)果報至市委干部考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，用好考核“指揮棒”，激勵xx區(qū)落實主體責(zé)任。

三、存在問題

一是大部分xx區(qū)未將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構(gòu)人員支出納入縣財政預(yù)算予以充分保障，主要依賴上級養(yǎng)護資金支出人員經(jīng)費，致使用于護路養(yǎng)路經(jīng)費減少。

二是部分xx區(qū)未將日常養(yǎng)護配套資金足額納入縣級財政預(yù)算，未及時撥付上級補助資金，影響管護工作全面開展。三是部分xx區(qū)路長制責(zé)任未壓實，鄉(xiāng)村兩級公路養(yǎng)護機構(gòu)、公路執(zhí)法機構(gòu)及人員未落實到位，大部分鄉(xiāng)村公路處于失管失養(yǎng)狀態(tài)。

四、下一步工作計劃

到“十四五”末，基本建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制機制，形成財政投入職責(zé)明確、社會力量積極參與的格局。農(nóng)村公路治理能力明顯提高，治理體系初步形成，通行條件和路域環(huán)境明顯提升，交通保障能力顯著增強。路長制正常運行，縣鄉(xiāng)村三級公路養(yǎng)護機構(gòu)設(shè)置率達(dá)100％，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100％，年均養(yǎng)護工程比例不低于5％，中等及以上農(nóng)村公路占比不低于75％，縣鄉(xiāng)村三級路產(chǎn)路權(quán)保護隊伍覆蓋率達(dá)100％，公路沿線綠化率達(dá)60％以上。下一步，市交通運輸局將全面統(tǒng)籌推進“四好農(nóng)村路”示范縣、示范市創(chuàng)建，以示范創(chuàng)建推動“四好農(nóng)村路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護治理能力。聚焦示范創(chuàng)建，完善政策機制、深化管養(yǎng)改革、建立資金保障，加強監(jiān)督指導(dǎo)，全面組織動員并壓緊壓實各級主體責(zé)任落實，力爭2022年具備條件的xx區(qū)“四好農(nóng)村路”示范縣全覆蓋，爭創(chuàng)自治區(qū)級“四好農(nóng)村路”示范市。

第五篇：山東濰坊青州交通運輸局青州農(nóng)村公路涉路工程建設(shè)

山東省濰坊市青州市交通運輸局青州市農(nóng)村公路涉路工程建設(shè)技術(shù)評價單位采購項目

采購需求

一、采購標(biāo)的需實現(xiàn)的功能：為保證我市重點公路建設(shè)項目順利進行，提高辦事效率，公開招標(biāo)確定3家涉路工程建設(shè)技術(shù)評價單位，根據(jù)招標(biāo)人要求對涉路項目進行評價。

落實政府采購政策需滿足的要求：工信部聯(lián)企業(yè)【2011】300號、財庫【2014】68號、財庫【2017】141號、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等相關(guān)法規(guī)。

二、采購標(biāo)的需執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)

國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：滿足國家標(biāo)準(zhǔn)

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：滿足國家有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

地方標(biāo)準(zhǔn)： / 其他標(biāo)準(zhǔn)：滿足國家有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求并獲得公路主管部門的審查、批復(fù)。

三、標(biāo)的要求

質(zhì)量要求：服務(wù)的質(zhì)量應(yīng)符合招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及乙方在評標(biāo)過程中做出的書面說明或承諾

安全要求：/ 技術(shù)規(guī)格：/ 物理特性： /

四、交付要求

標(biāo)的詳情：詳見招標(biāo)文件

完成期限：開標(biāo)定標(biāo)后，根據(jù)招標(biāo)人要求對涉路項目進行評價，并于10日內(nèi)出具合格評價報告。交付或?qū)嵤┑攸c：招標(biāo)人指定地點。

五、服務(wù)要求

服務(wù)標(biāo)準(zhǔn): 執(zhí)行采購要求

服務(wù)期限：服務(wù)期3年

服務(wù)效率：執(zhí)行采購要求

六、驗收標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)咨詢工作成果的驗收標(biāo)準(zhǔn)：滿足國家有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求并獲得公路主管部門的審查、批復(fù)，驗收時間和地點：公路主管部門指定或由雙方協(xié)商決定。

七、其他技術(shù)及服務(wù)要求：詳見招標(biāo)文件

發(fā) 布 人：青州市交通運輸局

發(fā)布時間：2018年6月29日