第一篇：論我國刑事訴訟法的再修正

論我國刑事訴訟法的再修正

徐靜村 西南政法大學 教授

一、對我國刑事訴訟法再修正的實質(zhì)動因

1979年，在總結新中國建國三十年的治國經(jīng)驗和司法實踐的基礎上，我國制定了建國以來的第一部刑事訴訟法。當時我國社會剛剛經(jīng)歷了十年“文革”的劇烈動蕩，開始由“大亂”走向“大治”，這部法典正是當時“撥亂反正”的產(chǎn)物，因而必然要求其內(nèi)容和精神充分體現(xiàn)當時政治上強調(diào)高度集中統(tǒng)一，經(jīng)濟上要求保障迅速恢復和發(fā)展社會主義公有經(jīng)濟的需要，所以對刑事程序立法，自然特別看重其穩(wěn)定社會秩序方面的價值與作用；同時，當時所能借鑒的立法例主要是蘇俄刑事訴訟法典和我國過去三十年中關于刑事司法的某些具體規(guī)定與習慣做法，這些資源固然適合當時的立法需要，但未免過于單薄。在這樣的背景下出臺的1979年刑事訴訟法，不免簡單粗略，但它是新中國“從無到有”的首例刑事程序立法，對于規(guī)范我國司法機關的刑事司法行為和當事人及其他訴訟參與人的訴訟行為，起到了奠基性作用，對于當時社會由亂到治發(fā)揮了巨大影響，它在我國刑事程序法制建設史上的開創(chuàng)性地位和歷史功績是不可低估的。但是，上述背景也使1979年刑事訴訟法存在明顯的歷史局限性。為了與當時的政治、經(jīng)濟狀況相適應，這部刑訴法特別強調(diào)公安機關、人民檢察院、人民法院在偵查、起訴和審判活動中的職能作用，強調(diào)三機關的協(xié)同配合關系，強調(diào)訴訟程序懲罰犯罪的功能，因此在程序制度設計上，對控訴權行使的程序保障規(guī)定得較為充分，對辯護權行使的程序保障規(guī)定得相對不足，對其他訴訟參與人權益的保障也關注較少，控、辯、審三者在訴訟中的相互制約和互動功能沒有真正形成，明顯地存在著重懲罰犯罪，輕保障人權的傾向，這種缺陷使它難予全面實現(xiàn)準確、及時地懲罰犯罪，充分地保障人權的任務。二十世紀八十年代中期以后，由于改革開放的大力推進，我國社會經(jīng)濟狀況發(fā)生了很大變化，民主、法制建設的步伐加快，司法實踐中出現(xiàn)了許多新的問題，現(xiàn)實生活對刑事程序的科學化、現(xiàn)代化提出了更高的要求，因而導致了1996年對刑事訴訟法的修正。

修正后的刑事訴訟法，較之1979年刑事訴訟法有很大進步，主要表現(xiàn)在：修正案強調(diào)實體與程序并重的價值觀，力圖體現(xiàn)懲罰犯罪與保障人權相結合的理性要求，例如在法典中引進了無罪推定原則的精神，由此擴充了犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權利；允許律師從偵查階段起介入訴訟，一定程度限制了偵查行為的隨意性，加強了人權保障措施；將審判權（包括定罪權）統(tǒng)一交由人民法院行使，增加了程序的科學性；將原來審問式的庭審制度改為辯論式庭審制度，加強了程序的民主性和法官的中立性；強化了合議庭在審判活動中的權力和作用，一定程度解決了“先判后審”、“上判下審”問題，等等。其進步意義是應當肯定的。但是修正后的刑事訴訟法未能從根本上理順刑事訴訟主體之間的法律關系，程序設計的疏漏之處亦屬不少，因此在實施過程中出現(xiàn)了不少問題。特別引人注目的現(xiàn)象之一是，在刑事訴訟法修正案頒布后，與刑事司法有關的國家機關，爭相出臺本系統(tǒng)執(zhí)行刑事訴訟法的“解釋”或“規(guī)定”，而這些“解釋”或“規(guī)定”均無例外地反映了解釋主體致力于對某些法律條文作超長延伸以擴張權力的傾向，對法律規(guī)定不詳與疏漏之處作有利自己擴展權力的補充，這種延伸和過多地記錄自己權力的解釋內(nèi)容，使解釋文本直接成為各解釋主體權力再分配的載體，且各系統(tǒng)在辦理刑事案件過程中，工作人員往往只按本系統(tǒng)的權威“解釋”或“規(guī)定”辦事，而把法律本身棄置一旁。這就使各機關的執(zhí)法行為很難統(tǒng)一到“修正案”的立法本意上來，從而影響刑事訴訟法的正確、統(tǒng)一實施，當然也就很難保證司法公正和提高訴訟效率。這個現(xiàn)象表明，1996年刑事訴訟法修正案，由于其本身的某些疏漏與不足，對于刑事司法的規(guī)范作用甚為有限，因此難予樹立應有的法律權威。同時由于1996年刑事訴訟法修正案，重點擺在庭審制度引入對抗機制方面，著重對與此相關的程序制度作了調(diào)整，而對其他方面則關注不夠，特別在證據(jù)制度、司法官責任、司法監(jiān)督等方面存在明顯缺陷。由此引發(fā)的另

一個令人矚目的現(xiàn)象，是學術界和實務界近幾年來關于證據(jù)立法的大討論，討論中出現(xiàn)了要將刑事、民事、行政幾部訴訟法中的證據(jù)部分抽出來合在一起制訂統(tǒng)一證據(jù)法的主張，也出現(xiàn)了單獨制訂刑事證據(jù)法的主張。這些主張的出現(xiàn)表明現(xiàn)行的幾部程序法在證據(jù)立法上相當薄弱，遠不能滿足實踐需要。第三個引人矚目的現(xiàn)象是各級人大加強個案監(jiān)督（個案監(jiān)督條例近年出臺）。這是在審判權（包括定罪權）由法院統(tǒng)一行使后，對司法不公的問題如何監(jiān)督，法律本身并未解決，而人大的“個案監(jiān)督”，不僅法律上和理論上缺乏依據(jù)，在實踐上也難予操作。上述表明，1996年刑事訴訟法修正案雖有進步，但存在明顯不足，有進行再修正的必要性和迫切性。再從另一方面看，由于我國經(jīng)濟改革從九十年代中期以后已大步走向市場體制，政治體制改革和司法制度改革隨之逐步深入，加之我國政府1997年以來先后加入或簽署了聯(lián)合國《經(jīng)濟、社會和文化權利國際公約》、《公民權利和政治權利國際公約》等重要國際法律文件，承擔了執(zhí)行聯(lián)合國刑事司法準則的諸多義務，我國2002年又加入了WTO，國際交往與國際合作的領域空前擴展，在這種形勢下，反觀1996年刑事訴訟法修正案，已經(jīng)很不適應我國社會政治經(jīng)濟發(fā)展的需要，因此對現(xiàn)行刑事程序進行再修正不僅勢所必然，確實是迫在眉睫了。

上述種種，是筆者研究這一課題的主要動因。

二、關于刑事訴訟法再修正的總體思路

對刑事訴訟法進行再修正的研究，是一個十分重大的課題，它的任務是要在21世紀和進一步改革開放條件下的中國這個時空舞臺上來論證和設計中國刑事程序制度的新模式、新格局，努力探討中國刑事程序制度的現(xiàn)代化、科學化。因此，對刑事訴訟法的再修正，一方面要認真分析總結我國刑事程序立法與改革的經(jīng)驗教訓，廣泛借鑒國外的有益經(jīng)驗，同時又要充分考慮我國刑事司法的現(xiàn)實需要和刑事程序現(xiàn)代化的長遠要求，在具體程序的設計上既要有可行性又要有前瞻性。就是說，要求設計出的刑事訴訟法“再修正”建議稿，不但在21世紀初的現(xiàn)在是先進的、適用的，到了本世紀末也不過時。這是我們希望實現(xiàn)的目標。筆者曾經(jīng)說過，對于21世紀中國刑事程序的設計，應以“審判中心主義”和“檢警一

[1]體化”為基本思路，重點解決審前程序的改造和建立以審判為中心的訴審關系兩個問題。

這是從程序改造的重點來說的，并不是實現(xiàn)刑事程序現(xiàn)代化的全部內(nèi)容。筆者認為，完成這一宏偉的立法建議，必須把握以下幾個要點：

第一，應將現(xiàn)行刑事訴訟法及有關司法解釋中經(jīng)實踐證明可以繼續(xù)采用的條款盡量保留或作適當修改，納入建議稿，以體現(xiàn)建議稿是“第二修正案”性質(zhì)，不是重新立法。第二，為了達到刑事程序現(xiàn)代化的基本要求，應當充分借鑒外國的立法經(jīng)驗，將一些國際上普遍適用的訴訟原則和規(guī)則，恰當?shù)匾M建議稿。

第三，在程序制度的構建方面，切實調(diào)整好控、辯、審三者關系，解決好偵訴關系、訴審關系、司法監(jiān)督和司法官責任等問題，實現(xiàn)訴訟程序的科學化、民主化，使司法公正與司法效率有切實的制度保障。

第四，在修訂完善刑事程序的前提下，在刑事程序法的框架內(nèi)完善證據(jù)立法，建立科學的刑事證據(jù)規(guī)則體系。

第五，建議稿應充分吸收近幾年我國司法改革的成果，把實踐中的一些成功的作法提煉為立法條文，使之制度化、法律化。

從總體上說，我們就是在上述思路的指引下來完成這一艱巨課題的。

三、關于“再修正”建議稿的框架設計

“再修正”案建議稿按照將刑事訴訟分為“審前程序”、“審判程序”、“審后程序”三大階段的理念來建構刑事訴訟法的整體框架，力求在程序銜接、制度設置上較之現(xiàn)行刑事訴訟法的結構更為科學、合理。建議稿設六編和附則，其中，總則和證據(jù)各為一編，審前程序包含偵查程序、起訴和預審程序共兩編，審判程序和審后執(zhí)行程序各一編，比現(xiàn)行刑事訴訟法

第二篇：再論我國農(nóng)村土地制度改革

再論我國農(nóng)村土地制度改革

（洪芳 山東工會管理干部學院 濟南250100）

摘要： 農(nóng)地產(chǎn)權制度改革是實現(xiàn)農(nóng)地集中，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)民生活條件的關鍵。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點決定了其適合以家庭為單位組織生產(chǎn)經(jīng)營。新中國成立以來的實踐證明，廣大農(nóng)民喜歡并希望土地歸自己所有。農(nóng)地私有化能保證農(nóng)民對土地擁有排他性的產(chǎn)權及由此產(chǎn)生的一切權利，能夠造就農(nóng)民對農(nóng)業(yè)進行長期投資的內(nèi)在動力機制。

關鍵詞： 農(nóng)民

集體所有

承包經(jīng)營

私有化

改革

十多年前民法學界就在為農(nóng)村土地制度改革的發(fā)展方向爭論不休，但時至今日，中國的農(nóng)地產(chǎn)權制度依然沒有太大的變化。剛剛閉幕的黨的十七屆三中全會通過了《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定 》，其目的在于解決土地的流轉(zhuǎn)問題。從而使中國再次走到土地制度改革的十字路口，而如何改革再次成為改革者們所要考慮的問題。盡管農(nóng)村改革涉及到方方面面，但最為重要的依然是農(nóng)地產(chǎn)權制度改革。不改革農(nóng)地產(chǎn)權制度，土地就難以集中，就難以建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)民增收和改善生活條件的愿望都將難以實現(xiàn)。

一、我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)地產(chǎn)權制度存在著以下的弊端：

（一）農(nóng)村土地所有權的主體虛化

我國農(nóng)村土地實行農(nóng)民集體所有，家庭承包經(jīng)營的土地制度。從現(xiàn)行立法來看，對“集體”的解釋主要是指村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或村民委員會，有時也指鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體經(jīng)濟組織。從立法的角度來看，關于農(nóng)村土地所有權主體的規(guī)定缺乏排他性，并且尚無立法對集體成員加以明確。實踐中往往因出生或遷入而成為集體的一員，因死亡或搬遷而失去集體成員的資格，進入集體或離開集體均無任何代價，集體成員處于不斷地變動中。這樣實際上就導致了集體所有權的虛化。

按目前的法律與政策規(guī)定，農(nóng)地的所有權與處分權歸村集體，農(nóng)戶只有收益權即承包經(jīng)營權，而且收益權讓渡給農(nóng)戶也是有條件的即一定期限、一定的租金(表現(xiàn)為村提留)。農(nóng)戶得不到完整的的產(chǎn)權，有以下弊端：首先農(nóng)地經(jīng)營收入的一部分要分割給村集體，村集體在處置這部分收入的時候容易發(fā)生無效率的現(xiàn)象。其次，由于沒有所有權，收益權容易遭到侵犯(表現(xiàn)為承包關系的破壞)，農(nóng)戶沒有穩(wěn)定的預期，短期行為嚴重。最后農(nóng)民沒有土地的處置權，不利于農(nóng)地的流轉(zhuǎn)與集中，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大，降低了農(nóng)地的配置效率。

（三）土地流轉(zhuǎn)緩慢，利用率低，阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展

我國的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制采用的是均田制，其社會福利、社會保障的意義較大。集體沒有選擇農(nóng)戶的權利，因而不能體現(xiàn)效率高的農(nóng)戶多承包，效率低的農(nóng)戶少承包或不承包的經(jīng)濟效益原則，由此導致土地的細碎化。在人多地少和社會保障措施缺乏的矛盾中，農(nóng)業(yè)經(jīng)營的兼業(yè)化就不可避免。如此以來，一方面外出打工的人荒蕪了土地，想種地的人卻找不到土地種。對不少農(nóng)民來說，土地 已經(jīng)不再是其收入的主要來源，但卻是其養(yǎng)老的保障。由此不僅現(xiàn)行土地產(chǎn)權制度不僅將農(nóng)民固定在小塊地塊上，而且阻礙了土地的流轉(zhuǎn)和集中。土地不能集中還導致了現(xiàn)代化的機械無法得以充分的利用，粗放經(jīng)營在所難免。對多數(shù)農(nóng)民而言，生產(chǎn)首先是為了滿足自給，因此農(nóng)產(chǎn)品的商品化較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構不合理。再者，因土地的取得無需任何代價，因而，農(nóng)民有種不要白不要，要了還想要的心理，造成土地荒蕪，利用率低的結果。尤其是宅基地，在城市化進程快的地方，大片住宅空閑，不能復墾，造成土地的閑置和浪費。

(四)城鄉(xiāng)二元土地權利結構和管理體制，影響了農(nóng)村土地市場的建立

我國在城市和農(nóng)村分別實行土地的國有制和集體所有制。但作為擁有所有權的集體，也不享有土地的處分權。農(nóng)業(yè)用地要想進入土地市場進行交易，必須通過國家征用。由此以來國家壟斷了土地的一級市場。據(jù)有資料顯示：1987－2001年間，全國非農(nóng)占用耕地3394.4萬畝，其中70%是以征用的方式實現(xiàn)的。據(jù)推算，目前全國失地農(nóng)民至少在4000萬人以上。在城郊和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，政府征地給農(nóng)民的補償，每畝只有1.3－2.5萬元，但政府卻每畝高達30萬－70萬元的價格轉(zhuǎn)賣給開發(fā)商，差額是給予農(nóng)民補償?shù)膸资?，政府成了倒賣土地的中間商。在利益的趨動下，土地征用規(guī)模不斷擴大。而土地出讓與征地補償?shù)牟铑~主要用于城市建設，不僅制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展而且造成了城鄉(xiāng)差距的進一步加大。并且據(jù)調(diào)查，國家付給農(nóng)民的各種征地補償費用經(jīng)過縣、鄉(xiāng)、村三級行政機構各種鐘的提取和截留，實際分配給農(nóng)民的每畝補償款大約只在2000－3000元以下。1如此以來一方面導致耕地的迅速下降，威脅著糧食安全，另一方面，失地農(nóng)民生活狀況惡化，只能不斷地上訪以尋求解決或游走在城市與鄉(xiāng)村的邊緣，因缺乏收入來源所引發(fā)的違法犯罪現(xiàn)象增多，影響著社會的安定團結。

二、我國農(nóng)村土地制度改革的主要思路

民法學界的一致認識是，農(nóng)地流轉(zhuǎn)困難，農(nóng)地粗放式經(jīng)營甚至撂荒，農(nóng)地糾紛頻頻發(fā)生的主要原因在于農(nóng)地產(chǎn)權制度存在缺陷。但對農(nóng)地產(chǎn)權制度改革的目標模式，意見分岐較大。概括起來不外乎有三種。

(一)實行農(nóng)地國有制

主張實行農(nóng)民土地歸國家所有，實行國有化基礎上的土地經(jīng)營制度。在具體的經(jīng)營制度上又主要有兩種觀點：(1)實行國有租賃制，即宣布全部農(nóng)村土地歸國家所有，國家對土地所有權在經(jīng)濟上由收取地租來體現(xiàn)。(2)實行國有永佃制，即在土地國有化的基礎上實行永佃制，使農(nóng)民獲得永久性的土地使用權。2這有兩方面的好處：一方面可以避免國有租賃下因農(nóng)民預期不穩(wěn)定的短期行為；另一方面，通過永佃權的商品化，在保證國家土地所有權在經(jīng)濟上得以實現(xiàn)的前提下，承認農(nóng)民對土地的處置權，則可以形成受國家調(diào)節(jié)的土地流通市場。

(二)實行農(nóng)地集體所有制。持這種觀點的學者認為，在當前實現(xiàn)土地的流轉(zhuǎn)才是最重要的，通過改造現(xiàn)有的集體所有制，可以節(jié)約改革成本，并且不觸動農(nóng)民的既得利益，有利于社會的安定團結。在具體做法上，又有不同的觀點。代表性的觀點有以下幾種：

1、主張建立集體農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)權合作股份公司。股份公司對村集體的土地擁有所有權，農(nóng)民以其土地使用權入股。由股份公司來實行統(tǒng)一經(jīng)營。農(nóng)民按股份分享收益。3

2、主張農(nóng)村土地所有權按照民法之“按份共有”的制度模式進行改革，使農(nóng)村土地使用權成為一種真正意義上的“物權”。按份共有的目的就是將土地所有權與每個農(nóng)民緊密聯(lián)系在一起，使農(nóng)村土地所有權及其附屬權利的變化都必須征得每個按份共有人的同意。

3．制定土地財產(chǎn)法，強化承包經(jīng)營權的物權特性。

(三)主張實行農(nóng)地私有制

農(nóng)村土地私有化模式是主張將農(nóng)村的土地所有權歸農(nóng)民，使農(nóng)民對土地擁有完全意義上的產(chǎn)權；從而降低土地流轉(zhuǎn)的交易費用、提高土地資源的配置效率。農(nóng)民通過對土地所有權的處分如出租、轉(zhuǎn)讓、入股等方式實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)和集中，從而建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

三、各種改革思路的評析

（一）農(nóng)地國有化改革思路的評析

實行農(nóng)地國有化，國家可以利用經(jīng)濟、行政手段對農(nóng)地使用權進行管理，促進農(nóng)地流轉(zhuǎn)機制的建立，并且實行土地國有，能從根本上解決土地管理混亂、土地資源浪費和土地資源破壞的問題，提高國家對土地資源的管理效能。

但農(nóng)地國有化改革思路存在著其自身無法克服的缺陷：(1)從我國國情看，國家沒有相當?shù)呢斄徺I歸農(nóng)民集體所有的土地。在人們逐漸對于法治有著明顯要求的背景下如果無償剝奪農(nóng)民的土地，是不明智的舉措，有可能造成經(jīng)濟、政治和社會的大震蕩。(2)實行土地國有化，國家將年復一年地面對著上億農(nóng)戶，按市場機制出租土地，支出費用過高，凈效益低。何況我們也不可能把耕地只租給少數(shù)種田能手，而置多數(shù)農(nóng)民于不顧，再由國家救濟這部分租不到地的農(nóng)民，這顯然是一件得不償失的事情。(3)土地國有化意味著把土地資源配置權，完全集中于政府手中，這無異于把農(nóng)民的就業(yè)壓力等等社會矛盾，統(tǒng)統(tǒng)由政府包起來，政府將陷入極其被動的處境。因此不宜將農(nóng)地國有制作為改革的方向。

（二）農(nóng)地集體所有制改革思路的評析

延續(xù)農(nóng)地集體所有制并不斷探索土地流轉(zhuǎn)方案的改良思路，可以保持社會的穩(wěn)定，減少改革的成本。但就目前學者們提出的改革方案來看，都無法從根本上解決土地所有權主體虛化，土地交易費用過高，農(nóng)民權益易受侵犯的問題。

1、筆者認為實行農(nóng)民對集體土地按份共有的改革思路實則肯定了土地的私有。因為按份共有 的共有人得請求分割自己的財產(chǎn)份額。

2、實行土地承包經(jīng)營權的物權化，并適當延長土地承包期限的改革思路，盡管從一定程度上可以減少村委會任意改變承包經(jīng)營期限侵犯農(nóng)民承包經(jīng)營權的行為，但卻無法從根本上解決土地流轉(zhuǎn)中的交易成本過高和不效率問題。有學者主張確立永久的土地承包經(jīng)營權。永久的土地承包經(jīng)營權或許能夠解決農(nóng)民的短期行為問題。但須知我國的農(nóng)地承包經(jīng)營權是與戶籍制度密切相關。如承包人死亡或全家遷出，則承包的土地也就意味著收歸集體。再由集體發(fā)包，但在人多地少的矛盾中，在人口變動較大的地方，經(jīng)常性地調(diào)整土地就不可避免。

3、實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)權股份制有利于土地的集中經(jīng)營，有利于提高規(guī)模效益。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)權股份制不宜通過立法予以確認。是否以現(xiàn)有的土地使用權出資應屬于農(nóng)民的權利。任何人都無權強制農(nóng)民以土地使用權出資。因此通過立法予以確認沒有任何的法律依據(jù)。股份合作制只能成為農(nóng)民自己選擇經(jīng)營的思路，卻無法成為制度改革的方案。其次，農(nóng)民以土地使用權出資，作為股份合作制的公司其所擁有的是農(nóng)地的使用權而非所有權，因此，改革并沒有觸及到土地所有權的問題。再次，認為股份合作制有多種優(yōu)點的學者，其立論的前提是建立在股份合作公司必有盈利的前提下的。既然采用公司的形式進行經(jīng)營，則既可能有盈利也可能有虧損。當虧損巨大時要求抽回出資的意愿就會引發(fā)一系列社會矛盾。再次，股份合作制無法從根本上克服土地征用中的不效率行為，并且公司中大股東坑害中小股東的事情也會時有發(fā)生，農(nóng)民的權益依然無法得以保障。最后，因土地不屬于自己所有，無論土地最終是通過出租還是發(fā)包的方式都無法改變短期經(jīng)營的行為，影響土地肥力的提高。

4、在集體所有制框架中解決土地的細碎化和流轉(zhuǎn)不暢的問題，會造成改革的不徹底。因我國地域遼闊，各地經(jīng)濟差別較大。在城市化進程快的地方，未來最嚴峻的問題不是土地不能集中的問題，制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立的恰恰是缺乏農(nóng)業(yè)勞動者。據(jù)筆者的家鄉(xiāng)威海市各地農(nóng)村的情況來看，目前主要收入來源于農(nóng)業(yè)的50歲以下的農(nóng)民極少。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要為50歲以上的老人?？梢栽O想，十年、二十年后，如果堅持現(xiàn)有的戶籍制度不變，集體的概念恐怕就將代之以少數(shù)個人。盡管這種情況目前只在東部沿海地區(qū)出現(xiàn)，但隨著城市化進程的加快，出現(xiàn)類似情況的地區(qū)會逐漸增多，最終依然需要解決農(nóng)村土地所有權的歸屬問題。因此堅持集體土地所有制無法從根本上克服現(xiàn)行土地制度中存在的問題，不應作為土地制度改革的發(fā)展方向。

（三）農(nóng)地私有化改革思路的評析

持反對意見者認為農(nóng)地私有化存在以下問題：（1）我國是社會主義國家，應堅持土地的公有制。實行農(nóng)地私有化改革是與社會主義道路背道而馳的。土地私有化必然引發(fā)農(nóng)村階級關系的劇烈變化，必然導致農(nóng)民的兩極分化出現(xiàn)剝削。（2）土地私有化將把農(nóng)民凝固在小塊土地上，阻礙土地的流動與集中，勢必導致農(nóng)業(yè)經(jīng)營的副業(yè)化與兼業(yè)化，阻礙農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營。(3)農(nóng)村土地私有化會導致大量賣掉土地的農(nóng)民進入城市，增加城市的就業(yè)壓力。4 筆者認為在我國實行農(nóng)村土地私有化是可行的，也會為農(nóng)民所接受，符合建立現(xiàn)代農(nóng)地制度的階段性特征。其理由如下：

(1)從世界各國農(nóng)村制度演變的情況來看，每一個國家農(nóng)地制度的現(xiàn)代化大體上都經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段，即耕者有其田階段和農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營階段。耕者有其田階段就是建立起以農(nóng)民的自耕農(nóng)制度占主導地位的農(nóng)地制度。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還很低我國尚未建立起現(xiàn)代農(nóng)地制度。因而經(jīng)歷第一個階段即農(nóng)民土地私有制是必要的。

(2)農(nóng)地國有還是私有并不能改變一個國家的性質(zhì)。從世界各國來看，現(xiàn)代農(nóng)地所有制度主要可以分為三種類型：一是實行土地私人所有，資本主義國家一般屬于這種類型。二是以地方政府所有占大頭的農(nóng)地所有權制度。屬于這種類型的既有社會主義國家如前蘇聯(lián)，也有資本主義國家如加拿大、澳大利亞。加拿大的全部土地中，40%為聯(lián)邦政府所有，50%為州政府所有，只有10%為私人所有；三是實行國有加集體所有如我國。由此可見，土地國有并不為社會主義國家所獨有。

(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須在廣闊的田野上進行，而且勞動成果不能立即得到反映，因此農(nóng)業(yè)勞動過程的管理和監(jiān)督比較困難這就決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在組織形式與工業(yè)生產(chǎn)有很大的不同，以家庭為單位組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在世界上具有普遍性。

(4)新中國成立以來的實踐證明，廣大農(nóng)民喜歡并希望土地歸自己所有。在土地集體經(jīng)營時期，家家戶戶的“自留地”都比集體土地耕種得好。就是在家庭承包制的現(xiàn)階段，農(nóng)民一再關心“政策”變不變無疑也是希望土地能盡可能長期和歸自己經(jīng)營。長期的承包大部分農(nóng)戶已將土地視為已有。在這種既成事實面前，捅破土地所有權這層窗戶紙，直接明確的把土地產(chǎn)權劃歸農(nóng)民個體所有，已成為順理成章的事情。私有制能保證農(nóng)民對土地擁有排他性的產(chǎn)權及由此產(chǎn)生的一切權利，能夠造就農(nóng)民對農(nóng)業(yè)進行長期投資的內(nèi)在動力機制

(5)隨著新興工業(yè)的發(fā)展，就業(yè)機會的增加，人口由農(nóng)村向城市的流動，土地的流動和集中也便自然。并且由于我國農(nóng)村人口眾多，可耕地少，不適宜搞大規(guī)模經(jīng)營，宜借鑒日本的經(jīng)驗。日本作為一個土地資源稀缺的國家走了一條小規(guī)模經(jīng)營，注重單位面積的投入，實行精耕細化，提高單位面積的產(chǎn)出的道路，與美國、加拿大等土地資源豐富的國家相比，人力投入較多。也正是由于土地的集中不會無限制的發(fā)展，那種擔心在農(nóng)村會出現(xiàn)少數(shù)剝削者和大多數(shù)的雇農(nóng)是多余的。當然實行土地私有不可避免地會出現(xiàn)剝削。我國處于社會主義初級階段，還不具備完備完全消滅剝削的條件。如果因擔心剝削的存在而拒絕改革，那我們是不是又要回到計劃經(jīng)濟時代呢？對于出現(xiàn)貧富兩極分化的現(xiàn)象國家應通過宏觀調(diào)控和健全社會保障制度來加以解決。

四、農(nóng)地私有制改革的方案

1、集體成員的確定?？紤]到我國由土地的私有轉(zhuǎn)為公有主要依靠戶籍來確定歸屬。而且農(nóng)地承包經(jīng)營權取得的依據(jù)也是戶籍，因此在確定集體成員時，凡擁有本集體戶籍的為集體成員。其次，因農(nóng)地承包經(jīng)營權具有重要的社會保障功能。因此對于曾經(jīng)擁有本集體戶籍且在本集體參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多年（10年以上），現(xiàn)已轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，但既沒有工作崗位也沒有被納入城市社會保障體系的的可以視為集體成員，有權參與集體土地的分割。

2、可供分割的土地包括集體所有的耕地、宅基地、建設用地、草原、荒山、荒地、林地、魚塘及其他土地。

3、分割的辦法。筆者認為對于耕地，應按集體成員的人數(shù)平均分配，原則上同屬于一戶的土地應盡可能在一起以避免土地的進一步碎化。對于宅基地，以分割時已經(jīng)取得的宅基地為限，宅基地上建筑物的所有者取得宅基地的所有權，對于沒有批準的不再批準，對于農(nóng)民因住房建設需要土地，通過宅基地流轉(zhuǎn)而取得。對于主要以畜牧業(yè)為生的地區(qū)，在分割草原時宜平均分配。對于荒山、荒地、林地、魚塘，宜通過拍賣的方式，確定土地的歸屬，但禁止企業(yè)等經(jīng)濟組織購買，同等條件下，本集體成員有優(yōu)先購買權。對于建設用地筆者認為宜采用國家所有方式，由國家購買，用于發(fā)展農(nóng)村企業(yè)以及興辦公益性事業(yè)。對于事實上已經(jīng)存在的道路、水利設施，任何人不得主張所有權，應為村民共有，共同使用。

4、實行土地登記制度。對于農(nóng)民所擁有的每一塊土地應詳細登記其所有人、地點、使用用途、數(shù)量，并發(fā)放權屬證明，以明析產(chǎn)權便于監(jiān)管。

五、我國農(nóng)村土地制度改革應遵循的原則

農(nóng)地產(chǎn)權制度改革無疑非常重要，但若沒有相關配套制度的輔助，改革很難成功。筆者認為實行農(nóng)地私有化改革中必須遵循以下原則：

1、農(nóng)地自由流轉(zhuǎn)與土地用途不變的原則

當人們?yōu)橹袊艘哉际澜?%的土地養(yǎng)活了占世界22%的人口而自豪時，我們不得不從另一個角度來考慮，那就是擁有世界人口22%的中國卻只擁有占世界7%的土地。在土地資源相對不足的情境下，實行糧食主要依靠自給確保糧食安全就成為中國農(nóng)業(yè)首先應考慮的問題。隨著工業(yè)化的發(fā)展，城市的擴展，必將使可耕地越來越少。在糧食產(chǎn)量不能大幅提高的情況下，人們對于生活質(zhì)量不斷提高的要求與耕地不斷減少的矛盾會越來越突出。據(jù)有學者預測，中國2030年糧食生產(chǎn)量將在1990年基礎上下降20%，只有2.63億噸。即使需求按現(xiàn)有人均占有量水平來計算，自給率也只有54.9%。5如果糧食主要依靠進口，則我國人們的生活水平不僅受制國際市場的糧食供應，而且以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)也會受到重大影響。一旦國際市場的糧食供應短缺必將引起國內(nèi)物價的大幅上漲，進而引發(fā)通貨膨脹，不僅影響人們的生活水平的保持和提高，而且會引起社會的巨大震蕩。因此，在進行土地制度改革時，應嚴格限制耕地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地。

2、土地集中程度與工業(yè)化、城市化進程相適應的原則

盡管當前土地制度改革的重點是實現(xiàn)土地的集中和規(guī)?；?jīng)營。但在當前，在整個社會就業(yè)壓 力比較大，社會保障制度不健全的情況下，土地集中的規(guī)模不宜過大過快。土地集中的程度應與工業(yè)化、城市化和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力的進程相適應。只有將富余的勞動力轉(zhuǎn)移到城市，才能從根本上解決土地的集中和農(nóng)民增收的問題。

3、改革與社會保障措施同步進行，堅持效率優(yōu)先兼顧公平的原則

農(nóng)地產(chǎn)權制度改革，無論選擇什么樣的道路，其目的都是要建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，按照市場的規(guī)律來配置資源，實現(xiàn)資源的優(yōu)化利用，提高生產(chǎn)率。按照效率觀念，只要有利于土地資源優(yōu)化配置的農(nóng)地產(chǎn)權制度就是好制度，土地應盡可能地集中以實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。而美國學者羅爾斯則認為，“一個社會無論效率多高，如果它缺乏公平，則就不能認為它比效率低但比較公平的社會更理想?！?因此在我們強調(diào)通過市場競爭促進社會財富的增加時，必須將我國的社會保障體系覆蓋到農(nóng)村，使農(nóng)地不再是農(nóng)民生活的最后保障，在沒有后顧之憂的情況下，農(nóng)民才能徹底放心地離開農(nóng)村，從而有利于農(nóng)地的集中和規(guī)?；?jīng)營。

3、土地制度改革與戶籍制度改革同步進行的原則

土地制度改革應有利于促使農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移。而勞動力的轉(zhuǎn)移除了取決于我國工業(yè)化和城市化的發(fā)展進程，以及社會所能提供的就業(yè)崗位之外，還受制于我國的戶籍制度。一方面，目前我國人口的流動主要是由農(nóng)村向城市流動。但由于城鄉(xiāng)二元戶籍制度造成了城市市民與農(nóng)民兩種不同的身份。農(nóng)民難以獲得城市戶籍成為城市市民，也難以享受與擁有城市戶籍的居民平等的就業(yè)機會和就業(yè)待遇。城市對民工權益的歧視導致農(nóng)民工在城市只能作為候鳥存在，這在客觀上阻礙著土地制度的進一步改革。7在就業(yè)形勢嚴峻時期，農(nóng)民們越發(fā)感覺到土地的重要性，越發(fā)地重土難遷。另一方面，我國農(nóng)村的戶籍制度與土地制度密切相關，宅基地和承包地的取得以是否具有該社區(qū)的戶籍為依據(jù)。并且農(nóng)民沒有遷徙的自由，從而使得現(xiàn)行的戶籍制度不僅限制了農(nóng)民由農(nóng)村向城市流動，也阻礙了富余的勞動力由人均耕地少的農(nóng)村向城市化進程發(fā)展快人均耕地多的農(nóng)村轉(zhuǎn)移。因而導致了在城市化進程快的地方，土地集中程度較高的地區(qū)，因缺乏青壯勞動力，而只能進行粗放式經(jīng)營；而人均可耕地少的農(nóng)村，農(nóng)民因無地可種，而不得不轉(zhuǎn)投其他行業(yè)，同樣無心進行經(jīng)營。筆者認為，應改革我國當前的戶籍制度，取消城鄉(xiāng)戶籍的差異，徹底貫徹同工同酬的原則，在教育、醫(yī)療、福利分配等方面一視同仁。同時應規(guī)定公民有遷徙的自由，促使農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)和農(nóng)村之間的流動。

4、農(nóng)地產(chǎn)權改革與土地所有權征用制度改革同步進行的原則

首先應從憲法的高度直接將農(nóng)民的土地所有權予以確認。憲法所確認的財產(chǎn)權是公民對抗政府侵犯的權利。但為公益目的，不可避免地需要對公民的財產(chǎn)權進行征用。正如曼徹斯特大學法學教授安東尼.奧格斯指出：“從來沒有哪個制度否認政府的征用權，重要的是征用的法律限制。”8遍觀世界各國的土地征用制度，無不強調(diào)征用應以公益為目的。立法應明確地規(guī)定公益征用的范圍，不 可作擴大理解。對于企業(yè)和私人經(jīng)濟開發(fā)用地的取得只能通過市場交易來進行，絕不可以借助政府征用的強制手段。同時應對征地作程序上的限制，各級政府因公益性目的征用土地，應就征用土地的規(guī)模、用途、補償方案提請同級人民代表大會或常委會審查，最后應大幅提高征地補償標準，以減少農(nóng)民因財產(chǎn)所有權的喪失所帶來的損失。

參考文獻：

123張作云：《當前農(nóng)村土地制度安排的缺陷及改革的思路》［J］，《淮北煤炭師范學院學報（哲學社會科學版）》2007年第2期。

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作者簡介：洪芳，女，（1972－），山東文登人，漢族，碩士，山東工會管理干部學院講師。通訊地址：濟南市桑園路60號山東省工會管理干部學院勞動關系系。郵編：250100 聯(lián)系電話：***

電子郵箱：hongfang172@126.com

第三篇：論我國刑事訴訟法中的控辯平等原則

論我國刑事訴訟法中的控辯平等原則

摘要：控辯平等是刑事訴訟中人權保護的重大課題，也是國內(nèi)外刑事訴訟法學研究中的重要問題。當前我國正處在修改刑事訴訟法的關鍵時期，以辯護制度改革為主要內(nèi)容的控辯雙方權利與義務的重構，被認為是修改刑事訴訟法的重點和難點問題，我國1996年修改后的刑事訴訟法，雖然在人權保護方面邁出了很大的一步，但是，距離本義上的控辯平等尚有較大的差距。在這種背景下研究控辯平等問題，不僅對于我國刑事訴訟基礎理論研究具有極為重要的推動作用，而且對我過刑事訴訟立法等實務具有顯著的積極意義，從法治發(fā)展規(guī)律的角度來看，人權保障由低到高、由弱到強的趨勢，保障被追訴人的權利越來越引起國際社會和法治國家的重視的趨勢，均要求刑事訴訟中建立并發(fā)展控辯平等，可以說控辯平等原則的確立和發(fā)展，關系著現(xiàn)代法治的進程，是現(xiàn)代訴訟法治的重要標志之一。因此，本文將從控辯平等的理論方面，在我國刑事訴訟法中的現(xiàn)狀，改革的必要性以及改革的途徑等方面對控辯平等原則提出我個人的看法和建議。

關鍵詞：控辯平等；發(fā)展現(xiàn)狀；改革必要性；實現(xiàn)途徑

一、控辯平等的理論概述

控辯平等又稱控辯平衡，是現(xiàn)代刑事訴訟的基本理念，是現(xiàn)代刑事訴訟結構的內(nèi)在需求。控辯平等不僅要求作為行使辯護權的辯護方享有同強大的國家控訴機關同等武裝、同等保護的權利，而且還要求通過辯護方積極行使辯護權利對國家權力的運用實行有效的制約和監(jiān)督。控辯平等從本質(zhì)上說是權力制衡理論在刑事訴訟中的反映，是在權力制衡權力之外，用權利對抗、制約權力，從而保證權力行使的理性，保證刑事訴訟合目的性的進行。

控訴與辯護是刑事訴訟中兩大基本職能?，F(xiàn)代意義上的刑事訴訟是由控訴、辯護、審判三方組成，控訴權主體、辯護權主體、審判權主體構成現(xiàn)代刑事訴訟基本結構?？卦V和辯護是現(xiàn)代刑事訴訟兩大基本職能，控訴和辯護是對立的兩個方面，其處于一個矛盾的統(tǒng)一體中，缺一不可。沒有控訴就沒有辯護，辯護是針對控訴的，控訴也需要經(jīng)過辯護的考察驗證?？卦V和辯護的對抗過程是案件事實真相進一步暴露的過程，同時也是人們對案件認識逐步深化的過程。正是由于它們之間對立又統(tǒng)一的關系，推動著刑事訴訟理性地前行，進而保證審判權的中立，科學、準確地查明案件事實。

“控”，即控方，狹義的控方僅指檢察機關(檢察官)；廣義的控方除了檢察機關外，還包括偵查機關(主要是公安機關)和被害人?！稗q”，即辯方，指犯罪嫌疑人、被告人及其辯護人(主要是律師)。控辯平等，是指控方和辯方在刑事訴訟中享有平等的法律地位。為此法律應當賦予雙方相應的權利，規(guī)定相應的義務，以保證訴訟雙方實力上的平等，從而形成平等①對抗的局勢。兩者對立統(tǒng)一，與審判權一起，共同構成了現(xiàn)代刑事訴訟的“三角形”的基本格局。

二、控辯平等原則在我國刑事訴訟法中的現(xiàn)狀及存在問題

（一）控辯平等在我國刑事訴訟法中的現(xiàn)狀

1979 年通過的刑事訴訟法中控辯不平等是顯而易見的, 針對這一情況, 1996 年通過的刑事訴訟法做了大膽的改革, 表現(xiàn)在以下幾個方面: 第一, 確立了無罪推定原則。新《刑事訴訟法》第12 條規(guī)定: “未經(jīng)人民法院依法判決,對任何人都不得確定有罪”。第162 條第三項規(guī)定: “證據(jù)不足, 不能認定被告人有罪 ①[1]李玉華.論控辯平等對抗[J].政法論壇,2004(2):85.的, 應當作出證據(jù)不足, 指控的犯罪不能成立的無罪判決?！?/p>

第二, 對庭審中控辯雙方訴訟權利的程序?qū)Φ?現(xiàn)刑訴法較原刑訴法作出了較大幅度的革新。主要體現(xiàn)在:一是將原刑訴法關于出庭的檢察人員發(fā)現(xiàn)審判活動有違法情況,有權向法庭提出糾正意見的規(guī)定修改為“人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院審理案件違反法律規(guī)定的訴訟程序, 有權向人民法院提出糾正意見”。這就意味著公訴人在法庭審判中無權當庭提出糾正意見, 只能在庭審時向本檢察院提出。二是廢除了原刑訴法關于審判長只能制止當事人、辯護人對證人、鑒定人無關發(fā)問的規(guī)定, 而肯定了對公訴人的無關發(fā)問也可以制止。

第三, 肯定了辯護律師收集證據(jù)以及申請法院收集調(diào)取證據(jù)的權利。

第四, 允許犯罪嫌疑人在偵查階段聘請律師提供法律幫助, 并肯定了律師有條件會見犯罪嫌疑人的權利。

第五, 吸收了國外“起訴狀一本主義”的部分做法, 規(guī)定檢察院的起訴應當移送的材料是有明確指控犯罪事實的起訴書、證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)的復印件和照片。

（二）控辯平等在我國刑事訴訟法中存在的問題

現(xiàn)刑訴法在上述幾個方面的改革無疑對于實現(xiàn)我國刑事訴訟中控辯訴訟地位的平等將起到重要作用, 它標志著我國新刑事訴訟法向科學性又邁進了一大步。1996年修改后的刑事訴訟法在促進控辯之間的平等上確實取得了重大進展, 但與國際標準相比,我國的控辯平等在審前程序和審判階段仍存在一些問題。

1、在我國偵查程序中, 犯罪嫌疑人的權利沒有得到充分保障, 特別是不享有沉默權。我國刑事訴訟法不僅沒有賦予犯罪嫌疑人在偵查程序中享有沉默權, 而且還規(guī)定了犯罪嫌疑人具有如實陳述的義務。

2、不完全的無罪推定原則。無罪推定是現(xiàn)代社會的一項刑事訴訟法原則, 它要求控訴方承擔證明犯罪嫌疑人、被告人有罪的責任, 并要求這種證明達到最高的證明程度, 對于案件主要事實不清、證據(jù)不足,檢控機關又無法查實的所謂疑罪, 應作無罪處理。被告人在刑事訴訟中無義務證明自己有罪,被告人在訴訟過程中應擁有一系列與控方對抗所必需的程序保障權利。我國修改后的刑事訴訟法雖然規(guī)定了無罪推定,但仍有一些規(guī)定繼續(xù)保留了一些②有罪推定的做法。最明顯的是刑事訴訟法第128 條規(guī)定,犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址,身份不明的, 偵查羈押期限自查清身份之日起計算, 這就意味著只要犯罪嫌疑人身份未查清就可以對他實行無限期羈押。此規(guī)定體現(xiàn)了明顯的有罪推定傾向, 其實質(zhì)相當于對身份不明者預先定了罪。

3、庭審過程中辯護律師的辯護權利得不到有效的保障。雖然刑事訴訟法規(guī)定控辯雙方在法庭辯論過程中享有同等的權利,但是,辯護權仍與控訴權存在很大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面: 其一,控辯雙方不享有均等的提證權、問證權和發(fā)言機會, 致使雙方的權利處于實質(zhì)的不平等狀態(tài)。例如,刑事訴訟法第155條規(guī)定,辯護人向被告人發(fā)問須經(jīng)審判長許可, 公訴人對被告人實行訊問則沒有此項限制;刑事訴訟法第161條規(guī)定,作為訴訟參與人之一的辯護人違反法庭秩序?qū)⑹艿骄妗娭茙С龇ㄍズ途辛?、罰款的處罰,但公訴人不受此限。這些規(guī)定明顯體現(xiàn)了不平等, 在控方與辯方的對抗中會對辯方產(chǎn)生不應有的限制。其二, 在司法實踐中, 個別地方出現(xiàn)因辯護律師在法庭上或者因辯論時言論過于激烈, 或因?qū)徟虚L認為辯護律師胡攪蠻纏等, 當庭將辯護律師驅(qū)逐出庭;極個別地方還將辯護律師拘留起來, 限制其人身自由等等。

①②

①[2]馬貴翔.刑事訴訟對控辯平等的追求[J].中國法學.1998(2):102

[1]馬春娟:論控辯平等機制在我國之重構[J].鐵道警官高等專科學校學報.2010(1):85

三、對我國刑事訴訟法進行控辯平等改革的必要性

(一)實現(xiàn)控辯平等有利于構建合理的訴訟構造

我國傳統(tǒng)意義上的訴訟構造雖然也有控、辯、審三方，但是在訴訟程序從偵查到起訴再到審判的傳遞過程中卻形成了一種“線形”構造。在這種構造中。重視的是揭露犯罪和懲罰犯罪，往往忽視對犯罪嫌疑人、被告人合法權益的保護。落實控辯平等原則有利于打破這種線形構造，建立起現(xiàn)代刑事訴訟所要求的“三角形”構造，這一構造的基本要求是“控審分離、裁判居中、控辯平等”。刑事審判中的控辯平等為控方和辯方提供了平等對話的機會，使他們各自在訴訟中充分發(fā)揮自己的特有作用，從而對公正判決產(chǎn)生影響。如果控訴職能與辯護職能在{生強蓬審判中不能保持平衡，被追訴方不能真正享有法定的訴訟權利，審判過程就會出現(xiàn)“控強辯弱”的局面，使整個訴訟過程扁平化。事實上，從偵查、起訴到審判，如果被追訴人均被認為有罪，控方就失去了真正的對立面，法官居中裁判也就無從談起。

(二)實現(xiàn)控辯平等有利于促進實體正義

刑事審判中的控辯平等要求控辯雙方在法律地位上保持平衡,作為抗衡者之一的辯護方與行使控告權的一方權利相等。刑事控訴方往往由行使國家公訴權的檢察機關行使,地位優(yōu)越。而辯護方則不然,刑事辯護是以維護被告人合法權益為目的,在行使職能時有可能受到諸多限制。但由于刑事訴訟過程中以“官方”活動為主,訴訟行為中容易帶有主觀片面性。辯護活動則對“官方”的主觀片面性起到抑制和矯正作用。刑事辯護活動從客觀上有利于發(fā)現(xiàn)實體真實,它通過收集證據(jù)和審查判斷證據(jù)來完成與控訴方平衡的任務。首先,刑事審判中的控辯平等有利于保證對證據(jù)收集的真實和全面。在刑事訴訟中,追訴機關以追訴為目的,收集各種證據(jù)以便在法庭上指控犯罪,證實犯罪。但由于追訴機關訴訟為訴訟職能所決定,從客觀上講他會更多地關注有罪證據(jù),難以全面收集可以證明無罪的證據(jù)材料。辯護方的職責主要在于維護被告人的合法權益,辯護方從維護被告人的合法權益出發(fā),收集有利于被告人的材

①料,并通過這種努力使控辯雙方的訴訟權能趨于平衡。這種平衡保障了收集證據(jù)的真實性和全面性。其次,控辯平等有利于揭示客觀真相。在庭審中,公訴人出示證據(jù)證明犯罪事實的存在以及被告人應負的刑事責任。辯護人提出有利于被告人的證據(jù)材料,與公訴人進行抗辯,這樣,法庭通過對證據(jù)的展示和核實,使需要證明的事實逐漸清楚,給法官運用證據(jù)進行定罪量刑提供了基礎?！罢嫦嗄芡ㄟ^雙方對同一問題的強有力的陳述而獲得最好的發(fā)現(xiàn),審判的目的在于揭示‘曾經(jīng)發(fā)生過的事情’,對抗制是達到這一目的的最好方式?！?/p>

(三)實現(xiàn)控辯平等有利于體現(xiàn)程序正義

在刑事訴訟中。對于實現(xiàn)程序正義而言?？剞q平等具有特別重要的作用。控辯平等賦予了控辯雙方充分的機會進行質(zhì)證與辯論，被告人會感到自己已盡了最大努力進行防御，是在程序正義和受到尊重的情況下被定罪的。這有利于被告人接受判決、認真改造，消除對司法機關甚至社會的對抗和不滿情緒，從而減少社會的不穩(wěn)定因素。堅持程序正義可以使被告人受到公正、人道的對待，并產(chǎn)生一種受尊重的感覺。這種感覺有利于他們對裁判結論的自愿接受，從而在心理上承認裁判過程和裁判結論的公平性。因此．“刑事訴訟的價值，不在于能夠得出客觀真實的結果，而是在于能夠提供一種能夠產(chǎn)生公信力的‘善’的程序。

(四)實現(xiàn)控辯平等有利于保障人權，提高追訴機關的工作水平

控辯平等的實現(xiàn)，必然會提高辯護人在訴訟中的地位，擴大其行使辯護權的范圍，以便被告人的應訴權得以充分行使。在刑事訴訟中，通過行使辯護權既有利于保護犯罪嫌疑人、被告人的合法權利不受國家公權力的侵害。還有利于保護無罪的人不受刑事追究，充分保障人權。同時，落實控辯平等原則會使辯方的訴訟權利大大提升。辯方的力量得以增強。對偵檢機關嚴格依法辦案也提出了更高的要求。促使追訴方增強辦案能力，提高公訴水平，以保 ① [1]但 偉,劉 方:論控辯平等的價值取向及現(xiàn)實意義[J].上海市政法管理干部學院學報.2000(6):13

證追訴活動的有效進行。

四、在我國實現(xiàn)真正的控辯平等的途徑

為完善我國的訴訟制度, 基本實現(xiàn)控辯雙方力量的平衡, 從而保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權益,筆者認為,可以采取如下措施。

(一)轉(zhuǎn)變法律觀念

現(xiàn)代法制要求建立一個體現(xiàn)法治、維護權利、實現(xiàn)平等、保障自由為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化①法律觀。因此, 我們應轉(zhuǎn)變法制觀念，從權力本位到權利本位, 關懷每個人的應有人權, 使人們更多地認識自身權利, 學會保護自身權利, 從而使現(xiàn)代化法治所要求的法制關懷一切社會生活領域得以實現(xiàn), 并且使法律真正成為人類發(fā)展的堅強后盾。當然, 這仍需要社會主體普遍樹立權利意識, 并為自身的合法權利而斗爭。

（二）控辯平等原則下的辯護制度 就控辯關系而言，辯方的目的就是反駁控方的有罪指控，這種反駁是通過法律賦予的一

②系列訴訟權利和制定的訴訟規(guī)則實現(xiàn)的，構成了辯護制度的核心內(nèi)容。

從歷史考察的視角，在故屬自然權利之辯護權中，律師辯護權是一項能將被指控人的辯護權真正還原成一種現(xiàn)實權利的派生權利。我國對于刑事辯護功能定位缺失，辯護律師角色定位偏頗，辯護制度結構根本性缺陷，使得刑事辯護之時下境況猶如“冰雪行車人”一般。當下中國正處在一個不可逆轉(zhuǎn)的法律變革與轉(zhuǎn)型時期，“有效辯護”的提出，使得刑事訴訟法再修改，必須考慮構建辯護律師自由的會見制度、規(guī)范的訊問在場制度、獨立的調(diào)查取證制度、完全的閱卷制度和必要的執(zhí)業(yè)保障制度，同時在法律服務體制改革中，建立刑事辯護準入制度。

（三）控辯平等原則下的訊問制度 口供作為證據(jù)形式的一種，在任何國家的形式偵查過程中都有著舉足輕重和不可替代的作用。獲取口供是控制犯罪、維護社會秩序的需要，而保障口供在自愿、真實的基礎上獲得，則是人權保護在口供獲取過程中的應有體現(xiàn)。

基于對控制犯罪與保障人權的訴訟價值的訴求和對口供的尊重，我們既要首肯偵查人員獲取口供的權力，又要通過限制權力或擴張權利，尋求刑事訴訟雙重價值的平衡。口供作為追訴犯罪的中國要裁判證據(jù)在偵查程序中的獲取具有社會安全秩序意義上的該當性，但考慮到口供獲取過程中的特殊性，要遵循正當程序的要求，則當對口供獲取的原則、方式、時間、地點、程序等予以全面規(guī)制。沉默權是訊問制度中犯罪嫌疑人應當享有的重要權利，辯訴交易又是犯罪嫌疑人打破沉默、自愿供述的激勵機制。一套完整的偵查程序中口供獲取與人權保護的法制體系，有待于我們在刑事訴訟法再修改時予以構建。

（四）起訴階段存在的主要問題及對策建議 一要盡快修訂《刑事訴訟法》，將新《律師法》中具有積極意義的規(guī)定加以確定，以便各部門更好地執(zhí)行。二要建立證據(jù)展示制度。即控辯雙方應當彼此向?qū)Ψ秸故咀约核莆盏淖C據(jù)；控方不但應該展示不利于被告的證據(jù)，也應當展示有利于被告的證據(jù)，以彌補律師調(diào)查取證的不足，實現(xiàn)控辯平等。三要建立刑事司法審查制度。對于檢察院提起的公訴，法院應以開庭審理的方式，在聽取公訴方和被起訴方陳述、質(zhì)證的基礎上，審查證據(jù)是否充分、是否符合公訴條件，最后作出提交審判或駁回公訴的裁定。這樣做既有利于保障訴訟公正、效率價值的實現(xiàn)，也有利于保障人權，防止公權力的濫用。

（五）保持法官的中立性 ①② [2]馬春娟:論控辯平等機制在我國之重構[J].鐵道警官高等?？茖W校學報.2010(1):86

[1]冀祥德.控辯平等論[M],法律出版社,2008年版:219

強調(diào)法官中立是實現(xiàn)控辯平等的前提。一方面, 法庭中控辯雙方舉證和質(zhì)證, 相互平等抗爭, 使法官的地位自然退居中立狀態(tài)；另一方面, 法官的中立促進和保障著控辯平等, 因為只要審判中作為裁判者的法官始終處于維護控辯雙方平等, 不趨向和偏袒訴訟任何一方的中立狀態(tài), 控辯平等的基本條件才能達到。應當說, 實現(xiàn)控辯平等至少需要具備三個基本要素: 一是法律規(guī)定的具有高度規(guī)則化的訴訟程序;二是始終處于中立狀態(tài)而一般不介入其中的裁判者;三是各自提出證據(jù)和自己主張進行抗爭的控辯雙方。這三個要素成為控辯平①等的基本內(nèi)容。保持法官的中立是任何一個法治國家的司法程序中理當采納的原則。在美國程序法規(guī)定, 如果一個法官在審判中表現(xiàn)出來某種程度的傾向性, 他必須從該案中退出。這是一種恥辱的標記, 特別是由律師提出來時。我國審判方式改革的一個重要突破是明確了法官的基本職能, 將庭審中由法官包攬調(diào)查、承擔舉證的傳統(tǒng)做法, 改由控辯雙方訊問被告人, 詢問證人、鑒定人, 出示證據(jù)。這是刑事訴訟領域?qū)鹘y(tǒng)糾問式訴訟程式的一次深刻革命, 它是基于訴訟文明的發(fā)展和人權保障的客觀實際而實行的改革。但是,由于受傳統(tǒng)審判方式的影響, 許多新的法定規(guī)則在短時間里很難以得到落實。至少,目前阻撓我國法官中立的障礙仍然存在,例如,法官在庭前審查時還可以接觸控訴方的部分案卷材料,并且是主要證據(jù)事實部分；法官與控訴方的單方面接觸還沒有受到限制, 甚至還繼續(xù)存在所謂!提前介入的情況；法官在庭審過程中還享有庭審調(diào)查權。這些現(xiàn)象的存在,都是與控辯平等的要求原則相違背的。法庭審判應當是原告與被告在法庭上各自提出自己的主張和證據(jù)并進行辯論, 法官站在第三者地位上,基于國家權力作出裁判的一種活動。筆者認為, 鑒于我國目前刑事司法中的實際情況,要積極推進控辯平等還必須作進一步的努力:一是要嚴格限制公訴方移送案件材料的范圍,參照西方起訴書一本主義的起訴方式,讓控辯雙方的證據(jù)材料都集中到法庭開庭審判時出示, 庭前移送嚴格按照刑事訴訟法的規(guī)定僅限于起訴書、證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復印件或者照片, 不移送具體案件材料, 防止法官先入為主。二是對開庭前移送的案件進行審查的法官不能擔任法庭開庭審判的主持人, 避免法官產(chǎn)生預斷而無法保持中立。三是法官應當把主要注意力集中在法庭上, 法官進行庭外調(diào)查應有控辯雙方參與, 避免法官改變裁判者的身份而變成案件的主要調(diào)查者。四是在強化法官中立地位的同時, 還要注意提高法官的素質(zhì)和法律水平, 主要是提高法官對刑事程序法的理解掌握水平, 使法官真正成為中立的審判官。五是要注意處理好法官主持和指揮法庭的職能與法官超脫性的關系, 應當把法官的中立性、消極性理解為牢牢控制審判權為前提, 而不是無為的消極和中立。保持法官中立性的制度性基礎可以追溯到人類古老時期的彈劾式訴訟。中世紀的歐洲雖然拋棄了這種審判方式, 但司法獨立和法官中立的原則并沒有從根本上消失, 以致后來的資產(chǎn)階級革命勝利后所建立的司法制度朝著不斷尋求司法權的獨立與超脫方向發(fā)展。中國幾千年封建社會所實行的糾問式審判方式根深蒂固, 并且與中國歷來的政治體制相吻合, 其思想觀念也已深入人心, 這對于建立現(xiàn)代司法審判機制來說無疑是一個很大的障礙。

① [2]劉方.芻議實現(xiàn)控辯平等的基本途徑[J],司法制度論壇,2010(4):12

第四篇：刑事訴訟法

中華人民共和國刑事訴訟法

（1979年7月1日第五屆全國人民代表大會第二次會議通過

根據(jù)1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議《關于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》第一次修正

根據(jù)2012年3月14日第十一屆全國人民代表大會第五次會議《關于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》第二次修正）

目 錄

第一編 總 則

第一章 任務和基本原則

第二章 管 轄

第三章 回 避

第四章 辯護與代理

第五章 證 據(jù)

第六章 強制措施

第七章 附帶民事訴訟

第八章 期間、送達

第九章 其他規(guī)定 第二編 立案、偵查和提起公訴

第一章 立 案

第二章 偵 查

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二節(jié) 訊問犯罪嫌疑人

第三節(jié) 詢問證人

第四節(jié) 勘驗、檢查

第五節(jié) 搜 查

第六節(jié) 查封、扣押物證、書證

第七節(jié) 鑒 定

第八節(jié) 技術偵查措施

第九節(jié) 通 緝

第十節(jié) 偵查終結

第十一節(jié) 人民檢察院對直接受理的案件的偵查

第三章 提起公訴

第三編 審 判 第一章 審判組織

第二章 第一審程序

第一節(jié) 公訴案件

第二節(jié) 自訴案件

第三節(jié) 簡易程序

第三章 第二審程序

第四章 死刑復核程序

第五章 審判監(jiān)督程序

第四編 執(zhí) 行

第五編 特別程序

第一章 未成年人刑事案件訴訟程序

第二章 當事人和解的公訴案件訴訟程序

第三章 犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序

第四章 依法不負刑事責任的精神病人的強制醫(yī)療程序

附 則

第一編 總 則

第一章 任務和基本原則

第一條 為了保證刑法的正確實施，懲罰犯罪，保護人民，保障國家安全和社會公共安全，維護社會主義社會秩序，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 中華人民共和國刑事訴訟法的任務，是保證準確、及時地查明犯罪事實，正確應用法律，懲罰犯罪分子，保障無罪的人不受刑事追究，教育公民自覺遵守法律，積極同犯罪行為作斗爭，維護社會主義法制，尊重和保障人權，保護公民的人身權利、財產(chǎn)權利、民主權利和其他權利，保障社會主義建設事業(yè)的順利進行。

第三條 對刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預審，由公安機關負責。檢察、批準逮捕、檢察機關直接受理的案件的偵查、提起公訴，由人民檢察院負責。審判由人民法院負責。除法律特別規(guī)定的以外，其他任何機關、團體和個人都無權行使這些權力。

人民法院、人民檢察院和公安機關進行刑事訴訟，必須嚴格遵守本法和其他法律的有關規(guī)定。

第四條 國家安全機關依照法律規(guī)定，辦理危害國家安全的刑事案件，行使與公安機關相同的職權。

第五條 人民法院依照法律規(guī)定獨立行使審判權，人民檢察院依照法律規(guī)定獨立行使檢察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。

第六條 人民法院、人民檢察院和公安機關進行刑事訴訟，必須依靠群眾，必須以事實為根據(jù)，以法律為準繩。對于一切公民，在適用法律上一律平等，在法律面前，不允許有任何特權。

第七條 人民法院、人民檢察院和公安機關進行刑事訴訟，應當分工負責，互相配合，互相制約，以保證準確有效地執(zhí)行法律。

第八條 人民檢察院依法對刑事訴訟實行法律監(jiān)督。

第九條 各民族公民都有用本民族語言文字進行訴訟的權利。人民法院、人民檢察院和公安機關對于不通曉當?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的訴訟參與人，應當為他們翻譯。

在少數(shù)民族聚居或者多民族雜居的地區(qū)，應當用當?shù)赝ㄓ玫恼Z言進行審訊，用當?shù)赝ㄓ玫奈淖职l(fā)布判決書、布告和其他文件。

第十條 人民法院審判案件，實行兩審終審制。

第十一條 人民法院審判案件，除本法另有規(guī)定的以外，一律公開進行。被告人有權獲得辯護，人民法院有義務保證被告人獲得辯護。

第十二條 未經(jīng)人民法院依法判決，對任何人都不得確定有罪。

第十三條 人民法院審判案件，依照本法實行人民陪審員陪審的制度。

第十四條 人民法院、人民檢察院和公安機關應當保障犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有的辯護權和其他訴訟權利。

訴訟參與人對于審判人員、檢察人員和偵查人員侵犯公民訴訟權利和人身侮辱的行為，有權提出控告。

第十五條 有下列情形之一的，不追究刑事責任，已經(jīng)追究的，應當撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪：

（一）情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的；

（二）犯罪已過追訴時效期限的；

（三）經(jīng)特赦令免除刑罰的；

（四）依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；

（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

（六）其他法律規(guī)定免予追究刑事責任的。

第十六條 對于外國人犯罪應當追究刑事責任的，適用本法的規(guī)定。

對于享有外交特權和豁免權的外國人犯罪應當追究刑事責任的，通過外交途徑解決。

第十七條 根據(jù)中華人民共和國締結或者參加的國際條約，或者按照互惠原則，我國司法機關和外國司法機關可以相互請求刑事司法協(xié)助。

第二章 管 轄

第十八條 刑事案件的偵查由公安機關進行，法律另有規(guī)定的除外。

貪污賄賂犯罪，國家工作人員的瀆職犯罪，國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪，由人民檢察院立案偵查。對于國家機關工作人員利用職權實施的其他重大的犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時候，經(jīng)省級以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案偵查。

自訴案件，由人民法院直接受理。

第十九條 基層人民法院管轄第一審普通刑事案件，但是依照本法由上級人民法院管轄的除外。

第二十條 中級人民法院管轄下列第一審刑事案件：

（一）危害國家安全、恐怖活動案件；

（二）可能判處無期徒刑、死刑的案件。

第二十一條 高級人民法院管轄的第一審刑事案件，是全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）性的重大刑事案件。

第二十二條 最高人民法院管轄的第一審刑事案件，是全國性的重大刑事案件。

第二十三條 上級人民法院在必要的時候，可以審判下級人民法院管轄的第一審刑事案件；下級人民法院認為案情重大、復雜需要由上級人民法院審判的第一審刑事案件，可以請求移送上一級人民法院審判。

第二十四條 刑事案件由犯罪地的人民法院管轄。如果由被告人居住地的人民法院審判更為適宜的，可以由被告人居住地的人民法院管轄。

第二十五條 幾個同級人民法院都有權管轄的案件，由最初受理的人民法院審判。在必要的時候，可以移送主要犯罪地的人民法院審判。

第二十六條 上級人民法院可以指定下級人民法院審判管轄不明的案件，也可以指定下級人民法院將案件移送其他人民法院審判。

第二十七條 專門人民法院案件的管轄另行規(guī)定。

第三章 回 避

第二十八條 審判人員、檢察人員、偵查人員有下列情形之一的，應當自行回避，當事人及其法定代理人也有權要求他們回避：

（一）是本案的當事人或者是當事人的近親屬的；

（二）本人或者他的近親屬和本案有利害關系的；

（三）擔任過本案的證人、鑒定人、辯護人、訴訟代理人的；

（四）與本案當事人有其他關系，可能影響公正處理案件的。

第二十九條 審判人員、檢察人員、偵查人員不得接受當事人及其委托的人的請客送禮，不得違反規(guī)定會見當事人及其委托的人。

審判人員、檢察人員、偵查人員違反前款規(guī)定的，應當依法追究法律責任。當事人及其法定代理人有權要求他們回避。

第三十條 審判人員、檢察人員、偵查人員的回避，應當分別由院長、檢察長、公安機關負責人決定；院長的回避，由本院審判委員會決定；檢察長和公安機關負責人的回避，由同級人民檢察院檢察委員會決定。

對偵查人員的回避作出決定前，偵查人員不能停止對案件的偵查。

對駁回申請回避的決定，當事人及其法定代理人可以申請復議一次。第三十一條 本章關于回避的規(guī)定適用于書記員、翻譯人員和鑒定人。

辯護人、訴訟代理人可以依照本章的規(guī)定要求回避、申請復議。

第四章 辯護與代理

第三十二條 犯罪嫌疑人、被告人除自己行使辯護權以外，還可以委托一至二人作為辯護人。下列的人可以被委托為辯護人：

（一）律師；

（二）人民團體或者犯罪嫌疑人、被告人所在單位推薦的人；

（三）犯罪嫌疑人、被告人的監(jiān)護人、親友。

正在被執(zhí)行刑罰或者依法被剝奪、限制人身自由的人，不得擔任辯護人。

第三十三條 犯罪嫌疑人自被偵查機關第一次訊問或者采取強制措施之日起，有權委托辯護人；在偵查期間，只能委托律師作為辯護人。被告人有權隨時委托辯護人。

偵查機關在第一次訊問犯罪嫌疑人或者對犯罪嫌疑人采取強制措施的時候，應當告知犯罪嫌疑人有權委托辯護人。人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起三日以內(nèi)，應當告知犯罪嫌疑人有權委托辯護人。人民法院自受理案件之日起三日以內(nèi)，應當告知被告人有權委托辯護人。犯罪嫌疑人、被告人在押期間要求委托辯護人的，人民法院、人民檢察院和公安機關應當及時轉(zhuǎn)達其要求。

犯罪嫌疑人、被告人在押的，也可以由其監(jiān)護人、近親屬代為委托辯護人。

辯護人接受犯罪嫌疑人、被告人委托后，應當及時告知辦理案件的機關。

第三十四條 犯罪嫌疑人、被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的，本人及其近親屬可以向法律援助機構提出申請。對符合法律援助條件的，法律援助機構應當指派律師為其提供辯護。

犯罪嫌疑人、被告人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人，沒有委托辯護人的，人民法院、人民檢察院和公安機關應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。

犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑、死刑，沒有委托辯護人的，人民法院、人民檢察院和公安機關應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。

第三十五條 辯護人的責任是根據(jù)事實和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見，維護犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權利和其他合法權益。

第三十六條 辯護律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助；代理申訴、控告；申請變更強制措施；向偵查機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關情況，提出意見。

第三十七條 辯護律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信。其他辯護人經(jīng)人民法院、人民檢察院許可，也可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信。辯護律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所應當及時安排會見，至遲不得超過四十八小時。

危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件，在偵查期間辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人，應當經(jīng)偵查機關許可。上述案件，偵查機關應當事先通知看守所。

辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人，可以了解案件有關情況，提供法律咨詢等；自案件移送審查起訴之日起，可以向犯罪嫌疑人、被告人核實有關證據(jù)。辯護律師會見犯罪嫌疑人、被告人時不被監(jiān)聽。

辯護律師同被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人會見、通信，適用第一款、第三款、第四款的規(guī)定。

第三十八條 辯護律師自人民檢察院對案件審查起訴之日起，可以查閱、摘抄、復制本案的案卷材料。其他辯護人經(jīng)人民法院、人民檢察院許可，也可以查閱、摘抄、復制上述材料。

第三十九條 辯護人認為在偵查、審查起訴期間公安機關、人民檢察院收集的證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交的，有權申請人民檢察院、人民法院調(diào)取。

第四十條 辯護人收集的有關犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場、未達到刑事責任年齡、屬于依法不負刑事責任的精神病人的證據(jù)，應當及時告知公安機關、人民檢察院。

第四十一條 辯護律師經(jīng)證人或者其他有關單位和個人同意，可以向他們收集與本案有關的材料，也可以申請人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)，或者申請人民法院通知證人出庭作證。

辯護律師經(jīng)人民檢察院或者人民法院許可，并且經(jīng)被害人或者其近親屬、被害人提供的證人同意，可以向他們收集與本案有關的材料。

第四十二條 辯護人或者其他任何人，不得幫助犯罪嫌疑人、被告人隱匿、毀滅、偽造證據(jù)或者串供，不得威脅、引誘證人作偽證以及進行其他干擾司法機關訴訟活動的行為。

違反前款規(guī)定的，應當依法追究法律責任，辯護人涉嫌犯罪的，應當由辦理辯護人所承辦案件的偵查機關以外的偵查機關辦理。辯護人是律師的，應當及時通知其所在的律師事務所或者所屬的律師協(xié)會。

第四十三條 在審判過程中，被告人可以拒絕辯護人繼續(xù)為他辯護，也可以另行委托辯護人辯護。

第四十四條 公訴案件的被害人及其法定代理人或者近親屬，附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人，自案件移送審查起訴之日起，有權委托訴訟代理人。自訴案件的自訴人及其法定代理人，附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人，有權隨時委托訴訟代理人。

人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起三日以內(nèi)，應當告知被害人及其法定代理人或者其近親屬、附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人有權委托訴訟代理人。人民法院自受理自訴案件之日起三日以內(nèi)，應當告知自訴人及其法定代理人、附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人有權委托訴訟代理人。第四十五條 委托訴訟代理人，參照本法第三十二條的規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 辯護律師對在執(zhí)業(yè)活動中知悉的委托人的有關情況和信息，有權予以保密。但是，辯護律師在執(zhí)業(yè)活動中知悉委托人或者其他人，準備或者正在實施危害國家安全、公共安全以及嚴重危害他人人身安全的犯罪的，應當及時告知司法機關。

第四十七條 辯護人、訴訟代理人認為公安機關、人民檢察院、人民法院及其工作人員阻礙其依法行使訴訟權利的，有權向同級或者上一級人民檢察院申訴或者控告。人民檢察院對申訴或者控告應當及時進行審查，情況屬實的，通知有關機關予以糾正。

第五章 證 據(jù)

第四十八條 可以用于證明案件事實的材料，都是證據(jù)。

證據(jù)包括：

（一）物證；

（二）書證；

（三）證人證言；

（四）被害人陳述；

（五）犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解；

（六）鑒定意見；

（七）勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄；

（八）視聽資料、電子數(shù)據(jù)。

證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實，才能作為定案的根據(jù)。

第四十九條 公訴案件中被告人有罪的舉證責任由人民檢察院承擔，自訴案件中被告人有罪的舉證責任由自訴人承擔。

第五十條 審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序，收集能夠證實犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)，不得強迫任何人證實自己有罪。必須保證一切與案件有關或者了解案情的公民，有客觀地充分地提供證據(jù)的條件，除特殊情況外，可以吸收他們協(xié)助調(diào)查。

第五十一條 公安機關提請批準逮捕書、人民檢察院起訴書、人民法院判決書，必須忠實于事實真象。故意隱瞞事實真象的，應當追究責任。

第五十二條 人民法院、人民檢察院和公安機關有權向有關單位和個人收集、調(diào)取證據(jù)。有關單位和個人應當如實提供證據(jù)。

行政機關在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。

對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的證據(jù)，應當保密。

凡是偽造證據(jù)、隱匿證據(jù)或者毀滅證據(jù)的，無論屬于何方，必須受法律追究。第五十三條 對一切案件的判處都要重證據(jù)，重調(diào)查研究，不輕信口供。只有被告人供述，沒有其他證據(jù)的，不能認定被告人有罪和處以刑罰；沒有被告人供述，證據(jù)確實、充分的，可以認定被告人有罪和處以刑罰。

證據(jù)確實、充分，應當符合以下條件：

（一）定罪量刑的事實都有證據(jù)證明；

（二）據(jù)以定案的證據(jù)均經(jīng)法定程序查證屬實；

（三）綜合全案證據(jù)，對所認定事實已排除合理懷疑。

第五十四條 采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應當予以排除。收集物證、書證不符合法定程序，可能嚴重影響司法公正的，應當予以補正或者作出合理解釋；不能補正或者作出合理解釋的，對該證據(jù)應當予以排除。

在偵查、審查起訴、審判時發(fā)現(xiàn)有應當排除的證據(jù)的，應當依法予以排除，不得作為起訴意見、起訴決定和判決的依據(jù)。

第五十五條 人民檢察院接到報案、控告、舉報或者發(fā)現(xiàn)偵查人員以非法方法收集證據(jù)的，應當進行調(diào)查核實。對于確有以非法方法收集證據(jù)情形的，應當提出糾正意見；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十六條 法庭審理過程中，審判人員認為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，應當對證據(jù)收集的合法性進行法庭調(diào)查。

當事人及其辯護人、訴訟代理人有權申請人民法院對以非法方法收集的證據(jù)依法予以排除。申請排除以非法方法收集的證據(jù)的，應當提供相關線索或者材料。

第五十七條 在對證據(jù)收集的合法性進行法庭調(diào)查的過程中，人民檢察院應當對證據(jù)收集的合法性加以證明。

現(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的，人民檢察院可以提請人民法院通知有關偵查人員或者其他人員出庭說明情況；人民法院可以通知有關偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。經(jīng)人民法院通知，有關人員應當出庭。

第五十八條 對于經(jīng)過法庭審理，確認或者不能排除存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，對有關證據(jù)應當予以排除。

第五十九條 證人證言必須在法庭上經(jīng)過公訴人、被害人和被告人、辯護人雙方質(zhì)證并且查實以后，才能作為定案的根據(jù)。法庭查明證人有意作偽證或者隱匿罪證的時候，應當依法處理。

第六十條 凡是知道案件情況的人，都有作證的義務。

生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨別是非、不能正確表達的人，不能作證人。

第六十一條 人民法院、人民檢察院和公安機關應當保障證人及其近親屬的安全。

對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予治安管理處罰。第六十二條 對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、毒品犯罪等案件，證人、鑒定人、被害人因在訴訟中作證，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的，人民法院、人民檢察院和公安機關應當采取以下一項或者多項保護措施：

（一）不公開真實姓名、住址和工作單位等個人信息；

（二）采取不暴露外貌、真實聲音等出庭作證措施；

（三）禁止特定的人員接觸證人、鑒定人、被害人及其近親屬；

（四）對人身和住宅采取專門性保護措施；

（五）其他必要的保護措施。

證人、鑒定人、被害人認為因在訴訟中作證，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的，可以向人民法院、人民檢察院、公安機關請求予以保護。

人民法院、人民檢察院、公安機關依法采取保護措施，有關單位和個人應當配合。

第六十三條 證人因履行作證義務而支出的交通、住宿、就餐等費用，應當給予補助。證人作證的補助列入司法機關業(yè)務經(jīng)費，由同級政府財政予以保障。

有工作單位的證人作證，所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎金及其他福利待遇。

第六章 強制措施 第六十四條 人民法院、人民檢察院和公安機關根據(jù)案件情況，對犯罪嫌疑人、被告人可以拘傳、取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

第六十五條 人民法院、人民檢察院和公安機關對有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候?qū)彛?/p>

（一）可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的；

（二）可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的；

（三）患有嚴重疾病、生活不能自理，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的；

（四）羈押期限屆滿，案件尚未辦結，需要采取取保候?qū)彽摹?/p>

取保候?qū)徲晒矙C關執(zhí)行。

第六十六條 人民法院、人民檢察院和公安機關決定對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)彛瑧斬熈罘缸锵右扇?、被告人提出保證人或者交納保證金。

第六十七條 保證人必須符合下列條件：

（一）與本案無牽連；

（二）有能力履行保證義務；

（三）享有政治權利，人身自由未受到限制；

（四）有固定的住處和收入。第六十八條 保證人應當履行以下義務：

（一）監(jiān)督被保證人遵守本法第六十九條的規(guī)定；

（二）發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反本法第六十九條規(guī)定的行為的，應當及時向執(zhí)行機關報告。

被保證人有違反本法第六十九條規(guī)定的行為，保證人未履行保證義務的，對保證人處以罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十九條 被取保候?qū)彽姆缸锵右扇恕⒈桓嫒藨斪袷匾韵乱?guī)定：

（一）未經(jīng)執(zhí)行機關批準不得離開所居住的市、縣；

（二）住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動的，在二十四小時以內(nèi)向執(zhí)行機關報告；

（三）在傳訊的時候及時到案；

（四）不得以任何形式干擾證人作證；

（五）不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。

人民法院、人民檢察院和公安機關可以根據(jù)案件情況，責令被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人遵守以下一項或者多項?guī)定：

（一）不得進入特定的場所；

（二）不得與特定的人員會見或者通信；

（三）不得從事特定的活動；

（四）將護照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機關保存。

被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人違反前兩款規(guī)定，已交納保證金的，沒收部分或者全部保證金，并且區(qū)別情形，責令犯罪嫌疑人、被告人具結悔過，重新交納保證金、提出保證人，或者監(jiān)視居住、予以逮捕。

對違反取保候?qū)徱?guī)定，需要予以逮捕的，可以對犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。

第七十條 取保候?qū)彽臎Q定機關應當綜合考慮保證訴訟活動正常進行的需要，被取保候?qū)徣说纳鐣ｋU性，案件的性質(zhì)、情節(jié)，可能判處刑罰的輕重，被取保候?qū)徣说慕?jīng)濟狀況等情況，確定保證金的數(shù)額。

提供保證金的人應當將保證金存入執(zhí)行機關指定銀行的專門賬戶。

第七十一條 犯罪嫌疑人、被告人在取保候?qū)徠陂g未違反本法第六十九條規(guī)定的，取保候?qū)徑Y束的時候，憑解除取保候?qū)彽耐ㄖ蛘哂嘘P法律文書到銀行領取退還的保證金。

第七十二條 人民法院、人民檢察院和公安機關對符合逮捕條件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以監(jiān)視居住：

（一）患有嚴重疾病、生活不能自理的；

（二）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；

（三）系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人；

（四）因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要，采取監(jiān)視居住措施更為適宜的；

（五）羈押期限屆滿，案件尚未辦結，需要采取監(jiān)視居住措施的。

對符合取保候?qū)彈l件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人，也不交納保證金的，可以監(jiān)視居住。

監(jiān)視居住由公安機關執(zhí)行。

第七十三條 監(jiān)視居住應當在犯罪嫌疑人、被告人的住處執(zhí)行；無固定住處的，可以在指定的居所執(zhí)行。對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪，在住處執(zhí)行可能有礙偵查的，經(jīng)上一級人民檢察院或者公安機關批準，也可以在指定的居所執(zhí)行。但是，不得在羈押場所、專門的辦案場所執(zhí)行。

指定居所監(jiān)視居住的，除無法通知的以外，應當在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時以內(nèi)，通知被監(jiān)視居住人的家屬。

被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人委托辯護人，適用本法第三十三條的規(guī)定。

人民檢察院對指定居所監(jiān)視居住的決定和執(zhí)行是否合法實行監(jiān)督。

第七十四條 指定居所監(jiān)視居住的期限應當折抵刑期。被判處管制的，監(jiān)視居住一日折抵刑期一日；被判處拘役、有期徒刑的，監(jiān)視居住二日折抵刑期一日。第七十五條 被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人應當遵守以下規(guī)定：

（一）未經(jīng)執(zhí)行機關批準不得離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所；

（二）未經(jīng)執(zhí)行機關批準不得會見他人或者通信；

（三）在傳訊的時候及時到案；

（四）不得以任何形式干擾證人作證；

（五）不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供；

（六）將護照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交執(zhí)行機關保存。

被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反前款規(guī)定，情節(jié)嚴重的，可以予以逮捕；需要予以逮捕的，可以對犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。

第七十六條 執(zhí)行機關對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人，可以采取電子監(jiān)控、不定期檢查等監(jiān)視方法對其遵守監(jiān)視居住規(guī)定的情況進行監(jiān)督；在偵查期間，可以對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人的通信進行監(jiān)控。

第七十七條 人民法院、人民檢察院和公安機關對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)徸铋L不得超過十二個月，監(jiān)視居住最長不得超過六個月。

在取保候?qū)?、監(jiān)視居住期間，不得中斷對案件的偵查、起訴和審理。對于發(fā)現(xiàn)不應當追究刑事責任或者取保候?qū)?、監(jiān)視居住期限屆滿的，應當及時解除取保候?qū)?、監(jiān)視居住。解除取保候?qū)?、監(jiān)視居住，應當及時通知被取保候?qū)?、監(jiān)視居住人和有關單位。

第七十八條 逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經(jīng)過人民檢察院批準或者人民法院決定，由公安機關執(zhí)行。

第七十九條 對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會危險性的，應當予以逮捕：

（一）可能實施新的犯罪的；

（二）有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險的；

（三）可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的；

（四）可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復的；

（五）企圖自殺或者逃跑的。

對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處十年有期徒刑以上刑罰的，或者有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的，應當予以逮捕。

被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴重的，可以予以逮捕。

第八十條 公安機關對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：

（一）正在預備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的；

（二）被害人或者在場親眼看見的人指認他犯罪的；

（三）在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的；

（四）犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；

（五）有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的；

（六）不講真實姓名、住址，身份不明的；

（七）有流竄作案、多次作案、結伙作案重大嫌疑的。

第八十一條 公安機關在異地執(zhí)行拘留、逮捕的時候，應當通知被拘留、逮捕人所在地的公安機關，被拘留、逮捕人所在地的公安機關應當予以配合。

第八十二條 對于有下列情形的人，任何公民都可以立即扭送公安機關、人民檢察院或者人民法院處理：

（一）正在實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的；

（二）通緝在案的；

（三）越獄逃跑的；

（四）正在被追捕的。

第八十三條 公安機關拘留人的時候，必須出示拘留證。

拘留后，應當立即將被拘留人送看守所羈押，至遲不得超過二十四小時。除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪通知可能有礙偵查的情形以外，應當在拘留后二十四小時以內(nèi)，通知被拘留人的家屬。有礙偵查的情形消失以后，應當立即通知被拘留人的家屬。第八十四條 公安機關對被拘留的人，應當在拘留后的二十四小時以內(nèi)進行訊問。在發(fā)現(xiàn)不應當拘留的時候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。

第八十五條 公安機關要求逮捕犯罪嫌疑人的時候，應當寫出提請批準逮捕書，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級人民檢察院審查批準。必要的時候，人民檢察院可以派人參加公安機關對于重大案件的討論。

第八十六條 人民檢察院審查批準逮捕，可以訊問犯罪嫌疑人；有下列情形之一的，應當訊問犯罪嫌疑人：

（一）對是否符合逮捕條件有疑問的；

（二）犯罪嫌疑人要求向檢察人員當面陳述的；

（三）偵查活動可能有重大違法行為的。

人民檢察院審查批準逮捕，可以詢問證人等訴訟參與人，聽取辯護律師的意見；辯護律師提出要求的，應當聽取辯護律師的意見。

第八十七條 人民檢察院審查批準逮捕犯罪嫌疑人由檢察長決定。重大案件應當提交檢察委員會討論決定。

第八十八條 人民檢察院對于公安機關提請批準逮捕的案件進行審查后，應當根據(jù)情況分別作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。對于批準逮捕的決定，公安機關應當立即執(zhí)行，并且將執(zhí)行情況及時通知人民檢察院。對于不批準逮捕的，人民檢察院應當說明理由，需要補充偵查的，應當同時通知公安機關。

第八十九條 公安機關對被拘留的人，認為需要逮捕的，應當在拘留后的三日以內(nèi)，提請人民檢察院審查批準。在特殊情況下，提請審查批準的時間可以延長一日至四日。

對于流竄作案、多次作案、結伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批準的時間可以延長至三十日。

人民檢察院應當自接到公安機關提請批準逮捕書后的七日以內(nèi)，作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。人民檢察院不批準逮捕的，公安機關應當在接到通知后立即釋放，并且將執(zhí)行情況及時通知人民檢察院。對于需要繼續(xù)偵查，并且符合取保候?qū)?、監(jiān)視居住條件的，依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

第九十條 公安機關對人民檢察院不批準逮捕的決定，認為有錯誤的時候，可以要求復議，但是必須將被拘留的人立即釋放。如果意見不被接受，可以向上一級人民檢察院提請復核。上級人民檢察院應當立即復核，作出是否變更的決定，通知下級人民檢察院和公安機關執(zhí)行。

第九十一條 公安機關逮捕人的時候，必須出示逮捕證。

逮捕后，應當立即將被逮捕人送看守所羈押。除無法通知的以外，應當在逮捕后二十四小時以內(nèi)，通知被逮捕人的家屬。

第九十二條 人民法院、人民檢察院對于各自決定逮捕的人，公安機關對于經(jīng)人民檢察院批準逮捕的人，都必須在逮捕后的二十四小時以內(nèi)進行訊問。在發(fā)現(xiàn)不應當逮捕的時候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。

第九十三條 犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民檢察院仍應當對羈押的必要性進行審查。對不需要繼續(xù)羈押的，應當建議予以釋放或者變更強制措施。有關機關應當在十日以內(nèi)將處理情況通知人民檢察院。

第九十四條 人民法院、人民檢察院和公安機關如果發(fā)現(xiàn)對犯罪嫌疑人、被告人采取強制措施不當?shù)?，應當及時撤銷或者變更。公安機關釋放被逮捕的人或者變更逮捕措施的，應當通知原批準的人民檢察院。

第九十五條 犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護人有權申請變更強制措施。人民法院、人民檢察院和公安機關收到申請后，應當在三日以內(nèi)作出決定；不同意變更強制措施的，應當告知申請人，并說明不同意的理由。

第九十六條 犯罪嫌疑人、被告人被羈押的案件，不能在本法規(guī)定的偵查羈押、審查起訴、一審、二審期限內(nèi)辦結的，對犯罪嫌疑人、被告人應當予以釋放；需要繼續(xù)查證、審理的，對犯罪嫌疑人、被告人可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

第九十七條 人民法院、人民檢察院或者公安機關對被采取強制措施法定期限屆滿的犯罪嫌疑人、被告人，應當予以釋放、解除取保候?qū)?、監(jiān)視居住或者依法變更強制措施。犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護人對于人民法院、人民檢察院或者公安機關采取強制措施法定期限屆滿的，有權要求解除強制措施。

第九十八條 人民檢察院在審查批準逮捕工作中，如果發(fā)現(xiàn)公安機關的偵查活動有違法情況，應當通知公安機關予以糾正，公安機關應當將糾正情況通知人民檢察院。

第七章 附帶民事訴訟 第九十九條 被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過程中，有權提起附帶民事訴訟。被害人死亡或者喪失行為能力的，被害人的法定代理人、近親屬有權提起附帶民事訴訟。

如果是國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失的，人民檢察院在提起公訴的時候，可以提起附帶民事訴訟。

第一百條 人民法院在必要的時候，可以采取保全措施，查封、扣押或者凍結被告人的財產(chǎn)。附帶民事訴訟原告人或者人民檢察院可以申請人民法院采取保全措施。人民法院采取保全措施，適用民事訴訟法的有關規(guī)定。

第一百零一條 人民法院審理附帶民事訴訟案件，可以進行調(diào)解，或者根據(jù)物質(zhì)損失情況作出判決、裁定。

第一百零二條 附帶民事訴訟應當同刑事案件一并審判，只有為了防止刑事案件審判的過分遲延，才可以在刑事案件審判后，由同一審判組織繼續(xù)審理附帶民事訴訟。

第八章 期間、送達

第一百零三條 期間以時、日、月計算。

期間開始的時和日不算在期間以內(nèi)。

法定期間不包括路途上的時間。上訴狀或者其他文件在期滿前已經(jīng)交郵的，不算過期。

期間的最后一日為節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期滿日期，但犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯在押期間，應當至期滿之日為止，不得因節(jié)假日而延長。

第一百零四條 當事人由于不能抗拒的原因或者有其他正當理由而耽誤期限的，在障礙消除后五日以內(nèi)，可以申請繼續(xù)進行應當在期滿以前完成的訴訟活動。

前款申請是否準許，由人民法院裁定。

第一百零五條 送達傳票、通知書和其他訴訟文件應當交給收件人本人；如果本人不在，可以交給他的成年家屬或者所在單位的負責人員代收。

收件人本人或者代收人拒絕接收或者拒絕簽名、蓋章的時候，送達人可以邀請他的鄰居或者其他見證人到場，說明情況，把文件留在他的住處，在送達證上記明拒絕的事由、送達的日期，由送達人簽名，即認為已經(jīng)送達。

第九章 其他規(guī)定

第一百零六條 本法下列用語的含意是：

（一）“偵查”是指公安機關、人民檢察院在辦理案件過程中，依照法律進行的專門調(diào)查工作和有關的強制性措施；

（二）“當事人”是指被害人、自訴人、犯罪嫌疑人、被告人、附帶民事訴訟的原告人和被告人；

（三）“法定代理人”是指被代理人的父母、養(yǎng)父母、監(jiān)護人和負有保護責任的機關、團體的代表；

（四）“訴訟參與人”是指當事人、法定代理人、訴訟代理人、辯護人、證人、鑒定人和翻譯人員；

（五）“訴訟代理人”是指公訴案件的被害人及其法定代理人或者近親屬、自訴案件的自訴人及其法定代理人委托代為參加訴訟的人和附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人委托代為參加訴訟的人；

（六）“近親屬”是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。

第二編 立案、偵查和提起公訴

第一章 立 案

第一百零七條 公安機關或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實或者犯罪嫌疑人，應當按照管轄范圍，立案偵查。

第一百零八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有犯罪事實或者犯罪嫌疑人，有權利也有義務向公安機關、人民檢察院或者人民法院報案或者舉報。

被害人對侵犯其人身、財產(chǎn)權利的犯罪事實或者犯罪嫌疑人，有權向公安機關、人民檢察院或者人民法院報案或者控告。

公安機關、人民檢察院或者人民法院對于報案、控告、舉報，都應當接受。對于不屬于自己管轄的，應當移送主管機關處理，并且通知報案人、控告人、舉報人；對于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的，應當先采取緊急措施，然后移送主管機關。

犯罪人向公安機關、人民檢察院或者人民法院自首的，適用第三款規(guī)定。

第一百零九條 報案、控告、舉報可以用書面或者口頭提出。接受口頭報案、控告、舉報的工作人員，應當寫成筆錄，經(jīng)宣讀無誤后，由報案人、控告人、舉報人簽名或者蓋章。

接受控告、舉報的工作人員，應當向控告人、舉報人說明誣告應負的法律責任。但是，只要不是捏造事實，偽造證據(jù)，即使控告、舉報的事實有出入，甚至是錯告的，也要和誣告嚴格加以區(qū)別。

公安機關、人民檢察院或者人民法院應當保障報案人、控告人、舉報人及其近親屬的安全。報案人、控告人、舉報人如果不愿公開自己的姓名和報案、控告、舉報的行為，應當為他保守秘密。

第一百一十條 人民法院、人民檢察院或者公安機關對于報案、控告、舉報和自首的材料，應當按照管轄范圍，迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應當立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人?？馗嫒巳绻环?，可以申請復議。

第一百一十一條 人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案。

第一百一十二條 對于自訴案件，被害人有權向人民法院直接起訴。被害人死亡或者喪失行為能力的，被害人的法定代理人、近親屬有權向人民法院起訴。人民法院應當依法受理。

第二章 偵 查

第一節(jié) 一般規(guī)定

第一百一十三條 公安機關對已經(jīng)立案的刑事案件，應當進行偵查，收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料。對現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子可以依法先行拘留，對符合逮捕條件的犯罪嫌疑人，應當依法逮捕。

第一百一十四條 公安機關經(jīng)過偵查，對有證據(jù)證明有犯罪事實的案件，應當進行預審，對收集、調(diào)取的證據(jù)材料予以核實。

第一百一十五條 當事人和辯護人、訴訟代理人、利害關系人對于司法機關及其工作人員有下列行為之一的，有權向該機關申訴或者控告：

（一）采取強制措施法定期限屆滿，不予以釋放、解除或者變更的；

（二）應當退還取保候?qū)彵ＷC金不退還的；

（三）對與案件無關的財物采取查封、扣押、凍結措施的；

（四）應當解除查封、扣押、凍結不解除的；

（五）貪污、挪用、私分、調(diào)換、違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結的財物的。

受理申訴或者控告的機關應當及時處理。對處理不服的，可以向同級人民檢察院申訴；人民檢察院直接受理的案件，可以向上一級人民檢察院申訴。人民檢察院對申訴應當及時進行審查，情況屬實的，通知有關機關予以糾正。

第二節(jié) 訊問犯罪嫌疑人

第一百一十六條 訊問犯罪嫌疑人必須由人民檢察院或者公安機關的偵查人員負責進行。訊問的時候，偵查人員不得少于二人。

犯罪嫌疑人被送交看守所羈押以后，偵查人員對其進行訊問，應當在看守所內(nèi)進行。

第一百一十七條 對不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的指定地點或者到他的住處進行訊問，但是應當出示人民檢察院或者公安機關的證明文件。對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的犯罪嫌疑人，經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應當在訊問筆錄中注明。

傳喚、拘傳持續(xù)的時間不得超過十二小時；案情特別重大、復雜，需要采取拘留、逮捕措施的，傳喚、拘傳持續(xù)的時間不得超過二十四小時。

不得以連續(xù)傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。傳喚、拘傳犯罪嫌疑人，應當保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間。

第一百一十八條 偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候，應當首先訊問犯罪嫌疑人是否有犯罪行為，讓他陳述有罪的情節(jié)或者無罪的辯解，然后向他提出問題。犯罪嫌疑人對偵查人員的提問，應當如實回答。但是對與本案無關的問題，有拒絕回答的權利。

偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候，應當告知犯罪嫌疑人如實供述自己罪行可以從寬處理的法律規(guī)定。

第一百一十九條 訊問聾、啞的犯罪嫌疑人，應當有通曉聾、啞手勢的人參加，并且將這種情況記明筆錄。

第一百二十條 訊問筆錄應當交犯罪嫌疑人核對，對于沒有閱讀能力的，應當向他宣讀。如果記載有遺漏或者差錯，犯罪嫌疑人可以提出補充或者改正。犯罪嫌疑人承認筆錄沒有錯誤后，應當簽名或者蓋章。偵查人員也應當在筆錄上簽名。犯罪嫌疑人請求自行書寫供述的，應當準許。必要的時候，偵查人員也可以要犯罪嫌疑人親筆書寫供詞。

第一百二十一條 偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候，可以對訊問過程進行錄音或者錄像；對于可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件，應當對訊問過程進行錄音或者錄像。

錄音或者錄像應當全程進行，保持完整性。

第三節(jié) 詢問證人

第一百二十二條 偵查人員詢問證人，可以在現(xiàn)場進行，也可以到證人所在單位、住處或者證人提出的地點進行，在必要的時候，可以通知證人到人民檢察院或者公安機關提供證言。在現(xiàn)場詢問證人，應當出示工作證件，到證人所在單位、住處或者證人提出的地點詢問證人，應當出示人民檢察院或者公安機關的證明文件。

詢問證人應當個別進行。

第一百二十三條 詢問證人，應當告知他應當如實地提供證據(jù)、證言和有意作偽證或者隱匿罪證要負的法律責任。

第一百二十四條 本法第一百二十條的規(guī)定，也適用于詢問證人。第一百二十五條 詢問被害人，適用本節(jié)各條規(guī)定。

第四節(jié) 勘驗、檢查

第一百二十六條 偵查人員對于與犯罪有關的場所、物品、人身、尸體應當進行勘驗或者檢查。在必要的時候，可以指派或者聘請具有專門知識的人，在偵查人員的主持下進行勘驗、檢查。

第一百二十七條 任何單位和個人，都有義務保護犯罪現(xiàn)場，并且立即通知公安機關派員勘驗。

第一百二十八條 偵查人員執(zhí)行勘驗、檢查，必須持有人民檢察院或者公安機關的證明文件。

第一百二十九條 對于死因不明的尸體，公安機關有權決定解剖，并且通知死者家屬到場。

第一百三十條 為了確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況或者生理狀態(tài)，可以對人身進行檢查，可以提取指紋信息，采集血液、尿液等生物樣本。

犯罪嫌疑人如果拒絕檢查，偵查人員認為必要的時候，可以強制檢查。

檢查婦女的身體，應當由女工作人員或者醫(yī)師進行。

第一百三十一條 勘驗、檢查的情況應當寫成筆錄，由參加勘驗、檢查的人和見證人簽名或者蓋章。

第一百三十二條 人民檢察院審查案件的時候，對公安機關的勘驗、檢查，認為需要復驗、復查時，可以要求公安機關復驗、復查，并且可以派檢察人員參加。

第一百三十三條 為了查明案情，在必要的時候，經(jīng)公安機關負責人批準，可以進行偵查實驗。

偵查實驗的情況應當寫成筆錄，由參加實驗的人簽名或者蓋章。

偵查實驗，禁止一切足以造成危險、侮辱人格或者有傷風化的行為。

第五節(jié) 搜 查

第一百三十四條 為了收集犯罪證據(jù)、查獲犯罪人，偵查人員可以對犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關的地方進行搜查。

第一百三十五條 任何單位和個人，有義務按照人民檢察院和公安機關的要求，交出可以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的物證、書證、視聽資料等證據(jù)。

第一百三十六條 進行搜查，必須向被搜查人出示搜查證。

在執(zhí)行逮捕、拘留的時候，遇有緊急情況，不另用搜查證也可以進行搜查。

第一百三十七條 在搜查的時候，應當有被搜查人或者他的家屬，鄰居或者其他見證人在場。

搜查婦女的身體，應當由女工作人員進行。第一百三十八條 搜查的情況應當寫成筆錄，由偵查人員和被搜查人或者他的家屬，鄰居或者其他見證人簽名或者蓋章。如果被搜查人或者他的家屬在逃或者拒絕簽名、蓋章，應當在筆錄上注明。

第六節(jié) 查封、扣押物證、書證

第一百三十九條 在偵查活動中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種財物、文件，應當查封、扣押；與案件無關的財物、文件，不得查封、扣押。

對查封、扣押的財物、文件，要妥善保管或者封存，不得使用、調(diào)換或者損毀。

第一百四十條 對查封、扣押的財物、文件，應當會同在場見證人和被查封、扣押財物、文件持有人查點清楚，當場開列清單一式二份，由偵查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給持有人，另一份附卷備查。

第一百四十一條 偵查人員認為需要扣押犯罪嫌疑人的郵件、電報的時候，經(jīng)公安機關或者人民檢察院批準，即可通知郵電機關將有關的郵件、電報檢交扣押。

不需要繼續(xù)扣押的時候，應即通知郵電機關。

第一百四十二條 人民檢察院、公安機關根據(jù)偵查犯罪的需要，可以依照規(guī)定查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)。有關單位和個人應當配合。

犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)已被凍結的，不得重復凍結。

第一百四十三條 對查封、扣押的財物、文件、郵件、電報或者凍結的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)，經(jīng)查明確實與案件無關的，應當在三日以內(nèi)解除查封、扣押、凍結，予以退還。

第七節(jié) 鑒 定

第一百四十四條 為了查明案情，需要解決案件中某些專門性問題的時候，應當指派、聘請有專門知識的人進行鑒定。

第一百四十五條 鑒定人進行鑒定后，應當寫出鑒定意見，并且簽名。

鑒定人故意作虛假鑒定的，應當承擔法律責任。

第一百四十六條 偵查機關應當將用作證據(jù)的鑒定意見告知犯罪嫌疑人、被害人。如果犯罪嫌疑人、被害人提出申請，可以補充鑒定或者重新鑒定。

第一百四十七條 對犯罪嫌疑人作精神病鑒定的期間不計入辦案期限。

第八節(jié) 技術偵查措施

第一百四十八條 公安機關在立案后，對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴重危害社會的犯罪案件，根據(jù)偵查犯罪的需要，經(jīng)過嚴格的批準手續(xù)，可以采取技術偵查措施。

人民檢察院在立案后，對于重大的貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權實施的嚴重侵犯公民人身權利的重大犯罪案件，根據(jù)偵查犯罪的需要，經(jīng)過嚴格的批準手續(xù)，可以采取技術偵查措施，按照規(guī)定交有關機關執(zhí)行。

追捕被通緝或者批準、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人，經(jīng)過批準，可以采取追捕所必需的技術偵查措施。

第一百四十九條 批準決定應當根據(jù)偵查犯罪的需要，確定采取技術偵查措施的種類和適用對象。批準決定自簽發(fā)之日起三個月以內(nèi)有效。對于不需要繼續(xù)采取技術偵查措施的，應當及時解除；對于復雜、疑難案件，期限屆滿仍有必要繼續(xù)采取技術偵查措施的，經(jīng)過批準，有效期可以延長，每次不得超過三個月。

第一百五十條 采取技術偵查措施，必須嚴格按照批準的措施種類、適用對象和期限執(zhí)行。

偵查人員對采取技術偵查措施過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，應當保密；對采取技術偵查措施獲取的與案件無關的材料，必須及時銷毀。

采取技術偵查措施獲取的材料，只能用于對犯罪的偵查、起訴和審判，不得用于其他用途。

公安機關依法采取技術偵查措施，有關單位和個人應當配合，并對有關情況予以保密。

第一百五十一條 為了查明案情，在必要的時候，經(jīng)公安機關負責人決定，可以由有關人員隱匿其身份實施偵查。但是，不得誘使他人犯罪，不得采用可能危害公共安全或者發(fā)生重大人身危險的方法。

對涉及給付毒品等違禁品或者財物的犯罪活動，公安機關根據(jù)偵查犯罪的需要，可以依照規(guī)定實施控制下交付。

第一百五十二條 依照本節(jié)規(guī)定采取偵查措施收集的材料在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。如果使用該證據(jù)可能危及有關人員的人身安全，或者可能產(chǎn)生其他嚴重后果的，應當采取不暴露有關人員身份、技術方法等保護措施，必要的時候，可以由審判人員在庭外對證據(jù)進行核實。

第九節(jié) 通 緝

第一百五十三條 應當逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安機關可以發(fā)布通緝令，采取有效措施，追捕歸案。

各級公安機關在自己管轄的地區(qū)以內(nèi)，可以直接發(fā)布通緝令；超出自己管轄的地區(qū)，應當報請有權決定的上級機關發(fā)布。

第十節(jié) 偵查終結

第一百五十四條 對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過二個月。案情復雜、期限屆滿不能終結的案件，可以經(jīng)上一級人民檢察院批準延長一個月。

第一百五十五條 因為特殊原因，在較長時間內(nèi)不宜交付審判的特別重大復雜的案件，由最高人民檢察院報請全國人民代表大會常務委員會批準延期審理。

第一百五十六條 下列案件在本法第一百五十四條規(guī)定的期限屆滿不能偵查終結的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準或者決定，可以延長二個月：

（一）交通十分不便的邊遠地區(qū)的重大復雜案件；

（二）重大的犯罪集團案件；

（三）流竄作案的重大復雜案件；

（四）犯罪涉及面廣，取證困難的重大復雜案件。

第一百五十七條 對犯罪嫌疑人可能判處十年有期徒刑以上刑罰，依照本法第一百五十六條規(guī)定延長期限屆滿，仍不能偵查終結的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準或者決定，可以再延長二個月。

第一百五十八條 在偵查期間，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的，自發(fā)現(xiàn)之日起依照本法第一百五十四條的規(guī)定重新計算偵查羈押期限。

犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址，身份不明的，應當對其身份進行調(diào)查，偵查羈押期限自查清其身份之日起計算，但是不得停止對其犯罪行為的偵查取證。對于犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，確實無法查明其身份的，也可以按其自報的姓名起訴、審判。

第一百五十九條 在案件偵查終結前，辯護律師提出要求的，偵查機關應當聽取辯護律師的意見，并記錄在案。辯護律師提出書面意見的，應當附卷。

第一百六十條 公安機關偵查終結的案件，應當做到犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，并且寫出起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送同級人民檢察院審查決定；同時將案件移送情況告知犯罪嫌疑人及其辯護律師。

第一百六十一條 在偵查過程中，發(fā)現(xiàn)不應對犯罪嫌疑人追究刑事責任的，應當撤銷案件；犯罪嫌疑人已被逮捕的，應當立即釋放，發(fā)給釋放證明，并且通知原批準逮捕的人民檢察院。

第十一節(jié) 人民檢察院對直接受理的案件的偵查

第一百六十二條 人民檢察院對直接受理的案件的偵查適用本章規(guī)定。

第一百六十三條 人民檢察院直接受理的案件中符合本法第七十九條、第八十條第四項、第五項規(guī)定情形，需要逮捕、拘留犯罪嫌疑人的，由人民檢察院作出決定，由公安機關執(zhí)行。

第一百六十四條 人民檢察院對直接受理的案件中被拘留的人，應當在拘留后的二十四小時以內(nèi)進行訊問。在發(fā)現(xiàn)不應當拘留的時候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。

第一百六十五條 人民檢察院對直接受理的案件中被拘留的人，認為需要逮捕的，應當在十四日以內(nèi)作出決定。在特殊情況下，決定逮捕的時間可以延長一日至三日。對不需要逮捕的，應當立即釋放；對需要繼續(xù)偵查，并且符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的，依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

第一百六十六條 人民檢察院偵查終結的案件，應當作出提起公訴、不起訴或者撤銷案件的決定。

第三章 提起公訴 第一百六十七條 凡需要提起公訴的案件，一律由人民檢察院審查決定。

第一百六十八條 人民檢察院審查案件的時候，必須查明：

（一）犯罪事實、情節(jié)是否清楚，證據(jù)是否確實、充分，犯罪性質(zhì)和罪名的認定是否正確；

（二）有無遺漏罪行和其他應當追究刑事責任的人；

（三）是否屬于不應追究刑事責任的；

（四）有無附帶民事訴訟；

（五）偵查活動是否合法。

第一百六十九條 人民檢察院對于公安機關移送起訴的案件，應當在一個月以內(nèi)作出決定，重大、復雜的案件，可以延長半個月。

人民檢察院審查起訴的案件，改變管轄的，從改變后的人民檢察院收到案件之日起計算審查起訴期限。

第一百七十條 人民檢察院審查案件，應當訊問犯罪嫌疑人，聽取辯護人、被害人及其訴訟代理人的意見，并記錄在案。辯護人、被害人及其訴訟代理人提出書面意見的，應當附卷。

第一百七十一條 人民檢察院審查案件，可以要求公安機關提供法庭審判所必需的證據(jù)材料；認為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，可以要求其對證據(jù)收集的合法性作出說明。

人民檢察院審查案件，對于需要補充偵查的，可以退回公安機關補充偵查，也可以自行偵查。

對于補充偵查的案件，應當在一個月以內(nèi)補充偵查完畢。補充偵查以二次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計算審查起訴期限。

對于二次補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應當作出不起訴的決定。

第一百七十二條 人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

第一百七十三條 犯罪嫌疑人沒有犯罪事實，或者有本法第十五條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴決定。

對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應當同時對偵查中查封、扣押、凍結的財物解除查封、扣押、凍結。對被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應當提出檢察意見，移送有關主管機關處理。有關主管機關應當將處理結果及時通知人民檢察院。

第一百七十四條 不起訴的決定，應當公開宣布，并且將不起訴決定書送達被不起訴人和他的所在單位。如果被不起訴人在押，應當立即釋放。

第一百七十五條 對于公安機關移送起訴的案件，人民檢察院決定不起訴的，應當將不起訴決定書送達公安機關。公安機關認為不起訴的決定有錯誤的時候，可以要求復議，如果意見不被接受，可以向上一級人民檢察院提請復核。

第一百七十六條 對于有被害人的案件，決定不起訴的，人民檢察院應當將不起訴決定書送達被害人。被害人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書后七日以內(nèi)向上一級人民檢察院申訴，請求提起公訴。人民檢察院應當將復查決定告知被害人。對人民檢察院維持不起訴決定的，被害人可以向人民法院起訴。被害人也可以不經(jīng)申訴，直接向人民法院起訴。人民法院受理案件后，人民檢察院應當將有關案件材料移送人民法院。

第一百七十七條 對于人民檢察院依照本法第一百七十三條第二款規(guī)定作出的不起訴決定，被不起訴人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書后七日以內(nèi)向人民檢察院申訴。人民檢察院應當作出復查決定，通知被不起訴的人，同時抄送公安機關。

第三編 審 判

第一章 審判組織

第一百七十八條 基層人民法院、中級人民法院審判第一審案件，應當由審判員三人或者由審判員和人民陪審員共三人組成合議庭進行，但是基層人民法院適用簡易程序的案件可以由審判員一人獨任審判。

高級人民法院、最高人民法院審判第一審案件，應當由審判員三人至七人或者由審判員和人民陪審員共三人至七人組成合議庭進行。人民陪審員在人民法院執(zhí)行職務，同審判員有同等的權利。

人民法院審判上訴和抗訴案件，由審判員三人至五人組成合議庭進行。

合議庭的成員人數(shù)應當是單數(shù)。

合議庭由院長或者庭長指定審判員一人擔任審判長。院長或者庭長參加審判案件的時候，自己擔任審判長。

第一百七十九條 合議庭進行評議的時候，如果意見分歧，應當按多數(shù)人的意見作出決定，但是少數(shù)人的意見應當寫入筆錄。評議筆錄由合議庭的組成人員簽名。

第一百八十條 合議庭開庭審理并且評議后，應當作出判決。對于疑難、復雜、重大的案件，合議庭認為難以作出決定的，由合議庭提請院長決定提交審判委員會討論決定。審判委員會的決定，合議庭應當執(zhí)行。

第二章 第一審程序

第一節(jié) 公訴案件

第一百八十一條 人民法院對提起公訴的案件進行審查后，對于起訴書中有明確的指控犯罪事實的，應當決定開庭審判。

第一百八十二條 人民法院決定開庭審判后，應當確定合議庭的組成人員，將人民檢察院的起訴書副本至遲在開庭十日以前送達被告人及其辯護人。

在開庭以前，審判人員可以召集公訴人、當事人和辯護人、訴訟代理人，對回避、出庭證人名單、非法證據(jù)排除等與審判相關的問題，了解情況，聽取意見。

人民法院確定開庭日期后，應當將開庭的時間、地點通知人民檢察院，傳喚當事人，通知辯護人、訴訟代理人、證人、鑒定人和翻譯人員，傳票和通知書至遲在開庭三日以前送達。公開審判的案件，應當在開庭三日以前先期公布案由、被告人姓名、開庭時間和地點。

上述活動情形應當寫入筆錄，由審判人員和書記員簽名。

第一百八十三條 人民法院審判第一審案件應當公開進行。但是有關國家秘密或者個人隱私的案件，不公開審理；涉及商業(yè)秘密的案件，當事人申請不公開審理的，可以不公開審理。

不公開審理的案件，應當當庭宣布不公開審理的理由。

第一百八十四條 人民法院審判公訴案件，人民檢察院應當派員出席法庭支持公訴。

第一百八十五條 開庭的時候，審判長查明當事人是否到庭，宣布案由；宣布合議庭的組成人員、書記員、公訴人、辯護人、訴訟代理人、鑒定人和翻譯人員的名單；告知當事人有權對合議庭組成人員、書記員、公訴人、鑒定人和翻譯人員申請回避；告知被告人享有辯護權利。

第一百八十六條 公訴人在法庭上宣讀起訴書后，被告人、被害人可以就起訴書指控的犯罪進行陳述，公訴人可以訊問被告人。

被害人、附帶民事訴訟的原告人和辯護人、訴訟代理人，經(jīng)審判長許可，可以向被告人發(fā)問。

審判人員可以訊問被告人。

第一百八十七條 公訴人、當事人或者辯護人、訴訟代理人對證人證言有異議，且該證人證言對案件定罪量刑有重大影響，人民法院認為證人有必要出庭作證的，證人應當出庭作證。

人民警察就其執(zhí)行職務時目擊的犯罪情況作為證人出庭作證，適用前款規(guī)定。

公訴人、當事人或者辯護人、訴訟代理人對鑒定意見有異議，人民法院認為鑒定人有必要出庭的，鑒定人應當出庭作證。經(jīng)人民法院通知，鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為定案的根據(jù)。

第一百八十八條 經(jīng)人民法院通知，證人沒有正當理由不出庭作證的，人民法院可以強制其到庭，但是被告人的配偶、父母、子女除外。

證人沒有正當理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證的，予以訓誡，情節(jié)嚴重的，經(jīng)院長批準，處以十日以下的拘留。被處罰人對拘留決定不服的，可以向上一級人民法院申請復議。復議期間不停止執(zhí)行。

第一百八十九條 證人作證，審判人員應當告知他要如實地提供證言和有意作偽證或者隱匿罪證要負的法律責任。公訴人、當事人和辯護人、訴訟代理人經(jīng)審判長許可，可以對證人、鑒定人發(fā)問。審判長認為發(fā)問的內(nèi)容與案件無關的時候，應當制止。

審判人員可以詢問證人、鑒定人。第一百九十條 公訴人、辯護人應當向法庭出示物證，讓當事人辨認，對未到庭的證人的證言筆錄、鑒定人的鑒定意見、勘驗筆錄和其他作為證據(jù)的文書，應當當庭宣讀。審判人員應當聽取公訴人、當事人和辯護人、訴訟代理人的意見。

第一百九十一條 法庭審理過程中，合議庭對證據(jù)有疑問的，可以宣布休庭，對證據(jù)進行調(diào)查核實。

人民法院調(diào)查核實證據(jù)，可以進行勘驗、檢查、查封、扣押、鑒定和查詢、凍結。

第一百九十二條 法庭審理過程中，當事人和辯護人、訴訟代理人有權申請通知新的證人到庭，調(diào)取新的物證，申請重新鑒定或者勘驗。

公訴人、當事人和辯護人、訴訟代理人可以申請法庭通知有專門知識的人出庭，就鑒定人作出的鑒定意見提出意見。

法庭對于上述申請，應當作出是否同意的決定。

第二款規(guī)定的有專門知識的人出庭，適用鑒定人的有關規(guī)定。

第一百九十三條 法庭審理過程中，對與定罪、量刑有關的事實、證據(jù)都應當進行調(diào)查、辯論。

經(jīng)審判長許可，公訴人、當事人和辯護人、訴訟代理人可以對證據(jù)和案件情況發(fā)表意見并且可以互相辯論。

審判長在宣布辯論終結后，被告人有最后陳述的權利。第一百九十四條 在法庭審判過程中，如果訴訟參與人或者旁聽人員違反法庭秩序，審判長應當警告制止。對不聽制止的，可以強行帶出法庭；情節(jié)嚴重的，處以一千元以下的罰款或者十五日以下的拘留。罰款、拘留必須經(jīng)院長批準。被處罰人對罰款、拘留的決定不服的，可以向上一級人民法院申請復議。復議期間不停止執(zhí)行。

對聚眾哄鬧、沖擊法庭或者侮辱、誹謗、威脅、毆打司法工作人員或者訴訟參與人，嚴重擾亂法庭秩序，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第一百九十五條 在被告人最后陳述后，審判長宣布休庭，合議庭進行評議，根據(jù)已經(jīng)查明的事實、證據(jù)和有關的法律規(guī)定，分別作出以下判決：

（一）案件事實清楚，證據(jù)確實、充分，依據(jù)法律認定被告人有罪的，應當作出有罪判決；

（二）依據(jù)法律認定被告人無罪的，應當作出無罪判決；

（三）證據(jù)不足，不能認定被告人有罪的，應當作出證據(jù)不足、指控的犯罪不能成立的無罪判決。

第一百九十六條 宣告判決，一律公開進行。

當庭宣告判決的，應當在五日以內(nèi)將判決書送達當事人和提起公訴的人民檢察院；定期宣告判決的，應當在宣告后立即將判決書送達當事人和提起公訴的人民檢察院。判決書應當同時送達辯護人、訴訟代理人。

第一百九十七條 判決書應當由審判人員和書記員署名，并且寫明上訴的期限和上訴的法院。

第五篇：刑事訴訟法

《刑事訴訟法》考試題

一、單項選擇題

1、對于自訴案件，人民法院審查發(fā)現(xiàn)被告人死亡的，應當如何處理（A）

A．可以說服自訴人撤回起訴B．終止審理

C．只能裁定駁回起訴D．撤銷案件

2、依據(jù)修訂后的《刑事訴訟法》，關于律師擔任刑事案件被告人的辯護人，下列錯誤的一項是（A）

A．辯護人須按照被告人的要求作無罪辯護

B．辯護人應當維護被告人的合法權益

C．辯護人不是被告人的代言人

D．辯護人有權獨立發(fā)表辯護意見

3、李某是紀委的工作人員，其在與外國客人交往的過程中，因疏忽大意將其掌握的國家秘密泄露，根據(jù)我國《刑事訴訟法》、《刑法》和有關司法解釋的規(guī)定，這一案件，應由哪一個機關直接受理（C）

A．應由國家安全機關立案偵查

B．應由公安機關立案偵查

C．應由人民檢察院立案偵查

D．應由人民法院直接受理

4、對于我國締結或參加的國際條約所規(guī)定的罪行，我國在所承擔義務的范圍內(nèi)行使管轄權。這類案件應由哪一法院管轄？（B）

A．被告人入境地的基層法院

B．被告人被抓獲地的中級人民法院

C．被告人被抓獲地的基層法院

D．被告人入境地的中級人民法院

5、肖某放火案中，肖某的辯護人拿出了精神病醫(yī)院對被告肖某所做的關于肖某患有間歇性精神病的診斷書，來證明肖某在作案時正處于精神病發(fā)作期，不應當承擔刑事責任。該診斷書屬于下列哪種證據(jù)？（C）

A．證人證言B．鑒定意見

C．書證D．物證

6、根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定，在劉某涉嫌盜竊一案中，能擔任辯護人的是(C)

A．該市檢察院的檢察員林某，是被告人的同學

B．被告人的朋友許某，因犯危害國家安全罪被剝奪政治權利

C．審判該案的法院法警劉某某，是被告人的哥哥

D．被告人的好友張某，正在被管制

7、在刑事案件審判過程中，被告人王某認為合議庭的法官許某對其態(tài)度粗暴，當庭要求其回避，下列說法正確的是(C)

A．合議庭應該宣布休庭，由院長決定是否讓許某回避，如果王某對決定不服，可以申請復議一次

B．合議庭應該宣布休庭，由院長決定是否讓其回避，如果王某對決定不服，不能再申請復議

C．合議庭應該當庭駁回，王某無權申請復議

D．合議庭應該當庭駁回，但王某可以申請復議一次

8、公安機關在偵查一起盜竊案件時，發(fā)現(xiàn)丁某有作案嫌疑，遂將其拘留，在下列公安機關所采取的幾種行為中，錯誤的是(B)

A．在24 小時內(nèi)，通知丁的家屬丁已被拘留

B．在12小時內(nèi)對丁進行訊問

C．發(fā)現(xiàn)丁并無作案嫌疑，將其釋放，并發(fā)給釋放證明

D．在拘留后3 日內(nèi)，提請同級人民檢察院批準逮捕

9、法庭審理過程中，公訴人要求出示開庭前送交人民法院的證據(jù)目錄以外的證據(jù)，對于辯護方提出異議的（C）

A．審判長不應準許出示

B．審判長應當準許出示

C．審判長如認為該證據(jù)確有出示的必要的，可以準許出示

D．審判長可以與控辯雙方協(xié)商決定，是否出示

10、人民檢察院在審查公安機關提請批準逮捕的案件中，認為公安機關移送的證據(jù)達不到逮捕的條件，檢察院應當(C)

A．退回補充偵查B．可以自行實行補充偵查

C．作出不批捕決定 D．不作任何決定

11.請根據(jù)修改后的《刑事訴訟法》的規(guī)定，判斷下列關于法律援助的說法正確的是：（D）

A.犯罪嫌疑人、被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的，辦案機關可以通知法律援助機構指派律師為其提供辯護；

B.涉案人員只有到了審判階段，法院才有義務為其提供法律援助

C.被告人是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人的，法院應當指定承擔法律援助義務的律師為其辯護

D.被告人是可能判處無期徒刑而沒有委托辯護人的，法院應當為其提供法律援助

12.請根據(jù)修改后的《刑事訴訟法》判斷下列選項屬于偵查機關應當提供法律援助情形的有（A）

A.犯罪嫌疑人是限制刑事責任能力人。

B.被告人人是又聾又啞的人

C.被告人犯罪時不滿18周歲的人

D.被強制醫(yī)療的精神病人

13.請根據(jù)修改后的《刑事訴訟法》判斷關于在偵查期間會見被監(jiān)視居住人，下列說法正確的是：（A）

A.辯護律師同被指定居所監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信，和同在住處被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信適用同樣的規(guī)定

B.辯護律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函要求會見被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人的，監(jiān)督執(zhí)行機關應當及時安排會見，至遲不得超過四十八小時

C.危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、特別重大賄賂犯罪案件，辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人，應當經(jīng)偵查機關許可

D.辯護律師會見被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人，可以向其核實有關證據(jù)

14.請根據(jù)修改后《刑事訴訟法》的規(guī)定，判斷在審查起訴階段，哪一項不屬于辯護人收集后應該及時告知人民檢察院的證據(jù)？（B）

A.犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場

B.犯罪嫌疑人屬于正當防衛(wèi)

C.犯罪嫌疑人屬于未達到刑事責任年齡的人

D.犯罪嫌疑人屬于不負刑事責任的精神病人

15.在偵查和審查起訴階段，辯護人收集的有關犯罪嫌疑人什么情況，應當及時告知公安機關、人民檢察院？（A）

A.不在犯罪現(xiàn)場

B.犯罪嫌疑人甲涉嫌綁架罪，但是辯護律師收集的證據(jù)證明其差幾天不滿18周歲

C.犯罪嫌疑人乙因涉嫌制造毒品在2012年4月11日被拘留，辯護人查明其是在96年5月1日出生。

D.犯罪嫌疑人是精神病人

16.請根據(jù)修訂的刑訴法關于非法證據(jù)排除的規(guī)定，判斷下列說法是正確的是：（C）

A.偵查機關沒有排除非法證據(jù)的義務

B.違反法律規(guī)定收集物證、書證、視聽資料等證據(jù)，嚴重影響司法公正并且不能做出合理解釋的，對該證據(jù)應當予以排除

C.檢察人員、審判人員、當事人及其辯護人、訴訟代理人都有權啟動非法證據(jù)排除程序

D.在對證據(jù)收集的合法性進行法庭調(diào)查的過程中，由公安機關和檢察院對證據(jù)收集的合法性加以證明參考答案：

17.下列非法收集的證據(jù)應當予以排除的是：（B）

A.辦案人員采用刑訊逼供手段獲取的被告人李某的辯解

B.偵查人員暴力逼取的證人證言

C.偵查人員威脅證人，證人不得已說出看到犯罪嫌疑人用布口袋裝尸體后扔到某井里了，偵查人員據(jù)此找到布口袋裝的尸體”

D.收集物證、書證不符合法定程序，可能嚴重影響司法公正的18.下列選項屬于只可以取保候?qū)彽那樾问牵海ˋ）

A.可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的B.患有嚴重疾病、生活不能自理的C.系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人

D.羈押期限屆滿，案件尚未辦結

19.被告人王某（女）因故意泄露國家秘密罪被提其公訴，但因其正在懷孕，所以法院決定對王某取保候?qū)?，下列選項正確的是：（D）

A.在取保候?qū)徠陂g，王某住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動的，應當在24小時以前向法院報告

B.如果在偵查階段，公安機關就其實施了取保候?qū)?，人民法院就不必再做出重復決定

C.對王某的取保候?qū)彂蓢野踩珯C關執(zhí)行

D.人民法院可以責令王某不得不得與特定的人員會見或者通信

20.趙某被舉報販賣毒品，其聞訊后企圖逃跑，公安機關遂決定先行拘留趙某，下列關于對趙某拘留的說法，正確的是：（D）

A.拘留后，應當立即將被拘留人送看守所羈押，至遲不得超過四十八小時

B.除有礙偵查或者無法通知的情形以外，應當在拘留后二十四小時以內(nèi)，通知被拘留人的家屬或者他所在的單位

C.涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪，可以不在拘留后24小時內(nèi)通知被拘留人家屬

D.對于在異地執(zhí)行拘留的，也應當在拘留后的24小時內(nèi)進行訊問

21.下列關于拘傳的理解或者做法正確的是：（B）

A.被害人拒不到庭的可以對之適用拘傳

B.刑事訴訟中，對于被告人，可以未經(jīng)傳喚直接將其拘傳到庭

C.拘傳犯罪嫌疑人，應當保證犯罪嫌疑人的必要的飲食和休息時間

D.拘傳持續(xù)的時間不得超過24小時

22.下列關于附帶民事訴訟調(diào)解的說法，哪一選項是正確的？（A）

A.人民法院審理附帶民事訴訟案件，可以進行調(diào)解

B.人民法院審理附帶民事訴訟案件，應當進行調(diào)解

C.公訴案件附帶民事訴訟的，不可以調(diào)解

D.只有自訴附帶民事訴訟，可以調(diào)解

23.根據(jù)修訂的刑訴法的規(guī)定，偵查機關詢問證人不可在什么地點進行？（D）

A.現(xiàn)場

B.證人所在單位或住處

C.證人本人提出的地點

D.偵查機關指定的地點

24.根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定，下列哪些情況需要省級人民政府指定的醫(yī)院進行鑒定或者出具證明文件？（D）

A.某被害人對公安機關的輕傷鑒定不服，要求重新鑒定

B.犯罪嫌疑人的父親提出犯罪嫌疑人患有精神病要求進行鑒定

C.已被逮捕的犯罪嫌疑人提出自己患有嚴重疾病要求取保候?qū)徯枰b定，但是不需要省級

D.正在服刑的罪犯提出自己患有嚴重疾病，要求監(jiān)外執(zhí)行

24.吳安搶劫案，公安機關偵查終結移送人民檢察院審查起訴，人民檢察院在審查起訴中的下列做法，正確的是：（D）

A.檢察院審查起訴時，可以不訊問犯罪嫌疑人

B.人民檢察院受理后，認為應當由其他人民檢察院起訴的，應當移送有管轄權的機關，不需通知移送審查起訴的公安機關

C.共同犯罪案件，需要由不同級別的檢察院審查起訴時，按照主犯來確定管轄

D.按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院

25.審判公開是刑事審判的一項重要原則，但是在特殊的條件下也可以不公開審理，下列關于不公開審理的認識正確的是：（C）

A.偵查人員小劉和小章認為偵查過程需要保密，所以，他們偵查過的案件應當不公開審理

B.法院審理的某侵犯商業(yè)秘密的案件，當事人申請不公開審理的，應當不公開審理

C.不公開審理的成年人犯罪的案件，與該案無關的人民法院工作人員和被告人的近親屬都不得旁聽

D.不公開審理的案件，宣判也不公開

26.我國2012年修訂的《刑事訴訟法》第187條規(guī)定，公訴人、當事人或者辯護人、訴訟代理人對證人證言有異議，且該證人證言對案件定罪量刑有重大影響，人民法院認為證人有必要出庭作證的，證人應當出庭作證。人民警察就其執(zhí)行職務時目擊的犯罪情況作為證人出庭作證，適用前款規(guī)定。公訴人、當事人或者辯護人、訴訟代理人對鑒定意見有異議，人民法院認為鑒定人有必要出庭的，鑒定人應當出庭作證。經(jīng)人民法院通知，鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為定案的根據(jù)。此條規(guī)定是下列哪一項原則的體現(xiàn)？（D）

A.集中審理原則、直接言辭原則

B.直接言辭原則、審判公開原則

C.審判公開原則、集中審理原則

D.辯論原則、直接言辭原則

27.在審判的過程中，難免出現(xiàn)一些障礙，影響案件審判的順利進行。下列關于審判障礙的處理正確的是：（D）

A.對于當事人和辯護人申請重新鑒定的，法院裁定中止審理。

B.自訴人發(fā)現(xiàn)體內(nèi)長有惡性腫瘤，不及時進行手術可能有生命危險，審判人員決定延期審理

C.中止審理期間一般不計入審理期限，個別情況例外；

D.公訴人認為需要補充偵查，提出了建議，人民法院決定延期審理

28.以下案件中可以適用簡易程序進行審理的是：（C）

A.甲與乙共同故意傷害案，可能判處5年有期徒刑，案件事實清楚，證據(jù)充分，甲、乙對故意傷害的基本事實無異議，但是甲不同意適用簡易程序

B.丙是一聾啞人，銷售侵權復制品案，可能判處3年以下有期徒刑，事實清楚，證據(jù)充分，丙對犯罪事實無異議并同意適用簡易程序

C.丁重大責任事故案，可能判處四年有期徒刑，符合適用簡易程序的條件，但是丁的辯護人作無罪辯護

D.戊拐賣多名兒童案，可能判處12年有期徒刑，事實清楚，證據(jù)充分，戊對拐賣兒童的基本事實無異議并同意適用簡易程序，但是該案有重大社會影響

29.如果人民法院在案件審理的過程中發(fā)現(xiàn)甲的行為構成侵占罪，而非盜竊罪，則法院正確的處理是：（D）

A.直接以”侵占罪“作出有罪判決

B.轉(zhuǎn)化為普通程序進行審理

C.裁定中止審理

D.裁定終止審理

30.人民法院適用簡易程序?qū)徖肀景?，人民法院或人民檢察院的以下做法正確的是：（C）

A.對可能判處5年有期徒刑以上刑罰的，一般應當組成合議庭進行審判

B.如果該案適用簡易程序進行審理，人民法院應當在受理后二十日以內(nèi)審結；對可能判處的有期徒刑超過三年的，可以延長至一個月

C.無論是適用簡易程序?qū)徖磉€是轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼墓V案件，人民檢察院都應當派員出庭

D.審理案件的過程中，甲否認自己的罪行，并對起訴書指控的犯罪事實提出異議，法院根據(jù)法律規(guī)定，將案件轉(zhuǎn)為普通程序進行審理，審理期限從轉(zhuǎn)為普通程序立案的次日起計算

31.下列關于二審審限的表述，說法正確的是：（B）

A.第二審人民法院受理上訴、抗訴案件，應當在二個月以內(nèi)審結，至遲不得超過3個月

B.第二審人民法院受理上訴、抗訴案件，應當在二個月以內(nèi)審結

C.對于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件，以及有本法第一百五十六條規(guī)定情形之一的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院批準或者決定，可以延長三個月

D.對于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件，以及有本法第一百五十六條規(guī)定情形之一的，經(jīng)上一級人民法院批準，可以延長二個月

32.請根據(jù)修訂的刑訴法的規(guī)定，判斷下列有關死刑復核程序的說法正確的是：（A）

A.應當訊問被告人

B.可以聽取辯護人的意見

C.必要時，可以聽取證人的意見

D.可以聽取其他訴訟參與人的意見。

33.某故意殺人案，經(jīng)過一審、二審后，判處死刑緩期執(zhí)行。在死刑緩期執(zhí)行期間，真兇出現(xiàn)并供述了殺人的全過程，人民檢察院提起抗訴，下列關于審判監(jiān)督程序的說法錯誤的是：（D）

A.人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，由原審人民法院審理的，應當另行組成合議庭進行

B.本案審判監(jiān)督程序應該依照第二審程序?qū)徟?/p>

C.人民法院開庭審理的再審案件，同級人民檢察院應當派員出席法庭

D.人民法院按照審判監(jiān)督程序?qū)徟械陌讣?，應當決定中止原判決、裁定的執(zhí)行

34.關于暫予監(jiān)外執(zhí)行的說法與社區(qū)矯正機構負責執(zhí)行的刑罰種類，下列選項正確的是：（C）

A.對罪犯確有嚴重疾病，必須保外就醫(yī)或者對精神病的鑒定，由省級人民政府指定的醫(yī)院診斷并開具證明文件

B.在交付執(zhí)行后，暫予監(jiān)外執(zhí)行由監(jiān)獄或者看守所提出書面意見，報上一級監(jiān)獄管理機關或者公安機關批準

C.決定或者批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關應當將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定抄送人民檢察院。人民檢察院認為暫予監(jiān)外執(zhí)行不當?shù)模瑧斪越拥酵ㄖ掌鹨粋€月以內(nèi)將書面意見送交決定或者批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關

D.由社區(qū)矯正機構負責執(zhí)行的刑罰種類有管制、宣告緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行三種

二、多項選擇題

1.請根據(jù)新修改的《刑事訴訟法》的規(guī)定，判斷下列選項屬于中級人民管轄的案件是：（AB）

A.危害國家安全的案件

B.恐怖活動案件

C.黑社會性質(zhì)的組織犯罪案件

D.外國人犯罪的普通刑事案件

2.下列第一審刑事案件，應當由中級人民法院管轄的是：（BC）

A.甲故意泄露國家秘密案

B.乙組織武裝叛亂案

C.丙故意殺人案

D.丁故意泄露軍事秘密案

3.下列關于刑事案件，級別管轄的規(guī)定，說法錯誤的是：（ABCD）

A.恐怖活動犯罪案件均由中級人民法院一審

B.恐怖活動犯罪案件，如果犯罪情節(jié)較輕，社會危害性不大，可以由基層人民法院一審

C.最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件，由中級人民法院一審

D.最高人民法院認為應當由本院審理的案件，可由其一審一審參考答案：

4.下列主體中，有權申請符合法定條件的辦案人員回避的有：（ACD）

A.當事人

B.當事人的法定代理人及近親屬

C.辯護

D.訴訟代理人

5.某綁架致人死亡案，被告人甲剛滿15周歲，其委托了一名律師乙作為辯護人，被害人丙（剛滿18周歲）委托他的一個朋友丁作為訴訟代理人，在法庭審判階段，如果發(fā)現(xiàn)某法官擔任過本案的證人，有權申請其回避的主體有：（ABD）

A.甲

B.乙

C.丙的父親

D.丁

6.甲涉嫌報復陷害罪被立案偵查。甲以該案偵查人員王某與被害人存在近親屬關系為由，提出回避申請。對此，下列選項錯誤的是：（AC）

A.王某只能以書面方式提出回避的申請

B.作出回避決定以前，王某不能停止案件的偵查工作

C.王某的回避由公安機關負責人決定

D.如甲的回避申請被駁回，甲委托的辯護人有權申請復議一次

7.請根據(jù)修改后的《刑事訴訟法》判斷下列關于委托辯護人的說法錯誤的是（ABCD）

A.犯罪嫌疑人自被偵查機關第一次訊問后或者采取強制措施之日起，有權委托辯護人

B.在偵查和審查起訴期間，只能委托律師作為辯護人，在審判階段，可以委托律師或非律師辯護人

C.犯罪嫌疑人、被告人在押的，也可以由其監(jiān)護人、親屬代為委托辯護

D.辯護人接受犯罪嫌疑人、被告人委托后三日內(nèi)，應當告知辦理案件的機關）

8.請根據(jù)修改后的《刑事訴訟法》判斷關于辯護律師在偵查階段會見犯罪嫌疑人、被告人，下列說法正確的是：（ABD）

A.可以申請變更強制措施

B.可以向偵查機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關情況

C.可以向犯罪嫌疑人、被告人核實有關證據(jù)

D.辯護律師會見犯罪嫌疑人、被告人時不被監(jiān)聽

9.請根據(jù)修改后的《刑事訴訟法》判斷關于辯護人的會見權，下列說法錯誤的是：（ABCD）

A.非律師辯護人在偵查階段會見犯罪嫌疑需要經(jīng)過偵查機關許可，在審查起訴和審判階段會見，就不再需要經(jīng)過檢察院或法院的許可了

B.辯護律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所應當及時安排會見，至遲不得超過兩天

C.危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件等特別重大犯罪案件，在偵查期間辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人，應當經(jīng)偵查機關許可

D.危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪案件，在偵查期間辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人，應當經(jīng)偵查機關許可

10.甲和乙是故意傷害的同案被告人，現(xiàn)在押。甲聘請律師丙為辯護人，乙的父親丁擔任乙的辯護人。下列關于丙和丁權利的說法，正確的是：（AB）

A.丙和丁都有權獨立進行辯護

B.只有丙有權依法定程序向證人或者其他單位和個人調(diào)查取證

C.如果認為在偵查、審查起訴期間公安機關、人民檢察院收集的證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交的，只有丙有權申請人民檢察院、人民法院調(diào)取

D.同甲的辯護人一樣，享有獨立的同被告人會見和通信權

11.下列關于證明責任的說法，正確的是：（ABC）

A.公訴案件中被告人有罪的舉證責任由人民檢察院承擔

B.自訴案件中被告人有罪的舉證責任由自訴人承擔

C.巨額財產(chǎn)來源不明案件中，被告人承擔一部分證明責任

D.在公訴案件附帶民訴案件中，對附帶民事部分的證明責任由公訴機關承擔

12.行政機關在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的下列哪些證據(jù)材料，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用？（ABCD）

A.物證

B.書證

C.視聽資料

D.電子數(shù)據(jù)

13.根據(jù)修訂的刑訴法的規(guī)定，辦案機關有義務保障在哪些案件中作證的證人及其近親屬的安全？（ABC）

A.危害國家安全

B.恐怖活動犯罪

C.黑社會性質(zhì)組織犯罪

D.毒品犯罪中僅販賣毒品犯罪

14.下列關于鑒定人與證人的說法錯誤的是：（CD）

A.鑒定人需要專門的知識和技能，而證人則不需要

B.鑒定人提供的鑒定意見是憑借鑒定人的專業(yè)知識和技能作出的判斷，而證人提供證言則不需要判斷，只需要所見所聞進行客觀描述

C.證人因在黑社會性質(zhì)組織犯罪中作證，本人或其近親屬的人身安全面臨危險的，公檢法有義務對其采取保護措施，但是鑒定人不享有此項權利

D.鑒定結論是實物證據(jù)，證人證言是言詞證據(jù)

15.下列關于被取保候?qū)徣撕捅槐O(jiān)視居住人應當遵守義務的說法正確的是：（BD）

A.被取保候?qū)徣宋唇?jīng)執(zhí)行機關批準不得會見他人或者通信

B.在傳訊的時候及時到案、不得以任何形式干擾證人作證、不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供

C.公檢法可以責令被取保候?qū)徣藢⑸矸葑C件、旅行證件、駕駛證件交執(zhí)行機關保存。

D.被監(jiān)視居住人違反應當遵守的義務，情節(jié)嚴重的，可以予以逮捕

16.依據(jù)刑事訴訟法的相關規(guī)定，下列說法錯誤的有：（CD）

A.某法院受理被告人甲涉嫌盜竊一案后，甲的朋友教師戊作為甲委托的辯護人有權向法院申請對甲的取保候?qū)?/p>

B.某法院決定對涉嫌分裂國家罪的被告人乙取保候?qū)?，乙因工作需要須到外省市參加培訓，則需經(jīng)過作為執(zhí)行機關的國家安全機關批準

C.某市中級人民法院對被告人丙作出逮捕決定，應當將逮捕決定書送交市公安機關執(zhí)行，該中級人民法院應當將逮捕的原因和羈押的處所在24小時內(nèi)通知丙的家屬或者其所在單位

D.丁因過失致人重傷罪被人民法院以提供保證金的方式?jīng)Q定取保候?qū)彛笠蚨≡谝淮蝹饔崟r沒有及時到案，法院沒收其已交繳的保證金，并責令其重新交納保證金后仍對其作出取保候?qū)彌Q定，此時取保候?qū)彽钠谙迲斨匦掠嬎?/p>

17.國家機關工作人員甲與某軍事部門有業(yè)務往來。一日，甲到該部門洽談工作，趁有關人員臨時離開將一部照相機竊走。該照相機中有涉及軍事機密的照片。關于本案，下列說法錯誤的是：（ABCD）

A.本案應該由公安機關負責立案偵查

B.偵查機關決定對其監(jiān)視居住，如果其在住處執(zhí)行可能有礙偵查的，經(jīng)上一級人民檢察院或者公安機關批準，也可以在指定的居所執(zhí)行

C.如果決定甲在住處執(zhí)行監(jiān)視居住，人民檢察院對甲監(jiān)視居住的執(zhí)行是否合法實行監(jiān)督

D.在偵查階段，甲可以聘請他正在考司法考試的朋友為其辯護人

18.藍天和白云因共同搶劫被甲區(qū)公安機關立案偵查。該公安機關決定對二者采取監(jiān)視居住強制措施，藍天在住處執(zhí)行，白云因無固定住處而在指定的居所執(zhí)行，據(jù)此，下列說法正確的是：（CD）

A.甲區(qū)公安機關決定白云在指定的居所執(zhí)行的，要經(jīng)上一級公安機關批準

B.無法通知的以外，應當在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時以內(nèi)，通知二者的家屬

C.二者委托辯護人，都適用在押的犯罪嫌疑人委托辯護人的規(guī)定

D.只有白云監(jiān)視居住的期限應當折抵刑期，被判處管制的，監(jiān)視居住一日折抵刑期一日；被判處拘役、有期徒刑的，監(jiān)視居住二日折抵刑期一日

19.有證據(jù)證明的下列哪些情形應當予以逮捕：（BC）

A.可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險的B.可能判處十年有期徒刑以上刑罰的C.可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的D.被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴重的20.趙某因販賣毒品被公安機關先行拘留，在拘留中，趙某幾次企圖逃跑未成，公安機關遂提請檢察院批準逮捕，下列關于人民檢察院審查批準逮捕的說法不正確的是：（ABCD）

A.應當訊問趙某

B.應當詢問證人

C.應當聽取辯護律師的意見

D.人民檢察院應當自接到公安機關提請批準逮捕書后的15日以內(nèi)，作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定

21.在審判階段，法院認為被告人某甲有毀滅證據(jù)的可能，遂決定逮捕某甲。關于該案逮捕程序，下列選項錯誤的是（ABD）

A.法院可以自行執(zhí)行逮捕

B.逮捕后，應當立即將被逮捕人送看守所，至遲不得超過二十四小時。除無法通知的這一種情形以外，應當在逮捕后二十四小時以內(nèi)，通知被逮捕人的家屬

C.被告人被逮捕后，人民檢察院仍應當對羈押的必要性進行審查

D.執(zhí)行逮捕后，應當由公安機關負責通知被逮捕人的家屬并進行訊問

22.人民檢察院審查批準逮捕，有下列哪些情形之一的，應當訊問犯罪嫌疑人？（ABC）

A.對是否符合逮捕條件有疑問的B.犯罪嫌疑人要求向檢察人員當面陳述的C.偵查活動可能有重大違法行為的D.可能判處無期徒刑、死刑的23.王某，假如因貪污罪被某區(qū)檢察院于2013年1月5上午10時拘留，并于第二天下午2點將其帶回看守所，請問公安機關的下列哪些做法不符合刑事訴訟法的規(guī)定？（BC）

A.拘留王某后，檢察院立即通知了王某的家屬但沒有通知其所在的單位

B.拘留王某后，檢察院于第二天下午兩點將其帶回看守所

C.拘留王某后，檢察院于第二天下午三點由兩名偵查人員對其進行了訊問

D.人民檢察院對直接受理的案件中被拘留的人，認為需要逮捕的，應當在十四日以內(nèi)作出決定。在特殊情況下，決定逮捕的時間可以延長一日至三日

24.張某涉嫌故意殺人，李某為張某委托了的辯護律師，在審查起訴階段，李某能查閱、摘抄、復制的材料是哪些內(nèi)容？（ABCD）

A.關于張某故意殺人的證人證言

B.檢察院簽發(fā)的對張某的逮捕證

C.起訴意見書

D.批準逮捕決定書

25.葉某涉嫌盜竊罪，甲市公安局偵查終結后移送該市檢察院審查起訴。甲市檢察院審查后認為事實不清、證據(jù)不足，退回甲市公安局補充偵查，補充偵查完畢移送甲市檢察院后，該檢察院認為應該將該案交A區(qū)檢察院審查起訴。A區(qū)檢察院審查后認為需要退回公安機關補充偵查。根據(jù)以上案情，判斷下列說法正確的是：（ACD）

A.A區(qū)檢察院應當通過甲市檢察院退回甲市公安局。

B.改變管轄后退回補充偵查的次數(shù)不得超過兩次

C.對于公訴人向法庭提出的補充偵查延期審理的建議，法院應當同意

D.對于二次補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應當作出不起訴的決定

26.下列哪一案件，在作出不起訴決定時由檢察長決定？（AC）

A.犯罪嫌疑人甲涉嫌故意傷害罪，經(jīng)鑒定，被害人受到的傷害為輕微傷

B.犯罪嫌疑人乙涉嫌故意傷害罪，經(jīng)鑒定，被害人受到的傷害為輕傷，但情節(jié)輕微，且被害人希望不追究乙刑事責任

C.犯罪嫌疑人丙涉嫌非法侵入住宅罪，經(jīng)查明，丙是因為受到野豬追趕被迫闖入被害人住宅，屬于緊急避險

D.犯罪嫌疑人丁涉嫌偷稅罪，案件經(jīng)過一次退回補充偵查，仍事實不清，證據(jù)不足

27.某搶奪案，在法院庭前準備中，人民法院的下列做法錯誤的是：（ABCD）

A.人民法院決定開庭審判后，應當將人民檢察院的起訴書副本至遲在開庭十日以前送達犯罪嫌疑人，并同時送達辯護人

B.在開庭以前，審判人員應當召集公訴人、當事人和辯護人、訴訟代理人，對回避、出庭證人名單、非法證據(jù)排除等與審判相關的問題，了解情況，聽取意見

C.人民法院開庭審判的案件，應當在開庭三日以前先期公布案由、被告人姓名、開庭時間和地點

D.庭前準備活動情形應當寫入筆錄，由審判長和書記員簽名

28.甲因履行出庭作證義務而支出的下列哪些費用，司法機關應當給予補助？（ABC）

A.交通費

B.住宿費

C.就餐費

D.誤工費

29.下列關于證人、鑒定人、警察證人出庭作證的說法正確的是：（BC）

A.公訴人、當事人或者辯護人、訴訟代理人對證人證言有異議，且該證人證言對案件定罪量刑有重大影響的，證人應當出庭作證

B.公訴人、當事人或者辯護人、訴訟代理人對鑒定意見有異議，人民法院認為鑒定人有必要出庭的，鑒定人應當出庭作證

C.人民警察就其執(zhí)行職務時目擊的犯罪情況出庭作證，適用證人應當出庭作證的條件

D.經(jīng)人民法院通知，鑒定人沒有正當理由不出庭作證的，人民法院可以強制其到庭

30.如果甲沒有正當理由拒絕出庭，法院可以對其采取的措施以及甲的救濟途徑的說法不正確的是：（ABCD）

A.因為甲是唯一目擊證人，經(jīng)人民法院通知，甲沒有正當理由不出庭作證的，人民法院應當強制其到庭

B.證人沒有正當理由拒絕出庭作證的，經(jīng)院長批準，除以1000元以下罰款或15日以下拘留

C.如果甲對罰款不服，可以向上一級人民法院申請復議

D.如果甲對拘留不服，可以向該人民法院申請復議

31.公訴案件合議庭評議后，無論是當庭宣告判決還是定期宣告判決，都必須將判決書送達下列哪些人？（ABCD）

A.當事人

B.提起公訴的檢察院

C.辯護人

D.訴訟代理人

32.甲教唆乙、丙到一棟大樓的某住戶家進行入室搶劫，在搶劫的過程中，乙見女主人丁姿色頗佳，遂起強奸之意，于是對其進行了強奸。案件經(jīng)過偵查、審查起訴到法院，在法院審判過程中，甲潛逃到外地藏匿于一個朋友家，乙在逃跑的過程中被車撞成了重傷，臥病在床，意識模糊。請根據(jù)修訂后的刑訴法，判斷下列說法不正確的是：（BC）

A.對甲可以中止審理

B.對乙應當中止審理

C.對丙也應當中止審理

D.對丙應當繼續(xù)審理

33.關于公訴案件一審審限和自訴案件的審理及一審審限，下列說法不正確的是：（ABCD）

A.人民法院審理公訴案件，應當在受理后一個月以內(nèi)宣判，至遲不得超過兩個月

B.對于公訴附帶民事訴訟的案件，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院批準或者決定，可以再延長兩個月

C.人民法院審理自訴案件應當進行調(diào)解

D.自訴案件，應當在受理后6個月以內(nèi)宣判

34.人民法院適用簡易程序?qū)徖肀景?，不受一審普通程序的哪些程序限制（ABC）

A.送達期限

B.法庭調(diào)查

C.法庭辯論

D.判決宣告前，聽取被告人最后陳述

35.關于二審的審理方式，下列說法正確的是：（BC）

A.被告人、自訴人及其法定代理人對第一審認定的事實、證據(jù)提出異議的，應當開庭審理

B.被告人被判處死刑立即執(zhí)行的上訴案件，應當開庭審理

C.被告人被判處死刑緩期執(zhí)行，因為一審程序不合法而上訴的，應當開庭審理

D.第二審人民法院決定不開庭審理的，應當訊問被告人，聽取其他當事人、辯護人、訴訟代理人、證人、鑒定人的意見

36.下列關于二審庭前準備及審理結果的說法，不正確的是：（ABCD）

A.二審法院同級人民檢察院應當派員出庭的案件是人民檢察院抗訴的案件

B.第二審人民法院決定開庭審理后通知檢察院查閱案卷，檢察院應當在二十日內(nèi)查閱完畢

C.人民檢察院查閱案卷的時間計入審理期限

D.原審人民法院對于發(fā)回重新審判的案件作出判決后，又被上訴或抗訴的，第二審人民法院應當依法作出判決或者裁定，不得再發(fā)回原審人民法院重新審判

37.法院對一起共同犯罪案件審理后分別判處甲死緩、乙無期徒刑。甲沒有提出上訴，乙以量刑過重為由提出上訴，同時檢察院針對甲的死緩判決以量刑不當為由提起抗訴。二審人民法院審理中發(fā)現(xiàn)新犯罪事實。下列關于第二審程序的表述錯誤的是：（ABC）

A.二審法院可以不開庭審理

B.因上訴和抗訴都不是針對原審事實認定，二審法院對本案不能以事實不清為由撤銷原判，發(fā)回重審

C.因本案存在抗訴，二審法院對甲和乙都不受上訴不加刑原則的限制

D.對人民法院發(fā)現(xiàn)的新的犯罪事實，只有人民檢察院補充起訴的，原審人民法院才可以作為判決的依據(jù)，并可以加重被告人的刑罰

38.下列關于涉案財物和證據(jù)處理的說法，正確的是：（ABCD）

A.公檢法對查封、扣押、凍結的犯罪嫌疑人、被告人的財物及其孳息，應當制作清單，隨案移送

B.公檢法對查封、扣押、凍結的財物屬于被害人的合法財產(chǎn)，應當及時返還。對違禁品或者不宜長期保存的物品，應當依照有關規(guī)定處理

C.對作為證據(jù)使用的實物應當隨案移送，對不宜移送的，應當將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送

D.人民法院作出的判決，應當對查封、扣押、凍結的財物及其孳息作出處理

39.請根據(jù)2012年修訂《刑事訴訟法》關于死刑復核程序的說法，下列說法正確的是：（BC）

A.最高人民法院復核死刑案件，對于不核準死刑的，最高人民法院只能發(fā)回重新審判

B.最高人民法院對于不核準死刑的，可以發(fā)回重新審判或者予以改判

C.在復核死刑案件過程中，最高人民檢察院可以向最高人民法院提出意見

D.如果最高人民檢察院未向最高法提意見，最高人民法院可以不將死刑復核結果通報最高人民檢察院

40.當事人及其法定代理人、近親屬的申訴符合下列哪些情形，人民法院應當重新審判？（BC）

A.有新的證據(jù)證明原判決、裁定認定的事實確有錯誤的B.據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確實、不充分或者證明案件事實的主要證據(jù)之間存在矛盾的C.原判決、裁定適用法律確有錯誤的D.違反法律規(guī)定的訴訟程序

41.請根據(jù)修訂后的刑訴法的規(guī)定，判斷下列關于刑罰執(zhí)行的說法哪些是錯誤的？（BD）

A.對于被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑的罪犯，由公安機關依法將該罪犯送交監(jiān)獄執(zhí)行刑罰

B.對于被判處有期徒刑的罪犯，剩余刑期在六個月以下的，由看守所代為執(zhí)行

C.對于被判處拘役和被判處剝奪政治權利的罪犯，由公安機關執(zhí)行

D.第一審人民法院判決被告人免除刑事處罰的，如果被告人在押，在判決生效后應當立即釋放

42.在刑事訴訟執(zhí)行程序中，下列哪些情況可以暫予監(jiān)外執(zhí)行？（ACD）

A.被判處無期徒刑的女罪犯張某，被發(fā)現(xiàn)服刑時懷有身孕

B.被判處有期徒刑10年的罪犯王某，在獄中自殺未遂，致使生活不能自理

C.被判處拘役的罪犯李某患有嚴重疾病需要保外就醫(yī)

D.被判處5年有期徒刑的婦女趙某，服刑時其正值哺乳期