第一篇：環(huán)保局在全市秸稈禁燒工作會議上的發(fā)言

嚴格執(zhí)法狠抓落實

全力做好夏熟秸稈禁燒工作

江洲市環(huán)保局

2012年5月31日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

夏收工作即將開始，秸稈禁燒工作進入關(guān)鍵時期。為消除相關(guān)火災(zāi)隱患，保障全市空氣環(huán)境質(zhì)量，維護群眾身體健康，我們環(huán)保系統(tǒng)將貫徹今天會議的精神，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，與各地、各部門密切配合，充分履職，嚴格執(zhí)法，狠抓落實，全力以赴做好秸稈禁燒工作。下面，根據(jù)會議安排，我就做好今年秸稈禁燒工作提幾點建議，供大家參考。

一、進一步完善禁燒工作機制

去年，我市按照全境覆蓋、重點嚴防的禁燒目標，成立市秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格落實秸稈禁燒市包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶，各田塊落實責(zé)任人的“四包一落實”制度，上下聯(lián)動、整體推進，嚴格執(zhí)法，較好得完成了全市秸稈禁燒工作。按照市委、市政府要求，今年要繼續(xù)完善提高工作機制，強化責(zé)任，確保秸稈禁燒的各項措施真正落到實處。

一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對秸稈禁燒工作組織協(xié)調(diào)和督促檢查，充分動員全市力量，全力以赴，狠抓落實。各鎮(zhèn)、區(qū)、街道要抽調(diào)精干力量投入秸稈禁燒工 1

作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門協(xié)力抓，一級抓一級，層層抓落實。

二是進一步落實禁燒責(zé)任。強化秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂工作責(zé)任狀，建立包干責(zé)任制和責(zé)任追究制，分級負責(zé)、狠抓落實，確保收割有監(jiān)督、焚燒有監(jiān)察，有效禁止秸稈露天焚燒的違法現(xiàn)象，確保全市城鄉(xiāng)居民呼吸新鮮清潔的空氣。

三是進一步加強部門聯(lián)動。繼續(xù)完善以往年份的成功經(jīng)驗，建立由環(huán)保、農(nóng)委、公安、城管、宣傳等部門參加的聯(lián)動工作機制，齊抓共管，切實做好秸稈禁燒和綜合利用工作。加強協(xié)調(diào)配合，各負其責(zé)，通力協(xié)作，形成強大合力，在嚴格執(zhí)法的同時，充分調(diào)動各界力量，推動秸稈綜合利用工作開展，從源頭消除焚燒秸稈現(xiàn)象。

二、進一步濃厚秸稈禁燒良好氛圍

要推進秸稈禁燒，提高秸稈綜合利用率，宣傳工作十分關(guān)鍵，作用突出。通過精心制定實施宣傳工作方案，強化輿論宣傳，營造濃厚氛圍，就可以最大限度爭取廣大農(nóng)戶對禁燒工作的理解和支持。

一是繼續(xù)保持務(wù)實有效的宣傳方式。主動進村入戶，向廣大農(nóng)民宣傳秸稈焚燒的危害，保證廣大農(nóng)戶每戶一份秸稈禁燒宣傳單，禁燒工作做到家喻戶曉。

二是多形式、全方位、立體式宣傳。在顯要位置張貼禁止秸稈露天焚燒的通告。開通秸稈禁燒宣傳車，深入田間地頭巡回宣傳，擴大秸桿禁燒宣傳覆蓋面。各鎮(zhèn)、區(qū)、街道和

各村委會要積極通過懸掛標語、櫥窗專欄、宣傳板報、鎮(zhèn)村廣播等形式，開展公益宣傳。

三是積極拓展禁燒宣傳渠道。充分利用“兩臺一報”進行專題跟蹤宣傳，及時報道禁燒工作進展以及各地好的做法，同時對焚燒秸稈的違規(guī)行為和反面典型及時進行曝光。發(fā)動網(wǎng)站、微博等新媒體支持秸稈禁燒工作，及時曝光違法行為。

三、進一步強化秸稈焚燒督查執(zhí)法

秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要按照“定人、定責(zé)、定時、定位、定”的五定要求，細化人員分工，全面落實舉報投訴、應(yīng)急處置、環(huán)境監(jiān)測、現(xiàn)場巡查、后勤保障等工作責(zé)任，實行24小時接報處置，晝夜值班，全天候巡查，全方位構(gòu)建秸稈禁燒監(jiān)控、巡查和調(diào)處體系。

一是嚴查焚燒行為，增強執(zhí)法震懾力。我們要堅持“環(huán)保執(zhí)法、公安保障、媒體隨行”三位一體的工作模式，堅持“抓早、抓典、抓嚴”的工作思路，實行嚴格執(zhí)法，特別對于焚燒秸稈的“第一把火”，要從快從嚴處置，切實起到震攝、警示作用。各村、組要總結(jié)去年好的做法，落實滅火應(yīng)急人員并配備滅火工具，一旦發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象迅速有效地加以制止和撲滅。對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題，我們將與各鎮(zhèn)、區(qū)、街道及相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，立即予以制止并進行攝像和定位取證，堅決打擊違規(guī)焚燒秸稈和拋河行為。

二是嚴防重點區(qū)域，確保環(huán)境安全度。按照市委、市政府要求，對重點地段和飲用水源地等敏感區(qū)域尤其要嚴防死

守，實行現(xiàn)場巡查和專人盯防相結(jié)合，進行嚴密監(jiān)控，做到時間上不留空擋、地域上不留死角，堅決制止秸稈焚燒和秸稈拋河行為。我們環(huán)保部門所有考核、執(zhí)法人員在禁燒期間將每天分組分片負責(zé)對秸稈禁燒現(xiàn)場進行巡查、執(zhí)法、處置，防止出現(xiàn)盲區(qū)、發(fā)生斷檔。

三是嚴格執(zhí)行日報制度，保證信息通暢性。按照要求實行秸桿禁燒工作日報告制度和零報告制度，我市每日要將禁燒情況報送揚州市。因此，我市各鎮(zhèn)、區(qū)和街道要指派專人每天將禁燒工作情況進行匯總，及時報送市秸稈禁燒工作督查組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室匯總后及時上報政府。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，空氣質(zhì)量優(yōu)良率是現(xiàn)代化指標重點考察內(nèi)容，隨著園博園項目的順利開展和創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作的實施，對空氣環(huán)境質(zhì)量的要求更是時刻不能放松。做好農(nóng)作物秸稈禁燒，是保護空氣質(zhì)量，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境的重要舉措，我們將和大家一起，并肩作戰(zhàn)，確保圓滿完成夏熟禁燒工作任務(wù)，為促進農(nóng)民增收、保護生態(tài)環(huán)境、推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)作出積極貢獻。

第二篇：在全市秸稈禁燒工作會議上表態(tài)發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

包河區(qū)地處合肥上風(fēng)口，是合肥的“門戶城區(qū)”，是駱崗機場和高速樞紐的重點地域，地理區(qū)位敏感而特殊，秸稈禁燒工作的成效將直接影響合肥的生態(tài)環(huán)境和城市形象。抓好秸稈禁燒工作，是包河區(qū)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們將把這項工作作為一項政治任務(wù)，作為階段性中心工作，再接再厲，全力以赴，確保圓滿完成今年的禁燒任務(wù)，為促進資源節(jié)約、保護生態(tài)環(huán)境、保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序，作出應(yīng)有的貢獻。我區(qū)秸稈禁燒工作主要涉及大圩、義城、煙墩、淝河、駱崗5個街鎮(zhèn)，午季油菜種植面積約3萬畝。今年，我們將重點抓好以下幾個方面工作：

第一，抓宣傳，營造濃厚氛圍。繼續(xù)堅持過去一些好的經(jīng)驗和做法，抓住宣傳的關(guān)鍵，重點圍繞“不能燒、不燒給補助、燒了就罰款” 3個方面，進行針對性宣傳。廣泛開展面上宣傳，進一步創(chuàng)新形式和載體，采取群眾喜聞樂見的方式，利用廣播、報紙、宣傳車、標語等開展宣傳，通過組織全區(qū)中小學(xué)校開設(shè)禁燒環(huán)保課、發(fā)動師生入村到戶、開展“小手拉大手”活動等形式廣泛宣傳，爭取在短時間內(nèi)營造濃厚的禁燒氛圍，做到秸稈禁燒和綜合利用知識家喻戶曉，人人皆知。加強點對點宣傳，將禁燒獎補政策直接與農(nóng)戶承諾相掛鉤，由包片村組干部深入到每家每戶，與農(nóng)戶簽訂禁燒承諾書，明確其處理秸稈的意向，對于選擇自挑的，當即發(fā)放補助；對于委托挑運的，幫助聯(lián)系代挑。

第二，抓責(zé)任，推行網(wǎng)格化管理。將秸稈禁燒工作納入?yún)^(qū)政府目標考核，與各相關(guān)街鎮(zhèn)簽訂目標責(zé)任書，年終根據(jù)考核情況，嚴格兌現(xiàn)獎懲。目前，我們已經(jīng)制定下發(fā)了今年的秸稈禁燒工作方案，將全區(qū)秸稈禁燒的目標任務(wù)、重點區(qū)域、實施階段等進行明確劃分，并定責(zé)到單位，落實到個人。繼續(xù)實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門聯(lián)系服務(wù)制度，蹲點聯(lián)系服務(wù)相關(guān)鎮(zhèn)街，形成區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級捆綁聯(lián)動機制。全面推行網(wǎng)格化管理，建立一、二、三級管理網(wǎng)絡(luò)，明確每個禁燒聯(lián)系村（居）的蹲點人員、集中堆放點、總戶數(shù)等，形成鎮(zhèn)街、村居、組三級管理體系，推進秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。今年，我區(qū)共設(shè)一級網(wǎng)格5個，二級網(wǎng)格59個，三級網(wǎng)格515個，安排集中堆放點469個，可堆放數(shù)量8392.45噸，網(wǎng)格監(jiān)管面積3.26萬畝，涉及農(nóng)戶1.82萬戶。

第三，抓關(guān)鍵，解決重難點問題。在禁燒工作中，最為突出的矛盾就是農(nóng)時緊與秸稈處理難的矛盾。解決這一矛盾，我們主要抓4個環(huán)節(jié)：一是拓寬處理方式，加速秸稈“離田”。繼續(xù)采用“四個一點”的措施，即打捆收購一點、集中堆放一點、挑運作燃料一點、堆腐漚制一點，大力推廣聯(lián)合收割機等新型秸稈還田法，為秸稈處理開辟多種渠道。成立義務(wù)搬運隊和機動隊，幫助重點區(qū)域及困難農(nóng)戶將秸稈從田間地頭盡快搬運出來。從有利于搬運和收購的角度出發(fā)，科學(xué)設(shè)置秸稈集中堆放點，便于群眾就近堆放，并在每個堆放點，安排了專人看護，實行24小時值班。加快打捆和收購進度，竭盡所能為秸稈收購公司開展工作創(chuàng)造條件，幫助他們盡可能多地將群眾的秸稈打捆和收購上去。二是加強重點監(jiān)控，晝夜嚴防死守。按照防汛工作機制，抽調(diào)基層工作人員以及聘用部分農(nóng)村勞力，組成巡邏和看護隊伍，晝夜輪流看護，防止焚燒。突出重點地段監(jiān)管，重點監(jiān)控交界地、道路旁、房前屋后、灘涂拐角4片重點和田間散放、集中堆放、零碎秸殼、亂草雜物4塊易燒處；突出重點時段監(jiān)管，重點看緊收工時、上半夜、陰雨前、栽種時4個時段；突出重點人員監(jiān)管，主要包括困難戶、無勞力戶和慣燒戶，對于困難戶和無勞力戶及時組織小分隊幫助挑運秸稈，對于一些慣燒戶重點宣傳、重點監(jiān)控。三是推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，源頭減少秸稈。結(jié)合土地流轉(zhuǎn)以及秸稈循環(huán)利用科技項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)，進一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壓縮傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積，從源頭上、根本上減少秸稈生產(chǎn)量，減輕禁燒工作壓力。今年，力爭實現(xiàn)傳統(tǒng)糧油作物種植面積減少1萬畝，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量減少XX噸的工作目標。

第三篇：秸稈禁燒工作會議

9月16日上午，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府會議室召開玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用和禁燒大會，全面拉開我鎮(zhèn)秸稈轉(zhuǎn)化利用和禁燒工作序幕。鎮(zhèn)黨政班子成員，各村書記、主任，雙管單位，機關(guān)全體工作人員參加了會議。

會議由鎮(zhèn)黨委書記孫啟喜同志主持。分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長向與會人員傳達了區(qū)玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用和禁燒工作會議精神，并宣讀《羅村鎮(zhèn)關(guān)于2014年玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用和禁燒工作的實施意見》。張學(xué)文鎮(zhèn)長結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對該項工作提出了四點要求：一是落實責(zé)任，強化領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合網(wǎng)格化管理體系健全鎮(zhèn)、村兩級禁燒各項制度，做到村書記、主任親自抓，具體抓。二是源頭控制，綜合利用。以抓轉(zhuǎn)化、促鞏固、提水平為目標，繼續(xù)培植壯大秸稈轉(zhuǎn)化利用經(jīng)營主體，完善秸稈還田、青貯、固化，加大扶持力度，建立長效機制。三是廣泛宣傳，加強巡查。采用政府網(wǎng)站、橫幅、標語、明白紙等多種形式宣傳，營造全鎮(zhèn)秸稈轉(zhuǎn)化利用和禁燒的宣傳氛圍。同時成立鎮(zhèn)、村兩級巡查小組，24小時巡查，防患未然，從源頭上杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。四是建章立制，獎懲分明。出臺秸稈禁燒工作的獎懲辦法，加大問責(zé)力度，做好秸稈綜合利用獎補工作，確保完成禁燒工作任務(wù)。

會上，鎮(zhèn)政府與各村簽訂了秸稈禁燒目標責(zé)任書，將責(zé)任落實到實處。

第四篇：秸稈禁燒發(fā)言材料

秸稈禁燒發(fā)言材料

尊敬的***，各位領(lǐng)導(dǎo)：上午好！

**鎮(zhèn)位于縣城東部，有 個行政村，耕地 多萬畝，由于地理位置特殊，再加之高速公路沿線的行政村，結(jié)構(gòu)調(diào)整相對薄弱，我們禁燒的壓力很大。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們在禁燒工作中，“嚴把三個關(guān)口，落實兩項政策，實現(xiàn)一個確?！?，大力實施秸稈綜合利用，達到秸稈還田率 %以上，秸稈綜合利用率達100%，實現(xiàn)了全面禁燒的良好成效。我們的做法是：

一、嚴把三個關(guān)口，擴大秸稈綜合利用率

一是嚴把小麥割茬高度，實現(xiàn)留茬還田。收麥前對全鎮(zhèn)機手進行統(tǒng)一培訓(xùn)，同機手簽訂目標責(zé)任書，對割茬高度進行明確限制，同時動員群眾，廣泛監(jiān)督，割茬高度超過12公分的，群眾有權(quán)拒付收麥款。近年來，除間作套種外，小麥割茬高度基本控制在12公分以下。

二是嚴把粉碎裝備，實現(xiàn)粉碎還田。要求收割機必須安裝秸稈粉碎裝置，鎮(zhèn)政府采取一人一機，全天跟蹤檢查，對不安裝粉碎機的收割機禁止下地作業(yè)，不使用粉碎機的要求停止作業(yè)，進行重罰。在嚴格的監(jiān)督和處罰機制下，我鎮(zhèn)大型收割機粉碎還田率達100%。

三是嚴把秸稈清運，實現(xiàn)多途徑消化。對農(nóng)作物秸稈做到當天收割，當天清運，采取村集體打捆清運和農(nóng)戶自行清運的方式，通過用于出售、青儲飼料、秸稈氣化、漚制有機肥等秸稈能源轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)了秸稈變廢為寶、農(nóng)民增收。

二、落實兩項政策，促進秸稈綜合利用率

一是落實種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。對**西部高速公路沿線結(jié)構(gòu)調(diào)整薄弱的村，采取以獎代補的形式，每畝補助現(xiàn)金5元，來帶動群眾發(fā)展麥煙、麥椒、麥棉等套種模式，通過發(fā)展間作套種，實現(xiàn)秸稈就地轉(zhuǎn)化還田。在扶持激勵政策的引導(dǎo)下，**高速沿線村的套種面積從無到有，目前已達40%以上。

二是落實土地流轉(zhuǎn)政策。年初我鎮(zhèn)按土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，大力推行獎勵政策，對流轉(zhuǎn)土地30%以上的村，按每畝3元進行獎勵；對流轉(zhuǎn)土地50%以上的村，按每畝5元進行獎勵。強力推進大戶承包、規(guī)模化種植的模式。以集中聯(lián)片種植，促進秸稈綜合利用，減輕禁燒壓力。今年我們新增的7500多畝流轉(zhuǎn)土地面積，業(yè)主已承諾讓政府充分放心，不會出現(xiàn)一把火。

三、實現(xiàn)一個確保，即實現(xiàn)全面禁燒，確保秸稈綜合利用率。

近幾年，我鎮(zhèn)通過強有力的措施和手段，全面杜絕焚燒現(xiàn)象，實現(xiàn)了無煙三夏、無煙三秋的初步成效。首先在宣傳上，出動5部宣傳車，把宣傳貫徹始終；印發(fā)《給群眾的一封信》，每戶必到；采取小手拉大手形式，由學(xué)生帶動家長。同時采取橫幅、標語、廣播，開展大劑量宣傳，達到家喻戶曉，把禁燒形成群眾的自覺行動。其次，在監(jiān)督上，采取搭建指揮部，吃住在田間地頭，日夜監(jiān)控，嚴防死守。第三，在責(zé)任上，分包地塊，明確職責(zé)，落實獎懲。第四，在打擊上，對點火者，硬手腕，嚴打擊，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)不點一把火的目標，確保了秸稈綜合利用工作全部實施。

近年來，雖然我鎮(zhèn)秸稈綜合利用工作取得一定成績，禁燒行為已成為廣大群眾的自覺行動，但對今年三夏工作，我們?nèi)匀蛔龅搅怂枷氩环潘?、投入不減少、力度不減輕。落實了思想認識到位、宣傳動員到位、滅火工具到位、綜合服務(wù)到位、責(zé)任落實到位、督促檢查到位、責(zé)任追究到位、打擊處理到位“八到位”，把秸稈禁燒落到實處，把秸稈綜合利用落到實處，全面取得三夏工作新突破。

第五篇：秸稈禁燒發(fā)言

打贏秋季秸稈禁燒這場硬仗

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

秋收即將開始，秸稈禁燒工作“集結(jié)號”又將吹響，為確保實現(xiàn)我村“不著一把火、不冒一處煙”的禁燒目標，我村將克服秋收面積大、收割時間長、群眾思想難統(tǒng)一等不利因素，攻堅克難，突出重點，嚴格措施，落實責(zé)任，具體做好以下幾方面工作。

一是確定責(zé)任、加強領(lǐng)導(dǎo)。我村將及時成立秋季秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府的決定，從全村的黨員做起，從干部做起，從黨員干部的親屬、朋友做起，管好自家人、看好自家田，帶動全村廣大群眾共同參與到禁燒工作中，以實際行動感化群眾。

二是統(tǒng)一思想、提高認識。我村將及時召開全體村組干部、共產(chǎn)黨員、農(nóng)機手參加的會議，傳達鎮(zhèn)會議精神，要求全體黨員干部正視禁燒工作的艱巨性和復(fù)雜性，克服怕苦畏難、悲觀松勁、等待觀望、對上依賴、盲目樂觀等“五種消極思想”。在言行上做到“四個不準”，即：不準散布不利于秸稈禁燒的言論，不準對禁燒工作陽奉陰違、表里不一，不準在禁燒過程中表面應(yīng)付、敷衍塞責(zé)，禁燒期間不準擅離職守、失職瀆職。千方百計完成秸稈禁燒任務(wù)。

三是廣泛宣傳，全面動員。今天的秸稈禁燒工作會議后，我村將迅速開展禁燒氛圍營造工作。秸稈禁燒工作不是個新生事物，我們將堅持做到輿論先行，及時張貼標語，形成濃厚的宣傳氛圍，把宣傳工作做深做細，深入到戶，宣傳到人，以政策法規(guī)教育群眾，從而提高廣大群眾參與秸稈禁燒的自覺性，為打贏禁燒攻堅戰(zhàn)打好群眾基礎(chǔ)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，秋季秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)即將打響，為打贏這場硬仗，我村全體村組干部堅決發(fā)揚“敢打、敢拼”的“二敢”精神，堅決不辱使命，保證完成任務(wù)，向黨委、政府交上一份滿意的答卷！

謝謝大家！