第一篇：中學(xué)處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

中學(xué)處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（精選3篇）

在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編精心整理的中學(xué)處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（精選3篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

根據(jù)上級(jí)主管部門安全工作會(huì)議要求和部署，為順利應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，妥善處理緊急情況，做到遇事不驚、臨危不亂，最大限度地減少意外事故帶來的損失，保障全校師生人身和財(cái)產(chǎn)安全，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

一、成立突公共發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：蘇萬林

副組長：帥利民、黃令壽、祝望哉

成員：全體行政和班主任

二、處置突發(fā)公共事件

（一）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1、報(bào)警程序：

（1）根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心（電話119），報(bào)告內(nèi)容為“橫峰學(xué)XX樓發(fā)生火災(zāi)，請(qǐng)迅速前來撲救”，待對(duì)方放下電話再掛機(jī)。并派人到公路等候消防車到來。

（2）迅速組織相關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救；

（3）迅速向應(yīng)急事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員或值班行政匯報(bào)。

2、組織實(shí)施：

（1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

（2）開通全部安全通道，組織師生撤至安全地帶，調(diào)查是否有人困在火場，并阻止學(xué)生救災(zāi)。

（3）參與人員應(yīng)使用滅火器、水桶、臉盆等滅火或控制火勢(shì)。

（4）消防車到來之前，所有教職工均有義務(wù)參加撲救，消防車到了之后要聽從消防隊(duì)員的指揮做好配合工作。

3、撲救方法：

（1）各類火災(zāi)都可以使用學(xué)校配置的滅火器撲救；

（2）撲救液體火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對(duì)不能用水撲救。

4、注意事項(xiàng)：

（1）火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

（2）火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。

（3）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。

（4）人員在逃生時(shí)應(yīng)掌握正確的方法。

（5）不組織學(xué)生參加滅火。

（二）學(xué)校食堂發(fā)生中毒事件的應(yīng)急預(yù)案

1、凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀，各班主任、值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師應(yīng)馬上報(bào)告校長室或總務(wù)處。

2、以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院，情況緊急時(shí)經(jīng)請(qǐng)示撥打急救中心電話“120”或“110”請(qǐng)求救助。

3、立即組織骨干教師組成陪護(hù)人員隊(duì)伍，由學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)陪護(hù)，無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視，以免影響治療秩序。

4、對(duì)食堂中的預(yù)留食品、蔬菜樣品立即實(shí)行封存。

5、校長室或總務(wù)處就事態(tài)發(fā)展情況迅速與家長聯(lián)系，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。

（三）校外不法人員進(jìn)入校內(nèi)實(shí)施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案

1、來人不履行登記手續(xù)，強(qiáng)行闖入，門衛(wèi)應(yīng)力加阻止，不得放行。

2、來人已強(qiáng)行闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，應(yīng)立即電話通知值班行政，及時(shí)將闖入者查清逐出。

3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)物，應(yīng)立即采取下列處置方法：

①迅速報(bào)警

②迅速報(bào)告校長室、政教處。

③對(duì)歹徒進(jìn)行勸阻或制服，保護(hù)在場師生安全。

④為防不法分子逃跑，在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門。

⑤立即將受傷師生送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。

4、記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié)，收繳不法分子施暴兇器，保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場。

5、組織校內(nèi)力量，配合上級(jí)有關(guān)部門，做好善后工作。

（四）住校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、住校學(xué)生突發(fā)摔傷、患病、打架等情況，寢室管理員要及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并迅速控制事態(tài)發(fā)展，采取自救，特別是熄燈后發(fā)生的事件，要采取迅速、果斷的措施，把影響縮小到最小。

2、就事態(tài)發(fā)展情況，由校長室或政教處決定是否報(bào)警。

3、學(xué)生摔傷或患病情況應(yīng)及時(shí)送往醫(yī)院救治，并由班主任及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長。

4、政教處立即對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查。

（五）重大交通事故應(yīng)急預(yù)案

1、指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故信息報(bào)教育局和當(dāng)?shù)卣?/p>

2、要迅速搶求受傷師生，在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治，及時(shí)報(bào)警110、119、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。

3、采取有效措施，做好善后處置工作。

（六）危險(xiǎn)藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、危險(xiǎn)藥品要求專柜存放，專人管理。

2、在實(shí)驗(yàn)操作過程中出現(xiàn)安全事故，學(xué)校要及時(shí)將師生疏散至安全地段，迅速將情況報(bào)告教育局和當(dāng)?shù)卣?/p>

3、在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救，及時(shí)報(bào)告119、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

（七）工程建設(shè)、危房安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。

2、D級(jí)危房一律不允許使用，封閉的D級(jí)危房要樹立警示牌或拆除，設(shè)有隔離欄。

3、發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段，及時(shí)將事故信息報(bào)告教育局和當(dāng)?shù)卣?/p>

4、對(duì)受傷師生組織搶救，及時(shí)報(bào)告110、119、120請(qǐng)求援助，封閉事故現(xiàn)場。

5、采取有效措施，做好善后處置工作。

（八）特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、要定期檢查鍋爐和用電線路使用情況，做好鍋爐工、電工的培訓(xùn)工作，購買特種行業(yè)保險(xiǎn)。

2、事故發(fā)生后，及時(shí)搶救受傷師生，及時(shí)報(bào)告110、119、120請(qǐng)求援助，封閉事故現(xiàn)場。

3、采取有效措施，做好善后處置工作。

（九）外出大型活動(dòng)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、組織外出大型活動(dòng)必須申報(bào)教育局，經(jīng)同意后才能實(shí)施，組織的外出大型活動(dòng)前要集中進(jìn)行安全教育，要有詳細(xì)的安全預(yù)案，有得力的保障措施和足夠安全管理人員，并有明確的職責(zé)。要加強(qiáng)巡視，隨時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)。返程時(shí)在規(guī)定地點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù)，如使用車輛，隨隊(duì)老師必須跟車返校?；顒?dòng)結(jié)束后，組織者應(yīng)立即向批準(zhǔn)單位報(bào)告活動(dòng)安全情況。

2、若發(fā)生事故，學(xué)校要迅速搶救受傷師生，及時(shí)將事故信息報(bào)教育局和當(dāng)?shù)卣?/p>

3、及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。

4、采取有效措施，做好善后處理工作。

（十）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行病疫情時(shí)（如“非典”、“流感”、“甲肝”、“禽流感”等），凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時(shí)，各班主任要馬上報(bào)告校長或校長室，并及時(shí)與該生家長聯(lián)系，在家長的陪同下去醫(yī)院診治，一經(jīng)確認(rèn)是傳染病流行病或疑似病人時(shí)，學(xué)校采取下列應(yīng)急措施：

1、迅速如實(shí)報(bào)告縣教育局與橫峰縣人民政府及縣疾控中心。

2、對(duì)該學(xué)生所在班級(jí)及任課教師辦公室進(jìn)行布控，對(duì)全校公共場所，尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。

3、堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來校；必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再具有傳染危害，方準(zhǔn)來校上課。

4、對(duì)可能受到危害的該班學(xué)生和該班任課教師遵照縣局及縣疾控中心批示，采取必要的控制措施；并根據(jù)上級(jí)指示，隨時(shí)采取進(jìn)一步措施。

5、在有關(guān)部門指導(dǎo)下，采取一系列防范及保護(hù)措施。

（十一）學(xué)校其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、如晚自習(xí)突遇停電，各班級(jí)應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警措施，值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師應(yīng)在第一時(shí)間到位加強(qiáng)巡邏。跟班教師應(yīng)立即穩(wěn)定學(xué)生的`秩序和情緒。

①跟班教師不能讓學(xué)生隨意出教室，學(xué)生上下樓梯要聽從統(tǒng)一指揮，有序進(jìn)行。

②如正值下課、就寢前，學(xué)生在走廊、樓梯、盥洗室、廁所等，則要學(xué)生在原地站立，等自己的眼睛已適應(yīng)黑暗時(shí)，再慢慢回教室或?qū)嬍?，?jiān)決阻止學(xué)生在此時(shí)搶跑，追逐，推搡。

③馬上開啟過道、扶梯平臺(tái)的應(yīng)急燈和學(xué)校備用其它照明用具；

④晚上停電期間有關(guān)問題決策，由值周領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)后決定是否放棄上晚自習(xí)。班級(jí)跟班教師在沒有接到值周領(lǐng)導(dǎo)口頭通知前，應(yīng)組織學(xué)生在教室開展一些活動(dòng)如：唱歌、講故事。

⑤恢復(fù)通電后，各班負(fù)責(zé)管理教師應(yīng)及時(shí)回收殘余蠟燭，嚴(yán)禁將蠟燭帶入寢室。

2、如遇食堂因特殊原因造成中餐、晚餐不能供應(yīng)或不能及時(shí)供應(yīng)。

①食堂工作人員應(yīng)馬上報(bào)告主管校長和總務(wù)主任；

②若延遲開飯應(yīng)迅速向?qū)W生解釋原因，并告知時(shí)間。

③若不能供應(yīng)則要迅速組織相關(guān)食品，分發(fā)給學(xué)生；

④嚴(yán)禁學(xué)生私自外出就餐。

三、在突發(fā)性事件發(fā)生后，活動(dòng)組織者或第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師，為該預(yù)案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重，無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控制險(xiǎn)情、報(bào)警任務(wù)，要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作，如接警后拖延、推諉等，一律視為玩忽職守、失職或?yàn)^職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，給予嚴(yán)肅的行政處分，直到追究刑事責(zé)任。

四、在突發(fā)事件后，全校教職工要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全視為第一要?jiǎng)?wù)，不得臨陣退怯，更不得采取事不關(guān)已的回避逃脫手段，否則，將視作嚴(yán)重違反《教師職業(yè)道德》，給予降級(jí)、撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴(yán)重后果的，報(bào)請(qǐng)主管部門依法給予開除，行政處分，直到追究刑事責(zé)任。

五、突發(fā)事故發(fā)生后，由當(dāng)事人（第一個(gè)報(bào)告者或知情者），在應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組中主管負(fù)責(zé)人的召集下，認(rèn)真、仔細(xì)、如實(shí)地填寫《橫峰中學(xué)突發(fā)事故處理一覽表》，以備查用。重大問題及時(shí)向縣委、縣政府、縣教育局請(qǐng)示報(bào)告。

為了有效地預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障全校師生的身體健康與生命安全，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，特制定上海市敬業(yè)中學(xué)處理突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案：

1、突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重危害學(xué)校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的事件。

2、學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（成員見附件），設(shè)立應(yīng)急公共衛(wèi)生知曉事件處理辦公室——衛(wèi)生室；在突發(fā)公共衛(wèi)生事件出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到常設(shè)辦公室，研究制定應(yīng)急措施，并按照各自職責(zé)開展工作。

3、廣泛開展宣傳教育，組織學(xué)生收聽季節(jié)傳染病的知識(shí)講座，讓學(xué)生了解季節(jié)傳染病的防治知識(shí)，杜絕不必要的恐慌和混亂。

4、建立嚴(yán)格的校園環(huán)境衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、辦公室衛(wèi)生、學(xué)生宿舍衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生等檢查制度。

5、要求學(xué)生積極參加體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)。

6、遇有學(xué)生突發(fā)群體性（1個(gè)班3人以上同時(shí)出現(xiàn)）公共衛(wèi)生事件，班主任應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)衛(wèi)生室；衛(wèi)生室必須及時(shí)向?qū)W校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)報(bào)告教育局體衛(wèi)科及區(qū)兩級(jí)疾病控制中心；不得瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)；并積極采取救治措施：班主任及時(shí)聯(lián)系家長，學(xué)校迅速聯(lián)絡(luò)醫(yī)院進(jìn)行診治，衛(wèi)生室積極配合疾病控制中心進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。

7、在群體公共衛(wèi)生事件突發(fā)時(shí)，學(xué)校在疑似癥狀未確定時(shí)，根據(jù)具體情況迅速做好隔離處理工作，防止疫情擴(kuò)散。

8、一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，本預(yù)案自行啟動(dòng)。

為了提高本校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本學(xué)校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)。

2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)發(fā)生蔓延。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告，控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)共公衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮，協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：Y；副組長：S、W；成員：各處室長、年級(jí)組長、班主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任：B；副主任：Z；聯(lián)絡(luò)員：D。

3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。

三、適用范圍：

本預(yù)案所指的學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件包括：集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。

四、事件預(yù)防

1、學(xué)校要經(jīng)常對(duì)飲水機(jī)、教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除衛(wèi)生隱患。

2、增加衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

3、采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

（1）、化學(xué)實(shí)驗(yàn)品貯存必須具備完善的安全措施，并落實(shí)專人、專鎖、專保管責(zé)任制，強(qiáng)化安全防范措施，防止投中毒事件發(fā)生；

（2）、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成病癥傳播；

（3）、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源；

（4）、大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好校園衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境；

（5）、做好計(jì)劃免疫的宣傳工作，配合衛(wèi)生部門完成計(jì)劃免疫任務(wù)。

4、加強(qiáng)健康教育，提高師生的防病抗病能力。

（1）、按照上級(jí)教育部門的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式；

（2）、結(jié)合季節(jié)性，突發(fā)傳染病的預(yù)防，通過校報(bào)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等宣傳途徑，大力宣傳，普及防治突發(fā)事件及相關(guān)知識(shí)，提高師生的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力；

（3）、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品；

（4）、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

五、處理辦法：

1、報(bào)告

學(xué)校發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；發(fā)生或可能發(fā)生國家規(guī)定的重大食物和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，班主任、年級(jí)組長必須在5分鐘內(nèi)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組在10分鐘內(nèi)向賽罕區(qū)疾控中心和市教育局報(bào)告，并組織教職工施救及學(xué)生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

2、到場

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員必須在10分鐘之內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，聽取事故匯報(bào)。召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會(huì)議，采取應(yīng)急措施全力組織搶救，做好現(xiàn)場指揮、事故調(diào)查、善后處理工作。維持秩序，救助師生，保護(hù)現(xiàn)場，監(jiān)控險(xiǎn)情。

3、處理

協(xié)同有關(guān)部門做好在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中受傷師生的隔離、傳染病防治、醫(yī)療救治工作，配合調(diào)查取證，并及時(shí)與受傷學(xué)生家長取得聯(lián)系，做好受傷學(xué)生家長的安撫解釋工作。依靠政府、配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理，協(xié)調(diào)賠償，努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定

第二篇：中學(xué)處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

為了及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在我校內(nèi)突發(fā)公共事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常秩序和校園穩(wěn)定，特制訂本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：xx

副組長：xx

成 員：xx、xx、xx、xx、xx、xx2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室；xx任辦公室主任

二、各部門職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：制訂學(xué)校的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并確保全校師生了解預(yù)案；強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與預(yù)警，堅(jiān)持開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防，食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查；檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況；發(fā)生突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé)，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，及時(shí)，有序地開展處置工作，同時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

學(xué)校教務(wù)、工會(huì)、團(tuán)委職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和報(bào)告自然災(zāi)害、社會(huì)安全類、事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件；廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，組織安全技能演練，提高師生員工的安全防范意識(shí)和法制觀念；組織開展多種教育宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)師生心理健康教育；配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學(xué)校平安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；及時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況；協(xié)助公安部門維護(hù)現(xiàn)場秩序、保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。

學(xué)校后勤職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和報(bào)告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件。加強(qiáng)后勤設(shè)施服務(wù)檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作；開展學(xué)校健康教育，做好學(xué)校常見病和傳染病的防治；監(jiān)測(cè)學(xué)校人群的健康狀況，并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處理意見；及時(shí)救治學(xué)校病傷人員。

學(xué)校其他部門職責(zé)：一旦發(fā)生突發(fā)事件，各有關(guān)部門要及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并采取應(yīng)急措施，做好事件的前期處置工作，保護(hù)好現(xiàn)場，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴(kuò)大。

三、運(yùn)行機(jī)制

<一>、建立學(xué)校突發(fā)公共事件的逐級(jí)報(bào)告制度

最先獲悉可能發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者，應(yīng)立即向校長或值周領(lǐng)導(dǎo)、值周組長報(bào)告，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向縣教育局報(bào)告，報(bào)告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位，事件的簡要過程、傷亡人數(shù)、波及范圍，經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)和事件發(fā)生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時(shí)，隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報(bào)工作。特殊時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。

<二>、先期預(yù)防和處置措施

（一）自然災(zāi)害類突發(fā)事件

學(xué)校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警級(jí)別落實(shí)預(yù)防和處置措施，針對(duì)學(xué)校的特點(diǎn)，重點(diǎn)做好防汛、抗臺(tái)工作，消除安全隱患，一旦接到預(yù)報(bào)，立即進(jìn)入抗災(zāi)狀態(tài)。

1、一般災(zāi)情

值班人員向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情；分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位；通知下屬各處室負(fù)責(zé)人做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。

2、較大災(zāi)情

分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情；主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位；落實(shí)防御措施，通知、部署學(xué)校相關(guān)人員做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。

3、重大災(zāi)情

全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)向搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情；救災(zāi)指導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)，處理善后等工作，全力做好學(xué)校師生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度減少事件所造成的損失和影響，并把災(zāi)害情況及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

（二）事故災(zāi)害類突發(fā)事件

1、學(xué)校在日常管理工作中，要加強(qiáng)安全管理、安全檢查和安全教育，落實(shí)安全措施，及時(shí)消除不安全隱患。

2、突發(fā)事故發(fā)生后，學(xué)校有關(guān)責(zé)任人要迅速趕赴現(xiàn)場救助受傷害師生，同時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)把事故情況報(bào)告處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報(bào)警電話向有關(guān)方面求助。

3、組織好學(xué)生的疏散工作，做好學(xué)生家長的安撫工作，阻止學(xué)生參加突發(fā)事故救援工作。

4、對(duì)事故的處置，按《中華人民共和國教育部學(xué)生傷害事故處理辦法》中的有關(guān)規(guī)定和程序處理。

（三）公共衛(wèi)生突發(fā)性事件

根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類，結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

1、傳染病

（1）一般突發(fā)事件

學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。具體措施：啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，學(xué)校內(nèi)各處室實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)校內(nèi)的疫情通報(bào)：組織專門人員指導(dǎo)與督促落實(shí)各項(xiàng)防治疫情措施，做好進(jìn)行應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備；學(xué)校內(nèi)尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制；傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強(qiáng)公共場所的通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒；嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

（2）重大突發(fā)事件

學(xué)校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施；開展針對(duì)性的健康教育；掌握全體師生情況并及時(shí)上報(bào)；對(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作；加大進(jìn)出校門的管理制度，控制校外人員進(jìn)入校園；學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。

（3）特大突發(fā)事件

學(xué)校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：實(shí)行封閉式校園管理，全校師生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園；全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假；避免人群的聚集和流行；對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書館、計(jì)算機(jī)房、廁所等場所使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣；學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

〈四〉后期處置措施

（一）結(jié)果報(bào)送，建立檔案

按照逐級(jí)報(bào)告制度，突發(fā)事件過后，學(xué)校及時(shí)報(bào)送相關(guān)情況。報(bào)送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題；事故報(bào)告單位等。

學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸案，建立學(xué)校突發(fā)公共事件檔案。

（二）追究責(zé)任，實(shí)施獎(jiǎng)懲

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù)，對(duì)在突發(fā)公共事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任，對(duì)參加突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作并作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度

學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對(duì)突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學(xué)校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。

四、其他

學(xué)校應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組督促各應(yīng)急突發(fā)事件的工作小組和各處室要根據(jù)本校實(shí)際和本預(yù)案要求，制定演練計(jì)劃并付諸實(shí)施，要通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。要建立穩(wěn)定的預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的隊(duì)伍，確保預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)事件工作順利進(jìn)行。

全體教師應(yīng)長期開通手機(jī)等通訊設(shè)備，確保信息暢通，隨時(shí)獲悉突發(fā)事件信息，保障應(yīng)急預(yù)案迅速啟動(dòng)。

本預(yù)案自通過發(fā)布之日開始實(shí)施。

第三篇：醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案

人民醫(yī)院

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案

第一部分 總則

為進(jìn)一步提高我院在面臨突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)和救護(hù)處臵能力，最大限度地減少損失, 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾的健康和生命安全，根據(jù)《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《浙江省突發(fā)公共事件心理危機(jī)應(yīng)急干預(yù)預(yù)案》的規(guī)定，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，結(jié)合我院實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

通過本預(yù)案的實(shí)施，明確在面臨突發(fā)事件發(fā)生時(shí)醫(yī)院各有關(guān)科室及工作人員的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)相互間的協(xié)調(diào)和銜接，提高應(yīng)急處臵和醫(yī)療救治能力，保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護(hù)正常醫(yī)療秩序。

二、工作任務(wù)

組建隊(duì)伍，完善設(shè)臵；平戰(zhàn)結(jié)合，規(guī)范流程；強(qiáng)化培訓(xùn)，模擬演練；有效應(yīng)急，科學(xué)救治；督查落實(shí)，依法管理。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于本院范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成職工、病人或社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的群體性不明原因疾病、食物中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)害或社會(huì)安全等事件引起的公

共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處臵工作。

第二部分 應(yīng)急準(zhǔn)備

一、健全組織

為了強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，積極應(yīng)對(duì)醫(yī)院在日常運(yùn)營過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮組，由院長及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，院長或其授權(quán)的分管院長擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。下設(shè)醫(yī)療救治組、后勤保障組和心理危機(jī)干預(yù)組，并明確各自的職責(zé)和義務(wù)。

（一）應(yīng)急處理指揮組 組 長：院長

副組長：黨委書記（副書記）、副院長

成 員：院辦、黨辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、科教科、人事科、財(cái)務(wù)科、總務(wù)科、搶救小組負(fù)責(zé)人

下設(shè)辦公室，設(shè)在院辦。職 責(zé)：

（1）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由組長發(fā)布應(yīng)急處理指令，全面領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)各類應(yīng)急處理行動(dòng)，調(diào)用救治物品、設(shè)備和人員，按照有關(guān)規(guī)定，在2小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生局報(bào)告事件情況以及緊急處理工作情況；（衛(wèi)生局值班電話：87068568，傳真：87032130）

（2）認(rèn)真貫徹、落實(shí)上級(jí)指示，研究制定應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的方

案，落實(shí)病人診治、預(yù)防和控制等各項(xiàng)任務(wù)。

（3）各相關(guān)部門的主任為第一責(zé)任人，針對(duì)本科室各崗位的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，及時(shí)排查并制訂相應(yīng)的防范措施。

（4）組織全院醫(yī)療力量，合理安排搶救與各項(xiàng)日常醫(yī)療工作（5）現(xiàn)場指揮搶救，協(xié)調(diào)各臨床、醫(yī)技科室及后勤保障部的配合。（6）根據(jù)搶救需要，與其他各行政部門保持密切聯(lián)絡(luò)，增加后勤、保衛(wèi)等部門的支持。

（二）醫(yī)療救治組 組 長：分管臨床副院長

成 員：醫(yī)務(wù)科長、護(hù)理部主任、門辦主任、搶救小組成員、各大科主任、大科室護(hù)士長、醫(yī)技科主任

職 責(zé)：組織安排醫(yī)療救治工作，協(xié)調(diào)有關(guān)專家會(huì)診，確定落實(shí)救治方案。

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)的各項(xiàng)方針政策及各種相關(guān)法規(guī)，服從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)，努力完成上級(jí)布臵的各項(xiàng)任務(wù)。

（2）各成員必須保證通訊24小時(shí)暢通，外出要向醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部請(qǐng)假。

（3）平時(shí)堅(jiān)持學(xué)習(xí)與各類突發(fā)事件相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能。（4）及時(shí)將搶救過程向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（5）對(duì)突發(fā)情況處臵完畢后進(jìn)行總結(jié)，不斷改進(jìn)應(yīng)急搶救預(yù)案。（6）學(xué)習(xí)和掌握《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案》。

（三）心理危機(jī)干預(yù)組

組 長：分管副院長 成 員：心理危機(jī)干預(yù)機(jī)動(dòng)隊(duì)

職 責(zé)：根據(jù)浙江省、杭州市突發(fā)公共事件心理危機(jī)應(yīng)急干預(yù)預(yù)案進(jìn)行

（四）后勤保障組成員名單 組 長：分管副院長

成 員：總務(wù)科長、藥劑科室主任、膳食科長、后勤服務(wù)公司負(fù)責(zé)人、設(shè)備負(fù)責(zé)人、倉庫管理員等

職 責(zé)：做好各類水、電、氣供應(yīng)與物資保障，車輛協(xié)調(diào)安排，及時(shí)疏導(dǎo)人群、維護(hù)治安、保護(hù)事故現(xiàn)場等

（1）平常與公用事業(yè)、公安、消防等單位建立長期的合作關(guān)系，將這些單位的聯(lián)系方法在院內(nèi)公示，以便在自身無力搶險(xiǎn)時(shí)，能及時(shí)得到外援支持；

（2）維護(hù)正常醫(yī)療秩序，保障醫(yī)院工作人員和病人的人身安全（3）做好各類物資保障工作；（4）做好救護(hù)車輛的維護(hù)工作。

二、監(jiān)測(cè)與預(yù)警

（一）對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行分類管理。醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件可分為環(huán)境安全和公共衛(wèi)生兩類，醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件（包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、重大醫(yī)療事故等）的管理；總務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境安全類突發(fā)事件（包括水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、戰(zhàn)爭、**、恐怖事件等）的管理。

（二）分類管理不是分開管理，各部門要注重信息互通、互相支持、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)一致地做好應(yīng)急事件的管理工作。

（三）醫(yī)院所屬各科、部門均為突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)單元，每個(gè)職工均有監(jiān)測(cè)的責(zé)任及報(bào)告的義務(wù)。

三、報(bào)告與信息發(fā)布

（一）建立突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度。醫(yī)院職工對(duì)發(fā)生和可能發(fā)生突發(fā)事件及其潛在隱患均應(yīng)在發(fā)現(xiàn)情況后立即報(bào)告相關(guān)部門。醫(yī)務(wù)科：6506（內(nèi)線），85126506（外線）；總務(wù)科：6067（內(nèi)線），85126067（外線）；院辦：6500（內(nèi)線），85126500（外線）；節(jié)假日休息報(bào)告院總值班：***

（二）職能部門接到突發(fā)事件報(bào)告后應(yīng)立即將情況報(bào)告醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，（院辦85126500），同時(shí)通知相關(guān)人員保持通訊暢通，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；

（三）醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮組接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)情況立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，采取必要的控制措施，并在自突發(fā)事件發(fā)生時(shí)計(jì)算2小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生局報(bào)告。（衛(wèi)生局值班電話87068568，傳真：87032130），同時(shí)根據(jù)事件性質(zhì)與需要向?qū)俚嘏沙鏊?、街道匯報(bào)。

（四）任何科室和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

（五）醫(yī)院建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度。由醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急

處理指揮部指定醫(yī)院發(fā)言人及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布各類信息，保證信息的透明度和權(quán)威性。

（六）凡有下列情況，醫(yī)院的每一位職工都有義務(wù)在第一時(shí)間逐級(jí)向科室及院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

醫(yī)院范圍內(nèi)突然發(fā)生3人（含）以上重傷（車禍、爆炸、食物中毒等）等突發(fā)事件。包括 ：暴力或恐怖事件；火災(zāi)、水災(zāi)、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害；各種原因引起的爆炸；各種建筑物倒塌和各類滑坡事件；遇有嚴(yán)重工傷、大批中毒、甲類傳染病、腸道傳染病及必須動(dòng)員全院力量搶救的病員；丟失或損壞貴重器材、藥品和劇毒藥品；發(fā)現(xiàn)成批藥品失效或變質(zhì)；發(fā)生病人逃跑、自殺或醫(yī)療事故爭議、醫(yī)療事故；接上級(jí)部門要求醫(yī)院進(jìn)行院外搶救或心理危機(jī)干預(yù)任務(wù)；其他對(duì)公眾生命或健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅的各類突發(fā)事件。

四、應(yīng)急程序

（一）院內(nèi)急救

1、個(gè)體突發(fā)事件： 醫(yī)療線：

（1）當(dāng)醫(yī)院內(nèi)任何一處發(fā)生或接受單個(gè)搶救病人時(shí)，立即實(shí)行就地?fù)尵然虮M快將病人移到離意外發(fā)生地最近的有救護(hù)和通訊條件的地方，實(shí)施緊急搶救。

（2）相關(guān)專業(yè)的專家到位后實(shí)施進(jìn)一步搶救，如發(fā)現(xiàn)病情需其他相關(guān)科室人員參加時(shí)，該醫(yī)師應(yīng)及時(shí)向總值班報(bào)告病情。

（3）對(duì)危重、疑難病例，總值班或醫(yī)務(wù)科組織相關(guān)專業(yè)的專家緊

急會(huì)診，制定搶救方案和步驟。行政管理線：

（1）醫(yī)務(wù)科、總值班接到急救信息后，即向分管院長或院長匯報(bào)情況，同時(shí)赴急救地點(diǎn)。

（2）如病情復(fù)雜和緊急，需其他相關(guān)專業(yè)專家協(xié)助時(shí)，由院長、分管院長或醫(yī)務(wù)科長、總值班下令①呼叫相關(guān)科室主任；②開啟院內(nèi)呼救系統(tǒng)；③通知院搶救領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

（3）醫(yī)務(wù)科或總值班，分管院長或院長接到上述緊急情況后，須趕到事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場指揮、組織、協(xié)調(diào)。

2、群體突發(fā)事件： 醫(yī)療線：

（1）當(dāng)急診室接受了同一事件（或活動(dòng)）有三人以上的急救病人時(shí)，除必要的搶救外，視病情輕重決定呼叫步驟：病情輕，先直接呼叫醫(yī)院總值班，后電話呼叫有關(guān)科室值班醫(yī)師：病情重，立即開啟院內(nèi)呼救系統(tǒng)，后呼叫醫(yī)院總值班。

（2）值班醫(yī)生接到急救信號(hào)后，必須立刻趕赴急救室協(xié)助搶救，臨時(shí)指揮由已到場中的相關(guān)科室職稱職務(wù)最高的醫(yī)師擔(dān)任。行政管理線：

（1）醫(yī)院總值班接到急救信號(hào)后，應(yīng)一邊趕赴急診室，一邊通知業(yè)務(wù)院長和醫(yī)務(wù)科，及時(shí)組織搶救小組成員到位搶救。

（2）院長、業(yè)務(wù)院長組織醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、預(yù)防保健科、醫(yī)院感染管理科等相關(guān)職能科室和臨床醫(yī)技科室人員積極配合搶救。

（3）預(yù)防保健科視事件發(fā)生的嚴(yán)重程度，立即報(bào)告區(qū)、市、省衛(wèi)生行政管理部門。

（二）院內(nèi)急救

1、信息接收窗：

醫(yī)院急診科和/或事發(fā)地點(diǎn)→醫(yī)院總值班→院辦、醫(yī)務(wù)科→分管院長→院長。

2、一般救治流程：

（1）當(dāng)信息接收窗口接到院外重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急救治信息時(shí)，立即向醫(yī)院總值班匯報(bào)情況，總值班應(yīng)及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并根據(jù)急救情況向院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、預(yù)防保健科、醫(yī)院感染管理科、總務(wù)科、設(shè)備科等相關(guān)性質(zhì)職能科室下達(dá)急救指令。

（2）各行政職能科室接到指令后立即通知有關(guān)科室和人員，確定急救人員名單，準(zhǔn)備搶救儀器和設(shè)備、藥品、車輛及后勤物資，院級(jí)搶救小組必須在接到指令后5-10分鐘內(nèi)出發(fā)趕赴急救點(diǎn)，并及時(shí)將情況反饋至院長和/或業(yè)務(wù)院長。

3、特殊救治流程：

當(dāng)接收到的信息情況緊急、責(zé)任或任務(wù)重大，院長和/或業(yè)務(wù)院長直接向有關(guān)人員和科室發(fā)出特別指令，下達(dá)急救方案。

4、病人入院后，按院內(nèi)急救流程圖執(zhí)行。

（一）突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)職能部門應(yīng)立即組織人員對(duì)突發(fā)事

件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)事件的類型，提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。

（二）啟動(dòng)醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案，需經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由應(yīng)急指揮組長發(fā)布啟動(dòng)指令。

（三）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部為醫(yī)院最高領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等；必要時(shí)對(duì)人員疏散或隔離，并可依法對(duì)傳染病疫區(qū)進(jìn)行封鎖。所有科室及個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從指揮部的統(tǒng)一指揮，相互配合，精誠協(xié)作，各司其職，集中力量保證突發(fā)事件的有效控制，努力將損失減少到最小。

（四）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，后勤保障組要盡一切努力充分保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、物資包括生活必需品的供應(yīng)。藥房要保證藥品的供應(yīng)。

五、保障措施

（一）通訊保障

醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急醫(yī)療救治專家小組成員，各科室主任、護(hù)士長應(yīng)保證通訊工具的通常。醫(yī)院各科室值班手機(jī)保持通暢，醫(yī)院在急診科設(shè)臵急救呼叫系統(tǒng)。

（二）隊(duì)伍保障

大力加強(qiáng)醫(yī)療救治人才資源儲(chǔ)備，積極培養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理、訓(xùn)練有素、德才兼?zhèn)涞母黝愥t(yī)療急救人才，重點(diǎn)培養(yǎng)一批有知識(shí)、有技能、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、高素質(zhì)的高級(jí)醫(yī)療救治人才，特別需要加強(qiáng)復(fù)合型高素質(zhì)現(xiàn)場應(yīng)急醫(yī)療救治人才的培養(yǎng)。確保救治相關(guān)疾病的人員配備、專業(yè)培

訓(xùn)、病種管理及設(shè)備到位。人才的選拔、培訓(xùn)要程序化、制度化。要?jiǎng)?chuàng)新醫(yī)療救治人才培養(yǎng)工作機(jī)制和優(yōu)化環(huán)境，著力營造一個(gè)有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、干好事業(yè)的良好氛圍，并切實(shí)改善工作條件，提高生活待遇，解決后顧之憂，穩(wěn)定專業(yè)隊(duì)伍。

（三）藥械保障

要建立健全醫(yī)院突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品器械等物資儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)。要建立健全藥品、救護(hù)設(shè)備、快速檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品和應(yīng)急設(shè)施等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備制度，平戰(zhàn)結(jié)合，確保突發(fā)事件醫(yī)療救治所需的醫(yī)藥器械等物資的應(yīng)急供應(yīng)。

（四）救治演練

配合杭州市突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治的模擬演練，確保掌握相關(guān)領(lǐng)域的最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)，演練內(nèi)容包括：疫情報(bào)告、應(yīng)急指揮、現(xiàn)場處臵、醫(yī)療救治、個(gè)人防護(hù)等，以不斷提高我院應(yīng)對(duì)突發(fā)事件醫(yī)療救治的總體應(yīng)急能力和水平。同時(shí)根據(jù)本院實(shí)際情況經(jīng)常性地開展應(yīng)急醫(yī)療救治演練。

六、督查落實(shí)

醫(yī)院各職能部門應(yīng)不定期地對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備狀況進(jìn)行督查并及時(shí)提出整改措施。

七、善后總結(jié)

突發(fā)情況一經(jīng)處臵完畢，應(yīng)及時(shí)地進(jìn)行善后總結(jié)，組織參與應(yīng)急處臵的人員總結(jié)工作的得失，對(duì)不足之處做出調(diào)整改進(jìn)，形成新的預(yù)案。

第四篇：中學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

珙縣杉木樹中學(xué)中學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理全州教育系統(tǒng)各類突發(fā)公共事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，確保學(xué)校師生的生命預(yù)財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的教育教學(xué)生活秩序，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》、《中華人民共和國集會(huì)游行示威法實(shí)施條例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》等法律法規(guī)及教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。

（三）使用范圍

本預(yù)案適用于我校對(duì)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件，主要包括以下及格方面：

1、社會(huì)安全突發(fā)公共事件。包括：校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹瘯?huì)罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，針對(duì)師生的各類恐怖襲擊事件，師生非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件等。

2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。即體讓發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

3、事故災(zāi)害事件。包括學(xué)校樓堂館舍等發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故，學(xué)校重大交通安全事故，大型群體活動(dòng)公共事件，造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣、熱、油等事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)災(zāi)害事故等。

4、考試泄漏、違規(guī)事件。在命題管理，試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄漏事件，以及在考所及實(shí)施，評(píng)卷組織管理過程眾發(fā)生的違規(guī)事件。

15、網(wǎng)絡(luò)、信息安全事件。包括利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)；且無國家及教育行政部門、學(xué)校保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

6、自然災(zāi)害事件。包括氣象、洪水、地質(zhì)、森林、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

7、影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

（四）工作原則

1、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。大武民族中學(xué)成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱大武民族中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的處理工作，形成處理突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

2、預(yù)防為本，及時(shí)控制。立足于防范，抓早、抓小，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研判，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。避免造成社會(huì)秩序失控和混亂。

3、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后，要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。

4、區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置突發(fā)公共事件的過程中，要堅(jiān)持保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照“動(dòng)之以情、曉之以理、可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的工作原則，及時(shí)化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，做到合情合理、依法辦事，維護(hù)師生的合法權(quán)益。

5、加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，增強(qiáng)工作實(shí)力，提高工作效率。

（五）突發(fā)公共事件的級(jí)別劃定

突發(fā)公共事件按照事件的緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢(shì)等由高到低一般分為：特別重大事件（Ⅰ級(jí)）、重大事件（Ⅱ級(jí)）、較大事件（Ⅲ級(jí)）、一般事件（Ⅳ級(jí)）。

二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

（一）珙縣杉木樹中學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：金德春

副組長：王 曦

成 員：彭麗芳 溫樹茲 張甫良 劉文賢 熊 弋 徐 義

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：重大問題及時(shí)向州教育局請(qǐng)示報(bào)告，根據(jù)上級(jí)指示負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政教科，日常工作由政教科承擔(dān)

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況，提出處理各類突發(fā)公共事件的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；及時(shí)總結(jié)處理突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；掌握突發(fā)公共事件的相關(guān)信息，第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)州教育局突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做好應(yīng)急措施，搞好事故分析報(bào)告，應(yīng)急人員的組織分工。

（三）應(yīng)急人員分工

1、指揮組：負(fù)責(zé)整個(gè)事故的全盤工作。

金德春 王曦 彭麗芳 溫樹茲 劉文賢 張甫良

2、后勤組：負(fù)責(zé)物資調(diào)配、資金提供。

組長：

成員：

3、現(xiàn)場組：負(fù)責(zé)實(shí)施一線搶救，收集資料。

組長：

成員：

4、信息組：負(fù)責(zé)記錄資料，報(bào)告事故進(jìn)展，提供事故所需文件。

組長：

成員：

5、外援組：負(fù)責(zé)物資傳遞、配置，組織學(xué)生疏散。

組長：

成員：

6、機(jī)動(dòng)組：集結(jié)待命。

組長：金德春

成員：校內(nèi)其他人員

三、事故處理責(zé)任要求

1、當(dāng)重大事故發(fā)生時(shí)，原則上安分工各就其位，不得推諉。

2、各小組之間既要分工明確，又要視情況協(xié)調(diào)。

3、對(duì)玩忽職守者，按責(zé)任追究不同層次責(zé)任。

四、事故處理保障

1、一切為事故處理讓路，在力所能及的范圍內(nèi)盡最大努力提供物資及資金保障。

2、盡最大努力提供人力支持。

3、在事故處理過程中為維護(hù)師生生命安全可采取一切有效措施。

4、在事故處理過程中盡力維護(hù)正常教學(xué)秩序。

5、對(duì)在事故處理過程中有重大立功表現(xiàn)者學(xué)校對(duì)其給予報(bào)功請(qǐng)獎(jiǎng)，學(xué)校予以重獎(jiǎng)。

五、資金及物資儲(chǔ)備

1、設(shè)立應(yīng)急資金：在學(xué)校預(yù)算外帳戶儲(chǔ)備資金3萬元，除啟動(dòng)預(yù)案外，任何人不得動(dòng)用。

2、加大常用消防器材、救護(hù)器材、通信器材德購置力度，造冊(cè)登記，日清月結(jié)，實(shí)行定期檢查匯報(bào)制度。

3、當(dāng)險(xiǎn)情出現(xiàn)或事故發(fā)生時(shí)一切為之讓路。

二〇〇六年十月

第五篇：突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)預(yù)案

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)預(yù)案

一、編制目的和依據(jù)

為進(jìn)一步健全和完善我院公共安全體系，有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理醫(yī)院各類突發(fā)公共事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，確保醫(yī)院患者員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的醫(yī)療工作秩序，維護(hù)醫(yī)院和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求，制定本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于濟(jì)南市第二人民醫(yī)院應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件，主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）群體性突發(fā)事件。包括醫(yī)院內(nèi)外涉及醫(yī)院職工和患者的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约搬t(yī)鬧、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)等可能引發(fā)影響醫(yī)院和社會(huì)穩(wěn)定的事件等。

（二）安全事故事件。包括醫(yī)院樓堂館舍等發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故，醫(yī)院重大交通安全事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，針對(duì)醫(yī)院職工或患者的各類恐怖襲擊事件等影響醫(yī)院安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)安全事故等。

（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。包括突然發(fā)生并造成或者可能造成醫(yī)院職工或患者健康嚴(yán)重?fù)p害的事件；發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；醫(yī)院所在地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)醫(yī)院職工或患者健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；氣象、洪水、地質(zhì)、樹木、地震等各類自然災(zāi)害，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等需要醫(yī)院外派人員開展醫(yī)療救治的嚴(yán)重事件。

（四）網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。包括利用醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；竊取國家及衛(wèi)生行政部門、醫(yī)院保密信息；各種破壞醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

（五）后勤保障類事件。包括因自然災(zāi)害和人為因素造成重大影響和損失的供水、電、氣、熱、油等后勤保障類事故，院區(qū)發(fā)生的重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

（六）影響醫(yī)院安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)公共事件。

三、工作原則

（一）統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。醫(yī)院成立各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作組，負(fù)責(zé)醫(yī)院應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的處置工作，形成處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

（二）預(yù)防為本，及時(shí)控制。立足于防范，抓早、抓小、抓苗頭，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次分析，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。

（三）系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。發(fā)生突發(fā)公共事件后，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序，控制局面。

（四）區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置突發(fā)公共事件過程中，要堅(jiān)持從保護(hù)醫(yī)院職工和患者生命財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照“動(dòng)之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的工作原則，及時(shí)化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，做到合情合理、依法辦事，維護(hù)醫(yī)院職工和患者的合法權(quán)益。

（五）加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從領(lǐng)導(dǎo)、制度、組織、物資、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面，全面加強(qiáng)保障措施，增強(qiáng)保障實(shí)力，提高工作效率。

（六）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，責(zé)任追究。突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)遲

報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)行失職追究或給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

（一）針對(duì)各突發(fā)公共事件，設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長由分管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)科科長擔(dān)任，工作組成員由院辦、黨辦、監(jiān)察室、人事科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診部、財(cái)務(wù)科、總務(wù)科、信息中心、團(tuán)委等部門主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。工作組主要職責(zé)為：統(tǒng)一組織、指揮群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；研究確定事件性質(zhì)、類型和級(jí)別，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)；深入現(xiàn)場調(diào)查研究，控制事態(tài)發(fā)展。

2.安全事故類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長由分管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)科科長、總務(wù)科科長擔(dān)任，工作組成員由院辦、黨辦、人事科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診部、財(cái)務(wù)科、總務(wù)科、信息中心、團(tuán)委等部門主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。工作組主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)醫(yī)院突發(fā)安全事故類事件的應(yīng)急處置工作，提出應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施；積極開展調(diào)查工作，組織做好事件發(fā)生后的安撫慰問和善后處理工作。

3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作組

組長由分管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由醫(yī)務(wù)科科長擔(dān)任，工作組成員由院辦、黨辦、護(hù)理部、門診部、感染辦、財(cái)務(wù)科、總務(wù)科、設(shè)備科、信息中心等部門主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科。工作組主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件和需要外派人員的災(zāi)害事故類事件的應(yīng)急處置工作，研究并組織實(shí)施緊急應(yīng)對(duì)措施，協(xié)助疾病防控

機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查和處理，按照上級(jí)部門要求派出醫(yī)療隊(duì)開展醫(yī)療救治工作。

4.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長由分管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由信息中心主任、團(tuán)委書記擔(dān)任，工作組成員由院辦、黨辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診部、保衛(wèi)科等部門主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息中心。工作組主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)醫(yī)院突發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全類事件的應(yīng)急處置工作，研究并采取應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)處置醫(yī)院業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)安全事件；重大有害信息在醫(yī)院網(wǎng)上大面積傳播，或醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遭受大范圍黑客攻擊和計(jì)算機(jī)病毒擴(kuò)散事件；及時(shí)處置和報(bào)告醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)遭受境內(nèi)外嚴(yán)重攻擊、不可控制的大型網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件；及時(shí)處置醫(yī)院網(wǎng)站主頁被惡意纂改，交互式欄目發(fā)表反政府、分裂國家和色情內(nèi)容的信息及損害國家、醫(yī)院聲譽(yù)事件等。

5.后勤保障類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長由分管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由醫(yī)務(wù)科科長、總務(wù)科科長擔(dān)任，工作組成員由院辦、黨辦、護(hù)理部、門診部、財(cái)務(wù)科、總務(wù)科、設(shè)備科、信息中心、保衛(wèi)科、基建科、感染辦等部門主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在總務(wù)科科。工作組主要職責(zé)為：在政府自然災(zāi)害等相關(guān)應(yīng)急指揮部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)部門組織開展應(yīng)急工作；深入事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置，控制事態(tài)發(fā)展；根據(jù)災(zāi)害情況，認(rèn)真分析對(duì)醫(yī)院所產(chǎn)生的影響，及時(shí)采取措施；妥善做好善后工作。

（二）信息報(bào)送和輿論引導(dǎo)

1.信息報(bào)送

最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的單位和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間向相關(guān)應(yīng)急處置工作組辦公室報(bào)告，不得延報(bào)。信息內(nèi)容要客觀翔實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。工作組辦公室在接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告工作組組長、副組長，并按領(lǐng)導(dǎo)要求開展工作。在口頭報(bào)告后，工作組辦公室應(yīng)當(dāng)立即了解情況，書面正式報(bào)工作組負(fù)責(zé)人。信息報(bào)送工作由各工作組具體負(fù)責(zé)，由院長辦公室統(tǒng)一上報(bào)。特別重大事件和重大事件發(fā)生后，院長辦公室要及時(shí)將處置情況上報(bào)衛(wèi)生局、市委、市政府等有關(guān)上級(jí)主管部門。

信息報(bào)送的主要內(nèi)容包括：（1）事件發(fā)生基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況；（2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估；（3）有關(guān)部門已采取的措施；（4）院內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng)；（5）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果；（6）需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。

2.輿論引導(dǎo)

在突發(fā)事件中，要高度重視輿論引導(dǎo)工作，把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、節(jié)奏、力度，掌握輿論的主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)突發(fā)事件公共信息管理，有關(guān)人員在第一時(shí)間向應(yīng)急處置工作組辦公室報(bào)告的同時(shí)，或應(yīng)急處置工作組辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)通報(bào)醫(yī)院團(tuán)委宣傳部。加強(qiáng)輿情研判，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，有關(guān)信息由團(tuán)委宣傳部統(tǒng)一發(fā)布。加強(qiáng)對(duì)院外媒體（包括境外媒體）的工作，引導(dǎo)輿論向有利于解決問題的方向發(fā)展。

五、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

（一）預(yù)防

1.重視各類突發(fā)公共事件的預(yù)防工作是做好應(yīng)急管理工作的前提和基礎(chǔ)。各職能部門應(yīng)相互支持、相互配合，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，把各項(xiàng)工作和要求落到實(shí)處。各部門要結(jié)合工作實(shí)際定期開展調(diào)研，及時(shí)排查各類安全隱患，防止和減少各類突發(fā)事件的發(fā)生。

2.加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理，在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開展經(jīng)常性的演練活動(dòng)，提高隊(duì)伍理論素質(zhì)和技能，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公

共事件的指揮能力和實(shí)戰(zhàn)能力。

3.做好應(yīng)對(duì)醫(yī)院各類突發(fā)公共事件的人力、物力和財(cái)力方面的準(zhǔn)備工作，確保突發(fā)公共事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。

（二）預(yù)警

建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息報(bào)送機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。做好各級(jí)政府、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的預(yù)警信息的及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)和應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)；加強(qiáng)常規(guī)數(shù)據(jù)檢測(cè)和信息采集，一旦發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)公共事件的信息，要迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)地報(bào)告醫(yī)院有關(guān)部門；事件情況發(fā)生變化后，要及時(shí)續(xù)報(bào)；必要時(shí)，對(duì)外公開發(fā)布事件發(fā)生發(fā)展情況及應(yīng)對(duì)措施，努力控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。

六、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

突發(fā)公共事件發(fā)生后，醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；一旦啟動(dòng)，相應(yīng)應(yīng)急處置工作組按預(yù)案要求，積極開展應(yīng)急處置工作。

七、應(yīng)急保障

（一）信息保障

建立健全并落實(shí)突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。

（二）物資保障

保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資儲(chǔ)備充足。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人保管，保證物資、器材的完好和可使用性。物資存放合理，保持通道暢通，物資運(yùn)輸便利、安全。

（三）資金保障

建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的專項(xiàng)資金、?？顚Ｓ?。確保院內(nèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)的資金充足。

（四）人員保障

組建公共事件應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)和預(yù)備隊(duì)，醫(yī)療隊(duì)主要由醫(yī)務(wù)科抽調(diào)臨床醫(yī)護(hù)人員組成，預(yù)備隊(duì)主要由醫(yī)院保衛(wèi)科、總務(wù)科、醫(yī)務(wù)科等部門人員組成，一旦啟動(dòng)預(yù)案，立即投入使用。應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)和預(yù)備隊(duì)按照突發(fā)公共事件的具體情況和指揮部門要求及時(shí)調(diào)整成員組成。

（五）組織保障

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案的要求，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。根據(jù)工作調(diào)整的情況，每年春節(jié)前修改完善各類應(yīng)急處置預(yù)案、調(diào)整各類應(yīng)急處置工作組組成人員名單。