第一篇：【2012】5號-鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作講話

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作講話

同志們：

隨著經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變，大部分村民已經(jīng)認識到秸稈還田的重要意義，采取了科學(xué)的秸稈還田的方式處理秸稈，但仍有部分村民還用最簡單的焚燒方式來處理秸稈，致使田間地頭狼煙蔽日，空氣污濁，造成很大的危害。

今年為了徹底解決這一難題，我鎮(zhèn)要在嚴格貫徹落實縣委縣政府有關(guān)文件精神的同時，多措并舉，強勢推進秸稈禁燒工作，就做好秸稈禁燒工作，我講以下幾點意見：

一、全力以赴，確保取得顯著成效

秸稈禁燒工作一定要部署早、行動快、辦法多、政策好、機制活，突出重點，確保實現(xiàn)秸稈禁燒的目標。一是建立一套組織嚴密、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。二是形成了一種依法治理、群防群控的濃厚社會氛圍。三是開辟了一條科學(xué)轉(zhuǎn)化、綜合利用的秸稈利用渠道。四是造就了一批紀律嚴明、無私奉獻的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。黨委、政府將進一步加大資金扶持力度，拓寬綜合利用渠道，通過多種途徑，確保了今年秸稈禁燒目標的實現(xiàn)。

二、多措并舉，形成齊抓共管工作格局

一是強化認識抓謀劃。為切實抓好秸稈禁燒和綜合利用工作，要早安排、早謀劃，未雨綢繆，積極考察學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)

鎮(zhèn)秸稈禁燒工作經(jīng)驗，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，因地制宜，制定切實可行的實施方案，明確了指導(dǎo)思想、時間安排、組織紀律和目標任務(wù)，對領(lǐng)導(dǎo)干部和各村進行了明確分工。片、村干部要進一步提高思想認識，堅決克服各種不良情緒，增強工作的責(zé)任感和主動性，全力以赴，奮勇爭先，確保秋季秸稈禁燒目標的實現(xiàn)。

二是強化宣傳抓發(fā)動。廣泛宣傳，全面發(fā)動，讓家家戶戶、讓每個公民都能認識到焚燒秸稈的害處、禁燒秸稈的意義，為生態(tài)環(huán)境做貢獻。自覺做到不焚燒秸稈，這是禁燒工作的關(guān)鍵所在。為此，要采取了全方位、廣角度、多形式宣傳辦法，形成了良好的宣傳效應(yīng)。

1.有形宣傳。各村書記均要簽署《禁燒承諾書》并發(fā)放各類文字宣傳材料。出動宣傳車對27個村進行不間斷巡回宣傳。要通過懸掛橫幅、張貼標語等多種形式大張旗鼓地向農(nóng)民廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、全面禁燒對保障空氣質(zhì)量的重大意義、秸稈綜合利用知識以及有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大農(nóng)民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。

2.有聲宣傳。各村所有廣播喇叭一律多時段、不間斷地宣傳禁燒工作。秸稈禁燒工作負責(zé)人每天親自下到各村田間地頭指揮禁燒宣傳車巡回宣傳，不辭勞苦。通過細致耐心的宣傳教育，讓廣大群眾深刻認識到秸稈焚燒是圖自己省心省事而危害他人利益的不道德和違法行為，是一種落后的生活

習(xí)慣，與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)要求背道而馳，必須堅決杜絕焚燒秸稈。

要通過全方面、多途徑、高密度的宣傳，全鄉(xiāng)上下做到了“四個起來”，即標語橫幅掛起來、廣播喇叭響起來、宣傳車輛開起來、政府通告貼起來，實現(xiàn)了“四到”，即禁燒政策送到門、政府通告貼到村、宣傳信件讀到戶、承諾保證簽到人，使全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的宣傳發(fā)動既深入又扎實。

三是強化領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任。黨委、政府成立來玩高規(guī)格的秸稈禁燒工作指揮部，黨委書記親自指揮，并從有關(guān)部門抽調(diào)專門人員成立了禁燒辦，具體負責(zé)日常工作，做到人員、辦公地點、經(jīng)費、交通工具、工作職責(zé)五落實，形成了上下貫通、左右相連的組織網(wǎng)絡(luò)。二是各村也要分別成立相應(yīng)的禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村書記、主任為村禁燒工作主要責(zé)任人，村書記、主任親自抓禁燒，促落實，確保禁燒各項工作的順利開展。三是鄉(xiāng)、村分別成立應(yīng)急小分隊，確保關(guān)鍵時刻拉的出、沖的上、打的贏，能夠及時撲滅火點。

四是強化疏導(dǎo)抓利用

解決秸稈焚燒問題，僅僅靠死盯硬守抓防燒是不夠的，必須堅持疏堵結(jié)合，探索和擴大秸稈的利用途徑和利用率。要結(jié)合實際，積極開拓秸稈綜合利用渠道和途徑。一是走秸稈還田、可持續(xù)發(fā)展的新路子。秸稈還田，通過使用旋耕機粉碎秸桿的辦法，使秸稈變廢為寶。秸稈還田地塊的土壤有

機質(zhì)增加，肥力耐力強，土地不易板結(jié)，農(nóng)作物保墑、耐旱、抗蟲、不易倒伏，尤其在旱情較重的年份里，增產(chǎn)效果更加明顯。

五是強化信息促整改

鎮(zhèn)政府成立了專門組織，及時收集和整理各村秸稈禁燒工作情況，制發(fā)工作簡報。及時總結(jié)和交流全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的經(jīng)驗和做法，對各村秸稈禁燒工作的主要做法、工作進度和實際效果給予客觀的評判，對應(yīng)該進一步完善的工作提出指導(dǎo)性意見，對存在起火隱患的各村及時予以通報。在禁燒工作中注重加強信息溝通，及時總結(jié)秸稈禁燒工作經(jīng)驗作法，每天制作秸稈禁燒工作情況專報，把鄉(xiāng)政府的秸稈禁燒工作要求及時傳達到各村，做到了有令必行，有禁必止。

今年的秸稈禁燒和綜合利用工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在黨委、政府的高度重視下，通過投入大量的人力、物力、財力，全鎮(zhèn)廣大干部群眾發(fā)揚攻堅克難的精神，不怕辛苦，日夜奮戰(zhàn)，確保全鎮(zhèn)境內(nèi)不發(fā)生一起焚燒現(xiàn)象或痕跡，較好地完成今年秸稈禁燒和綜合利用任務(wù)。

第二篇：秸稈禁燒講話

孔慶建同志

在全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作會議上的講話

（2011年6月10日）

同志們：

今天這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實省市各級會議精神，安排部署我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。這既是秸稈禁燒工作的動員會，也是禁燒工作的誓師大會。

2007年以來，秸稈禁燒工作已經(jīng)成為一項嚴肅的政治任務(wù)和常規(guī)性工作，特別是今年，各級對秸稈禁燒工作的要求更高，處罰更嚴，剛才，滿其君同志傳達了鎮(zhèn)黨委政府《關(guān)于做好2011年夏秋農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用實施方案》，會前下發(fā)的禁燒工作責(zé)任書，這表明了鎮(zhèn)黨委政府對禁燒工作的堅決態(tài)度。希望各級各部門按照要求，認真抓好貫徹落實。根據(jù)黨委政府研究的意見，我講三點意見：

一、進一步強化思想認識，牢牢掌握禁燒主動權(quán)

經(jīng)過連續(xù)幾年的努力，絕大多數(shù)群眾對禁燒有了深刻的認識，我鎮(zhèn)的禁燒工作可以說成效十分明顯。但是，從我鎮(zhèn)近年的禁燒工作情況來說，秸稈綜合利用率還比較低，焚燒秸稈現(xiàn)象在個別管區(qū)、個別村依然存在，可以說屢禁不止。因此，今年一定要強化思想認識，切實增強做好秸桿禁燒工作的緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握禁燒工作的主動權(quán)。

第一，要深刻認識秸稈的價值。就農(nóng)作物秸桿而言，它是一種重要的能源資源，如果每年產(chǎn)生的秸稈都能夠有效的作為能源資源，將是我們可以利用的一種巨大潛在資源。秸稈具有極高的綜合利用價值，可以用來發(fā)酵作食用菌底料，種植雙孢菇等食用菌，廢料又可以生產(chǎn)有機肥，實現(xiàn)秸稈—食用菌—有機肥的循環(huán)鏈條，也可以用作加工飼料，實現(xiàn)草、畜、肥的生態(tài)模式，促進-1-

畜牧業(yè)發(fā)展。通過秸稈的過腹還田還可改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤保墑能力，增加土壤有機質(zhì)，有利于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，以期達到良性循環(huán)。推廣秸桿綜合利用，既可以保護環(huán)境，又能增加農(nóng)民收入。與之相反，焚燒秸桿即污染環(huán)境、浪費農(nóng)業(yè)資源，又影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響公共交通安全。所以抓秸桿禁燒、推廣綜合利用，不僅僅是一個環(huán)境問題、經(jīng)濟問題、安全問題，同時又是一個政治問題，是一個能否實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的問題。

第二，要徹底消除麻痹厭戰(zhàn)的思想。去年我們發(fā)現(xiàn)個別村出現(xiàn)白天不燒晚上偷著燒、大田不燒移到路邊燒、檢查期間不燒等檢查結(jié)束后燒的不良現(xiàn)象；不少村重禁燒、輕利用，堵而不疏、治標不治本的現(xiàn)象比較突出，出現(xiàn)了秸稈亂堆亂放、亂倒亂埋等現(xiàn)象；有的甚至直接推入河渠中，造成環(huán)境二次污染，給水產(chǎn)養(yǎng)殖戶造成了很大的影響；還有的對今年秸稈禁燒工作缺乏足夠的思想準備，等待觀望，怕苦畏難。這些思想將嚴重影響禁燒工作的開展，如不及時糾正，極有可能造成嚴重后果。這里，我代表黨委政府重申，秸稈禁燒必須不折不扣地抓好，誰因責(zé)任問題給鎮(zhèn)里造成不良影響，誰出現(xiàn)第一把火就嚴懲不貸！希望大家能夠引起高度重視，強化措施，落實責(zé)任，認真去抓，用心去抓，堅決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象的再次發(fā)生。

第三，要從維護香城形象上強化認識。近幾年來，我們香城鎮(zhèn)的名氣越來越大，知名度也越來越高，一方面得益于我們的實干成績，另一方面得益于我們的環(huán)境。今年上半年，省人大領(lǐng)導(dǎo)、濟寧市委書記張振川、濟寧市市長梅永紅等各級領(lǐng)導(dǎo)到我們香城檢查指導(dǎo)，可以說，當前，無論是上級領(lǐng)導(dǎo)，還是遠方的客商，都對我們香城有很好的印象。特別是近一段時間，許多客商要來香城來考察投資。我們香城既沒有豐富的礦產(chǎn)資源，也沒有優(yōu)越的區(qū)位及交通，只能靠我們的環(huán)境來留住人、吸引人。因此，環(huán)境就是香城鎮(zhèn)的優(yōu)勢和品牌，要想維護我們的環(huán)境，我們必須采

取得力措施，從根本上解決秸稈焚燒問題，著力提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，提升城鎮(zhèn)品位和形象。

總之，做好秸稈綜合利用與禁燒工作，是群眾觀念問題，是執(zhí)政能力問題，也是保護環(huán)境的國策問題，要切實統(tǒng)一認識，誰出了問題，誰影響了香城形象，就打誰的板子，絕不姑息。

二、進一步強化組織措施，全力保障三夏生產(chǎn)

“麥熟一晌，龍口奪食”?！叭摹惫ぷ鲿r間緊、任務(wù)重，涉及到方方面面的力量，全鎮(zhèn)各級、各涉農(nóng)部門務(wù)必要高度重視，精心部署，密切配合，搶收搶種，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收、農(nóng)民增收。

一要搶時收獲，顆粒歸倉。各村要做好宣傳發(fā)動和服務(wù)工作，組織群眾抓住天氣晴好有利時機，搶收搶種，做到熟一塊，收一塊，快晾快曬，及時入庫。各村要做好外來機械的接待服務(wù)和治理工作，制止亂收費和哄抬作業(yè)價格現(xiàn)象，切實保護機手和群眾的合法權(quán)益。包村干部要結(jié)合秸稈禁燒工作，主動深入田間地頭，深入群眾，一方面做好禁燒宣傳，兩一方面積極幫助群眾解決實際困難。派出所要加大嚴打巡邏力度，嚴厲打擊偷盜行為和強收強割“黑惡”現(xiàn)場，維護良好的麥收秩序，力求通過扎實細致的工作，確保三夏工作順利推進。

二要抓好農(nóng)機調(diào)配和農(nóng)資服務(wù)。農(nóng)機部門要切實做好農(nóng)機的統(tǒng)調(diào)統(tǒng)管，搞好外來機械的接待服務(wù)，科學(xué)調(diào)配鎮(zhèn)內(nèi)機械和外來機械，組織好機收會戰(zhàn)，努力提高收種的質(zhì)量和效率。農(nóng)技等部門要提前準備，備足、備好化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資，確?！叭摹鞭r(nóng)資供應(yīng)。要加強對全鎮(zhèn)農(nóng)資市場的檢查，嚴厲打擊各種假冒偽劣產(chǎn)品以及借機哄抬物價的行為，不允許出現(xiàn)坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)的事件發(fā)生，確保農(nóng)民都用上放心農(nóng)資。電力部門要加強電網(wǎng)檢查和用電調(diào)度，保證“三夏”用電。安監(jiān)等部門要加強安全防火宣傳和檢查，及時排除火災(zāi)隱患，確?！叭摹卑踩珶o事故。

三要抓好夏季種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。要不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，全面推

行良種統(tǒng)供，推動糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。同時，要充分利用收麥騰地的有利時機，因地制宜培產(chǎn)業(yè)，從實際出發(fā)，以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為主攻方向，積極培育高品質(zhì)、高附加值優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益，以產(chǎn)業(yè)的有力支撐帶動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。要打造品牌興產(chǎn)業(yè)，切實按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的模式，以標準創(chuàng)品牌，靠品牌抓市場，向品牌要效益，打造一批具有香城特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。目前，在小山陰村有機蔬菜基地，帶動周邊發(fā)展2000畝有機蔬菜種植，打造香城有機品牌。要龍頭帶動強產(chǎn)業(yè)，堅持用工業(yè)化的理論謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、用產(chǎn)業(yè)化的方式來融合農(nóng)業(yè)資源、用企業(yè)化的手段來培育市場主體，著力再引進和扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)，真正做到一個龍頭企業(yè)帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一個產(chǎn)業(yè)帶動一方群眾致富的目標。

三、堅持疏堵結(jié)合，扎實推進秸稈禁燒工作

今年，我們要繼續(xù)堅持行之有效的辦法，要按照“因地制宜、突出重點、典型引導(dǎo)、整體推進”的原則，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，抓點帶面，變堵為疏，全面推動秸稈綜合利用。

一是抓宣傳，營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶，點多面廣，必須加大宣傳力度，全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施，使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉，深入人心。因此，各村要充分利用有線廣播、張貼標語、發(fā)放明白紙、懸掛規(guī)范性橫幅標語等多種形式，多管齊下，直按把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬戶，要堅持和完善黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制等有效措施，深入細致地做好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持，總之要調(diào)動一切宣傳手段和方法措施。通過營造“焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強大宣傳態(tài)勢，真正把禁燒和綜合利用工作變成群眾的自覺行動。

二是抓重點，嚴防死守。京福高速公路、高速公路連接線、京滬高鐵、鄒王公路、泉張公路、香看公路、婁木公路兩側(cè)和五

寶庵山、狼舞山臨近的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點區(qū)域，也是秸稈禁燒的多發(fā)期，根據(jù)以往經(jīng)驗，群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關(guān)村要合理分組，科學(xué)調(diào)度，輪班上陣，投入足夠的力量不間斷巡查，嚴防死守，尤其是沿路視野范圍內(nèi)的地塊，能秸稈還田的秸稈還田，暫時不能還田的秸稈要及時清運，集中存放，派專人看管。要按照收獲一塊、清理一塊的要求，切實加強巡查力度，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放秸稈現(xiàn)象，及時督促群眾清理清運，切實做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放，秸稈當天清理不過夜，徹底消除焚燒隱患。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查大隊和應(yīng)急小分隊要深入村組、田塊、主要路段，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒跡象，快速出擊，及時撲救，確保不出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、不出現(xiàn)焚燒痕跡。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查大隊要加大巡查力度，對燃放第一把火的當事人，一定要從嚴、從重、從快查處，盡快攔頭剎風(fēng)，堅決遏制焚燒蔓延趨勢。機關(guān)干部要下村蹲點，看死盯牢，嚴防死守，確保所有的地塊、路段不出現(xiàn)任何問題，以實際行動推動秸稈禁燒工作不斷深入。

三是擴渠道，加快綜合利用。去年我們引進的集盛食品食用菌項目，項目占地1000畝，投資5億元，與中國農(nóng)科院、上海農(nóng)科院聯(lián)合組建食用菌技術(shù)研發(fā)中心和研發(fā)中試基地，建設(shè)智能化菇房1000個、年加工能力6萬噸的加工企業(yè)1處，建設(shè)20萬噸有機肥料加工廠1處，在香城逐步建成亞洲最大的雙孢菇智能化種植加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，該企業(yè)已建成智能化菇房132個，建成隧道發(fā)酵窯生產(chǎn)線96條、綜合大型生產(chǎn)加工企業(yè)廠房1棟、大型罐頭車間1棟、保鮮車間1棟，年產(chǎn)鮮菇6萬噸，年加工能力4萬噸，年消化農(nóng)作物秸桿20萬噸，相當于近80萬畝的麥草的產(chǎn)量。目前，蘑菇廠一天要消耗秸稈80噸，按照每畝地平均200斤的秸稈計算，那就是8000畝小麥的秸稈總量。而現(xiàn)在我們香城全鎮(zhèn)僅有4.8萬畝小麥，也就是說全鎮(zhèn)的小麥秸稈全部給它，也就僅

僅只夠它兩個半月的生產(chǎn)。并且，鎮(zhèn)里已經(jīng)與集盛蘑菇場進行了協(xié)商溝通，對我們香城老百姓的秸稈進行敞開收購，每噸320-330元。這兩天，滕州人源源不斷到我們香城的蘑菇廠賣麥秸，滕州到這里，成本要比我們本地高許多，他們能做我們更能做。這是很好的機遇，焚燒秸稈挨罰，收集秸稈可賣，有意愿的群眾可以自己收集秸稈，然后賣到蘑菇廠，除去成本預(yù)計有1/3的利潤，是一個很好的賺錢路子。除了蘑菇廠，同時還有付邱搞秸稈打捆的趙玉忠，去年一年純收入十幾萬，今年他那里也收秸稈，也可以把秸稈賣給他。我看，支部書記就能帶頭搞，通過自己搞或者集體搞，把群眾的秸稈收集起來，集中賣出去，這樣不僅能解決秸稈亂堆亂發(fā)問題，又能為集體或者自己帶來收入，何樂而不為？

四是抓督查，嚴格獎懲。今年，市委、市政府對焚燒現(xiàn)象嚴重或燃燒第一處火的罰所在鎮(zhèn)街5萬元。同時實行嚴格實行責(zé)任追究：鎮(zhèn)街焚燒秸稈5堆以上，對鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)通報批評；鎮(zhèn)街焚燒秸稈10堆以上，對鎮(zhèn)街分管副職給予戒勉談話，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評；鎮(zhèn)街焚燒秸稈20堆以上，或因焚燒秸稈受到濟寧市級部門或新聞媒體通報批評的，對鎮(zhèn)街分管副職給予黃牌警告，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予戒勉談話；鎮(zhèn)街焚燒秸稈30堆以上，或因秸稈焚燒受到省級含以上部門或新聞媒體通報批評的，對鎮(zhèn)街分管副職給予免職，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予黃牌警告；凡受到誡勉談話以上處理的，在兩年內(nèi)不得評先樹優(yōu)。這充分顯了市委、市政府對今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求，黨委政府也制定了嚴格的經(jīng)濟處罰和責(zé)任追究辦法，已經(jīng)作了宣讀。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查組、督查辦要，加強巡查，反復(fù)督查，對于焚燒現(xiàn)象要切實做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就；對于禁燒期間，撤離職守、設(shè)空崗等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理。總之，要通過嚴格的處罰措施，全力確?！叭摹逼陂g全鎮(zhèn)不燃一把火、不冒一處煙。

五是抓領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。同志們，由于我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作艱巨，任務(wù)繁重，鎮(zhèn)黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村要樹立艱苦作戰(zhàn)思想，樹立逢戰(zhàn)必勝信念，克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，全方位配合，立體式協(xié)調(diào)，形成強大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘，各管區(qū)書記、各村支部書記、村主任要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，親自指揮，務(wù)求實效，要實行嚴格的崗位目標責(zé)任制，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責(zé)，堅決打勝秸稈禁燒和秸稈綜合利用這一硬仗，讓級黨委、政府放心，讓全鎮(zhèn)人民滿意。最后我想給大家說幾句知心話。我們香城正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，這幾年全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展可以用“日新月異”來概括，我們的招商引資和項目建設(shè)取得可喜的成績。我們千萬要珍惜香城的形象和榮譽，在經(jīng)濟建設(shè)上打了勝仗，在社會事業(yè)發(fā)展上打了勝仗，卻在秸稈禁燒這個難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們香城人應(yīng)有的形象和作風(fēng)，因此，誰如果給香城抹黑，我們大家都不答應(yīng)！希望大家都要當給香城事業(yè)添彩的英雄，而不要當給香城抹黑的罪人！

同時，秸稈禁燒工作要與當前開展的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作相結(jié)合，秸稈的存放要超前謀劃，劃定區(qū)域，專人看管，與環(huán)境綜合整治的方案要求相吻合，做到即省事又省錢，事半功倍，為下步工作打下堅定的基礎(chǔ)。在這里我強調(diào)一下，鄒王公路沿線不準打糧曬場，鎮(zhèn)駐地更不準打糧曬場，其它路段為了群眾的夏收方便可以使用，但也要做到誰用誰清理，責(zé)任到人，形成機制。

同志們，秸稈禁燒和三夏安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。希望全鎮(zhèn)各級各部門要站在對黨負責(zé)、對人民負責(zé)、對社會負責(zé)的高度，務(wù)實苦干，扎實工作，確保各項工作都取得全面勝利，為經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。

第三篇：秸稈禁燒講話[模版]

順和村2014年秋季秸稈禁燒動員講話

順河村的各位黨員、村民代表同志們，大家好：

目前，我村秋收工作即將開始，秸稈禁燒工作又到了關(guān)鍵時刻。為切實做好今年的秋季秸稈綜合利用和禁燒工作，村里決定召開這次專題的全體村黨員、村民代表動員會，主要目的就是要動員全村廣大黨員、干部、村民代表和廣大村民積極響應(yīng)各級黨委、政府的號召，自覺的遵守相關(guān)的規(guī)定，圓滿完成秋季禁燒工作任務(wù)?，F(xiàn)就縣、鄉(xiāng)兩級黨委政府下發(fā)的實施方案的文件精神和工作要求，我簡單講幾點意見：

一、提高認識，認清形勢

我縣是農(nóng)業(yè)大縣，范橋鎮(zhèn)又是個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，所以縣里在秸稈禁燒和綜合利用實施方案中將范橋鎮(zhèn)列為禁燒重點區(qū)域，而我們順河村具有面積大，糧食多，合并后不好管理等特點，可見，現(xiàn)階段村里面臨的禁燒工作任務(wù)相當艱巨。通過前階段的宣傳工作，相信我們廣大村民的思想認識已經(jīng)有了很大程度上的提高，大部分人能夠遵守規(guī)定，自覺地禁燒禁拋，盡管如此，仍有少數(shù)問題存在：一是部分村民法律意識淡薄。農(nóng)作物秸稈禁燒禁拋，既是國家對我們提出的要求，也是相關(guān)法律的明確規(guī)定，《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規(guī)定，露天燃燒秸稈屬違法行為，違者將受到罰款的處罰，情節(jié)嚴重、造成嚴重后果的將依法嚴懲。二是群眾安全意識缺乏。近年來，在我們周邊地區(qū)，因為焚燒秸稈引起火災(zāi)而燒壞通信光纜、燒毀他人未收割的麥子、燒傷、燒死自己的現(xiàn)象并不少見，輕則賠償他人經(jīng)濟損失；重則給自己和別人帶來生命危險，如因焚燒秸稈而導(dǎo)致飛機無法起飛，或飛機導(dǎo)航系統(tǒng)失控造成墜落，后果將不堪設(shè)想！三是村民自我保護意識不強。秸稈亂堆亂放，加之秋季溫度較高，天氣干燥，還有一些孩童喜歡玩火，就算你不是有意要燒，還是有火災(zāi)等許多安全隱患潛伏在周圍，近年來時有因為小孩玩火點燃秸稈導(dǎo)致火災(zāi)并失去生命的事故發(fā)生，給一些家庭帶來永遠的悔恨與悲痛，相信這些情況都不是大家想看到的。所以，大家要充分認識到亂燒亂堆秸稈的危害性，不要認為一把火燒了完事，殊不知在焚燒秸稈的過程中，產(chǎn)生了大量有毒有害物質(zhì)，造成了嚴重的大氣污染、破壞了生態(tài)環(huán)境，還可能引發(fā)交通事故、破壞土壤結(jié)構(gòu)，嚴重造成環(huán)境污染，耕地質(zhì)量下降，群眾的身體健康受到侵害；大家可以將秸稈粉碎還田，能達到優(yōu)化土壤的效果；還可以將秸稈捆扎銷售，用工不多還能增收；或者將秸稈收集堆放，用于煮飯燒水，既生態(tài)又環(huán)保還節(jié)能；或者將秸稈收集堆放在空閑地，由其自然腐爛，無需焚燒還能作為生產(chǎn)的有機肥料。所以，秸稈禁燒和綜合利用是一項事關(guān)村民身體健康，廷年益壽的民心工程，大家應(yīng)該積極響應(yīng)共同參與這項工作，確保我們順河村沒有火點，為全村、全鎮(zhèn)、全社會創(chuàng)造一個潔凈的環(huán)境，晴朗的天空作出應(yīng)有的貢獻。

二、加大力度，明確職責(zé)

今年，縣里對這項工作高度重視，嚴格實施“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片”的包保責(zé)任制，我們借鑒了周圍縣區(qū)做法，縣直所有部門均參與包保，可以說力度是非常大的，由此也可見縣里搞好這項工作的決心。禁燒期間，采取“人盯人、人盯地、人盯秸稈、人盯機械”的辦法，將秸稈禁燒任務(wù)細化到田，責(zé)任落實到人，各組責(zé)任人實行24小時駐守、巡查和值班，死看硬守，確保不發(fā)生露天焚燒現(xiàn)象。同時，國家將動用衛(wèi)星進行拍攝，省、市也將組織督查組進行巡視，縣里將由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，縣紀委、農(nóng)委、農(nóng)機、城管、環(huán)保、公安、林業(yè)等相關(guān)部門組成巡查組，希望大家不要存僥幸心理。村里會成立應(yīng)急處臵小分隊，配備必要的滅火器材，確保及時發(fā)現(xiàn)火點，第一時間處臵；各村民組要組織人力成立幫扶小組，幫助困難群眾、特困人群等弱勢群體及時將秸稈搬離田地，消除焚燒隱患?？h里已經(jīng)開過秸稈禁燒動員會了，會上特別強調(diào)對惡意焚燒的堅決予以嚴厲打擊，要加大對露天焚燒秸稈當事人的打擊和處罰力度，對不聽勸阻、故意焚燒造成一定社會影響的，要從重從快予以治安處罰，直至追究刑事責(zé)任，希望大家不要以身試法，自食苦果。同時也希望大家能夠自覺監(jiān)督同村、同生產(chǎn)隊以及周圍的鄰居、親朋好友不要焚燒，并向他們進行宣傳禁燒，如得知有焚燒現(xiàn)象發(fā)生，要第一時間通知指揮部和村里，如有一戶發(fā)生焚燒現(xiàn)象，該戶所在生產(chǎn)隊全部糧補都將被停報，所以大家互相監(jiān)督，既是維護了集體的利益，也是維護了自身的利益。今天在座的黨員和村民代表，要樹立良好形象，積極主動投入秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作行列，為廣大村民樹好樣帶好頭，要做好一人一事的思想工作，及時制止有可能點火的人和事，發(fā)現(xiàn)火苗立即勸阻拍滅，對不聽勸阻的人和事，可拔打110，由公安機關(guān)進行嚴肅查處。

三、嚴格問責(zé)，落實獎懲

根據(jù)縣委、縣政府以及鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排，以及“秸稈禁燒和綜合利用”的文件精神和具體工作要求，在禁燒工作中我們要嚴格追究焚燒當事人和監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任，明確各項獎懲措施。一是簽訂承諾書。從縣領(lǐng)導(dǎo)開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人、派出所長、包?？h直單位全部都繳納了保證金，我們廣大村民今天在這要和村里簽訂禁燒承諾書，對于違規(guī)焚燒的，不管是燒多還是燒少，都要嚴格按照承諾書上所要求的，接受鎮(zhèn)、村給予的經(jīng)濟上的處罰，并停報糧食補貼和種子供應(yīng)，大家要在心里衡量輕重，不要存在僥幸心理。二是落實獎補政策。嚴格依據(jù)省政府秸稈禁燒獎補政策，對達到禁燒和綜合利用要求的，按照小麥、油菜、玉米、水稻等不同作物的標準進行獎補，年底根據(jù)統(tǒng)計年鑒公布的農(nóng)作物種植面積和通報的火點數(shù)量進行結(jié)算，對于先進的村，鎮(zhèn)里還有獎勵。同時，實施農(nóng)機具購臵補助。對在規(guī)定時間內(nèi)購臵聯(lián)合收割機秸稈切碎裝臵和

納入國家購機補貼目錄范圍內(nèi)的秸稈還田機、撿拾壓捆機等，縣、鄉(xiāng)兩級均會給于補貼，縣里給多少，鎮(zhèn)里就給多少。縣里對于占地面積不少于20畝，配套設(shè)施齊全，且投入運營、當年收儲量不少于500噸的中心收儲站，每個補助20萬元；對于秋季未發(fā)現(xiàn)火點的禁燒重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)按省認定的秋季種植面積，每畝追加補助10元，用于禁燒和綜合利用；對于稻草收儲轉(zhuǎn)運至凱迪電廠的給予運費補貼。并且對于在秋季禁燒期間表現(xiàn)較好的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會在政策上給予一定傾斜。

全村的黨員、村民代表同志們，“秸稈禁燒禁拋和綜合利用”工作，是保護環(huán)境、維護群眾身體健康的必然要求，也是各位義不容辭的職責(zé)，更是需要全村廣大村民積極配合、自覺參與的工作，秸稈禁燒人人有責(zé)，秸稈禁燒是大勢所趨，全面禁燒是當務(wù)之急。這項工作做好了，有益于千家萬戶，是造福子孫后代，保護生態(tài)環(huán)境的好事，希望大家切實負起責(zé)任，確保我村“不著一把火，不冒一股煙”，為廣大人民群眾提供一個清潔、優(yōu)美、安全的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境做出自己應(yīng)有的貢獻。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實施方案（定稿）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實施方案

為認真貫徹執(zhí)行市、縣關(guān)于秸稈禁燒工作要求，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，保障群眾身體健康，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，明確職責(zé)，嚴格監(jiān)管，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標

全縣范圍內(nèi)實行區(qū)域禁燒。劃定重點區(qū)域為：長交路等重要道路兩側(cè)2公里內(nèi)；自然保護區(qū)、文物保護區(qū)、糧庫、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸氣管線等附近1 公里內(nèi)。

三、工作步驟

（一）組織發(fā)動階段（3 月15 日至4 月15 日）。各村采取多種形式大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和政策，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高秸稈禁燒自覺性。

（二）全面禁燒階段（4 月15 日至6 月15 日、9 月15 日至10月15日）。鄉(xiāng)政府成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立工作辦公室，制定下發(fā)禁燒工作方案。各村實行分片包干屬地責(zé)任制，對轄區(qū)內(nèi)秸稈焚燒重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強巡查、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。鄉(xiāng)政府要在禁燒期間成立專項巡查組，督促落實禁燒措施。

（三）總結(jié)考核階段（11 月1 日至11 月30 日）。認真總結(jié)秸稈禁燒和綜合利用工作情況。鄉(xiāng)上要采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方式，對各村秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核并通報。經(jīng)各村秸稈禁燒工作總結(jié)于2013 年11 月2日前報辦公室趙仕義同志處。

四、工作措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由黨委書記，黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長，有關(guān)部門為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室（見附件一）。

（二）強化宣傳保障，營造良好氛圍。各村要通過廣播、標語、橫幅等形式，大力宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和秸稈禁燒規(guī)定及綜合利用技術(shù)，務(wù)必宣傳到戶，增強廣大人民群眾環(huán)保意識。

（三）強化部門聯(lián)動，形成工作合力。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌安排，根據(jù)各部門職責(zé)分工建立秸稈禁燒工作機制。

（四）強化巡查督查，嚴格逗硬考核。在秸稈禁燒重點時段，鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室要制定巡查制度，成立秸稈禁燒巡查小組（見附件二），加大我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)秸稈禁燒工作的督促檢查力度。各村、各組要按照“屬地管理”原則，及時制定巡查計劃，成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊，每天深入組、田塊，全方位、全時段進行監(jiān)控檢查，發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，立即制止。對焚燒面積大、燃火點多要通報并追究相關(guān)人員責(zé)任。

（五）強化綜合利用，構(gòu)建回收體系。要拓寬秸稈利用渠道，大力發(fā)展秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化、能源化等利用，對暫時無法綜合利用的秸稈進行有效收集，集中管理和處理。

（六）強化聯(lián)合督查，實時信息通報。在秸稈禁燒重點時段，做好督查巡查工作。在5 月5日至6 月15 日、9 月20 日至11 月20 日等禁燒重點時段，各巡查組要堅持每天進行巡查，每天上午9時前、下午16時前將巡查情況報鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集、匯總，確保秸稈禁燒工作有序、有效推進。

（七）嚴明工作紀律，嚴肅責(zé)任追究。各村是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，負責(zé)秸稈禁燒工作的政策法規(guī)宣傳，成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊，健全工作制度，服從上級快速調(diào)度，對出現(xiàn)問題立即整改到位。對工作不力的，考核一律降低一個考核等次。各巡查組要在重點時段、重要區(qū)域堅持每天巡查，檢查督導(dǎo)各村開展工作，及時處理各村出現(xiàn)的問題。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定方案，上下聯(lián)動、收集信息反饋、綜合考核，密切掌握突發(fā)性事件并制定處理措施。黨員干部玩忽職守造成不良后果的，嚴格按照《xx市秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任追究辦法》（xx號）追究責(zé)任。對明知故犯、屢教不改造成不良后果的行為，要態(tài)度堅決、決不姑息，快速移交有權(quán)處理部門嚴肅追究責(zé)任。

第五篇：淺談秸稈禁燒工作

淺談秸稈禁燒工作

秋收的工作現(xiàn)已接近尾聲，但禁燒的壓力逐漸增大。近些年我一直在秸稈禁燒工作的一線，對秸稈禁燒及秸稈綜合利用情況有了一定的了解。由于工作的便利，能夠深入到各村禁燒一線，通過自身參與和思考形成自己的一些見解。下面對如何做好秸稈禁燒和秸稈綜合利用工作表述一下個人的見解。

近年來，由于政府高度重視，措施得力，鎮(zhèn)、村兩級重點從“疏”“堵”兩個方面開展了大量的工作，部分村在秸稈禁燒和秸稈綜合利用方面取得了一定的成效。

其主要做法：一是沿村中心路范圍發(fā)展大棚種植產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展低稈高效經(jīng)濟作物，減少農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量,有效緩解禁燒工作壓力；二是進行土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展小農(nóng)場經(jīng)營，培養(yǎng)種植大戶，提高秸稈回收利用效益。

三、村干部積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)才干，積極宣傳引導(dǎo)村民參加秸稈禁燒工作中。通過個人的關(guān)系與能力，工作中頂住壓力穩(wěn)住大局，這才取得有效的成果。

一、存在問題、疏導(dǎo)措施欠缺，缺乏切實有效的處理途徑，綜合利用率較低。焚燒秸稈究其原因，根本在于秸稈利用途徑不多，缺乏有效的綜合利用，加之機械還田數(shù)量有限，清運成本高，致使大量秸稈堆放在田間地頭，影響農(nóng)事耕作，為禁燒工作埋下了隱患。

2、秸稈利用引導(dǎo)宣傳力度欠佳。秋季秸稈利用相對出路多些，可以加工草簾、粉碎加工后儲存飼料。但夏季秸稈利用率低，時間短工作重，搶水灌溉現(xiàn)象嚴重，加之天干人燥，焚燒秸稈在所難免。

3、水利灌溉條件相對落后，制約農(nóng)地秸稈利用。夏季作物秸稈可降解性強，農(nóng)地腐熟時間短，從客觀上減輕了禁燒工作的壓力。相反部分村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施破損嚴重，部分村的電灌站老舊，渠道淤塞，灌溉渠道覆蓋度不高，4、農(nóng)業(yè)機械化程度不高。根據(jù)農(nóng)技部門統(tǒng)計，大型還田機械缺口依然很大，需要從其他地方調(diào)度機械，對秸稈綜合利用的進度造成一定影響。這需要進一步加大購機惠農(nóng)政策宣傳，進一步推進高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展和家庭農(nóng)場等適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展。

二、工作建議、加大宣傳，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。重點加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整惠農(nóng)政策宣傳力度，引導(dǎo)提高農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，從源頭上抓起，增加油菜花、大棚水果、蔬菜、中藥材、花卉苗木等作物的面積，減少玉米、高梁等高稈作物面積，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的同時，減少農(nóng)作物秸稈的產(chǎn)量，以降低秸稈禁燒的難度。

2、加大資金投入，提高秸稈綜合利用率。各級部門要多渠道籌措資金，加大對秸稈禁燒和秸稈綜合利用的資金投入力度，足量購置秸稈還田機具，以秸稈機械化還田為重點，兼顧扶持發(fā)展秸稈綜合利用企業(yè)，以擴大秸稈綜合利用率；結(jié)合清運、填埋秸稈，降低秸稈禁燒看護壓力。同時，積極研究探索秸稈綜合利用的有效途徑，努力實現(xiàn)綜合利用工作的可持續(xù)發(fā)展。

3、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，扎扎實實把各項措施落實到位。碧水藍天工程作為一項民心工程，把秸稈禁燒工作提高到了更高的地位，因此，干部群眾要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，早著手、早安排，層層落實好禁燒工作，真正把禁燒工作責(zé)任明確到戶、人、地塊，杜絕焚燒現(xiàn)象發(fā)生。

4、加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目的傾斜力度。夏季作物秸稈可降解性強，農(nóng)地腐熟時間短，從客觀上減輕了禁燒工作的壓力。部分村的基礎(chǔ)設(shè)施嚴重落后，灌溉系統(tǒng)破舊、淤塞、損壞嚴重，增加了農(nóng)民灌溉的經(jīng)濟負擔，對秸稈禁燒工作造成嚴重影響，雖然鎮(zhèn)村兩級做了大量的工作，但部分村的基礎(chǔ)設(shè)施落后短期內(nèi)難以全面改觀，建議上級對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目向基礎(chǔ)設(shè)施落后的村傾斜。