第一篇：衛(wèi)輝工商局-重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案

衛(wèi)輝市工商行政管理局流通環(huán)節(jié)

重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案

第一章 總則

第一條 為切實(shí)履行工商行政管理機(jī)關(guān)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，有效預(yù)防和迅速、高效、有序地處理流通環(huán)節(jié)重大食品安全突發(fā)事件，根據(jù)國(guó)家工商總局和省工商局及新鄉(xiāng)市工商局的要求，結(jié)合我市流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條 本預(yù)案所稱重大食品安全突發(fā)事件是指流通環(huán)節(jié)已經(jīng)發(fā)生的或者潛在的對(duì)人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害，致使或者可能導(dǎo)致消費(fèi)者中毒傷亡，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)由工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理的突發(fā)事件。

第三條 各工商所要提高食品安全防范意識(shí)，利用各種宣傳手段和傳播媒介，積極宣傳有關(guān)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全消費(fèi)知識(shí)，增強(qiáng)廣大經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的食品安全意識(shí)，預(yù)防食品安全重大事故的發(fā)生。

第四條 各工商所要高度重視食品安全監(jiān)管工作，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，制定本級(jí)預(yù)防和處理重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，負(fù)責(zé)對(duì)涉及本區(qū)域重大食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理。

第五條 重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作應(yīng)遵循預(yù)防為主、防控結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮、各方聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)及時(shí)、處理果斷的工作原則。

第二章 確認(rèn)和報(bào)告

第六條 各工商所應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，建立、健全食品安全問(wèn)題報(bào)告制度，確保信息傳遞及時(shí)暢通。

第七條 各工商所對(duì)掌握的食品安全問(wèn)題信息，應(yīng)立即組織初步調(diào)查核實(shí)。對(duì)涉嫌安全問(wèn)題的食品，在適當(dāng)范圍內(nèi)采取必要的控制措施；對(duì)不屬于工商行政管理職責(zé)管理范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要及時(shí)向有關(guān)單位通報(bào)情況、移交線索，或告知申訴舉報(bào)人向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)申訴舉報(bào)；對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域的重大食品安全突發(fā)事件初步判定并報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核，由局長(zhǎng)確認(rèn)，按以下規(guī)定上報(bào)：

（一）突發(fā)事件發(fā)生的工商所應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)，向市工商局及地方黨委、政府書(shū)面報(bào)告。

（二）市工商局應(yīng)在獲知信息2小時(shí)內(nèi)，向新鄉(xiāng)市工商局及所在市黨委、政府書(shū)面報(bào)告。

（三）突發(fā)事件發(fā)生地的工商所對(duì)處理過(guò)程中查處的大案、要案，應(yīng)按照省工商局相關(guān)規(guī)定，在立案后12小時(shí)內(nèi)和案件結(jié)案2日內(nèi)，分2次以信息專報(bào)的方式上報(bào)到市工商局。

第八條 食品安全信息上報(bào)內(nèi)容包括：信息來(lái)源、事件經(jīng)過(guò)、評(píng)估結(jié)果、預(yù)防或處理措施、責(zé)任單位及責(zé)任人、報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間等要素。

系統(tǒng)內(nèi)任何單位和個(gè)人對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大食品安全問(wèn)題不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

第九條 對(duì)外發(fā)布涉及有可能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和消費(fèi)者利益造成較大影響的食品安全突發(fā)事件的相關(guān)信息，必須報(bào)經(jīng)上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和地方政府批準(zhǔn)，并對(duì)所發(fā)布信息的準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。

未經(jīng)上級(jí)工商局批準(zhǔn)，系統(tǒng)內(nèi)任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布本部門在重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理方面的相關(guān)信息。

第三章 預(yù)案啟動(dòng)和組織指揮

第十條 重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理，實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制：

（一）發(fā)生涉及兩個(gè)以上工商所市政府認(rèn)為應(yīng)由工商行政管理部門主管的重大食品安全突發(fā)事件，由市工商局應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組確定后報(bào)市政府批準(zhǔn)抄送新鄉(xiāng)市工商局，并啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)工商所同時(shí)啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

市局重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，辦公室、消保、監(jiān)管、12315投訴中心、監(jiān)察、法制、登記注冊(cè)、宣教、經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)等科室負(fù)責(zé)人為成員，在局消?？圃O(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）發(fā)生縣（市）級(jí)案情時(shí)，市局報(bào)縣（市）區(qū)政府批準(zhǔn)并抄送新鄉(xiāng)市工商局后，啟動(dòng)縣（市）級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

第十一條 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要可隨時(shí)成立事件調(diào)查核查組，負(fù)責(zé)調(diào)查事件成因，組織實(shí)施應(yīng)對(duì)措施；成立案件執(zhí)法排查組，負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌違法的行為人和場(chǎng)所依法采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)及案件查處；成立信息宣傳組，負(fù)責(zé)整理、編發(fā)、上報(bào)食品安全問(wèn)題處理信息，并按規(guī)定對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息；成立秩序維護(hù)小組，負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序；成立責(zé)任認(rèn)定組，負(fù)責(zé)對(duì)處理重大食品安全突發(fā)事件過(guò)程中出現(xiàn)的過(guò)錯(cuò)行為予以責(zé)任認(rèn)定和追究；成立后勤保障組負(fù)責(zé)后勤保障。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員可根據(jù)需要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)從領(lǐng)導(dǎo)小

組成員單位中抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)分析、甄別來(lái)自有關(guān)方面的食品安全問(wèn)題信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并負(fù)責(zé)提出處理事件的初步方案，在報(bào)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十二條 在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，要保證局長(zhǎng)、分管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在崗，車輛備勤，通訊24小時(shí)暢通。參與現(xiàn)場(chǎng)處理人員按要求集結(jié)待命或趕赴現(xiàn)場(chǎng)，確保流通環(huán)節(jié)食品安全問(wèn)題能夠在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)得到有效處理。

第四章 調(diào)查和處理

第十三條 預(yù)案啟動(dòng)后，事件調(diào)查核查組應(yīng)組織人員在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)掌控局勢(shì)，并協(xié)同政府及有關(guān)部門調(diào)查事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)?？h級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，市工商局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

預(yù)案啟動(dòng)期間，由事發(fā)地的工商所負(fù)責(zé)收集、整理重大食品安全突發(fā)事件處理情況信息，并按規(guī)定向上級(jí)工商局、地方黨委、政府實(shí)行日?qǐng)?bào)告。

第十四條 執(zhí)法排查組組織人員在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)涉嫌違法的行為人和場(chǎng)所依法采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)、暫停涉嫌食品銷售、責(zé)令停止有關(guān)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等必要措施控制局勢(shì)、避免事態(tài)蔓延。同時(shí)，及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)，封存可疑食品，并按程序委托法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽檢，對(duì)可能屬于有毒有害的食品，迅速查清品種、產(chǎn)地、供應(yīng)渠道、購(gòu)銷數(shù)量、流向等情況，采取安全控制措施，迅速通知有關(guān)部門處理。對(duì)經(jīng)檢測(cè)判定質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的食品，應(yīng)當(dāng)督促經(jīng)營(yíng)者撤柜、追溯源頭，依法處理；組織轄區(qū)有關(guān)工商部門對(duì)同規(guī)格、同型號(hào)、同批次的質(zhì)量不合格食品進(jìn)行清查；對(duì)問(wèn)

題食品已流向或可能流向外地的，應(yīng)通報(bào)有管轄權(quán)的地方和部門排查。

重大食品安全突發(fā)事件可能涉及刑事犯罪的，當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T還應(yīng)及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厮痉ú块T調(diào)查處理。

第十五條 事發(fā)地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)基層工商所執(zhí)法人員組成秩序維護(hù)小組，負(fù)責(zé)協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府或社區(qū)、村委會(huì)、公安等相關(guān)部門維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，并認(rèn)真做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳解釋工作，安定人心。

其他各專門工作組，根據(jù)需要可在市局機(jī)關(guān)或隨時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。第十六條 對(duì)處理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)有法律、法規(guī)界定不清但可能造成嚴(yán)重后果的其他食品安全問(wèn)題，要及時(shí)以正式公文的形式向上級(jí)主管單位、當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告；對(duì)處理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的其他不屬于工商行政管理職責(zé)范圍的食品安全問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向其他相關(guān)單位說(shuō)明情況，提出建議。

第五章 預(yù)案終止

第十七條 食品安全問(wèn)題平穩(wěn)可控，問(wèn)題原因、過(guò)程、結(jié)果基本查清，危害后果或隱患消除，工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)為可解除應(yīng)急狀態(tài)的，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書(shū)面建議，報(bào)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定后，發(fā)布預(yù)案終止信息。

第十八條 工商所流通環(huán)節(jié)重大食品安全突發(fā)事件預(yù)案終止后，應(yīng)注意做好相關(guān)的善后工作，認(rèn)真分析事件原因及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并按規(guī)定向社會(huì)發(fā)布相關(guān)的警示信息及宣傳報(bào)道。

第二篇：重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1

為迅速處置在突發(fā)性重特大交通行車事故，現(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際特制定本預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

道路交通事故發(fā)生后，應(yīng)急處置工作在公司安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由經(jīng)理任組長(zhǎng)，分管副經(jīng)理任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人及安管人員為成員的交通事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一組織、同意協(xié)調(diào)，研究解決處置工作中的相關(guān)工作。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由所屬車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任主任，了解和掌握事故和人員傷亡情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，做好上情下達(dá)和下情上傳工作。

為加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生后處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立事故處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副經(jīng)理任組長(zhǎng)，所屬車隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)。事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)專業(yè)組：

(1)現(xiàn)場(chǎng)處理組：主要任務(wù)是接到事故報(bào)告后，所屬車隊(duì)相關(guān)人員在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況，隨時(shí)向公司經(jīng)理或副經(jīng)理匯報(bào)情況(經(jīng)理或副經(jīng)理應(yīng)至少有一人趕赴現(xiàn)場(chǎng))，并配合事故處理的交警人員控制現(xiàn)場(chǎng)情況，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)搶救、轉(zhuǎn)移傷員。經(jīng)理或副經(jīng)理將事故情況按規(guī)定向上級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確保信息暢通。

(2)醫(yī)院處理組：安機(jī)、車隊(duì)相關(guān)人員及時(shí)趕赴醫(yī)院(經(jīng)理或分管副經(jīng)理必須有一人到達(dá)醫(yī)院)，了解傷者情況，及時(shí)和醫(yī)生溝通，竭力搶救傷者，并能確保搶救資金及時(shí)到位，并將人員搶救傷、亡情況向上一級(jí)匯報(bào)。

(3)事故處理組：有公司分管副經(jīng)理具體負(fù)責(zé)，所屬車隊(duì)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人協(xié)同，配合肇事駕駛員按事故處理程序做好事故的相關(guān)賠償工作，并根據(jù)實(shí)際情況，做好事故的應(yīng)、起訴工作。

(4)善后處理組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)家屬可能的來(lái)訪接待，及時(shí)做好后勤保障和安撫工作(包括食宿等)，正面引導(dǎo)，合情解釋，防止矛盾激化和沖突。確保不發(fā)生上訪、集體鬧事的'現(xiàn)象發(fā)生。具體由相關(guān)車隊(duì)負(fù)總責(zé)，綜合科，安機(jī)科相關(guān)人員協(xié)同參加。

二、工作要求

1、各級(jí)、各部門要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，精心組織，明確責(zé)任，積極做好交通事故的預(yù)防和事故的應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)工作，確保工作開(kāi)展井然有序，事故處理快速、準(zhǔn)確、及時(shí)。

2、明確分工，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各專業(yè)處理組在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下各司其職，各盡其責(zé)，嚴(yán)格按照本預(yù)案的要求落實(shí)責(zé)任，確保及時(shí)、有序、有效的處理道路交通事故。

3、舉一反三查找事故原因，扎實(shí)開(kāi)展事故后的安全隱患整改工作，落實(shí)“四不放過(guò)”教育和事故責(zé)任追究制。

4、交通事故的各項(xiàng)處理工作結(jié)束，相關(guān)部門要寫出書(shū)面總結(jié)報(bào)上級(jí)部門。

重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2

HD縣重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1應(yīng)急預(yù)案編制的目的及依據(jù)1.1目的。為建立指揮統(tǒng)一、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，做好農(nóng)作物冰雹、干旱、洪澇等引發(fā)的突發(fā)性重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和抓好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)自救工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

1.2工作原則。樹(shù)立農(nóng)業(yè)災(zāi)害可持續(xù)治理的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以防為主、防抗結(jié)合。在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行農(nóng)業(yè)行政主管部門首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。所屬各有關(guān)單位密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。

1.3編制依據(jù)。制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

1.4適用范圍。本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)自救。

2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)。成立以縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任為組長(zhǎng)、分管副副主任為副組長(zhǎng)，委屬農(nóng)技推廣中心主任、作物栽培站站長(zhǎng)、植保站站長(zhǎng)、土肥站站長(zhǎng)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技站站長(zhǎng)為成員的縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各職能部門相互配合，統(tǒng)一指揮全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置，及時(shí)準(zhǔn)確做好各種重大自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，制定防治方案，快速傳遞信息，要求在最短的時(shí)間內(nèi)，讓農(nóng)民掌握防治技術(shù)，適時(shí)開(kāi)展科學(xué)有效的防治，最大限度地減輕和控制危害，盡可能減少損失。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局辦公室，具體承擔(dān)日常工作。

2.2建立健全農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害測(cè)報(bào)工作崗位責(zé)任制。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣主要農(nóng)作物高溫?zé)岷?、低溫凍害、干旱、洪澇等?zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警，提高效率，保證質(zhì)量，確定專人負(fù)責(zé)各類災(zāi)害的測(cè)報(bào)工作，實(shí)行定人員、定任務(wù)，定期檢查落實(shí)情況，充分調(diào)動(dòng)測(cè)報(bào)人員的主動(dòng)性和積極性。農(nóng)技推廣中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息，及時(shí)制定防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù)措施，指導(dǎo)生產(chǎn)。

2.3經(jīng)費(fèi)保障。為保證農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)與防治，縣財(cái)政每年預(yù)算安排一定的工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。如遇突發(fā)事件，相應(yīng)安排救災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)經(jīng)費(fèi)。

2.4物資保障。由于高溫?zé)岷偷蜏貎龊?、干旱、洪澇?zāi)害具有暴發(fā)性和突發(fā)性等特點(diǎn)，縣農(nóng)委應(yīng)安排好相應(yīng)的農(nóng)用物資（種子、化肥等）儲(chǔ)備，一旦災(zāi)害發(fā)生，要及時(shí)組織調(diào)供相應(yīng)的農(nóng)作物良種，確保改種補(bǔ)種需求。

2.5辦公室職責(zé)2.5.1配合縣防汛抗旱指揮部、民政等有關(guān)部門匯總、核查突發(fā)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害和應(yīng)急工作的有關(guān)情況，提出建議意見(jiàn)，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。在領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，牽頭實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

2.5.2研究提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃，提議召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的具體工作。

2.5.3經(jīng)常與有關(guān)部門聯(lián)系，及時(shí)收集、反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。

2.5.4指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣應(yīng)用防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。

2.5.5了解和督導(dǎo)災(zāi)區(qū)落實(shí)農(nóng)業(yè)防災(zāi)工作措施。

2.5.6在自然災(zāi)害多發(fā)時(shí)期，及時(shí)收集、核查災(zāi)情，并報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài)。

3預(yù)防、預(yù)警3.1預(yù)警信息。包括縣氣象局低溫凍害、干旱、洪澇等預(yù)警信息，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害發(fā)生情況的傳真電報(bào)、報(bào)告等。

3.2信息采集。采集內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍；

農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積；

損失程度和防治措施等。

3.3信息報(bào)送。災(zāi)害發(fā)生后，由縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門向同級(jí)人民政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害信息做到立即上報(bào)，因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害信息的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊核查，3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。

3.4預(yù)警報(bào)告。出現(xiàn)下列情況時(shí)，立即發(fā)出農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警：收到氣象部門的低溫凍害、高溫?zé)岷︻A(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，干旱及洪澇預(yù)報(bào)。

3.5預(yù)防控制3.5.1組織、思想準(zhǔn)備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織，落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化有關(guān)單位和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

3.5.2預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善不同類型災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，確定防御重點(diǎn)。研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施。指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)能力。

3.5.3技術(shù)準(zhǔn)備。積極組織培訓(xùn)，推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)。

3.5.4適時(shí)防控。及時(shí)組織搶收已成熟的農(nóng)作物，對(duì)尚未成熟和來(lái)不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取防護(hù)措施。接到低溫凍害等災(zāi)害預(yù)報(bào)后，及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，立即組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取覆蓋、灌水等相應(yīng)防范措施。

4臨災(zāi)和災(zāi)后應(yīng)急措施根據(jù)我縣重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，一旦發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害前兆或?yàn)?zāi)害發(fā)生時(shí)，主要采取的`措施為：應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告縣政府請(qǐng)求立即做出應(yīng)急處理；

領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施防災(zāi)預(yù)案；

辦公室迅速組織力量赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，分析災(zāi)害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府決策提供準(zhǔn)確情報(bào)；

根據(jù)受災(zāi)程度制定救災(zāi)、減災(zāi)措施，并幫助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作；

報(bào)請(qǐng)縣政府采取有力的措施發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展群防群治，組織生產(chǎn)自救，減輕災(zāi)害損失。

5自然災(zāi)害突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急響應(yīng)按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度，可分為一般（Ⅵ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)預(yù)警，并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

5.1特別重大自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)5.1.1有下列情況之一時(shí)，為特別重大（Ⅰ級(jí)）響應(yīng)：

（1）受災(zāi)面積（指因?yàn)?zāi)害造成田間農(nóng)作物產(chǎn)量損失10%以上的面積）占全縣耕地總面積的20%以上。

（2）災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的50%以上。

（3）在特殊情況下需要?jiǎng)潪橐患?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

5.1.2特別重大自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）響應(yīng)行動(dòng)：

（1）縣領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)縣級(jí)突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，安排部署抗災(zāi)工作，并報(bào)告縣人民政府。

（2）縣領(lǐng)導(dǎo)小組派出技術(shù)組，深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解受災(zāi)情況，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展抗災(zāi)減災(zāi)工作。

（3）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)。

5.2重大自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)5.2.1有下列情況之一時(shí)，為重大（Ⅱ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)：

（1）受災(zāi)面積占全縣耕地總面積的15—20%。

（2）災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的35—50%。

（3）在特殊情況下需要?jiǎng)潪槎?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

5.2.2重大自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)行動(dòng)：

（1）召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署抗災(zāi)應(yīng)急工作，向縣人民政府報(bào)告災(zāi)情，申請(qǐng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，派出技術(shù)組深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解災(zāi)情，指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。

（3）研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)。

5.3較大自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)5.3.1有下列情況之一時(shí)，為較大（Ⅲ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)：

（1）受災(zāi)面積占全縣耕地總面積的10—15%。

（2）災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的15—35%。

（3）在特殊情況下需要?jiǎng)潪槿?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

5.3.2較大自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）響應(yīng)行動(dòng)：

（1）召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員會(huì)議，分析災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情動(dòng)態(tài)，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）根據(jù)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)工作的要求，提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出技術(shù)指導(dǎo)組，調(diào)查災(zāi)情，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作。

（3）研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)。

5.4一般自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)5.4.1有下列情況之一時(shí)，為一般（Ⅳ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)：

（1）受災(zāi)面積占全縣耕地總面積的10%以下。

（2）災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的15%以下。

（3）在特殊情況下需要?jiǎng)潪樗募?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

5.4.2一般自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）響應(yīng)行動(dòng)：

由辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)受災(zāi)情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否向受災(zāi)地區(qū)派出技術(shù)組幫助指導(dǎo)工作。

5.5應(yīng)急解除當(dāng)災(zāi)害結(jié)束，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)縣人民政府宣布應(yīng)急解除。

重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3

為了有效地處置校內(nèi)可能發(fā)生的各類周邊突發(fā)事件，做到反應(yīng)迅速，組織有序，措施得當(dāng)，切實(shí)維護(hù)學(xué)校的政治穩(wěn)定和治安安全，特制定本預(yù)案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

突發(fā)事件應(yīng)急工作分為三個(gè)工作層面：

第一層面：工作領(lǐng)導(dǎo)小組(即指揮中心)。校長(zhǎng)項(xiàng)文達(dá)任組長(zhǎng)，盧益紅任副組長(zhǎng)?？倓?wù)處、教導(dǎo)處、保衛(wèi)處、各年級(jí)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員，具體負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的處置和實(shí)施決策。

第二層面：在校突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，組織指導(dǎo)第三層面人員正確處置足以引起本單位學(xué)習(xí)和秩序混亂的周邊特定事件。如：造成人員財(cái)產(chǎn)重大損失的各類事件或其他傷害性事件。

第三層面：學(xué)校分管安全工作的`人員在第一、第二層面的指導(dǎo)下，深入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，有效化解可能造成學(xué)校學(xué)生人身安全和秩序混亂的各類突發(fā)事件，控制第一事發(fā)地點(diǎn)或造成突發(fā)事件人的活動(dòng)，努力把事態(tài)和損失控制在最小范圍。

二、工作程序

1、上報(bào)上一級(jí)部門。維護(hù)學(xué)校的安全和穩(wěn)定，是全校師生共同的義務(wù)和責(zé)任。因此，任何人一經(jīng)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或傾向，應(yīng)立即向?qū)W校社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告或立即到事件的現(xiàn)場(chǎng)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組電話：xxxxx。

2、工作領(lǐng)導(dǎo)小組的快速反應(yīng)。學(xué)校社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，在第一時(shí)間內(nèi)向上一級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告，另一方面迅速向第二層面發(fā)出指令。第二層面得到指令，立即組織第三層面人員在第一時(shí)間到達(dá)第一現(xiàn)場(chǎng)，控制事件發(fā)生的局面，把事件的影響縮小到最小范圍。

(1)收集信息要及時(shí)。各層面要針對(duì)不同時(shí)期的任務(wù)和特點(diǎn)，適時(shí)分析本單位的安全形勢(shì)，疏理問(wèn)題苗頭，有針對(duì)性地化解各類矛盾，努力把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。

(2)信息渠道暢通。學(xué)校所屬各職能辦公室一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)事件的苗頭，須及時(shí)向校社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，杜絕隱情不報(bào)，截留信息的現(xiàn)象發(fā)生。

(3)各方配合要默契。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后，各方須無(wú)條件快捷配合，把平息事態(tài)作為第一任務(wù)，其他部門工作必須無(wú)條件服從第一任務(wù)，不容許推諉、拖拉、扯皮，并要求第一時(shí)間到位。

重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4

為了切實(shí)保障全校師生員工的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，建立安全、穩(wěn)定、舒適的育人環(huán)境，根據(jù)上級(jí)要求，特制訂本校處置校園重大突發(fā)事件預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部和省教育廳有關(guān)學(xué)校安全工作的重要指示，切實(shí)貫徹全省安全工作會(huì)議精神，以講政治的高度自覺(jué)維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定。一旦學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件，必須快速反映，學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，迅速向區(qū)教育局報(bào)告事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r，妥善處置，努力將事態(tài)控制于校內(nèi)，花解于班級(jí)，把矛盾消除在萌芽。

二、工作目標(biāo)

控制事態(tài)發(fā)展，限制在最短時(shí)間，最小范圍內(nèi)，使負(fù)面影響和損失減少到最低程度，做好學(xué)生工作，安定學(xué)生情緒，盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和生活秩序。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作小組職責(zé)

1、組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校成立處置重大突發(fā)事件指揮部，指揮部組成人員名單如下：李法凱、張偉、黃建生、黃順明、楊益民、吳聰鵬、黃振華、楊建志、陳聰益。指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員：李法凱為組長(zhǎng)，黃建生為副組長(zhǎng)。

2、工作小組和職責(zé)設(shè)立處置重大突發(fā)事件工作小組，負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全和穩(wěn)定工作。

（1）指揮辦公室主任：黃建生。副主任：吳聰鵬。成員：黃振華、陳聰益、楊建志。工作職責(zé)：承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的只能傳達(dá)上級(jí)指示，協(xié)調(diào)各處室對(duì)突發(fā)事件處置。并向?qū)W校指揮部匯報(bào)和聯(lián)絡(luò)工作。宣傳教育工作，根據(jù)中心和學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告，開(kāi)展法制宣傳教育等。做好對(duì)外新聞聯(lián)絡(luò)和校園網(wǎng)絡(luò)控制工作。即使收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。

（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長(zhǎng)：李法凱。副組長(zhǎng)：黃建生。成員：各年級(jí)年段長(zhǎng)、班主任。工作職責(zé)：按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令，具體組織實(shí)話現(xiàn)場(chǎng)處置工作，即使向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事態(tài)發(fā)展，處置情況。包括穩(wěn)定情緒，開(kāi)展勸阻，疏導(dǎo)和維護(hù)秩序工作，制止破壞校園公共財(cái)物及其他破壞活動(dòng)。嚴(yán)防學(xué)生鋌而走險(xiǎn)事件發(fā)生。

（3）保衛(wèi)工作組組長(zhǎng)：吳聰鵬。成員：保衛(wèi)科工作人員。工作職責(zé)：根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)做好校園重要部位的安全工作，看好校園各個(gè)出入口，堅(jiān)決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進(jìn)入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況，負(fù)責(zé)與110聯(lián)系。

（4）后勤保障組組長(zhǎng)：陳聰益。副組長(zhǎng)：蘇逸挺。成員：后勤和食堂工作人員。工作職責(zé)：根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織動(dòng)員后勤工作人員和學(xué)校宿舍管理員，配合其他工作小組，進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施，為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。

四、工作原則和具體處置措施

1、工作原則

（1）哪個(gè)部門、哪個(gè)年級(jí)、哪個(gè)班級(jí)發(fā)生事件，由誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，各部門各工作小組相互支持，在校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，共同配合工作。

（2）快速反映原則。學(xué)校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，第一時(shí)間向校領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間果斷處置。

（3）堅(jiān)持疏導(dǎo)，防止激化的原則，重在思想教育，做過(guò)細(xì)思想工作。

（4）盡可能減少損失的原則。一切以保護(hù)全校師生人身安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失為目的，避免傷亡事故發(fā)生。

（5）無(wú)條件服從原則。一切服從大局，堅(jiān)決服從校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，相互配合對(duì)發(fā)生事件處置不推諉、不拖拉、不扯皮。

2、具體處置措施

（1）校園一旦發(fā)生突發(fā)事件，學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本校安全穩(wěn)定工作，觀察事件發(fā)展動(dòng)向，了解情況，及時(shí)掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系，按指揮中心要求，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，組織落實(shí)本校機(jī)動(dòng)隊(duì)為應(yīng)急力量，并隨時(shí)接受指揮中心調(diào)動(dòng)。

（2）嚴(yán)格安全保衛(wèi)，割斷外界鬧事群體與本校學(xué)生的'聯(lián)系，關(guān)閉校門，組織外來(lái)干涉學(xué)生的串訪。

（3）管好本校學(xué)生，做好學(xué)生思想工作。學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開(kāi)有關(guān)部門會(huì)議，講清事實(shí)真相，不止處置措施，各年級(jí)、班主任根據(jù)指揮小組要求，將學(xué)生控制在各班教室，做好學(xué)生思想工作，全力穩(wěn)定本班學(xué)生情緒，堅(jiān)決封堵，防止學(xué)生走出教室、走出校門，以避免我校學(xué)生卷入事件。

（4）一旦本校發(fā)生重大突發(fā)事件，指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間向?qū)W區(qū)、教育局報(bào)告事態(tài)發(fā)生情況，不隱瞞事實(shí)真相，如實(shí)上報(bào)，不貽誤時(shí)機(jī)，并采取響應(yīng)措施，控制事態(tài)發(fā)展。

（5）根據(jù)誰(shuí)主觀、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，各年級(jí)班主任、任課教師工作，開(kāi)展正面宣傳和引導(dǎo)，教育學(xué)生聽(tīng)從指揮，不參與鬧事，不到鬧事現(xiàn)場(chǎng)圍觀，安心本班學(xué)習(xí)。

（6）當(dāng)鬧事者不聽(tīng)勸告，肆意破壞校園財(cái)物，或沖出校園進(jìn)行非法活動(dòng)時(shí)，保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者隔開(kāi)。情況緊急和必要時(shí)直接與公安部門取得聯(lián)系，依法強(qiáng)行制止事態(tài)發(fā)展，并采取強(qiáng)制措施，將鬧事骨干帶離鬧事地點(diǎn)。同時(shí)組織力量繼續(xù)做好一般鬧事者與參與人員的勸說(shuō)工作，直至事態(tài)平息。

（7）妥善處理事后工作。當(dāng)事態(tài)得到基本控制，或平息后，要繼續(xù)做好思想教育工作，抱著教育多數(shù)，幫助少數(shù)，挽救個(gè)別，穩(wěn)住大局的原則，做好安定工作。學(xué)校后勤保障組要熱情做好后勤服務(wù)工作，以進(jìn)一步穩(wěn)定學(xué)生情緒，防止事態(tài)反復(fù)。

五、設(shè)備配置

1、照明用具。

2、照相機(jī)。

3、錄音機(jī)。

六、紀(jì)律與要求

在處置重大突發(fā)事件中按分工負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任規(guī)章制度。凡在執(zhí)行本預(yù)案過(guò)程中，因?yàn)^職、不服從指揮、不及時(shí)處理、從而造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)設(shè)立溪郭第一小學(xué)學(xué)生意外離校出走事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：x

副組長(zhǎng)：xx

成員：xx各班班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校學(xué)生工作處，x老師任辦公室主任。

(二)辦公室下設(shè)4個(gè)工作組

1、信息組。主要職責(zé)是：

①接受報(bào)案，報(bào)案電話為110;

②及時(shí)將事件信息匯集到領(lǐng)導(dǎo)小組，并在事件處理過(guò)程中隨時(shí)搜集信息，及時(shí)上報(bào)。

2、應(yīng)急處置組。負(fù)責(zé)第一時(shí)間內(nèi)采取應(yīng)急行動(dòng)。

3、后勤保障組。負(fù)責(zé)物資組織、車輛調(diào)度等后勤保障工作。

4、善后工作組。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、政策和學(xué)校有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，做好善后工作。

二、事故應(yīng)急預(yù)案

1、班主任每天早晨、中午進(jìn)教室檢查學(xué)生。

2、班主任或教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生未到校應(yīng)當(dāng)立即采取措施。

(1)代課教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生未到，應(yīng)立即通知班主任。

(2)班主任應(yīng)向?qū)W生家長(zhǎng)、親友、同學(xué)等了解學(xué)生去。

(3)班主任應(yīng)當(dāng)了解該學(xué)生最近在學(xué)習(xí)成績(jī)、同學(xué)交往、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、社會(huì)關(guān)系、精神狀態(tài)或身體感情等方面是否存在問(wèn)題。

(4)在學(xué)校周邊的游戲機(jī)房、網(wǎng)吧、舞廳和其他場(chǎng)所是否有該學(xué)生。

(5)班主任確認(rèn)學(xué)生已失蹤，應(yīng)立即報(bào)告政教處。

三、事故處理步驟

學(xué)校確認(rèn)學(xué)生已失蹤，并與學(xué)校、家庭、親友、同學(xué)失去聯(lián)系，應(yīng)當(dāng)立即采取如下措施：

1、立即報(bào)警，請(qǐng)公安部門和社區(qū)協(xié)助學(xué)校尋找該學(xué)生;

2、立即通知家長(zhǎng)，希望家長(zhǎng)配合學(xué)校尋找該學(xué)生;

3、學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)召集成員召開(kāi)緊急會(huì)議，通過(guò)失蹤學(xué)生同班同學(xué)、班主任、門衛(wèi)、任課老師、班干部和家長(zhǎng)，了解失蹤學(xué)生的.思想和精神狀況，出走時(shí)可能攜帶多少錢款，以及可能的去向。應(yīng)當(dāng)耐心細(xì)致地做了解學(xué)生去向的同學(xué)的思想工作，讓他們說(shuō)出實(shí)情。

4、學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂尋找計(jì)劃，組織人員到失蹤學(xué)生有可能去的地方去尋找，并保持與警方的聯(lián)系，電話應(yīng)當(dāng)安排人員值班，一天24小時(shí)暢通。

5、失蹤學(xué)生找到后，學(xué)校應(yīng)立即通知家長(zhǎng)。

6、匯集情況，做出結(jié)論，并根據(jù)事實(shí)情況及相關(guān)法律、政策和學(xué)校規(guī)定，做好善后、安撫等工作。

7、若發(fā)生糾紛等情況，組織專門人員進(jìn)行勸說(shuō)工作，若勸說(shuō)無(wú)效，學(xué)校將采取法律手段，維護(hù)正常校園秩序。

重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6

為有效地預(yù)防、及時(shí)控制和消除醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故所造成的危害，保障人民群眾的生命安全，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，于是制定本方案。

一、組織管理：成立醫(yī)院醫(yī)療廢物管理組織

領(lǐng)導(dǎo)：主管業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)、主管后勤副院長(zhǎng)

成員：醫(yī)院感染管理科、護(hù)理部、總務(wù)科、醫(yī)務(wù)科，藥劑科、放射科、檢驗(yàn)科、病理科等部門主任及醫(yī)療廢物收集管理員。

二、報(bào)告

(一)全院全體工作人員均有義務(wù)監(jiān)督醫(yī)療廢物的管理，當(dāng)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時(shí)應(yīng)立即上報(bào)醫(yī)院感染管理科或分管院長(zhǎng)，下班時(shí)間報(bào)行政總值班。醫(yī)院應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)上報(bào)市衛(wèi)生局及市環(huán)保局等有關(guān)上級(jí)主管部門。

(二)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致1人以上死亡或者3人以上健康損害，需要對(duì)患病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援的重大事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生局、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。并根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的規(guī)定，采取相應(yīng)緊急處理措施，并逐級(jí)上報(bào)。

(三)發(fā)生醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染及傳播或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報(bào)告，并采取相應(yīng)措施。

三、當(dāng)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故時(shí)，應(yīng)按照以下要求及時(shí)采取緊急處理措施。

(一)確定流失、泄漏、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的'類別、數(shù)量、發(fā)生時(shí)間，影響范圍及嚴(yán)重程度;

(二)組織有關(guān)人員對(duì)發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散的現(xiàn)場(chǎng)處理;

(三)對(duì)被醫(yī)療廢物污染的區(qū)域進(jìn)行處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能減少對(duì)病人、醫(yī)務(wù)人員、其它現(xiàn)場(chǎng)人員及環(huán)境的影響。

(四)采取適當(dāng)?shù)陌踩幹么胧?，?duì)泄漏及受污染的區(qū)域、物品進(jìn)行消毒或者其他無(wú)害化處理，必要時(shí)封鎖污染區(qū)域，以防擴(kuò)大污染。

(五)對(duì)感染性廢物污染區(qū)域進(jìn)行消毒時(shí)，消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行，對(duì)可能被污染的所有使用過(guò)的工具也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒。

(六)工作人員應(yīng)當(dāng)做好衛(wèi)生安全防護(hù)后進(jìn)行工作。處理工作結(jié)束后，應(yīng)對(duì)事件的起因進(jìn)行調(diào)查，并采取有效的防范措施、預(yù)防類似事件發(fā)生。

(七)一旦發(fā)生有人員感染,立即采取措施積極搶救。

重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7

春節(jié)臨近，節(jié)假期間為防止各類安全事故、事件及其他自然災(zāi)害的發(fā)生，在可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)有組織、有計(jì)劃、有步驟地采取應(yīng)急措施，把損失降到最低點(diǎn)，以確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)免受損害，并及時(shí)控制事態(tài)的發(fā)展，特制訂本預(yù)案。

一、成立安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

應(yīng)急工作小組辦公室下設(shè)安辦，田大文同志兼辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

二、主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)落實(shí)街道辦安全應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，處理突發(fā)安全事故。

（2）做好安全事故工作的處理。監(jiān)控、報(bào)告等事宜，做好安全工作宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等，把安全事故減少到最低限度。

（3）負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)、疏散、救助及通信聯(lián)絡(luò)。

（4）組織應(yīng)急檢查，保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通，對(duì)危險(xiǎn)性大的事故應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院取得聯(lián)系，做好救護(hù)準(zhǔn)備。

三、各類事故應(yīng)急預(yù)案：

（一）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案：

1、定期檢查轄區(qū)內(nèi)微型企業(yè)用電用火的安全設(shè)備及消防措施。

2、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，當(dāng)事人或周圍發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即撥打119，并說(shuō)明火災(zāi)部位和簡(jiǎn)要情況，盡快的將事故信息報(bào)告給值班領(lǐng)導(dǎo)，由值班領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)上報(bào)根據(jù)就地情況，利用周圍消防設(shè)施對(duì)可燃物的性質(zhì)、數(shù)量、火勢(shì)、燃燒速度及范圍做出正確判斷，迅速進(jìn)行滅火；

3、如判斷火情無(wú)法撲滅應(yīng)立即利用廣播系統(tǒng)發(fā)出緊急集合信號(hào)，組織群眾按順序疏散，撤離現(xiàn)場(chǎng)。

4、如有傷員情況，及時(shí)向110、120請(qǐng)求援助。

5、采取有效措施，做好善后處置工作。

（二）煙花爆竹管理：

1、轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹店必須專店專營(yíng)。

2、春節(jié)期間禁止轄區(qū)內(nèi)居民及群眾燃放煙花、爆竹。

3、如發(fā)現(xiàn)有群眾燃放煙花、爆竹的，值班人員有義務(wù)立即制止并立即上報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)。

4、如有發(fā)生傷害情況，撥打110、120請(qǐng)求救助。

（三）春運(yùn)期間交通事故應(yīng)急

1、部門職責(zé)

（1）街道辦安辦負(fù)責(zé)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報(bào)具體事故和救援情況。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，緊急協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員進(jìn)行處置并開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。

（2）白塔、安漢、航空港派出所負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)的治安秩序，組織警力確保轄區(qū)群眾及旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，特別是做好防爆、防火等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。嚴(yán)厲打擊車匪路霸和查處擾亂社會(huì)治安秩序行為。在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)，及時(shí)增派警力迅速到達(dá)指定區(qū)域。負(fù)責(zé)各客運(yùn)站及周邊道路的交通疏導(dǎo)，管制進(jìn)出客運(yùn)站各種車輛。加強(qiáng)交通秩序管理。制定事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（3）清溪社區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)在春運(yùn)期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急力量，在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)，及時(shí)派遣醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)駐客運(yùn)站及旅客緊急疏散點(diǎn)，搶救傷病人員；安排醫(yī)療單位做好傷員救護(hù)工作。做好突發(fā)疫情等有關(guān)公共衛(wèi)生事件的'防控和救治工作，指導(dǎo)客運(yùn)站的消毒和防疫工作。

（4）街道辦民政所負(fù)責(zé)在出現(xiàn)因?yàn)?zāi)害天氣等原因而導(dǎo)致大量旅客滯留時(shí)，做好有關(guān)安置和應(yīng)急物資的保障工作。

（5）街道辦綜治辦負(fù)責(zé)在出現(xiàn)因?yàn)?zāi)害天氣等原因而導(dǎo)致大量旅客滯留時(shí)，做好外來(lái)務(wù)工人員及相關(guān)群眾的情緒疏導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)的慰問(wèn)送溫暖及必要的安置協(xié)調(diào)工作。

2、應(yīng)急措施

因寒凍等惡劣天氣或其他原因?qū)е侣每痛罅繙舻膽?yīng)急措施

（1）街道應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)，并在現(xiàn)有管理力量難以維持客運(yùn)站治安、交通秩序的情況下，協(xié)調(diào)申請(qǐng)?jiān)雠晒矆?zhí)勤人員，維護(hù)轄區(qū)治安、交通秩序的穩(wěn)定。增派執(zhí)勤人數(shù)視具體情況決定。

3、發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急措施

（1）客運(yùn)站或客車發(fā)現(xiàn)疑似爆炸物品，在場(chǎng)管理人員、司機(jī)要迅速疏散群眾，控制現(xiàn)場(chǎng)，并立即向街道辦應(yīng)急運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報(bào)告。街道辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即上報(bào)上級(jí)部門，并組織有關(guān)單位迅速安排應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)群眾。

（2）發(fā)生爆炸事件時(shí)，客運(yùn)站或客車現(xiàn)場(chǎng)管理人員、司機(jī)等人員要迅速組織旅客疏散和實(shí)施臨時(shí)搶救，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，劃定警戒區(qū)域，同時(shí)立即向街道辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報(bào)告。派出所、衛(wèi)生院等部門要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場(chǎng)處置，實(shí)施救護(hù)等相關(guān)工作，將損失減到最低。

4、發(fā)生火災(zāi)事故的應(yīng)急措施

車輛發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，司機(jī)要迅速疏散群眾，維持秩序，搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并立即向消防部門和街道辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。派出所等部門要增派力量維持現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安秩序和交通秩序，衛(wèi)生部門實(shí)施緊急救護(hù)。

5、發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故的應(yīng)急措施

當(dāng)發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故時(shí)，派出所執(zhí)勤人員要迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，同時(shí)向上級(jí)部門和街道辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。發(fā)生重特大交通事故引起交通堵塞，派出所要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案盡快排除交通堵塞，做好事故處理，恢復(fù)交通，因交通事故衍生群體的事件，派出所要立即上報(bào)有關(guān)部門處置。

（四）事故傷員醫(yī)療急救

1、使傷員盡快脫離事故現(xiàn)場(chǎng)并立即撥打值班領(lǐng)導(dǎo)電話。

2、將傷者移至空氣新鮮處，保持呼吸暢通。迅速解開(kāi)傷者衣領(lǐng)、紐扣、腰帶，注意保暖。檢查傷員全身狀況和有無(wú)合并損傷。用較干凈的衣物把創(chuàng)面包裹起來(lái)，防止再次污染，或進(jìn)行人工呼吸。

3、由值班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮進(jìn)行必要的急救并聯(lián)系就近醫(yī)院。

四、緊急措施

1、一旦有各類重特大安全事故及各種自然災(zāi)害的發(fā)生，馬上啟動(dòng)本預(yù)案。

2、現(xiàn)場(chǎng)第一目擊者和知情者都有責(zé)任和義務(wù)馬上報(bào)告安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組成員在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，馬上通知各值班人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，按照分工及時(shí)開(kāi)展工作。

3、兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，并積極采取相應(yīng)措施控制事態(tài)的發(fā)展。安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指揮處理發(fā)生的安全時(shí)間，并啟動(dòng)各項(xiàng)應(yīng)急措施。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)緊急會(huì)議，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，果斷采取措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及人證、物證，需要時(shí)，及時(shí)請(qǐng)示有關(guān)部門進(jìn)行救援，確保人民群眾的生命財(cái)損失降到最低點(diǎn)。

5、其他事項(xiàng)及不可預(yù)見(jiàn)的各種重大事件，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，采取相應(yīng)措施，控制事態(tài)的發(fā)展。

一旦發(fā)生突發(fā)重大事故、事件，必須保證人力、物力、財(cái)力的支持，盡最大可能控制事態(tài)的發(fā)展。把損失降到最低點(diǎn)，并做好善后工作，在事態(tài)得到控制后，應(yīng)積極配合有關(guān)部門開(kāi)展調(diào)查、取證工作，對(duì)后果嚴(yán)重、有嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為的責(zé)任人，將嚴(yán)格按照法律程序承擔(dān)相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。

重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部和省教育廳有關(guān)學(xué)校安全工作的重要指示，切實(shí)貫徹全省安全工作會(huì)議精神，以講政治的高度自覺(jué)維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定。一旦學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件，必須快速反映，學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，迅速向區(qū)教育局報(bào)告事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r，妥善處置，努力將事態(tài)控制于校內(nèi)，花解于班級(jí)，把矛盾消除在萌芽。

二、工作目標(biāo)

控制事態(tài)發(fā)展，限制在最短時(shí)間，最小范圍內(nèi)，使負(fù)面影響和損失減少到最低程度，做好學(xué)生工作，安定學(xué)生情緒，盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和生活秩序。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作小組職責(zé)

1、組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校成立處置重大突發(fā)事件指揮部，指揮部組成人員名單如下：李法凱、張偉、黃建生、黃順明、楊益民、吳聰鵬、黃振華、楊建志、陳聰益。指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員：李法凱為組長(zhǎng)，黃建生為副組長(zhǎng)。

2、工作小組和職責(zé)設(shè)立處置重大突發(fā)事件工作小組，負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全和穩(wěn)定工作。

（1）指揮辦公室主任：

黃xx副主任：吳xx成員：黃xx、陳xx、楊xx工作職責(zé)：承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的只能傳達(dá)上級(jí)指示，協(xié)調(diào)各處室對(duì)突發(fā)事件處置。并向?qū)W校指揮部匯報(bào)和聯(lián)絡(luò)工作。宣傳教育工作，根據(jù)中心和學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告，開(kāi)展法制宣傳教育等；做好對(duì)外新聞聯(lián)絡(luò)和校園網(wǎng)絡(luò)控制工作；即使收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。

（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長(zhǎng)：

李xx副組長(zhǎng)：黃xx成員：各年級(jí)年段長(zhǎng)、班主任工作職責(zé)：按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令，具體組織實(shí)話現(xiàn)場(chǎng)處置工作，即使向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事態(tài)發(fā)展，處置情況，規(guī)劃方案《處置校園重大突發(fā)事件的預(yù)案》。包括穩(wěn)定情緒，開(kāi)展勸阻，疏導(dǎo)和維護(hù)秩序工作，制止破壞校園公共財(cái)物及其他破壞活動(dòng)。嚴(yán)防學(xué)生鋌而走險(xiǎn)事件發(fā)生。

（3）保衛(wèi)工作組組長(zhǎng)：

吳聰鵬成員：保衛(wèi)科工作人員工作職責(zé)：根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)做好校園重要部位的安全工作，看好校園各個(gè)出入口，堅(jiān)決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進(jìn)入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況，負(fù)責(zé)與110聯(lián)系。

（4）后勤保障組組長(zhǎng)：

陳聰益副組長(zhǎng)：蘇逸挺成員：后勤和食堂工作人員職責(zé)：根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織動(dòng)員后勤工作人員和學(xué)校宿舍管理員，配合其他工作小組，進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施，為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。

四、工作原則和具體處置措施

1、工作原則

（1）哪個(gè)部門、哪個(gè)年級(jí)、哪個(gè)班級(jí)發(fā)生事件，由誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，各部門各工作小組相互支持，在校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，共同配合工作。

（2）快速反映原則。學(xué)校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，第一時(shí)間向校領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間果斷處置。

（3）堅(jiān)持疏導(dǎo)，防止激化的'原則，重在思想教育，做過(guò)細(xì)思想工作。

（4）盡可能減少損失的原則。一切以保護(hù)全校師生人身安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失為目的，避免傷亡事故發(fā)生。

（5）無(wú)條件服從原則。一切服從大局，堅(jiān)決服從校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，相互配合對(duì)發(fā)生事件處置不推諉、不拖拉、不扯皮。

2、具體處置措施

（1）校園一旦發(fā)生突發(fā)事件，學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本校安全穩(wěn)定工作，觀察事件發(fā)展動(dòng)向，了解情況，及時(shí)掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系，按指揮中心要求，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，組織落實(shí)本校機(jī)動(dòng)隊(duì)為應(yīng)急力量，并隨時(shí)接受指揮中心調(diào)動(dòng)。

（2）嚴(yán)格安全保衛(wèi)，割斷外界鬧事群體與本校學(xué)生的聯(lián)系，關(guān)閉校門，組織外來(lái)干涉學(xué)生的串訪。

（3）管好本校學(xué)生，做好學(xué)生思想工作。學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開(kāi)有關(guān)部門會(huì)議，講清事實(shí)真相，不止處置措施，各年級(jí)、班主任根據(jù)指揮小組要求，將學(xué)生控制在各班教室，做好學(xué)生思想工作，全力穩(wěn)定本班學(xué)生情緒，堅(jiān)決封堵，防止學(xué)生走出教室、走出校門，以避免我校學(xué)生卷入事件。

（4）一旦本校發(fā)生重大突發(fā)事件，指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間向?qū)W區(qū)、教育局報(bào)告事態(tài)發(fā)生情況，不隱瞞事實(shí)真相，如實(shí)上報(bào)，不貽誤時(shí)機(jī)，并采取響應(yīng)措施，控制事態(tài)發(fā)展。

（5）根據(jù)誰(shuí)主觀、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，各年級(jí)班主任、任課教師工作，開(kāi)展正面宣傳和引導(dǎo)，教育學(xué)生聽(tīng)從指揮，不參與鬧事，不到鬧事現(xiàn)場(chǎng)圍觀，安心本班學(xué)習(xí)

（6）當(dāng)鬧事者不聽(tīng)勸告，肆意破壞校園財(cái)物，或沖出校園進(jìn)行非法活動(dòng)時(shí)，保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者隔開(kāi)。情況緊急和必要時(shí)直接與公安部門取得聯(lián)系，依法強(qiáng)行制止事態(tài)發(fā)展，并采取強(qiáng)制措施，將鬧事骨干帶離鬧事地點(diǎn)。同時(shí)組織力量繼續(xù)做好一般鬧事者與參與人員的勸說(shuō)工作，直至事態(tài)平息。

（7）妥善處理事后工作。當(dāng)事態(tài)得到基本控制，或平息后，要繼續(xù)做好思想教育工作，抱著教育多數(shù)，幫助少數(shù)，挽救個(gè)別，穩(wěn)住大局的原則，做好安定工作。學(xué)校后勤保障組要熱情做好后勤服務(wù)工作，以進(jìn)一步穩(wěn)定學(xué)生情緒，防止事態(tài)反復(fù)。

五、設(shè)備配置

1、照明用具；

2、照相機(jī)；

3、錄音機(jī)。

六、紀(jì)律與要求

在處置重大突發(fā)事件中按分工負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任規(guī)章制度。凡在執(zhí)行本預(yù)案過(guò)程中，因?yàn)^職、不服從指揮、不及時(shí)處理、從而造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第三篇：重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

五星街道江村中學(xué) 重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

一、編制目的

為了確保全校師生的生命、財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)處置和有效解決重大突發(fā)性事件，防止在發(fā)生重大性事件后由于準(zhǔn)備不足等原因而造成的損失，切實(shí)加強(qiáng)我校處置重大突發(fā)性事件的能力，確保處置各類重大突發(fā)性事件做到迅速、準(zhǔn)確、有效，根據(jù)《西安市長(zhǎng)安區(qū)教育系統(tǒng)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》以及中心校的文件精神，結(jié)合我校的實(shí)際，特制定《五星街道江村中學(xué)重大突發(fā)性事件應(yīng)急處理預(yù)案》。

二、編制依據(jù)

根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》和省、市、區(qū)《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及上級(jí)的有關(guān)要求，制定本預(yù)案。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于學(xué)校內(nèi)所有重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

四、實(shí)施原則

1、“統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。

學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由指揮中心統(tǒng)一指揮，快速妥善處置，并在第一時(shí)間及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

若重大突發(fā)性事件的處理，超出教育部門的處理能力時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門出面協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保突發(fā)事件得到有效控制和快速處置，將損失減到最低程度。

2、“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控”原則。

學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性事件后，學(xué)校處置重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及相關(guān)負(fù)責(zé)同志要立即深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。年級(jí)、班級(jí)等負(fù)責(zé)同志要按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求深入一線，積極做好事件、事故的處置工作。

3、“快速反應(yīng)、果斷處置”的原則。

不斷完善突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事件，要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，解決在校、園內(nèi)。

4、“教育疏導(dǎo)，化解矛盾”的原則。

學(xué)校若發(fā)生突發(fā)群體性事件，堅(jiān)持“動(dòng)之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的工作方法，加強(qiáng)正面宣傳，積極教育引導(dǎo)，穩(wěn)定師生情緒，及時(shí)化解矛盾，有效防止事態(tài)擴(kuò)大。

5、“措施得力，救人第一”的原則。

學(xué)校發(fā)生重大安全事故，應(yīng)采取一切得力措施，確保師生人身安全。發(fā)生重大火災(zāi)事故，在迅速報(bào)告火警的同時(shí)，應(yīng)緊急組織師生安全有序疏散，救護(hù)受傷學(xué)生；發(fā)生重大車禍，迅速撥打交通事故、緊急救護(hù)電話，開(kāi)展自護(hù)自救；發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等重大事故，在迅速報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制部門的同時(shí)，應(yīng)緊急將中毒、受傷學(xué)生送往醫(yī)院搶救；發(fā)生校舍安全事故，應(yīng)積極組織搶險(xiǎn)，救護(hù)受傷師生。在組織搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，嚴(yán)禁學(xué)生參加。

五、組織機(jī)構(gòu)

（一）建立小學(xué)重大突發(fā)性事件應(yīng)急處置指揮中心組成人員： 組長(zhǎng)：韓亞儒 副組長(zhǎng)：羅遠(yuǎn)

組員：張軍、張普寨、張強(qiáng)鋒

（二）具體分組：

1、現(xiàn)場(chǎng)督察組

組長(zhǎng)：教務(wù)處主任

成員：七年級(jí)組教師

職責(zé)：負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)督促檢查，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、警衛(wèi)聯(lián)絡(luò)及后勤保障組

組長(zhǎng)：總務(wù)處主任

成員：體育組全體教師、后勤人員、八年級(jí)組全體教師

職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)與公安、消防、武警、衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系，密切配合有關(guān)工作，負(fù)責(zé)向這些部門及上級(jí)部門準(zhǔn)確報(bào)告有關(guān)事件情況；負(fù)責(zé)處理事件必要的保障工作，如食品、通訊、交通等有關(guān)設(shè)備設(shè)施及物資籌備供應(yīng)工作。

3、搶險(xiǎn)救護(hù)組

組長(zhǎng)：政工處主任

成員：九年級(jí)組全體教師

職責(zé)：負(fù)責(zé)組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救工作，減少事件損失，防止事態(tài)擴(kuò)大；負(fù)責(zé)事件受傷人員的救助工作，協(xié)助醫(yī)療部門保證傷員及時(shí)得到救護(hù)。

六、應(yīng)急行動(dòng)

（一）現(xiàn)場(chǎng)救助。學(xué)校重大突發(fā)事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。重大突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施應(yīng)急措施，根據(jù)現(xiàn)有條件和能力，及時(shí)采取措施救護(hù)受傷害的教職員工和學(xué)生，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，保全相關(guān)證據(jù)，并及時(shí)通知受傷害者親屬或監(jiān)護(hù)人。按照當(dāng)?shù)卣蛥^(qū)教育局要求，認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對(duì)措施。

（二）報(bào)告。學(xué)校接到重大突發(fā)事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急信息快速報(bào)告渠道，在第一時(shí)間向中心校和區(qū)教育局報(bào)告，并請(qǐng)求支持和幫助。上報(bào)信息應(yīng)當(dāng)做到客觀、真實(shí)、及時(shí)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。并在第一時(shí)間內(nèi)寫出書(shū)面報(bào)告，報(bào)送區(qū)教育局，事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；（3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；（4）事故搶救處理的情況和采取的措施；

（5）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；（6）事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

（三）校內(nèi)通報(bào)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)通報(bào)重大突發(fā)事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開(kāi)展相應(yīng)的宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。

七、實(shí)施要求

1、要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、區(qū)、中心校關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定，確保安全的各項(xiàng)工作部署和要求，始終把維護(hù)穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的政治任務(wù)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

2、要不斷完善維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，確保學(xué)校安全工作機(jī)制，健全制度，落實(shí)措施，認(rèn)真落實(shí)并做好學(xué)校應(yīng)急突發(fā)事件人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作，以便事故發(fā)生后能迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，了解情況協(xié)調(diào)處置。要加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)，確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。要按照突發(fā)性事件制定詳細(xì)的應(yīng)急反應(yīng)工作流程。

第四篇：關(guān)于重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

關(guān)于重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

各部門：

為確保社會(huì)安全、災(zāi)情疫情、重大事故、群體性異常上訪等突發(fā)事件發(fā)生后迅速組織處理，統(tǒng)一指揮、調(diào)度各有關(guān)部門有序地參加處理，將事件損失降到最低限度，保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造安定和諧的環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)重大突發(fā)事件社會(huì)影響較大的特點(diǎn)，在應(yīng)急處理工作中充分調(diào)動(dòng)有限的人力、物力、資源，實(shí)施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一行動(dòng)，采取各種有效、快速的解決措施，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，減低對(duì)社會(huì)的負(fù)面影響。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立重大突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮工作組，并在事件發(fā)生后積極協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門做好搶救，警戒和善后等工作，統(tǒng)一指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。成立由行政正職任組長(zhǎng)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)干部任副組長(zhǎng)的重大突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮工作組。事件處理指揮組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮組、現(xiàn)場(chǎng)施救組、后勤保障及警戒保衛(wèi)組、調(diào)查及善后處理組和輿論導(dǎo)向組。

三、職責(zé)與分工

重大突發(fā)事件應(yīng)急工作必須在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序地開(kāi)展。

(一)現(xiàn)場(chǎng)指揮組

負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的指揮和統(tǒng)籌工作。根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)具體情況，迅速確定具體應(yīng)急處理方案，實(shí)施對(duì)各有關(guān)機(jī)構(gòu)和組成人員進(jìn)行科學(xué)、有效地指揮，向各有關(guān)部門下達(dá)任務(wù)，充分協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理和搶救工作的指導(dǎo)，并及時(shí)向歸口管理部門匯報(bào)有關(guān)情況。

(二)現(xiàn)場(chǎng)施救組

負(fù)責(zé)組織對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)的搶救，救援和有關(guān)清理工作。立即組織有關(guān)人員會(huì)同原因調(diào)查組對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步勘查，迅速制定安全、有效的搶救方案，報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮組批準(zhǔn)，并按照搶救方案組織現(xiàn)場(chǎng)搶救所要各種設(shè)備和機(jī)械，充分協(xié)調(diào)消防、民警、衛(wèi)生和專業(yè)搶救災(zāi)隊(duì)伍、有關(guān)參加搶救部門和人員開(kāi)展搶救工作，提高現(xiàn)場(chǎng)施救工作效率。

(三)后勤保障組

1、組織有關(guān)部門按照方案開(kāi)展工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度。

2、根據(jù)事件發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。

3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。

4、在本區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。

5、根據(jù)事件情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作。

6、配合上級(jí)部門進(jìn)行事件調(diào)查處理工作。

7、做好上傳下達(dá)工作，迅速向各機(jī)構(gòu)傳遞工作任務(wù)。完成突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)具體情況和有關(guān)信息的全面整理，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮組及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。

(四)警戒保衛(wèi)組

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安等部門做好事件現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒和保衛(wèi)工作，劃定警戒范圍，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的秩序，阻止閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)干擾工作。組織車輛和人員疏導(dǎo)，并做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。

(五)調(diào)查及善后處理組

負(fù)責(zé)事件原因初步分析，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況做出安全評(píng)估，指導(dǎo)搶險(xiǎn)，救援工作，參加事件原因的調(diào)查工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查取證工作，形成調(diào)查分析報(bào)告，提出對(duì)事件主要責(zé)任者的處理意見(jiàn)，做好受傷害人員及財(cái)產(chǎn)損失善后安置工作，防止類似事件再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議。

(六)輿論導(dǎo)向組

負(fù)責(zé)對(duì)重大突發(fā)事件的宣傳，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，對(duì)事件做出客觀、公正、正確的評(píng)價(jià)，使外界對(duì)事件有較為全面的認(rèn)識(shí)，并對(duì)重大突發(fā)事件引起足夠的重視，減少影響，樹(shù)立“安全第一”的意識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等工作。

四、應(yīng)急處理程序

在重大突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)上述機(jī)構(gòu)設(shè)置立即成立事件現(xiàn)場(chǎng)指揮組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，總指揮、副總指揮及各有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員第一時(shí)間趕赴觀場(chǎng)，按照職責(zé)分工，各盡其責(zé)，迅速開(kāi)展工作。

五、要求及注意事項(xiàng)

(一)各有關(guān)部門、單位的組成人員接到事件處理通知后，迅速與各組聯(lián)系，做好參加處理及搶救等工作的準(zhǔn)備，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

(二)事件處理過(guò)程中，各有關(guān)機(jī)構(gòu)和組成人員要相互配合，團(tuán)結(jié)一致，樹(shù)立全局觀念，提高工作效率，各組要起到模范帶頭作用，保證處理工作任務(wù)正確及時(shí)完成。

(三)加強(qiáng)組織紀(jì)律，各組人員要嚴(yán)格聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮組統(tǒng)一指揮，積極履行職責(zé)，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神。

(四)處理過(guò)程中和結(jié)束后，各組人員不得擅離職守，更不得擅自離開(kāi)。

(五)處理過(guò)程中要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備措施，保證事件工作人員的人身安全，防止各類突發(fā)事件的發(fā)生。

第五篇：流通環(huán)節(jié)食品安全重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

流通環(huán)節(jié)食品安全重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

食品安全關(guān)系到廣大群眾健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，工商部門肩負(fù)著流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管理的職能，為及時(shí)高效、有序地處理流通環(huán)節(jié)食品安全重大突發(fā)事件，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的要求，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、食品安全重大事件

食品安全重大突發(fā)事件是指對(duì)人體健康和生命造成嚴(yán)重危害的突發(fā)性事件或具有潛在嚴(yán)重危害人身健康安全的重大事件或重大食物中毒事件；食用感染疫病的動(dòng)植物及其產(chǎn)品引發(fā)或可能引發(fā)重大食源性疾患；食用被污染的食品引發(fā)或可能引發(fā)嚴(yán)重的傳染病爆發(fā)與流行，以及食品含有毒、有害物質(zhì)或在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等過(guò)程中被有毒、有害物質(zhì)污染或被人惡意投毒，引發(fā)或可能引發(fā)嚴(yán)重食源性病患的事件。

二、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

（一）執(zhí)法人員在日常巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)食品或商品存在質(zhì)量問(wèn)題，食用或使用后將對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，并已售出的；

（二）縣局接到申（投）訴、舉報(bào)、上級(jí)轉(zhuǎn)交、其他部門的移交，反映因食用或使用食品，已造成人民群眾生命力 財(cái)產(chǎn)安全受損害的；

（三）鄰近區(qū)域發(fā)生突發(fā)性商品質(zhì)量安全事故或疫情，上級(jí)指示需要立即設(shè)防并加以控制的；

（四）政府或上級(jí)部門通知在一段時(shí)期內(nèi)對(duì)某項(xiàng)食品需要緊急調(diào)查處置的或?qū)ｍ?xiàng)檢查的；

（五）其他部門發(fā)現(xiàn)重大食品安全事故，需要工商部門行使職能予以配合的；

（六）領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要啟動(dòng)本預(yù)案的其他情況。三，應(yīng)急指揮系統(tǒng)

（一）組織機(jī)構(gòu)

縣工商局成立食品安全重大突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，各相關(guān)職能科室、各分局分局長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品安全重大突發(fā)事件的組織指揮和應(yīng)急處置工作。辦公室設(shè)在縣局消保科。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)職能小組：事件查處組、可疑食品排查組、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組、后勤保障組。

（二）工作職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

負(fù)責(zé)決策有關(guān)重大事項(xiàng)、負(fù)責(zé)行使相關(guān)職能，負(fù)責(zé)食品安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織指揮工作。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)： 執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指令；組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各職能科室、分局落實(shí)本預(yù)案；收集匯總、上報(bào)、發(fā)布食品安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作信息；提出啟動(dòng)、停止（解除）相應(yīng)等級(jí)的食品安全重大突發(fā)事件應(yīng)急措施建議；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

3、職能小組分工

事件調(diào)查組：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位調(diào)查食品安全重大突發(fā)事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、收集相關(guān)證據(jù)；指導(dǎo)各單位封存并妥善保管可疑食品、提取樣品送檢、做好案件查處或案件移交；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

可疑食品排查組：負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)安全突發(fā)事件中同規(guī)格、同型號(hào)、同批次可疑食品的排查和銷售去向的調(diào)查等工作，并及時(shí)通告相關(guān)部門對(duì)可疑食品按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好撤柜、下架和召回工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)組：協(xié)助地方政府、公安等單位和部門，維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組：協(xié)助有關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)救援工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

后勤保障組：做好領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和各職能小組，以及重大突發(fā)食品安全事件處理過(guò)程中的后勤服務(wù)保障工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

四、應(yīng)急預(yù)案的等級(jí)劃分

一級(jí)應(yīng)級(jí)預(yù)案：主要涉及本地區(qū)特別重大突發(fā)食品安全事件，需要對(duì)已經(jīng)造成或可能造成食品安全檢查問(wèn)題的源頭以及流通渠道進(jìn)行全面監(jiān)控；一次食物中毒超過(guò)50例，并出現(xiàn)3人死亡，或引起中毒的食品未得到控制，中毒死亡人數(shù)不斷增加；事故危害范圍跨越區(qū)級(jí)行政轄區(qū)，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。

二級(jí)應(yīng)急預(yù)案：主要涉及本地區(qū)重大突發(fā)食品安全問(wèn)題，需對(duì)已經(jīng)造成食品安全問(wèn)題的源頭以及流通渠道進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。一次食物中毒超過(guò)30例，并出現(xiàn)1人以上死亡病例，或發(fā)生一般性食物中毒突發(fā)事件，引起中毒的食品未得到控制，中毒或死亡人數(shù)繼續(xù)增加。

三級(jí)應(yīng)急預(yù)案：主要涉及本地區(qū)發(fā)生的區(qū)域性、臨時(shí)性食品安全事件，需對(duì)部分區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控。發(fā)生食物中毒，一次達(dá)10例—15例，陸續(xù)發(fā)生在30例以內(nèi)、無(wú)死亡病例報(bào)告或發(fā)生在學(xué)校內(nèi)、地區(qū)性及有關(guān)重要活動(dòng)期間。

五、應(yīng)急處置要求

重大突發(fā)食品安全事件發(fā)生后，縣局須按照統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)，協(xié)同配合的原則，立即啟動(dòng)本預(yù)案，迅速按級(jí)別、職責(zé)開(kāi)展工作。

（一）一、二級(jí)應(yīng)急預(yù)案

1．縣局實(shí)行 “一把手”負(fù)責(zé)制，保證領(lǐng)導(dǎo)在崗。2．相關(guān)人員在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)科室、分局按 轄區(qū)負(fù)責(zé)，在接到應(yīng)急通知后，應(yīng)緊急前往到達(dá)指定位置，開(kāi)展應(yīng)急查處、布控和救援工作。

3、實(shí)行24小時(shí)值班備勤，確保人員在崗在位，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

4、實(shí)施車輛備勤，各類通訊工具全部開(kāi)通，辦案文書(shū)，設(shè)備一應(yīng)俱全。

（二）三級(jí)應(yīng)急預(yù)案

1、各單位實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，相關(guān)科室、分局按轄區(qū)負(fù)責(zé)，在接到應(yīng)急通知后，應(yīng)立即前往到達(dá)指定位置，開(kāi)展應(yīng)急查處和救援工作，并及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào)應(yīng)急查處和救援辦公室。

2、實(shí)施車輛備勤，各類通訊工具全部開(kāi)通，辦案文書(shū)，設(shè)備一應(yīng)俱全。

六、應(yīng)急預(yù)案處置原則

各單位一旦發(fā)現(xiàn)食品安全重大突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向食品安全重大突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，同時(shí)，及時(shí)組織有關(guān)人員快速實(shí)施預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)展情況。發(fā)生重、特大突發(fā)事件時(shí)，由本級(jí)食品安全重大突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)報(bào)告。

（一）現(xiàn)場(chǎng)檢查、了解認(rèn)為是流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量引發(fā)重大發(fā)事件的，要收集相關(guān)證據(jù)，在最短時(shí)間內(nèi)封存妥善保管 可疑食品，提取樣品送有資的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。對(duì)確實(shí)存在質(zhì)量問(wèn)題的，要在本轄區(qū)范圍內(nèi)對(duì)突發(fā)事件中同規(guī)格、同型號(hào)、同批次可疑食品進(jìn)行排查，按要求做好可疑食品的撤柜、下架、封存、檢測(cè)、公示、召回工作臺(tái)，同時(shí)做好對(duì)責(zé)任單位的處理和消費(fèi)者的調(diào)解工作。

（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查、了解認(rèn)為是餐飲服務(wù)消費(fèi)環(huán)節(jié)引發(fā)的食品安全重大突發(fā)事件的，要收集相關(guān)證據(jù)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)移交衛(wèi)生行政部門，同時(shí)配合做好消費(fèi)者的調(diào)解工作。

（三）現(xiàn)場(chǎng)檢查、了解認(rèn)為是投毒或有證據(jù)表明是投毒引發(fā)的食品安全重大事件的，要收集相關(guān)證據(jù)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系，及時(shí)辦理案件移交手續(xù)，同時(shí)配合做好調(diào)查和消費(fèi)者的調(diào)解工作。

（四）凡發(fā)現(xiàn)由制假窩點(diǎn)產(chǎn)生的食品引發(fā)的食品安全重大突發(fā)事件時(shí)，除按上述原則做好應(yīng)急處置工作以外，還必須對(duì)制假行為一查到底，從重、從快、從嚴(yán)打擊制假行為，凡涉及到生產(chǎn)領(lǐng)域直接引發(fā)的食品安全事件，應(yīng)及時(shí)移交質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

七、應(yīng)急預(yù)案的解除

符合下列情況的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，終止應(yīng)急預(yù)案： 1．在本轄區(qū)內(nèi)，危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全檢查的問(wèn)題商品已徹底查清，且不再出現(xiàn)新的危害時(shí)；

2．重大疫情，已被相關(guān)部門決定解除的； 3．鄰近區(qū)域商品質(zhì)量安全事故或疫情，已妥善處理或消除，不再構(gòu)成威脅的。

八、要求

1、各單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)食品安全管理工作的重要性，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把人民群眾的利益放在首位。

2、各分局都要成立相應(yīng)的組織，并報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，確保應(yīng)急工作拉得出、打的響、打得贏。

3、各單位要加強(qiáng)協(xié)作，服從指揮，并加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，如遇突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告。

金湖工商局食品安全重大突發(fā)事件

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：吉文藝 副組長(zhǎng)：丁新偉 張榮新 辦公室設(shè)在消?？?主任：唐桂紅成 員：蔡衛(wèi)平劉兆榕 張興標(biāo) 鹿 斌 萬(wàn) 江 盧浩波

胡壽年唐桂紅金光華8

茆同濟(jì)趙樹(shù)章徐在德

柏玉山

金湖工商局食品安全重大突發(fā)事件

各職能小組

事件調(diào)查組 組 長(zhǎng)： 分管副局長(zhǎng)

成 員：法制科 消保科 經(jīng)檢大隊(duì) 相關(guān)分局

可疑食品排查組 組長(zhǎng)： 分管副局長(zhǎng)

成 員：公平交易科 市場(chǎng)合同科 相關(guān)分局

現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)組 組長(zhǎng)：分管副局長(zhǎng)

成員：監(jiān)督管理科 人事教育科 相關(guān)分局

后勤保障組：組長(zhǎng)：分管副局長(zhǎng)

成員：辦公室 監(jiān)察室 消協(xié) 相關(guān)分局

金湖工商局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：吉文藝

副組長(zhǎng)：丁新偉 趙建宏 朱長(zhǎng)智 蔡保祥 張榮新 成 員：蔡衛(wèi)平

江 劉兆榕 鹿 斌 盧浩波 胡壽年 唐桂紅 金光華 10

茆同濟(jì) 趙樹(shù)章 徐在德

柏玉山 張興標(biāo)萬(wàn) 金湖工商行政管理系統(tǒng) 轄區(qū)食品安全工作責(zé)任制度

一、為了加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)督管理，保護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康，進(jìn)一步明確各級(jí)工商行政管理部門在食品安全工作中的責(zé)任，制定本制度。

二、本制度適用于金湖工商行政管理系統(tǒng)。

三、以基層工商分局為基礎(chǔ)逐級(jí)建立打假工作責(zé)任制，工商分局長(zhǎng)為第一責(zé)任人。

縣局局長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人；各分管局長(zhǎng)為直接責(zé)任人。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科、市場(chǎng)合同監(jiān)督管理科、監(jiān)督管理科、登記注冊(cè)科、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為本崗位食品安全監(jiān)管工作第一責(zé)任人。

四、第一責(zé)任人責(zé)任：

1、組織建立轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案；推進(jìn)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移工作；落實(shí)食品進(jìn)出貨查驗(yàn)、索證索票等制度，組織實(shí)施市場(chǎng)巡查制，隨時(shí)了解、掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的基本情況，及時(shí)組織查處本轄區(qū)內(nèi)的關(guān)系食品安全的案件。

2、落實(shí)本單位工作人員監(jiān)管責(zé)任制，實(shí)行分片管理，責(zé)任到人。每一責(zé)任片區(qū)明確兩名以上執(zhí)法人員為片區(qū)責(zé)任人。發(fā)現(xiàn)制售假冒偽劣食品違法行為線索并及時(shí)采取措施，依法查處或及時(shí)上報(bào)、移交。

3、負(fù)責(zé)組織對(duì)消費(fèi)者和舉報(bào)人投訴、申訴、舉報(bào)的受理及查處。

4、負(fù)責(zé)組織在轄區(qū)宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，教育經(jīng)營(yíng)者提高守法意識(shí)，自覺(jué)抵制假冒偽劣食品。

5、認(rèn)真查處上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的食品案件。配合上級(jí)機(jī)關(guān)或其他執(zhí)法部門查處案件，及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本轄區(qū)內(nèi)的打擊制售假冒偽劣食品工作情況。

6、按照上級(jí)的要求，認(rèn)真組織好各項(xiàng)集中清查活動(dòng)，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

五、直接責(zé)任人責(zé)任：

1、負(fù)責(zé)具體落實(shí)轄區(qū)食品安全工作責(zé)任制。

2、研究市場(chǎng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，根據(jù)上級(jí)安排和轄區(qū)內(nèi)不同時(shí)期消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和突出問(wèn)題，組織專項(xiàng)檢查。

3、經(jīng)常檢查指導(dǎo)工商分局的工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出，對(duì)出現(xiàn)的困難及時(shí)解決。

4、組織宣傳法律、法規(guī)，傳達(dá)上級(jí)指示精神。

5、按案件上報(bào)的有關(guān)規(guī)定，向上級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)大要案件查處情況，提交需要由上級(jí)機(jī)關(guān)查處的案件線索。

6、積極安排查處下級(jí)提交或上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的制售假冒偽劣食品案件，配合上級(jí)機(jī)關(guān)或其它執(zhí)法部門的活動(dòng)。

六、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人責(zé)任：

1、負(fù)責(zé)研究制定轄區(qū)內(nèi)打擊假冒偽劣食品工作責(zé)任制，明確每一個(gè)部門的具體工作范圍和執(zhí)法職責(zé)。

2、指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)的日常工作，及時(shí)傳達(dá)國(guó)家的有關(guān)政策、方針及上級(jí)的指示精神，通報(bào)食品整治的最新動(dòng)態(tài)。

3、積極協(xié)調(diào)解決在食品安全整治工作中遇到的困難和問(wèn)題。直接指揮、組織重大案件的查處。

4、及時(shí)安排查處下級(jí)提交和上級(jí)交辦的案件。

5、加強(qiáng)信息溝通和反饋工作，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)本轄區(qū)內(nèi)的打擊假冒偽劣食品工作情況及大要案件查處情況，及時(shí)準(zhǔn)確組織上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息報(bào)表。

6、認(rèn)真組織、落實(shí)市局布置的流通領(lǐng)域食品的專項(xiàng)檢查。

7、落實(shí)食品安全工作的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施。

七、各相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人責(zé)任：

監(jiān)督管理科：負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶的主體資格監(jiān)督管理、商標(biāo)管理、廣告管理以及無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品安全工作。負(fù)責(zé)對(duì)食品包裝、標(biāo)識(shí)印制企業(yè)的整治和規(guī)范工作，對(duì)合法的包裝標(biāo)識(shí)印制企業(yè)要加強(qiáng)承印驗(yàn)證、承印登記檢查，全面落實(shí)食品市場(chǎng)巡查制度；

登記注冊(cè)科：負(fù)責(zé)食品經(jīng)營(yíng)主體的登記準(zhǔn)入工作。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科：建立和完善流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，督促各分局落實(shí)食品進(jìn)出貨查驗(yàn)、索證索票等制度，依法查處流通領(lǐng)域經(jīng)銷假冒偽劣食品、質(zhì)量不合格食品；組織 流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)秩序整治和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查，市場(chǎng)合同監(jiān)督管理科：督促市場(chǎng)開(kāi)辦者對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格進(jìn)行資格審查、加強(qiáng)食品質(zhì)量管理和教育引導(dǎo)。督促各分局加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)和零售市場(chǎng)的監(jiān)督管理和規(guī)范工作，督促建立并完善農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)體系。依法查處集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)和零售市場(chǎng)經(jīng)銷假冒偽劣食品、質(zhì)量不合格食品；組織流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)秩序整治和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查。

公平交易監(jiān)督科：負(fù)責(zé)督促查處市場(chǎng)交易中的食品行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及食品行業(yè)其它違法違章行為。

經(jīng)濟(jì)監(jiān)督檢查大隊(duì)：負(fù)責(zé)查處市場(chǎng)交易中的食品行業(yè)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及食品行業(yè)其它違法違章行為。

消費(fèi)者協(xié)會(huì)：受理消費(fèi)者的投訴及時(shí)通報(bào)食品安全方面的投訴。

監(jiān)察室：負(fù)責(zé)督查食品安全工作責(zé)任制度的落實(shí)。食品安全監(jiān)管實(shí)行首訴負(fù)責(zé)制，涉及食品安全舉報(bào)投訴案件，首訴負(fù)責(zé)單位應(yīng)作如下處理：

（一）屬于本科室及分局監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)立即受理并及時(shí)組織執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查處理；

（二）屬于與其他科室及分局職責(zé)有交叉的，應(yīng)先受理，并及時(shí)組織執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，如確非科室及分局職責(zé)范圍，應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分管局長(zhǎng)；

（三）明確不屬于科室及分局職責(zé)范圍的，應(yīng)先受理，并立即移送相關(guān)單位；

（四）對(duì)重大食品安全舉報(bào)投訴案件，在作出上述處理 的同時(shí)，應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)報(bào)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組；

（五）舉報(bào)投訴最終辦理部門負(fù)責(zé)將調(diào)查處理結(jié)果反饋舉報(bào)投訴人。

八、責(zé)任目標(biāo)：

1、轄區(qū)內(nèi)商業(yè)企業(yè)不發(fā)生嚴(yán)重的銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸假冒偽劣食品違法現(xiàn)象。無(wú)被上級(jí)通報(bào)和國(guó)家、省、市新聞媒體曝光性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的制售假冒偽劣食品事件。

2、轄區(qū)內(nèi)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要建立嚴(yán)格的索證、索票制度，銷售假冒偽劣食品違法活動(dòng)得到有效遏制，無(wú)重大的食品安全事故發(fā)生，沒(méi)有被上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)和國(guó)家、省、市新聞媒體曝光性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的假冒偽劣食品事件。

3、對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)的案件線索及上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的案件在三天內(nèi)決定是否立案，對(duì)下級(jí)上報(bào)的線索決定不立案的應(yīng)在三日之內(nèi)通知提交案件線索的下級(jí)。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的案件如果不立案的應(yīng)在三日內(nèi)報(bào)告交辦的上級(jí)機(jī)關(guān)。對(duì)決定立案的案件應(yīng)同時(shí)安排至少兩名辦案人員開(kāi)始調(diào)查，并在三十日內(nèi)調(diào)查完畢，提出處理意見(jiàn)。三十日內(nèi)調(diào)查完畢確有困難的，應(yīng)向交辦單位說(shuō)明情況。

4、依法采取行政強(qiáng)制措施，不發(fā)生無(wú)法律依據(jù)、超越職權(quán)、違反規(guī)定亂扣、亂封現(xiàn)象。

九、考核獎(jiǎng)懲

實(shí)行平時(shí)考核與社會(huì)評(píng)比相結(jié)合?？h局每季度通報(bào)一次 食品安全工作情況，年終進(jìn)行總評(píng)。

1、對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、工作成績(jī)突出的單位及責(zé)任人，結(jié)合年終考評(píng)，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重的制售假冒偽劣食品及接到舉報(bào)或上級(jí)交辦及其他部門移交的案件不及時(shí)查處以及工作人員濫用職權(quán)、拖延不辦、玩忽職守，包庇違法行為和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的，由其所在單位或上級(jí)部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

金湖工商局食品安全信息管理辦法

第一章

總則

第一條

為推動(dòng)我局食品安全信息管理規(guī)范化、制度化，促進(jìn)信息工作的開(kāi)展，根據(jù)《市縣食品安全委員會(huì)文件精神》制定本辦法。

第二條

食品安全信息管理的主要任務(wù)是：圍繞食品安全監(jiān)管工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反映全局食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，為區(qū)政府科學(xué)決策提供依據(jù)。

第三條

本辦法食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施。

第二章

信息歸集

第四條

本辦法所指的食品安全信息包括：

（一）政策法規(guī)信息：與食品安全有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度等；

（二）監(jiān)督管理信息：食品安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；安全監(jiān)管工作計(jì)劃、方案；食品檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)及有關(guān)統(tǒng)計(jì)結(jié)果；食品安全舉報(bào)投訴；食品行業(yè)認(rèn)證認(rèn)定情況等；

（三）動(dòng)態(tài)信息：關(guān)系食品安全的重大社會(huì)動(dòng)態(tài)、社情民意；安全監(jiān)管的新思路、新經(jīng)驗(yàn)、新舉措及取得的新成績(jī)；領(lǐng)導(dǎo)批示的貫徹落實(shí)情況；

（四）各項(xiàng)專項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)報(bào)表、季度報(bào)表和食品安全委員會(huì)臨時(shí)需要的各項(xiàng)報(bào)表；

（五）其他有關(guān)食品安全信息。

第五條

各相關(guān)各科室、分局應(yīng)及時(shí)、客觀、全面地向食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送信息，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)，消費(fèi)者協(xié)會(huì)及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)也應(yīng)積極參與信息工作。

第三章

信息使用

第六條 重大食品安全信息由食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一扎口，集中上報(bào)。

第四章

組織領(lǐng)導(dǎo)

第七條

食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展食品安全信息工作經(jīng)驗(yàn)交流，協(xié)調(diào)各科室、分局之間的信息溝通，構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)信息管理工作的考核。

第八條

各科室及分局由于工作失誤，有下列情形之一的，要給予通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，要依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任。

（一）未按規(guī)定及時(shí)發(fā)布、報(bào)送有關(guān)信息的；

（二）信息發(fā)布、報(bào)送嚴(yán)重失實(shí)的；

（三）對(duì)食品安全信息未按批復(fù)、決議認(rèn)真執(zhí)行或處理的；

（四）未經(jīng)許可或未經(jīng)授權(quán)擅自發(fā)布有關(guān)食品安全信息并造成不良影響的；

（五）造成其他嚴(yán)重后果的。金湖縣食品經(jīng)營(yíng)者須知

尊敬的經(jīng)營(yíng)者：

食品安全關(guān)系到人民群眾的生命安全和身體健康，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，守法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信經(jīng)商體現(xiàn)的是您守法意識(shí)和道德水準(zhǔn)，為此，金湖工商局提醒您：

當(dāng)您購(gòu)進(jìn)食品時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)供貨主體資格的合法性，并按批次向供貨方索取證明食品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定，以及證明食品來(lái)源的票證，保存原件或者復(fù)印件；

經(jīng)營(yíng)包裝食品的，要對(duì)食品包裝標(biāo)識(shí)進(jìn)行查驗(yàn)核對(duì)，查驗(yàn)的內(nèi)容如下：

（一）中文標(biāo)明的商品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址；

（二）商標(biāo)、性能、用途、生產(chǎn)批號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、定量包裝商品的凈含量及其標(biāo)準(zhǔn)方式；

（三）根據(jù)商品的特點(diǎn)和使用要求，需要標(biāo)明的規(guī)格、等級(jí)、所含主要成分和含量；

（四）限期使用商品的生產(chǎn)日期、安全使用期（保質(zhì)期、保鮮期、保存期）和失效日期；

（五）對(duì)使用不當(dāng)、容易造成商品損壞可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品的警示標(biāo)志或中文警示語(yǔ)。

當(dāng)您發(fā)現(xiàn)有假冒偽劣食品時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T，同時(shí)您在經(jīng)營(yíng)食品時(shí)還要拒絕購(gòu)進(jìn)和銷售以下食品：

（一）包裝食品未在顯著位置清晰地標(biāo)明食品名稱、配料清單、配料定量、凈含量和瀝干物（固形物）含量、制造者的名稱和地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、保存期、貯藏說(shuō)明、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量（品質(zhì)）等級(jí)的；

（二）輻照食品、轉(zhuǎn)基因食品未在顯著位置予以清晰標(biāo)示的；

（三）特殊膳食用食品未在顯著位置予以清晰標(biāo)示能量營(yíng)養(yǎng)素、食用方法和適宜人群的；

（四）進(jìn)口食品無(wú)中文標(biāo)明的原產(chǎn)國(guó)國(guó)名或者地區(qū)名以及在中國(guó)依法登記注冊(cè)的代理商、進(jìn)口商或者經(jīng)銷商名稱和地址的；

（五）超過(guò)保質(zhì)期或者保存期的；

（六）經(jīng)感官鑒別已經(jīng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者有其他感官性狀異常，可能對(duì)人體健康有害的；

（七）應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫，或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果，或者檢驗(yàn)、檢疫不合格的；

（八）不符合國(guó)家、行業(yè)保障人體健康和人身安全標(biāo)準(zhǔn)的，不符合在食品或者其包裝上注明采用的食品標(biāo)準(zhǔn)，不符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的；

（九）摻雜、摻假，以次充好，以不合格食品冒充合格食品的；

（十）偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、防偽標(biāo)志等標(biāo)志的；對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示或使用絕對(duì)宣傳用語(yǔ)的；

（十一）使用非食用色素或其它非食用物質(zhì)加工的

（十二）假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)，或者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品的；

（十三）根據(jù)食品廣告指引購(gòu)進(jìn)食品，存在虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容。

（十四）包裝破損和其他不符合食品衛(wèi)生要求的；

（十五）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的。

尊敬經(jīng)營(yíng)者，選擇食品行業(yè)，您必須要選擇誠(chéng)實(shí)守信，選擇食品行業(yè)您必須要選擇遵章守法，讓我們共同努力營(yíng)造一個(gè)食品安全的消費(fèi)的環(huán)境。

淮安市金湖工商行政管理局