第一篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

濟(jì)南市教育局農(nóng)村教育振興行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 工 作 簡(jiǎn) 報(bào)

第四期

（總第20期）

【本期要目】

☆市教育局“六大工程”強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展 ☆歷城區(qū)增加財(cái)政投入完善“以縣為主”教育管理體制 ☆濟(jì)陽(yáng)縣進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)教師工資待遇 ☆章丘市加大新農(nóng)村學(xué)校建設(shè)力度

市教育局“六大工程” 強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展

市教育局堅(jiān)持農(nóng)村教育重中之重的戰(zhàn)略地位，確定在“農(nóng)村教育振興年”實(shí)施“六大工程”，推進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展。一是農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工程。安排資金400萬(wàn)元建設(shè)50個(gè)物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)室，各縣（市）區(qū)按照1:2的比例

1配套經(jīng)費(fèi)建設(shè)100個(gè)，盡快使農(nóng)村中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室和功能教室建設(shè)達(dá)到國(guó)家一類配備標(biāo)準(zhǔn)；提高農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生、食品、飲水、宿舍、廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，農(nóng)村學(xué)校食堂定點(diǎn)采購(gòu)率力爭(zhēng)達(dá)50%以上；安排600萬(wàn)元專項(xiàng)資金解決200所農(nóng)村“邊、灘、窮、山”地區(qū)學(xué)校學(xué)生取暖問(wèn)題。

二是校舍升級(jí)改造工程。新建8～10萬(wàn)平方米符合建設(shè)部、教育部學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的農(nóng)村學(xué)校校舍。

三是師資水平提升工程。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，增加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)縣級(jí)干訓(xùn)、師訓(xùn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，分期分批培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)骨干校長(zhǎng)200人、骨干教師1000人。

四是城鄉(xiāng)幫扶工程。深入開(kāi)展“百校牽手，城鄉(xiāng)對(duì)口幫扶”活動(dòng)，完善“支教支?！遍L(zhǎng)效機(jī)制；試行城鎮(zhèn)中小學(xué)教師原則上應(yīng)有一年以上在農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教經(jīng)歷，方可聘任高級(jí)教師職務(wù)；公開(kāi)選拔第二批50名農(nóng)村教育志愿者，選錄志愿服務(wù)期滿且成績(jī)突出的首批志愿者進(jìn)入教師隊(duì)伍。

五是“控輟”工程。強(qiáng)化政府和教育系統(tǒng)的“雙線控輟承包責(zé)任制”，督促縣（市）區(qū)將“控輟”效果與干部政績(jī)考核和獎(jiǎng)懲掛鉤。進(jìn)一步提高電子學(xué)籍檔案和考試評(píng)價(jià)辦法的管理效能，強(qiáng)化電子檔案過(guò)程性管理和中考評(píng)估導(dǎo)向作用。

六是貧困生救助工程。提高對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“兩免一補(bǔ)”比例和“一補(bǔ)”標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大資助“低?！奔彝シ秶粷?jì)陽(yáng)、長(zhǎng)清、平陰、歷城和槐蔭兩鎮(zhèn)四辦、天橋河

北兩鎮(zhèn)“兩免一補(bǔ)”比例提高到20%，商河縣提高到25%；初中家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月50元；啟動(dòng)義務(wù)教育階段教科書循環(huán)使用工作。（辦公室）

歷城區(qū)增加財(cái)政投入

完善“以縣為主”教育管理體制

歷城區(qū)十五屆人大四次會(huì)議政府工作報(bào)告提出，今年秋季開(kāi)始，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)，并將農(nóng)村教師工資全額納入?yún)^(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保全區(qū)教師工資統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)足額發(fā)放，以盡快完善“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，歷城區(qū)確定2006年教育支出預(yù)算為17088.9萬(wàn)元，比2005年教育預(yù)算多支出10978.1萬(wàn)元，增長(zhǎng)179.65%；農(nóng)村中小學(xué)財(cái)政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)也列入?yún)^(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算，從而為完善“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（歷城區(qū)教育局）

濟(jì)陽(yáng)縣進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)教師工資待遇

為加快建立完善的“以縣為主”教育管理體制，濟(jì)陽(yáng)縣克服財(cái)政相對(duì)緊張的困難，于今年1月份對(duì)城鄉(xiāng)教師工資標(biāo)準(zhǔn)作了大幅度調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師在原來(lái)工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，人均增加月

工資339.62元，全額達(dá)到了1030.30元；縣直教師在原來(lái)的工資基礎(chǔ)上，人均增加月工資219.9元，全額達(dá)到了1162.46元，均超過(guò)了省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)提高全縣教師工資標(biāo)準(zhǔn)，極大地激發(fā)了廣大教師從事教育工作的積極性，增強(qiáng)了事業(yè)心和責(zé)任感，進(jìn)一步穩(wěn)定了教師隊(duì)伍。這是濟(jì)陽(yáng)縣委、縣政府為振興農(nóng)村教育、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展采取的又一重大舉措。（濟(jì)陽(yáng)縣教育局）

章丘市加大新農(nóng)村學(xué)校建設(shè)力度

章丘市教育局突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷加大工作力度，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村學(xué)校建設(shè)。一是在項(xiàng)目學(xué)校定位上確立建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，彰顯文化特色。研究制定了《建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村教育發(fā)展規(guī)劃》和《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“十百”工程教育項(xiàng)目實(shí)施方案》，確定示范村學(xué)校達(dá)到濟(jì)南市規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，幼兒園達(dá)到濟(jì)南市一類標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)村學(xué)校達(dá)到章丘市規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，幼兒園達(dá)到濟(jì)南市二類標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，將“十百”工程學(xué)校建成新農(nóng)村文化建設(shè)的亮點(diǎn)。二是在工作措施上突出“兩個(gè)結(jié)合”，實(shí)施重點(diǎn)傾斜。堅(jiān)持項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)與農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化改造相結(jié)合、與爭(zhēng)創(chuàng)“濟(jì)南市教育工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”相結(jié)合；設(shè)立“十百”教育工程獎(jiǎng)勵(lì)資金，在人財(cái)物上優(yōu)先向項(xiàng)目學(xué)校傾斜，并將標(biāo)準(zhǔn)化改造、布局調(diào)整中出現(xiàn)的富余資源優(yōu)先用于“十百”工程村的幼兒園建設(shè)。三是在組織協(xié)調(diào)上調(diào)集精兵強(qiáng)將，加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)。成立建設(shè)社會(huì)

主義新農(nóng)村教育工程領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，下設(shè)若干具體項(xiàng)目工作組，直達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村，配合搞好項(xiàng)目工程的規(guī)劃建設(shè)。同時(shí)，實(shí)行工程建設(shè)通報(bào)制度，及時(shí)將工程進(jìn)展情況報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦），以協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。（章丘市教育局）

【簡(jiǎn)訊】

天橋區(qū)開(kāi)展“建設(shè)新農(nóng)村，滿意在教育”主題實(shí)踐活動(dòng)此項(xiàng)活動(dòng)旨在積極發(fā)揮城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步理順校長(zhǎng)管理體制，提高校長(zhǎng)管理水平；不斷創(chuàng)新教師教育模式，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)；推進(jìn)新課程和教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量；鞏固提高義務(wù)教育成果，解決農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)難問(wèn)題；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，形成全區(qū)教育資源優(yōu)化均衡、城鄉(xiāng)教育共促共榮、可持續(xù)發(fā)展的良好教育環(huán)境。（天橋區(qū)教育局）

槐蔭區(qū)召開(kāi)“爭(zhēng)創(chuàng)教育工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議聽(tīng)取了“兩鎮(zhèn)”對(duì)轄區(qū)教育現(xiàn)狀的分析和教育發(fā)展規(guī)劃落實(shí)情況匯報(bào)，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街道辦事處）以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，以爭(zhēng)創(chuàng)“教育工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為抓手，以貫徹落實(shí)全市教育工作會(huì)議精神為動(dòng)力，依據(jù)“大投入、大發(fā)展、大整合”的工作理念，合理分配和有效使用教育資源，提高教育投入的效益，力爭(zhēng)農(nóng)村教育工作在“十一五”開(kāi)局之年再創(chuàng)佳績(jī)。（槐蔭區(qū)教

育局）

平陰縣對(duì)信息技術(shù)教育情況進(jìn)行“摸底” 日前，平陰縣教育局組織全縣小學(xué)四年級(jí)4000余名學(xué)生進(jìn)行了信息技術(shù)檢測(cè)。此舉對(duì)于全面掌握信息技術(shù)教育教學(xué)真實(shí)狀況，規(guī)范教學(xué)行為，提高全縣信息技術(shù)教育水平具有重要意義。（平陰縣教育局）

章丘市匯泉小學(xué)獲省“優(yōu)秀交通安全示范學(xué)?！狈Q號(hào)該校建立以來(lái)，始終將學(xué)生安全放在學(xué)校工作首位，通過(guò)多種形式開(kāi)展交通安全教育，營(yíng)造了人人關(guān)心學(xué)生交通安全氛圍，強(qiáng)化了師生遵守交通安全意識(shí)，成為章丘市唯一獲此榮譽(yù)的學(xué)校。（章丘市教育局）

報(bào)：省教育廳辦公室，省政府教育督導(dǎo)室，徐長(zhǎng)玉副書記，郭作貴副市長(zhǎng)，市委任建新副秘書長(zhǎng)，市政府杜平副秘書長(zhǎng) 送：各縣（市）區(qū)政府辦公室，市委教育工委、市教育局領(lǐng)導(dǎo) 發(fā)：各縣（市）區(qū)教育局，直屬學(xué)校（事業(yè)單位）、機(jī)關(guān)各處室 審核：王春光編校：杜延泉印發(fā)：2006年3月21日

第二篇：村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

為全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面、系統(tǒng)、規(guī)范的深入開(kāi)展，結(jié)合××村實(shí)際，特制定《××鎮(zhèn)××村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，認(rèn)真貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點(diǎn)，以村屯建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點(diǎn)以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以生態(tài)文明村建設(shè)為載體，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

二、基本原則

——堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。新農(nóng)村建設(shè)必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞區(qū)域資源特色，突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

——堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)中，堅(jiān)持根據(jù)我村實(shí)際，緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，突出高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點(diǎn)，不搞形式主義，急功近利；制定建設(shè)目標(biāo)要切合實(shí)際，切實(shí)可行，不搞脫離實(shí)際的政績(jī)工程。堅(jiān)持正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實(shí)施。

——堅(jiān)持全民參與、因地制宜原則。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)該在上級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與；要充分尊重農(nóng)民意愿，從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問(wèn)題入手，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。

——堅(jiān)持整體推進(jìn)和突出重點(diǎn)原則。新農(nóng)村建設(shè)要以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民。

綠色生態(tài)區(qū)。牧業(yè)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)以養(yǎng)殖、加工為主，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，有效利用。養(yǎng)殖園區(qū)以生豬養(yǎng)殖為主，以企業(yè)為龍頭，以股份制形式實(shí)行農(nóng)戶分戶飼養(yǎng)，集中收購(gòu)，分戶核算的養(yǎng)殖管理模式，使風(fēng)險(xiǎn)均攤，利益共享，切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶利益，增加農(nóng)民收入；加工園區(qū)以馬鈴薯、大豆、畜產(chǎn)品深加工為主，利用招商引資的方式或股份制形式進(jìn)行投資辦廠，整合現(xiàn)有的資源，聚集社會(huì)閑散資金，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)劃，創(chuàng)造集約效益，從而不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加速農(nóng)業(yè)向工業(yè)的轉(zhuǎn)變；生態(tài)旅游區(qū)以原雙龍泉為依托，規(guī)劃包括休閑娛樂(lè)（集餐飲、水上游玩、觀賞于一體）、生態(tài)保?。丛?、中醫(yī)按摩、衛(wèi)生保健于一體）、文體娛樂(lè)（集文化藝術(shù)創(chuàng)作、體育健身、民俗活動(dòng)于一體）等內(nèi)容的生態(tài)旅游項(xiàng)目，享受綠色田園的浪漫氣息，不斷壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)；綠色生態(tài)區(qū)以綠色無(wú)公害食品生產(chǎn)為主，選育優(yōu)質(zhì)品種，加強(qiáng)產(chǎn)中管理，施用有機(jī)肥，打造綠色品牌，創(chuàng)造綠色效益。

——建設(shè)中心村：我們動(dòng)員在土坯房集中連片、生活環(huán)境差的村莊，絕大多數(shù)群眾有建房意愿和改建能力的，實(shí)施整體拆舊建新，建設(shè)新村莊。我們將××村⒈⒊組確定為新村建設(shè)規(guī)劃用地，將新增村委會(huì)、學(xué)校、衛(wèi)生所、文化活動(dòng)室、閱覽室各處。撤并⒉⒌組并入中心村，動(dòng)員村中各組有建房意愿的農(nóng)戶到新村建房，逐步取消住戶零散的居住區(qū)，建設(shè)整潔、美觀的新村，改善農(nóng)民生活條件。中心村發(fā)展用地向北，現(xiàn)建設(shè)用地公頃，新增建設(shè)用地公頃，利用現(xiàn)有機(jī)電井眼，增加部分自來(lái)水管道，解決遷入戶吃上自來(lái)水，全村普及自來(lái)水。

⒊“三改”工作

——改水：統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，解決好農(nóng)村的安全用水和方便用水。首先要集中資金解決××村，⒌組自來(lái)水未入戶問(wèn)題。多方籌措資金，積極求得各方面技術(shù)援助，可以采用防寒管淺埋的方式，爭(zhēng)取在近期完成這兩個(gè)組自來(lái)水聯(lián)網(wǎng)成功，改水資金由農(nóng)民自籌一部分，向政府爭(zhēng)取一部分。通過(guò)水源改造和供水工程設(shè)施建設(shè)，使××村居民全部用上安全飲用水，農(nóng)民自來(lái)水普及率達(dá)到。

——改廁：堅(jiān)持“戶廁改造為主，公廁改造為輔”的原則，對(duì)露天舊式廁所、糞坑進(jìn)行整治改造，露天式廁所要全部取消，糞堆要全部遷到村外指定地點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排。全面推廣無(wú)害化廁所，戶廁改造資金以農(nóng)戶自籌為主，新建公廁由村里協(xié)調(diào)給予適當(dāng)解決。擬新建公廁座，實(shí)現(xiàn)全村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到，無(wú)害化廁所普及率達(dá)到。

——改路：改路要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，量力而行，先易后難，先近后遠(yuǎn)，先主干道后支道，逐步推進(jìn)。我們將多方籌措資金，加強(qiáng)通村公路建設(shè)。通村主干道水泥路面不少于米，通組支道不少于米。中心村設(shè)在⒈⒊組，擬修建三橫三縱白色路，邊溝為石砌明溝排水，雙山村⒎⒏組為保留屯，增設(shè)東西主路兩條，年，擬建城東村—××村通村公路公里?！痢链褰印獙毶酱逋ù骞饭?。建立村屯道路管養(yǎng)機(jī)制，確保公路建成后完好暢通。

⒋農(nóng)村其它配套設(shè)施建設(shè)

——服務(wù)中心建設(shè)：堅(jiān)持以建立“為農(nóng)服務(wù)中心”為主要內(nèi)容，為農(nóng)民提供公共服務(wù)。服務(wù)中心要按照便民利民、實(shí)用有效的原則發(fā)展。服務(wù)中心一般應(yīng)設(shè)置村民購(gòu)物、村民教育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技服務(wù)、文化娛樂(lè)、幼兒教育、計(jì)生醫(yī)療、信息服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目。

——村屯綠化：在村中“四旁”（村旁、宅旁，水旁，路旁）以綠化為主，把村莊綠化和發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，綠化、美化村莊，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)村莊綠化覆蓋率達(dá)到以上，把我村建成為人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展的綠色新農(nóng)村。

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

⒈農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)：

——大豆生產(chǎn)。按照擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、推行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的基本思路，積極推廣大豆良種種植，以將提高大豆產(chǎn)量，增加最大收益率為總目標(biāo)，堅(jiān)定不移，加快發(fā)展。在不擴(kuò)大大豆種植面積的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)良種繁育，提高品質(zhì)，重點(diǎn)發(fā)展早熟品種和高油品種，形成合理的品種結(jié)構(gòu)，全面推廣無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高大豆質(zhì)量。

——畜牧產(chǎn)業(yè)：依據(jù)××村自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，我們確定畜牧業(yè)以生豬產(chǎn)業(yè)為主，集生豬飼養(yǎng)、販運(yùn)、加工為一體，用豬經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們準(zhǔn)備以現(xiàn)有的生豬飼養(yǎng)廠為龍頭，推行龍頭企業(yè)帶動(dòng)，農(nóng)戶自主入股，分戶飼養(yǎng)，分戶核算，統(tǒng)一銷售的產(chǎn)供銷模式，擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模，增加飼養(yǎng)量，通過(guò)努力使我村生豬年出欄達(dá)到頭，使生豬飼養(yǎng)形成集團(tuán)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷售，減少市場(chǎng)沖擊帶給農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)民收益。

奶牛生產(chǎn)克服××村草原面積小、農(nóng)民飼養(yǎng)觀念不濃厚的不利條件，發(fā)揮本地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以把奶牛產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為××村增加農(nóng)民收入的一個(gè)手段，加快良種擴(kuò)繁步伐，優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展奶牛生產(chǎn)，逐步建立一批專業(yè)戶、建設(shè)一個(gè)專業(yè)屯，使奶牛存欄達(dá)到頭，促進(jìn)農(nóng)民增收。

——蔬菜產(chǎn)業(yè)：××村地處城郊，蔬菜生產(chǎn)有著得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)，所以我們準(zhǔn)備引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)品加工，使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為我村農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。品種布局上重點(diǎn)發(fā)大蔥、大蒜、棚室蔬菜等品種，規(guī)劃發(fā)展種植面積畝。加強(qiáng)專業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)，提高蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)水平，基本達(dá)到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求。

——馬鈴薯產(chǎn)業(yè)：××村有多年馬鈴薯加工基礎(chǔ)，小型粉坊很多，發(fā)展壯大馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)就要有充足的原材料供應(yīng)，所以以后要大力推廣馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植新技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，擴(kuò)大馬鈴薯種植面積，規(guī)劃達(dá)到畝，積極引進(jìn)優(yōu)良品種，提高品質(zhì)和產(chǎn)量，為馬鈴薯深加工提供充足的原材料，達(dá)到農(nóng)民增收的目的。

⒉農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)：

經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)和發(fā)展，我村的農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)具不管從數(shù)量上和作業(yè)能力上都有了很大提高。但也存在著大型農(nóng)機(jī)具少，小型農(nóng)機(jī)具多，聯(lián)合收割機(jī)少，單一農(nóng)機(jī)具多的現(xiàn)狀，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，只有加強(qiáng)農(nóng)機(jī)建設(shè)，實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化。

——農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)：

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)過(guò)程中，全部實(shí)行機(jī)械化作業(yè)，節(jié)省人力，提高工作效率，增加大型聯(lián)合機(jī)械購(gòu)進(jìn)，組建聯(lián)合體，擴(kuò)大作業(yè)面積，使田間綜合機(jī)械化率達(dá)到％以上，盡可能減少農(nóng)業(yè)作業(yè)人員，使大量勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

——農(nóng)機(jī)發(fā)展的對(duì)策

為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，今后將采取以下措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)。

一是組織建立農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)。為增加農(nóng)民收入，充分利用資源，村里要把全村的各型農(nóng)機(jī)具組織起來(lái)，成立跨鄉(xiāng)作業(yè)服務(wù)隊(duì)，農(nóng)閑時(shí)把本村機(jī)械派出去，農(nóng)忙時(shí)把外地機(jī)械引進(jìn)來(lái)，充分發(fā)揮服務(wù)作用，真正從根本上提高機(jī)械利用率。

二是加大對(duì)新技術(shù)、新機(jī)具的宣傳、示范，從實(shí)踐中讓老百姓認(rèn)可，確確實(shí)實(shí)地使他們嘗到甜頭，真正從繁重的勞動(dòng)中解放出來(lái)，使剩余勞動(dòng)力從事二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

⒊本村特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè)：

——礦泉水：經(jīng)地質(zhì)勘探，××村位于二克山休眠火山帶上，地下蘊(yùn)藏著豐富的礦泉水資源，水量充沛，水質(zhì)較好，極具開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。今后，我們擬通過(guò)招商引資形式，上馬礦泉水生產(chǎn)項(xiàng)目，提高村級(jí)工業(yè)含量，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，使農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

第三篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

農(nóng)民增收，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012年----2014年）

一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀基本情況

樊家川村地處交道鎮(zhèn)西南部，距交道鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地5公里，距澄城縣縣區(qū)15公里，轄9個(gè)村民小組，全村共有居住戶480戶，共2000人，勞動(dòng)力8040人。本村共有耕地面積6000畝。幅員面積1.2平方公里。全村累計(jì)建成生豬養(yǎng)殖規(guī)模小區(qū)兩個(gè)，50頭以上的養(yǎng)豬戶30多戶，20頭規(guī)模以下的養(yǎng)豬戶10戶，20頭規(guī)模以上50頭以下的養(yǎng)豬戶3戶，全村生豬存欄達(dá)數(shù)3600多頭，一年可出售生豬4000多頭。牛存欄258頭，雞存欄25000多只。設(shè)施大棚種植56座（以金壽杏，雪里紅桃為主）設(shè)施大棚種植，養(yǎng)殖業(yè)已成為本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之

一。新修交樊路一條為交通運(yùn)輸提供了便利。養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)產(chǎn)業(yè)是村民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，結(jié)合“一村一品”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)行因地制宜，突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植等產(chǎn)業(yè)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，改善本村生產(chǎn)生活條件，提高村民生活質(zhì)量，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

三、規(guī)劃原則

1、堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收。

2、堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，尊重農(nóng)民主體地位，不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制的新機(jī)制。

3、堅(jiān)持以人為本，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠。

4、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行因地制宜、分類指導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。到2014年，樊家川村農(nóng)民增收力爭(zhēng)達(dá)到以下目標(biāo)

（一）是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，是提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益、增加農(nóng)民收入的根本途徑。

（一）是要著力引導(dǎo)農(nóng)民以生產(chǎn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、以及休閑觀光農(nóng)業(yè)；

（二）是合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要，結(jié)合本村的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成規(guī)模化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的生產(chǎn)格局，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率；；

（三）是通過(guò)提高農(nóng)產(chǎn)品深加工水平和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮等產(chǎn)業(yè)，向生產(chǎn)的廣度和深度進(jìn)軍，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。

（四）增加非農(nóng)業(yè)收入，就是要發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，（五）促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 增加農(nóng)民收入

到2014年，樊家川村產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力爭(zhēng)達(dá)到以下目標(biāo)：

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鋪設(shè)樊家川九組三條主巷道水泥化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)種、養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；F(xiàn)代化和一體化。并同時(shí)實(shí)現(xiàn)全村90﹪以上的用戶安裝上有線電視，電話網(wǎng)絡(luò)入戶率65%以

上。在經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ)上，豐富村民的物質(zhì)文化生活。

2、技術(shù)設(shè)施。使科技真正進(jìn)入千家萬(wàn)戶，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷提高農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)。

實(shí)現(xiàn)種植集約化，信息網(wǎng)絡(luò)化，管理科學(xué)化。

3、科技隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步提升我村設(shè)施大棚種植技術(shù)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，提高設(shè)施

大棚質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4、村公路的硬化：硬化的道路總長(zhǎng)4.3公里，寬5米，全部鋪成柏油路面。

5、農(nóng)田灌溉工程：完成村上16公里的溝渠建設(shè)，保證溝渠達(dá)到三面光。

7、基本農(nóng)田改造項(xiàng)目。治理樊家川村可造地，增加基本農(nóng)田200畝，擴(kuò)大糧食、蔬菜、大棚的種植面積。

8、發(fā)展規(guī)模化。以設(shè)施大棚，生豬養(yǎng)殖業(yè)龍頭，成立合作社，以合作社方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，為生態(tài)發(fā)展提供平臺(tái)。并建立完善的管理體系。

八、實(shí)施措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

實(shí)現(xiàn)我村的三年規(guī)劃目標(biāo)，關(guān)鍵在于堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和扎實(shí)的工作作風(fēng)。緊緊依靠人民群眾，調(diào)動(dòng)各方面積極性扎實(shí)有效地開(kāi)展工作，將每一個(gè)工作細(xì)節(jié)落到實(shí)處，認(rèn)真分析研究

并解決工作中的每一個(gè)問(wèn)題，使各項(xiàng)目標(biāo)細(xì)化分解，責(zé)任到人。

為加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，村上成立由支部書記樊書記為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成項(xiàng)目規(guī)劃小組、項(xiàng)目實(shí)施小組、項(xiàng)目監(jiān)督小組。為每個(gè)小組制定相應(yīng)的工作職責(zé)，形成各負(fù)其

職、各盡其才的工作格局。

（二）動(dòng)員群眾，廣泛參與

廣大農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體，他們的主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)工作的成敗。在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，我們將采取多種渠道宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施，把廣大農(nóng)民群眾的積極性真正調(diào)動(dòng)起來(lái)，引導(dǎo)和動(dòng)員廣

大群眾自覺(jué)地投身到新農(nóng)村建設(shè)中。

（三）加強(qiáng)科技投入，提高生產(chǎn)效率

引進(jìn)新知識(shí)、新技術(shù)、新方法，更新管理模式，強(qiáng)化勞動(dòng)者科學(xué)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，重視信息技術(shù)咨詢服務(wù)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

建設(shè)中的重要作用，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

大力宣傳產(chǎn)業(yè)建設(shè)，把人民群眾對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的認(rèn)識(shí)提高到實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)上來(lái)，通過(guò)召開(kāi)黨員干部會(huì)議、村民大會(huì)和張貼標(biāo)語(yǔ)、廣播電視等多種宣傳形式，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)干事的主體地位，營(yíng)造出大干產(chǎn)業(yè)建設(shè)的良好氛

圍。

（五）加強(qiáng)管理，鞏固成果

要認(rèn)真研究已建和待建產(chǎn)業(yè)的管理機(jī)制，卓有成效地管護(hù)好產(chǎn)業(yè)建設(shè)成果，讓群眾建成一業(yè)見(jiàn)效一業(yè)，使群眾真正成為產(chǎn)業(yè)建設(shè)成果的保護(hù)者和受益者。

交道鎮(zhèn)樊家川村

第四篇：村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

為全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面、系統(tǒng)、規(guī)范的深入開(kāi)展，結(jié)合**村實(shí)際，特制定《**鎮(zhèn)**村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，認(rèn)真貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會(huì)為

目標(biāo)，以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點(diǎn)，以村屯建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以生態(tài)文明村建設(shè)為載體，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

二、基本原則

——堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。新農(nóng)村建設(shè)必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞區(qū)域資源特色，突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

——堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)中，堅(jiān)持根據(jù)我村實(shí)際，緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，突出高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點(diǎn)，不搞形式主義，急功近利；制定建設(shè)目標(biāo)要切合實(shí)際，切實(shí)可行，不搞脫離實(shí)際的政績(jī)工程。堅(jiān)持正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)

系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實(shí)施?！獔?jiān)持全民參與、因地制宜原則。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)該在上級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與；要充分尊重農(nóng)民意愿，從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問(wèn)題入手，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。

——堅(jiān)持整體推進(jìn)和突出重點(diǎn)原則。新農(nóng)村建設(shè)要以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)民生活條件為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持有重點(diǎn)、有突出，確保農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

三、總體目標(biāo)

通過(guò)五至十的年努力，使**村基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標(biāo)，縮小農(nóng)民收入差距，建設(shè)和諧農(nóng)村,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。

到2010年末，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值1710

萬(wàn)元，其中牧業(yè)產(chǎn)值900萬(wàn)元，占總產(chǎn)值的，通過(guò)五年時(shí)間，使我村種植業(yè)、畜牧業(yè)、加工業(yè)和其它非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所占經(jīng)濟(jì)比例為2：1：1：1，農(nóng)業(yè)人口減少60，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)人數(shù)800人，勞務(wù)收入400萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入6000元，住房磚瓦化率要達(dá)到95，有線電視入戶率、自來(lái)水入戶率、電話擁有率均要達(dá)到100，全面實(shí)行合作醫(yī)療，適齡青少年全面完成九年義務(wù)教育。

——改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本消除農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，以村屯規(guī)劃、環(huán)境整治為抓手，加強(qiáng)中心屯建設(shè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境，全面提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

——構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，初步形成科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力格局，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)?！訌?qiáng)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，建立制度化、規(guī)范化的農(nóng)民培訓(xùn)體系，提高農(nóng)民的科學(xué)致富能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，造就

一批有較高的科技素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的新型農(nóng)民。

——完善村民自助合作組織，大力發(fā)展與農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的合作經(jīng)濟(jì)組織，強(qiáng)化農(nóng)民的互助合作、自我管理、自主發(fā)展意識(shí)，全面提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。

——引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行健康、科學(xué)、文明的生活方式，健全完善農(nóng)村公共服務(wù)管理服務(wù)體系，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思維方式和價(jià)值觀念，樹(shù)立農(nóng)村新風(fēng)尚。

四、建設(shè)具體目標(biāo)及措施(一)、村屯建設(shè)

1、村屯建設(shè)的工作目標(biāo)。

——建立科學(xué)合理的村屯規(guī)劃管理體制，把村屯規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化的軌道。

——完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，所有屯實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通電視電話，有線電視入戶率、電話擁有率均要達(dá)到100，基本解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題，自來(lái)水普及率達(dá)到100，屯屯公路硬化率達(dá)到60，無(wú)害化廁所普及率達(dá)到50。

——基本清除農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象。村屯改造面實(shí)現(xiàn)80以上，達(dá)到“布局合理，設(shè)施配套，環(huán)境整潔，村貌美化”的基本標(biāo)準(zhǔn)。

2、村莊建設(shè)。根據(jù)我村的實(shí)際情況，以中心屯建設(shè)為中心，以采取全面整治“空心房”、村莊整治改造、拆舊建新式房和建設(shè)中心屯等四種基本模式進(jìn)行村莊改造。

——“空心房”整治：按照“一戶一宅”的要求，對(duì)村莊內(nèi)廢棄的舊房、豬牛欄、廁所和一戶多宅閑置的房屋進(jìn)行全面清理。對(duì)尚可利用的房屋允許依法流轉(zhuǎn)，對(duì)廢棄的或是無(wú)人管理的村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

第五篇：村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

ww w.5 Y k j.CoM文

章 來(lái)源為全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面、系統(tǒng)、規(guī)范的深入開(kāi)展，結(jié)合**村實(shí)際，特制定《**鎮(zhèn)**村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，認(rèn)真貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點(diǎn)，以村屯建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以生態(tài)文明村建設(shè)為載體，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

二、基本原則

——堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。新農(nóng)村建設(shè)必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞區(qū)域資源特色，突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

——堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)中，堅(jiān)持根據(jù)我村實(shí)際，緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，突出高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點(diǎn)，不搞形式主義，急功近利；制定建設(shè)目標(biāo)要切合實(shí)際，切實(shí)可行，不搞脫離實(shí)際的政績(jī)工程。堅(jiān)持正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實(shí)施。

——堅(jiān)持全民參與、因地制宜原則。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)該在上級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與；要充分尊重農(nóng)民意愿，從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問(wèn)題入手，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。

——堅(jiān)持整體推進(jìn)和突出重點(diǎn)原則。新農(nóng)村建設(shè)要以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)民生活條件為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持有重點(diǎn)、有突出，確保農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

三、總體目標(biāo)

通過(guò)五至十的年努力，使**村基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標(biāo)，縮小農(nóng)民收入差距，建設(shè)和諧農(nóng)村,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。

到2010年末，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值1710萬(wàn)元，其中牧業(yè)產(chǎn)值900萬(wàn)元，占總產(chǎn)值的52.7%，通過(guò)五年時(shí)間，使我村種植業(yè)、畜牧業(yè)、加工業(yè)和其它非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所占經(jīng)濟(jì)比例為2：1：1：1，農(nóng)業(yè)人口減少60%，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)人數(shù)800人，勞務(wù)收入400萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入6000元，住房磚瓦化率要達(dá)到95%，有線電視入戶率、自來(lái)水入戶率、電話擁有率均要達(dá)到100%，全面實(shí)行合作醫(yī)療，適齡青少年全面完成九年義務(wù)教育。

——改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本消除農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，以村屯規(guī)劃、環(huán)境整治為抓手，加強(qiáng)中心屯建設(shè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境，全面提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

——構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，初步形成科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力格局，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

——加強(qiáng)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，建立制度化、規(guī)范化的農(nóng)民培訓(xùn)體系，提高農(nóng)民的科學(xué)致富能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，造就一批有較高的科技素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的新型農(nóng)民。

——完善村民自助合作組織，大力發(fā)展與農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的合作經(jīng)濟(jì)組織，強(qiáng)化農(nóng)民的互助合作、自我管理、自主發(fā)展意識(shí)，全面提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。

——引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行健康、科學(xué)、文明的生活方式，健全完善農(nóng)村公共服務(wù)管理服務(wù)體系，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思維方式和價(jià)值觀念，樹(shù)立農(nóng)村新風(fēng)尚。

四、建設(shè)具體目標(biāo)及措施

(一)、村屯建設(shè)

1、村屯建設(shè)的工作目標(biāo)。

——建立科學(xué)合理的村屯規(guī)劃管理體制，把村屯規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化的軌道。

——完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，所有屯實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通電視電話，有線電視入戶率、電話擁有率均要達(dá)到100%，基本解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題，自來(lái)水普及率達(dá)到100%，屯屯公路硬化率達(dá)到60%，無(wú)害化廁所普及率達(dá)到50%。

——基本清除農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象。村屯改造面實(shí)現(xiàn)80%以上，達(dá)到“布局合理，設(shè)施配套，環(huán)境整潔，村貌美化”的基本標(biāo)準(zhǔn)。

2、村莊建設(shè)。根據(jù)我村的實(shí)際情況，以中心屯建設(shè)為中心，以采取全面整治“空心房”、村莊整治改造、拆舊建新式房和建設(shè)中心屯等四種基本模式進(jìn)行村莊改造。

——“空心房”整治：按照“一戶一宅”的要求，對(duì)村莊內(nèi)廢棄的舊房、豬牛欄、廁所和一戶多宅閑置的房屋進(jìn)行全面清理。對(duì)尚可利用的房屋允許依法流轉(zhuǎn)，對(duì)廢棄的或是無(wú)人管理的建議折掉，在規(guī)劃范圍內(nèi)重新建設(shè)。

——村屯整治改造：以“環(huán)境整潔，道路通暢”為基本目標(biāo)，在全村全面推開(kāi)“清垃圾、清污泥、清路障”工作，整治臟、亂、差現(xiàn)象。準(zhǔn)備增設(shè)垃圾箱5處，柴草垛設(shè)在村東指定位置。搞好房屋建設(shè)規(guī)劃，實(shí)行人畜分離，適當(dāng)完善公共設(shè)施，搞好綠化美化，建立村規(guī)民約，使村莊達(dá)到“環(huán)境整潔、道路暢通、功能齊全、管理規(guī)范”的基本要求。

——村莊整體改造：逐步淘汰土草房，建統(tǒng)一模式（紅磚、彩鋼結(jié)構(gòu)）的節(jié)能住房，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，分戶修建。同時(shí)要抓住機(jī)遇，制定優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好環(huán)境，吸引所有村民到中心屯建房。

按照規(guī)劃要求我們將在**村前屯1、3、4組建設(shè)中心屯，規(guī)劃建設(shè)生活區(qū)，以現(xiàn)在的村部所在地建設(shè)工業(yè)區(qū)，以后屯5、6組建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)，以原雙山村建設(shè)成綠色生態(tài)區(qū)。牧業(yè)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)以養(yǎng)殖、加工為主，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，有效利用。養(yǎng)殖園區(qū)以生豬養(yǎng)殖為主，以企業(yè)為龍頭，以股份制形式實(shí)行農(nóng)戶分戶飼養(yǎng)，集中收購(gòu)，分戶核算的養(yǎng)殖管理模式，使風(fēng)險(xiǎn)均攤，利益共享，切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶利益，增加農(nóng)民收入；加工園區(qū)以馬鈴薯、大豆、畜產(chǎn)品深加工為主，利用招商引資的方式或股份制形式進(jìn)行投資辦廠，整合現(xiàn)有的資源，聚集社會(huì)閑散資金，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)劃，創(chuàng)造集約效益，從而不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加速農(nóng)業(yè)向工業(yè)的轉(zhuǎn)變；生態(tài)旅游區(qū)以原雙龍泉為依托，規(guī)劃包括休閑娛樂(lè)（集餐飲、水上游玩、觀賞于一體）、生態(tài)保?。丛?、中醫(yī)按摩、衛(wèi)生保健于一體）、文體娛樂(lè)（集文化藝術(shù)創(chuàng)作、體育健身、民俗活動(dòng)于一體）等內(nèi)容的生態(tài)旅游項(xiàng)目，享受綠色田園的浪漫氣息，不斷壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)；綠色生態(tài)區(qū)以綠色無(wú)公害食品生產(chǎn)為主，選育優(yōu)質(zhì)品種，加強(qiáng)產(chǎn)中管理，施用有機(jī)肥，打造綠色品牌，創(chuàng)造綠色效益。

——建設(shè)中心村：我們動(dòng)員在土坯房集中連片、生活環(huán)境差的村莊，絕大多數(shù)群眾有建房意愿和改建能力的，實(shí)施整體拆舊建新，建設(shè)新村莊。我們將**村1、3、4組確定為新村建設(shè)規(guī)劃用地，將新增村委會(huì)、學(xué)校、衛(wèi)生所、文化活動(dòng)室、閱覽室各1處。撤并2、5、6組并入中心村，動(dòng)員村中各組有建房意愿的農(nóng)戶到新村建房，逐步取消住戶零散的居住區(qū)，建設(shè)整潔、美觀的新村，改善農(nóng)民生活條件。中心村發(fā)展用地向北，現(xiàn)建設(shè)用地45公頃，新增建設(shè)用地12公頃，利用現(xiàn)有機(jī)電井1眼，增加部分自來(lái)水管道，解決遷入戶吃上自來(lái)水，全村普及自來(lái)水。

3、“三改”工作

——改水：統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，解決好農(nóng)村的安全用水和方便用水。首先要集中資金解決**村，5、6組自來(lái)水未入戶問(wèn)題。多方籌措資金，積極求得各方面技術(shù)援助，可以采用防寒管淺埋的方式，爭(zhēng)取在近期完成這兩個(gè)組自來(lái)水聯(lián)網(wǎng)成功，改水資金由農(nóng)民自籌一部分，向政府爭(zhēng)取一部分。通過(guò)水源改造和供水工程設(shè)施建設(shè)，使**村居民全部用上安全飲用水，農(nóng)民自來(lái)水普及率達(dá)到100%。

——改廁：堅(jiān)持“戶廁改造為主，公廁改造為輔”的原則，對(duì)露天舊式廁所、糞坑進(jìn)行整治改造，露天式廁所要全部取消，糞堆要全部遷到村外指定地點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排。全面推廣無(wú)害化廁所，戶廁改造資金以農(nóng)戶自籌為主，新建公廁由村里協(xié)調(diào)給予適當(dāng)解決。擬新建公廁4座，實(shí)現(xiàn)全村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%，無(wú)害化廁所普及率達(dá)到50%。

——改路：改路要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，量力而行，先易后難，先近后遠(yuǎn)，先主干道后支道，逐步推進(jìn)。我們將多方籌措資金，加強(qiáng)通村公路建設(shè)。通村主干道水泥路面不少于4.5米，通組支道不少于3.5米。中心村設(shè)在1、3、4組，擬修建三橫三縱白色路，邊溝為石砌明溝排水，雙山村7、8、9組為保留屯，增設(shè)東西主路兩條，2007年，擬建城東村—**村通村公路6公里。**村接302—寶山村通村公路11.5公里。建立村屯道路管養(yǎng)機(jī)制，確保公路建成后完好暢通。

4、農(nóng)村其它配套設(shè)施建設(shè)

——服務(wù)中心建設(shè)：堅(jiān)持以建立“為農(nóng)服務(wù)中心”為主要內(nèi)容，為農(nóng)民提供公共服務(wù)。服務(wù)中心要按照便民利民、實(shí)用有效的原則發(fā)展。服務(wù)中心一般應(yīng)設(shè)置村民購(gòu)物、村民教育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技服務(wù)、文化娛樂(lè)、幼兒教育、計(jì)生醫(yī)療、信息服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目。

——村屯綠化：在村中“四旁”（村旁、宅旁，水旁，路旁）以綠化為主，把村莊綠化和發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，綠化、美化村莊，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上，把我村建成為人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展的綠色新農(nóng)村。

(二)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

1、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)：

——大豆生產(chǎn)。按照擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、推行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的基本思路，積極推廣大豆良種種植，以將提高大豆產(chǎn)量，增加最大收益率為總目標(biāo)，堅(jiān)定不移，加快發(fā)展。在不擴(kuò)大大豆種植面積的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)良種繁育，提高品質(zhì)，重點(diǎn)發(fā)展早熟品種和高油品種，形成合理的品種結(jié)構(gòu)，全面推廣無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高大豆質(zhì)量。

——畜牧產(chǎn)業(yè)：依據(jù)**村自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，我們確定畜牧業(yè)以生豬產(chǎn)業(yè)為主，集生豬飼養(yǎng)、販運(yùn)、加工為一體，用豬經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們準(zhǔn)備以現(xiàn)有的生豬飼養(yǎng)廠為龍頭，推行龍頭企業(yè)帶動(dòng)，農(nóng)戶自主入股，分戶飼養(yǎng)，分戶核算，統(tǒng)一銷售的產(chǎn)供銷模式，擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模，增加飼養(yǎng)量，通過(guò)努力使我村生豬年出欄達(dá)到10000頭，使生豬飼養(yǎng)形成集團(tuán)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷售，減少市場(chǎng)沖擊帶給農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)民收益。

奶牛生產(chǎn)克服**村草原面積小、農(nóng)民飼養(yǎng)觀念不濃厚的不利條件，發(fā)揮本地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以把奶牛產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為**村增加農(nóng)民收入的一個(gè)手段，加快良種擴(kuò)繁步伐，優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展奶牛生產(chǎn)，逐步建立一批專業(yè)戶、建設(shè)一個(gè)專業(yè)屯，使奶牛存欄達(dá)到300頭，促進(jìn)農(nóng)民增收。

——蔬菜產(chǎn)業(yè)：**村地處城郊，蔬菜生產(chǎn)有著得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)，所以我們準(zhǔn)備引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)品加工，使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為我村農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。品種布局上重點(diǎn)發(fā)大蔥、大蒜、棚室蔬菜等品種，規(guī)劃發(fā)展種植面積2000畝。加強(qiáng)專業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)，提高蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)水平，基本達(dá)到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求。

——馬鈴薯產(chǎn)業(yè)：**村有多年馬鈴薯加工基礎(chǔ)，小型粉坊很多，發(fā)展壯大馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)就要有充足的原材料供應(yīng)，所以以后要大力推廣馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植新技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，擴(kuò)大馬鈴薯種植面積，規(guī)劃達(dá)到2000畝，積極引進(jìn)優(yōu)良品種，提高品質(zhì)和產(chǎn)量，為馬鈴薯深加工提供充足的原材料，達(dá)到農(nóng)民增收的目的。

2、農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)：

經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)和發(fā)展，我村的農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)具不管從數(shù)量上和作業(yè)能力上都有了很大提高。但也存在著大型農(nóng)機(jī)具少，小型農(nóng)機(jī)具多，聯(lián)合收割機(jī)少，單一農(nóng)機(jī)具多的現(xiàn)狀，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，只有加強(qiáng)農(nóng)機(jī)建設(shè)，實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化。

——農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)：

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)過(guò)程中，全部實(shí)行機(jī)械化作業(yè)，節(jié)省人力，提高工作效率，增加大型聯(lián)合機(jī)械購(gòu)進(jìn)，組建聯(lián)合體，擴(kuò)大作業(yè)面積，使田間綜合機(jī)械化率達(dá)到90％以上，盡可能減少農(nóng)業(yè)作業(yè)人員，使大量勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

——農(nóng)機(jī)發(fā)展的對(duì)策

為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，今后將采取以下措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)。

一是組織建立農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)。為增加農(nóng)民收入，充分利用資源，村里要把全村的各型農(nóng)機(jī)具組織起來(lái)，成立跨鄉(xiāng)作業(yè)服務(wù)隊(duì)，農(nóng)閑時(shí)把本村機(jī)械派出去，農(nóng)忙時(shí)把外地機(jī)械引進(jìn)來(lái)，充分發(fā)揮服務(wù)作用，真正從根本上提高機(jī)械利用率。

二是加大對(duì)新技術(shù)、新機(jī)具的宣傳、示范，從實(shí)踐中讓老百姓認(rèn)可，確確實(shí)實(shí)地使他們嘗到甜頭，真正從繁重的勞動(dòng)中解放出來(lái)，使剩余勞動(dòng)力從事二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、本村特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè)：

——礦泉水：經(jīng)地質(zhì)勘探，**村位于二克山休眠火山帶上，地下蘊(yùn)藏著豐富的礦泉水資源，水量充沛，水質(zhì)較好，極具開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。今后，我們擬通過(guò)招商引資形式，上馬礦泉水生產(chǎn)項(xiàng)目，提高村級(jí)工業(yè)含量，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，使農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

——旅游業(yè)：**村五、六組有著良好的自然風(fēng)光，擁有天然的雙龍泉，山水秀麗，景色迷人，適宜發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。今后我們重點(diǎn)開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游業(yè)，修建水上樂(lè)園，開(kāi)展釣魚(yú)、劃船、餐飲、生態(tài)觀賞農(nóng)業(yè)等旅游項(xiàng)目，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。

(三)、加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)

1、農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的手段，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要目的。**村2407人中，有近60%的人口只有小學(xué)以下文化程度，勞動(dòng)力中，外出務(wù)工的有386人，大多數(shù)勞動(dòng)力沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)地農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能培訓(xùn)，勞動(dòng)力素質(zhì)低，直接制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程和勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移。

2、農(nóng)民教育培訓(xùn)的工作目標(biāo)。

——五年內(nèi)，使100%的農(nóng)村勞動(dòng)力接受培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)使務(wù)農(nóng)農(nóng)民基本掌握一門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，外出務(wù)工農(nóng)民基本掌握一門實(shí)用職業(yè)技能。

——建立農(nóng)民教育培育工作的長(zhǎng)效機(jī)制。依托縣職教中心、縣農(nóng)委、縣勞動(dòng)辦的師資力量，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，制定符合實(shí)際的教育培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容，提高農(nóng)民文化水平和勞動(dòng)技能，提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)民收入。

3、主要工作措施：

提高農(nóng)民素質(zhì)，要以先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，以把農(nóng)民培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人和三產(chǎn)服務(wù)者為基本目標(biāo)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力。

——堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，重點(diǎn)抓住農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和有特色、有市場(chǎng)、能形成規(guī)模的職業(yè)技能專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)；在培訓(xùn)對(duì)象上，重點(diǎn)抓好農(nóng)村科技示范戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的帶頭人，抓好農(nóng)村未升學(xué)的應(yīng)屆高、初中畢業(yè)生的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使他們都能掌握1-2門實(shí)用技術(shù)；在培訓(xùn)方法上，要分類施教，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)要以實(shí)用技術(shù)為主，結(jié)合生產(chǎn)周期采用集中與分散相結(jié)合、階段性培訓(xùn)與系統(tǒng)學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。

——加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，打造勞務(wù)品牌。職業(yè)技能培訓(xùn)要與促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，打造勞務(wù)品牌，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，開(kāi)展“訂單”培訓(xùn)，建立輸出基地，建立培訓(xùn)與勞務(wù)輸出有機(jī)結(jié)合的服務(wù)體系，打造1-2個(gè)勞務(wù)品牌。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)勞動(dòng)力由無(wú)序轉(zhuǎn)移向有序轉(zhuǎn)移，臨時(shí)性轉(zhuǎn)移向長(zhǎng)期性轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)變，真正使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

(四)、塑造新風(fēng)貌

1、加強(qiáng)農(nóng)村新風(fēng)貌建設(shè),是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高廣大農(nóng)民素質(zhì),構(gòu)建和諧社會(huì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。塑造農(nóng)村新風(fēng)貌，我們堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，堅(jiān)持重在建設(shè)、注重實(shí)際、多辦實(shí)事，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，改變農(nóng)村面貌、提升農(nóng)村社會(huì)文明程度，促進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

2、塑造新風(fēng)貌的工作目標(biāo)：

——建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)村思想道德建設(shè)體系，打造誠(chéng)信農(nóng)村，整治農(nóng)村各種陳規(guī)陋習(xí)，形成健康、文明、進(jìn)步的社會(huì)風(fēng)尚；

——全面整治農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境整潔優(yōu)美、管理規(guī)范有序的生態(tài)型新農(nóng)村。

——加強(qiáng)農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。促進(jìn)農(nóng)民的科技文化素質(zhì)、農(nóng)村的教育水平、衛(wèi)生保障水平和文化事業(yè)建設(shè)水平有新的提高。

加強(qiáng)教育事業(yè)建設(shè)。到2010年末，**小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%，在校生鞏固率達(dá)到98%，初中入學(xué)率達(dá)96%以上，學(xué)校開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課、信息教育課，80%以上的教師會(huì)使用現(xiàn)代化教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué)，小學(xué)綠化、凈化、香化、美化的花園式學(xué)校覆蓋率達(dá)100%，**小學(xué)要達(dá)到縣級(jí)一類標(biāo)準(zhǔn)。

到2010年末，**村將建設(shè)完成200平方米的多功能文化室、1000米的體育休閑活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)，安裝健身器材，并達(dá)到一級(jí)文化村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成新農(nóng)村文化設(shè)施和文化環(huán)境建設(shè)，建有宣傳窗一個(gè)10平方米以上，建有廣播室一個(gè)。

加強(qiáng)村衛(wèi)生所建設(shè)，村衛(wèi)生所醫(yī)生要達(dá)到中專以上學(xué)歷，農(nóng)民就醫(yī)基本實(shí)現(xiàn)小病不出村。到2008年全面實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療，合作醫(yī)療率達(dá)到80%以上。建立農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度，對(duì)患大病的給予一定的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助。

——建立健全農(nóng)村村民自治組織，完善服務(wù)體系，加快農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。

3、塑造新風(fēng)貌的工作重點(diǎn)

——深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心，廣泛開(kāi)展道德、法律、文化、科普“四進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，大力宣傳“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”20字基本道德規(guī)范，多渠道多形式地開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的思想道德教育；大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，革除賭博等陋習(xí)；堅(jiān)決反對(duì)和有效抵制“***”邪惡勢(shì)力和各種邪教迷信等丑惡現(xiàn)象，培養(yǎng)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新活動(dòng)載體，深入開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，開(kāi)展農(nóng)民致富競(jìng)賽活動(dòng)，成立農(nóng)村禁賭協(xié)會(huì)，通過(guò)開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，構(gòu)建和諧平安新農(nóng)村。

——大力加強(qiáng)民主法制建設(shè)。要抓好村務(wù)和政務(wù)公開(kāi)，村委會(huì)設(shè)立政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄，對(duì)村里的各項(xiàng)重大決策、財(cái)務(wù)開(kāi)支、征用土地審批、計(jì)劃生育指標(biāo)、村干部工作目標(biāo)等重大村務(wù)問(wèn)題，做到定期公布。加強(qiáng)民主管理，建立健全村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度、村民議事制度、年終總結(jié)報(bào)告制度、評(píng)議黨員干部制度、財(cái)務(wù)管理公開(kāi)監(jiān)督制度等，完善村民監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)民主管理。加強(qiáng)民主法制教育，教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)治安聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系，制訂和完善村民公約，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，加快培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民。

——大力開(kāi)展“建設(shè)平安克東”主題教育。要圍繞主題，緊密結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，開(kāi)展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”活動(dòng)，堅(jiān)決掃除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。開(kāi)展各種宣講和實(shí)踐活動(dòng)，大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，形成平等友愛(ài)、融洽和諧的人際環(huán)境。

——加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè)。以滿足農(nóng)民群眾精神文化生活需求為核心，積極發(fā)展群眾文化，建設(shè)村服務(wù)中心、活動(dòng)室。要充分發(fā)揮農(nóng)村精神文明活動(dòng)中心主陣地的作用，利用各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時(shí)間和農(nóng)村集市，開(kāi)展形式多樣、各具特色、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，廣泛吸引群眾參與，豐富和活躍農(nóng)民群眾的文化生活，確保用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

——加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。建立完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，要積極推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療合作制度、農(nóng)村最低生活保障制度、農(nóng)村特困群眾社會(huì)救助制度、農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立。保障農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。積極開(kāi)展農(nóng)村二女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立以利益為導(dǎo)向的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助機(jī)制。

(五)、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)

1、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是新農(nóng)村建設(shè)的組織保障。村級(jí)班子建設(shè)必須緊緊圍繞“親民、為民、富民”活動(dòng)和黨支部“雙帶致富”活動(dòng)，結(jié)合村級(jí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，以建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民和塑造新風(fēng)貌為實(shí)踐平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的思想、組織、作風(fēng)、能力和水平建設(shè)，使其黨的宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀有效地樹(shù)立和落實(shí)，著力培育和打造親民、為民、富民的好班子。

2、創(chuàng)建好班子的主要目標(biāo)：

村級(jí)班子普遍達(dá)到“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好）的基本要求，黨員先鋒作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

3、村級(jí)班子建設(shè)

——實(shí)施以村黨組織建設(shè)為主題的“堡壘工程”。全面推行“兩推一選”，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)村級(jí)班子，優(yōu)化班子能力、年齡、文化結(jié)構(gòu)；嚴(yán)格按照村級(jí)星級(jí)化管理工作要求嚴(yán)格考核，建立村干部監(jiān)督管理機(jī)制；

——實(shí)施農(nóng)村黨員“先鋒工程”。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，全面提高農(nóng)村黨員“雙帶”致富能力，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。定期開(kāi)展群眾評(píng)議、黨員評(píng)議的評(píng)議黨員活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬發(fā)展黨員渠道，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立農(nóng)村發(fā)展黨員長(zhǎng)效機(jī)制；建立困難黨員幫扶機(jī)制，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和吸引力；抓好農(nóng)村流動(dòng)黨員管理，積極探索農(nóng)村黨員管理新途徑；實(shí)行協(xié)會(huì)黨組織與村級(jí)黨組織聯(lián)合并建，重點(diǎn)在農(nóng)村合作組織、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）協(xié)會(huì)等新經(jīng)濟(jì)組織中設(shè)立黨支部或黨小組。

——建立健全村民自治運(yùn)行機(jī)制。村民自治是農(nóng)村的一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新，也是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要組織載體。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，加大群眾參與村級(jí)管理工作，充分發(fā)揮村民理事會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)的積極作用。

五、新農(nóng)村建設(shè)工作的保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

為加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，**村成立了創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：丁長(zhǎng)河

副組長(zhǎng)：白煥河

成員：黃興鑾孫德福郭洪斌

要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員要從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加快新農(nóng)村步伐的高度，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的重要意義，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的組織實(shí)施，抓好各項(xiàng)利民政策的落實(shí)，確保社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

2、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。

為加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，我村把新農(nóng)村建設(shè)，納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨建工作的總體規(guī)劃，以新農(nóng)村建設(shè)為總抓手，推動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作躍上新的臺(tái)階。要把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)貫穿于新農(nóng)村建設(shè)工作之中，以新農(nóng)村建設(shè)工作的成效來(lái)展現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

廣大農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體，他們的主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)工作的成敗。在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，我們將采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施。把廣大農(nóng)民群眾的積極性真正調(diào)動(dòng)起來(lái)，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大群眾自覺(jué)地投身到新農(nóng)村建設(shè)中。ww w.Y k j.CoM文

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