第一篇：市糧食局2014年糧食經(jīng)濟(jì)工作計劃

～年我市糧食工作總體思路是：堅持以“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹xx和自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見和《糧食流通管理條例》為主線，堅持以科學(xué)發(fā)展觀總攬糧食工作全局，以確保糧食安全為目標(biāo)，圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效和職工穩(wěn)定，大力推進(jìn)糧食流通體制改革，努力做好招商引資和糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作，繼續(xù)完善對種糧農(nóng)民直接補貼與儲備糧重要問題訂單掛鉤的機制，以深化國有糧食企業(yè)改革為動力，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念、抓住機遇、加快發(fā)展，努力完成糧食工作的各項任務(wù)。

主要目標(biāo)：

1、貫徹執(zhí)行中央儲備糧管理條例，完成市人民政府下達(dá)市、縣級儲備糧儲備任務(wù)。

2、完成市、縣（區(qū)）糧食購銷量10萬噸。

3、參與優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營種植面積40萬畝。訂單糧食面積20萬畝。

4、確保本市駐軍和武警部隊軍糧供應(yīng)任務(wù)的完成。

5、完成市政府下達(dá)的救災(zāi)救濟(jì)和農(nóng)村生活安排糧食供應(yīng)任務(wù)。

6、建立糧食應(yīng)急保障機制，確定和加強糧食市場監(jiān)測網(wǎng)點，糧食應(yīng)急儲存、加工、供應(yīng)等系列工作。

7、完成市人民政府下達(dá)的糧食調(diào)查摸底工作。

8、做好《糧食收購資格證》核發(fā)和年審工作，兩證年審率達(dá)80%以上。

9、貫徹執(zhí)行廣西～年度糧食流通統(tǒng)計制度，基本掌握全社會糧食流通情況。

10、大力開展《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》的宣傳教育，宣傳面達(dá)80%以上。

11、加強糧食市場監(jiān)督檢查，逐步規(guī)范糧食正常流通秩序。

12、履行結(jié)全社會糧食經(jīng)營者違法違規(guī)處罰職責(zé)，嚴(yán)格按法律法規(guī)程序執(zhí)法。

13、加強對糧食的收購、運輸、儲存監(jiān)測檢驗，抓好糧食質(zhì)量安全。

14、加強儲備糧倉儲管理工作，抓好春秋兩季普查，確保庫存糧油“一符四無”合格率達(dá)95%以上。

15、指導(dǎo)縣（區(qū)）國有糧食企業(yè)完成改革改制工作任務(wù)。

16、完成市政府下達(dá)的全年招商引資任務(wù)。

主要工作措施：

一、加強學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善我市糧食流通體制改革。

組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“xxxx”重要思想和黨的xx屆四中全會精神，學(xué)習(xí)xx《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》（國發(fā)[～]17號）、《糧食流通管理條例》以及自治區(qū)人民政府桂政發(fā)[～]44號文件夾精神。根據(jù)xx、自治區(qū)文件精神，當(dāng)好市委、市政府的參謀，制定和完善我市糧食流通體制改革的政策措施，加快我市糧食流通體制改革步伐。

二、突出重點，確保全市糧食安全

1、抓好糧食內(nèi)購?fù)獠伞！暌浞掷眉Z食直補政策，全市力爭收購15萬噸糧食，確保全市糧食總量平衡。

2、搞好糧食銷售工作。按照《南寧市糧食供給應(yīng)急預(yù)案》要求，確保首府市場糧食供應(yīng)。重點保障部隊糧食供應(yīng)、城鎮(zhèn)低收入居民、下崗職工、大中院校學(xué)生和農(nóng)村災(zāi)區(qū)、貧困地區(qū)、水庫移民、“兩戶兩屬”的救災(zāi)救濟(jì)口糧供應(yīng)，維護(hù)首府社會穩(wěn)定。

3、充實市、縣糧食儲備。市、縣儲備糧管理公司，要按照市政府下達(dá)的儲備規(guī)模落實到位，切實做到儲備數(shù)量真實、質(zhì)量保證、儲存安全。同時搞好每年春，秋兩季糧油安全普查工作，進(jìn)一步提升我市的科學(xué)保糧水平。

4、抓好《糧食供給應(yīng)急預(yù)案》具體實施工作。進(jìn)一步落實和完善全市28糧食供應(yīng)網(wǎng)點和21個糧食加工企業(yè)的糧食物資準(zhǔn)備以及配套設(shè)施工作，加快我市糧食物流建設(shè)步伐，做到在緊急情況下，拿得出，用得上，保證全市糧食有效供應(yīng)。

5、加強對糧食市場監(jiān)測和預(yù)警。進(jìn)一步健全和完善市糧食局信息中心的各項設(shè)備和力量，以其為核心，充分發(fā)揮全市22個網(wǎng)點的信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)作用，調(diào)查分析市場，掌握市場發(fā)展變動趨勢，及時匯報情況，當(dāng)好市委、市政府的參謀，配合有關(guān)部門共同維護(hù)首府糧食市場穩(wěn)定。

三、破解難點，進(jìn)一步搞好國有企業(yè)改革改制工作。

按照桂政發(fā)[～]44號文件和《南寧市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化我市糧食流通體制改革實施意見》要求，以資本為紐帶，對7縣國有糧食企業(yè)實行戰(zhàn)略性調(diào)整和重組，保留骨干購銷企業(yè)和優(yōu)良資產(chǎn)；大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，積極推行股份制，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，建立歸屬清晰，權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。健全法人治理結(jié)構(gòu)，使糧食企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體，提高市場競爭能力，更好地發(fā)揮主渠道作用。～年基本完成國有糧食企業(yè)改革改制工作。

四、培植新的經(jīng)濟(jì)增長點，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

～年把發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)營作為培植新的經(jīng)濟(jì)增長點一項重要工作來抓：一是扶持培育一批龍頭或骨干企業(yè)。爭取市財政支持，重點支持2—3個糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭或骨干企業(yè)，推動全市優(yōu)質(zhì)糧食品種的產(chǎn)業(yè)化種植，實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新的突破。二是抓好優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地和糧油食品加工基地。優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地的建設(shè)，以橫縣、賓陽、武鳴、邕寧等主要產(chǎn)糧區(qū)為依托，利用國家糧食直補政策，建立優(yōu)質(zhì)稻種植示范基地，帶動全市優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是著力打造我市糧油品牌。充分利用“桂井牌”糧油產(chǎn)品被指定為南博會專用供應(yīng)產(chǎn)品的契機，著力打造“桂井牌”糧油精品，以“桂井牌”糧油產(chǎn)品為依托，進(jìn)一步打造上林“明山牌”、賓陽“富健牌”、橫縣“西津牌”、武鳴“伊嶺牌”優(yōu)質(zhì)米品牌，加大對具有我市特色的糧食品種的開發(fā)力度，把糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

五、加強對全社會糧食流通管理，維護(hù)正常流通秩序。

認(rèn)真履行職能，切實

承擔(dān)對糧食市場監(jiān)管的職責(zé)。加強對糧食流通管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮管理的職能，加強行業(yè)指導(dǎo)，結(jié)合《行政許可法》實施，大力開展《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》的宣傳教育，依法行政，依法管好全社會的糧食流通工作。根據(jù)國家發(fā)改委等七部門下發(fā)[～]1154號文的要求，摸清糧食批發(fā)、零售市場經(jīng)營情況，建立覆蓋各類糧食經(jīng)營的糧食購銷存統(tǒng)計報告制度，加強糧食批發(fā)、零售市場監(jiān)管，引導(dǎo)和規(guī)范糧食經(jīng)營行為，制定《南寧市關(guān)于加強糧食批發(fā)零售市場管理辦法》，從制度上保證糧食市場的正常流通秩序，完善政府對糧食的宏觀調(diào)控，做好對全社會糧食經(jīng)營者的服務(wù)和管理工作，維護(hù)糧食市場的正常流通秩序，促進(jìn)糧食市場的健康發(fā)展。

六、積極參與和服務(wù)南博會，全力做好招商引資工作。

充分利用南博會的平臺，全力做好全市糧食系統(tǒng)招商引資工作，要以現(xiàn)代物流、糧食精深加工、糧食產(chǎn)業(yè)化鏈經(jīng)營、房地產(chǎn)開發(fā)和地方特色經(jīng)濟(jì)等為方向，在～年中國——東盟博覽會中，力爭引進(jìn)二到三個項目，實現(xiàn)年利用內(nèi)外資增長速度高與全區(qū)糧食系統(tǒng)的平均水平。主要措施：一是開展項目可行性調(diào)研，制定好招商引資項目發(fā)展規(guī)劃，建立招商引資項目庫。二是做好招商引資項目的宣傳推介工作，充分利用電視、網(wǎng)站、報刊等媒體進(jìn)行項目推介，主動參與糧油產(chǎn)品展示、貿(mào)易洽談、中介招商等多種渠道開展招商引資活動。三是進(jìn)一步明確招商引資工作責(zé)任制和重大項目跟蹤負(fù)責(zé)制，確保全市糧食系統(tǒng)招商引資工作取得重大突破。

七、抓好安全生產(chǎn)，全力維護(hù)糧食系統(tǒng)隊伍穩(wěn)定

1、堅決貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有制度、有人員、有經(jīng)費、有裝備，加大對企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的力度，加大對企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的力度，消除安全生產(chǎn)事故隱患。堅持安全生產(chǎn)一票否決制和事故責(zé)任追究制，實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)事故為零的目標(biāo)。

2、做好企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定工作?！晡沂懈骺h國有糧食企業(yè)改革改制工作進(jìn)入關(guān)鍵時刻，要善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性矛盾，做好化解工作。尤其是做好職工分流安置工作，按照政策妥善安置好。加強職工技能培訓(xùn)工作，拓寬職工再就業(yè)門路。特別關(guān)注“4050”人員及生活困難的下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作，把糧食企業(yè)職工納入社會保障體系，按規(guī)定足額發(fā)放企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和企業(yè)下崗職工基本生活費，對生活困難又沒有收入的職工，按規(guī)定進(jìn)入“低?！?，為企業(yè)改革改制營造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。

八、以加強精神文明建設(shè)為出發(fā)點，促進(jìn)兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

市糧食局開展創(chuàng)建自治區(qū)級精神建設(shè)單位。實施道德建設(shè)工程，開展以公示制、承諾制、信譽制為重點的創(chuàng)建文明機關(guān)的活動，開展豐富多彩、文明健康的文娛活動；圍繞企業(yè)改革改制、再就業(yè)工作、參與南博會、招商引資、項目發(fā)展等，開展以穩(wěn)定大局，貼近實際，貼近生活，貼近群眾的思想政治工作的“四心”工程創(chuàng)建活動。

九、積極完成市委、市政府交辦的各項任務(wù)。再就業(yè)工程、綜治、扶貧、支教、生態(tài)文明村建設(shè)、計生、老干、工、青、婦、黨務(wù)、政務(wù)信息等工作要有新的突破，局機關(guān)綜合檔案室力爭晉升為一級檔案室。

十、以加強黨的建設(shè)為落腳點，為企業(yè)改革發(fā)展提供有力的組織保證。

一是進(jìn)一步加強理論學(xué)習(xí)?！昃贮h委將有計劃、有步驟地抓好科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和各糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí)，堅持以人為本，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，給全市糧食系統(tǒng)的發(fā)展定好位。二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，深入基層，認(rèn)真解決職工在企業(yè)改革改制中遇到的實際問題。三是加強黨員的教育管理工作，進(jìn)一步加強黨員隊伍建設(shè)。四是繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭。進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展民主評議行風(fēng)、政務(wù)公開與行政效能監(jiān)察，抓好源頭治理工作，規(guī)范行政行為，保證政令暢通，促進(jìn)依法行政，確保全年糧食工作各項任務(wù)的完成。

第二篇：市糧食局工作計劃

市糧食局工作計劃

根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合我們工作實際，xxxx年糧食總體工作思路是：堅決貫徹執(zhí)行市委、市政府的指示和部署，發(fā)揚亮劍和愚公移山精神，穩(wěn)中求進(jìn)，積極穩(wěn)妥扎實地推進(jìn)各項工作。

一、全力以赴做好政府“放心糧油”工作

重點抓好政府“放心糧油”工程建設(shè)四方面的工作：一是質(zhì)，二是量，三是服務(wù)，四是宣傳。

（一）抓質(zhì)量，確保安全。首先是選好、選準(zhǔn)“放心糧油”加工企業(yè)和產(chǎn)品，與供貨企業(yè)簽訂質(zhì)量保證承諾書，不折不扣地按國家糧油質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)過篩子，不合格的產(chǎn)品堅決不能上架；其次是抓好糧油質(zhì)量檢測站建設(shè)。配備必要的糧油檢化驗設(shè)施，盡早、盡快具備相應(yīng)的檢測能力。三是搞好配送人員培訓(xùn)。提高“放心糧油”配送人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，拉起一支有戰(zhàn)斗力的工作隊伍。

（二）抓銷量，擴大經(jīng)營。加快“放心糧油”銷售網(wǎng)點建設(shè)，新增網(wǎng)點10處，建設(shè)專業(yè)主食加工配送中心1個。鞏固現(xiàn)有“放心糧油”工程建設(shè)成果，積極推進(jìn)“放心糧油”進(jìn)校園和機關(guān)企事業(yè)單位食堂工作，全年要達(dá)到30處以上。

（三）抓服務(wù)，開拓市場。牢固要樹立起“顧客永遠(yuǎn)是對的”這個服務(wù)理念，強化服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、過硬的質(zhì)量打開市場、占領(lǐng)市場。

（四）抓宣傳，營造聲勢。通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道，利用展銷、咨詢活動等載體，全方位宣傳“放心糧油”，在潛移默化中擴大“放心糧油”的影響力，讓越來越多的人認(rèn)識“放心糧油”、消費“放心糧油”，讓“放心糧油”主導(dǎo)糧油消費市場。

二、全力以赴做好糧食企業(yè)發(fā)展工作

指導(dǎo)企業(yè)抓好6個重點：價格管理、市場和內(nèi)部管理、品牌創(chuàng)新、市場營銷、強化內(nèi)部考核、企業(yè)文化建設(shè)，提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。對已經(jīng)投入生產(chǎn)的項目，要提高產(chǎn)品技術(shù)含量，確保質(zhì)量，強化營銷，打造品牌，將項目的潛力最大限度的挖掘出來。同時根據(jù)市場需求再開發(fā)新的生產(chǎn)項目，將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營搞上去。

三、全力以赴做好糧食收儲管理工作

一是加大夏糧收購工作力度。早動手、爭主動，提早聯(lián)系老客戶，爭取一批新客戶，力爭多收糧，收好糧。要嚴(yán)把入庫質(zhì)量關(guān)口，確保收購工作保質(zhì)保量完成。

二是加大糧食儲存管理力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“以防為主，綜合防治”的保糧方針，按制度規(guī)定及時組織糧情安全檢查。重點倉庫、重點部位要落實制度、卡實責(zé)任、死看硬守，確保儲糧安全。

三是加大倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在前期工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)投入資金，加快倉儲機械設(shè)備購置更新步伐，力求在今年將我們的倉儲基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，扭轉(zhuǎn)我市糧食倉儲設(shè)施落后的局面。

第三篇：市糧食局工作計劃

我們將緊緊圍繞市委市政府和省糧食局重點工作部署，進(jìn)一步強化責(zé)任意識，完善推進(jìn)措施，深入抓好“六個突破”，全面完成各項重點工作任務(wù)和目標(biāo)。

（一）加大糧食購銷力度，繼續(xù)在提高糧食流通服務(wù)水平上搞突破。一是抓服務(wù)。做好今年秋糧收購準(zhǔn)備工作，強化政策宣傳和信息技術(shù)服務(wù)，幫助農(nóng)民順暢賣糧增收。二是抓指導(dǎo)。督促和引導(dǎo)國有糧食

購銷企業(yè)發(fā)揮主渠道作用，落實國家政策，規(guī)范收儲行為，抓好政策糧收儲，同時擴大貿(mào)易糧購銷。三是抓創(chuàng)新。主動與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶溝通協(xié)作，籌劃“糧食銀行”試點。四是抓合作。堅持走出去、請進(jìn)來，鞏固老客戶，結(jié)識新伙伴，積極組織我市糧食企業(yè)借助金秋糧食交易洽談會等產(chǎn)銷平臺，進(jìn)一步擴大合作范圍，提高合作質(zhì)量。

（二）加大整合重組力度，繼續(xù)在深化國有糧食企業(yè)改革上搞突破。一是完成企業(yè)整合重組任務(wù)。通過資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，將被整合企業(yè)“消號”，作為并入企業(yè)的分庫或收儲庫點，實行統(tǒng)一管理和經(jīng)營。對重組后的企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新激勵約束機制，切實增強企業(yè)發(fā)展活力。二是抓好股份合作經(jīng)營。加快與依安鵬程公司和重糧集團(tuán)的合作，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，做好項目開工前準(zhǔn)備工作。三是落實“兩大平原”綜合配套改革工作。重點抓好政策爭取和項目落地等事宜。

（三）加大規(guī)范管理力度，繼續(xù)在提升糧食企業(yè)整體實力上搞突破。一是加強企業(yè)制度建設(shè)。在強化日常管理、降低成本費用支出的基礎(chǔ)上，突出抓好資金監(jiān)管和定期審計工作，建立健全企業(yè)內(nèi)控制度，形成靠制度約束，而不是靠人管錢的局面。二是深化企業(yè)規(guī)范化管理。進(jìn)一步完善管理制度，規(guī)范管理行為，提高管理效率，推動企業(yè)管理水平全面提升。8月底前完成37戶企業(yè)達(dá)標(biāo)驗收，占所屬企業(yè)的77%，繼續(xù)爭當(dāng)全省排頭兵。三是加快消化處理企業(yè)經(jīng)營性掛賬。通過股份合作、利潤沖抵等辦法，將剩余的474.5萬元掛帳全部消化處理。同時建立不再發(fā)生新掛帳長效機制，保證企業(yè)輕裝上陣，集中精力抓好生產(chǎn)經(jīng)營。

（四）加大項目建設(shè)力度，繼續(xù)在加快糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展上搞突破。一是加快涉糧產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。重點抓好向上爭取的倉儲設(shè)施建設(shè)維修改造項目、水稻精深加工項目和糧食物流項目，做好國家投資項目和部分招商項目的規(guī)劃、土地手續(xù)辦理等各項前期準(zhǔn)備工作，爭取早開工、早建設(shè)、早達(dá)效。二是扶持重點龍頭企業(yè)發(fā)展。積極為龍江中糧生化、宏河米業(yè)等大型龍頭企業(yè)爭取政策支持，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，使企業(yè)不斷提高生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品市場集中度，爭創(chuàng)行業(yè)標(biāo)兵企業(yè)和綠色知名品牌。三是完善糧食加工統(tǒng)計工作。力爭把在工商部門登記和取得糧食收購許可的糧食加工企業(yè)全部納入統(tǒng)計范圍，以便跟蹤掌握產(chǎn)業(yè)運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決重點問題，促進(jìn)糧食加工業(yè)健康發(fā)展。

（五）加大市場調(diào)控力度，繼續(xù)在增強糧食安全保障能力上搞突破。一是抓好保供穩(wěn)價工作。保證我市糧油市場供應(yīng)充足和價格基本穩(wěn)定。二是加強市級應(yīng)急儲備管理。幫助承儲企業(yè)建立完善相關(guān)制度，實行規(guī)范化管理。完成市儲食用植物油輪換工作。三是加快糧食應(yīng)急網(wǎng)點布局。在現(xiàn)有糧油應(yīng)急點、軍糧供應(yīng)站、放心糧油示范店基礎(chǔ)上，再從多元主體經(jīng)營的商場、超市、糧油經(jīng)銷店擇優(yōu)選定一批，充實完善全市應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。四是重視社會糧食統(tǒng)計工作。年末全市統(tǒng)計報表單位爭取比上年增加15%以上。五是抓好糧食質(zhì)量調(diào)查、檢驗與品質(zhì)測報、衛(wèi)生安全監(jiān)測等工作。全力保證糧油質(zhì)量安全。

（六）加大依法監(jiān)管力度，繼續(xù)在維護(hù)糧食流通市場秩序上搞突破。嚴(yán)格糧食收購資格審核、核查，與數(shù)據(jù)統(tǒng)計、日常監(jiān)管等掛勾，并整合執(zhí)法力量，強化檢查指導(dǎo)，培育優(yōu)良市場主體。加強國家政策性糧食購銷政策落實情況和糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。推動糧油庫存監(jiān)督檢查常態(tài)化，落實政策性糧食庫存出庫政策。強化糧食行政執(zhí)法，深入開展糧食收購、糧食流通、糧食統(tǒng)計、原糧衛(wèi)生等專項執(zhí)法活動，提高依法管糧水平。

第四篇：南寧市武鳴縣糧食局十二五糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

南寧市武鳴縣糧食局“十二五”糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

為全面推進(jìn)我縣“十二五”期間糧食經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，按照縣委、縣政府關(guān)于編制“十二五”規(guī)劃的工作要求，結(jié)合我縣糧食行業(yè)現(xiàn)狀及可行性發(fā)展，特制定“十二五”糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府的發(fā)展規(guī)劃，以糧食購銷、加工為主線，以糧食流通管理為依托，以糧食儲備管理為保障，不斷開放創(chuàng)新，全力構(gòu)建糧食安全保障體系，提高宏觀調(diào)控能力，確保全縣糧食安全，加快發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷改造和完善糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強糧食企業(yè)競爭能力和發(fā)展后勁，推動我縣糧食經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)

1．糧食購銷。糧食企業(yè)發(fā)揮糧食購銷主渠道作用，“十二五”期間，糧食年均收購量為2.5萬噸，銷售量為2.5萬噸，力爭到2015年糧食收購量達(dá)到年3萬噸，銷售量達(dá)到年3萬噸。

2．糧油加工。“十二五”期間，糧食加工企業(yè)年均糧油加工量為1.2萬噸，糧油加工工業(yè)產(chǎn)值年均4000萬元，力爭到2015年糧油加工量達(dá)到2萬噸，糧油加工工業(yè)產(chǎn)值突破7000萬元。

3．糧食倉儲建設(shè)。加大糧食倉儲設(shè)施建設(shè)力度，到“十二五”期末，全縣糧食倉庫總倉容突破7萬噸，其中新建倉容3萬噸，現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)倉庫倉容達(dá)到5萬噸。

4．糧食市場建設(shè)。一是加大對武鳴糧油市場的培育力度，提升服務(wù)質(zhì)量，到“十二五”期末，武鳴糧油市場交易量達(dá)到6萬噸以上；二是實施放心糧油工程。利用3—5年時間建設(shè)布局合理、設(shè)施完善、管理先進(jìn)的放心糧油經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，確保糧油食品質(zhì)量安全，促進(jìn)糧油市場的穩(wěn)定繁榮,滿足城鄉(xiāng)居民消費需求。

5．糧食儲備體系建設(shè)。完善糧食儲備制度，確保各級儲備糧規(guī)模落實到位。到“十二五”期末，縣級儲備糧要達(dá)到年儲1萬噸以上原糧，市級儲備糧爭取年代儲1000噸以上成品糧，區(qū)級儲備糧爭取年代儲1.2萬噸以上原糧。規(guī)范儲備糧管理，科學(xué)安排輪換，實現(xiàn)儲備糧管理儲得進(jìn)、管得好、調(diào)得動、用得上的目標(biāo)。

6．不斷加強和完善糧食行政執(zhí)法體系建設(shè)。加強糧食行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，積極爭取機構(gòu)、人員編制，落實執(zhí)法經(jīng)費，組建成立縣糧食行政執(zhí)法大隊，提高糧食行政執(zhí)法水平。通過轉(zhuǎn)變職能，加強糧食流通市場的監(jiān)管，維護(hù)糧食流通秩序，使貫徹《糧食流通管理條例》更加全面，糧食流通管理更加規(guī)范有序。

7．關(guān)注民生，努力改善糧食企業(yè)職工的生活條件。

8．加大職工教育培訓(xùn)力度，提高糧食企業(yè)職工整體素質(zhì)。

二、主要措施

（一）培育和發(fā)展糧食龍頭企業(yè)，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

糧食龍頭企業(yè)對調(diào)節(jié)市場，確保糧食安全，穩(wěn)定和增加農(nóng)民收入起到重要的作用。扶優(yōu)扶強培育龍頭企業(yè)，重點扶持縣糧油購銷有限總公司、縣嶺南糧油工貿(mào)有限公司做大做強，通過政策引導(dǎo)和扶持使其進(jìn)一步上規(guī)模、上效益、上水平，成為我縣糧食產(chǎn)業(yè)和發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)的龍頭，為糧食企業(yè)發(fā)展壯大打下堅實基礎(chǔ)。

1．認(rèn)真貫徹落實糧食直補惠農(nóng)政策，切實做好糧食直補訂單收購工作，完成上級政府每年下達(dá)的糧食直補訂單收購任務(wù)?！笆濉逼陂g，縣糧油購銷有限總公司糧食直補訂單糧食年均收購量要穩(wěn)定在2萬噸左右。

2．發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)。充分利用中央、自治區(qū)和南寧市關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各項政策，爭取在“十二五”期末，把縣糧油購銷有限總公司、縣嶺南糧油工貿(mào)有限責(zé)任公司培育成為區(qū)級糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

3．積極爭取上級政府政策、資金的扶持，為縣嶺南糧油工貿(mào)有限責(zé)任公司發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，大力發(fā)展糧油精深加工，積極打造放心糧油“伊嶺”品牌，擴大“伊嶺”品牌糧油產(chǎn)品市場占有率，提高經(jīng)濟(jì)效益。指導(dǎo)糧食企業(yè)積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在全縣推廣優(yōu)質(zhì)稻、專用稻的種植，建立糧源基地，參與產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，糧食企業(yè)通過“企業(yè)+基地”的訂單模式收購糧食，逐步形成新的糧食生產(chǎn)流通組織模式。

（二）加強糧食市場體系建設(shè)，推進(jìn)糧食流通現(xiàn)代化

1．加快糧食市場體系建設(shè)，以武鳴糧油市場為軸心，大力發(fā)展糧食流通業(yè)。武鳴糧油市場開業(yè)至今，我縣糧油產(chǎn)品遠(yuǎn)銷周邊各縣乃至周邊省份，年交易額在2億元以上。針對目前糧油市場加工場地偏小、市場倉儲配套設(shè)施不足、環(huán)保問題日趨突出等問題，提出武鳴縣糧油專業(yè)市場建設(shè)的思路和措施，配合縣政府建設(shè)五海物流園區(qū)的工作規(guī)劃，爭取武鳴糧油市場的拆遷重建項目盡快落實和實施，力爭在“十二五”期間能開工建設(shè)新的糧油市場，進(jìn)一步擴大糧油市場規(guī)模和糧食物流吞吐量，使之成為輻射我縣城鄉(xiāng)及周邊省、市、縣的大型糧油加工批發(fā)市場。

2．大力實施放心糧油工程，建設(shè)放心糧油經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮糧食加工龍頭企業(yè)的作用，通過進(jìn)一步增加經(jīng)營設(shè)施，完善配送服務(wù)功能，把縣嶺南糧油工貿(mào)有限責(zé)任公司建成放心糧油生產(chǎn)及配送中心，使其成為全縣糧油經(jīng)營的主要載體和糧油現(xiàn)代物流體系的重要基礎(chǔ)。在全縣城鄉(xiāng)建設(shè)放心糧油連鎖店，2011年12月底前，在縣城城區(qū)建設(shè)1—2家放心糧油示范店，爭取2012年發(fā)展到5—6家放心糧油店，并在每個有條件的鎮(zhèn)發(fā)展1—2個主營糧油食品的放心糧油示范店，到“十二五”期末，在全縣城鄉(xiāng)逐步形成規(guī)范的放心糧油經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。

(三)建立健全糧食儲備體系，確保糧食安全

1．按照保障國家糧食安全的有關(guān)要求，“十二五”期間重點抓好各級儲備糧的管理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)儲備糧管理辦法》、《南寧市儲備糧管理辦法》和《武鳴縣縣級儲備糧管理辦法》，管理好各級儲備糧，按規(guī)定如期輪換，保證各級儲備糧規(guī)模落實，數(shù)量真實、質(zhì)量可靠。建立完善的糧食儲備體系，增強政府對糧食市場的調(diào)控能力，調(diào)節(jié)糧食供求，穩(wěn)定糧食市場，平抑糧價，確保糧食安全。

2．充實地方糧食儲備規(guī)模，完善區(qū)、市、縣三級糧食儲備體系，增強政府的糧食宏觀調(diào)控能力。按照《國務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》（國發(fā)〔2006〕16號）關(guān)于“產(chǎn)區(qū)保持3個月銷量、銷區(qū)保持6個月銷量”的要求，我縣屬糧食產(chǎn)銷基本平衡區(qū)，到2015年，按照全縣城鎮(zhèn)人口及脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從事各種經(jīng)營活動的人口保持3個月的銷量計算，需要儲備1.28萬噸的原糧。根據(jù)我縣的糧食產(chǎn)銷、供求情況和發(fā)展趨勢，“十二五”期間，我縣地方糧食儲備規(guī)模必將適當(dāng)增加。同時，要充分利用“十二五”期間我縣加快糧食倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時機，進(jìn)一步提高糧食倉儲管理工作水平，在獲得區(qū)、市級儲備糧代儲資格認(rèn)定的基礎(chǔ)上，爭取代儲更多數(shù)量的區(qū)、市級儲備糧。到“十二五”期末，縣級儲備糧要達(dá)到年儲1萬噸以上原糧，市級儲備糧爭取年代儲1000噸以上成品糧，區(qū)級儲備糧爭取年代儲1.2萬噸以上原糧。形成以代儲區(qū)級儲備糧的雙橋分公司為重點，代儲市級應(yīng)急儲備成品糧的縣嶺南糧油工貿(mào)有限責(zé)任公司為輔助，儲存縣級儲備糧的五海儲備庫、陸斡分公司、寧武分公司為龍頭的區(qū)、市、縣三級糧食儲備體系，增強政府對糧食的宏觀調(diào)控能力。

3．加強糧食倉儲管理工作，健全糧食庫存管理機制。完善和細(xì)化倉儲管理制度，用制度管糧、用制度管事、用制度管人，健全糧食庫存管理長效機制。加大糧食庫存檢查力度，堅持例行檢查與專項檢查相結(jié)合，創(chuàng)新方式方法，規(guī)范工作程序，推動糧食倉儲管理工作上新臺階。

4．積極推廣科學(xué)儲糧新技術(shù)，提高保糧效益。在五海儲備庫、雙橋分公司倉儲設(shè)施條件好的庫點配備現(xiàn)代化的糧情檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)和散糧裝卸系統(tǒng)，提高工作效率。積極推廣使用科學(xué)儲糧新技術(shù)，實行低溫、低氧、低劑量保管糧食，逐步實現(xiàn)綠色、環(huán)保儲糧。推廣運用計算機臺帳管理，提高我縣糧食倉儲管理水平，確保糧食安全儲存。

（四）加大投入力度，努力提升糧食基礎(chǔ)設(shè)施整體功能

加強倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善倉儲建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃，加大投入，加快倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，努力做到規(guī)模擴大，相對集中，倉庫完好，設(shè)施配套。到“十二五”期末，糧食企業(yè)完好糧食倉容達(dá)到7萬噸，其中新建倉容3萬噸，維修舊倉容2萬噸。

1．繼續(xù)加強糧食倉庫項目建設(shè)?！笆濉逼陂g，通過資產(chǎn)整合，爭取上級政府和有關(guān)部門的資金、政策扶持，多渠道籌集資金，在雙橋和寧武分公司整體改造，其他分公司分散改造新建總倉容3萬噸的糧食倉庫，形成以雙橋分公司為糧食儲備中心庫，以五海儲備庫、寧武分公司等單位為骨干庫點的糧食倉儲新布局，切實改善我縣糧食倉儲設(shè)施落后的狀況，為企業(yè)發(fā)展提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展條件。

2．我縣現(xiàn)有的糧食倉庫多為磚瓦房，倉庫破舊、使用時間長，糧食倉儲設(shè)施簡陋破損、帶病運行的狀況比較普遍，在“十二五”期間，按照突出重點、先急后緩、逐年實施的原則，計劃對全縣亟需進(jìn)行維修的2萬噸糧食舊倉庫進(jìn)行全面的修繕改造，以逐步完善我縣糧食倉儲設(shè)施。

（五）加強糧食流通監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法

《糧食流通管理條例》進(jìn)一步明確了糧食行政管理部門依法行政和行業(yè)指導(dǎo)的職責(zé)，要逐步建立科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的糧食行政管理體系，對全社會糧食行業(yè)實施有效的管理。

1．加大對《糧食流通管理條例》的宣傳力度，每年的5月26日—6月26日，在縣域范圍內(nèi)開展糧食流通政策法規(guī)等知識宣傳教育活動，營造法治氛圍。

2．加強依法管糧力度。糧食局每年與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價、公路等部門開展一至二次糧食聯(lián)合行政執(zhí)法，對全縣從事糧食收購加工的企業(yè)和個體戶進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查。落實國家糧食收購政策，加強糧食收購市場的監(jiān)管，確保不向農(nóng)民“打白條”，確保國家糧食最低收購價政策和糧食直補訂單收購政策在全縣的全面落實。

3．加強對經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)營者糧食經(jīng)營臺帳的監(jiān)管及全社會糧食經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營情況的統(tǒng)計和監(jiān)管，嚴(yán)格糧食收購資格的辦理審核工作。

4．加強對市場糧食銷售動態(tài)的監(jiān)測、購銷調(diào)控力度及市場糧油質(zhì)量的監(jiān)測檢驗工作，確保糧食市場的穩(wěn)定。

（六）深化糧食流通體制改革，促進(jìn)糧食工作健康發(fā)展

1．進(jìn)一步推進(jìn)糧食行政管理部門職能轉(zhuǎn)變。按照政府職能定位和保障國家糧食安全的要求，把工作重心轉(zhuǎn)到宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)和做好服務(wù)上來。積極推進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力構(gòu)建新型糧食購銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，努力提高全社會糧食流通管理和服務(wù)水平，努力保護(hù)種糧農(nóng)民利益，努力保障糧食有效供給，切實維護(hù)糧食市場基本穩(wěn)定。

2．加強對糧食企業(yè)的經(jīng)營管理工作。指導(dǎo)糧食企業(yè)提高經(jīng)營管理水平，增加盈利能力。加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管，盤活資產(chǎn)存量，發(fā)揮資產(chǎn)使用效益。協(xié)調(diào)落實糧食收購資金等有關(guān)政策，支持糧食企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營方式。

3．積極推進(jìn)糧食企業(yè)改革和發(fā)展。糧食企業(yè)改革和發(fā)展要立足于促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)糧食宏觀調(diào)控，構(gòu)建新型糧食購銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮主渠道作用，促進(jìn)企業(yè)做大做優(yōu)做強。積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，改進(jìn)經(jīng)營方式，增強企業(yè)活力。大力培育和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（七）關(guān)注民生，努力改善企業(yè)職工的生活條件

1．建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，解決企業(yè)職工住房問題。2010年縣政府同意我縣糧食企業(yè)利用自用土地，在城東分公司建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，并列入全縣經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的范疇。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的順利進(jìn)行，要從保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，把經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)作為一項重要的工作來抓?！笆濉逼陂g，加大項目建設(shè)力度，到2012年全部完成1棟綜合樓、2棟小高層、4棟普通樓房，共計296套的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)任務(wù)。

2．加強企業(yè)文化建設(shè)，豐富企業(yè)職工文化生活?！笆濉逼陂g，加大投入，建設(shè)職工之家，為企業(yè)職工開展文體活動提供場所。組織開展健康有益的文體活動，活躍企業(yè)職工文化生活，增

強企業(yè)職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力，展現(xiàn)企業(yè)職工團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神面貌。

3．關(guān)愛職工，提高企業(yè)職工生活水平?！笆濉逼陂g，通過扶持發(fā)展壯大糧食企業(yè)，使企業(yè)贏利能力增強，從而提高企業(yè)職工的工資收入水平，改善職工的福利待遇，共享糧食企業(yè)改革發(fā)展的成果，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的糧食企業(yè)職工隊伍。

（八）加大教育培訓(xùn)力度，提高糧食企業(yè)職工整體水平

“十二五”期間，把糧食企業(yè)人才教育培養(yǎng)放在糧食發(fā)展的重要位置，加大教育培訓(xùn)力度，每年培訓(xùn)30—50人次，提高企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊伍素質(zhì)，努力培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的糧食企業(yè)人才隊伍，為我縣糧食企業(yè)的發(fā)展提供強有力的人才支持。到2015年，實現(xiàn)全縣糧食企業(yè)人才隊伍總量較大幅度增加，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綜合素質(zhì)顯著提高。

第五篇：糧食局—糧食工作總結(jié)

糧食局—糧食工作總結(jié)縣糧食局成立于1953年2月，是主管全縣糧食工作的專門機構(gòu)。其職能是貫徹執(zhí)行國家關(guān)于糧食的方針政策，制定和頒布縣內(nèi)有關(guān)糧食工作的決定、計劃，根據(jù)國家發(fā)展計劃和管理方案，負(fù)責(zé)全縣糧食收購、銷售、調(diào)運、儲存、加工工作。自成立以來，糧食工作伴隨著我國由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)、短缺經(jīng)濟(jì)向過剩經(jīng)濟(jì)和賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變的全過程，在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，取得了巨大成就。

一、嚴(yán)格執(zhí)行政策，搞好糧食購銷工作歷屆縣委、縣人民政府始終把發(fā)展糧食生產(chǎn)、改善人民生活作為一項重要工作任務(wù)予以抓好。在糧食供給較緊張的年代，由于生產(chǎn)力水平較低，加上自然災(zāi)害的影響，糧食生產(chǎn)發(fā)展水平不高，糧食增長速度緩慢，求大于供的矛盾突出。為了確保城鎮(zhèn)居民的基本口糧供應(yīng)，適應(yīng)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，實行統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一庫存的“四統(tǒng)一”政策。黨的十一屆三中全會后，糧食總產(chǎn)量供求狀況發(fā)生了歷史性變化，由長期短缺變?yōu)樨S年有余，總量供求基本平衡。隨著糧食生產(chǎn)的發(fā)展，從1985年起，xx開始取消糧食統(tǒng)購，公糧、余糧改為“合同定購糧”，執(zhí)行一年后又改為“國家定購糧”。統(tǒng)銷未取消，仍然維持平價供應(yīng)政策。糧食流通實行國家定購和統(tǒng)銷的“死一塊”和議價經(jīng)營的“活一塊”的“雙軌制”。1985～1992年合同定購期間，全縣共收購貿(mào)易糧1299萬千克，銷售糧食3008萬千克。購銷缺口由縣外調(diào)入彌補。1993年，云南正式取消了購糧本和糧票、面票、油票，糧食流通在國家宏觀調(diào)控下，放開價格，放開經(jīng)營，放開市場。實行“三放開”后的1993～1994年，全縣共收購貿(mào)易糧200萬千克，銷售327萬千克，銷大于購127萬千克，購銷缺口都是通過企業(yè)到省內(nèi)外組織議價購入解決。1995年6月，xx下發(fā)《關(guān)于糧食部門深化改革實行兩線運行的通知》，將糧食部門政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性經(jīng)營分開。為了確保供給，嚴(yán)肅政策，在1996年的糧食收購中，在縣委、縣人民政府支持下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門的積極配合下，糧食部門加大收購工作力度，組織人力物力直接進(jìn)村到戶收購，全縣共收購原糧139.86萬千克，占全縣任務(wù)126萬千克的111%，超額完成任務(wù)13.86萬千克，比1995年同期多入庫50.69萬千克，改寫了我縣自1985年統(tǒng)購改合同定購以來11年未完成國家定購任務(wù)的歷史。1995～1997年，全縣共收購糧食407萬千克，銷售糧食281萬千克。1998年10月，xx下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的決定》，同年11月xx又下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)當(dāng)前推進(jìn)糧食流通體制改革意見的通知》，明確提出了按保護(hù)價敞開收購農(nóng)民余糧，糧食收儲企業(yè)順價銷售，糧食收購資金封閉運行和加快國有糧食企業(yè)自身改革為主要內(nèi)容的“三項政策，一項改革”。1998～2001年全縣國有糧食企業(yè)共收購貿(mào)易糧305萬千克，銷售貿(mào)易糧395萬千克。2002年4月1日起，全省取消糧食合同定購，實行放開糧食收購、放開糧食市場、放開糧食價格，確保云南省糧食安全的“一取消、三放開、一確保”政策。為加強糧食收購工作的監(jiān)督管理，糧食部門搞好服務(wù)，做到不拒收、不限收、不短斤少兩、不壓級壓價、不打白條。此后，為確保我縣糧食安全和退耕還林糧食供應(yīng)，縣糧食局在立足本地收購的同時，采取委托代購、約時定點收購、增設(shè)臨時收購點收購等不同形式積極組織收購，還到昆明、保山、下關(guān)等地購進(jìn)。為確保退耕還林糧食按時按質(zhì)按量兌現(xiàn)給退耕戶，采取就近就便的供應(yīng)辦法，在上街、平坡、脈地、太平原糧站的基礎(chǔ)上，增設(shè)了順濞、富恒臨時銷售點，確保了退耕還林工程在我縣順利實施。2002～2004年全縣共收購貿(mào)易糧684萬千克，銷售糧食698萬千克，其中，兌現(xiàn)退耕還林糧食原糧465萬千克，涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個村4767戶退耕戶。

二、加強經(jīng)營管理，抓實扭虧增盈工作國有糧食企業(yè)是國家糧食宏觀調(diào)控的主要業(yè)務(wù)部門，從建國以來的統(tǒng)購統(tǒng)銷，到改革開放后出現(xiàn)的賣糧難現(xiàn)象，以及現(xiàn)在的糧食購銷市場化，各個時期都發(fā)揮著極其重要的作用，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。然而，經(jīng)營卻一路虧損，靠國家補貼，企業(yè)只有社會效益，沒有經(jīng)濟(jì)效益。多年來，糧食企業(yè)一直是負(fù)債經(jīng)營，沒有一點發(fā)展后勁。通過進(jìn)一步深化企業(yè)改革，收縮網(wǎng)點，減員增效，加強企業(yè)管理，搞好經(jīng)營，企業(yè)虧損逐步減少。我縣糧食系統(tǒng)1985年盈利6.99萬元，1986年盈利1.73萬元；1987～1992年3月31日政策性虧損掛賬已消化；1992年4月1日至1998年累計虧損381.5萬元，1999年通過第一輪改革后，全縣只保留一個國有糧油購銷企業(yè)，“三老”問題得到妥善解決，職工減員分流43人，年內(nèi)減虧43.7萬元，2000年減虧52.8萬元，2001年因解決1998年改革遺留問題，增虧95.6萬元。2002年4月取消糧食合同定購，放開糧食收購，放開糧食市場，放開糧食價格，確保糧食安全的“一取消、三放開、一確?！闭?，同時全面啟動退耕還林工程，2002年減虧102.3萬元。通過2002年第二輪改革，加強了企業(yè)管理，進(jìn)一步擴大購銷業(yè)務(wù)，2003年實現(xiàn)利潤30萬元，2004年由于退耕還林糧食供應(yīng)改為直接兌付現(xiàn)金，銷售量減少，盈利1.4萬元。

三、順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)潮流，深化國有糧食企業(yè)改革工作1998年10月xx明確提出了按保護(hù)價敞開收購農(nóng)民余糧，糧食收儲企業(yè)實行順價銷售，糧食收購資金封閉運行和加快國有糧食企業(yè)自身改革為主要內(nèi)容的“三項政策，一項改革”。根據(jù)黨中央、xx的決定及意見，縣委、縣人民政府高度重視糧食流通體制改革工作，調(diào)整充實企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組，成立了由有關(guān)部門參加的糧改領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，抽調(diào)人員組成6個工作組，分別到上街、平坡、龍?zhí)?、太平、脈地、縣糧油加工廠參加糧改指導(dǎo)工作。根據(jù)“四分開，一完善”的原則和糧改總體方案的要求，撤銷了5個糧管所，在上街糧管所的基礎(chǔ)上組建國有糧油收儲公司，下設(shè)脈地、平坡、龍?zhí)?、太?個收儲站，撤銷了糧油經(jīng)營部，對糧油加工廠實行股份合作制改革。合理確定收儲公司人員崗位，采取6種形式分流安置人員，收儲公司競爭上崗28人，內(nèi)部退養(yǎng)3人，參加股份合作制14人，自動離職1人，一次性辭職43人，下崗1人，共分流62人，分流率65.2%，企業(yè)離休人員5人由財政負(fù)擔(dān)，退休人員43人按每人2萬元一次性移交社保包養(yǎng)。為解決糧改資金的不足，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，對企業(yè)10宗資產(chǎn)進(jìn)行

處置，共收回資金59.32萬元(含稅費)；爭取到省州資金75萬元，全部用于安置一次性辭職人員和離退休干部。經(jīng)過四個階段的工作，改革達(dá)到預(yù)期目的，通過了州糧改辦的驗收。1999年3月5日，國有糧油收儲公司、糧油工業(yè)公司成立。2002年，根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于漾濞彝族自治縣深化企業(yè)改革的實施意見》精神，在縣企業(yè)改革指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，抽調(diào)局機關(guān)有關(guān)人員組成兩個企業(yè)改革工作組，進(jìn)駐糧油工業(yè)公司和糧油收儲公司，幫助指導(dǎo)。對國有糧油收儲公司主要從完善經(jīng)營機制，逐步建立激勵機制，打破平均分配格局入手，充分調(diào)動干部職工積極性，完善企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度，加強內(nèi)部管理。對生產(chǎn)經(jīng)營十分困難、管理不善、長期處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況、生存無望的糧油工業(yè)公司資產(chǎn)整體出售，一次性分流人員。2003年，按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一安排，縣糧油工業(yè)公司列入全縣重點改革的10戶企業(yè)之一。抽調(diào)局機關(guān)有關(guān)人員和縣指導(dǎo)組成員組成領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。在2002年改革的基礎(chǔ)上，召開股東大會，確定改革方案，形成整體出售資產(chǎn)決議，采取公開、公證、公平的原則面向社會出售整體資產(chǎn)，出售資產(chǎn)所得38萬元全部用于安置退休人員和在職職工。從5月28日開始到8月20日全面結(jié)束，率先在全縣第一家完成改革任務(wù)，整個改革過程立足自我，一企一策，沒有向上級要過一分錢。在改革工業(yè)公司的同時，對國有糧油購銷公司（原收儲公司改為購銷公司）在1998年改革中遺留問題進(jìn)行了解決，為糧食系統(tǒng)第一、二輪改革劃上了～的句號。2004年，根據(jù)上級有關(guān)“每個縣只保留一戶國有糧食企業(yè)，企業(yè)職工全員置換身份”的精神，轉(zhuǎn)換企業(yè)職工身份，給予一次性安置補償。企業(yè)職工身份轉(zhuǎn)換后，企業(yè)根據(jù)經(jīng)營規(guī)模，合理定崗定員，推行新的用工制度，實行層層聘用制。在分配上，堅持把職工收入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、個人貢獻(xiàn)掛鉤。糧食問題是關(guān)系國計民生的重大問題。我們將進(jìn)一步深化糧食流通體制改革，充分發(fā)揮糧食流通主渠道作用，承擔(dān)起對全社會糧食流通和糧食市場進(jìn)行管理和監(jiān)督的職責(zé)，確保我縣糧食安全，為國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。