第一篇:糧食部門如何做好2011年的糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作
糧食部門如何做好2011年的糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作?
2011年,按照國務(wù)院關(guān)于食品安全工作的統(tǒng)一部署,糧食部門的主要任務(wù)是加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測和抽查,防止不符合糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場,以及指導(dǎo)監(jiān)督糧食收購企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購入庫和銷售出庫檢驗制度等,為此,糧食部門采取了以下工作措施:一是建立健全和嚴(yán)格落實糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制。二是切實加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管。三是建立糧食安全事故應(yīng)急處置機(jī)制。四是大力推進(jìn)糧食檢驗監(jiān)測體系建設(shè)。五是進(jìn)一步健全糧油標(biāo)準(zhǔn)體系。
工作重點是繼續(xù)抓好糧食收購、市場調(diào)控、儲備管理、市場監(jiān)管、體制改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和法制建設(shè)等。
一是促進(jìn)了糧食行政管理方式的轉(zhuǎn)變。各級糧食部門按照《糧食流通管理條例》規(guī)定,切實轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)全社會糧食流通監(jiān)管,認(rèn)真履行宏觀調(diào)控、市場和質(zhì)量監(jiān)管、糧食流通統(tǒng)計、中央儲備糧等政策性糧食監(jiān)管等職責(zé),加強(qiáng)和改善公共服務(wù),進(jìn)一步深化糧食行政審批制度改革,依法實施糧食收購市場準(zhǔn)入、中央儲備糧代儲資格認(rèn)定等行政許可事項,初步實現(xiàn)了由主要靠行政手段管理國有糧食企業(yè)向注重運(yùn)用法律手段管理全社會糧食流通的轉(zhuǎn)變,依法行政的能力不斷增強(qiáng),行政管理的效率和水平也得到了明顯提高。
目前,國有糧食企業(yè)為主渠道、多元市場主體共同參與的糧食流通新格局已基本形成。截至2010年底,全國具有糧食收購資格的經(jīng)營者達(dá)8.75萬家,其中非國有市場主體約7萬家。多元糧食市場主體共同競爭、共同發(fā)展,對搞活糧食流通,活躍糧食市場,起到了重要作用。但也有一些市場主體在利益驅(qū)動下,采用不正當(dāng)手段惡性競爭,擾亂了市場秩序。為規(guī)范各類市場主體的經(jīng)營行為,維護(hù)糧食流通秩序,要進(jìn)一步做好以下工作:
一是完善糧食收購市場準(zhǔn)入制度。為適應(yīng)不斷變化的糧食收購市場形勢,國家糧食局正在會同有關(guān)部門,在總結(jié)近年來糧食收購市場服務(wù)與管理的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,完善糧食收購資格審核的相關(guān)程序和制度,進(jìn)一步規(guī)范糧食收購資格審核行為,加強(qiáng)對糧食收購市場的監(jiān)管,加大對各種違法違規(guī)行為的處罰,切實維護(hù)糧食收購秩序。
二是落實糧食經(jīng)營者最低最高庫存量制度。去年,按照國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)糧食收購和市場調(diào)控的精神,各級糧食部門按照糧食經(jīng)營者最低最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)及核定辦法,逐戶核定了糧食經(jīng)營者最高庫存量,同時還要依法對糧食經(jīng)營者執(zhí)行最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)情況加強(qiáng)核查。三是加強(qiáng)市場服務(wù)與監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)案件。通過查處涉糧案件,糾正各類違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)和解決管理中存在的問題,引導(dǎo)各類糧食經(jīng)營主體自覺遵守法律法規(guī),誠實守信經(jīng)營。
二是規(guī)范糧食收購市場秩序,形成方便農(nóng)民售糧服務(wù)體系。要健全新型糧食購銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,引導(dǎo)和規(guī)范各類糧食市場主體收購行為,指導(dǎo)和督促糧食經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策,強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識,著力改善服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)糧食收購資格核查,落實糧食企業(yè)最低最高庫存量制度,防止和打擊無序收購行為,確保糧食收購市場平穩(wěn)有序,讓政府放心,讓農(nóng)民滿意。
三是切實加強(qiáng)儲備糧管理,夯實穩(wěn)定糧食市場的物質(zhì)基礎(chǔ)。要依靠制度建設(shè),不斷加強(qiáng)儲備糧行政管理,完善制度辦法,提高儲備糧管理能力和水平。要按照“優(yōu)先保證口糧安全,同時兼顧其他用糧”的原則,優(yōu)化儲備糧品種結(jié)構(gòu)。要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)量和消費(fèi)需求的變化,適時調(diào)整儲備糧規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)和原糧、成品糧比例,繼續(xù)充實成品糧油應(yīng)急儲備,保障調(diào)控市場和應(yīng)急供應(yīng)的需要。
第二篇:糧食質(zhì)量
糧食質(zhì)量、品質(zhì)檢測管理制度
一、開展糧食收購質(zhì)量調(diào)查、品種品質(zhì)測報工作。在糧食入庫前,組織專業(yè)人員,深入田間、曬場、農(nóng)民家調(diào)查了解糧食品種質(zhì)量情況,并分區(qū)域分類型、分品種進(jìn)行質(zhì)量抽樣化驗,以便領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)年糧食形勢正確判斷決策,為確定合理的收購價格提供參考。
二、加強(qiáng)入庫糧食的質(zhì)量管理工作。收購中認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格把好糧食質(zhì)量關(guān),對入庫的糧食逐車進(jìn)行化驗,符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食,憑出具質(zhì)量檢驗單,方可入庫;對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的糧食,如高水分糧等,要及時整曬,以消除隱患,確保儲糧安全。
三、建立完整的質(zhì)量信息檔案。糧食入庫后,及時組織檢驗人員進(jìn)行全面質(zhì)量檢查、檢測,分倉建立完整的質(zhì)量信息檔案,并定期檢查糧情、糧質(zhì),做好糧情記錄。
四、做好儲備糧儲存期間的糧食品質(zhì)檢測工作。在每年三、九月份期間,對所有儲存糧食進(jìn)行兩次品質(zhì)檢測,為糧食儲存提供有效數(shù)據(jù),保證糧食存儲質(zhì)量處于穩(wěn)定狀態(tài)。
五、加強(qiáng)糧食出庫質(zhì)量管理。糧食出庫時,必須進(jìn)行質(zhì)量檢驗并準(zhǔn)確填寫檢驗報告。檢驗報告樣式按照國家糧食行政管理部門的統(tǒng)一規(guī)定,檢驗報告復(fù)印件經(jīng)銷售方代表簽字、加蓋公章有效。
糧食質(zhì)量監(jiān)督管理制度
一、概述
為了保障糧食質(zhì)量安全,維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,明確糧食經(jīng)營者的質(zhì)量管理義務(wù),規(guī)范糧食質(zhì)量監(jiān)管行為,根據(jù)國家有關(guān)法律、《糧食流通管理條例》、《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法(試行)》(國糧發(fā)〔2004〕266號)等規(guī)定,制定本制度:
二、糧食入庫質(zhì)量檢驗制度。
收購糧食,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,按質(zhì)論價,不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益。
(一)糧食收購和儲存企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對入庫的糧食進(jìn)行檢驗。
(二)建立質(zhì)量檔案,內(nèi)容包括:倉庫(貨位)號、糧食品種、收獲、入庫時間、質(zhì)量等級、水分、雜質(zhì)等項目和指標(biāo)。
三、實行糧食銷售出庫質(zhì)量檢驗制度。
(一)糧食銷售出庫時,應(yīng)當(dāng)出具質(zhì)量檢驗報告,銷售糧食的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與檢驗結(jié)果相一致;檢驗報告中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明糧食品種、等級、代表數(shù)量、產(chǎn)地和收獲等;糧食出庫檢驗報告應(yīng)當(dāng)隨貨同行,報告有效期一般為3個月;檢驗報告復(fù)印件經(jīng)銷售方代表簽字、加蓋公章有效。
(二)糧食出庫檢驗項目。正常儲存年限內(nèi)的糧食,檢驗項目主要為國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項質(zhì)量指標(biāo);在儲存期間使用過化學(xué)藥劑并在殘效期限內(nèi)的糧食,應(yīng)增加磷化鋁、鹵化苦、馬拉硫磷等殺蟲劑藥劑殘留量檢驗;色澤、氣味明顯異常的糧食,應(yīng)增加黃曲霉素B1等相關(guān)衛(wèi)生指標(biāo)檢驗。
(三)正常儲存年限內(nèi)的糧食銷售出庫,可由糧食收購、儲存企業(yè)自行檢驗并出具檢驗報告,也可委托糧食質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗并出具檢驗報告。
(四)超過正常儲存年限的糧食銷售出庫,視為超過正常儲存年限(按照收獲計算),糧食銷售出庫時應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定;稻谷2年,小麥3年,玉米2年。
(五)超過正常儲存年限的糧食銷售出庫,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有資質(zhì)的糧食檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定,檢驗項目:(1)國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量指標(biāo)。(2)糧食儲存品質(zhì)指標(biāo)。(3)藥劑殘留指標(biāo)(鹵化苦、磷化氫或馬拉硫磷)。(4)黃曲霉素B1含量。(5)食用植物油應(yīng)增加溶劑殘留量。
(六)銷售出庫糧食的雜質(zhì)應(yīng)在2.0%以下,小麥水分應(yīng)在13.0%以下,玉米水分應(yīng)在14.0%以下,大豆水分應(yīng)在14.0%以下。
檢驗機(jī)構(gòu)在接受委托檢驗申請后,一般應(yīng)在15個工作日內(nèi)完成扦樣、檢驗和出具檢驗報告。
(七)運(yùn)輸糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范,不得使用被污染的運(yùn)輸工具或者包裝材料運(yùn)輸糧食。糧食在運(yùn)輸過程中,要嚴(yán)防污染、雨濕、霉?fàn)€變質(zhì)等質(zhì)量事故。
(八)陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食,嚴(yán)禁流入口糧市場,必須按國家有關(guān)規(guī)定處理;不符合飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食,不得用作飼料原料。
凡經(jīng)指定的檢驗機(jī)構(gòu)鑒定達(dá)到陳化標(biāo)準(zhǔn)的糧食,一律定為陳化糧。對以經(jīng)營飼料的名義倒賣、轉(zhuǎn)讓陳化糧的,嚴(yán)格執(zhí)行陳化糧有關(guān)管理規(guī)定。依法查處。
四、實行糧食質(zhì)量檔案管理制度。
(一)每批次糧食入庫結(jié)束后三個工作日內(nèi)建立真實、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的糧食質(zhì)量檔案,內(nèi)容包括:倉庫(貨位)號、糧食品種、收獲、入庫時間、質(zhì)量等級、水分、雜質(zhì)等項目和指標(biāo),屬于儲備糧的還應(yīng)標(biāo)明糧食的儲存品質(zhì)指標(biāo)。糧食質(zhì)量檔案的保存期不少于6年(國糧辦發(fā)[2007]228號)
(二)入庫完成后,分倉建立糧食質(zhì)量檔案,并于當(dāng)月底將本企業(yè)各倉糧食質(zhì)量檔案(備份)上報公司質(zhì)檢中心,然后,由質(zhì)檢中心扦樣檢測,統(tǒng)一建立入庫糧食的質(zhì)量檔案。儲存期間發(fā)生的質(zhì)量檢驗項目要及登記質(zhì)量檔案,并將及時將重新記錄的質(zhì)量檔案(備份)報公司質(zhì)檢中心。
(三)在糧食交易過程中,公司必須向向供貨方索取糧食質(zhì)量檢驗報告,并對入庫的糧食進(jìn)行驗收,驗收檢驗結(jié)果與供方檢驗結(jié)果的誤差在國家標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi)的應(yīng)承認(rèn)供貨方的檢驗報告。
(四)按照食品安全市場準(zhǔn)入制度的要求,具有保證4糧食質(zhì)量和衛(wèi)生必備的加工條件,不得使用發(fā)霉變質(zhì)的原糧、副產(chǎn)品進(jìn)行加工,不得違反規(guī)定使用添加劑,不得使用不符合質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料,不得有影響糧食質(zhì)量、衛(wèi)生的其他行為。要建立原糧入庫和成品糧出庫的質(zhì)量檢驗檔案。
五、建立糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的抽查、監(jiān)測制度。
(一)每年應(yīng)對定期對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行一次質(zhì)量抽查、監(jiān)測,并將抽查結(jié)果報總經(jīng)辦。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促整改。
(二)總經(jīng)辦應(yīng)積極配合工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生等部門,對加工、銷售中的成品糧食質(zhì)量、衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。
六、糧食質(zhì)量監(jiān)管
公司質(zhì)量檢測中心是企業(yè)法定糧食質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行《糧食流通管理條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)及政策,負(fù)責(zé)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(二)制定企業(yè)糧食質(zhì)量管理規(guī)章制度并做好本企業(yè)的糧食質(zhì)量監(jiān)管工作。
(三)負(fù)責(zé)企業(yè)糧食倉儲設(shè)施、糧食收購檢驗?zāi)芰Φ蔫b定。
(四)負(fù)責(zé)企業(yè)糧食儲存安全的監(jiān)督管理工作。
(五)按照上級部門的計劃,組織本轄區(qū)糧食質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)督抽查的實施。
(六)組織糧食收獲質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報工作。
(七)承擔(dān)本轄區(qū)的糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗任務(wù)。
(八)組織培訓(xùn)考核檢驗人員,推行檢驗人員持證上崗制度。
(九)承擔(dān)上級業(yè)務(wù)部門和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
第三篇:如何做好今年的糧食工作(精選)
學(xué)習(xí)補(bǔ)充資料
一、如何做好今年的糧食工作?
2012年我縣糧食工作要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)及市糧食局的指導(dǎo)下,緊緊圍繞構(gòu)建“供給穩(wěn)定、儲備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的糧食安全體系,突出抓好糧食購銷、市場監(jiān)管、項目爭取和招商引資工作。完成糧食收購575萬斤,銷售糧食400萬斤,實現(xiàn)銷售收入480萬元,國有糧食企業(yè)實現(xiàn)盈利7萬元以上;擴(kuò)建縣級儲備糧200萬斤,建立應(yīng)急成品糧庫存39萬斤;完成農(nóng)戶科學(xué)儲糧項目建設(shè)500戶;爭取到位項目資金20萬元,招商引資達(dá)400萬元。為了順利完成以上目標(biāo)任務(wù),主要采取以下措施:
一是在糧食購銷方面。要層層分解任務(wù),靠實責(zé)任,并要想方設(shè)法解決好收購資金問題,爭取超額完成任務(wù)。二是在糧食市場監(jiān)管方面。要配合縣工商、物價、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門,堅持每季度進(jìn)行一次糧食市場專項檢查活動,規(guī)范糧食流通秩序。將糧食收購大戶納入糧食統(tǒng)計范圍;成品糧油經(jīng)營門店臺帳健全、定期報送有關(guān)經(jīng)營數(shù)據(jù)。原糧符合國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不出現(xiàn)囤積居奇、欺行霸市等現(xiàn)象。三是在儲備糧油管理方面。一要確保省、縣級儲備糧油數(shù)量真實、質(zhì)量完好。二要在十二月底前全面完成縣級儲備油輪換工作。三要積極開展科學(xué)儲糧及“一符四無糧倉”、糧食倉儲企業(yè)規(guī)范化管理等活動,2012年繼續(xù)保持一類四無糧倉縣、宏鑫糧油公司達(dá)到倉儲企業(yè)規(guī)范化良好標(biāo)準(zhǔn)要求。四是在項目爭取和招商引資方面。要提早行動、搶抓機(jī)遇,多方聯(lián)系,努力做到“想得到、爭得到、能實施、快實施”。五是在糧食企業(yè)經(jīng)營方面。要緊盯市場,解放思想,拓寬經(jīng)營渠道,大力發(fā)展多種經(jīng)營,全方位提高經(jīng)濟(jì)效益。六是在社會幫扶方面。要認(rèn)真貫徹落實省委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動會議精神,按照省委王書記講話要求和縣委、縣政府的安排,結(jié)合實際,把握主要任務(wù)的著眼和突破口,創(chuàng)新工作舉措,嚴(yán)格實行干部結(jié)對幫扶責(zé)任制,把工作做細(xì)做實,真正讓群眾感受到這項行動帶來的好處、帶來的實惠、帶來的變化。七是在黨建和精神文明建設(shè)方面。重點做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率。建造高素質(zhì)的干部職工隊伍。努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織及和諧機(jī)關(guān)。
二、我國文化繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志是什么?
創(chuàng)作生產(chǎn)更多無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的優(yōu)秀作品,是文化繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志。
三、如何完成文化建設(shè)的基本任務(wù)?
滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設(shè)的基本任務(wù)。必須堅持政府主導(dǎo),加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。要構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,發(fā)展現(xiàn)代傳播體系,建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。
四、如何實現(xiàn)文化繁榮發(fā)展?
必須全面貫徹為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,立足發(fā)展先進(jìn)文化、建設(shè)和諧文化,激發(fā)文化創(chuàng)作生產(chǎn)活力,提高文化產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。要堅持正確創(chuàng)作方向,繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué),加強(qiáng)和改進(jìn)新聞輿論工作,推出更多優(yōu)秀文藝作品,發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化,完善文化產(chǎn)品評價體系和激勵機(jī)制。
五、如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)?
各級黨委和政府要切實擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化改革發(fā)展的政治責(zé)任,把文化建設(shè)擺在全局工作重要位置、納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,把文化改革發(fā)展成效納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系。要加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè),發(fā)揮文化戰(zhàn)線全體共產(chǎn)黨員在推進(jìn)文化改革發(fā)展中的先鋒模范作用。要發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造積極性,在全社會營造鼓勵文化創(chuàng)造的良好氛圍,讓蘊(yùn)藏于人民中的文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮。
六、在加快清水發(fā)展的新征程中,要毫不動搖一以貫之的“五不”理念是什么?
堅定信念不動搖,解放思想不停步,求真務(wù)實不空談,狠抓落實不松懈,持之以恒不懈怠。
七、“率先突出川區(qū)”的含義是什么?
就是要在牛頭河和后川河河谷川道地區(qū),做到六個率先。即:率先加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、率先加快特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)、率先加快新農(nóng)村建設(shè)、率先加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、率先加快商貿(mào)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、率先加快招商引資,使之成為支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)。
八、“著力提升山區(qū)”的含義是什么?
就是要立足廣大山區(qū)的基礎(chǔ)條件,立足地域優(yōu)勢,主打特色品牌,著力實現(xiàn)四個提升。即:以水、電、路、氣、房為主要建設(shè)內(nèi)容,加大投入力度,實現(xiàn)山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升;發(fā)揮資源優(yōu)勢,因地制宜,大力發(fā)展核桃、肉牛、高山蔬菜、勞務(wù)輸出等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提升;加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),開展環(huán)境整治,實現(xiàn)山區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力的提升;全面落實各項惠農(nóng)政策,加強(qiáng)公共服務(wù)供給能力建設(shè),改善群眾住房、上學(xué)、就醫(yī)條件,實現(xiàn)山區(qū)群眾生活水平的提升,使之成為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點。
九、“示范發(fā)展園區(qū)”的含義是什么?
就是在牛頭河和后川河川道地區(qū),形成以軒轅窯、溫泉為主的軒轅文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū),以循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、東關(guān)工業(yè)園、新城工業(yè)園為主體的清水工業(yè)區(qū),以華能火電、遠(yuǎn)大和遠(yuǎn)景風(fēng)電、凱迪生物質(zhì)能源發(fā)電為主的隴東能源基地清水項目區(qū),以魏家塬、陳家塬等城郊八大塬為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)等四大經(jīng)濟(jì)發(fā)展園區(qū),充分發(fā)揮園區(qū)的聚集效應(yīng),使之成為引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)。
十、“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全局”的含義是什么?
就是按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,進(jìn)一步完善縣城、中心鎮(zhèn)、中心村體系功能,大力促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化示范村建設(shè),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)能力建設(shè)向農(nóng)村延伸,提高廣大農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展水平,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的互通、互補(bǔ)、互促和共同進(jìn)步。
第四篇:XX糧食部門年終總結(jié)
XX糧食部門年終總結(jié)
XX年,糧食部門在縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),以深化糧食企業(yè)改革為主線,按照縣委、縣政府和業(yè)務(wù)上級的工作布置,密切結(jié)合糧食部門的實際情況,樹立落實科學(xué)的發(fā)展觀,積極進(jìn)取,干事創(chuàng)業(yè),深化改革,始終堅持求真務(wù)實、扎實工作、廉潔勤政的目標(biāo)要求,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓先進(jìn)性教育、班子建設(shè)、企業(yè)改革、招商引資、社會穩(wěn)定,圓滿完成了各項工作任務(wù)?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要有以下幾個方面:
年初,我們根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于先進(jìn)性教育活動的一系列指示精神,本著“高度重視、精心組織、規(guī)范操作、確保質(zhì)量”的原則,對機(jī)關(guān)、企業(yè)黨員隊伍的基本狀況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查、分析,制定了切實可行的實施方案,深入開展了思想發(fā)動,周密組織了理論學(xué)習(xí)與交流,集思廣益地制定了新時期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員的主要表現(xiàn),廣泛開展了談心活動,深刻進(jìn)行了自我剖析,嚴(yán)肅認(rèn)真地開展了批評與自我批評,研究制定了行之有效的整改方案。通過一、二批次的教育活動,機(jī)關(guān)、企業(yè)廣大黨員素質(zhì)有了明顯提高,黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),宗旨意識明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),先進(jìn)性教育取得明細(xì)效果。其中好友油脂公司黨支部和糧貿(mào)公司黨支部作為先進(jìn)典型,先后代表全縣接受市里的檢查驗收和典型發(fā)言,得到市縣的充分肯定。
我縣國有糧食企業(yè)改革工作認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省市政府文件精神,按照有利于促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于政府宏觀調(diào)控,有利于糧食安全,有利于社會穩(wěn)定的原則,在前期充分準(zhǔn)備、廣泛深入宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,于今年11月正式啟動。從改革進(jìn)展情況看,效果比較理想,面上非常穩(wěn)定。
(一)周密規(guī)劃,制定方案。依據(jù)上級要求和我縣實際,年初開始廣泛征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、下屬企業(yè)干部職工等方面的意見,學(xué)習(xí)參照外地的先進(jìn)經(jīng)驗,及早形成了全縣國有糧食企業(yè)改革的總體方案,經(jīng)多次討論修改后已上報市糧改領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實施。為便于操作,保證改革的成功和順利推進(jìn),在總體方案的框架內(nèi),又討論制定了職工分流安置意見,正在研究起草企業(yè)改組改制意見和資產(chǎn)處置意見。其中職工安置分流方案已經(jīng)下發(fā)執(zhí)行,已有6個企業(yè)的職工全部進(jìn)行了分流安置。
(二)摸透底子,理清思路。四月份開始,聘請中介機(jī)構(gòu)對現(xiàn)有17家國有糧食企業(yè)全部進(jìn)行了賬務(wù)審計和資產(chǎn)評估。五月份開始對企業(yè)所有職工狀況分類進(jìn)行登記造冊。在掌握企業(yè)真實狀況的同時,準(zhǔn)確測算了改革成本,確定了職工安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并對政策性、非政策性金融債務(wù)做了妥善處理。
(三)嚴(yán)格政策,規(guī)范操作。在債權(quán)債務(wù)認(rèn)定、資產(chǎn)核實、職工分流安置等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),都本著公開、透明、依法辦事的原則,嚴(yán)格按政策辦理。
(四)廣泛宣傳,保持穩(wěn)定。國有糧食企業(yè)改革涉及面廣,情況復(fù)雜,確保職工穩(wěn)定是我們十分重視的一個問題,改革中認(rèn)真處理好改革與發(fā)展的關(guān)系,處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,處理好改革與管理的關(guān)系。注重解決職工的實際困難,最大限度地維護(hù)職工利益,在政策的把握、方案的確定等方面,把工作做在前頭,確保社會穩(wěn)定。在職工安置中,方案幾經(jīng)上下進(jìn)行討論,征求職工意見,提交勞動部門審核,執(zhí)行中向職工統(tǒng)一口徑解釋。對職工關(guān)注和涉及職工利益的具體問題通過會議、一封信等渠道及時說明解釋,保障了職工利益,保證了全行業(yè)的穩(wěn)定。
糧食局黨委堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭的一系列指示,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重要內(nèi)容,納入全年目標(biāo)管理,保證了工作的順利開展。
(一)堅持用科學(xué)理論武裝廣大干部頭腦。局黨委結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)dxp理論、“三個代表”重要思想以及《廉政準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等。在建立健全集中學(xué)習(xí)、交流輔導(dǎo)、筆記展評、長效機(jī)制等學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上,確保在學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法上作到了五個結(jié)合:集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合;讀原文與專題輔導(dǎo)、電視教育相結(jié)合;學(xué)習(xí)理論與主題實踐相結(jié)合;新老黨員相結(jié)合;學(xué)習(xí)與交流、展評相結(jié)合。通過學(xué)習(xí),極大地提高了領(lǐng)導(dǎo)班子及廣大黨員干部的政治素質(zhì)和理論水平,(二)積極落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)縣委對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的部署,糧食局黨委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程,通過制定意見,確定本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點和措施,一把手負(fù)總責(zé),其他黨委成員也明確了目標(biāo)責(zé)任。年初糧食局與下屬企業(yè)簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,將定期考核,考核內(nèi)容主要是企業(yè)班子的思想、作風(fēng)、廉潔自律、**集中制執(zhí)行情況等,考核結(jié)果作為年終業(yè)績評定的主要依據(jù)。
(三)“兩公開一監(jiān)督”工作扎實有效。根據(jù)縣委部署,糧食局成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的“兩公開一監(jiān)督”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,紀(jì)檢書記任副組長并負(fù)責(zé)具體工作。各下屬企業(yè)也成立由經(jīng)理、廠長任組長的“企務(wù)公開”領(lǐng)導(dǎo)小組。按照縣委要求,我們對群眾關(guān)心的財務(wù)、工程建設(shè)、采購、銷售、工資等多項內(nèi)容按時進(jìn)行公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
(四)班子決策嚴(yán)格執(zhí)行**集中制。在工作中,凡涉及重要問題特別是工作部署、干部任免、大額開支等堅持**程序,召開黨委會議集體研究意見,不搞一言堂。尤其是在今年的改革過程中,重要事項除黨委會、局長辦公會研究外,多次擴(kuò)大到中層以上或下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人范圍認(rèn)真研究,反復(fù)討論,保證了決策的科學(xué)性。
(五)求真務(wù)實,廉潔勤政,樹立良好的班子形象。局黨委成員按照“求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)”的要求,結(jié)合糧食企業(yè)改革,積極深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,了解企業(yè)現(xiàn)狀,傾聽群眾意見,為改革提供第一手資料。同時按照hjt總書記牢記“兩個務(wù)必”的要求,大力提倡艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng),工作中本著少花錢、多辦事的原則,嚴(yán)格控制各類費(fèi)用支出。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)的所有干部沒有出現(xiàn)任何問題,糧食市場全面放開后,縣糧食局機(jī)關(guān)迅速轉(zhuǎn)變職能,由過去重點管企業(yè)、管微觀、管具體,逐步轉(zhuǎn)移到對全縣糧食行業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、服務(wù)上來,不斷加強(qiáng)對糧食流通的宏觀調(diào)控和監(jiān)督檢查,逐步建立起市場預(yù)警、地方儲備、行情檢測、質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)。今年是國務(wù)院《糧食流通管理條例》頒布實施一周年,我們在大力搞好宣傳的基礎(chǔ)上,首先搞好執(zhí)法人員法規(guī)培訓(xùn),局里部分領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)法骨干參加了省、市舉辦的培訓(xùn)班,在縣內(nèi)組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《山東省糧食收購管理辦法》、《山東省糧食收購資格審核暫行辦法》,提高執(zhí)法了水平,并全部獲得行政執(zhí)法資格;二是多次組織專門力量對全縣糧食經(jīng)營業(yè)戶全面進(jìn)行了調(diào)查摸底登記,使糧食行政管理工作逐步規(guī)范化。三是在行政服務(wù)大廳設(shè)立的服務(wù)窗口在日常工作中嚴(yán)格程序,熱情服務(wù),受到群眾好評。四是積極落實縣級地方儲備,全年落實1420萬斤,并加強(qiáng)管理,確保了質(zhì)量。五是切實為企業(yè)、為“三農(nóng)”搞好服務(wù),去年以來,組織6鎮(zhèn)15村600多農(nóng)戶簽訂了訂單小麥合同。為解決種糧農(nóng)民資金短缺問題,墊付種子款,統(tǒng)一配送良種,并請技術(shù)人員到田間地頭指導(dǎo)播種,今年按承諾收購小麥,效益良好。六是切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。隨著職能的轉(zhuǎn)變,今年以來我們一直把建設(shè)一支高效、務(wù)實、團(tuán)結(jié)的機(jī)關(guān)干部隊伍作為重點來抓,通過學(xué)習(xí)教育、建章立制、狠抓管理,愛崗敬業(yè)、工作創(chuàng)一流已經(jīng)成為機(jī)關(guān)黨員的共識。不管是份內(nèi)工作,還是臨時性任務(wù),都力求作到認(rèn)真扎實高效,除扎實做好業(yè)務(wù)工作外,信訪、社會治安綜合治理、計劃生育、包村等工作都取得了明顯的成效。
圍繞縣委縣政府“招商引資促發(fā)展,求真務(wù)實建強(qiáng)縣”的總體思路,我們在今年針對糧食部門的實際,狠抓了招商引資工作,年初我們將各企業(yè)可承載的項目、資源、場地等統(tǒng)一進(jìn)行編排規(guī)劃,形成招商意向,并采用走出去請進(jìn)來等方式擴(kuò)大對外宣傳,拓寬招商引資渠道,同時層層落實責(zé)任制,將招商引資作為“天字號”工程來抓。今年我們引進(jìn)省糧食收儲公司牽頭興建的大型面粉廠續(xù)建項目,引進(jìn)到位資金1800多萬元,預(yù)計春節(jié)前投產(chǎn)。該項目投產(chǎn)后日加工小麥300噸,將對地方稅收、人員就業(yè)、拉動第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生積極影響。
糧食局黨委在各項工作中取得了一定成績,但也存在一些不足之處,主要是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長效機(jī)制需要繼續(xù)深入和完善,對于轉(zhuǎn)型期的糧食工作還不夠適應(yīng),糧食企業(yè)改革中的出現(xiàn)的一些難點問題缺乏足夠的應(yīng)對手段,許多方面還需要向先進(jìn)學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),在改革實踐中學(xué)習(xí)。下一步,決心按照縣委、縣政府的要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷進(jìn)取,干好工作,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
1、截止到十一月底,收購糧食3612萬公斤稻谷,其中早稻2339萬公斤,晚稻1273萬公斤。
2、銷售糧食3548萬公斤稻谷,其中早稻1192萬公斤,晚稻2356萬公斤,新增庫貸比100%,全行業(yè)虧損757萬元。
3、全系統(tǒng)共有23個企業(yè),已改制23個企業(yè),改制面達(dá)100%。應(yīng)置換身份人員1332人,已置換身份1327人,占%,已返聘員工242人,占原有職工的22%。
4、完成招商引資1358萬元,占年任務(wù)1300萬元的104%。
1、扎實有效的開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。
在縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,緊密結(jié)合我局工作特點和黨員實際,按照教育活動實施方案的要求,積極組織全體黨員參加學(xué)習(xí)教育活動。我局12個支部150名黨員全部分批參與第一批和第二批學(xué)教活動,參與率達(dá)100%。在“思想發(fā)動,學(xué)習(xí)培訓(xùn)”階段,組織全體黨員通讀《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》,精讀黨的xx大報告,新《黨章》等。在“黨性分析,民主評議”階段,按照《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本局的崗位職責(zé),提出了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求,同時認(rèn)真做好征求黨內(nèi)外群眾的意見,黨員民主評議工作,每位黨員都參對照先進(jìn)性的具體要求,認(rèn)真寫好個人總結(jié)材料,重點查找出自己存在的突出問題,剖析思想根源,明確自己今后的努力方向,并在全體黨員民主評議會上,認(rèn)真開展批語和自我批評。在“抓好整改,鞏固提高”階段,認(rèn)真按照工作要求,結(jié)合實際,精心實施,建立健全支部各項規(guī)章制度,認(rèn)真落實整改措施,抓好各項整改工作落實。
2、抓改革,加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革過程
第一,明確總體思路和指導(dǎo)思想。糧食購銷市場化以來,我縣國有糧食企業(yè)面對嚴(yán)峻的糧食市場化新形勢、新格局,原有的體制、機(jī)制和布局,根本不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展,一些停產(chǎn)、破產(chǎn)的企業(yè),長年未開展糧食經(jīng)營活動,職工生活無著落,坐吃山空,企業(yè)不堪負(fù)重,已到了非改不可的地步。于是我局領(lǐng)導(dǎo)班子,根據(jù)上級有關(guān)政策審時度勢,確定了以黨的“xx大精神”和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)思想,以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點,以置換職工身份為核心,以轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、增強(qiáng)企業(yè)活力、提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),在改革中求生存、求發(fā)展,求活的總體改制思路。
第二,改制中的總體原則。為了企業(yè)改制工作有據(jù)可依,我局結(jié)合企業(yè)實際情況,始終堅持了以下幾項原則:一是堅持不求所有,但求所活的原則,各企業(yè)能破則破,宜賣則賣,同時鼓勵本系統(tǒng)干部、職工購買、參股、重組企業(yè)資產(chǎn);二是量入為出的原則,干部、職工安置補(bǔ)償費(fèi)按企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)變現(xiàn)資金來測算,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定按順序支付;三是堅持工齡統(tǒng)一截止時間和安置工作分階段推進(jìn)的原則;四是堅持既做好改革又維護(hù)穩(wěn)定的原則,切實做好職工思想政治工作。由于以上原則,制訂得合理、充分、適當(dāng)并在實際轉(zhuǎn)制操作中,得到了貫徹執(zhí)行,達(dá)到了改制工作預(yù)期目標(biāo)。
第三、注重策略,分步推進(jìn)。從XX年開始,我局就開始著手企業(yè)改制準(zhǔn)備工作,采取“三先三后”的改制步驟,即先經(jīng)營企業(yè),后收儲企業(yè);先年齡大的、后年齡小的;先改革后改組。XX年底全局10個經(jīng)營企業(yè)已完成改制任務(wù)的8個。根據(jù)縣政府有關(guān)文件精神,將230名離退休人員,全部移交社區(qū)托理,同時對103名遺囑進(jìn)行了妥善安置,全部實行買斷,與企業(yè)解除一切關(guān)系,把有限的資金用于優(yōu)先安置老人,得了他們的理解和支持,為今年收儲企業(yè)改制,打下了堅實的基礎(chǔ)。
第五篇:糧食部門2016年工作總結(jié)
糧食部門2016年工作總結(jié)
xx年,糧食部門在縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),以深化糧食企業(yè)改革為主線,按照縣委、縣政府和業(yè)務(wù)上級的工作布置,密切結(jié)合糧食部門的實際情況,樹立落實科學(xué)的發(fā)展觀,積極進(jìn)取,干事創(chuàng)業(yè),深化改革,始終堅持求真務(wù)實、扎實工作、廉潔勤政的目標(biāo)要求,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓先進(jìn)性教育、班子建設(shè)、企業(yè)改革、招商引資、社會穩(wěn)定,圓滿完成了各項工作任務(wù)?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要有以下幾個方面:
一、認(rèn)真扎實地搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動
年初,我們根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于先進(jìn)性教育活動的一系列指示精神,本著“高度重視、精心組織、規(guī)范操作、確保質(zhì)量”的原則,對機(jī)關(guān)、企業(yè)黨員隊伍的基本狀況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查、分析,制定了切實可行的實施方案,深入開展了思想發(fā)動,周密組織了理論學(xué)習(xí)與交流,集思廣益地制定了新時期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員的主要表現(xiàn),廣泛開展了談心活動,深刻進(jìn)行了自我剖析,嚴(yán)肅認(rèn)真地開展了批評與自我批評,研究制定了行之有效的整改方案。通過一、二批次的教育活動,機(jī)關(guān)、企業(yè)廣大黨員素質(zhì)有了明顯提高,黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),宗旨意識明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),先進(jìn)性教育取得明細(xì)效果。其中好友油脂公司黨支部和糧貿(mào)公司黨支部作為先進(jìn)典型,先后代表全縣接受市里的檢查驗收和典型發(fā)言,得到市縣的充分肯定。
二、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)糧食企業(yè)改革 我縣國有糧食企業(yè)改革工作認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省市政府文件精神,按照有利于促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于政府宏觀調(diào)控,有利于糧食安全,有利于社會穩(wěn)定的原則,在前期充分準(zhǔn)備、廣泛深入宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,于今年11月正式啟動。從改革進(jìn)展情況看,效果比較理想,面上非常穩(wěn)定。
(一)周密規(guī)劃,制定方案。依據(jù)上級要求和我縣實際,年初開始廣泛征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、下屬企業(yè)干部職工等方面的意見,學(xué)習(xí)參照外地的先進(jìn)經(jīng)驗,及早形成了全縣國有糧食企業(yè)改革的總體方案,經(jīng)多次討論修改后已上報市糧改領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實施。為便于操作,保證改革的成功和順利推進(jìn),在總體方案的框架內(nèi),又討論制定了職工分流安置意見,正在研究起草企業(yè)改組改制意見和資產(chǎn)處置意見。其中職工安置分流方案已經(jīng)下發(fā)執(zhí)行,已有6個企業(yè)的職工全部進(jìn)行了分流安置。
(二)摸透底子,理清思路。四月份開始,聘請中介機(jī)構(gòu)對現(xiàn)有17家國有糧食企業(yè)全部進(jìn)行了賬務(wù)審計和資產(chǎn)評估。五月份開始對企業(yè)所有職工狀況分類進(jìn)行登記造冊。在掌握企業(yè)真實狀況的同時,準(zhǔn)確測算了改革成本,確定了職工安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并對政策性、非政策性金融債務(wù)做了妥善處理。
(三)嚴(yán)格政策,規(guī)范操作。在債權(quán)債務(wù)認(rèn)定、資產(chǎn)核實、職工分流安置等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),都本著公開、透明、依法辦事的原則,嚴(yán)格按政策辦理。
(四)廣泛宣傳,保持穩(wěn)定。國有糧食企業(yè)改革涉及面廣,情況復(fù)雜,確保職工穩(wěn)定是我們十分重視的一個問題,改革中認(rèn)真處理好改革與發(fā)展的關(guān)系,處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,處理好改革與管理的關(guān)系。注重解決職工的實際困難,最大限度地維護(hù)職工利益,在政策的把握、方案的確定等方面,把工作做在前頭,確保社會穩(wěn)定。在職工安置中,方案幾經(jīng)上下進(jìn)行討論,征求職工意見,提交勞動部門審核,執(zhí)行中向職工統(tǒng)一口徑解釋。對職工關(guān)注和涉及職工利益的具體問題通過會議、一封信等渠道及時說明解釋,保障了職工利益,保證了全行業(yè)的穩(wěn)定。
三、堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
今年以來,糧食局黨委堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列指示,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重要內(nèi)容,納入全年目標(biāo)管理,保證了工作的順利開展。
(一)堅持用科學(xué)理論武裝廣大干部頭腦。今年以來,局黨委結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)dxp理論、“三個代表”重要思想以及《廉政準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等。在建立健全集中學(xué)習(xí)、交流輔導(dǎo)、筆記展評、長效機(jī)制等學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上,確保在學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法上作到了五個結(jié)合:集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合;讀原文與專題輔導(dǎo)、電視教育相結(jié)合;學(xué)習(xí)理論與主題實踐相結(jié)合;新老黨員相結(jié)合;學(xué)習(xí)與交流、展評相結(jié)合。通過學(xué)習(xí),極大地提高了領(lǐng)導(dǎo)班子及廣大黨員干部的政治素質(zhì)和理論水平,(二)積極落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)縣委對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的部署,糧食局黨委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程,通過制定意見,確定本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點和措施,一把手負(fù)總責(zé),其他黨委成員也明確了目標(biāo)責(zé)任。年初糧食局與下屬企業(yè)簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,將定期考核,考核內(nèi)容主要是企業(yè)班子的思想、作風(fēng)、廉潔自律、**集中制執(zhí)行情況等,考核結(jié)果作為年終業(yè)績評定的主要依據(jù)。
(三)“兩公開一監(jiān)督”工作扎實有效。根據(jù)縣委部署,糧食局成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的“兩公開一監(jiān)督”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,紀(jì)檢書記任副組長并負(fù)責(zé)具體工作。各下屬企業(yè)也成立由經(jīng)理、廠長任組長的“企務(wù)公開”領(lǐng)導(dǎo)小組。按照縣委要求,我們對群眾關(guān)心的財務(wù)、工程建設(shè)、采購、銷售、工資等多項內(nèi)容按時進(jìn)行公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
(四)班子決策嚴(yán)格執(zhí)行**集中制。在工作中,凡涉及重要問題特別是工作部署、干部任免、大額開支等堅持**程序,召開黨委會議集體研究意見,不搞一言堂。尤其是在今年的改革過程中,重要事項除黨委會、局長辦公會研究外,多次擴(kuò)大到中層以上或下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人范圍認(rèn)真研究,反復(fù)討論,保證了決策的科學(xué)性。
(五)求真務(wù)實,廉潔勤政,樹立良好的班子形象。今年以來,局黨委成員按照“求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)”的要求,結(jié)合糧食企業(yè)改革,積極深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,了解企業(yè)現(xiàn)狀,傾聽群眾意見,為改革提供第一手資料。同時按照hjt總書記牢記“兩個務(wù)必”的要求,大力提倡艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng),工作中本著少花錢、多辦事的原則,嚴(yán)格控制各類費(fèi)用支出。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)的所有干部沒有出現(xiàn)任何問題,四、加強(qiáng)服務(wù),依法行政,切實做好機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變
糧食市場全面放開后,縣糧食局機(jī)關(guān)迅速轉(zhuǎn)變職能,由過去重點管企業(yè)、管微觀、管具體,逐步轉(zhuǎn)移到對全縣糧食行業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、服務(wù)上來,不斷加強(qiáng)對糧食流通的宏觀調(diào)控和監(jiān)督檢查,逐步建立起市場預(yù)警、地方儲備、行情檢測、質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)。今年是國務(wù)院《糧食流通管理條例》頒布實施一周年,我們在大力搞好宣傳的基礎(chǔ)上,首先搞好執(zhí)法人員法規(guī)培訓(xùn),局里部分領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)法骨干參加了省、市舉辦的培訓(xùn)班,在縣內(nèi)組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《山東省糧食收購管理辦法》、《山東省糧食收購資格審核暫行辦法》,提高執(zhí)法了水平,并全部獲得行政執(zhí)法資格;二是多次組織專門力量對全縣糧食經(jīng)營業(yè)戶全面進(jìn)行了調(diào)查摸底登記,使糧食行政管理工作逐步規(guī)范化。三是在行政服務(wù)大廳設(shè)立的服務(wù)窗口在日常工作中嚴(yán)格程序,熱情服務(wù),受到群眾好評。四是積極落實縣級地方儲備,全年落實1420萬斤,并加強(qiáng)管理,確保了質(zhì)量。五是切實為企業(yè)、為“三農(nóng)”搞好服務(wù),去年以來,組織6鎮(zhèn)15村600多農(nóng)戶簽訂了訂單小麥合同。為解決種糧農(nóng)民資金短缺問題,墊付種子款,統(tǒng)一配送良種,并請技術(shù)人員到田間地頭指導(dǎo)播種,今年按承諾收購小麥,效益良好。六是切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。隨著職能的轉(zhuǎn)變,今年以來我們一直把建設(shè)一支高效、務(wù)實、團(tuán)結(jié)的機(jī)關(guān)干部隊伍作為重點來抓,通過學(xué)習(xí)教育、建章立制、狠抓管理,愛崗敬業(yè)、工作創(chuàng)一流已經(jīng)成為機(jī)關(guān)黨員的共識。不管是份內(nèi)工作,還是臨時性任務(wù),都力求作到認(rèn)真扎實高效,除扎實做好業(yè)務(wù)工作外,信訪、社會治安綜合治理、計劃生育、包村等工作都取得了明顯的成效。
五、落實包靠措施,圓滿完成招商引資任務(wù)
圍繞縣委縣政府“招商引資促發(fā)展,求真務(wù)實建強(qiáng)縣”的總體思路,我們在今年針對糧食部門的實際,狠抓了招商引資工作,年初我們將各企業(yè)可承載的項目、資源、場地等統(tǒng)一進(jìn)行編排規(guī)劃,形成招商意向,并采用走出去請進(jìn)來等方式擴(kuò)大對外宣傳,拓寬招商引資渠道,同時層層落實責(zé)任制,將招商引資作為“天字號”工程來抓。今年我們引進(jìn)省糧食收儲公司牽頭興建的大型面粉廠續(xù)建項目,引進(jìn)到位資金1800多萬元,預(yù)計春節(jié)前投產(chǎn)。該項目投產(chǎn)后日加工小麥300噸,將對地方稅收、人員就業(yè)、拉動第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生積極影響。
今年以來,糧食局黨委在各項工作中取得了一定成績,但也存在一些不足之處,主要是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長效機(jī)制需要繼續(xù)深入和完善,對于轉(zhuǎn)型期的糧食工作還不夠適應(yīng),糧食企業(yè)改革中的出現(xiàn)的一些難點問題缺乏足夠的應(yīng)對手段,許多方面還需要向先進(jìn)學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),在改革實踐中學(xué)習(xí)。下一步,決心按照縣委、縣政府的要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷進(jìn)取,干好工作,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。