第一篇：應(yīng)對(duì)突發(fā)事件管理辦法暨應(yīng)急預(yù)案

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應(yīng)對(duì)突發(fā)事件管理辦法暨應(yīng)急預(yù)案

深圳市惠程電氣股份有限公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件管理辦法暨應(yīng)急預(yù)案

第一章，總則

第一條為加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高本公司保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全和處置突發(fā)事件的能力，維護(hù)公司資產(chǎn)安全和企業(yè)穩(wěn)定，保障廣大投資者利益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，特制定本辦法暨預(yù)案。

第二條本辦法暨預(yù)案，適用于公司內(nèi)突然發(fā)生嚴(yán)重影響或可能嚴(yán)重影響證券市場(chǎng)穩(wěn)定的公司突發(fā)事件和緊急事件的處置。

第三條各控股子公司是應(yīng)對(duì)所在企業(yè)突發(fā)事件的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置、響應(yīng)和救援等應(yīng)急管理工作，總經(jīng)理是應(yīng)急管理第一責(zé)任人，對(duì)所在企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件負(fù)全面責(zé)任。

第四條各控股子公司要建立健全應(yīng)急管理辦法，針對(duì)重大突發(fā)事件，自下而上逐級(jí)編制應(yīng)急預(yù)案，明確預(yù)警、接警、報(bào)告、指揮、處置、救援、響應(yīng)、恢復(fù)等各環(huán)節(jié)的應(yīng)急程序。

第五條各控股子公司應(yīng)堅(jiān)持“企業(yè)負(fù)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、屬地管理、分級(jí)落實(shí)”的原則，自覺(jué)接受當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理的監(jiān)督和檢查。處置突發(fā)事件要做到, ' J 決速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、救人優(yōu)先”，把事故造成的危害減少到最低限度。第二章突發(fā)事件的涵義

第六條公司的突發(fā)事件，是指公司的正常經(jīng)營(yíng)受到影響甚至無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)、公司財(cái)產(chǎn)、人員以及投資者利益受到損失、有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響證券市場(chǎng)穩(wěn)定的公司風(fēng)險(xiǎn)事件，主要包括但不限于：

（一）治理類、公司主要股東單位出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)公司造成重大影響；、公司的股東之間出現(xiàn)明顯分歧；、大股東的股東存在紛爭(zhēng)訴訟；、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為；、管理層對(duì)公司失去控制；、公司資產(chǎn)被主要股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回；

（二）經(jīng)營(yíng)類、公司董事會(huì)可能出現(xiàn)較大的決策失誤；、公司的經(jīng)營(yíng)班子可能出現(xiàn)較大的經(jīng)營(yíng)失誤；、公司的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況惡化；、公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn)；、公司主營(yíng)業(yè)務(wù)不清晰，或無(wú)持續(xù)性經(jīng)營(yíng)能力；

（三）環(huán)境類、國(guó)際重大事件波及本公司；、國(guó)內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及本公司；、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)受到較大影響；、事故災(zāi)難，指公司內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故，造成公司正常經(jīng)營(yíng)受到影響；、公共衛(wèi)生事件及社會(huì)安全事件等

柳扁ture 應(yīng)對(duì)突發(fā)事件管理辦法暨應(yīng)急預(yù)案

（四）信息類、公司的股價(jià)出現(xiàn)較大異常波動(dòng)；、報(bào)刊等媒體對(duì)公司進(jìn)行集中式的不實(shí)報(bào)道；、社會(huì)上存在不實(shí)的傳言或信息，給公司造成了較大的影響；、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤，對(duì)市場(chǎng)造成了影響；、可能或已經(jīng)造成社會(huì)不穩(wěn)定，引發(fā)投資者群體上訪或投訴事件等。

第三章組織及職責(zé)

第七條公司總部成立突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的管理及處置工作，其中公司董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，組員由公司副總經(jīng)理及董事會(huì)秘書(shū)擔(dān)任。其中：

（一）組長(zhǎng)職責(zé)、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；、組織指揮突發(fā)事件處置工作；、在突發(fā)事件處置過(guò)程中對(duì)一些重要事項(xiàng)做出決策；、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)事件處置過(guò)程中的對(duì)外宣傳報(bào)道，決定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑；5、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門(mén)或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系。

（二）副組長(zhǎng)職責(zé)、協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行有關(guān)突發(fā)事件的處置工作；、指導(dǎo)各控股子公司進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)；、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

（三）組員職責(zé)、各相關(guān)組員按照其分管的工作，歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；2、督促、落實(shí)組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的批示、指示及有關(guān)決定；、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置的相關(guān)信息；、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)分管部門(mén)及各控股子公司做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作；、負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件處置工作的善后和總結(jié)工作；、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作；、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。

各組員實(shí)行24 小時(shí)值班，手機(jī)必須隨時(shí)保持暢通狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向副組長(zhǎng)報(bào)告并按照指示進(jìn)行處理。

第八條各控股子公司必須參照公司總部模式，成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的管理及處置工作。

第四章預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

第九條公司各部門(mén)部長(zhǎng)、各控股子公司經(jīng)理作為所在部門(mén)或所在公司突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人，定期檢查及匯報(bào)部門(mén)或公司有關(guān)情況，做到及時(shí)提示、提前控制，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。

第十條預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。

公司的預(yù)警信息傳遞的渠道主要有兩種，正常情況下由公司各部門(mén)部長(zhǎng)、各控股子公司經(jīng)理負(fù)責(zé)向分管副總進(jìn)行匯報(bào)，然后由分管副總協(xié)同有關(guān)人員對(duì)信息進(jìn)行分析及調(diào)查；在緊急情況下，公司所有人員對(duì)可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息可立即向公司總經(jīng)理報(bào)告，必要時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。

公司總部辦公室主任的電話設(shè)置為24 小時(shí)值班電話，公司的任何人均可作為信息的報(bào)告

柳扁ture 應(yīng)對(duì)突發(fā)事件管理辦法暨應(yīng)急預(yù)案人，總經(jīng)理辦公室主任接到電話后立即向分管副總進(jìn)行匯報(bào)，由分管領(lǐng)導(dǎo)按上述工作程序進(jìn)行處理。

第十一條當(dāng)預(yù)警信息被董事會(huì)秘書(shū)確定為需披露的信息后，則按照公司《 信息披露事務(wù)管理制度》 有關(guān)規(guī)定進(jìn)行披露。

第五章突發(fā)事件的應(yīng)急處置

第十二條公司發(fā)生本辦法暨預(yù)案范圍內(nèi)的突發(fā)事件后，啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。公司根據(jù)突發(fā)事件的類別分別制定不同的應(yīng)急處置措施。

第十三條信息報(bào)送：發(fā)生影響或可能影響證券市場(chǎng)穩(wěn)定的突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1 個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過(guò)電話報(bào)證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)，同時(shí)，應(yīng)在2 個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件的詳細(xì)情況書(shū)面報(bào)證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的突發(fā)事件信息的報(bào)送，可隨時(shí)上報(bào)。第十四條先期處置：發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)本單位制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。

第十五條應(yīng)急處置：領(lǐng)導(dǎo)小組確定突發(fā)事件后，應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度，及時(shí)組織召開(kāi)會(huì)議，決定啟動(dòng)本預(yù)案。同時(shí)針對(duì)不同突發(fā)事件，成立相關(guān)的處置工作小組。處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定突發(fā)事件處置方案，擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑，及時(shí)開(kāi)展處置工作。

第十六條治理類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施：

（一）約見(jiàn)股東單位的負(fù)責(zé)人員，請(qǐng)其予以配合，并詳細(xì)了解事情的發(fā)展情況；

（二）與公司有關(guān)董事、監(jiān)事及高管人員進(jìn)行談話，了解目前公司三會(huì)的運(yùn)行情況；

（三）深入了解公司的資產(chǎn)狀況，對(duì)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的詳細(xì)情況報(bào)告有關(guān)部門(mén)，必要時(shí)報(bào)警處理；

（四）協(xié)助公安部門(mén)對(duì)部分涉案人員進(jìn)行控制；

（五）加強(qiáng)與投資者關(guān)系的管理，積極應(yīng)對(duì)投資者的咨詢、來(lái)訪及調(diào)查；

（六）按照規(guī)定做好信息披露工作。

第十七條經(jīng)營(yíng)類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施：

（一）徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況，必要時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估；

（二）查清公司經(jīng)營(yíng)班子及董事會(huì)的日常經(jīng)營(yíng)管理及決策是否違反了《 公司法》、《 公司章程》 及公司有關(guān)規(guī)章制度，若存在此情形，則及時(shí)調(diào)整或更換公司的經(jīng)營(yíng)班子及董事會(huì)成員，情形嚴(yán)重者訴之法律處理；

（三）對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制；

（四）暫時(shí)停止公司的重大投資等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（五）對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)虧損或面臨退市，積極與各方相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，尋找切實(shí)可行的解決方案，如定向增發(fā)、重組。

（六）按照規(guī)定做好信息披露工作；

第十八條環(huán)境類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施：

（一）深入調(diào)查、了解目前環(huán)境包括國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境

詳細(xì)情況以及對(duì)本公司的影響程度；

（二）公司召開(kāi)經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議，討論在上述情形下如何最大限度地避免對(duì)公司造成的影”向；

（三）公司經(jīng)營(yíng)班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見(jiàn)，并上報(bào)公司董事會(huì)或股東大會(huì)予以調(diào)整經(jīng)

柳扁ture 應(yīng)對(duì)突發(fā)事件管理辦法暨應(yīng)急預(yù)案營(yíng)策略及投資方向。

（四）對(duì)于自然災(zāi)害或社會(huì)公共事件對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響，公司應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理，并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處理情況。

（五）按照規(guī)定做好信息披露工作；

第十九條信息類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施：

（一）聯(lián)系有關(guān)媒體報(bào)道負(fù)責(zé)人，將真實(shí)情況告知，并商議處理方案；

（二）立即對(duì)不實(shí)信息做出澄清或更正，盡量減少不良信息的影響；

（三）追查相關(guān)責(zé)任人，并要求其改正，情形嚴(yán)重者訴之法律處理；

（四）做好投資者的咨詢、來(lái)訪及調(diào)查工作；

（五）按照規(guī)定做好信息披露工作；

第二十條后期處置：突發(fā)事件結(jié)束后，應(yīng)盡快消除突發(fā)事件的影響，并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查和總結(jié)，評(píng)估本辦法暨預(yù)案的實(shí)施效果，必要時(shí)對(duì)本辦法暨預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

第六章應(yīng)急保障

第二十一條公司總部各部門(mén)、各控股子公司要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作，保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。

第二十二條通信保障：公司的值班電話必須保證24 小時(shí)暢通，確保與各部門(mén)的聯(lián)系。第二十三條應(yīng)急隊(duì)伍保障：領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)事件處置工作的需要，召集參與處置人員，被召集人必須服從安排。

第二十四條物資保障：公司經(jīng)營(yíng)班子應(yīng)做好突發(fā)事件處置工作的物資保障，準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等等。

公司財(cái)務(wù)部、審計(jì)部負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。第二十五條培訓(xùn)：公司總部及各控股子公司要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急處置能力。對(duì)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員，要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)工作。

第七章附則

第二十六條負(fù)責(zé)機(jī)制：突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。第二十七條表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條責(zé)任追究：對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其它失職、讀職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條本辦法暨預(yù)案，由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。

第三十條本應(yīng)急預(yù)案由第二屆董事會(huì)第二十五次會(huì)議審議制訂，即日起施行。

深圳市惠程電氣股份有限公司董事會(huì)2 008 年10 月24 日cninf 今中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定信息披露網(wǎng)站巨潮資訊網(wǎng)http : / , 004km.cn

第二篇：應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為了建立反應(yīng)迅速、運(yùn)作高效，協(xié)調(diào)有力的學(xué)校突發(fā)事件指揮體系，消除突發(fā)事件給師生人身安全、財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的危害，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于火災(zāi)、地震、水災(zāi)、交通、校園突發(fā)事件，疫情突發(fā)事件，食物中毒等不可預(yù)見(jiàn)性突發(fā)事件。

二、指揮機(jī)構(gòu)

總指揮 ：

胡鳳付

成員

：

學(xué)校全體教師 三、分工安排

（一）通信聯(lián)絡(luò)組

組長(zhǎng) ：胡素蓮

成員 ：蔣艷輝 學(xué)校相關(guān)人員

任務(wù) ：聯(lián)絡(luò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、本校老師、村里領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)警，請(qǐng)求其他學(xué)校救援，保障通信暢通，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。

（二）緊急搶救組

組長(zhǎng) ：王新

成員 ：蔣艷輝及相關(guān)人員

任務(wù) ：應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，按事故的種類采取不同的措施。指揮搶險(xiǎn)小組及時(shí)搶救。

（三）安全疏導(dǎo)小組

組長(zhǎng)

王志東

組員

董孝軍及本校教工

任務(wù)

維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織引導(dǎo)，快速撤離現(xiàn)場(chǎng)，防止擁倒，踩踏造成不應(yīng)有的傷害事故。

（四）搶救組

組長(zhǎng)

張大偉

成員

張彩霞、村、鄉(xiāng)衛(wèi)生所

任務(wù)

負(fù)責(zé)搶救傷員，防止可疑及無(wú)關(guān)人員進(jìn)入、靠近、圍觀、保障救護(hù)車輛暢通無(wú)阻，快速搶救受傷人員。

（五）事后恢復(fù)組

組長(zhǎng)

胡素蓮 成員

本校成員

任務(wù)

為搶險(xiǎn)提供財(cái)力保障事故平息后的生活，供應(yīng)保障，做好災(zāi)情評(píng)估及善后工作。

四、各類突發(fā)事件處理方案

（一）正常上班時(shí)間處理方案

1.發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情者在第一時(shí)間要迅速報(bào)火警119、匪警

110、急救120，同時(shí)向總指揮和副總指揮如實(shí)報(bào)告，指揮者接到報(bào)告后，要立即組織人員護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，查明情況，采取措施，展開(kāi)搶救工作。

2.緊急搶險(xiǎn)組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在統(tǒng)一指揮下，各校立即組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，疏散人員，搶救財(cái)產(chǎn)，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品。

3.通信聯(lián)絡(luò)組立即通知有關(guān)人員并配合組織疏散和救護(hù)工作，制定臨時(shí)對(duì)策，并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系。4.事后恢復(fù)組立即出動(dòng)車輛運(yùn)送人員和物資，保證師生和搶險(xiǎn)人員的用餐和用水。

5.救護(hù)組立即派醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，提供應(yīng)急物品，組織搶救傷員，立即派電工、水暖工趕赴現(xiàn)場(chǎng)，切斷相應(yīng)電源，并保證疏散和救護(hù)的照明用電和用水。6.做好善后工作。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的保護(hù)和清理，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和慰問(wèn)，對(duì)損失認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事件全過(guò)程調(diào)查，查明事件發(fā)生的原因。7.盡快恢復(fù)正常的教學(xué)、生活和工作秩序。對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行教育和處理，并提出整改措施。

（二）非上班時(shí)間處理方案

1.現(xiàn)場(chǎng)人員在第一時(shí)間迅速報(bào)火警119、匪警

110、急救120，同時(shí)報(bào)學(xué)校值班人員。

2.接到報(bào)警后，立即趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)，組織值班人員、在校人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和人員疏散，并報(bào)告安全小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)，在其他領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，總值班全權(quán)指揮救助。

3.其他條款與正常上班時(shí)間處置方案相同。

五、事故預(yù)測(cè)

（一）飲辦公大功率的用電器多，若違章用火、用電、容易引起火災(zāi)（如違章使用電熱器、電熱毯、電腦、電爐、液化氣罐等）。

（二）教學(xué)樓內(nèi)學(xué)生、老師人員較集中，教學(xué)用電器

多，若有對(duì)電源、電器等使用管理不當(dāng)，易引起火情、火險(xiǎn)、火災(zāi)。上下課、放學(xué)上下樓梯時(shí)容易發(fā)生擁擠，易發(fā)生樓梯護(hù)欄斷裂、擠傷、摔傷、踩踏事故。

（三）宿舍樓內(nèi)學(xué)生生活用品、書(shū)本、廢紙、床墊、被褥等易燃物較多，若違章用火、用電容易引發(fā)火情。

（四）夏季天氣多變，山溝多降水不均，極易發(fā)生洪

水、雷電、泥石流、山體滑坡等不安全因素，要注意適時(shí)教育，有效預(yù)防。

（五）食品安全：各校食堂，存儲(chǔ)食品要注意保質(zhì)，防止霉?fàn)€變質(zhì)食品或不凈引用水的使用，吹管人員要講衛(wèi)生，定期進(jìn)行體檢，保持吹具衛(wèi)生，防止傳染病發(fā)生。

（六）交通安全：道路車輛較多，各校要加強(qiáng)教育，嚴(yán)格要求師生在上學(xué)、放學(xué)途中要遵守交通規(guī)則，禁止集體外出在公路上行走，防止意外事

故發(fā)生。

（七）其他臨時(shí)占用的場(chǎng)所，集會(huì)時(shí)要特別注意用電

線路及疏散通道檢查和安排專人進(jìn)行疏散。

六、工作程序及職責(zé)

（一）發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)總指揮、副總指揮和學(xué)校。

（二）學(xué)校接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，疏散有關(guān)人員，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

（三）出現(xiàn)重大事故各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員，一定要及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，現(xiàn)場(chǎng)所有人員要注意安全，聽(tīng)從指揮，以免出現(xiàn)人員重復(fù)傷亡。

七、預(yù)防措施

（一）如遇緊急情況，學(xué)校將取消所有節(jié)假日，實(shí)行完全封閉，并于每天定時(shí)由各班班主任統(tǒng)計(jì)在校生人數(shù)與因病、事等情況請(qǐng)假在校外學(xué)生人數(shù)，上報(bào)所在學(xué)校，并及時(shí)報(bào)告總校。

（二）學(xué)校對(duì)師生進(jìn)行安全教育，組織全體師生學(xué)習(xí)安全知識(shí)，加強(qiáng)安全技能的訓(xùn)練，必須學(xué)會(huì)使用消火栓、滅火器、知道怎樣切掉電源、火源，會(huì)撥打呼救知識(shí)。

（三）學(xué)校及后勤人員對(duì)用電設(shè)備、用火情況、消防設(shè)備、消防通道、樓梯護(hù)欄、食堂用品等進(jìn)行安全檢查，在學(xué)生集中上下樓梯時(shí)學(xué)生處要安排疏散，加強(qiáng)雷電、洪水、交通等應(yīng)急知識(shí)，努力做到防范于未然。

（四）學(xué)校消防設(shè)備必須配備齊全并完好有效，放置固定，專人負(fù)責(zé)，消防通道必須暢通無(wú)阻，嚴(yán)禁堆放任何雜物。

（五）建立、健全安全崗位責(zé)任制和各項(xiàng)操作規(guī)程。

（六）消防、安全工作做到政令暢通，信息準(zhǔn)確無(wú)誤、反饋及時(shí)，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。

（七）學(xué)校要重視加強(qiáng)信息報(bào)告工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，關(guān)鍵崗位、部位要設(shè)專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真填寫(xiě)記錄表或校日志，一旦發(fā)現(xiàn)各類突發(fā)事件苗頭，必須在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告總指揮，報(bào)告程序：‘報(bào)告總指揮，在某地點(diǎn)，某單位，某時(shí)間、發(fā)現(xiàn)某情況，值班人某請(qǐng)指示’。

（八）事后處理，迅速查找事故原因，查明人員傷亡情況，即使準(zhǔn)確向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，并寫(xiě)出書(shū)面整改措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，快速恢復(fù)正常工作秩序。

八、善后處理工作

（一）校園突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)做好善后處理工作，維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人，或有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，逃避責(zé)任者，阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者，以及其他不利于預(yù)防和處置工作者，視其情節(jié)和危害后果，將給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，要依發(fā)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三篇：應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為了建立反應(yīng)速度、動(dòng)作高效、協(xié)調(diào)有力的學(xué)校突發(fā)事件指揮體系，有效預(yù)防控制、消除突發(fā)事件給師生人身安全、財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的危害，規(guī)范和指導(dǎo)學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展，依據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)規(guī)章，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

四、各種突發(fā)事件處理方案 A、正常上班時(shí)間處理方案

1、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情者在第一時(shí)間要迅速報(bào)告火警119，同時(shí)向總指揮和副總指揮如實(shí)報(bào)告，指揮者接到報(bào)告后，要立即組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，查明情況，采取措施，展開(kāi)搶救工作。

2、緊急搶險(xiǎn)組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在統(tǒng)一指揮下，各個(gè)部門(mén)立即組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，疏散人員，搶救財(cái)產(chǎn)，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品。

3、通訊聯(lián)絡(luò)組立即通知有關(guān)人員并配合組織疏散和救護(hù)工作，制定臨時(shí)對(duì)策，并與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系。

4、事后恢復(fù)組立即出動(dòng)車輛運(yùn)送人員和物質(zhì)，保證師生和搶險(xiǎn)人員的用餐和用水。

5、救護(hù)組立即派醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，提供應(yīng)急物品，組織搶救受傷人員；立即派電工、水暖工趕赴現(xiàn)場(chǎng)，切斷相應(yīng)電源，并保證疏散和救護(hù)的照明用電和用水。

6、做好善后工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的保護(hù)和清理，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和慰問(wèn)，對(duì)損失進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事件進(jìn)行全過(guò)程調(diào)查，查明事件發(fā)生原因。

7、盡快恢復(fù)正常的教學(xué)、生活和工作秩序。對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行教育和處理，并提出整改措施。

B、非上班時(shí)間處理方案

1、現(xiàn)場(chǎng)人員在第一時(shí)間迅速報(bào)火警119，同時(shí)報(bào)學(xué)?？傊蛋嗷蚱渌蛋嗳藛T。

2、接到報(bào)警后，立即趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)，組織值班人員、在校人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和人員疏散，并報(bào)告安全小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)，在其他領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有到達(dá)前，總值班全權(quán)指揮救助。

3、其他條款與正常上班時(shí)間處置方案相同。

（食品中毒突發(fā)事件的處理方案、洪水突發(fā)事件處理方案、地震突發(fā)事件處理方案、校園受傷突發(fā)事件處理方案、大型集會(huì)突發(fā)事件處理方案、疫情突發(fā)事件的處理方案、交通事故的應(yīng)急處理、觸電事故的應(yīng)急處理）

五、事故預(yù)測(cè)

（一）公路面狹窄，車輛較多，學(xué)生上、放學(xué)時(shí)容易出現(xiàn)撞傷、摔傷事故。

（二）電腦室用電量較大，若有對(duì)電源、電器等使用不當(dāng)，容易引起觸電、火災(zāi)。

六、工作程序及職責(zé)

（一）發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告總指揮、副總指揮。

（二）校各部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，疏散有關(guān)人員，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

（三）出現(xiàn)重大事故各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員，一定要及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，現(xiàn)場(chǎng)所有人員要注意安全，聽(tīng)從指揮，以免出現(xiàn)人員重復(fù)損傷。

七、預(yù)防措施

（一）如遇到緊急情況，學(xué)校將取消所有節(jié)假日，實(shí)行完全封閉，并于每天定時(shí)由各班班主任統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有在校生人數(shù)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生未到校及時(shí)與校外學(xué)生及其家長(zhǎng)取得聯(lián)系，將學(xué)生找回學(xué)校。

（二）學(xué)校安排教師值班，每天將值班情況詳細(xì)填寫(xiě)《值班記錄表》，維持學(xué)生紀(jì)律，掌握學(xué)生的每天空白點(diǎn)的動(dòng)態(tài)，處理學(xué)校安全事故及突發(fā)事件，周五校長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)每天值班情況進(jìn)行匯報(bào)通報(bào)。

（三）組織全體師生學(xué)習(xí)安全知識(shí)，加強(qiáng)安全技能的訓(xùn)練，必須學(xué)會(huì)使用消火栓、滅火器、等消防器材，知道怎樣迅速切斷電源、火源，會(huì)撥打報(bào)警電話119或110等緊急呼救常識(shí)。

（四）經(jīng)常對(duì)各室的電源、電路、用電設(shè)備進(jìn)行檢查，努力做到防患于未然。

（五）教育教師要遵守崗位責(zé)任制，加強(qiáng)安全工作責(zé)任心，不擅離職守，堅(jiān)持對(duì)各服務(wù)區(qū)的檢查巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理上報(bào)。

（六）學(xué)校各室嚴(yán)禁使用電熱器、電熱毯、電爐、酒精爐、液化氣灌等器具；嚴(yán)禁違章用電、用火、用煤氣燒水和做實(shí)驗(yàn)等，使用煤氣時(shí)必須有專人負(fù)責(zé)和管理。

（七）各室的消防設(shè)備必須配備齊全完好有效，放置固定、專人負(fù)責(zé)，消防通道必須暢通無(wú)阻，嚴(yán)禁堆放任何雜物。

（八）建立、健全安全工作崗位責(zé)任制和各項(xiàng)操作規(guī)程。

（八）消防、安全工作做到政令暢通，信息準(zhǔn)確無(wú)誤、反饋及時(shí)，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。

（九）各班、各小組都要重視加強(qiáng)信息送報(bào)工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)同志帶班制度，關(guān)鍵崗位、部位要設(shè)專人負(fù)責(zé)，晝夜值班，值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)各類突發(fā)事件苗頭，必須在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告總指揮，報(bào)告程序：“報(bào)告總指揮，在XX地點(diǎn)、XX部位、XX時(shí)間、發(fā)現(xiàn)XX情況、值班人XX請(qǐng)指示?！?/p>

（十）事后處理，迅速查找事故原因，查明人員傷亡情況，及時(shí)準(zhǔn)確的向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，并寫(xiě)出書(shū)面整改措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，快速恢復(fù)正常工作秩序。

八、善后處理工作

（一）校園突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)做好事后處理工作，積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作，維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人，或有特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人，要給與表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況者，逃避責(zé)任者，阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者，以及其他不利于預(yù)防和處置工作者，視其情節(jié)和危害后果，將給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

消防安全應(yīng)急預(yù)案演練記錄

了進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)安全工作的文件精神，增強(qiáng)師生的安全意識(shí)，提高師生的緊急疏散能力，嚴(yán)防擁擠踩踏等事故的發(fā)生。5月29日，我校開(kāi)展了一場(chǎng)以人員疏散、火場(chǎng)救護(hù)、滅火救人為內(nèi)容的消防應(yīng)急疏散演練。

此次演練經(jīng)過(guò)多次的論證和周密的部署。根據(jù)預(yù)案，演練分三個(gè)階段：一是演練前進(jìn)行相關(guān)的消防安全知識(shí)教育；二是組織安排；三是火災(zāi)發(fā)生時(shí)，組織逃生、自救、互救、消防官兵奮力救助。

1．演練目的：增強(qiáng)師生預(yù)防突發(fā)事故的意識(shí)，培養(yǎng)師生重特大事故發(fā)生時(shí)救援的能力。

2．演練項(xiàng)目：教室因電路漏電導(dǎo)致火災(zāi)時(shí)人員緊急疏散，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，并快速到達(dá)安全地帶，傷員簡(jiǎn)單救治，滅火器材的使用。

3．參演人員：全校師生員工。

4．組織指揮：校長(zhǎng)及學(xué)校應(yīng)急救援小組。

5．火災(zāi)事故應(yīng)急援救演練過(guò)程記錄。

（1）火災(zāi)事故演練過(guò)程：

①教室因電路漏電起火，張子志老師果斷吹響報(bào)警哨。

②總指揮（孫福海）用各教室喇叭喊話指揮，緊急宣布救援行動(dòng)開(kāi)始。

③副總指揮（郭延武）親臨現(xiàn)場(chǎng)手持手提喇叭指揮師生按照順序從教室快速撤離。④小組成員迅速各就各位疏散學(xué)生，具體安排如下：

各班班主任負(fù)責(zé)教室里的疏散，迅速有序的出教室。教室門(mén)口安排教師負(fù)責(zé)秩序。⑤師生進(jìn)入安全區(qū)域。

⑥指揮小組迅速向縣消防隊(duì)（電話119）和醫(yī)院（電話120）發(fā)出請(qǐng)求緊急救援的指令。⑦學(xué)校消防安全應(yīng)急小組迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，撲滅大火和救治受傷人員。

⑧教師滅火隊(duì)員使用滅火器材迅速滅火。⑨小組長(zhǎng)宣布演練結(jié)束。

（2）教室火災(zāi)事故時(shí)師生疏散演練責(zé)任劃分： ①小組長(zhǎng)下達(dá)演練開(kāi)始令。

②副總指揮具體負(fù)責(zé)實(shí)施演練預(yù)案。③小組成員分頭到達(dá)指定位置。④吹響警報(bào)。

⑤副總指揮指揮各班班主任聽(tīng)到警報(bào)從教室快速撤離。⑥師生進(jìn)入安全區(qū)域。

⑥指揮部迅速向縣消防隊(duì)（電話119）和醫(yī)院（電話120）發(fā)出請(qǐng)求緊急救援的指令。

⑦學(xué)校消防安全應(yīng)急小組迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，撲滅大火和救治受傷人員。⑧教師滅火隊(duì)員使用滅火器材迅速滅火。⑨總指揮宣布演練結(jié)束

地震演練記錄

一、演練目的

提高學(xué)校應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的緊急反應(yīng)能力，使學(xué)生了解地震發(fā)生的有關(guān)知識(shí)，掌握應(yīng)急避震方法，從而提高學(xué)生緊急避險(xiǎn)和自我保護(hù)能力。

二、演練準(zhǔn)備

（一）演練方案。以本校的《地震應(yīng)急預(yù)案》為依據(jù)，制定本次地震應(yīng)急演練活動(dòng)的方案，《方案》中應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)、行動(dòng)秩序、疏散路線、疏散地點(diǎn)及演練安排和要求等內(nèi)容。

（二）培訓(xùn)和練習(xí)。老師對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的應(yīng)急避震知識(shí)培訓(xùn)，讓學(xué)生熟悉應(yīng)急避震的方法。組織避震和疏散訓(xùn)練，其中應(yīng)特別重視快速護(hù)頭蹲下訓(xùn)練。

（三）預(yù)演。演練前，學(xué)校要按照《地震應(yīng)急演練方案》組織老師和學(xué)生進(jìn)行預(yù)演，讓學(xué)生熟悉疏散路線和地點(diǎn)。

三、演練安排

（一）演練內(nèi)容。地震應(yīng)急演練采取模擬發(fā)生5—6級(jí)中強(qiáng)地震的情景，包括應(yīng)急避震和疏散兩個(gè)內(nèi)容。當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí)，先進(jìn)行應(yīng)急避震。當(dāng)主震結(jié)束后，再進(jìn)行疏散，到預(yù)定地點(diǎn)集中。

（二）演練指揮。應(yīng)急避震以模擬地震聲音為信號(hào)，疏散以緊急口令作為信號(hào)。模擬地震聲音響起代表發(fā)生地震，老師們各就各位并指揮同學(xué)們進(jìn)行應(yīng)急避震。模擬地震聲音停止（聲音長(zhǎng)度控制在2分鐘左右）代表主震結(jié)束，口令吹響，同學(xué)們開(kāi)始進(jìn)行疏散。

（三）演練時(shí)間。5月10日下午

四、演練重點(diǎn)事項(xiàng)

老師們?cè)谘菥氈衅鹬匾淖饔茫瑧?yīng)做到： 1.明確職責(zé)，按時(shí)到達(dá)所負(fù)責(zé)的崗位；

2.嚴(yán)肅認(rèn)真，要當(dāng)作是真的地震發(fā)生，不能有游戲心理； 3.及時(shí)糾正學(xué)生不正確的動(dòng)作；

4.當(dāng)發(fā)生意外事故時(shí)，要及時(shí)做出處理； 5.集合后及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)。

五、演練過(guò)程

1、緊急避險(xiǎn)

當(dāng)聽(tīng)到地震發(fā)生的信號(hào)后，學(xué)生們立即開(kāi)始就地避險(xiǎn)，同學(xué)們保持鎮(zhèn)定，盡快躲避到了安全地點(diǎn)。

2、疏散。主震結(jié)束后，為防止較大的余震對(duì)建筑物造成進(jìn)一步的破壞，緊急口令吹響，各班立即按預(yù)定的路線有秩序地疏散到指定的避險(xiǎn)場(chǎng)所。疏散過(guò)程中沒(méi)有出現(xiàn)推拉擁擠、慌亂奔跑現(xiàn)象。

3、各班學(xué)生到達(dá)集中地后，學(xué)生蹲下，保護(hù)頭部。聽(tīng)到起立的命令后，各班應(yīng)立即集隊(duì)并清點(diǎn)人數(shù)，依次向總指揮報(bào)告。

六、演練結(jié)束

經(jīng)查實(shí)人數(shù)無(wú)誤后，宣布演練結(jié)束。本次演練緊急避險(xiǎn)學(xué)生用時(shí)3秒。疏散過(guò)程用時(shí)40秒。比較成功。各班老師還要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以班級(jí)為單位對(duì)這次地震應(yīng)急演練過(guò)程進(jìn)行講評(píng)，進(jìn)一步鞏固學(xué)生的應(yīng)急避震知識(shí)。

七、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

1、有學(xué)生把此次演練當(dāng)做游戲，態(tài)度不夠認(rèn)真。

2、疏散過(guò)程中，有學(xué)生溜墻根走。

3、教室門(mén)出現(xiàn)短暫擁擠，原因是有同學(xué)比較慌亂。

針對(duì)以上問(wèn)題，我們會(huì)重新對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，不定時(shí)再次進(jìn)行逃生演練。

完善安全設(shè)施記錄

我校三月進(jìn)行了學(xué)校線路、采暖爐、消防設(shè)施突擊檢查，檢查中，發(fā)現(xiàn)了滅火器過(guò)期，采暖爐有漏水現(xiàn)象，線路有裸露現(xiàn)象需立即更換修理。針對(duì)查出的問(wèn)題，學(xué)校負(fù)責(zé)人非常重視，把滅火器進(jìn)行了更換，學(xué)校線路找電工進(jìn)行了修理。對(duì)采暖爐也進(jìn)行了更換修理。負(fù)責(zé)人蹲點(diǎn)守候嚴(yán)格要求一絲不茍，嚴(yán)把

質(zhì)量關(guān)，不留一絲隱患。

2010學(xué)校安全工作總結(jié)匯報(bào)材料

本學(xué)期，我校在“平安校園”創(chuàng)建成果上，認(rèn)真按照吳橋縣教育局以及宋門(mén)學(xué)區(qū)中心校的文件、會(huì)議精神，把“安全無(wú)小事，時(shí)刻保安全”作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在狠抓落實(shí)上下功夫，扎實(shí)開(kāi)展了學(xué)校安全工作，現(xiàn)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)于下：

一、完善制度，落實(shí)責(zé)任

我校結(jié)合實(shí)際，制定并完善了針對(duì)性和操作性比較強(qiáng)的飲食衛(wèi)生安全管理、用電安全、消防安全、值班門(mén)衛(wèi)管理、集會(huì)和大型活動(dòng)安全管理、安全隱患整改、安全報(bào)告等制度，還制定了火災(zāi)事故、群體性事件和突發(fā)事件、被盜案件、食品中毒事件、等方面的應(yīng)急處理預(yù)案，并將相應(yīng)的安全制度的執(zhí)行責(zé)任一一落實(shí)到學(xué)校校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任和全體教職工，形成了人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子的安全管理體系。

為了使全體教師樹(shù)立“人人都是安全工作者”的思想，主動(dòng)把學(xué)校安全工作與各自的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)“安全第一，預(yù)防為主”意識(shí)，在思想上建立起一道安全防護(hù)線，我校在與全體教職工簽訂《安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的同時(shí)，制定了安全工作責(zé)任追究制度，明確了各類人員的安全責(zé)任，特別突出執(zhí)行安全責(zé)任的獎(jiǎng)懲措施，做到了制度建立、責(zé)任明晰、獎(jiǎng)懲分明，保證了學(xué)校安全管理無(wú)一空擋、無(wú)一漏洞。

二、著力硬件，完善設(shè)施

在吳橋縣教育局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下2010年8月份我校投入3000余元對(duì)個(gè)教室的內(nèi)墻進(jìn)行修繕、徹底解除了校舍方面的安全隱患。

2010年10月我校在各重點(diǎn)試驗(yàn)教室、微機(jī)室重新更換帶有鋼筋的防盜門(mén)窗，大大增強(qiáng)我校安全防盜工作的有效性。

三、加強(qiáng)檢查，排除隱患

我校突出加強(qiáng)了學(xué)校安全防范，始終如一地堅(jiān)持定期和不定期的安全排查、防范制度，以確保萬(wàn)無(wú)一失。

一是開(kāi)學(xué)前一周，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展校園安全大檢查。在檢查中，明確檢查范圍、重點(diǎn)，對(duì)學(xué)校校舍、教學(xué)設(shè)備、消防設(shè)施、等逐一進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)無(wú)安全隱患，方可在開(kāi)學(xué)時(shí)投入使用。對(duì)檢查出的安全隱患，學(xué)校立即組織整改，以確保開(kāi)學(xué)時(shí)正常使用。

二是加強(qiáng)常規(guī)性的安全檢查。學(xué)校對(duì)重點(diǎn)安全部位，強(qiáng)化警鐘長(zhǎng)鳴意識(shí)，做到了時(shí)時(shí)檢查、處處留心，嚴(yán)加防范。學(xué)校建立并嚴(yán)格執(zhí)行了每月定期檢查制度，并詳細(xì)記載檢查情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或安全隱患，學(xué)校立即采取措施，切實(shí)整改。

三是學(xué)校建立“安全月檢查報(bào)告制度”。為了強(qiáng)化安全工作督查與整改，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月底對(duì)校園安全進(jìn)行了全面、認(rèn)真、細(xì)致的檢查，檢查范圍包括制度落實(shí)情況、各安全責(zé)任人執(zhí)行情況和安全隱患排查等方面，檢查后及時(shí)向吳橋縣教育局填報(bào)了學(xué)校安全工作排查月報(bào)表。

四、安全教育，常抓不懈

在狠抓安全管理的同時(shí)，我校針對(duì)農(nóng)村學(xué)生安全意識(shí)差的問(wèn)題，將安全教育作為中心任務(wù)，注重學(xué)生安全意識(shí)的提高和良好安全行為的養(yǎng)成，從根本上防止人為安全事故發(fā)生。

一是我校通過(guò)周一升旗儀式“國(guó)旗下講話”、黑板報(bào)、校園宣傳板報(bào)，各年級(jí)各班利用早班會(huì)活動(dòng)等，對(duì)學(xué)生進(jìn)行新《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《中小學(xué)生禮儀常規(guī)》

等紀(jì)律安全知識(shí)教育外，還開(kāi)展了形式多樣的安全教育活動(dòng)，如“消防安全知識(shí)競(jìng)賽”、“安全疏散演練”、“自辦安全手抄小報(bào)評(píng)比”、教育師生利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展禁毒教育、觀看安全教育圖片展、視頻觀看等多種形式，提高學(xué)生的安全意識(shí)。

二是加強(qiáng)家校聯(lián)系，共同做好學(xué)生的安全教育與管理。我校除了要求教師對(duì)于特殊情況的學(xué)生上門(mén)家訪外，在每次對(duì)家長(zhǎng)宣傳時(shí)還印發(fā)了《給家長(zhǎng)的一封信》或采用手抄信、協(xié)議書(shū)形式向家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人宣傳了學(xué)生校外安全注意事項(xiàng)、家長(zhǎng)如何管理好子女在家庭的各種安全行為及學(xué)生校外安全的防護(hù)措施，增強(qiáng)了學(xué)生家長(zhǎng)重視子女安全的自覺(jué)性和防范意識(shí)。并及時(shí)收回回執(zhí)，做到回執(zhí)回收率100%。

三是強(qiáng)化養(yǎng)成教育。為了培養(yǎng)良好的學(xué)風(fēng)，確保校園無(wú)安全事故，我校制定了爭(zhēng)當(dāng)‘五好’（遵紀(jì)守法好、安全行為好、學(xué)習(xí)習(xí)慣好、文明禮貌好、勤儉節(jié)約好）”教育活動(dòng)，重點(diǎn)抓了交通安全教育、課間活動(dòng)“四不”教育（不追、不跑、不打、不鬧）、放學(xué)路上“八不”教育（不損壞群眾物品，不在放學(xué)路上逗留，不亂買零食吃，不與社會(huì)閑雜人員或外校生結(jié)伙，不私自下河游泳，不準(zhǔn)打架斗毆，沒(méi)有經(jīng)過(guò)家長(zhǎng)的允許不到同學(xué)或親戚家）等。為了發(fā)揮學(xué)生的主體作用，學(xué)校還以班級(jí)“流動(dòng)紅旗競(jìng)賽”為杠桿，文明勸導(dǎo)隊(duì)員對(duì)學(xué)生早晨上學(xué)、課間紀(jì)律、交際禮儀等實(shí)行自主管理、評(píng)價(jià)，逐步讓學(xué)生從“要我這樣做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙@樣做”，讓良好的行為習(xí)慣內(nèi)化為學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)。

通過(guò)以上努力，我校實(shí)現(xiàn)了校風(fēng)校紀(jì)明顯好轉(zhuǎn)，學(xué)生中無(wú)“大欺小”現(xiàn)象，學(xué)生遵紀(jì)守法率達(dá)100%；學(xué)校無(wú)校舍、教學(xué)設(shè)施等方面的安全隱患，無(wú)火災(zāi)事故，無(wú)入室盜竊事件，無(wú)治安問(wèn)題。

五、安全工作的主要存在問(wèn)題及今后努力方向

1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法紀(jì)教育、社會(huì)道德教育、文明意識(shí)教育是抓好學(xué)生安全教育的根本。特別明確正當(dāng)?shù)膽徒洳粚儆隗w罰，學(xué)生的法紀(jì)意識(shí)提高了，就會(huì)自覺(jué)遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)學(xué)校三令五申的安全教育就會(huì)做到有令必行，有禁必止。

2、安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，須做到警鐘長(zhǎng)鳴，這是項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，須從講政治的高度認(rèn)識(shí)并做好這一關(guān)系到千家萬(wàn)戶的工作。

總之，一學(xué)期來(lái)我校在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，無(wú)一次安全責(zé)任事故發(fā)生。雖然，我們做了大量的工作，但離上級(jí)的要求還有一定距離。我們決心在以后的工作中再接再厲，爭(zhēng)取更上一個(gè)新臺(tái)階。

第四篇：應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

漁戶寨鄉(xiāng)擦都嶺小學(xué) 應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為了建立反應(yīng)迅速、運(yùn)作高效、協(xié)調(diào)有力的學(xué)校突發(fā)事件指揮體系，有效預(yù)防控制、消除突發(fā)事件給師生人身安全、財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的危害，規(guī)范和指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展，依據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市、縣教育局有關(guān)規(guī)章，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于火災(zāi)、地震、水災(zāi)、食物中毒等不可預(yù)見(jiàn)性突發(fā)事件。

二、成立突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu) 總 指 揮：李衛(wèi)華 副總指揮：劉建明

成員：蔣桂娟

韓建英

溫鳳蓮

韓建民

張秀榮

張秀平張立英

李秀娥

趙力民

馬曉靜

石效菊

王艷紅

三、工作組安排

（一）通訊聯(lián)絡(luò)組：高淑娟

張立英

任務(wù)：遵照指揮部的指令，及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)警、接警或請(qǐng)求其他援助，保障信息暢通，執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)，并以最快速度向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

（二）緊急搶險(xiǎn)組：溫鳳蓮

蔣桂娟

任務(wù)：緊急應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的事故，按事故的類型采取不同的措施。如失火：搶險(xiǎn)組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火，組織撤離有關(guān)人員，采取有效滅火措施，等“119”消防人員到來(lái)后，積極配合工作，保障供水及照明直至火災(zāi)撲滅為止。

（三）安全疏導(dǎo)組：韓建民

張秀榮

任務(wù)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，組織引導(dǎo)，快速疏散并撤離，防止擁倒、踩踏，造成不應(yīng)有的傷害事故。

（四）救護(hù)組：馬曉靜

李秀娥

張秀平

任務(wù)：負(fù)責(zé)搶救傷員，并抓緊時(shí)間與其他醫(yī)護(hù)部門(mén)聯(lián)系，請(qǐng)求支援，配合他們快速搶救受傷人員。

（五）事后恢復(fù)組：趙力民

王艷紅

任務(wù)：為搶險(xiǎn)提供財(cái)力保障和事故平息后的生活供應(yīng)保障。

四、各種突發(fā)事件處理方案 火災(zāi)突發(fā)事件處理方案 A、正常上班事件處理方案

1、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情者在第一時(shí)間要迅速報(bào)火警119，同時(shí)向總指揮和副總指揮如實(shí)報(bào)告，指揮著接到報(bào)告后，要立即組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，查明情況，采取措施，展開(kāi)搶救工作。

2、緊急搶險(xiǎn)組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在統(tǒng)一指揮下，各個(gè)部門(mén)立即組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，疏散人員，搶救財(cái)產(chǎn)，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品。

3、通信聯(lián)絡(luò)組立即通知有關(guān)人員并配合組織疏散和救護(hù)工做，制定臨時(shí)對(duì)策，并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系。

4、事后恢復(fù)組立即出動(dòng)車輛運(yùn)送人員和物資，保證師生和搶險(xiǎn)人員的用餐和用水。

5、救護(hù)組立即派醫(yī)護(hù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，提供應(yīng)急物品，組織搶救傷員；立即切斷電源，并保證疏散和救護(hù)的照明用電和用水。

6、做好善后工作。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的保護(hù)和清理，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事件進(jìn)行全過(guò)程調(diào)查，查明事件發(fā)生原因。

7、盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行教育和處理，并提出整改措施。

B、非上班事件處理方案

1、現(xiàn)場(chǎng)人員在第一時(shí)間要迅速報(bào)火警119，同時(shí)報(bào)學(xué)校值班人員。

2、接到報(bào)警后，立即趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)，組織值班人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和人員疏散，并及時(shí)報(bào)告給總指揮。

3、其他同正常上班事件處理方案相同。

（食物中毒、洪水、地震、校園受傷、疫情、交通事故等的突發(fā)事件的處理方案同此程序）

五、工作程序及職責(zé)

（一）發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)總指揮和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

（二）各組成員接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，疏散有關(guān)人員、防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

（三）出現(xiàn)事故后各組成員一定要及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，現(xiàn)場(chǎng)所有人員要注意安全，聽(tīng)從指揮，以免出現(xiàn)人員重復(fù)損傷。

六、預(yù)防措施

（一）如遇緊急情況，學(xué)校將取消所有節(jié)假日，實(shí)行完全封閉，并與每天定時(shí)由各班班主任統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有在校生人數(shù)與因病、事等情況請(qǐng)假在校外的學(xué)生人數(shù)，報(bào)所在部門(mén)主任，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)；及時(shí)與校外學(xué)生及家長(zhǎng)取得聯(lián)系，能召回的馬上召回，不能歸校的要做好他（她）們的思想工作，每天要通過(guò)一定形式掌握他（她）們?cè)谛Ｍ獾幕顒?dòng)情況，及時(shí)報(bào)告；各年級(jí)要明確分工，將管理責(zé)任落實(shí)到人，做好在校學(xué)生的管理與教育，尤其是要做好非常時(shí)期學(xué)生的安全工作。

（二）各年級(jí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，組織全體師生學(xué)習(xí)安全知識(shí)，加強(qiáng)安全技能的訓(xùn)練，必須學(xué)會(huì)使用消火栓、滅火器、消防警報(bào)器等消防器材，知道怎樣迅速切斷電源、火源，會(huì)撥打報(bào)警電話119或110等緊急呼救常識(shí)。

（三）經(jīng)常對(duì)電源、電路、用電設(shè)備、煤氣罐、用火情況、消防設(shè)備、消防通道、等進(jìn)行檢查，努力做到防患于未然。

（四）加強(qiáng)安全工作責(zé)任心，不擅離職守，堅(jiān)持對(duì)各教室及宿舍的檢查巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理上報(bào)。

（五）建立、健全安全崗位責(zé)任制和各項(xiàng)操作規(guī)程。

（六）消防、安全工作做到政令暢通，信息準(zhǔn)確無(wú)誤、反饋及時(shí)，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。

（七）值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)各類突發(fā)事件苗頭，必須在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告總指揮，報(bào)告程序：“報(bào)告總指揮，在xx地點(diǎn)，xx部位，xx時(shí)間，發(fā)現(xiàn)xx情況、值班人xx請(qǐng)指示”。

（八）事后處理，迅速查找事故原因，查明人員傷亡情況，及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，并寫(xiě)出書(shū)面整改措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，快速回復(fù)正常工作秩序。

八、善后處理工作

（一）校園突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)做好善后處理工作，積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作，維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）對(duì)在預(yù)防、處理校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人，或有特殊貢獻(xiàn)的人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況者，逃避責(zé)任者，阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者，以及其他不利于預(yù)防和處置工作者，視其情節(jié)和危害后果，將給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

九、附則 本《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》日常管理工作學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、落實(shí)，該預(yù)案的具體機(jī)構(gòu)人員公布后立即實(shí)施。

附件：應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部通訊錄 總 指 揮： 李衛(wèi)華

*** 副總指揮： 劉建明

*** 電

話：5767181

漁戶寨鄉(xiāng)擦都嶺小學(xué)

2013年3月

第五篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法

（一）第一章 總則

第一條 為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）管理，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、行政法規(guī)，制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指各級(jí)人民政府及其部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。

第三條 應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作，適用本辦法。

第四條 應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

第五條 應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度，緊密結(jié)合實(shí)際，合理確定內(nèi)容，切實(shí)提高針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

第二章 分類和內(nèi)容

第六條 應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分，分為政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。

第七條 政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由各級(jí)人民政府及其部門(mén)制定，包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案等。

總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是政府組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的總體制度安排，由縣級(jí)以上各級(jí)人民政府制定。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等重要專項(xiàng)工作而預(yù)先制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的工作方案，由有關(guān)部門(mén)牽頭制訂，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。

部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)，為應(yīng)對(duì)本部門(mén)（行業(yè)、領(lǐng)域）突發(fā)事件，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門(mén)工作而預(yù)先制定的工作方案，由各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)制定。

鼓勵(lì)相鄰、相近的地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定應(yīng)對(duì)區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。

第八條 總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的基本原則、組織體系、運(yùn)行機(jī)制，以及應(yīng)急保障的總體安排等，明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù)。

針對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，不同層級(jí)的預(yù)案內(nèi)容各有所側(cè)重。國(guó)家層面專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)原則、組織指揮機(jī)制、預(yù)警分級(jí)和事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、信息報(bào)告要求、分級(jí)響應(yīng)及響應(yīng)行動(dòng)、應(yīng)急保障措施等，重點(diǎn)規(guī)范國(guó)家層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，同時(shí)體現(xiàn)政策性和指導(dǎo)性；省級(jí)專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、信息報(bào)告要求、分級(jí)響應(yīng)及響應(yīng)行動(dòng)、隊(duì)伍物資保障及調(diào)動(dòng)程序、市縣級(jí)政府職責(zé)等，重點(diǎn)規(guī)范省級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，同時(shí)體現(xiàn)指導(dǎo)性；市縣級(jí)專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置措施、隊(duì)伍物資保障及調(diào)動(dòng)程序等內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)范市（地）級(jí)和縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報(bào)告、人員臨時(shí)安置等內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，體現(xiàn)先期處置特點(diǎn)。

針對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)物保護(hù)的專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。

針對(duì)重大活動(dòng)保障制定的專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。

針對(duì)為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供隊(duì)伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確組織指揮機(jī)制、資源布局、不同種類和級(jí)別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)用程序等內(nèi)容。

聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確相鄰、相近地方人民政府及其部門(mén)間信息通報(bào)、處置措施銜接、應(yīng)急資源共享等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

第九條 單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案由機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和居委會(huì)、村委會(huì)等法人和基層組織制定，側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源情況及如何實(shí)施等，體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。

大型企業(yè)集團(tuán)可根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)際工作需要，參照國(guó)際慣例，建立本集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案體系。

第十條 政府及其部門(mén)、有關(guān)單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作靈活制定現(xiàn)場(chǎng)工作方案，側(cè)重明確現(xiàn)場(chǎng)組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、不同情況下的應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。

第十一條 政府及其部門(mén)、有關(guān)單位和基層組織可結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)和本單位具體情況，編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)，內(nèi)容一般包括風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、處置工作程序、響應(yīng)措施、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備物資情況，以及相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話等。

第十二條 對(duì)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)是否分級(jí)、如何分級(jí)、如何界定分級(jí)響應(yīng)措施等，由預(yù)案制定單位根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)和本單位的實(shí)際情況確定。

第三章 預(yù)案編制

第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等，制定本級(jí)政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂完善。

單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要，制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃。

第十四條 應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)和單位應(yīng)組成預(yù)案編制工作小組，吸收預(yù)案涉及主要部門(mén)和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專家及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。編制工作小組組長(zhǎng)由應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)或單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

第十五條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn)，識(shí)別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度，提出控制風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患的措施。

（二）應(yīng)急資源調(diào)查。全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，必要時(shí)對(duì)本地居民應(yīng)急資源情況進(jìn)行調(diào)查，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。

第十六條 政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、單位和專家的意見(jiàn)，與相關(guān)的預(yù)案作好銜接。涉及其他單位職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求相關(guān)單位意見(jiàn)。必要時(shí)，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)法律、行政法規(guī)要求或?qū)嶋H需要，征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見(jiàn)。

第十七條 預(yù)案編制工作小組或牽頭單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送審稿及各有關(guān)單位復(fù)函和意見(jiàn)采納情況說(shuō)明、編制工作說(shuō)明等有關(guān)材料報(bào)送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本的，應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本一起報(bào)送審批。

第十八條 應(yīng)急預(yù)案審核內(nèi)容主要包括預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)，是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了銜接，各方面意見(jiàn)是否一致，主體內(nèi)容是否完備，責(zé)任分工是否合理明確，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別設(shè)計(jì)是否合理，應(yīng)對(duì)措施是否具體簡(jiǎn)明、管用可行等。必要時(shí)，應(yīng)急預(yù)案審批單位可組織有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。

第十九條 國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)國(guó)務(wù)院審批，以國(guó)務(wù)院名義印發(fā)；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)國(guó)務(wù)院審批，以國(guó)務(wù)院辦公廳名義印發(fā)；部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由部門(mén)有關(guān)會(huì)議審議決定，以部門(mén)名義印發(fā)，必要時(shí)，可以由國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。

地方各級(jí)人民政府總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議審議，以本級(jí)人民政府名義印發(fā)；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人民政府審批，必要時(shí)經(jīng)本級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議審議，以本級(jí)人民政府辦公廳（室）名義印發(fā)；部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門(mén)有關(guān)會(huì)議審議，以部門(mén)名義印發(fā)，必要時(shí)，可以由本級(jí)人民政府辦公廳（室）轉(zhuǎn)發(fā)。

單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或基層組織主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)，審批方式根據(jù)實(shí)際情況確定。

第二十條 應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20 個(gè)工作日內(nèi)依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案：

（一）地方人民政府總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上一級(jí)人民政府備案。

（二）地方人民政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案抄送上一級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)備案。

（三）部門(mén)應(yīng)急預(yù)案報(bào)送本級(jí)人民政府備案。

（四）涉及需要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央單位應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府備案。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十一條 自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)向社會(huì)公布。對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案至少每3 年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。

地震、臺(tái)風(fēng)、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營(yíng)管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位，公共交通工具、公共場(chǎng)所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位等，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地經(jīng)常組織開(kāi)展應(yīng)急演練。

第二十三條 應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評(píng)估。評(píng)估的主要內(nèi)容包括：演練的執(zhí)行情況，預(yù)案的合理性與可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況，應(yīng)急人員的處置情況，演練所用設(shè)備裝備的適用性，對(duì)完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見(jiàn)和建議等。

鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。

第六章 評(píng)估和修訂

第二十四條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

第二十五條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：

（一）有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

（三）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

（五）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

（六）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的；

（七）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第二十六條 應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可根據(jù)情況適當(dāng)簡(jiǎn)化。

第二十七條 各級(jí)政府及其部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等，可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。

第七章 培訓(xùn)和宣傳教育

第二十八條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展工作研討等方式，對(duì)與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。

各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。

第二十九條 對(duì)需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案，編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)、廣播、電視、報(bào)刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費(fèi)發(fā)放。

第八章 組織保障

第三十條 各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域、本行業(yè)（領(lǐng)域）應(yīng)急預(yù)案管理工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)可根據(jù)需要編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案編制指南，指導(dǎo)本行業(yè)（領(lǐng)域）應(yīng)急預(yù)案編制工作。

第三十一條 各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位要指定專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作，將應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算統(tǒng)籌安排。

第九章 附則

第三十二條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、大型企業(yè)集團(tuán)等可根據(jù)實(shí)際情況，制定相關(guān)實(shí)施辦法。

第三十三條 本辦法由國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。