第一篇：關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的建議

近年來(lái)，隨著上級(jí)黨委、政府對(duì)秸稈禁燒工作重視程度的不斷提高，人民群眾焚燒秸稈的觀念有所轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹縣委、縣政府有關(guān)政令有方，執(zhí)行有力，取得的成績(jī)也比較明顯，但仍然存在著田間地頭、公路，林帶周?chē)S意焚燒農(nóng)作物秸稈的現(xiàn)象，不僅浪費(fèi)大量的資源，而且造成環(huán)境污染，引發(fā)火災(zāi)，交通受阻等重大社會(huì)問(wèn)題，尤其是玉米收獲之際，正值國(guó)慶節(jié)期間，焚燒秸稈造成空氣嚴(yán)重污染，極大地影響歷史文化名城的形象和聲譽(yù)，因此做好秸稈綜合利用和禁燒工作十分重要，實(shí)踐證明，秸稈機(jī)械還田是解決秸稈綜合利用和禁燒的最有效，最快捷的方法。

一、秸稈禁燒工作的現(xiàn)狀

縣委、縣政府秸稈禁燒工作會(huì)議之后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為落實(shí)縣委、政府精神，分別做了以下工作：一是層層召開(kāi)了黨政班子會(huì)議，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)安排部暑。二是開(kāi)展了強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，數(shù)量不同的張貼標(biāo)語(yǔ)，搭建指揮棚，營(yíng)造前所未有的禁燒氛圍，三是成立禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組、宣傳組、督導(dǎo)組。四是簽定獎(jiǎng)罰責(zé)任書(shū)，分片包干負(fù)責(zé)到人。五是組建應(yīng)急隊(duì)，24小時(shí)監(jiān)控巡邏。從工作落實(shí)的情況大致分為三大類(lèi)型，一類(lèi)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)秸稈禁燒工作高度重視，貫徹上級(jí)政令有方，執(zhí)行有力，創(chuàng)造性工作，富有特色，取得的成績(jī)也比較明顯；二類(lèi)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)禁燒工作雖非常重視，制訂措施也很有力，晝夜值班、送飯到田，投入大量人力、物力、財(cái)力，但環(huán)節(jié)運(yùn)作上火候不當(dāng)，仍未達(dá)到理想效果，焚燒面積在60%以上。三類(lèi)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳發(fā)動(dòng)，安排布暑，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員少，地域面積大，死盯硬守顧此失彼，點(diǎn)燒面積達(dá)80%以上，而且樹(shù)木多有燒死現(xiàn)象。

問(wèn)題根源

1、秸稈無(wú)出路，留著是包袱。群眾不愿裝卸拉運(yùn)，收購(gòu)價(jià)格低，需要量小，派不上用場(chǎng)，只得就地?zé)?。有的群眾勉?qiáng)拉到地頭或者推到溝里，最終還是燒，燒的連樹(shù)燒死，不燒的堵渠阻洪，結(jié)果更嚴(yán)重。

2、重堵輕疏有弊端。“燒與禁燒”兩種思想，群眾只考慮如何省勁，省事種好地，利小不干，無(wú)利不干，出力有損更不干。孟子云“域民不以封疆之界，固國(guó)不以山溪之險(xiǎn)”，關(guān)鍵在“禁心”，調(diào)動(dòng)人員，“人叫人動(dòng)人不動(dòng)，政策調(diào)動(dòng)積極性”，在民心有違的情況下，重堵輕疏“事倍功半”，疏堵結(jié)合，方可事半功倍。

3、依法禁燒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不是執(zhí)法主體，依法懲治措施不力。太硬不行，軟了更不行，鄉(xiāng)村干部只好被動(dòng)堵口，疲于應(yīng)付。

4、機(jī)械還田費(fèi)用高，客觀上影響了農(nóng)民機(jī)械還田的積極性，由于需要多種工序和相應(yīng)機(jī)械配套作業(yè)，玉米秸稈機(jī)械還田比正常種植模式增加了作業(yè)成本，增加農(nóng)民的投入，據(jù)調(diào)查每畝地需增加成本40-50元。

對(duì)禁燒工作的幾點(diǎn)建議

（一）疏的方法

1、廣泛宣傳，大造輿論氛圍，宣傳發(fā)動(dòng)要超前，不搞馬后炮，也不能指望一兩次大會(huì)就解決問(wèn)題，發(fā)動(dòng)群眾，炒熱思想、形成共識(shí)，突破底層，禁燒先禁心，把工作真正做深、做細(xì)、具體化，分戶進(jìn)行“動(dòng)心”術(shù)，即講政策又給壓力，促使廣大群眾支持、理解、配合。

2、搞好機(jī)械化秸稈還田技術(shù)的試驗(yàn)示范和推廣工作，發(fā)揮好農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)，農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)的作用，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、機(jī)具演示會(huì)等多種方式，做好該項(xiàng)技術(shù)的推廣工作，讓農(nóng)民感受到秸稈還田的好處，引導(dǎo)農(nóng)民加快推廣秸稈機(jī)械化還田技術(shù)，建議省、市、縣政府籌集和運(yùn)用農(nóng)機(jī)化發(fā)展基金，每年從財(cái)政支農(nóng)資金中拿出一定的比例集中用于典型示范，技術(shù)培訓(xùn)和機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，制定相應(yīng)的政策，提高購(gòu)置機(jī)械補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以引導(dǎo)農(nóng)民多方籌集資金投資購(gòu)機(jī)。

3、規(guī)劃秸稈還田重點(diǎn)區(qū)域，減少焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。為提高重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)民機(jī)械化的還田積極性，建議市、縣政府對(duì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)民機(jī)械化還田實(shí)行補(bǔ)貼，每畝補(bǔ)貼20--40元，對(duì)秸稈還田收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限制在每畝30元以下，以此擴(kuò)大秸稈還田面積，消化剩余秸稈。

4、全市各村設(shè)置秸稈集中堆放區(qū)。市政府制定行政措施，每村利用廢棄廠地（荒地）設(shè)置1--2個(gè)秸稈集中堆放場(chǎng)，該費(fèi)用由市財(cái)政補(bǔ)助，管理由村委會(huì)負(fù)責(zé)，減少田間、林旁的秸稈焚燒現(xiàn)象。

積極推行新型灶爐“燃?xì)夤?jié)能技術(shù)”、“秸稈氨化技術(shù)”、“秸稈沼氣技術(shù)”、“秸稈青貯技術(shù)”，建議市、縣財(cái)政對(duì)技術(shù)示范戶，給予貼息貨款政策。

大力推行麥田玉米套種技術(shù)，逐步改變農(nóng)民的種植習(xí)慣，實(shí)踐證明玉米套種，搶墑爭(zhēng)時(shí)，早熟高產(chǎn)，也能解決麥后因天旱延種的弊端。

堵的方法

1、分片包干，責(zé)任到人。市、縣各部門(mén)尤其是執(zhí)法部門(mén)要分鄉(xiāng)包村，落實(shí)責(zé)任。

2、經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)管重罰，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，抓正反典型，推動(dòng)工作。

3、要明確執(zhí)法主體，執(zhí)法措施，使公、檢、法、司、環(huán)保、林業(yè)等部門(mén)全力執(zhí)法，組成一支強(qiáng)大的執(zhí)法隊(duì)伍，且壓死任務(wù)，形成高壓態(tài)勢(shì)。盯死地塊，嚴(yán)防死守，使群眾燃燒秸稈無(wú)可乘之機(jī)，達(dá)到秸稈的最大利用化。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實(shí)施方案（定稿）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、縣關(guān)于秸稈禁燒工作要求，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，保障群眾身體健康，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)要求，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

全縣范圍內(nèi)實(shí)行區(qū)域禁燒。劃定重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋洪L(zhǎng)交路等重要道路兩側(cè)2公里內(nèi)；自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、糧庫(kù)、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸氣管線等附近1 公里內(nèi)。

三、工作步驟

（一）組織發(fā)動(dòng)階段（3 月15 日至4 月15 日）。各村采取多種形式大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和政策，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高秸稈禁燒自覺(jué)性。

（二）全面禁燒階段（4 月15 日至6 月15 日、9 月15 日至10月15日）。鄉(xiāng)政府成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立工作辦公室，制定下發(fā)禁燒工作方案。各村實(shí)行分片包干屬地責(zé)任制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈焚燒重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。鄉(xiāng)政府要在禁燒期間成立專項(xiàng)巡查組，督促落實(shí)禁燒措施。

（三）總結(jié)考核階段（11 月1 日至11 月30 日）。認(rèn)真總結(jié)秸稈禁燒和綜合利用工作情況。鄉(xiāng)上要采取聽(tīng)實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方式，對(duì)各村秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核并通報(bào)。經(jīng)各村秸稈禁燒工作總結(jié)于2013 年11 月2日前報(bào)辦公室趙仕義同志處。

四、工作措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由黨委書(shū)記，黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室（見(jiàn)附件一）。

（二）強(qiáng)化宣傳保障，營(yíng)造良好氛圍。各村要通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式，大力宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和秸稈禁燒規(guī)定及綜合利用技術(shù)，務(wù)必宣傳到戶，增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)。

（三）強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌安排，根據(jù)各部門(mén)職責(zé)分工建立秸稈禁燒工作機(jī)制。

（四）強(qiáng)化巡查督查，嚴(yán)格逗硬考核。在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段，鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室要制定巡查制度，成立秸稈禁燒巡查小組（見(jiàn)附件二），加大我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)秸稈禁燒工作的督促檢查力度。各村、各組要按照“屬地管理”原則，及時(shí)制定巡查計(jì)劃，成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊(duì)，每天深入組、田塊，全方位、全時(shí)段進(jìn)行監(jiān)控檢查，發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，立即制止。對(duì)焚燒面積大、燃火點(diǎn)多要通報(bào)并追究相關(guān)人員責(zé)任。

（五）強(qiáng)化綜合利用，構(gòu)建回收體系。要拓寬秸稈利用渠道，大力發(fā)展秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化、能源化等利用，對(duì)暫時(shí)無(wú)法綜合利用的秸稈進(jìn)行有效收集，集中管理和處理。

（六）強(qiáng)化聯(lián)合督查，實(shí)時(shí)信息通報(bào)。在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段，做好督查巡查工作。在5 月5日至6 月15 日、9 月20 日至11 月20 日等禁燒重點(diǎn)時(shí)段，各巡查組要堅(jiān)持每天進(jìn)行巡查，每天上午9時(shí)前、下午16時(shí)前將巡查情況報(bào)鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集、匯總，確保秸稈禁燒工作有序、有效推進(jìn)。

（七）嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)肅責(zé)任追究。各村是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的政策法規(guī)宣傳，成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊(duì)，健全工作制度，服從上級(jí)快速調(diào)度，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題立即整改到位。對(duì)工作不力的，考核一律降低一個(gè)考核等次。各巡查組要在重點(diǎn)時(shí)段、重要區(qū)域堅(jiān)持每天巡查，檢查督導(dǎo)各村開(kāi)展工作，及時(shí)處理各村出現(xiàn)的問(wèn)題。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定方案，上下聯(lián)動(dòng)、收集信息反饋、綜合考核，密切掌握突發(fā)性事件并制定處理措施。黨員干部玩忽職守造成不良后果的，嚴(yán)格按照《xx市秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任追究辦法》（xx號(hào)）追究責(zé)任。對(duì)明知故犯、屢教不改造成不良后果的行為，要態(tài)度堅(jiān)決、決不姑息，快速移交有權(quán)處理部門(mén)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第三篇：淺談秸稈禁燒工作

淺談秸稈禁燒工作

秋收的工作現(xiàn)已接近尾聲，但禁燒的壓力逐漸增大。近些年我一直在秸稈禁燒工作的一線，對(duì)秸稈禁燒及秸稈綜合利用情況有了一定的了解。由于工作的便利，能夠深入到各村禁燒一線，通過(guò)自身參與和思考形成自己的一些見(jiàn)解。下面對(duì)如何做好秸稈禁燒和秸稈綜合利用工作表述一下個(gè)人的見(jiàn)解。

近年來(lái)，由于政府高度重視，措施得力，鎮(zhèn)、村兩級(jí)重點(diǎn)從“疏”“堵”兩個(gè)方面開(kāi)展了大量的工作，部分村在秸稈禁燒和秸稈綜合利用方面取得了一定的成效。

其主要做法：一是沿村中心路范圍發(fā)展大棚種植產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展低稈高效經(jīng)濟(jì)作物，減少農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量,有效緩解禁燒工作壓力；二是進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展小農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，培養(yǎng)種植大戶，提高秸稈回收利用效益。

三、村干部積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)才干，積極宣傳引導(dǎo)村民參加秸稈禁燒工作中。通過(guò)個(gè)人的關(guān)系與能力，工作中頂住壓力穩(wěn)住大局，這才取得有效的成果。

一、存在問(wèn)題、疏導(dǎo)措施欠缺，缺乏切實(shí)有效的處理途徑，綜合利用率較低。焚燒秸稈究其原因，根本在于秸稈利用途徑不多，缺乏有效的綜合利用，加之機(jī)械還田數(shù)量有限，清運(yùn)成本高，致使大量秸稈堆放在田間地頭，影響農(nóng)事耕作，為禁燒工作埋下了隱患。

2、秸稈利用引導(dǎo)宣傳力度欠佳。秋季秸稈利用相對(duì)出路多些，可以加工草簾、粉碎加工后儲(chǔ)存飼料。但夏季秸稈利用率低，時(shí)間短工作重，搶水灌溉現(xiàn)象嚴(yán)重，加之天干人燥，焚燒秸稈在所難免。

3、水利灌溉條件相對(duì)落后，制約農(nóng)地秸稈利用。夏季作物秸稈可降解性強(qiáng)，農(nóng)地腐熟時(shí)間短，從客觀上減輕了禁燒工作的壓力。相反部分村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施破損嚴(yán)重，部分村的電灌站老舊，渠道淤塞，灌溉渠道覆蓋度不高，4、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高。根據(jù)農(nóng)技部門(mén)統(tǒng)計(jì)，大型還田機(jī)械缺口依然很大，需要從其他地方調(diào)度機(jī)械，對(duì)秸稈綜合利用的進(jìn)度造成一定影響。這需要進(jìn)一步加大購(gòu)機(jī)惠農(nóng)政策宣傳，進(jìn)一步推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展和家庭農(nóng)場(chǎng)等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

二、工作建議、加大宣傳，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。重點(diǎn)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整惠農(nóng)政策宣傳力度，引導(dǎo)提高農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，從源頭上抓起，增加油菜花、大棚水果、蔬菜、中藥材、花卉苗木等作物的面積，減少玉米、高梁等高稈作物面積，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的同時(shí)，減少農(nóng)作物秸稈的產(chǎn)量，以降低秸稈禁燒的難度。

2、加大資金投入，提高秸稈綜合利用率。各級(jí)部門(mén)要多渠道籌措資金，加大對(duì)秸稈禁燒和秸稈綜合利用的資金投入力度，足量購(gòu)置秸稈還田機(jī)具，以秸稈機(jī)械化還田為重點(diǎn)，兼顧扶持發(fā)展秸稈綜合利用企業(yè)，以擴(kuò)大秸稈綜合利用率；結(jié)合清運(yùn)、填埋秸稈，降低秸稈禁燒看護(hù)壓力。同時(shí)，積極研究探索秸稈綜合利用的有效途徑，努力實(shí)現(xiàn)綜合利用工作的可持續(xù)發(fā)展。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。碧水藍(lán)天工程作為一項(xiàng)民心工程，把秸稈禁燒工作提高到了更高的地位，因此，干部群眾要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，早著手、早安排，層層落實(shí)好禁燒工作，真正把禁燒工作責(zé)任明確到戶、人、地塊，杜絕焚燒現(xiàn)象發(fā)生。

4、加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的傾斜力度。夏季作物秸稈可降解性強(qiáng)，農(nóng)地腐熟時(shí)間短，從客觀上減輕了禁燒工作的壓力。部分村的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后，灌溉系統(tǒng)破舊、淤塞、損壞嚴(yán)重，增加了農(nóng)民灌溉的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)秸稈禁燒工作造成嚴(yán)重影響，雖然鎮(zhèn)村兩級(jí)做了大量的工作，但部分村的基礎(chǔ)設(shè)施落后短期內(nèi)難以全面改觀，建議上級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目向基礎(chǔ)設(shè)施落后的村傾斜。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案

XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))秸稈禁燒工作方案

為深入貫徹落實(shí)縣秸稈禁燒工作會(huì)議精神，切實(shí)做好秸稈禁燒工作，改善環(huán)境質(zhì)量，防止大氣污染，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定如下工作方案：

一、工作目標(biāo)

（一）2011年夏秋兩季農(nóng)作物收獲期間在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)行農(nóng)作物秸稈全面禁燒。

（二）大力推廣使用秸稈還田、保護(hù)性耕作，秸稈栽培食用菌、秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟等綜合利用技術(shù)，全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到30%以上，夏季小麥適宜機(jī)械作業(yè)的地塊還田率要達(dá)到100%。

（三）切實(shí)做到低茬收割，麥茬控制在15公分以內(nèi)，旅游路、張開(kāi)路兩側(cè)2公里、大廣高速沿線兩側(cè)、高壓輸電線路兩側(cè)及易燃易爆場(chǎng)所100米以及田邊、路邊、渠邊兩側(cè)和綠化帶內(nèi)，嚴(yán)禁堆放和焚燒秸稈，對(duì)不能有效利用的秸稈，要隨收隨清，挖坑掩埋漚肥或清運(yùn)到坑塘、固定堆放點(diǎn)，不留燃燒隱患。

二、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段(6月上旬)

1、制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標(biāo)、措施和要求。

2、加大輿論宣傳力度，深入開(kāi)展秸稈禁燒方面的宣傳教育。

3、建立鄉(xiāng)、村禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，層層簽訂責(zé)任狀并落實(shí)工作責(zé)任。

（二）禁燒階段（6月份、9月份、10月份）

1、成立鄉(xiāng)秸稈禁燒督查組，對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。

2、實(shí)行掛村蹲點(diǎn)干部、村支部書(shū)記負(fù)責(zé)制。

3、各村應(yīng)充分發(fā)揮禁燒工作網(wǎng)絡(luò)作用，實(shí)行分片包干、專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)決禁止露天焚燒秸稈，大力引導(dǎo)農(nóng)民推廣秸稈還田、沼氣化利用、集中存放，統(tǒng)一處理等綜合性措施。

（三）考核階段（6月30日前、10月30日前）

1、認(rèn)真總結(jié)夏秋兩季秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足。

2、鄉(xiāng)采取聽(tīng)實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方法，對(duì)各村秸稈禁燒和綜合利用進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全鄉(xiāng)。

三、保障措施

（一）深入宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、條幅、公開(kāi)欄等方式開(kāi)辟秸稈禁燒專欄，持續(xù)宣傳，深入發(fā)動(dòng)，造濃秸稈禁燒氛圍，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)秸稈禁燒意識(shí)。在夏秋收獲時(shí)節(jié)，通過(guò)宣傳車(chē)宣講、在交通要道及人口密集區(qū)懸掛橫幅、張貼秸稈禁燒通告，印制秸稈禁燒明白紙和宣傳手冊(cè)分發(fā)到各家各戶等措施，做到禁燒政策送到門(mén)、公告貼到村、宣傳資料送到戶；采用一切行之有效的方式進(jìn)行宣傳，聘請(qǐng)老黨員、老干部為宣傳員，做好群眾特別是種植大戶的思想工作；組

織學(xué)校開(kāi)展“小手牽大手”活動(dòng)，通過(guò)學(xué)生宣傳家長(zhǎng)不要焚燒秸稈。通過(guò)深入廣泛的宣傳，確保做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知。

（二）構(gòu)建禁燒網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，XXX、XXX、XXX同志任副組長(zhǎng)，XXXX為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，由XXX同志兼任辦公室主任。制定禁燒方案和獎(jiǎng)懲措施，下發(fā)禁燒文件，組建禁燒駐村工作隊(duì)和防火巡邏隊(duì)，設(shè)立舉報(bào)電話，構(gòu)建鄉(xiāng)、村、隊(duì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防死守，疏堵結(jié)合，堅(jiān)決制止秸稈焚燒行為。

（三）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)與村、鄉(xiāng)與包村干部、村與隊(duì)層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止焚燒秸稈。鄉(xiāng)采取逐級(jí)分包責(zé)任制，做到片長(zhǎng)包片、鄉(xiāng)干部蹲點(diǎn)包村，村干部包到戶、包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。

（四）加大執(zhí)法力度。鄉(xiāng)成立秸稈禁燒巡邏隊(duì)，深入田間地頭日夜開(kāi)展不間斷巡查，確保田間作業(yè)的收割機(jī)全部帶有粉碎切割裝置，做到有火必查、有煙必禁，確保秸稈禁燒工作取得實(shí)效。對(duì)違法焚燒農(nóng)作物秸稈的農(nóng)戶，予以勸導(dǎo)阻止；對(duì)屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的，協(xié)調(diào)公安部門(mén)堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。

附：

1、鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2、各村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組名單

二〇一一年六月

第五篇：禁燒秸稈

抵制秸稈焚燒，共創(chuàng)文明家園

——致老師、同學(xué)們的一封信

各位老師、同學(xué)們：

當(dāng)前，又到了秋季水稻收獲季節(jié)，縣委、縣政府再次號(hào)召全縣廣大干群，全面行動(dòng)起來(lái)，以主人翁的積極姿態(tài)，高度負(fù)責(zé)地做好秋季秸稈禁燒工作。焚燒秸稈有四大危害：一是污染了空氣環(huán)境，危害人體健康。焚燒形成的煙霧對(duì)人，尤其是對(duì)青少年兒童的眼睛、鼻子和咽喉刺激較大，易導(dǎo)致支氣管炎發(fā)生。二是易引發(fā)火災(zāi)和交通事故，威脅生命財(cái)產(chǎn)安全。焚燒形成的煙霧，造成能見(jiàn)度下降，容易引發(fā)交通事故。三是破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成耕地質(zhì)量下降。四是貶低文明素質(zhì)，有損文明形象。焚燒秸稈所形成的滾滾煙霧、片片焦土，對(duì)小甸的環(huán)境形象是最大的破壞。

禁燒秸稈是保護(hù)環(huán)境的需要，是維護(hù)人民群眾身體健康的必然要求，是保證交通安全的重要舉措，是全體公民一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任。同時(shí)，《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》明確規(guī)定，露天燃燒秸稈已屬違法行為，違者將受到罰款的處罰，情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果的將依法嚴(yán)懲。

目前合肥新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)緊臨我縣南部，明年上半年進(jìn)行試航，全面禁止焚燒秸稈是確保正常通航的根本保證。此外，為了科學(xué)利用秸稈，我縣引進(jìn)并建成了國(guó)能生物發(fā)電廠，將長(zhǎng)期大量收購(gòu)各種農(nóng)作物秸稈和農(nóng)林廢棄物用作發(fā)電燃料，為農(nóng)作物秸稈收集利用提供了可靠途徑。

各班主任要利用晨會(huì)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育：1.學(xué)生上學(xué)期間禁止攜帶火柴、打火機(jī)，禁止在上放學(xué)途中燃燒堆放的秸稈、禁止燒荒。2.每個(gè)學(xué)生必須告訴家長(zhǎng)：“焚燒秸稈是違法行為”；“響應(yīng)政府號(hào)召，堅(jiān)決不燒秸稈”；“秸稈利用能掙錢(qián)，秸稈焚燒要罰錢(qián)”。

讓我們每一個(gè)人都能自覺(jué)按照壽縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于秸稈禁燒致農(nóng)民朋友的一封信》要求，堅(jiān)決做到不焚燒秸稈，充分利用秸稈，看到試圖焚燒秸稈的及時(shí)勸阻，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的及時(shí)舉報(bào)，讓小甸大地不著一把火，不冒一處煙，營(yíng)造一片藍(lán)天，努力促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，為建設(shè)生態(tài)型壽縣獻(xiàn)出自己的一份力。

壽縣小甸中心校

2011年9月22日