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      行政管理六大模塊(合集)

      時(shí)間:2019-05-14 19:16:28下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《行政管理六大模塊》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《行政管理六大模塊》。

      第一篇:行政管理六大模塊

      行政管理六大模塊:

      一、流程制度管理 :流程建設(shè),制度管理,經(jīng)營計(jì)劃,目標(biāo)責(zé)任簽訂等

      二、會(huì)務(wù)外聯(lián)管理:秘書服務(wù),會(huì)議管理,活動(dòng)管理,文書方案,公共關(guān)系,黨團(tuán)工會(huì)婦聯(lián)工作等

      三、文印資質(zhì)管理:發(fā)文公告,印鑒管理,資質(zhì)辦理,信息管理等

      四、檔案資料管理:檔案管理,資料管理,圖書管理,企業(yè)證書管理等

      五、采購資產(chǎn)管理:資產(chǎn)管理,采購領(lǐng)用,辦公設(shè)備用品管理,六、后勤安保管理:車輛管理,安全保衛(wèi),食堂管理,辦公室工位管理,宿舍管理,鑰匙管理,名片印制,衛(wèi)生事務(wù),接待預(yù)定服務(wù),報(bào)刊信函收發(fā)等。

      第二篇:企業(yè)行政管理六大模塊

      企業(yè)行政管理六大模塊內(nèi)容

      企業(yè)行政管理的工作內(nèi)容,按照自上而下、由內(nèi)而外的特點(diǎn),按照建設(shè)和服務(wù)的職能,一般分為六個(gè)方面,我們稱之為“企業(yè)行政管理六大模塊”,這六大模塊是指流程制度、會(huì)務(wù)外聯(lián)、文印資質(zhì)、檔案資料、采購資產(chǎn)、后勤安保六大類管理及服務(wù)工作,具體工作清單有三十項(xiàng)以上。

      企業(yè)行政管理六大模塊的具體任務(wù)清單為:

      一、流程制度管理

      涉及內(nèi)容:流程建設(shè)、制度管理、經(jīng)營計(jì)劃、目標(biāo)責(zé)任簽訂等;

      二、會(huì)務(wù)外聯(lián)管理

      涉及內(nèi)容:秘書服務(wù)、會(huì)議管理、活動(dòng)管理、文書文稿、公共關(guān)系、黨團(tuán)工會(huì)婦聯(lián)工作等;

      三、文印資質(zhì)管理

      涉及內(nèi)容:發(fā)文公告、印鑒管理、資質(zhì)辦理、信息管理等;

      四、檔案資料管理

      涉及內(nèi)容:檔案管理、資料管理、圖書管理、企業(yè)證書管理等;

      五、采購資產(chǎn)管理

      涉及內(nèi)容:資產(chǎn)管理、采購領(lǐng)用、辦公設(shè)備用品管理等

      六、后勤安保管理

      涉及內(nèi)容:車輛管理、安全保衛(wèi)、食堂管理、辦公室工位管理、宿舍管理、鑰匙保管、名片印制、衛(wèi)生事務(wù)、接待預(yù)訂服務(wù)、報(bào)刊信函收發(fā)等。

      企業(yè)人力資源管理主要包括六大模塊:人力資源規(guī)劃、招聘配置、培訓(xùn)開發(fā)、績效管理、薪酬福利、勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)行政管理主要包括:文秘管理(包括文件會(huì)議印章等)、公共關(guān)系(含對外的公共關(guān)系及對內(nèi)的員工關(guān)系)、主管服務(wù)、安全保衛(wèi)、環(huán)境管理(含清潔綠化)、后勤服務(wù)(吃住行及醫(yī)療)、社團(tuán)管理等。二者基本上都是對人的管理與服務(wù),所不同的人力資源管理更專業(yè)一些,而行政管理更雜一些。

      目前大多數(shù)企業(yè)都是將二者統(tǒng)一在人事行政部之中。

      企業(yè)行政管理廣義上包括行政事務(wù)管理、辦公事務(wù)管理、人力資源管理、財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)管理四個(gè)方面;狹義上指以行政部為主,負(fù)責(zé)行政事務(wù)和辦公事務(wù)。具體包括相關(guān)制度的制定和執(zhí)行推動(dòng)、日常辦公事務(wù)管理、辦公物品管理、文書資料管理、會(huì)議管理、涉外事務(wù)管理,還涉及到出差、財(cái)產(chǎn)設(shè)備、生活福利、車輛、安全衛(wèi)生等。所有工作的最終目標(biāo)是通過各種規(guī)章制度和人為努力使部門之間或者關(guān)系企業(yè)之間形成密切配合的關(guān)系,使整個(gè)公司在運(yùn)作過程中成為一個(gè)高速并且穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的整體;用合理的成本換來員工最高的工作積極性,以提高工作效率完成公司目標(biāo)發(fā)展任務(wù)。

      第三篇:企業(yè)行政管理六大模塊內(nèi)容

      企業(yè)行政管理六大模塊內(nèi)容

      1、流程制度:流程建設(shè)、制度管理、經(jīng)營計(jì)劃、目標(biāo)責(zé)任簽訂等;

      2、會(huì)務(wù)外聯(lián):秘書服務(wù)、會(huì)議管理、活動(dòng)管理、文書文稿、公共關(guān)系、黨團(tuán)工會(huì)婦聯(lián)工作等

      3、文印資質(zhì):發(fā)文公告、印鑒管理、資質(zhì)辦理、信息管理等

      4、檔案資料:檔案管理、資料管理、圖書管理、企業(yè)證書管理等

      5、采購資產(chǎn):資產(chǎn)管理、采購領(lǐng)用、辦公設(shè)備用品管理等

      6、后勤安保六大類管理及服務(wù)工作:后勤安保管理 車輛管理、安全保衛(wèi)、食堂管理、辦公室工位管理、宿舍管理、鑰匙保管、名片印制、衛(wèi)生事務(wù)、接待預(yù)訂服務(wù)、報(bào)刊信函收發(fā)等

      企業(yè)人力資源管理主要包括六大模塊:

      1、人力資源規(guī)劃、2、招聘配置、3、培訓(xùn)開發(fā)、4、績效管理、5、薪酬福利、6、勞動(dòng)關(guān)系。

      企業(yè)行政管理主要包括:文秘管理(包括文件會(huì)議印章等)、公共關(guān)系(含對外的公共關(guān)系及對內(nèi)的員工關(guān)系)、主管服務(wù)、安全保衛(wèi)、環(huán)境管理(含清潔綠化)、后勤服務(wù)(吃住行及醫(yī)療)、社團(tuán)管理等。二者基本上都是對人的管理與服務(wù),所不同的人力資源管理更專業(yè)一些,而行政管理更雜一些。目前大多數(shù)企業(yè)都是將二者統(tǒng)一在人事行政部之中。企業(yè)行政管理廣義上包括行政事務(wù)管理、辦公事務(wù)管理、人力資源管理、財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)管理四個(gè)方面;狹義上指以行政部為主,負(fù)責(zé)行政事務(wù)和辦公事務(wù)。具體包括相關(guān)制度的制定和執(zhí)行推動(dòng)、日常辦公事務(wù)管理、辦公物品管理、文書資料管理、會(huì)議管理、涉外事務(wù)管理,還涉及到出差、財(cái)產(chǎn)設(shè)備、生活福利、車輛、安全衛(wèi)生等。所有工作的最終目標(biāo)是通過各種規(guī)章制度和人為努力使部門之間或者關(guān)系企業(yè)之間形成密切配合的關(guān)系,使整個(gè)公司在運(yùn)作過程中成為一個(gè)高速并且穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的整體;用合理的成本換來員工最高的工作積極性,以提高工作效率完成公司目標(biāo)發(fā)展任務(wù)

      第四篇:行政管理六大模塊的具體任務(wù)清單

      行政管理六大模塊的具體任務(wù)清單:

      一、流程制度管理

      涉及內(nèi)容:流程建設(shè)、制度管理、經(jīng)營計(jì)劃、目標(biāo)責(zé)任簽訂等;

      二、會(huì)務(wù)外聯(lián)管理

      涉及內(nèi)容:秘書服務(wù)、會(huì)議管理、活動(dòng)管理、文書文稿、公共關(guān)系、黨團(tuán)工會(huì)婦聯(lián)工作等;

      三、文印資質(zhì)管理

      涉及內(nèi)容:發(fā)文公告、印鑒管理、資質(zhì)辦理、信息管理等;

      四、檔案資料管理

      涉及內(nèi)容:檔案管理、資料管理、圖書管理、企業(yè)證書管理等;

      五、采購資產(chǎn)管理

      涉及內(nèi)容:資產(chǎn)管理、采購領(lǐng)用、辦公設(shè)備用品管理等

      六、后勤安保管理

      涉及內(nèi)容:車輛管理、安全保衛(wèi)、食堂管理、辦公室工位管理、宿舍管理、鑰匙保管、名片印制、衛(wèi)生事務(wù)、接待預(yù)訂服務(wù)、報(bào)刊信函收發(fā)等。

      第五篇:行政管理

      我國行政監(jiān)督的研究

      摘要:現(xiàn)代社會(huì)監(jiān)督已成為國家民主政治的重要內(nèi)容,它的實(shí)質(zhì)是指權(quán)利的制約、督導(dǎo)、防止權(quán)利的濫用和腐敗。國家如無必要的監(jiān)督機(jī)制,就很難正常的運(yùn)作和發(fā)展。因此,現(xiàn)代國家都把監(jiān)督制度作為國家的基本機(jī)制之一。在這里我們所講的行政執(zhí)法監(jiān)督不是對行政執(zhí)法行為零碎的具體事務(wù)的監(jiān)督,而是要對行政主體所作的因執(zhí)法而產(chǎn)生的具體行政行為和一些特定的抽象行政行為的體制化、一般化的監(jiān)督,這是一種制度化的監(jiān)督,這種監(jiān)督是法制的重要內(nèi)容。

      關(guān)鍵詞:行政;監(jiān)督;行政執(zhí)法;

      “如果政府的承諾多是‘空頭支票’,必然損傷公眾對政府的信任,進(jìn)而導(dǎo)致全社會(huì)信用體系的低下?!?/p>

      2003年湖南省政協(xié)組織的有關(guān)調(diào)查顯示:政府有些部門沒有很好地履行對企業(yè)的承諾,企業(yè)對政府有些部門的信用評價(jià)不高。

      被調(diào)查的企業(yè)中,認(rèn)為政府承諾“全部履行”的占4%,而認(rèn)為“很少履行”的占10%,“基本履行”的占50%,“部分履行”的占36%;有些損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為還沒有得到有效整頓與規(guī)范。

      2002年外商投資企業(yè)的129件投訴案中,有68件是對政府部門的投訴。在2003年初政協(xié)全會(huì)的委員提案中,涉及政府信用的提案占總提案的70%。

      一、行政監(jiān)督的含義

      監(jiān)督,古稱:“監(jiān)者,臨下也、領(lǐng)也、察也、視也?!本痈吲R下視、察的意思;“督者,監(jiān)察也?!敝敢酝?quán)飭人?,F(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,監(jiān)督是一項(xiàng)管理藝術(shù),是運(yùn)用權(quán)力,在組織系統(tǒng)內(nèi),以堅(jiān)強(qiáng)有力的協(xié)同運(yùn)作,使管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的藝術(shù)[2]。

      二、監(jiān)督的主體

      按照監(jiān)督對象劃分為:其一,側(cè)重于對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,如行政復(fù)議、行政訴訟等;其二,側(cè)重于對公務(wù)員的監(jiān)督,如行政監(jiān)察等;其三,同時(shí)針對行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員的監(jiān)督,如權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

      按照監(jiān)督程序劃分為:其一,事前監(jiān)督,這是一種預(yù)防性的監(jiān)督,如人大代表視察行政機(jī)關(guān)的工作并提出建議;其二,事后監(jiān)督,其目的在于事后糾錯(cuò)和補(bǔ)救,如行政復(fù)議、行政訴訟等;其三,全程監(jiān)督,如上級(jí)行政機(jī)關(guān)對下級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的層級(jí)監(jiān)督,包括事前建議、事中檢查、事后糾錯(cuò)。

      按照監(jiān)督效力劃分為:其一,直接產(chǎn)生法律效力的監(jiān)督,如權(quán)力機(jī)關(guān)作出的撤銷地方政府規(guī)章的決定,法院作出的撤銷具體行政行為的判決;其二,不直接產(chǎn)生法律效力的監(jiān)督,如政黨、社團(tuán)、媒體、公民對行政機(jī)關(guān)提出的批評和建議,并不直接產(chǎn)生法律效力,但會(huì)產(chǎn)生一定的影響力,從而啟動(dòng)權(quán)力監(jiān)督程序,轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的法律效力。

      三、行政監(jiān)督法制缺失

      目前,我國的行政監(jiān)督法制主要存在以下突出問題。(1)行政監(jiān)督制度的權(quán)力配置整體安排不合理,相互之間缺乏應(yīng)有的配合溝通和有機(jī)協(xié)調(diào),影響了行政監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。

      權(quán)利機(jī)關(guān)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的力量對比不合理,未能真正形成監(jiān)督合力,在體制設(shè)計(jì)上有所欠缺。無論是人大監(jiān)督、政黨監(jiān)督,還是監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督等,由于分散的監(jiān)督,主體在隸屬關(guān)系上自然是受多重領(lǐng)導(dǎo)的制約。權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督停留在形式上,沒有切實(shí)可行的配套監(jiān)督制,難以發(fā)揮相應(yīng)的監(jiān)督作用。人大作為權(quán)力機(jī)關(guān),憲法賦予了其對“一府兩院”進(jìn)行工作監(jiān)督和法律監(jiān)督的權(quán)力,但人大在實(shí)際操作中,更多的只是借助于人大會(huì)議期間的審議和質(zhì)詢,對日常的政府行為的監(jiān)督鞭長莫及。司法機(jī)關(guān)監(jiān)督力量偏弱,而且主要進(jìn)行著事后監(jiān)督,只能做一些修修補(bǔ)補(bǔ),在監(jiān)督內(nèi)容上也較為狹窄,行政訴訟中對抽象的行政行為未作受理。內(nèi)部監(jiān)督雖然得到一定程度的重視,但象專業(yè)監(jiān)督,即行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督也還未建立高效而相對獨(dú)立的監(jiān)督。專業(yè)監(jiān)督部門作為行政系統(tǒng)內(nèi)部地位相對較低的部門,往往是監(jiān)督不力,同時(shí),也出現(xiàn)無力監(jiān)督的現(xiàn)象。社會(huì)監(jiān)督,除了中央紀(jì)委查辦大案要案的力度加強(qiáng)之外,其它如新聞監(jiān)督、人民監(jiān)督并未能真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。

      四、我國現(xiàn)行行政執(zhí)法機(jī)制反思

      1、現(xiàn)行行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。我國歷來十分重視行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)和完善,到目前為止,已初步形成一個(gè)主體眾多,范圍廣泛,形式多樣的行政執(zhí)法監(jiān)督體系。從主體來看,包括權(quán)利機(jī)關(guān)監(jiān)督,新聞監(jiān)督,人民群眾的監(jiān)督,其他組織和社會(huì)的監(jiān)督;以監(jiān)督的范圍來看,既包括對國家各級(jí)、各類行政機(jī)關(guān)是否依法行政監(jiān)督,也包括對國家公務(wù)員是否遵紀(jì)守法,廉潔奉公實(shí)行監(jiān)督;從監(jiān)督的內(nèi)容來看,既包括各級(jí)政府抽象行政行為的合法性及合理性,也包括具體行政行為的合法性及合理性。

      2、行政執(zhí)法監(jiān)督現(xiàn)狀及不足。目前我國雖初步形成了內(nèi)外結(jié)合的行政執(zhí)法監(jiān)督體系,發(fā)揮了較為全面功能,但仍存在一系列的明顯缺陷。從法理上講,我國“議行合一”國家體系中,行政機(jī)關(guān)只是執(zhí)法機(jī)構(gòu),但在實(shí)際政治生活中,行政機(jī)關(guān)發(fā)揮著非?;钴S的管理功能,承擔(dān)著大量的行政立法,決策和執(zhí)行等執(zhí)法功能。行政機(jī)關(guān)在從事大量社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同時(shí),行政權(quán)也在授權(quán)立法,行政部分

      準(zhǔn)司法權(quán),行政自由裁量權(quán)等方面得到了實(shí)質(zhì)性的擴(kuò)展,表現(xiàn)出廣泛性,主動(dòng)性的特點(diǎn)。這些事實(shí)的存在和發(fā)展與我國行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制的落后與不足是不相適應(yīng)的,為此我們必須要在社會(huì)急劇發(fā)展的時(shí)期,在社會(huì)轉(zhuǎn)型期內(nèi)認(rèn)真了解我國現(xiàn)行行政執(zhí)法監(jiān)督的缺陷。我國行政執(zhí)法監(jiān)督的主要問題(1)監(jiān)督的主、客體錯(cuò)位。群眾對行政執(zhí)法、各監(jiān)督機(jī)構(gòu)對所監(jiān)督機(jī)構(gòu)、同級(jí)機(jī)構(gòu)之間總是關(guān)系牽制,致使監(jiān)督無力;(2)監(jiān)督的職權(quán)混同。目前我國黨政不分,以黨代政的現(xiàn)象仍存,表現(xiàn)在監(jiān)督機(jī)制上就顯得黨的監(jiān)督在很大程度上取代和包攬了其他主體的監(jiān)督;(3)監(jiān)督主體上的監(jiān)督意識(shí)淡??;(4)監(jiān)督的運(yùn)行方式單一,監(jiān)督體制則多而無序;(5)監(jiān)督與制裁銜接不緊湊,后者往往軟弱無力;(6)監(jiān)督法制程度低,制度不健全。

      五、提高民行檢察監(jiān)督效果的對策建議

      俗話說“工欲善其事,必先利其器”。要提高民行檢察監(jiān)督效果,必須要解決民行檢察人員“不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督”的問題,不斷提高民行檢察人員的綜合素質(zhì),不斷增強(qiáng)法律監(jiān)督的業(yè)務(wù)能力,從而在辦案過程中明辨法理,對案件有著獨(dú)到而深刻理解和判斷能力。

      政府信息公開的范圍界定不清,哪些信息該公布各地認(rèn)識(shí)不一。《政府信息公開條例》對應(yīng)該公開的信息類型進(jìn)行了列舉,縣級(jí)以上政府及其部門有十一類重點(diǎn)信息需要公開,縣級(jí)政府及其部門有四類重點(diǎn)信息需要公開,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府有八類重點(diǎn)信息需要公開。實(shí)際上,各級(jí)政府經(jīng)辦之事千頭萬緒,各類政府信息浩如煙海,與之相比,《條例》中羅列的信息類型顯得表述籠統(tǒng)、范圍狹窄,公民在申請公開某個(gè)具體信息時(shí),往往不能找到與之精確對應(yīng)的條款,這就給政府部門留下了過大的自斷空間,愿意公開就公開,不愿意公開就回絕。政府信息公開條例實(shí)施后,雖然大部分地方都進(jìn)行了宣傳并下發(fā)了相關(guān)文件,但到底該公布哪些信息,各地沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),只能憑政府有關(guān)干部的直覺判斷。

      強(qiáng)化信息公開工作的內(nèi)部考評和外部監(jiān)督。信息公開作為一項(xiàng)新制度,本身就有很多學(xué)需要完善的地方。如果內(nèi)部的考核評價(jià)工作跟不上,外部的監(jiān)督又軟弱,那么,必然會(huì)使該項(xiàng)制度的實(shí)施大打折扣。因此,我們首先是要建立起一套比較符合實(shí)際的內(nèi)部考評機(jī)制。一是要把實(shí)行政務(wù)公開工作的情況作為對各單位考核的指標(biāo),并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和作風(fēng)評議相結(jié)合。由人大常委會(huì)對政府組成部門的“一把手”進(jìn)行述職評議。二是要把考核結(jié)果作為對干部獎(jiǎng)懲、使用的重要依據(jù)。與此同時(shí)也要強(qiáng)化外部的監(jiān)督,廣泛接受公眾監(jiān)督,尤其是司法和媒體等社會(huì)監(jiān)督。凡屬于應(yīng)該公開的必須公開,凡政府認(rèn)為不屬于掌握范圍的信息,應(yīng)該承擔(dān)舉證責(zé)任。

      六、行政監(jiān)督效能提升的完善對策

      1、賦予監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性

      由獨(dú)立行使行政監(jiān)督權(quán)的機(jī)構(gòu)專門監(jiān)督行政行為,是迄今比較成功和最有效的制度安排。這種制度安排的關(guān)鍵在于:“監(jiān)督權(quán)必須獨(dú)立”,這種獨(dú)立包括機(jī)構(gòu)獨(dú)立、權(quán)力獨(dú)立、人事權(quán)獨(dú)立以及財(cái)務(wù)權(quán)獨(dú)立等。行政監(jiān)督的特殊性在于它本質(zhì)

      上是權(quán)力對權(quán)力的制約。有效的監(jiān)督必須以監(jiān)督客體切實(shí)處于監(jiān)督主體的監(jiān)督之下為前提,并且監(jiān)督主體的監(jiān)督活動(dòng)不受監(jiān)督客體的直接制約和干擾,以保證監(jiān)督主體能充分行使監(jiān)督權(quán),保證監(jiān)督的獨(dú)立性與權(quán)威性。要賦予行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)獨(dú)立性,就必須在紀(jì)律檢查部門以及監(jiān)察部門實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)體制,給予獨(dú)立的人事任免權(quán)和財(cái)政保障等,使其能夠獨(dú)立地行使自己的權(quán)力,進(jìn)一步增強(qiáng)其權(quán)威性。

      2、強(qiáng)化人大監(jiān)督機(jī)制

      (1)強(qiáng)化人大監(jiān)督機(jī)制是制約行政權(quán)力,防止權(quán)力腐敗的重要途徑。健全組織機(jī)構(gòu),設(shè)立人大監(jiān)督委員會(huì)。建議在全國人大常委會(huì)內(nèi)設(shè)立一個(gè)專司監(jiān)督職能的人大監(jiān)督委員會(huì)以替代監(jiān)察部,受全國人大(常委會(huì))領(lǐng)導(dǎo),對全國人大(常委會(huì))負(fù)責(zé),并在此最高專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)下設(shè)立地方各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu),同時(shí)可以保證國家監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。

      (2)提高人大代表素質(zhì)和監(jiān)督能力。通過培訓(xùn)等方式,讓人大代表熟悉有關(guān)監(jiān)督的法律、法規(guī),了解監(jiān)督的形式、程序和方法;加強(qiáng)人大代表的質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)等監(jiān)督權(quán)的落實(shí),提高監(jiān)督力度

      (3)改進(jìn)監(jiān)督方式。變程序性監(jiān)督為實(shí)質(zhì)性監(jiān)督,變一般性監(jiān)督為重點(diǎn)監(jiān)督,把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題作為監(jiān)督重點(diǎn),提高監(jiān)督水平、監(jiān)督質(zhì)量和監(jiān)督實(shí)效。

      3、完善群眾監(jiān)督功能

      群眾監(jiān)督是基礎(chǔ)和力量根源源泉,是一種最直接、最有效的監(jiān)督主體,只有人民群眾監(jiān)督政府,政府才不會(huì)懈怠,政府工作人員才不會(huì)濫用手中的權(quán)力。通過制定專門法律法規(guī),確立群眾監(jiān)督的法律地位,要明確群眾監(jiān)督的權(quán)限和程序,使之能夠依法行使監(jiān)督權(quán),并受法律應(yīng)有的保護(hù)。要從完善群眾信訪舉報(bào)的體系和網(wǎng)絡(luò),健全保護(hù)和保密制度,健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)反饋機(jī)制等制度和機(jī)制上保證言路暢通,保護(hù)舉報(bào)者的合法權(quán)限。通過報(bào)紙、刊物、電視、廣播等渠道把群眾監(jiān)督與新聞媒體結(jié)合起來;通過電子郵箱、博客、QQ、論壇、貼吧等渠道把群眾監(jiān)督與網(wǎng)絡(luò)媒介結(jié)合起來;通過工會(huì)、婦聯(lián)、青聯(lián)、村(居)委會(huì)等渠道把群眾監(jiān)督與社會(huì)團(tuán)體結(jié)合起來;通過人大委員、政協(xié)委員的提案形式把群眾監(jiān)督與兩會(huì)代表結(jié)合起來。政府只有實(shí)行信息公開,提高工作透明度,才能自覺接受人民群眾的監(jiān)督,才能更好地聚民意、集民智、凝民心,提高工作水平和效率,減少和防止工作失誤,也才能保證行政機(jī)關(guān)的清正廉潔。

      七、提高監(jiān)督主體的法律素質(zhì)

      提高我國監(jiān)督主體的法律素質(zhì),需要解決監(jiān)督主體思想方面的問題。我國是一個(gè)歷史悠久的東方國家,封建思想根深蒂固,要從思想上真正擺脫封建權(quán)力、“官本位”思想,需要長期的努力。只有從我國實(shí)際情況出發(fā)逐步把思想工作的問題解決好,才能使行政監(jiān)督體制得到真正的加強(qiáng)。第一,加強(qiáng)法制教育,強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。一是把加強(qiáng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育放在首位,提高法制觀念,克服行政機(jī)關(guān)“于己無關(guān)”,“無所謂”等思想。第二,抓好司法機(jī)關(guān)工作人員的法制培訓(xùn),建立一支懂法律、守規(guī)矩、高素質(zhì)、高水平的司法隊(duì)伍。第三,加強(qiáng)對全體公民開展普法教育。著眼于未來,加強(qiáng)對青少年的法制教育,利用報(bào)紙、雜志影視廣播等媒體加強(qiáng)法制宣傳,形成良好的法制教育環(huán)境。

      在加強(qiáng)法制教育的過程中,尤其要突出法制教育監(jiān)督意識(shí)。在飽嘗“文革”的苦果后,不少人奉行“事不關(guān)己,高高掛起”的處世哲學(xué),而打擊報(bào)復(fù),官官相護(hù)等官場壞習(xí)氣,使得一些干部不愿意接受監(jiān)督怕受到約束。為了改變這種狀況,需采取各種有效措施增強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)人民群眾的主人翁意識(shí),為人民行使憲法賦予的監(jiān)督權(quán)力創(chuàng)造一個(gè)有力的氣氛。

      參考文獻(xiàn):

      [1]李綏州.《應(yīng)用行政管理(Applied Public Administration)》暨南大學(xué)出版社2000

      [2]李文利.《行政管理學(xué)》 警官教育出版社 1994

      [3]江超庸 《行政管理學(xué)案例教程》 中山大學(xué)出版社 2001

      [4]章劍生.《行政監(jiān)督研究》 人民出版社, 2001

      [5]朱為究.《行政行為的司法監(jiān)督》 山西教育出版社, 1997

      [6]陳奇星.《行政監(jiān)督論》 上海人民出版社,2001

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