第一篇：成立業(yè)委會的九個流程[最終版]

成立業(yè)委會的九個流程

1、由建設(shè)單位或一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),5名以上業(yè)主聯(lián)名向所在區(qū)物業(yè)管理行政主管部門提出書面申請。

2、所在區(qū)物業(yè)行政主管部門審查后,對符合條件的,指導(dǎo)成立業(yè)主大會籌備組。

3、籌備組負(fù)責(zé)起草“業(yè)主大會議事規(guī)則”、“管理規(guī)約”和“業(yè)主委員會選舉辦法”,并公示7日,廣泛征求業(yè)主意見。

4、籌備組負(fù)責(zé)確認(rèn)業(yè)主身份及其在首屆業(yè)主大會上的投票權(quán),并將結(jié)果告知全體業(yè)主。

5、侯選人確認(rèn)后必須公示7日,廣泛征求業(yè)主意見。如有改動,名單必須在業(yè)主大會召開7天前提交籌備組并由其公示7日。

6、籌備組應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)召開首次業(yè)主大會,并提前15日在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示業(yè)主大會的相關(guān)事項。

業(yè)主大會審議通過“業(yè)主大會議事規(guī)則”和“管理規(guī)約”,選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會委員,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)是5至15名的單數(shù)。

7、籌備組應(yīng)當(dāng)事先將業(yè)主大會的內(nèi)容和召開方式告知區(qū)物業(yè)行政主管部門和所在地街道辦事處。

8、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉之日起3日內(nèi)召開業(yè)主委員會委員會議,推薦產(chǎn)生業(yè)主委員主任1人,副主任1-2人。

9、首次選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會,全體委員的名單必須在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示7日,并在選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)向物業(yè)所在區(qū)物業(yè)行政主管部門書面申請備案。書面申請包括成立過程和備案理由。

同時,將選舉結(jié)果告知所在地街道辦事處。業(yè)主委員會在自物業(yè)行政主管部門同意備案之日起正式履行其職責(zé)。

第二篇：業(yè)委會成立流程

1、成立的前期工作，由一個物業(yè)管理區(qū)域五個以上業(yè)主向所在區(qū)物業(yè)管理行政主管部門書面申請，也可委托建設(shè)單位（公房出售單位）或物業(yè)管理企業(yè)書面申請成立業(yè)主大會。所在區(qū)物業(yè)管理行政主管部門在審查該物業(yè)管理符合成立業(yè)主大會的條件后指導(dǎo)成立業(yè)主大會籌備組?；I備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位（公房出售單位）或物業(yè)管理企業(yè)代表組成。必要時，可邀請所在地街道辦事處、派出所等派代表列席?；I備組成員情況必須在物業(yè)管理區(qū)域公示一周。

2、籌備組負(fù)責(zé)起草業(yè)主大會議事規(guī)則及業(yè)主公約，并將擬定的文稿公示一周，廣泛征求業(yè)主意見。

3、籌備組負(fù)責(zé)審核業(yè)主資格，并將業(yè)主資格確認(rèn)結(jié)果通告全體業(yè)主。

4、籌備組負(fù)責(zé)審查業(yè)主委員會候選人資格。業(yè)主委員會候選人可采用自薦、籌備組商議的方式產(chǎn)生?；I備組確認(rèn)其資格后公示一周，廣泛聽取業(yè)主意見。業(yè)主認(rèn)為有必要補充推選候選人的，可由十個以上的業(yè)主聯(lián)名提出符合條件的候選人；候選人名單應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會召開前至少七天提交籌備組并由其公示一周。

5、籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起兩個月內(nèi)在所在地物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處的指導(dǎo)下組織業(yè)主召開業(yè)主大會會議（提前15天將會議通知及有關(guān)材料以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告），審議通過業(yè)主大會議事規(guī)則及業(yè)主公約，選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會委員。

6、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起3日內(nèi)召開首次業(yè)主委員會會議，推選產(chǎn)生業(yè)主委員會主任1人，副主任1—2人。

7、首次選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會，全體委員名單必須在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示一周，并自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)報物業(yè)所在區(qū)物業(yè)管理行政主管部門備案。業(yè)主委員會自所在區(qū)物業(yè)管理行政主管部門同意備案之日起正式履行職責(zé)。

8、所在區(qū)物業(yè)管理行政主管部門同意備案后出具蓋有主管部門印章的《南京市業(yè)主委員會備案登記表》及《刻章證明》。

9、業(yè)主委員會憑《南京市業(yè)主委員會備案登記表》及《刻章證明》到公安部門辦理刻章手續(xù)。最后，談一下提交給所在區(qū)物業(yè)管理行政主管部門的備案材料：

1、物業(yè)區(qū)域基本情況（四界、門牌、占地面積、建筑面積、開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)管理單位、入住率、產(chǎn)權(quán)調(diào)查表）。

2、業(yè)主或物業(yè)公司向所在區(qū)物業(yè)管理行政主管部門遞交成立第一屆業(yè)主大會籌備組的請示。

3、第一屆業(yè)主大會籌備組向所在區(qū)物業(yè)管理行政主管部門遞交成立業(yè)主委員會的報告。

4、所在區(qū)物業(yè)管理行政主管部門對成立第一屆業(yè)主大會籌備組的認(rèn)可。

5、第一屆業(yè)主籌備組人員情況介紹（公示內(nèi)容的照片），籌備組會議記錄。

6、物業(yè)區(qū)域內(nèi)業(yè)主清冊及匯總表。

7、業(yè)主聯(lián)絡(luò)員的產(chǎn)生情況（選票樣本、選舉結(jié)果、公示內(nèi)容的照片）。

8、業(yè)主委員會委員候選人名單（公示內(nèi)容的照片），基本情況介紹。

9、會議議程，選舉辦法及其公示內(nèi)容的照片。

10、第一屆業(yè)主大會會議記錄。

11、籌備組工作報告。

12、業(yè)主委員會的選舉情況。（選票樣本、選舉結(jié)果、公示內(nèi)容的照片）

13、業(yè)主大會業(yè)主公約、議事規(guī)則（公示內(nèi)容的照片）。

14、業(yè)主委員會成員及分工名單（公示內(nèi)容的照片）。

15、業(yè)主委員會組成人員基本情況表。

16、南京市業(yè)主委員會備案申請書

第三章 業(yè)主大會及業(yè)主委員會

第一節(jié) 業(yè)主大會籌備組

第十九條 同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會會議，成立一個業(yè)主大會：

（一）交付的專有部分建筑面積達(dá)到建筑物總面積50%以上；

（二）首次交付專有部分之日起滿兩年且入住的建筑面積達(dá)到建筑物總面積20％以上。

業(yè)主總?cè)藬?shù)在20人以內(nèi)且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不設(shè)立業(yè)主大會的，由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會和業(yè)主委員會的職責(zé)。

第二十條 符合本條例第十九條第一款規(guī)定條件之一的物業(yè)管理區(qū)域，其開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面報告區(qū)房產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。開發(fā)建設(shè)單位未及時書面報告的，業(yè)主可以向區(qū)房產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出設(shè)立業(yè)主大會的書面要求。

街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)在收到報告或者要求之日起15個工作日內(nèi)組織業(yè)主成立業(yè)主大會籌備組，籌備召開首次業(yè)主大會會議。

第二十一條 籌備組由開發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）派員組成，其中業(yè)主所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的三分之二?；I備組組長由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）派員擔(dān)任。

籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起3日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公告其成員名單和工作職責(zé)，并有權(quán)要求開發(fā)建設(shè)單位提供相應(yīng)的文件資料；相關(guān)文件資料應(yīng)當(dāng)包含：

（一）物業(yè)管理區(qū)域劃分證明；

（二）業(yè)主名冊；

（三）建筑規(guī)劃總平面圖；

（四）附屬設(shè)施設(shè)備交付使用備案證明；

（五）物業(yè)服務(wù)用房配置證明；

（六）住宅專項維修資金交存證明；

（七）其他必要的文件資料。

第二十二條 籌備組履行下列職責(zé)：

（一）確定召開首次業(yè)主大會會議的時間、地點和內(nèi)容；

（二）草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則；

（三）確認(rèn)業(yè)主身份和核計業(yè)主人數(shù)、專有部分面積；

（四）確定業(yè)主委員會委員候選人條件和選舉辦法；

（五）提出首屆業(yè)主委員會委員候選人名單；

（六）完成召開首次業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作。

前款第（一）至

（五）項所列內(nèi)容，籌備組應(yīng)當(dāng)在召開首次業(yè)主大會會議15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。業(yè)主對業(yè)主身份、人數(shù)或者專有部分面積等提出異議的，籌備組應(yīng)當(dāng)予以復(fù)核并告知異議人復(fù)核結(jié)果。

第二十三條 籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議。自業(yè)主大會依法設(shè)立之日起，籌備組職責(zé)自行終止。

籌備組的必要經(jīng)費由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。

第二節(jié) 業(yè)主大會與業(yè)主委員會

第二十四條 業(yè)主在業(yè)主大會會議上的投票權(quán)，建筑面積和人數(shù)的確定按照下列規(guī)定行使。

（一）業(yè)主“專有部分的面積”按所持房地產(chǎn)權(quán)證記載的建筑面積（不包括停車位建筑面積）計算；房屋已出售并交付使用但尚未領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證的，按房屋銷（預(yù)）售合同確定的建筑面積（不包括停車位建筑面積）計算。其中，建設(shè)單位“專有部分的面積”為未銷售的物業(yè)建筑面積，不包括屬業(yè)主共有的物業(yè)和不能單獨辦理產(chǎn)權(quán)登記的其他物業(yè)，“投票權(quán)數(shù)總面積”為所有業(yè)主享有“專有部分的面積”的總和。

（二）“業(yè)主人數(shù)”按房地產(chǎn)權(quán)證數(shù)（套數(shù)）確定，一個產(chǎn)權(quán)證計為一個業(yè)主人數(shù)，房屋已出售并交付使用但尚未領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證的，按房屋銷（預(yù)）售合同數(shù)確定，一份合同計為一個業(yè)主人數(shù)。

業(yè)主身份的確定，以不動產(chǎn)登記簿或者其他能夠證明其權(quán)屬的合法有效文件為依據(jù)。

業(yè)主拒付物業(yè)服務(wù)費、不繳存住宅專項維修資金的，管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則可以對其在物業(yè)管理中投票權(quán)的行使予以約束。

第二十五條 業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會之日起設(shè)立。

業(yè)主大會依法設(shè)立后十日內(nèi)，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會設(shè)立事項向區(qū)房產(chǎn)行政主管部門備案；并依法刻制和使用業(yè)主大會（業(yè)主委員會）印章。第二十六條 業(yè)主大會會議由業(yè)主委員會組織召開。

業(yè)主委員會不依法、依約履行召開業(yè)主大會會議職責(zé)的，區(qū)房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期召開；逾期不召開的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以組織業(yè)主召開業(yè)主大會會議。

除前兩款規(guī)定外，任何單位和個人不得擅自召集業(yè)主大會會議。

第二十七條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式。采用書面征求意見形式時，應(yīng)當(dāng)將征求意見書送交每一位業(yè)主；無法送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。

業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議，代理人應(yīng)當(dāng)持業(yè)主書面委托書并根據(jù)委托內(nèi)容進(jìn)行投票表決

第二十八條 業(yè)主大會履行下列職責(zé)：

（一）選舉、撤換業(yè)主委員會委員；

（二）審議通過業(yè)主大會議事規(guī)則及管理規(guī)約；

（三）監(jiān)督業(yè)主委員會工作，聽取業(yè)主委員會的工作報告，改變或者撤銷業(yè)主委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定;

（四）決定選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);

（五）依法決定住宅專項維修資金籌集、使用、管理事項；

（六）根據(jù)管理規(guī)約的約定，對違反管理規(guī)約的業(yè)主進(jìn)行告誡，并在小區(qū)內(nèi)公示告誡內(nèi)容；

（七）決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)涉及業(yè)主利益的其他物業(yè)管理事項。第二十九條 管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對下列主要事項作出約定：

（一）建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)、管理；

（二）住宅專項維修資金的籌集、使用方案；

（三）共有部分的經(jīng)營與收益分配、使用；

（四）業(yè)主的其他權(quán)利與義務(wù)；

（五）違反規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

管理規(guī)約自業(yè)主大會表決通過之日起生效，對全體業(yè)主及使用人，均具有約束力。

第三十條 管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則不得與法律、法規(guī)相抵觸，其示范文本由市國土房產(chǎn)局?jǐn)M訂。

第三十一條 業(yè)主大會設(shè)立后，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將下列事項告知開發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

（一）管理規(guī)約；

（二）業(yè)主大會議事規(guī)則；

（三）業(yè)主委員會工作規(guī)則；

（四）業(yè)主大會、業(yè)主委員會的其他決定。

開發(fā)建設(shè)單位在銷售該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專有部分時，應(yīng)當(dāng)向買受人明示前款所列事項，并將其作為房屋銷售合同的附件。

第三十二條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)，由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生，向業(yè)主大會負(fù)責(zé)并報告工作，受業(yè)主、業(yè)主大會監(jiān)督。

業(yè)主委員會由人數(shù)為奇數(shù)的若干名委員（不超過9人）組成，每名委員具有同等表決權(quán)，每屆任期為3年；委員的條件、人數(shù)、任期等具體事項由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。

第三十三條 業(yè)主委員會討論、決定物業(yè)管理公共事項，應(yīng)當(dāng)召開委員會會議，并于會議召開3日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)以書面形式公告會議議程，聽取業(yè)主的意見和建議。

業(yè)主委員會決定事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員半數(shù)以上簽字同意通過。

業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定在作出之日起3日內(nèi)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第三十四條 業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)忠實履行職責(zé)，定期參加房產(chǎn)行政主管部門組織的物業(yè)管理培訓(xùn)，接受街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）以及房產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)與監(jiān)督。

業(yè)主委員會不得從事物業(yè)服務(wù)經(jīng)營活動，其委員及其近親屬不得在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)中任職。

第三十五條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，其委員資格自行終止：

（一）不再是該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主；

（二）喪失民事行為能力；

（三）被依法限制人身自由半年以上；

（四）法律、法規(guī)以及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。

第三十六條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，由業(yè)主大會決定是否終止其委員資格：

（一）以書面方式向業(yè)主大會提出辭職請求；

（二）拒不履行委員職責(zé)；

（三）業(yè)主委員會半數(shù)以上委員或者20％以上業(yè)主提議撤銷其委員資格；

（四）違章搭建、拒付物業(yè)服務(wù)費等侵害他人合法權(quán)益；

（五）因其他原因不適合繼續(xù)享有委員資格的。

第三十七條 業(yè)主委員會任期屆滿60日前，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會會議進(jìn)行換屆選舉。

業(yè)主委員會任期屆滿仍未換屆改選的，區(qū)房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期

改正；逾期不改正的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）可以組織業(yè)主召開業(yè)主大會會議進(jìn)行換屆選舉。

第三十八條 業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生出新一屆業(yè)主委員會之日起10日內(nèi)，前業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)在街道辦事處監(jiān)督下，將其保管的有關(guān)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主共有的財物，移交給新一屆業(yè)主委員會，并完成交接工作。

業(yè)主委員會委員資格屆內(nèi)終止的，應(yīng)當(dāng)在終止之日起5日內(nèi)向本屆業(yè)主委員會移交由其保管的前款所列文件資料及財物。

第三十九條 經(jīng)業(yè)主大會決定，可以從下列渠道籌集專項用于業(yè)主委員會開展工作的經(jīng)費：

（一）全體業(yè)主共有部分物業(yè)經(jīng)營收益；

（二）全體業(yè)主共同交納；

（三）業(yè)主自愿捐贈等其他合法方式。

工作經(jīng)費歸全體業(yè)主共有。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)妥善保管并定期書面公告其收支情況，并接受業(yè)主大會、業(yè)主的監(jiān)督。

第四十條 兩個以上物業(yè)管理區(qū)域共用附屬設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)建立業(yè)主委員會聯(lián)席會議制度。

業(yè)主委員會聯(lián)席會議由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）和區(qū)房產(chǎn)行政主管部門、相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主委員會、社區(qū)居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)組成。聯(lián)席會議由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)召集。

第三篇：成立業(yè)委會申請報告

關(guān)于成立***小區(qū)業(yè)主大會的申 請 報 告

縣街道辦事處：

縣建設(shè)規(guī)劃局：

***小區(qū)坐落于環(huán)城北路東段小水弄，于2011年6月建成交付，總戶數(shù)105戶，已全部銷售完畢和交付。為保障全體業(yè)主的利益，更好的管理小區(qū)，根據(jù)《物業(yè)管理條例》、《浙江省物業(yè)管理條例》和《建設(shè)部《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定，***小區(qū)已符合《浙江省物業(yè)管理條例》第八條的規(guī)定，申請成立***小區(qū)業(yè)主大會，申請內(nèi)容如下：

請縣福應(yīng)街道辦事處指定相關(guān)工作人員擔(dān)任***業(yè)主大會籌備組長，負(fù)責(zé)小區(qū)業(yè)主大會的籌備工作。

請縣建設(shè)規(guī)劃局指派工作人員對舉行首次業(yè)主大會給予指導(dǎo)。

本公司將按規(guī)定委托**物業(yè)公司一名工作人員參加業(yè)主大會籌備組，并承擔(dān)首次業(yè)主大會成立的費用。管理該小區(qū)的縣**物業(yè)有限公司提供配合。

特此報告！

***房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

2012年10月11日

第四篇：業(yè)委會成立程序

一、業(yè)主大會的解釋

業(yè)主大會是指在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)下、由同物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)所有業(yè)主組成，對關(guān)系到整體業(yè)主利益的事情進(jìn)行決議;并通過選舉建立業(yè)主委員會。

二、業(yè)主大會的成立條件

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，已交付的專有部分面積超過建筑物總面積50%時，或者首套住宅交付使用滿兩年的，該物業(yè)所在地的區(qū)房地產(chǎn)主管部門會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織業(yè)主成立業(yè)主大會籌備組，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。

三、業(yè)主大會成立程序

第一：報送材料：

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已交付業(yè)主的專有部分達(dá)到建筑物總面積50%以上，建設(shè)單位應(yīng)及時告知(入住率告知書)物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，并報送籌備首次業(yè)主大會會議所需資料，一般包括六項材料：(一)物業(yè)管理區(qū)域證明;(二)房屋及建筑物面積清冊;(三)業(yè)主名冊;(四)建筑規(guī)劃總平面圖;(五)交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明;(六)物業(yè)服務(wù)用房配置證明;鑒于北京市相關(guān)指導(dǎo)規(guī)則規(guī)定了建設(shè)單位向籌備組移交相關(guān)資料的義務(wù)，此處的移交可做適當(dāng)變通，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可根據(jù)實際情況予以掌握。

第二：推薦召集人，召集業(yè)主提出成立申請

建設(shè)單位推薦業(yè)主代表作為臨時召集人，召集占總?cè)藬?shù)5%以上或者專有部分占建筑物總面積5%以上的業(yè)主向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請成立業(yè)主大會;這里的標(biāo)準(zhǔn)有兩個，既可以是占總?cè)藬?shù)5%以上也可以是專有部分占建筑物總面積5%以上的業(yè)主，而且該權(quán)利也可以由業(yè)主自發(fā)行使。

有點需要注意，該申請是向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出，而不是向居委會提出，新辦法沒有賦予居委會權(quán)利，而且強調(diào)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在業(yè)主大會和業(yè)主委員會成立和活動中的職責(zé)是“協(xié)助、指導(dǎo)和監(jiān)督”。

第三：街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織成立首次業(yè)主大會會議籌備組

時間：自接到申請之日起60日內(nèi)

組成：由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表等組成，具體組成可結(jié)合各小區(qū)實際情況確定。其中有表決權(quán)的籌備組成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù)，而且非建設(shè)單位的業(yè)主代表人數(shù)不得低于籌備組中具有表決權(quán)成員人數(shù)的三分之二。

組長：由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定。組長不具有表決權(quán)。

第四：籌備組公告及成立(一次公告：籌備組公告)

籌備組應(yīng)當(dāng)將成員名單、分工、聯(lián)系方式等內(nèi)容以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯示位置公告?；I備組自公告之日起成立。

第五：報送材料

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自籌備組成立之日起7日內(nèi)向籌備組提供業(yè)主名冊、業(yè)主專有部分面積、建筑物總面積等資料，其中的業(yè)主名冊、面積清冊是比較重要的資料，是決定業(yè)主大會業(yè)主表決權(quán)的重要依據(jù)，需注意一點，此處是建設(shè)單位向籌備組報送材料。

第六：錄入信息

第七：開展籌備工作并公告(二次公告：籌備內(nèi)容公告)

籌備工作：

(一)制訂首次業(yè)主大會會議召開方案，確定會議召開的時間、地點、形式、議題及表決規(guī)則;

(二)擬定管理規(guī)約草案、業(yè)主大會議事規(guī)則草案;

管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的擬定工作非常重要，這是小區(qū)業(yè)主行為的基本準(zhǔn)則，也是決定小區(qū)管理及議事的重要參照。但目前來講，建設(shè)單位、物業(yè)企業(yè)及業(yè)主對管理規(guī)約、議事規(guī)則的重視程度普遍不高，這些屬于新興事務(wù)，配套法律法規(guī)還不健全，很容易出現(xiàn)發(fā)生糾紛無法可依的情況，這時，管理規(guī)約和議事規(guī)則就顯得尤為重要。如果運用的好，管理規(guī)約、議事規(guī)則將是平衡各方利益，減少和預(yù)防糾紛的重要保障。北京市住建委將會出臺相應(yīng)的示范文本，建議各小區(qū)以示范文本為基礎(chǔ)，參照近幾年發(fā)生的小區(qū)物業(yè)糾紛類型，結(jié)合小區(qū)實際情況進(jìn)行制定。

(三)確認(rèn)業(yè)主身份，確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的表決權(quán)數(shù);

(四)確定首次業(yè)主大會會議上的業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法及確認(rèn)候選人名單，制訂業(yè)主委員會委員選舉辦法;

業(yè)主委員會委員條件：由業(yè)主擔(dān)任，具體條件如下：

委員條件：具有完全民事行為能力;遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;未被業(yè)主大會依約限制被選舉權(quán)的行使;熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強，公正廉潔;具有一定組織能力;具備必要的工作時間;管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他條件。

主任條件：具有豐富的工作經(jīng)驗和良好的群眾基礎(chǔ);熟悉物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;年齡原則上不超過65周歲，身體健康;經(jīng)連選連任、工作規(guī)范、成效突出的可適當(dāng)放寬。

特別委員：業(yè)主是法人或者其他組織的，可以授權(quán)自然人參加業(yè)主委員會委員的選舉。一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，一個自然人只能代表一個法人或者其他組織。

(五)首次業(yè)主大會會議的其他籌備工作。

公告：籌備組應(yīng)自成立之日起60日內(nèi)完成上述工作并公告。

公告形式：書面

公告地點：物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置

公示期間：7日，這期間業(yè)主可以提出建議或意見，籌備組應(yīng)當(dāng)記錄

修改確認(rèn)期：公示期滿后7日內(nèi)，結(jié)合業(yè)主提出的建議或意見進(jìn)行修改，確定擬提交表決的內(nèi)容。

籌備組表決：

1、每人享有一票表決權(quán)，籌備組作出決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)籌備組中擁有表決權(quán)的過半數(shù)成員同意(組長沒有表決權(quán));

2、成員進(jìn)行表決時應(yīng)當(dāng)在決議上簽字，注明同意、反對或者棄權(quán)。持保留意見的成員不簽字的，不影響決議的效力。

3、籌備組應(yīng)當(dāng)對會議進(jìn)行書面記錄，籌備組組長應(yīng)當(dāng)對表決及會議記錄予以簽字確認(rèn);

4、籌備組的業(yè)主代表不能委托代理人參加會議;

籌備費用：籌備相關(guān)費用是由建設(shè)單位承擔(dān)的，包括參會人員開支、場地費用、材料費用等等，這項不能免除，建設(shè)單位應(yīng)將費用支出列明并予以保留，做為已盡該項義務(wù)的證明。

籌備時間：籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起3個月內(nèi)完成籌備工作，組織召開首次業(yè)主大會會議。

第八：首次業(yè)主大會召開前公告(三次公告：會前公告)

公告時間：首次業(yè)主大會召開前，公告期不少于15日

公告內(nèi)容：首次業(yè)主大會會議議題和需要業(yè)主表決的內(nèi)容

公告形式：書面

公告位置：物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置

第九：首次業(yè)主大會正式召開

表決內(nèi)容：

(一)基本內(nèi)容：

1、管理規(guī)約(草案);

2、業(yè)主大會議事規(guī)則(草案);

3、業(yè)主委員會委員。

(二)特別內(nèi)容：

除了基本內(nèi)容外，可以根據(jù)小區(qū)實際情況通過一些其他決議。因為每召開一次業(yè)主大會是比較繁瑣的，增加表決項，提高表決效率是非常有必要的。如有的小區(qū)業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)不僅要設(shè)立業(yè)主委員會，還要設(shè)立監(jiān)事會，而監(jiān)事會委員需要由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生，如果在首次業(yè)主大會沒有選舉，還需要再次召開業(yè)主大會表決。

表決形式：

1、集體討論

2、書面征求意見

3、通過業(yè)主決定共同事項公共決策平臺

投票期限：投票期限最長不得超過45日，遇特殊情況，籌備組可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請延長15日。

表決通過：除特別內(nèi)容里“專項維修資金應(yīng)急支取預(yù)案”需專有部分面積占建筑物總面積三分之二的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二的業(yè)主同意外，其它表決內(nèi)容需專有部分面積占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意：

第十：業(yè)主大會正式成立

業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會之日起成立。

十一：表決結(jié)果公告(四次公告：會后公告)

公告時間：自首次業(yè)主大會會議作出決定之日起3日內(nèi)公告

公告時間：不少于7日

十二：會后備案、刻章、登記

(一)業(yè)主委員會備案

1、辦理備案：業(yè)主委員會自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案

2、提交材料：

(1)籌備組出具并由組長簽字的業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉情況的報告;

(2)業(yè)主大會決議;

(3)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;

(4)業(yè)主委員會委員名單。

3、依法備案：材料齊全的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府當(dāng)場予以備案。

4、依法抄送：街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在備案后7日內(nèi)將備案材料抄送區(qū)縣房屋行政主管部門。

5、書面通報：街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在抄送同時將有關(guān)情況書面通報物業(yè)所在地公安派出所、社區(qū)居民委員會。

6、辦理刻章：業(yè)主委員會憑街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的備案證明，向區(qū)、縣公安分局申請刻制業(yè)主委員會印章。

(二)業(yè)主大會登記

經(jīng)業(yè)主表決同意，可以辦理業(yè)主大會登記：

1、業(yè)委會到市房屋行政主管部門辦理業(yè)主大會登記;

2、業(yè)委會憑登記證明，向區(qū)縣公安分局申請記刻制業(yè)主大會印章。

第五篇：業(yè)委會籌備流程

律師指導(dǎo)：業(yè)主委員會籌備組成立及工作流程 和 以上海夢想為例業(yè)主委員會籌備組任務(wù)計劃書 律師指導(dǎo)：業(yè)主委員會籌備組成立及工作流程 和 以上海夢想為例業(yè)主委員會籌備組任務(wù)計劃書業(yè)主

一、提出申請

物業(yè)管理小區(qū)符合下列情況之一的，業(yè)主5人以上聯(lián)名可向該小區(qū)所在的街道辦事處（或鎮(zhèn)人民政府，下同）書面提出申請，填報《首屆業(yè)主（代表）大會籌備小組成立申請表》，成立首屆業(yè)主委員會：

（一）物業(yè)已交付使用的建筑面積達(dá)到50%以上；

（二）物業(yè)已交付使用的建筑面積達(dá)到30%以上不足50%，且使用超過一年的。

二、成立籌備組

街道辦事處收到申請后，作出書面批復(fù)意見，指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會籌備組（以下簡稱籌備組）。

三、籌備組開展籌備工作

（一）籌備組經(jīng)批復(fù)成立后，應(yīng)告知建設(shè)單位或物業(yè)公司在15日內(nèi)將其掌握的全體業(yè)主名單、聯(lián)系地址及其聯(lián)系電話等材料報街道辦事處；街道辦事處收到有關(guān)材料后5日內(nèi)將上述資料交予籌備小組。

（二）籌備組自成立之日起30日內(nèi)擬好《業(yè)主公約》、《業(yè)主委員會章程》、《業(yè)主委員會選舉辦法》，并在小區(qū)內(nèi)明顯位置張貼公布，征求業(yè)主意見。

籌備小組將《業(yè)主委員會政策法規(guī)宣傳資料》在宣傳欄內(nèi)公布并發(fā)放給業(yè)主。

（三）籌備組組織各樓宇業(yè)主通過自薦或推薦方式產(chǎn)生業(yè)主委員會候選人。

（四）籌備組將業(yè)主委員會候選人簡歷表、業(yè)主委員會選票格式樣本、業(yè)主大會議程向業(yè)主張貼公布，同時將《業(yè)主委員會選舉辦法》書面送達(dá)全體業(yè)主。

四、召開大會選舉委員籌備組完成以上工作后，將業(yè)主候選人名單及簡歷表、《業(yè)主委員會選舉辦法》、《業(yè)主委員會章程》、《業(yè)主公約》送達(dá)街道辦事處，并提出召開業(yè)主大會或業(yè)主代表大會的書面申請，同時做好會務(wù)籌備工作，包括落實場地，組織人員印制選票，設(shè)備投票猜箱，通知所有投票權(quán)人，知會街道辦事處、派出所、開發(fā)公司、物業(yè)公司等有關(guān)人員。

籌備組根據(jù)議程召開大會：收集、登記選票；審議并表決通過《業(yè)主委員會章程》及《業(yè)主公約》；公開唱票、點票，宣讀選舉結(jié)果，產(chǎn)生業(yè)主委員會委員。會后籌備小組將大會簽到表、選舉結(jié)果統(tǒng)計表予以公布。

五、申請登記業(yè)主委員會

自產(chǎn)生之日起15日內(nèi)，持下列文件向所在區(qū)或縣級市房地產(chǎn)行政主管部門申請辦

理備案登記手續(xù)；

（一）業(yè)主委員會登記申請表；

（二）街道辦事處核準(zhǔn)證明；

（三）業(yè)主委員會選票；

（四）業(yè)主代表選票；

（五）業(yè)主授權(quán)委托書；

（六）業(yè)主大會或業(yè)主代表大會簽到表；

（七）業(yè)主委員會章程；

（八）業(yè)主公約；

（九）其他相關(guān)資料。

六、核準(zhǔn)批復(fù)

區(qū)或縣級市房地產(chǎn)行政部門經(jīng)審核，給予業(yè)主委員會書面批復(fù)意見。業(yè)主委員會憑批文到公安部門辦理刻制公章手續(xù)，并將公章式樣報區(qū)或縣級市房地產(chǎn)行政部門及街道辦事處備案。

以上海夢想為例業(yè)主委員會籌備組任務(wù)計劃書

上海夢想位于上海市楊浦區(qū)某路某號，由某某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)。

上海夢想業(yè)主委員會籌備組（以下簡稱籌備組）是由居住在上海夢想的業(yè)主自發(fā)成立的小區(qū)自治籌備組織，其目的是為了迅速、有效、及時成立召開業(yè)主大會成立業(yè)主大會委員會，這樣才能使上海夢想社區(qū)的物業(yè)管理工作規(guī)范化、法制化，使業(yè)主及使用人的合法權(quán)益得到充分保護(hù)反映和體現(xiàn)廣大業(yè)主的真實意思，最大限度保護(hù)廣大業(yè)主的合法權(quán)益。籌備組成員單位是在充分聽取了業(yè)主意見的基礎(chǔ)上確定了籌備組中的業(yè)主代表成員?；I備組中所有“業(yè)主代表”均符合《物業(yè)管理條例》、《業(yè)主大會規(guī)程》等文件要求，具有業(yè)主身份。

籌備組在工作過程中，會以書面方式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告下列事項及相關(guān)情況：

（一）籌備組中業(yè)主代表產(chǎn)生的條件、方式、時間；

（二）籌備組全體成員名單、人數(shù)及組成日期；

（三）首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容；

（******000000000四）確定業(yè)主名單、投票權(quán)數(shù)及占全部投票權(quán)的比例；

（五）業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法或方式；

（六）業(yè)主委員會委員候選人名單及基本情況；

（七）擬定的《業(yè)主大會議事規(guī)則》（草案）和《業(yè)主公約》（草案）；

（八）國家和本市的有關(guān)法律法規(guī)、政策文件

業(yè)主委員會籌備組具有三個任務(wù)：籌備組自組成之日起30日內(nèi)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）的指導(dǎo)下召集召開業(yè)主大會，負(fù)責(zé)選舉業(yè)委會各項工作，準(zhǔn)備召開業(yè)主大會的各項文件。

為了有效的開展工作，對籌備組成員進(jìn)行如下的任務(wù)分工：

——籌備組組長：某某，負(fù)責(zé)召集會議，作為籌備組地產(chǎn)、物業(yè)聯(lián)絡(luò)人。——籌備組秘書：某某，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備文件材料和會議記錄。

——籌備組政府聯(lián)絡(luò)人：某某、某某、某某

——籌備組政策法規(guī)文件咨詢：某某、某某

——地產(chǎn)成員負(fù)責(zé)核實最后的實測面積。

——物業(yè)負(fù)責(zé)公告印發(fā)和張貼。

業(yè)主委員會籌備組自業(yè)主委員會成立之日自行解散。

上海夢想業(yè)主委員會籌備組

業(yè)主委員會成立專題

業(yè)主委員會的成立

雖然具體細(xì)節(jié)不便書寫，但希望此文能對廣大業(yè)主早日成立業(yè)主委員會有所幫助，并能促進(jìn)業(yè)主和開發(fā)商團(tuán)結(jié)一致共建和諧社區(qū)。

1、并非要等小區(qū)幾期工程全部竣工交房后才能成立業(yè)委會，否則七、八期工程的小區(qū)要等近二十年才可能有業(yè)委會。只要一個獨立的物業(yè)管理區(qū)域交房過50%就可成立業(yè)委會。

2、一般來說開發(fā)商在小區(qū)都有自己產(chǎn)權(quán)的物業(yè)，所以千萬不要忘記開發(fā)商也是業(yè)主。必須銘記：今后任何業(yè)主大會一定要邀請開發(fā)商參加，絕不能讓某些人抓住把柄影響業(yè)委會的成立。至于開發(fā)商事實上參不參加不影響業(yè)主大會的合法性。

3、居委會或街道辦事處無權(quán)組織業(yè)委會。

4、一般小區(qū)都是以某種普遍存在且關(guān)心的房屋問題叩開成立業(yè)委會的大門。

5、最好邀集五、六名志同道合的業(yè)主著手籌備工作，先花一定的時間在廣大業(yè)主中培養(yǎng)情緒。

6、提前15日以倡議成立業(yè)委會籌備組的書面公告在小區(qū)張貼、號召廣大業(yè)主。

7、連續(xù)幾天在小區(qū)廣場組織業(yè)主大會，以成立業(yè)委會倡議書的形式征集超過小區(qū)1/2業(yè)主簽名支持。組織大會前一定要將倡議書分別寄開發(fā)商一份，邀請參與，送居委會一份，請求指導(dǎo)工作，派出所一份，請求維護(hù)社區(qū)治安。只有這

樣才不會有任何程序上的瑕疵。

8、起草一份請求成立業(yè)委會的書面意見，附倡議書并邀請開發(fā)商代表、部分業(yè)主代表共同將文件報送區(qū)房產(chǎn)局。至于開發(fā)商代表是否到場，不影響文件報送的效力。

9、召開業(yè)主代表大會。地點越顯眼越好，最好就在小區(qū)物管處。必須邀請開發(fā)商參加，同時以書面通知送居委會和派出所各一份。物業(yè)公司不是業(yè)主，無權(quán)組織業(yè)主大會。召開大會時可要求物業(yè)公司回避，因為會議已在派出所備案，明智的物業(yè)公司應(yīng)該會回避。當(dāng)然也可邀請物業(yè)公司列席會議，但無發(fā)言權(quán)。開發(fā)商的產(chǎn)權(quán)再大，在會議上也只有一票表決權(quán)。會上討論表決形成業(yè)委會籌備計劃書。計劃書大致內(nèi)容為：業(yè)委會籌備組候選成員的產(chǎn)生和業(yè)委會籌備組成立的時間安排、程序、組織形式等。會后所有代表在計劃書上簽名認(rèn)可。如果某位代表拒絕簽名，則在計劃書上注明。將簽名后的計劃書復(fù)制件送居委會一份。

10、在小區(qū)以書面張貼形式號召廣大業(yè)主通過自薦或推薦報名加入業(yè)委會籌備組候選人。為防止張貼的號召文件被某些人撕毀，發(fā)生不必要的沖突，張貼前最好書面告知居委會和派出所。同時防止某些部門預(yù)先有目的地指定樓棟長，以便將來乘虛而入，控制業(yè)主大會。樓棟長只有在業(yè)委會成立后，才可能接受業(yè)委會委托產(chǎn)生。

11、提前15日公示業(yè)委會籌備組候選人名單、簡介和業(yè)委會籌備組成立大會召開時間。選定若干大禮拜的下午在小區(qū)廣場召開業(yè)委會籌備組成立大會。介時除通知開發(fā)商到場和書面告知派出所以外，還要書面邀請區(qū)房產(chǎn)局、居委會代表現(xiàn)場指導(dǎo)工作。至于官員們是否到場，毫不影響大會的合法性。大會須分工明確，專人負(fù)責(zé)組織、宣傳、安全、記錄、咨詢工作。尤其注意某些人冒充業(yè)主有計劃地煽動擾亂現(xiàn)場次序，繼而發(fā)生沖突，破壞全局。所以安全工作尤為重要。大會通過全民公決對候選人簽名認(rèn)可，經(jīng)與會業(yè)主1/2以上通過成立籌備組。記住，開發(fā)商必須成為籌備組成員。

12、籌備組完成《業(yè)主公約》、《業(yè)主大會議事規(guī)則》的起草和組織業(yè)主開會對此通過。其中《業(yè)主大會議事規(guī)則》對業(yè)主和開發(fā)商的利益都至關(guān)重要，籌備組在此問題和開發(fā)商的談判過程中一定要經(jīng)得起考驗。

13、通過業(yè)主大會表決或書面征求意見形式成立業(yè)委會，選舉業(yè)委會成員。特殊情況下可以考慮選舉成立監(jiān)事會。如果成立監(jiān)事會，則監(jiān)事會成員必須是全心全意對業(yè)主負(fù)責(zé)和在小區(qū)有號召力、煽動性的人。

14、將書面選舉結(jié)果、《業(yè)主公約》、《業(yè)主大會議事規(guī)則》等文件送區(qū)房產(chǎn)局備案。業(yè)委會的成立無需房產(chǎn)局審批，只須備案。