第一篇：第二次土地調(diào)查工作紀實

強化“五結(jié)合”做好“大文章”

從2007年第二次全國土地調(diào)查啟動至今，××省始終把這項工作作為夯實國土資源基礎管理的一件大事來抓。全省各級人民政府成立機構(gòu)、組建專班、落實經(jīng)費、制定措施，主要領(lǐng)導把二次土地調(diào)查抓在手上、放在心上。通過強化“五個結(jié)合”，做好第二次土地調(diào)查“大文章”。

把爭取領(lǐng)導重視與營造輿論氛圍結(jié)合 國務院和××省政府關(guān)于開展第二次土地調(diào)查工作的通知下發(fā)后，××省第二次土地調(diào)查正式啟動?！痢潦≌偷胤礁骷壵嗬^成立了領(lǐng)導小組，下發(fā)文件統(tǒng)一部署，省委書記、省長多次聽取

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第二篇：第二次土地調(diào)查工作紀實

第二次土地調(diào)查工作紀實

強化“五結(jié)合” 做好“大文章”

從2007年第二次全國土地調(diào)查啟動至今，××省始終把這項工作作為夯實國土資源基礎管理的一件大事來抓。全省各級人民政府成立機構(gòu)、組建專班、落實經(jīng)費、制定措施，主要領(lǐng)導把二次土地調(diào)查抓在手上、放在心上。通過強化“五個結(jié)合”，做好第二次土地調(diào)查“大文

章”。

把爭取領(lǐng)導重視與營造輿論氛圍結(jié)合國務院和××省政府關(guān)于開展第二次土地調(diào)查工作的通知下發(fā)后，××省第二次土地調(diào)查正式啟動?！痢潦≌偷胤礁骷壵嗬^成立了領(lǐng)導小組，下發(fā)文件統(tǒng)一部署，省委書記、省長多次聽取工作匯報。分管副省長親臨省國土資源廳作專題研究，并致信全省國土資源系統(tǒng)再接再厲，團結(jié)拼搏，克難奮進，高標準、嚴要求、保質(zhì)保量地完成全省第二次土地調(diào)查工作，要求各級國土資源部門主要領(lǐng)導要負總責，親自抓質(zhì)量、促進度、籌資金，確保這項工作順利推進。

與此同時，××省各級政府和國土資源部門通過廣播、報紙、專版專欄、宣傳車、手機短信、橫幅、標語等多種形式，在“6·25”全國土地日廣泛開展宣傳，為全省開展第二次土地調(diào)查營造了良好的輿論氛圍。

把舉全社會之力與舉全系統(tǒng)之力結(jié)合第二次土地調(diào)查是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要全社會的大力支持和配合。領(lǐng)導小組各成員單位各負其責、各司其職，有效地推動了調(diào)查的開展：為籌集調(diào)查經(jīng)費，省各級財政部門出主意，想辦法，做了大量工作；省民政部門提供全省283條縣級行政界線，為調(diào)查工作開展奠定了基礎；在調(diào)查底圖提供、數(shù)字高程模型制作等方面，省測繪局在生產(chǎn)任務十分緊張的情況下，予以優(yōu)先保證；武漢大學、華中師范大學、華中農(nóng)業(yè)大學、中國地質(zhì)大學（武漢）等高校為第二次調(diào)查工作提供了有力的技術(shù)支撐；57家測繪單位、20家建庫公司經(jīng)過資質(zhì)審查和專業(yè)考試，也投入到第二次土地調(diào)查工作中……

全省國土資源系統(tǒng)把第二次土地調(diào)查工作納入重要的議事日程，各級都組建了領(lǐng)導小組和工作專班，全力以赴投入到調(diào)查工作中，基層國土所幾乎舉全所之力，開展農(nóng)村和城鎮(zhèn)土地調(diào)查。

把典型引路與整體推進結(jié)合起來

2007年，××省在松滋等9個縣（市）開展了外業(yè)試點，針對外業(yè)調(diào)查過程中出現(xiàn)的帶普遍性的疑點難點問題，摸索解決辦法。2008年7月上旬，省土地調(diào)查辦在松滋召開現(xiàn)場會，各市（州）、縣（市、區(qū)）調(diào)查辦主任和業(yè)務骨干參加會議。分管副省長致信給現(xiàn)場會，給與會人員極大的鼓舞。會議總結(jié)推廣了以松滋市為重點的11個縣（市、區(qū)）的典型經(jīng)驗，就坐標系統(tǒng)轉(zhuǎn)換、地類轉(zhuǎn)換、外業(yè)調(diào)查基本程序達成共識，起到了巨大的示范促進作用。

在典型引路的同時，××注重面上工作的整體推進，省土地調(diào)查辦主任、省國土資源廳副廳長熊政春多次深入第一線，檢查指導工作；工作專班6次組織全面檢查，逐縣逐市就工作質(zhì)量、進度、經(jīng)費等問題開展巡回指導，有力地促進工作順利開展。

把解決資金與技術(shù)難題結(jié)合起來

在保證省級財政足額到位的前提下，××省對經(jīng)費到位率較低的縣（市、區(qū)）進行督辦，力爭在經(jīng)費上不等不靠，想方設法把工作先開展起來。

為確保整體推進全面完成，省財政專門撥款4000余萬元，扶持29個國家級、省級貧困縣和經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)開展第二次土地調(diào)查工作。同時，省土地調(diào)查辦采取實地調(diào)研、科學試驗、專家研討的辦法，及時組織技術(shù)人員、項目協(xié)作單位、大專院校專家進行攻關(guān)，先后解決了縣級調(diào)查工作界線無縫接邊、更新調(diào)查矢量數(shù)據(jù)與正射影像圖套合、城鎮(zhèn)與農(nóng)村土地調(diào)查不同比例范圍線的界定、坡度圖套合后耕地坡度級別確定與圖斑處理、城鎮(zhèn)土地調(diào)查新舊成果的銜接等一系列技術(shù)難點問題，贏得了寶貴的時間，降低了工作成本，提高了調(diào)查的效率。特別是解決更新調(diào)查矢量數(shù)據(jù)與二次調(diào)查正射影像圖套合的“雙眼皮”問題，先后進行10余次試驗，為全省農(nóng)村外業(yè)調(diào)查節(jié)省了大量的時間。

把有序操作與探索創(chuàng)新結(jié)合起來

根據(jù)國家的規(guī)程規(guī)則，結(jié)合××省實際，先后制定出臺了《××省第二次土地調(diào)查補充規(guī)定》、《××省第二次土地調(diào)查實施細則》、《××省第二次土地調(diào)查基本農(nóng)田調(diào)查實施方案》、《××省第二次土地調(diào)查成果檢查驗收辦法》等技術(shù)性規(guī)定，既保證符合技術(shù)規(guī)范，又在××省實際基礎上創(chuàng)造性地開展工作，在工作界線劃分、違法用地調(diào)查、調(diào)查成果服務于經(jīng)濟建設等方面勇于探索，創(chuàng)新工作，極大地提高了工作效率，得到了全國土地調(diào)查辦的充分肯定。

第三篇：第二次土地調(diào)查工作總結(jié)

第二次土地調(diào)查工作總結(jié)

第二次土地調(diào)查工作總結(jié)

為掌握真實的土地基礎數(shù)據(jù)，建立完善土地調(diào)查，統(tǒng)計登記制度，實現(xiàn)土地資源信息的社會化服務，為促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《國務院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》和省人民政府《關(guān)于開展第二次全市土地調(diào)查工作的通知》要求，××區(qū)及時開展了二次土地調(diào)查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導。制定方案，確保調(diào)查工作順利進行

1、成立領(lǐng)導小組，制定工作方案

為了認真組織實施二次土地調(diào)查工作。我區(qū)成立了以副區(qū)長××同志為組

長、區(qū)政府辦公室副主任、工農(nóng)辦主任××同志、××區(qū)國土資源分局局長××同志為副組長，以及區(qū)政府有關(guān)部門的主要負責人為成員的××區(qū)第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導小組，組建了××區(qū)第二次土地調(diào)查辦公室，趙斌同志兼任辦公室主任。同時成立了綜合組，宣傳組合后勤組以及東街辦、新街辦、老街辦三個調(diào)查專班，編制了××區(qū)第二次土地調(diào)查工作方案，經(jīng)費預算方案。

2、工作進展情況

××區(qū)第二次調(diào)查工作從2008年2月28日開始啟動，應完成調(diào)查面積平方米，其中城鎮(zhèn)平方米，農(nóng)村平方公里，基本農(nóng)田0公里。

3、本轄區(qū)二次土地調(diào)查工作任務量情況

（一）應調(diào)查面積城鎮(zhèn)平方公里，包括3個街道 8 街坊；

（二）測量完成情況

（1）基本控制測量情況

二級導線加密點35點，施準水準

路線;

（2）圖根控制測量

圖根控制點2039個，其中埋石【或刻石】圖根1600點，不埋石圖根439點。

（3）地形圖測繪

a 已完成平方公里；

（4）地形圖檢查

a 自檢平方公里；

b 互檢平方公里；

c 隊檢

平方公里。

（5）提交供地籍調(diào)查平方公里

（三）所做的主要工作

從2月2 8日開工以來，我們組織了23人組成的項目部，高峰期投入11個測量小組到野外數(shù)字化地形圖測繪，設置了質(zhì)量檢測小組，嚴格執(zhí)行自檢、互檢、隊檢的三級檢查制度，已經(jīng)全部完成野外數(shù)字化測圖的工作，現(xiàn)在進入資料整理階段。

地籍圖裝繪主要按照××分局的進度來進行，目前已經(jīng)裝繪大部分，后續(xù)

資料整理任務非常繁重，為了能按計劃完成任務，建議能加快調(diào)查進度。

4、測繪工作

5、權(quán)屬調(diào)查工作?！痢羺^(qū)城鎮(zhèn)土地調(diào)查應完成平方公里，共8個街坊4639宗。其中：新街辦平方公里、1932宗；東街辦平方公里、744宗；老街辦平方公里、1963宗。目前已完成2047宗，其中新街辦685宗、東街辦744宗、老街辦618宗。我們采用的方法是先進行地形測量，3個技術(shù)測量隊伍11個測繪小組進駐城鎮(zhèn)進行測量。然后權(quán)屬調(diào)查人員根據(jù)測繪組提供的地形圖逐宗進行權(quán)屬調(diào)查、核實，填寫地籍調(diào)查表，收集有關(guān)權(quán)屬證明材料及身份證明材料。并將核實請款反饋給測量人員，由測量人員進行、補測，完善有關(guān)測量要素。經(jīng)確認無誤后，形成地籍圖。二、二次調(diào)查的主要作法及取證的經(jīng)驗

1、××區(qū)二次調(diào)查始終把宣傳工作放在首位，共印刷二次土地調(diào)查通告300

份，張貼在三個街辦的顯眼位置，印刷二次土地調(diào)查通知書3000份，出動宣傳車在轄區(qū)的大街小巷進行巡回宣傳，充分利用 櫥窗、黑板報，標語等宣傳陣地廣泛宣傳，并在黃石《東楚晚報》刊登××區(qū)二次調(diào)查宣傳文章一篇。組織13名專業(yè)土地調(diào)查人員參加全省二次調(diào)查專業(yè)培訓并取的結(jié)業(yè)證書。

2、以區(qū)政府牽頭，個街辦調(diào)查為主，開展土地調(diào)查，是政府科學的決策，貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，確保國民經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的前提條件，也是控掘土地利用潛力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力推進節(jié)約集約用地的基本前提。因此，××區(qū)政府非常重視這次調(diào)查工作，認為這是關(guān)系國計民生的大事，多次開會研究，由區(qū)政府牽頭，成立領(lǐng)導小組，制定工作方案，各街辦相應成立調(diào)查專班，以街辦調(diào)查為主，為保證二次調(diào)查工作，集中辦公，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一調(diào)度。

3、制定各項規(guī)章制度，加強調(diào)查紀律性。自從啟動了第二次調(diào)查工作以

后，××區(qū)二調(diào)辦迅速制定了檔案管理制度，工作制度，考勤制度，并已全部上墻。

4、開拓思路，積極探索創(chuàng)新。調(diào)查人員積極探索，解放思想，勤于實踐，在制作宗地草案圖時，權(quán)屬調(diào)查人員將外業(yè)調(diào)查結(jié)果與測繪成果在電腦上進行核對確認，確認無誤后制作宗地草圖，再將地籍調(diào)查表和12全文查看

第四篇：第二次土地調(diào)查英文

According to Xinhua News Agency, Beijing, June 21-According to “People’s Republic of China Land Management Law” and “the State Council on Deepening the Reform in strict land management decisions”(National Development [2004] 28)the relevant provisions of the State Council decided since 2007 years from July 1 to carry out the second national land survey.According to the arrangements, to basically

complete the first half of 2008 the eastern part of the investigation.To the first half of 2009 to complete the national investigation.second national land survey of the main contents include: the use of remote sensing across the country and other advanced technology to map is the basis of photography, like, block-by-field survey of land type and size, have the National arable land, garden, woodland, industrial land,infrastructure, land, financial and commercial services, the development of the park, real estate, as well as all kinds of unused land, such as land distribution and utilization;case-by-block survey of urban and rural areas of various land ownership and use the right conditions, have the right to use state-owned land and rural collective land ownership status;to investigate the quantity of basic farmland nationwide,distribution and conservation status of each piece on the map of basic farmland, registration, inventories;the creation of Internet-sharing coverage of national, provincial and city(prefecture)and county four sets of images, graphics, and type, size and ownership of the land survey as a whole database;the establishment of changes in land resources survey information and timely monitoring and rapid update mechanism.second national land survey was conducted by the deployment of national unity be implemented step by step, focus and in urgent need of priority areas.In January 2007 to June of this survey, carried out the preparatory work, the completion of the investigation programming, technical

specifications, as well as the development of the pilot, training and publicity work, the full deployment of the second national land survey.From July 2007 to June 2009, throughout the organization to conduct investigations and database construction.The second half of 2009, around the collated results of the investigation, and October 31, 2009 to investigate the de facto standard, unified to make changes to update the survey data to the Ministry of Land and Resources匯交results, summarized by the Ministry of Land and Resources to form the second the National Land Survey in the basic data.2010 years later, an annual national survey of land change, and maintain the investigation results of the current trend.the State Council set up the second national land survey leading group in charge of the investigation of the organization and leadership,coordinate and solve major problems.Local governments at all levels should set up corresponding leading group for investigation and his office, in charge of the area to investigate the organization and implementation.土地調(diào)查在7月1日開始第二次在2009年完成據(jù)新華社北京6月21日-根據(jù)“中華人民共和國土地管理法”和“國務院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定”（國家發(fā)展[ 2004 ] 28）的有關(guān)規(guī)定國務院決定自二〇 〇七年7月1日起開展第二次全國土地調(diào)查。根據(jù)安排，基本完成2008年上半年東部地區(qū)的調(diào)查。到2009年上半年，完成全國調(diào)查。

第二次全國土地調(diào)查的主要內(nèi)容包括：利用遙感技術(shù)在全國各地和其他先進技術(shù)，以地圖為基礎的攝影，像座通過實地調(diào)查土地類型和大小，有全國可耕地，園林，林地，工業(yè)用地，基礎設施，土地，金融和商業(yè)服務，開發(fā)園區(qū)，房地產(chǎn)，以及各種閑置土地，如土地分配和利用;逐塊調(diào)查城市和農(nóng)村地區(qū)的各種土地所有權(quán)和使用權(quán)的條件下，有權(quán)使用國有土地和農(nóng)村集體土地所有權(quán)狀況;調(diào)查的數(shù)量，全國基本農(nóng)田，分布和保護狀況的每件地圖的基本農(nóng)田，登記，清查;建立互聯(lián)共享的覆蓋國家，省和市（地），縣4套圖像，圖形，和類型，大小和土地所有權(quán)的調(diào)查作為一個整體的數(shù)據(jù)庫;的建立土地資源變化信息的調(diào)查和及時的監(jiān)測和快速更新機制。

第二次全國土地調(diào)查由國家統(tǒng)一部署，將分步實施，重點和迫切需要的優(yōu)先領(lǐng)域。在2007年1月至6月的這次調(diào)查，開展了籌備工作，完成調(diào)查方案編制，技術(shù)規(guī)格，以及發(fā)展的試點，培訓和宣傳工作，全面部署第二次全國土地調(diào)查。從2007年7月至2009年6月，整個組織開展調(diào)查和數(shù)據(jù)庫建設。2009年下半年，各地整理調(diào)查結(jié)果，以及2009年10月31號進行調(diào)查的事實標準，統(tǒng)一進行變更調(diào)查數(shù)據(jù)更新向國土資源部匯交成果，總結(jié)部土地和資源，形成了第二次全國土地調(diào)查的基本數(shù)據(jù)。

二千○十年后，每年全國的土地變更調(diào)查，保持調(diào)查成果，目前的趨勢。國務院成立了第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導小組負責調(diào)查的組織領(lǐng)導，協(xié)調(diào)和解決重大問題。地方各級政府應成立相應的領(lǐng)導小組進行調(diào)查和他的辦公室，負責調(diào)查該地區(qū)的組織和實施。

第五篇：第二次全國土地調(diào)查總體方案

第二次全國土地調(diào)查成果 國家級核查總體方案

摸清土地資源家底，掌握真實的土地利用狀況，獲取準確的土地基礎數(shù)據(jù)，是開展第二次全國土地調(diào)查（以下簡稱“二次調(diào)查”）工作的主要目的。成果核查作為二次調(diào)查工作的重要組成部分，是保障全國土地調(diào)查成果真實、準確的重要手段，是保證調(diào)查成果質(zhì)量的有效措施，是做好二次調(diào)查工作的關(guān)鍵。

為確保二次調(diào)查成果國家級核查任務的順利開展，根據(jù)《國務院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》（國發(fā)〔2006〕38號）的要求，依據(jù)《第二次全國土地調(diào)查總體方案》（國土調(diào)查辦發(fā)〔2007〕3號）和《第二次全國土地調(diào)查實施方案》（國土調(diào)查辦發(fā)〔2007〕7號），特制定本方案。

一、核查任務

（一）農(nóng)村土地調(diào)查成果核查。

1．開展農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果核查。

（1）開展全國各縣級調(diào)查單位全轄區(qū)100%的內(nèi)業(yè)土地利用現(xiàn)狀地類一致性核查，對比檢查數(shù)據(jù)庫中土地利用現(xiàn)狀分類與遙感正射影像的地類一致性。

（2）結(jié)合內(nèi)業(yè)核查成果，重點對東部沿海地區(qū)及五十萬以

上人口城市等地區(qū)，開展耕地、建設用地等重點地類的外業(yè)核查，實地對照檢查土地利用數(shù)據(jù)與實地的一致性。

（3）重新匯總土地利用數(shù)據(jù)庫中面積數(shù)據(jù)，檢查匯總數(shù)據(jù)與上報數(shù)據(jù)的一致性。

2．開展農(nóng)村土地權(quán)屬調(diào)查成果核查。

檢查數(shù)據(jù)庫匯總的土地權(quán)屬面積與上報統(tǒng)計資料的一致性。抽取一定比例的權(quán)屬界線，開展外業(yè)實地抽查，檢查其權(quán)屬狀況與實地的一致性。

（二）城鎮(zhèn)土地調(diào)查成果核查。

結(jié)合農(nóng)村土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)，對各地匯總的城鎮(zhèn)土地利用分類數(shù)據(jù)進行邏輯性檢查，原則上不對具體宗地開展核查。

（三）基本農(nóng)田核查。

依據(jù)土地利用總體規(guī)劃以及基本農(nóng)田劃定和調(diào)整等資料，檢查分析各地基本農(nóng)田上報數(shù)據(jù)、位置的可靠性，通過空間疊加統(tǒng)計的方法，檢查各地基本農(nóng)田面積匯總數(shù)據(jù)與上報的基本農(nóng)田地塊中各地類面積的一致性，落實基本農(nóng)田數(shù)量和位置相關(guān)情況。

（四）土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫檢查。

依據(jù)成果匯交有關(guān)要求，對土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫進行全面檢查，重點檢查數(shù)據(jù)庫中元數(shù)據(jù)、成果匯交格式、數(shù)據(jù)庫圖層、命名、數(shù)學基礎、數(shù)據(jù)精度、拓撲關(guān)系及各圖層間邏輯關(guān)系等。

二、技術(shù)路線與技術(shù)方法

（一）技術(shù)路線。

圍繞成果核查的目標和任務，按照《第二次全國土地調(diào)查成果檢查驗收辦法》和《第二次全國土地調(diào)查成果國家級核查技術(shù)規(guī)定》的要求，充分運用遙感（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）以及全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）等技術(shù)手段，采用內(nèi)業(yè)全面核查和外業(yè)重點抽查相結(jié)合的技術(shù)路線，檢查土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)、圖件與實地一致性。

（二）技術(shù)流程。

第二次全國土地調(diào)查成果國家級核查技術(shù)流程見圖1。

（三）技術(shù)方法。

1．充分利用遙感（RS）技術(shù)，采用數(shù)據(jù)庫空間疊加套合檢驗法，開展內(nèi)業(yè)地類一致性核查。

利用客觀、高分辨率、現(xiàn)勢性強的遙感正射影像圖，在統(tǒng)一的地理坐標系下，與土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫中的相關(guān)土地利用數(shù)據(jù)層疊加套合，目視判讀遙感影像，結(jié)合地類影像特征檢索庫，100%的對比檢查影像判讀地類與調(diào)查數(shù)據(jù)庫中的地類一致性，將判讀認為不一致的地類圖斑、線狀地物等，按照規(guī)定進行標注，為外業(yè)調(diào)查進行實地核實提供依據(jù)。

成果資料接收資料檢查完整性檢查影像數(shù)據(jù)檢查匯總數(shù)據(jù)檢查文字報告檢查向“主管單位”反饋資料情況是否符合要求是否地方重新提交成果數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查數(shù)據(jù)格式檢查數(shù)學基礎檢查邏輯一致性檢查面積匯總檢查重新匯總各類面積地類一致性檢查建立地類解譯標志數(shù)據(jù)庫相關(guān)圖層與影像疊加套合基本農(nóng)田檢查資料檢查上圖方法檢查匯總數(shù)據(jù)檢查圖層檢查與上報面積一致性檢查標識補測地物、“批而未用”土地信息對比分析，填寫面積匯總檢核表目視判讀，進行地類一致性檢查，標注疑問圖斑及線狀地物信息檢查結(jié)果記錄檢查結(jié)果記錄數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計分析對疑問圖斑進行匯總統(tǒng)計編寫內(nèi)業(yè)核查報告制作疑問圖斑分布圖地方復核地方復核準備工作外業(yè)實地核實記錄及拍照分析原因，編寫復核報告疑問面積統(tǒng)計標注地方確定修改圖斑確定核查對象，設計核查路線打印外業(yè)核查圖件外業(yè)實地核查外業(yè)實地核查準備工作疑問圖斑檢查疑問線狀地物檢查外業(yè)實地核查補測地物檢查編寫外業(yè)核查報告“批而未用”土地檢查提交全部核查成果會同相關(guān)司（局）開展調(diào)查數(shù)據(jù)審查不合格成果確認合格地方修改成果成果整合集成入庫

圖1 第二次全國土地調(diào)查成果國家級核查技術(shù)流程

2．充分利用地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)，檢查數(shù)據(jù)庫成果質(zhì)量，確保匯總數(shù)據(jù)的準確性。

依據(jù)土地利用數(shù)據(jù)庫標準，開發(fā)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫成果質(zhì)量檢查軟件，采用計算機輔助檢查方法，檢查數(shù)據(jù)庫的數(shù)學基礎、數(shù)據(jù)精度、拓撲結(jié)構(gòu)、圖層的命名及屬性、圖幅接邊和匯交格式等是否正確，并對各層間的套合、邏輯一致性進行自動檢查。利用GIS軟件，按行政區(qū)域重新統(tǒng)計匯總出數(shù)據(jù)庫中各地類面積和不同權(quán)屬性質(zhì)面積，檢查數(shù)據(jù)庫匯總數(shù)據(jù)與上報數(shù)據(jù)的一致性，檢查縣級（含縣級）以上各級行政區(qū)域的控制面積是否與下達的控制面積一致。

3．充分利用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）技術(shù)，開展外業(yè)實地核查。

根據(jù)內(nèi)業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，結(jié)合有關(guān)資料選擇抽查圖斑和地物，確定抽查路線，有針對地開展實地現(xiàn)場調(diào)查和地物測量。利用GPS全站儀等設備儀器和 GPS導航技術(shù)，引導抽查路線，并利用空間定位系統(tǒng)，將矢量柵格數(shù)據(jù)疊加顯示，實時跟蹤顯示當前所在地理位置，準確定位所抽查的圖斑。同時，詳細記錄外業(yè)工作軌跡，準確量測和記錄核查地物的實地面積及線狀地物寬度等，并拍攝實地地物照片，確保照片與疑問圖斑（線狀地物）一一對應，為開展復核工作和內(nèi)業(yè)后處理提供有效的依據(jù)。

三、核查主要成果

（一）內(nèi)業(yè)核查成果。

1．矢量成果（疑問圖斑、線狀地物）。2．數(shù)據(jù)表格成果。

包括地類一致性核查記錄表、基本農(nóng)田面積匯總檢核表、土地利用分類面積匯總檢核表、不同權(quán)屬性質(zhì)面積匯總檢核表等。

3．內(nèi)業(yè)核查報告。4．疑問圖斑分布圖。

（二）地方復核成果。1.地類一致性核查記錄表。2.地方復核情況報告。3.地方復核照片。

（三）外業(yè)實地核查成果。1．外業(yè)核查記錄表。2．外業(yè)核查報告。3．外業(yè)實地照片。

（四）總體成果。1．核查總報告。2．核查確認意見。

四、組織實施

二次調(diào)查成果國家級核查工作由國務院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱“全國土地調(diào)查辦”）組織實施。

各省級土地調(diào)查辦公室應參照國家級核查方案，開展省級對市（地）級和縣級調(diào)查成果的核查工作。

（一）職責分工及要求。1．全國土地調(diào)查辦。

（1）全國土地調(diào)查辦內(nèi)設工作組，負責國家級成果核查的具體業(yè)務和日常工作。

（2）全國土地調(diào)查辦通過招投標方式確定國家級核查任務的承擔單位，并對參加核查的人員進行技術(shù)培訓，規(guī)范核查程序，統(tǒng)一核查方法和要求等。

（3）全國土地調(diào)查辦接收省級土地調(diào)查辦公室報送的成果資料。成果資料齊全后，全國土地調(diào)查辦出具資料提交回執(zhí)單，并負責分發(fā)到國家級核查任務承擔單位，開展具體核查工作。

（4）承擔核查任務的專業(yè)隊伍負責國家級核查的具體工作。核查專業(yè)隊伍組織人員，按時完成具體核查任務，并及時將核查結(jié)果報全國土地調(diào)查辦。原則上每個縣（區(qū)、市）核查時間不超過5個工作日。專業(yè)隊伍的核查工作接受全國土地調(diào)查辦的抽查和監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。

（5）全國土地調(diào)查辦委托長期從事土地調(diào)查工作的技術(shù)單位，負責國家級核查工作的監(jiān)理。監(jiān)理單位對核查工作全程監(jiān)理，對核查專業(yè)隊伍的核查成果負責評判。核查專業(yè)隊伍實行核查成果質(zhì)量的末位淘汰制度。

（6）針對內(nèi)業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，全國土地調(diào)查辦將核查

意見書面反饋省級土地調(diào)查辦公室，督促地方開展復核工作。

對地方上報的復核結(jié)果仍有疑意的，全國土地調(diào)查辦組織專業(yè)隊伍，開展外業(yè)調(diào)查，進行現(xiàn)場實地核實。

（7）全國土地調(diào)查辦根據(jù)內(nèi)、外業(yè)核查和地方復核成果，統(tǒng)計地方調(diào)查成果的正確率，認定縣級土地調(diào)查成果是否合格。對于認定不合格的調(diào)查成果，全國土地調(diào)查辦出具書面整改意見，同調(diào)查成果一并退回省級土地調(diào)查辦公室，并全國通報。

核查工作中發(fā)現(xiàn)的問題為該省（區(qū)、市）的共性問題時，退回該?。▍^(qū)、市）所有縣級調(diào)查成果，要求省級土地調(diào)查辦公室組織開展檢查工作。

2．地方各級土地調(diào)查辦公室。

（1）省級土地調(diào)查辦公室應及時對縣級調(diào)查成果開展預檢和驗收工作，并于驗收后的10個工作日內(nèi)，按照成果匯交的相關(guān)要求，將驗收合格的縣級調(diào)查成果報送全國土地調(diào)查辦。

（2）提交國家級核查的調(diào)查成果應以縣（區(qū)、市）為單位，并保證成果資料內(nèi)容齊全、裝幀規(guī)范、數(shù)據(jù)準確。

（3）提交核查的成果資料不全或存在問題的，由省級土地調(diào)查辦公室負責組織縣級土地調(diào)查辦公室，于7個工作日內(nèi)補齊或重新提交資料。

（4）省級土地調(diào)查辦公室應于接到全國土地調(diào)查辦的復核書面意見之日起15個工作日內(nèi)，組織地（市）級、縣級土地調(diào)查辦公室完成實地復核工作，并將復核結(jié)果及修改后的土地調(diào)查

成果報送全國土地調(diào)查辦。無正當理由逾期未報送結(jié)果，視為認可內(nèi)業(yè)核查結(jié)果，以此成果導入國家級數(shù)據(jù)庫。

（5）地方各級土地調(diào)查辦公室應配合完成全國土地調(diào)查辦組織的外業(yè)實地核查工作，外業(yè)抽查報告需經(jīng)抽查地的土地調(diào)查負責人簽字確認。

（6）省級土地調(diào)查辦公室依據(jù)整改意見，于15個工作日內(nèi)，完成對調(diào)查成果的全面修改，并重新申請核查。

由于共性問題被退回全?。▍^(qū)、市）成果的，省級土地調(diào)查辦公室應及時組織市、縣級土地調(diào)查辦公室，開展深入自查工作，對發(fā)現(xiàn)問題進行徹底修改，并重新開展省級預檢和驗收工作，要求地方于退回調(diào)查成果之日起30個工作日內(nèi)重新提交。

（二）進度安排。

按照“完成一個，驗收一個，核查一個”的原則，2008年開始啟動二次調(diào)查成果核查工作，2009年10月底前，完成所有縣級調(diào)查成果的核查工作，2010年上半年建立國家級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

各地農(nóng)村土地調(diào)查成果與城鎮(zhèn)土地調(diào)查成果應單獨上報。農(nóng)村土地調(diào)查和基本農(nóng)田調(diào)查完成并驗收合格后，即可上報核查。城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總工作完成后，再單獨上報核查。

全國土地調(diào)查辦將根據(jù)各地報送情況，組織專門隊伍開展分階段核查工作。具體安排如下：

1.2008年上半年，完成核查系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查軟件的

開發(fā)，提供各地使用；組織核查技術(shù)培訓及檢查指導工作；東部地區(qū)提交縣級調(diào)查成果，開展縣級調(diào)查成果的內(nèi)業(yè)核查。

2.2008年下半年，對東部通過省級驗收的縣級調(diào)查成果，在內(nèi)業(yè)核查的基礎上，開展外業(yè)實地核查，總結(jié)內(nèi)、外業(yè)核查中發(fā)現(xiàn)的問題，完成東部地區(qū)核查工作。

3.2009年對中、西部通過省級驗收的縣級調(diào)查成果開展內(nèi)、外業(yè)核查工作。

4． 2009年10月31日前，完成所有調(diào)查成果的國家級核查確認工作。

5． 2010年6月，完成國家級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫的整合，建立土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全國土地調(diào)查信息共享。

成果核查執(zhí)行統(tǒng)一的核查規(guī)范和標準。全國土地調(diào)查辦統(tǒng)一制定成果檢查驗收和核查的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范成果核查的程序和要求。省級土地調(diào)查辦公室可結(jié)合實際情況，制定相應的補充規(guī)定。

全國土地調(diào)查辦將聯(lián)合有關(guān)部門對調(diào)查成果進行審查，并會同國家土地總督察辦公室、各派駐地方的國家土地督察局，對各地土地調(diào)查成果進行檢查。對發(fā)現(xiàn)擅自修改調(diào)查資料、數(shù)據(jù)的弄虛作假行為，將視情節(jié)輕重，依據(jù)《土地調(diào)查條例》（中華人民共和國國務院令第518號）的相關(guān)條款，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，作業(yè)單位參與弄虛作假的，取消其土地調(diào)查資格。