第一篇:現(xiàn)場(chǎng)筆錄制作所依據(jù)的的原則制度
現(xiàn)場(chǎng)筆錄的制作所依據(jù)的原則制度
據(jù)我所知,現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄的定義應(yīng)為,行政機(jī)關(guān)工作人員依法勘驗(yàn)檢查與違法行為有關(guān)的場(chǎng)所、物品所制作的書(shū)面記錄,是對(duì)被檢查的場(chǎng)所、物品客觀存在的反映,也是對(duì)檢查過(guò)程的真實(shí)寫(xiě)照,是固定、保全證據(jù)的一種方法。
所以,我認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)筆錄的制作所依據(jù)的原則是證據(jù)法中的作為行政證據(jù)的的原則制度。
《行政訴訟法》第31條第1款第7項(xiàng)明確規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)筆錄這一證據(jù)形式。最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第15條明確了現(xiàn)場(chǎng)筆錄的制作要求:“根據(jù)行政訴訟法第31條第1款第7項(xiàng)的規(guī)定,被告向人民法院提供的現(xiàn)場(chǎng)筆錄,應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容,并有執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的,應(yīng)當(dāng)注明原因。有其他人在現(xiàn)場(chǎng)的,可由其他人簽名。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的制作形式另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”因此,現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄作為行政證據(jù)中特有的一種證據(jù)形式,如何真實(shí)客觀準(zhǔn)確的制作出來(lái),對(duì)我們查處案件有著重大意義,同時(shí)也是我們每個(gè)執(zhí)法人員必須掌握的一種基本功。
根據(jù)《行政訴訟法》第31條和最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第71條規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄屬于可以單獨(dú)作為定案依據(jù)的證據(jù)材料,在行政訴訟中可以直接作為定案根據(jù)。這是以為:第一,現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄屬于原始證據(jù),本身直接來(lái)源于案件的事實(shí),也就是人們所說(shuō)的第一手材料。第二,現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄屬于直接證據(jù),能夠直接用以證明案件事實(shí)。第三,現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄的制作程序比較比較嚴(yán)格。第四,現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄說(shuō)記載的內(nèi)容與待證事實(shí)的關(guān)聯(lián)性最強(qiáng),往往也最具有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。
另外據(jù)最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第63條“證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證據(jù),其證明效力一般可以按照下列情形分別認(rèn)定:??(二)鑒定結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄、檔案材料以及經(jīng)過(guò)公證或者登記的書(shū)證優(yōu)于其他書(shū)證、視聽(tīng)資料和證人證言;??”據(jù)此,《規(guī)定》設(shè)置的行政訴訟證據(jù)審核認(rèn)定規(guī)則中,現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄的法律效力高于證人證言及其他一些書(shū)證,當(dāng)然,前提是證據(jù)沒(méi)有沖突的情況下。
其次,我認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法性原則、記實(shí)性原則、準(zhǔn)確性原則和客觀真實(shí)原則,這樣才能保證現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄成為定案的有力證據(jù)。
所以,現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄于證據(jù)有重大意義。
第二篇:現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄范本
XX工商行政管理局 現(xiàn) 場(chǎng) 筆 錄
時(shí)間:2012年1月5日9時(shí)30分至2012年1月5 日9時(shí)55分 地點(diǎn):XXXX路XX號(hào)
檢查人員: XXX 執(zhí)法證件號(hào)碼: XXXXXXX
檢查人員: XXX 執(zhí)法證件號(hào)碼: XXXXXXX
當(dāng)事人:
(個(gè)人)姓名:XXX
身份證(其他有效證件)號(hào)碼: XXXXX
(單位)名稱:
住所(住址):
郵政編碼:
聯(lián)系電話:
見(jiàn)證人:
身份證(其他有效證件)號(hào)碼:
單位或者住址:
郵政編碼:
聯(lián)系電話:
通知當(dāng)事人到場(chǎng)情況:已通知當(dāng)事人到場(chǎng)。
出示執(zhí)法身份證件情況:已向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件。
告知情況:已告知當(dāng)事人有申請(qǐng)回避的權(quán)利和如是回答詢問(wèn)、提供證據(jù)、不得阻擾的義務(wù)。
如實(shí)施行政強(qiáng)制措施,當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑情況:已
當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、有權(quán)依法要求賠償及申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
當(dāng)事人的陳述和申辯:無(wú)
(續(xù)頁(yè))
檢查情況:1、當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位于XXXX鄉(xiāng)XX路XX號(hào),經(jīng)營(yíng)房屋X間,大約XX平方米。門口有“XXX超市”招牌一個(gè)。
2、現(xiàn)場(chǎng)有當(dāng)事人XXX,消費(fèi)者X名,正在選購(gòu)商品。
3、屋內(nèi)有貨架X組,貨架上擺放有XX、XX、XX等商品。當(dāng)事人承認(rèn)以上貨品用于銷售。
4、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)未懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照,檢查人員要求當(dāng)事人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可證,當(dāng)事人不能提供。
5、執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了拍照。
6、執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人正在銷售的食品予以扣押,制
作并當(dāng)場(chǎng)交付了實(shí)施行政強(qiáng)制措施通知書(shū)(XX工商強(qiáng)措字〔2012〕1號(hào))和清單(第1號(hào))。
以下空白
第三篇:現(xiàn)場(chǎng)(檢查)筆錄
現(xiàn)場(chǎng)(檢查)筆錄
共頁(yè) 第頁(yè)
被調(diào)(檢)查人姓名:年齡:職業(yè):
住址:
調(diào)(檢)查單位名稱:
地址:
被詢問(wèn)人姓名:性別:年齡:
調(diào)(檢)查時(shí)間:年月日時(shí)
調(diào)(檢)查地點(diǎn):
調(diào)(檢)查人員姓名:執(zhí)法證件名稱:
記錄人:執(zhí)法證件名稱:
檢查內(nèi)容:
調(diào)(檢)查記錄 :
被調(diào)(檢)查人簽名或蓋章:
被調(diào)查人拒簽事由:
調(diào)(檢)查人簽名或蓋章:
見(jiàn)證人簽名或蓋章并注明其身份。
職務(wù):分至?xí)r分執(zhí)法證件號(hào):執(zhí)法證件號(hào):年(可續(xù)頁(yè))
月日
說(shuō)明:現(xiàn)場(chǎng)檢查和制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄的要求:現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄的正文部分,除按照常規(guī)的要求制作外,對(duì)下列關(guān)系量罰的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)做到:(1)對(duì)當(dāng)事人的資格、身份(如是否有法定的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照)要進(jìn)行記錄。(2)對(duì)正在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)的人數(shù)或者涉及的人員(如使用的未成年人),要進(jìn)行清點(diǎn),并詢問(wèn)、記錄有關(guān)情況。(3)對(duì)違法的規(guī)模(如制假的設(shè)備數(shù)量)進(jìn)行記錄并拍照。(4)對(duì)違法涉及的證據(jù)(違法使用或者制作的光盤、書(shū)刊、信件、假煙、假酒等),要清點(diǎn)數(shù)量,記明名稱、規(guī)格、包裝、標(biāo)識(shí)、質(zhì)量、數(shù)量、形狀、顏色、質(zhì)地等,并拍照。(5)對(duì)執(zhí)法人員制止后的情況(是否不聽(tīng)、是否仍在轉(zhuǎn)移物品、是否對(duì)抗以及其他異常表現(xiàn)等)要加以記錄。(6)依法采取的查封、扣押情況,也要記錄。(7)涉嫌違法物品或者書(shū)刊要詢問(wèn)來(lái)源并記錄。
思考:
1.現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄中是否記錄采取的行政強(qiáng)制措施?程序是否合法,如何理解?
行政強(qiáng)制措施以“暫扣”為例,當(dāng)場(chǎng)扣留用于違法活動(dòng)的財(cái)物或取樣作物證的,應(yīng)列明物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、狀況,同時(shí),還應(yīng)填寫(xiě)扣留財(cái)物通知書(shū)或抽樣取證記錄送達(dá)當(dāng)事人。指明要對(duì)實(shí)施的強(qiáng)制措施進(jìn)行記錄。采取扣留(封存)措施應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)本局局長(zhǎng)批準(zhǔn),填寫(xiě)“行政處罰有關(guān)事項(xiàng)審批表”,在局領(lǐng)導(dǎo)簽署批準(zhǔn)意見(jiàn)后,才能實(shí)施。指明書(shū)面審批后,才能實(shí)施。
2.如何做好現(xiàn)場(chǎng)檢查?如何解決現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間性強(qiáng)、客觀性強(qiáng)、干預(yù)性強(qiáng)的特性? 執(zhí)法實(shí)踐證明,遵循現(xiàn)場(chǎng)檢查的基本要求,有效地組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,可以達(dá)到預(yù)期的效果。相反,失敗的現(xiàn)場(chǎng)檢查,可能導(dǎo)致執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
一、依法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查工作現(xiàn)場(chǎng)檢查必須依照法律法規(guī)授權(quán)和法定程序進(jìn)行,必須有一定的事實(shí)依據(jù)和相關(guān)授權(quán)的法律依據(jù),并經(jīng)辦案單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。如檢查時(shí),執(zhí)法人員應(yīng)有2人以上,出示證件,表明身份,向當(dāng)事人交待其權(quán)利義務(wù),制作的筆錄、依法提取的證據(jù)須經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)簽名,扣留財(cái)物應(yīng)出具通知書(shū)及清單,注意文明執(zhí)法等等。只有依法檢查,才能確保檢查工作及提取的證據(jù)合法、有效。
注意兩個(gè)事項(xiàng):
一做好現(xiàn)場(chǎng)檢查的組織實(shí)施工作
1.精密策劃。實(shí)施檢查之前,辦案單位應(yīng)盡量收集情況,做好案情分析。根據(jù)具體案件的難易程度,預(yù)測(cè)、設(shè)定工作方案,明確現(xiàn)場(chǎng)指揮員,出發(fā)前,要讓參加檢查的人員熟悉案情,明確本次檢查的預(yù)期目標(biāo),以及每一位參檢人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后的具體位置、任務(wù)。對(duì)于何時(shí),哪條道路,哪道門進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),誰(shuí)做檢查筆錄,誰(shuí)控制重要現(xiàn)場(chǎng)、財(cái)物,誰(shuí)負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育談話等等,均應(yīng)作精心安排。同時(shí),要有幾套方案對(duì)付可能出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)規(guī)模大、情況復(fù)雜的現(xiàn)場(chǎng)或夜間行動(dòng),應(yīng)盡量請(qǐng)公安機(jī)關(guān)派警力協(xié)助。實(shí)踐證明,只有事前搞好策劃,才能臨陣不亂,取得預(yù)期效果。
2.配合協(xié)作。執(zhí)法人員按預(yù)定方案進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,要做到既分工又協(xié)作,同心協(xié)力地在現(xiàn)場(chǎng)指揮員的組織下,圍繞總目標(biāo),集中精力,抓緊時(shí)間,首先控制現(xiàn)場(chǎng)的人、財(cái)、物不走失,然后分頭定位檢查取證?,F(xiàn)場(chǎng)情況千變?nèi)f化,指揮人員要使自己處于核心機(jī)動(dòng)位置,充分掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,靈活調(diào)動(dòng)人員,控制工作進(jìn)度,盡力以速戰(zhàn)速結(jié)的方式達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
3.重點(diǎn)抓證據(jù)。由于現(xiàn)場(chǎng)檢查中所取得的證據(jù)可靠程度高,因此執(zhí)法人員在檢查中要重點(diǎn)抓好證據(jù)收集。檢查時(shí),要通過(guò)詢問(wèn)、查看、清理,細(xì)心收集和控制住現(xiàn)場(chǎng)證據(jù),并須不斷地運(yùn)用已發(fā)現(xiàn)的證據(jù),再發(fā)掘新證據(jù)及涉案財(cái)物。與此同時(shí),必須制作好現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,以固定現(xiàn)場(chǎng)違法事實(shí)。此外,還應(yīng)當(dāng)做好對(duì)涉案財(cái)物的登記保存或封存扣留,以避免危害后果的延續(xù)??傊F(xiàn)場(chǎng)檢查是收集證據(jù)的重要措施,辦案人員必須抓住這一機(jī)會(huì)把該取的證據(jù)盡量取到手,為辦案工作的一一步開(kāi)展打好基礎(chǔ)。
二做好對(duì)當(dāng)事人的思想教育工作,防止意外事故
1.執(zhí)法人員一旦進(jìn)入檢查現(xiàn)場(chǎng)接觸當(dāng)事人,就應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé),耐心地做好工作,盡量消除當(dāng)事人的抵觸情緒,尤其要避免其別有用心地煽動(dòng)不明真像的人圍攻檢查人員。要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事實(shí),依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),指出其違法行為的危害性及所要承擔(dān)的法律責(zé)任,進(jìn)而指明前途,促其知錯(cuò)改過(guò),配合檢查,提供情況和證據(jù)。
2.對(duì)執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄以及收集的證據(jù),要求當(dāng)事人必須確認(rèn)簽名。對(duì)檢查時(shí)間長(zhǎng),又有條件的現(xiàn)場(chǎng),可以抓緊時(shí)間對(duì)當(dāng)事人或其他現(xiàn)場(chǎng)人員作詢問(wèn)筆錄,以固定其陳述的事實(shí)。
第四篇:工商現(xiàn)場(chǎng)筆錄樣本(通用)
市工商行政管理局分局
現(xiàn)場(chǎng)筆錄
時(shí)間:年月日時(shí)分至年月日時(shí)分
地點(diǎn):
檢查人員:
當(dāng)事人:
(個(gè)人)姓名:
身份證(其他有效證件)號(hào)碼:
(單位)名稱:
住所(住址):
郵政編碼:聯(lián)系電話:
見(jiàn)證人:
身份證(其他有效證件)號(hào)碼:
單位或者住址:
郵政編碼:聯(lián)系電話:
告知情況: 已向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,并告知當(dāng)事人有申請(qǐng)回避的權(quán)利和如實(shí)回答詢問(wèn)、提供證據(jù)、不得阻撓的義務(wù)。檢查情況:年月日,我局共名執(zhí)法人員身穿制服到市進(jìn)行檢查。執(zhí)法人員向當(dāng)事人闡明了檢查事項(xiàng),依據(jù)職權(quán)對(duì)上址經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施檢查,檢查情況如下:現(xiàn)場(chǎng)
由該店的配合我執(zhí)法人員進(jìn)行檢查。當(dāng)事人(簽名或者蓋章):年月日 見(jiàn)證人(簽名或者蓋章):年月日 檢查人員(簽名或者蓋章):年月日
年月日
第五篇:現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄范本
工商行政管理局現(xiàn)場(chǎng)筆錄
時(shí)間:2012年1月5日9時(shí)30分至2012年1月5 日9時(shí)55分 地點(diǎn):XXXX路XX號(hào)
檢查人員:XXX執(zhí)法證件號(hào)碼: XXXXXXX
檢查人員:XXX執(zhí)法證件號(hào)碼: XXXXXXX
當(dāng)事人:
(個(gè)人)姓名:XXX
身份證(其他有效證件)號(hào)碼:XXXXX
(單位)名稱:
住所(住址):
郵政編碼:聯(lián)系電話:
見(jiàn)證人:
身份證(其他有效證件)號(hào)碼:
單位或者住址:
郵政編碼:聯(lián)系電話: 通知當(dāng)事人到場(chǎng)情況:已通知當(dāng)事人到場(chǎng)。出示執(zhí)法身份證件情況:已向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件。告知情況:已告知當(dāng)事人有申請(qǐng)回避的權(quán)利和如是回答詢問(wèn)、提供證據(jù)、不得阻擾的義務(wù)。
如實(shí)施行政強(qiáng)制措施,當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑情況:已當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、有權(quán)依法要求賠償及申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
當(dāng)事人的陳述和申辯:無(wú)
(續(xù)頁(yè))
檢查情況:1、當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位于XXXX鄉(xiāng)XX路XX號(hào),經(jīng)營(yíng)房屋X間,大約XX平方米。門口有“XXX超市”招牌一個(gè)。
2、現(xiàn)場(chǎng)有當(dāng)事人XXX,消費(fèi)者X名,正在選購(gòu)商品。
3、屋內(nèi)有貨架X組,貨架上擺放有XX、XX、XX等商品。當(dāng)事人承認(rèn)以上貨品用于銷售。
4、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)未懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照,檢查人員要求當(dāng)事人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可證,當(dāng)事人不能提供。
5、執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了拍照。
6、執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人正在銷售的食品予以扣押,制 作并當(dāng)場(chǎng)交付了實(shí)施行政強(qiáng)制措施通知書(shū)(XX工商強(qiáng)措字?2012?1號(hào))和清單(第1號(hào))。以下空白