第一篇：當(dāng)前糧食質(zhì)量檢測(cè)工作研究.

當(dāng)前糧食質(zhì)量檢測(cè)工作研究

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、生活水平的提高和消費(fèi)觀念的變化，做好糧食質(zhì)量檢測(cè)工作，為社會(huì)提供品質(zhì)營(yíng)養(yǎng)豐富、衛(wèi)生安全的糧食，既是從源頭上控制糧食質(zhì)量、保證糧食質(zhì)量安全的需要，也是關(guān)系消費(fèi)者身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定的大事，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。

一、做好糧食質(zhì)量檢測(cè)工作的重要意義

糧食質(zhì)量檢測(cè)是糧食流通的基礎(chǔ)性工作，在糧食流通全面市場(chǎng)化的形勢(shì)下，認(rèn)真貫徹國(guó)家頒布的各項(xiàng)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做好糧食質(zhì)量檢測(cè)工作，是維護(hù)糧食流通秩序、加強(qiáng)糧食市場(chǎng)宏觀調(diào)控、推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的重要技術(shù)手段，對(duì)優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力、確保國(guó)家糧食安全意義重大，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。

當(dāng)前，消費(fèi)者對(duì)糧食質(zhì)量問題的關(guān)注度日益提高，食品安全問題越來越受到全社會(huì)的關(guān)注，成為人民群眾最關(guān)注、反映最強(qiáng)烈的問題之一，《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》明確提出要“加強(qiáng)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，保障人民群眾健康安全”。黨的十七大報(bào)告中也明確要求“著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題”、“更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生”。糧食是整個(gè)食物鏈的源頭，其質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到廣大消費(fèi)者的身心健康，關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)糧食質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)控制，合理利用糧食資源，保證消費(fèi)者能夠吃到優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)和符合衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食品種，使人們吃得放心、吃得滿意、吃出營(yíng)養(yǎng)、吃出健康，不斷改善人民生活，是當(dāng)前糧食質(zhì)量檢測(cè)工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。

二、糧食質(zhì)量檢測(cè)工作面臨的新形勢(shì)

1．當(dāng)前糧食質(zhì)量安全存在隱患。一是糧食生產(chǎn)方面受氣候、資源、環(huán)境、技術(shù)等因素影響，特別是由于環(huán)境污染、農(nóng)民用藥施肥不規(guī)范、糧食儲(chǔ)藏手段和技術(shù)水平低等，導(dǎo)致部分糧食農(nóng)藥殘留、真菌毒素、重金屬污染超標(biāo)問題比較突出；二是糧食流通環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)，在收獲、收購、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)受客觀條件的制約，如農(nóng)戶露天儲(chǔ)糧和馬路曬糧現(xiàn)象、裝具和運(yùn)輸工具對(duì)糧食的污染、防霉抑蟲措施不當(dāng)、加工工藝落后等都會(huì)影響糧食質(zhì)量安全；三是個(gè)別糧食加工企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中摻雜使假、以次充好、濫用添加劑等，導(dǎo)致不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧油食品流入市場(chǎng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生??需要運(yùn)用質(zhì)量檢測(cè)手段對(duì)糧食質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

2．社會(huì)各界對(duì)糧食質(zhì)量和衛(wèi)生狀況提出了新要求。糧食是食品和飼料的主要原料，其質(zhì)量和衛(wèi)生安全狀況，直接關(guān)系人民群眾的身體健康。隨著人民生活水平的提高和營(yíng)養(yǎng)健康意識(shí)的增強(qiáng)，不僅各類食品加工行業(yè)對(duì)糧食品質(zhì)提出了要求，而且將糧食轉(zhuǎn)化為工業(yè)原料和飼料的行業(yè)也都對(duì)糧食質(zhì)量提出了要求，需要從源頭上把好糧食質(zhì)量關(guān)。3．糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力滯后、檢測(cè)體系不健全制

約著糧食質(zhì)量檢測(cè)水平的提高。一是隨著糧食流通市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，部分糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)受體制改革的影響，或歸并，或撤銷，就是存在的也因儀器設(shè)備老化，維護(hù)、更新費(fèi)用不足、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)缺乏保障等原因，造成技術(shù)人員流失，質(zhì)檢工作無法正常開展；新成立的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)也受經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、設(shè)備和人員的影響，滿足不了社會(huì)對(duì)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力和水平提出的新要求。二是糧食質(zhì)量檢測(cè)體系尚不完善：糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)之間缺乏有效的溝通機(jī)制，在統(tǒng)一檢測(cè)方法、檢測(cè)手段以及能力驗(yàn)證、試驗(yàn)比對(duì)等方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)，糧食質(zhì)量信息發(fā)布制度尚不健全。三是糧食質(zhì)量檢測(cè)作為農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)的一項(xiàng)內(nèi)容，糧食、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢部門都有從事糧食質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，糧食部門的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)雖然在儀器配備、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)上具有專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，但在資金保障、發(fā)展環(huán)境及政策支持等方面缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，制約著糧食質(zhì)量檢測(cè)工作的發(fā)展。

三、當(dāng)前糧食質(zhì)量檢測(cè)工作的任務(wù)

1．開展糧食質(zhì)量安全調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)，為糧食生產(chǎn)服務(wù)。做好糧食質(zhì)量安全調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)工作，全面掌握新收獲糧食質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)糧食品質(zhì)狀況，是當(dāng)前糧食質(zhì)量檢測(cè)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是制訂相關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，直接為糧食宏觀調(diào)控服務(wù)的基礎(chǔ)性工作。對(duì)于服務(wù)“三農(nóng)”，指導(dǎo)糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快糧食產(chǎn)銷銜接，提高糧食生產(chǎn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能夠起到重要作用。通過糧食質(zhì)量安全調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)工作，可提高糧食生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，引導(dǎo)原糧質(zhì)量提高，促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展。

2．加強(qiáng)政策性糧食質(zhì)量檢測(cè)，為糧食質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)。在糧食流通市場(chǎng)化改革不斷深入的新形勢(shì)下，對(duì)各級(jí)儲(chǔ)備糧、軍供糧、退耕還林糧、救災(zāi)糧等政策性糧食質(zhì)量實(shí)行檢測(cè)監(jiān)管，嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)，確保質(zhì)量良好和急需時(shí)用得上，切實(shí)維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定、保障軍需民食、促進(jìn)社會(huì)和諧。

3．進(jìn)行糧食衛(wèi)生指標(biāo)檢測(cè)，把好糧食源頭質(zhì)量關(guān)。對(duì)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)進(jìn)行衛(wèi)生指標(biāo)檢測(cè)，可以掌握當(dāng)前原糧衛(wèi)生狀況及存在的問題并對(duì)糧食質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評(píng)估：在這些環(huán)節(jié)中是否對(duì)糧食使用了違禁的藥品或添加劑，糧食是否受到污染或發(fā)熱霉變，農(nóng)藥殘留、重金屬含量和霉菌毒素等有害物質(zhì)是否超標(biāo)以及超標(biāo)程度如何，糧食經(jīng)加工后有害物質(zhì)的殘留量會(huì)下降多大比例，在成品糧中有害物質(zhì)的殘留隨時(shí)間如何變化等。通過全面認(rèn)真的抽樣檢測(cè)，并公布權(quán)威的檢測(cè)數(shù)據(jù)，可以有針對(duì)性的指導(dǎo)糧食生產(chǎn)和流通，為加強(qiáng)原糧衛(wèi)生監(jiān)管提供依據(jù)，對(duì)確保加工食品原料安全和消費(fèi)者吃上放心糧油具有重要意義。

4．做好糧食質(zhì)量檢測(cè)與儲(chǔ)糧技術(shù)應(yīng)用結(jié)合，為綠色儲(chǔ)糧服務(wù)。對(duì)正常儲(chǔ)存的糧食進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，一方面可以利用檢測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)糧食質(zhì)量狀況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，指導(dǎo)糧食收儲(chǔ)和合理應(yīng)用儲(chǔ)糧技術(shù)，另一方面通過對(duì)不同地區(qū)、不同儲(chǔ)存條件、不同儲(chǔ)存方式、不同倉型、不同糧食品種儲(chǔ)存期間品質(zhì)變化規(guī)律的技術(shù)研究，根據(jù)糧食質(zhì)量數(shù)據(jù)變化調(diào)整儲(chǔ)糧技術(shù)應(yīng)用實(shí)施，保證儲(chǔ)糧質(zhì)量符合綠色要求，使質(zhì)量檢測(cè)為優(yōu)化儲(chǔ)糧技術(shù)服務(wù)。

四、加強(qiáng)糧食質(zhì)量檢測(cè)工作的途徑

1．加快機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步提高檢測(cè)能力。一是加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，不斷充實(shí)和培訓(xùn)高素質(zhì)檢化驗(yàn)技術(shù)人員，加大資金投入，改善檢驗(yàn)和辦公條件，提高規(guī)范化管理水平，積極申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定，取得向社會(huì)出具公證數(shù)據(jù)的資格；二是以精確、快速檢測(cè)為重點(diǎn)，促進(jìn)糧食檢測(cè)設(shè)備和儀器更新?lián)Q代，通過自主研究和引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，研究應(yīng)用黃曲霉毒素、殘留溶劑、殘留熏蒸劑、有機(jī)農(nóng)藥、面粉增白劑、食品添加劑、有害重金屬等項(xiàng)目的快速檢測(cè)方法、檢測(cè)技術(shù)，提高糧食質(zhì)量檢測(cè)的效率。三是糧食質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間應(yīng)有計(jì)劃地開展試驗(yàn)比對(duì)和能力驗(yàn)證檢測(cè)，提高檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

2．完善檢測(cè)體系，進(jìn)一步健全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。一方面理順檢測(cè)機(jī)構(gòu)間的隸屬關(guān)系，自上而下地建立一整套適應(yīng)糧食質(zhì)量檢測(cè)工作需要的規(guī)章制度，根據(jù)糧食流通市場(chǎng)化的要求建立一系列標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的規(guī)模和工作；另一方面探索建立以省級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為龍頭、區(qū)域性質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為骨干、糧食企業(yè)自檢為基礎(chǔ)的三級(jí)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系，形成國(guó)家、社會(huì)監(jiān)督和企業(yè)自我監(jiān)督相結(jié)合，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、倉儲(chǔ)企業(yè)、加工企業(yè)層層負(fù)責(zé)的糧食質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，為國(guó)家出臺(tái)糧食宏觀調(diào)控政策提供科學(xué)依據(jù)。

3．強(qiáng)化檢測(cè)職能，主動(dòng)參與市場(chǎng)糧食質(zhì)量監(jiān)管。目前，糧食質(zhì)量監(jiān)管分屬多個(gè)部門，糧食質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮質(zhì)量檢測(cè)的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法》的規(guī)定，利用檢測(cè)技術(shù)、設(shè)備、人員、經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢(shì)，配合糧食、工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門，在市場(chǎng)糧食質(zhì)量監(jiān)管方面發(fā)揮作用，特別是在糧食質(zhì)量安全抽查、市場(chǎng)準(zhǔn)人、防止有毒有害糧油流向口糧市場(chǎng)等方面多做工作，保證消費(fèi)者飲食衛(wèi)生和安全，打擊不法糧商哄抬糧價(jià)、以次充好等不法行為，維護(hù)消費(fèi)者和種糧農(nóng)民的合法權(quán)益，利用質(zhì)量檢測(cè)手段，公平合理地解決糧食經(jīng)營(yíng)者之間的質(zhì)量糾紛。通過卓有成效的工作，獲得政府及相關(guān)職能部門的信任與支持，與有關(guān)部門共同做好市場(chǎng)糧食質(zhì)量監(jiān)管工作。4．做好質(zhì)量信息發(fā)布，充分發(fā)揮服務(wù)職能。糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用各類媒體，采用多種形式，建立快速便捷的信息發(fā)布渠道，一方面將有關(guān)糧食生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)尤其是涉及糧食儲(chǔ)藏、糧食陳化與劣變的標(biāo)準(zhǔn)和鑒定方法公布于眾，幫助種糧農(nóng)民、糧食收儲(chǔ)和加工企業(yè)以及消費(fèi)者建立科學(xué)的糧食質(zhì)量觀；另一方面對(duì)新糧質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測(cè)報(bào)、糧食衛(wèi)生檢測(cè)等信息及時(shí)發(fā)布，加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)、購銷和加工活動(dòng)的服務(wù)和引導(dǎo)，促進(jìn)糧食品種優(yōu)化、品質(zhì)改善和有序流通，使糧食質(zhì)量信息對(duì)糧食生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的促進(jìn)指導(dǎo)作用得到更充分的發(fā)揮。

第二篇：對(duì)糧食質(zhì)量檢測(cè)工作重要性的再認(rèn)識(shí)

對(duì)糧食質(zhì)量檢測(cè)工作重要性的再認(rèn)識(shí)

內(nèi)容提要：長(zhǎng)期以來，糧食質(zhì)量檢測(cè)工作受到廣大糧食工作者的普遍重視，在糧食市場(chǎng)化、國(guó)際化的今天，特別是在國(guó)家食品安全頻繁出現(xiàn)事故、損害人民群眾利益的情況下，應(yīng)對(duì)糧食質(zhì)量檢測(cè)工作進(jìn)行新的認(rèn)識(shí)。但就質(zhì)量檢測(cè)的現(xiàn)狀來看，縣級(jí)及其以下的糧食企業(yè)檢化驗(yàn)人員流失嚴(yán)重、設(shè)備陳舊、技術(shù)落后，不適應(yīng)新形勢(shì)的需要。而糧食作為一種特殊商品，在糧食行業(yè)內(nèi)部必須建立完善檢化驗(yàn)工作，以確保糧食安全，特別是現(xiàn)階段強(qiáng)化質(zhì)量檢測(cè)工作意義重大：它是維護(hù)糧食流通秩序的需要；是確保糧食安全(供應(yīng)、儲(chǔ)存、品質(zhì))的需要；是經(jīng)營(yíng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)的需要；是解決貿(mào)易爭(zhēng)端的需要；糧食行政執(zhí)法的需要。為此，應(yīng)從多方面加強(qiáng)糧食質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，自上而下建立糧食質(zhì)量檢測(cè)工作網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)培訓(xùn)技術(shù)人員，完善設(shè)施設(shè)備，建立健全崗位責(zé)任制，納入法制化的軌道，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、仲裁社會(huì)職能。

長(zhǎng)期以來，糧食質(zhì)量檢測(cè)工作在糧油購、銷、調(diào)、存、加諸環(huán)節(jié)中起到了關(guān)鍵性的作用，受到廣大糧食工作者的普遍重視。隨著糧食收購和銷售市場(chǎng)全面放開，我國(guó)糧食行業(yè)已經(jīng)邁入全面市場(chǎng)化的新階段。同時(shí)我國(guó)加入世貿(mào)組織的過渡期即將結(jié)束，糧食行業(yè)也將和其他行業(yè)一起實(shí)現(xiàn)與國(guó)際規(guī)則、國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接，全面進(jìn)入國(guó)際化的軌道。在這一新形勢(shì)下，我們有必要對(duì)糧食質(zhì)量檢測(cè)工作的重要性作一個(gè)新的認(rèn)識(shí)。

一、糧食質(zhì)量檢測(cè)工作的現(xiàn)狀

從行業(yè)總體來看，存在著結(jié)構(gòu)上的不平衡，或者說嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象。地(市)級(jí)以上的糧食行政主管部門中心化驗(yàn)室、糧食大專院校的教研化驗(yàn)室和較大型國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫化驗(yàn)室，其完備狀況尚好。而作為糧食流轉(zhuǎn)的物質(zhì)承擔(dān)者——縣(市)級(jí)糧食主管部門及糧食企業(yè)其檢化驗(yàn)工作的狀況令人堪憂。

一是人才流失短缺?，F(xiàn)有檢化驗(yàn)人員大都畢業(yè)于上世紀(jì)八十 年代糧食專業(yè)學(xué)校，且主要分布在縣(市)級(jí)糧食中心化驗(yàn)室，基層糧食企業(yè)檢驗(yàn)人員幾乎沒有，有的企業(yè)雖然配備了檢化驗(yàn)人員，充其量能做一些水分、雜質(zhì)等基礎(chǔ)性的檢驗(yàn)項(xiàng)目，有的甚至只能靠手摸、牙咬等感官。很大一部分糧食專業(yè)畢業(yè)生或因?yàn)槠髽I(yè)效益不好，或因?yàn)槠髽I(yè)人員分流而脫離糧食行業(yè)。從糧食行業(yè)人員的總體構(gòu)成來看，從事檢化驗(yàn)工作的人員可謂鳳毛麟角，比例僅為1％左右。

二是檢化驗(yàn)設(shè)備陳舊短缺。現(xiàn)有化驗(yàn)設(shè)備絕大部分是上世紀(jì)七、八十年代由上級(jí)糧食主管部門下?lián)艿模畮啄陙?，由于有的單位?duì)檢化驗(yàn)工作重視不夠，或因資金短缺，新設(shè)備添臵的很少，大部分糧食企業(yè)檢驗(yàn)設(shè)備僅限于天平、容重器、快速水分測(cè)定儀“老三樣”，離一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)檢化驗(yàn)室所應(yīng)有的規(guī)模相去甚遠(yuǎn)。

三是檢測(cè)技術(shù)落后。較之其他行業(yè)來說，糧食行業(yè)的質(zhì)量檢 測(cè)技術(shù)，在引進(jìn)和吸收現(xiàn)代科技成果方面的步子邁得并不是很大，特別是縣級(jí)及糧食基層企業(yè)

運(yùn)用的都還是國(guó)內(nèi)上世紀(jì)六、七十年代的技術(shù)水平，有的甚至是前蘇聯(lián)時(shí)期引進(jìn)的上世紀(jì)五十年代的水平。有的項(xiàng)目耗時(shí)長(zhǎng)且操作復(fù)雜，有的項(xiàng)目如有機(jī)磷、有機(jī)氯的檢出等僅能做出一些定性分析，至于糧食產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)分析、轉(zhuǎn)基因糧食鑒定等更是望塵莫及，一些常規(guī)儀器檢驗(yàn)項(xiàng)目其數(shù)值與標(biāo)準(zhǔn)做法相比誤差較大。

四是對(duì)糧食質(zhì)量檢測(cè)工作重要性的認(rèn)識(shí)不到位。普遍認(rèn)為質(zhì)量檢測(cè)工作僅為一項(xiàng)技術(shù)性的工作，只不過是定等作價(jià)的基礎(chǔ)而已。特別是一些基層企業(yè)僅滿足于老經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)下的感官鑒定，對(duì)于儀器測(cè)定認(rèn)為不方便，而當(dāng)買賣雙方發(fā)生質(zhì)量爭(zhēng)議時(shí)因無原始檢化驗(yàn)憑據(jù)，解決爭(zhēng)議時(shí)就無法決斷，最后只好鬧到主管局或法院，對(duì)糧食質(zhì)量檢測(cè)工作所蘊(yùn)涵的監(jiān)測(cè)社會(huì)糧食流通、仲裁貿(mào)易爭(zhēng)議等作用認(rèn)識(shí)較淺，其觀念與新形勢(shì)下的糧食行業(yè)管理不相適應(yīng)。

五是一些市一級(jí)糧食專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡，專業(yè)檢測(cè)技術(shù)人員缺乏，人員編制數(shù)嚴(yán)重不足。2007年國(guó)家糧食局在全國(guó)范圍內(nèi)建立了一批市一級(jí)以上的國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，但仍然有部分機(jī)構(gòu)的條件達(dá)不到國(guó)家糧食局的要求，主要問題還是人員編制數(shù)不足，技術(shù)人員缺乏，當(dāng)?shù)卣粔蛑匾暤取?/p>

二、糧食行業(yè)質(zhì)量檢測(cè)工作的不可替代性

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的今天，國(guó)家對(duì)商品的質(zhì)量問題十分重視，為此專門成立了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等行政組織，負(fù)責(zé)對(duì)全社會(huì)商品質(zhì)量問題實(shí)施管理。是不是有了這樣的管理機(jī)構(gòu)，糧食行業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)工作就可有可無了呢?答案應(yīng)是否定的。

其一，在我國(guó)，糧食行業(yè)是個(gè)大行業(yè)，它具有覆蓋面廣、敏感性強(qiáng)、流通量大的特點(diǎn)，每年都有上億噸的商品糧食在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)，有幾千萬噸進(jìn)出口糧食在國(guó)際市場(chǎng)流通，參與經(jīng)營(yíng)的各類企業(yè)數(shù)十萬計(jì)。每筆業(yè)務(wù)甚至每個(gè)批次的糧食都要有相對(duì)應(yīng)的檢化驗(yàn)單據(jù)隨貨同行，如此龐大的業(yè)務(wù)量?jī)H靠哪一個(gè)行政主管部 門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

其二，糧食行業(yè)具有很強(qiáng)的專業(yè)性。就質(zhì)量檢測(cè)而言，既有物理檢測(cè)，也有化學(xué)檢測(cè)；既有常規(guī)檢測(cè)，也有專項(xiàng)（衛(wèi)生）檢測(cè)；既有原糧檢測(cè)，也有成品糧檢測(cè)。其中專有名詞多達(dá)上千個(gè)，檢驗(yàn)項(xiàng)目多達(dá)近千種。這些工作如果光靠質(zhì)監(jiān)部門的人員來完成的話，那么其工作人員的數(shù)量將多得不可計(jì)數(shù)。

其三，糧食是安天下的產(chǎn)業(yè)(見光明日?qǐng)?bào)20C)4年11月18日)，糧食商品是特殊商品(見中國(guó)糧食經(jīng)濟(jì)2004第10期《在全行業(yè)大力推廣運(yùn)用仲裁解決糧食貿(mào)易糾紛，作者為中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)白美清》，它事關(guān)農(nóng)村和城市、地方和軍隊(duì)的發(fā)展穩(wěn)定，在中國(guó)，它要養(yǎng)活占全球五分之一以上的人口，黨中央國(guó)務(wù)院為它專門下發(fā)文件強(qiáng)調(diào)保護(hù)糧食的綜合生產(chǎn)能力。對(duì)如此重要的特殊商品，如果沒有行業(yè)內(nèi)部自我約束的行規(guī)、質(zhì)量保障體系和有效檢測(cè)手段，其供應(yīng)安全、品質(zhì)安全從何談起?

綜上所述，糧食質(zhì)量檢測(cè)工作在其行業(yè)內(nèi)部不僅不能削弱，反而應(yīng)該加強(qiáng)。

三、強(qiáng)化糧食質(zhì)量檢測(cè)工作的意義

強(qiáng)化糧食質(zhì)量檢測(cè)工作，不僅可以充分發(fā)揮質(zhì)量檢測(cè)對(duì)糧食流通的基礎(chǔ)性作用，有效貫徹國(guó)家頒布的各項(xiàng)糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而且可以有效指導(dǎo)國(guó)家糧食儲(chǔ)備，促進(jìn)國(guó)家糧食安全。在現(xiàn)階段我國(guó)全面放開糧食購銷市場(chǎng)之初，強(qiáng)化糧食質(zhì)量檢測(cè)工作對(duì)維護(hù)糧食流通秩序，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)的宏觀調(diào)控等意義更加重大。

(一)維護(hù)糧食商品正常流通的需要

糧食是特殊商品，但它畢竟是商品，必須遵循商品流通的一般規(guī)律和依質(zhì)論價(jià)的法則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，糧食從生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)入市場(chǎng)，經(jīng)過購、銷、運(yùn)、存、加諸環(huán)節(jié)，從一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體走到另一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體，直到走上老百姓的餐桌，自始至終都離不開質(zhì)量問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家對(duì)糧食進(jìn)行調(diào)撥，而調(diào)出調(diào)入雙方的結(jié)算也是依據(jù)檢化驗(yàn)確定的結(jié)果進(jìn)行定等作價(jià)，最終確定劃撥糧款的金額。就連最為原始的糧食集市貿(mào)易，買賣雙方雖然沒有通過檢化驗(yàn)儀器和程序確定所要買賣糧食的質(zhì)量等級(jí)，但雙方總是先通過各自的感官鑒定，衡量所要買賣糧食的成色，然后達(dá)成一致，做成買賣。由此可見，不管是過去、現(xiàn)在和將來，不管是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，糧食商品流通離不開質(zhì)量檢測(cè)工作，這也是糧食質(zhì)量檢測(cè)工作的基本屬性決定的。

(二)確保糧食安全的需要

糧食安全主要所指數(shù)量上滿足人民生產(chǎn)生活需要，也就是說“有飯吃”。但隨著我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力的恢復(fù)，進(jìn)出口糧食貿(mào)易的增加和人民生活水平的提高，糧食安全的內(nèi)涵意義將從單純的供應(yīng)安全擴(kuò)展到儲(chǔ)存安全、品質(zhì)安全、食用安全等方面?，F(xiàn)階段糧食安全問題不容樂觀，有些現(xiàn)象讓人觸目驚心。其一，因糧源相對(duì)緊張，一些收購主體盲目搶購，導(dǎo)致高水、高雜糧食入倉入囤，倘若得不到及時(shí)整曬，所存糧食發(fā)熱、黃變甚至霉?fàn)€，加速糧食陳化變質(zhì)，造成糧食資源的損失浪費(fèi)，而一些不法分子將部分糧食往往摻在質(zhì)量好的糧食中進(jìn)入流通領(lǐng)域，如不對(duì)這樣的糧食進(jìn)行品質(zhì)檢定是很難被發(fā)現(xiàn)的。其二，有些不法糧販走村串戶購買陳米、過夏米，然后通過拋光、染色、加香做成高檔大米出售，這就是屢屢被媒體曝光的“毒米事件”。而這些經(jīng)過“化妝”的高檔米，大都含有黃曲霉毒素等高致癌物質(zhì)，長(zhǎng)期食用對(duì)人體的危害極大。其三，由國(guó)家大型儲(chǔ)備庫輪換出的陳糧、陳化糧，本應(yīng)作為工業(yè)用糧和飼料用糧進(jìn)入流通領(lǐng)域，但有的加工企業(yè)為了追求不法利潤(rùn)，將其摻在新糧中加工成面粉、大米等，如不作營(yíng)養(yǎng)成分分析，很難發(fā)現(xiàn)其不法行為。種種現(xiàn)象說明，強(qiáng)化糧食檢測(cè)工作對(duì)確保國(guó)家糧食資源不受損失，人民飲食衛(wèi)生和身體健康意義重大。

(三)經(jīng)營(yíng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)的需要

隨著糧食購銷市場(chǎng)的全面放開，國(guó)有糧食企業(yè)一統(tǒng)天下的局面被徹底打破。多元化糧食經(jīng)營(yíng)主體在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)共存的局面逐步形成，規(guī)模較大的糧食企業(yè)憑

借共資金、信息等多方優(yōu)勢(shì)占據(jù)糧食市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，而規(guī)模較小的個(gè)私企業(yè)則憑借其靈活機(jī)動(dòng)的特點(diǎn)占據(jù)市場(chǎng)的一席之地，但不論企業(yè)規(guī)模大小都必須遵守依法經(jīng)營(yíng)這個(gè)底線。然而在糧食市場(chǎng)的實(shí)際運(yùn)作過程中，情況往往并非如此。一是“小魚吃大魚”，如同樣生產(chǎn)“標(biāo)一米”，小的企業(yè)往往不按規(guī)定的程序操作，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)往往低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但照樣在包裝袋上標(biāo)明“標(biāo)一米”，而大型企業(yè)受到的監(jiān)管渠道多，企業(yè)為了自身的質(zhì)量信譽(yù)不敢降低生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，其產(chǎn)品質(zhì)量往往高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。由于大企業(yè)投入的生產(chǎn)成本較高，它的“標(biāo)一米”

價(jià)格相應(yīng)比小企業(yè)高，所以消費(fèi)者往往購買小企業(yè)的“標(biāo)一米”而不買大企業(yè)的“標(biāo)一米”，導(dǎo)致大企業(yè)產(chǎn)品銷售困難，最終在競(jìng)爭(zhēng)”中敗下陣來。二是在質(zhì)量標(biāo)識(shí)方面的惡性攀比。你能生產(chǎn)“標(biāo)一”我就能生產(chǎn)“特一”，導(dǎo)致“非標(biāo)”產(chǎn)品泛濫成災(zāi)。

以面粉為例，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)了“特一”、“特二”、“標(biāo)準(zhǔn)”、“普通”四個(gè)等級(jí)粉，而現(xiàn)行市場(chǎng)上出現(xiàn)的高精粉、專用粉、自發(fā)粉等等，讓消費(fèi)者眼花繚亂，模棱兩可，不知所以然。一些日處理五、六十噸小麥的小機(jī)組，居然也能生產(chǎn)出高筋面粉、專用粉，實(shí)在令人不敢恭唯。三是為了競(jìng)爭(zhēng)需要超劑量添加強(qiáng)化劑，一些企業(yè)由于生產(chǎn)工藝落后，產(chǎn)品性能低劣，但為了追求產(chǎn)品的外觀，或?yàn)榱藬U(kuò)大銷路，不顧國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性，盲目添加增白、增筋及營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化物質(zhì)，致使一些糧食制品成為“毒品”。因此，為了確保多元化糧食經(jīng)營(yíng)主體的平等、有序、良性競(jìng)爭(zhēng)，必須強(qiáng)化糧食質(zhì)檢的監(jiān)測(cè)功能，經(jīng)常性地對(duì)市場(chǎng)流通的糧食產(chǎn)品及其制成品的質(zhì)量進(jìn)行檢查，把糧食質(zhì)量體系統(tǒng)一到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定上來。

(四)解決糧食貿(mào)易爭(zhēng)議的需要

當(dāng)前，糧食貿(mào)易雙方往往忽視質(zhì)量檢測(cè)和向發(fā)貨方索要化驗(yàn)票據(jù)，習(xí)慣于看樣定貨或包倉定貨，由此往往引發(fā)質(zhì)量爭(zhēng)議。如有家基層購銷企業(yè)在東北購買稻谷，雙方就某一倉稻谷談定價(jià)格后，這家企業(yè)專門派人蹲點(diǎn)、監(jiān)裝、催發(fā)，發(fā)回后經(jīng)過檢驗(yàn)，黃粒米嚴(yán)重超標(biāo)，證明這批稻谷系在儲(chǔ)存時(shí)發(fā)熱變質(zhì)。當(dāng)和對(duì)方協(xié)商停發(fā)或降價(jià)時(shí)，遭到對(duì)方的拒絕，上訴到法院予以解決，但因沒有原始質(zhì)量憑據(jù)，法院解決起來十分困難，最后只能眼睜睜吃虧。糧食檢化驗(yàn)票據(jù)，就是一批次糧食的“身份證”，它不僅標(biāo)明了各項(xiàng)理化數(shù)據(jù)，而且標(biāo)明了來源、品種、數(shù)量，并隨貨同行，對(duì)方接收后取樣檢測(cè)，如若質(zhì)量不符，可與對(duì)方協(xié)商復(fù)驗(yàn)，如若對(duì)方不配合復(fù)驗(yàn)，可向主管局中心化驗(yàn)室提出質(zhì)量仲裁，這樣解決雙方的貿(mào)易爭(zhēng)議，便捷科學(xué)，既不需要等待開庭，也不需要等待取證。在我國(guó)糧食市場(chǎng)化尚處于初級(jí)階段，相應(yīng)的法律、法規(guī)尚未完善，利用質(zhì)量檢測(cè)作為解決貿(mào)易爭(zhēng)端的一種工具是可行的。

(五)加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法的需要

國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予了糧食行政管理部門對(duì)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)及對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購銷活動(dòng)、執(zhí)行國(guó)家流通統(tǒng)計(jì)制度等情況的監(jiān)督檢查權(quán)和依法處理的職能。管理方式由過去重事前審批轉(zhuǎn)變?yōu)橹厥虑啊⑹轮泻褪潞蟮娜^程監(jiān)管；管理手段由過去的以行政手段為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑墒侄?、?jīng)濟(jì)手段為主。但不論管理內(nèi)

容如何豐富，有一個(gè)如何科學(xué)執(zhí)法，靠什么發(fā)現(xiàn)違法的問題。如在豐收之年，糧源充足，為確保廣大種糧農(nóng)戶增產(chǎn)增收，作為糧食主管部門在執(zhí)法過程中就要密切關(guān)注個(gè)別購銷企業(yè)是否有壓級(jí)壓價(jià)、坑農(nóng)害農(nóng)的行為，加強(qiáng)對(duì)收購糧食的質(zhì)量檢測(cè)，定量分析是否有人為提高收購門檻的做法，有效解決農(nóng)民在豐收之年賣糧難的問題。而在災(zāi)年荒年，糧食短缺，為確保糧食安全，就要對(duì)糧食銷售供應(yīng)市場(chǎng)的糧食質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，看其是否有抬級(jí)抬價(jià)，質(zhì)價(jià)不符的行為。而在平時(shí)正常的執(zhí)法檢查中，要經(jīng)常性地深入糧食加工企業(yè)和糧食銷售企業(yè)，檢測(cè)其糧食商品是否有摻雜使假、以次充好違規(guī)行為。對(duì)負(fù)有國(guó)家、省、市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)任務(wù)的企業(yè)，要加強(qiáng)對(duì)存糧質(zhì)量的檢查，確保存糧安全。

由此可見，糧食行政執(zhí)法與糧食質(zhì)量檢測(cè)工作是分不開的。

四、加強(qiáng)糧食質(zhì)量檢測(cè)工作的幾點(diǎn)建議

加強(qiáng)糧食質(zhì)量檢測(cè)工作，使之更好地為糧食市場(chǎng)宏觀調(diào)控服務(wù)，為維護(hù)糧食流通秩序服務(wù)，根據(jù)現(xiàn)階段糧食質(zhì)量檢測(cè)工作的 現(xiàn)狀，應(yīng)從以下幾方面做好工作：

(一)進(jìn)一步完善糧食質(zhì)量檢測(cè)體系

要自上而下地建立一整套糧食質(zhì)量檢測(cè)工作規(guī)章制度，根據(jù)糧食購銷市場(chǎng)化的要求建立一系列標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各級(jí)檢化驗(yàn)機(jī)構(gòu)的規(guī)模和工作，注重發(fā)揮縣級(jí)糧食中心化驗(yàn)室承上啟下的作用，加強(qiáng)基層糧食企業(yè)化驗(yàn)室的建設(shè)，根據(jù)工作需要和當(dāng)?shù)丶Z情選擇必要的質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，自上而下地建立糧食質(zhì)量測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，為國(guó)家出臺(tái)最低收購價(jià)等政策提供科學(xué)依據(jù)。

(二)加強(qiáng)各級(jí)檢化驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)

不斷充實(shí)和培訓(xùn)檢化驗(yàn)技術(shù)人員，擴(kuò)大各級(jí)各類糧食院校的招生規(guī)模，為糧食檢測(cè)工作提供后備人才，充分吸收引進(jìn)使用現(xiàn)代科技成果，提高糧食檢測(cè)的科學(xué)水平，把糧食檢測(cè)工作引向科學(xué)、便捷、準(zhǔn)確的方向，并使之逐步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，根據(jù)工作需要，配備必要的檢化驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備，及時(shí)更新舊的儀器設(shè)備，配齊檢測(cè)需要的各類化學(xué)試劑、藥品，使之達(dá)到相應(yīng)的規(guī)模。

(三)逐步推進(jìn)糧食質(zhì)量檢測(cè)法制化

提高檢測(cè)工作人員的法制意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，客觀、公正地做好質(zhì)量檢測(cè)，為糧食流通和糧食執(zhí)法提供可靠數(shù)據(jù)，不斷加強(qiáng)糧食質(zhì)量檢測(cè)的法制建設(shè)，將其逐步納入糧食行業(yè)管理和行政執(zhí)法范疇。

(四)強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)、仲裁的社會(huì)職能

充分發(fā)揮糧食質(zhì)量檢測(cè)的基礎(chǔ)性作用，實(shí)施對(duì)全社會(huì)糧食及其制成品質(zhì)量檢測(cè)，保證人員的飲食衛(wèi)生和安全，打擊不法糧商哄抬糧價(jià)、以次充好等不法行為，維護(hù)糧食消費(fèi)者的合法權(quán)益，利用質(zhì)量檢測(cè)手段，公平合理地解決糧食經(jīng)營(yíng)者之間發(fā)生的質(zhì)量糾紛，維護(hù)正常的糧食流通秩序。

糧食質(zhì)量檢測(cè)工作是一項(xiàng)貫穿于糧食流通過程始終的基礎(chǔ)性工作，我國(guó)糧食購銷市場(chǎng)化和糧食流通國(guó)際化的新形勢(shì)，賦予了它新的內(nèi)涵和任務(wù)，它不僅為糧食市場(chǎng)的宏觀調(diào)整提供一個(gè)科學(xué)的手段，也為糧食流通體制改革提供了科學(xué)的依據(jù)。加強(qiáng)糧食質(zhì)量檢測(cè)工作，特別是加強(qiáng)縣級(jí)及其基層糧食質(zhì)量檢測(cè)工作是當(dāng)前和今后一個(gè)重要而緊迫的任務(wù)。

第三篇：糧食質(zhì)量

糧食質(zhì)量、品質(zhì)檢測(cè)管理制度

一、開展糧食收購質(zhì)量調(diào)查、品種品質(zhì)測(cè)報(bào)工作。在糧食入庫前，組織專業(yè)人員，深入田間、曬場(chǎng)、農(nóng)民家調(diào)查了解糧食品種質(zhì)量情況，并分區(qū)域分類型、分品種進(jìn)行質(zhì)量抽樣化驗(yàn)，以便領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)年糧食形勢(shì)正確判斷決策，為確定合理的收購價(jià)格提供參考。

二、加強(qiáng)入庫糧食的質(zhì)量管理工作。收購中認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格把好糧食質(zhì)量關(guān)，對(duì)入庫的糧食逐車進(jìn)行化驗(yàn)，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食，憑出具質(zhì)量檢驗(yàn)單，方可入庫；對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的糧食，如高水分糧等，要及時(shí)整曬，以消除隱患，確保儲(chǔ)糧安全。

三、建立完整的質(zhì)量信息檔案。糧食入庫后，及時(shí)組織檢驗(yàn)人員進(jìn)行全面質(zhì)量檢查、檢測(cè)，分倉建立完整的質(zhì)量信息檔案，并定期檢查糧情、糧質(zhì)，做好糧情記錄。

四、做好儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存期間的糧食品質(zhì)檢測(cè)工作。在每年三、九月份期間，對(duì)所有儲(chǔ)存糧食進(jìn)行兩次品質(zhì)檢測(cè)，為糧食儲(chǔ)存提供有效數(shù)據(jù)，保證糧食存儲(chǔ)質(zhì)量處于穩(wěn)定狀態(tài)。

五、加強(qiáng)糧食出庫質(zhì)量管理。糧食出庫時(shí)，必須進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)并準(zhǔn)確填寫檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告樣式按照國(guó)家糧食行政管理部門的統(tǒng)一規(guī)定，檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件經(jīng)銷售方代表簽字、加蓋公章有效。

糧食質(zhì)量監(jiān)督管理制度

一、概述

為了保障糧食質(zhì)量安全，維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，明確糧食經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量管理義務(wù)，規(guī)范糧食質(zhì)量監(jiān)管行為，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》（國(guó)糧發(fā)〔2004〕266號(hào)）等規(guī)定，制定本制度：

二、糧食入庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度。

收購糧食，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，按質(zhì)論價(jià)，不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益。

(一)糧食收購和儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)入庫的糧食進(jìn)行檢驗(yàn)。

（二）建立質(zhì)量檔案，內(nèi)容包括：倉庫（貨位）號(hào)、糧食品種、收獲、入庫時(shí)間、質(zhì)量等級(jí)、水分、雜質(zhì)等項(xiàng)目和指標(biāo)。

三、實(shí)行糧食銷售出庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度。

（一）糧食銷售出庫時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，銷售糧食的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)結(jié)果相一致；檢驗(yàn)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明糧食品種、等級(jí)、代表數(shù)量、產(chǎn)地和收獲等；糧食出庫檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)隨貨同行，報(bào)告有效期一般為3個(gè)月；檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件經(jīng)銷售方代表簽字、加蓋公章有效。

（二）糧食出庫檢驗(yàn)項(xiàng)目。正常儲(chǔ)存年限內(nèi)的糧食，檢驗(yàn)項(xiàng)目主要為國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)；在儲(chǔ)存期間使用過化學(xué)藥劑并在殘效期限內(nèi)的糧食，應(yīng)增加磷化鋁、鹵化苦、馬拉硫磷等殺蟲劑藥劑殘留量檢驗(yàn)；色澤、氣味明顯異常的糧食，應(yīng)增加黃曲霉素B1等相關(guān)衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)。

（三）正常儲(chǔ)存年限內(nèi)的糧食銷售出庫，可由糧食收購、儲(chǔ)存企業(yè)自行檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告，也可委托糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。

（四）超過正常儲(chǔ)存年限的糧食銷售出庫，視為超過正常儲(chǔ)存年限（按照收獲計(jì)算），糧食銷售出庫時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定；稻谷2年，小麥3年，玉米2年。

（五）超過正常儲(chǔ)存年限的糧食銷售出庫，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有資質(zhì)的糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定，檢驗(yàn)項(xiàng)目：(1)國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量指標(biāo)。（2）糧食儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)。（3）藥劑殘留指標(biāo)（鹵化苦、磷化氫或馬拉硫磷）。（4）黃曲霉素B1含量。（5）食用植物油應(yīng)增加溶劑殘留量。

（六）銷售出庫糧食的雜質(zhì)應(yīng)在2.0%以下，小麥水分應(yīng)在13.0%以下，玉米水分應(yīng)在14.0%以下，大豆水分應(yīng)在14.0%以下。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在接受委托檢驗(yàn)申請(qǐng)后，一般應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成扦樣、檢驗(yàn)和出具檢驗(yàn)報(bào)告。

（七）運(yùn)輸糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范，不得使用被污染的運(yùn)輸工具或者包裝材料運(yùn)輸糧食。糧食在運(yùn)輸過程中，要嚴(yán)防污染、雨濕、霉?fàn)€變質(zhì)等質(zhì)量事故。

（八）陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食，嚴(yán)禁流入口糧市場(chǎng)，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理；不符合飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食，不得用作飼料原料。

凡經(jīng)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定達(dá)到陳化標(biāo)準(zhǔn)的糧食，一律定為陳化糧。對(duì)以經(jīng)營(yíng)飼料的名義倒賣、轉(zhuǎn)讓陳化糧的，嚴(yán)格執(zhí)行陳化糧有關(guān)管理規(guī)定。依法查處。

四、實(shí)行糧食質(zhì)量檔案管理制度。

（一）每批次糧食入庫結(jié)束后三個(gè)工作日內(nèi)建立真實(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的糧食質(zhì)量檔案，內(nèi)容包括：倉庫（貨位）號(hào)、糧食品種、收獲、入庫時(shí)間、質(zhì)量等級(jí)、水分、雜質(zhì)等項(xiàng)目和指標(biāo)，屬于儲(chǔ)備糧的還應(yīng)標(biāo)明糧食的儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)。糧食質(zhì)量檔案的保存期不少于６年（國(guó)糧辦發(fā)［２００７］２２８號(hào)）

（二）入庫完成后，分倉建立糧食質(zhì)量檔案，并于當(dāng)月底將本企業(yè)各倉糧食質(zhì)量檔案（備份）上報(bào)公司質(zhì)檢中心，然后，由質(zhì)檢中心扦樣檢測(cè)，統(tǒng)一建立入庫糧食的質(zhì)量檔案。儲(chǔ)存期間發(fā)生的質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目要及登記質(zhì)量檔案，并將及時(shí)將重新記錄的質(zhì)量檔案（備份）報(bào)公司質(zhì)檢中心。

（三）在糧食交易過程中，公司必須向向供貨方索取糧食質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，并對(duì)入庫的糧食進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收檢驗(yàn)結(jié)果與供方檢驗(yàn)結(jié)果的誤差在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi)的應(yīng)承認(rèn)供貨方的檢驗(yàn)報(bào)告。

（四）按照食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的要求，具有保證4糧食質(zhì)量和衛(wèi)生必備的加工條件，不得使用發(fā)霉變質(zhì)的原糧、副產(chǎn)品進(jìn)行加工，不得違反規(guī)定使用添加劑，不得使用不符合質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料，不得有影響糧食質(zhì)量、衛(wèi)生的其他行為。要建立原糧入庫和成品糧出庫的質(zhì)量檢驗(yàn)檔案。

五、建立糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的抽查、監(jiān)測(cè)制度。

（一）每年應(yīng)對(duì)定期對(duì)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行一次質(zhì)量抽查、監(jiān)測(cè)，并將抽查結(jié)果報(bào)總經(jīng)辦。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)督促整改。

（二）總經(jīng)辦應(yīng)積極配合工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生等部門，對(duì)加工、銷售中的成品糧食質(zhì)量、衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。

六、糧食質(zhì)量監(jiān)管

公司質(zhì)量檢測(cè)中心是企業(yè)法定糧食質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)及政策，負(fù)責(zé)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（二）制定企業(yè)糧食質(zhì)量管理規(guī)章制度并做好本企業(yè)的糧食質(zhì)量監(jiān)管工作。

（三）負(fù)責(zé)企業(yè)糧食倉儲(chǔ)設(shè)施、糧食收購檢驗(yàn)?zāi)芰Φ蔫b定。

（四）負(fù)責(zé)企業(yè)糧食儲(chǔ)存安全的監(jiān)督管理工作。

（五）按照上級(jí)部門的計(jì)劃，組織本轄區(qū)糧食質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)督抽查的實(shí)施。

（六）組織糧食收獲質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)工作。

（七）承擔(dān)本轄區(qū)的糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)。

（八）組織培訓(xùn)考核檢驗(yàn)人員，推行檢驗(yàn)人員持證上崗制度。

（九）承擔(dān)上級(jí)業(yè)務(wù)部門和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

第四篇：當(dāng)前糧食監(jiān)管工作調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前糧食監(jiān)管工作存在的問題與對(duì)策

xx縣糧食局

《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來，各級(jí)糧食部門積極轉(zhuǎn)變工作職能，努力加強(qiáng)糧食監(jiān)管工作，取得了突破性進(jìn)展，在新形勢(shì)下較好地發(fā)揮了職能作用。但是，由于監(jiān)管工作對(duì)糧食行政管理部門來說是一項(xiàng)全新的工作，在具體工作中還存在一些問題。

加強(qiáng)糧食監(jiān)管的存在問題

一是不

想管。在實(shí)施了幾十年的傳統(tǒng)糧食流通管理體制下，形成了一套傳統(tǒng)的思維模式、工作模式和管理模式，一些糧食行政管理部門習(xí)慣于用行政手段管理糧食流通，用包辦代替的辦法管理糧食企業(yè)，對(duì)依法管理糧食流通特別是管理社會(huì)糧食行業(yè)感到無從下手，存有畏難發(fā)愁情緒，不愿主動(dòng)的開展糧食監(jiān)管工作。

二是不敢管。隨著糧食市場(chǎng)的全面放開，在社會(huì)上和群眾中形成了“放開就是不管”的模糊認(rèn)識(shí)，近年來糧食供過于求的市場(chǎng)形勢(shì)也使人們對(duì)糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定失去了應(yīng)有的警惕，加之其他經(jīng)濟(jì)類型的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)糧食部門的管理還不習(xí)慣，依法經(jīng)營(yíng)糧食的意識(shí)不強(qiáng)，所以，不愿被管、不服管理的情況時(shí)有發(fā)生。而且糧食行政管理部門的執(zhí)法手段不夠有力，對(duì)抗拒管理的業(yè)戶無法有效地處理，因而在糧食執(zhí)法人員中存在不敢管的現(xiàn)象。

三是不會(huì)管。依法開展糧食監(jiān)督檢查是一項(xiàng)新的工作任務(wù)，糧食行政管理人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力也有待于進(jìn)一步提高；對(duì)于執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰程序等具體業(yè)務(wù)掌握的還不夠熟練，因而制約了依法管糧工作的開展。

四是不能管。主要是機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)還不能保證依法管糧的需要。有的市、縣級(jí)糧食局仍是事業(yè)單位，且沒有獲得政府授權(quán)，不具備行政執(zhí)法的資格。有的雖然是行政機(jī)關(guān)，但內(nèi)部沒有獨(dú)立的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，人員編制較少，工作經(jīng)費(fèi)不足，難以保證執(zhí)法工作需要，因而沒有能力全面開展糧食監(jiān)管檢查工作。

加強(qiáng)糧食監(jiān)管的對(duì)策措施

加強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查工作是一項(xiàng)新的任務(wù)，必然經(jīng)歷一個(gè)逐步提高、逐步完善的過程。因此，針對(duì)當(dāng)前糧食監(jiān)管工作中存在的主要問題，首先應(yīng)強(qiáng)化以下工作措施。

(一)建立健全糧食執(zhí)法體系。《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》對(duì)糧食行政管理部門及糧食流通監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)提出了明確要求。糧食行政管理部門要抓住《條例》和《辦法》實(shí)施的有利契機(jī)，積極爭(zhēng)取地方黨委、政府及有關(guān)部門的支持，應(yīng)按照有關(guān)法律規(guī)定申請(qǐng)地方政府給子執(zhí)法授權(quán)，以獲得行政執(zhí)法資格。要按照“專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的要求，積極爭(zhēng)取地方黨委和政府支持，盡快建立專門的糧食監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，配備專職人員，切實(shí)擔(dān)負(fù)起糧食行政執(zhí)法工作。同時(shí)要按照有關(guān)文件規(guī)定，積極爭(zhēng)取財(cái)政部門支持，解決好糧食行政執(zhí)法工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在機(jī)構(gòu)、人員編制尚未落實(shí)前，糧食行政管理部門要積極調(diào)整現(xiàn)有科室職能，整合人才資源，確定專人負(fù)責(zé)，抓好執(zhí)法檢查工作。通過扎實(shí)有效的工作，確立糧食部門的執(zhí)法地位，爭(zhēng)取黨委政府、有關(guān)部門和社會(huì)各界的理解與支持。

(二)加強(qiáng)糧食執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。糧食行政執(zhí)法和糧食監(jiān)督檢查工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，涉及到農(nóng)民、消費(fèi)者和糧食經(jīng)營(yíng)者的利益，關(guān)系到糧食部門的形象。因此，做好這項(xiàng)工作需要一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)隊(duì)伍一糧食行政管理部門要把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，著力抓好執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和糧食流通業(yè)務(wù)的培養(yǎng)，采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)、參觀交流等多種形式，盡快提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。要建立并嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度，嚴(yán)禁無證執(zhí)法行為。同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

(三)依法開展糧食監(jiān)督檢查工作。依法進(jìn)行糧食監(jiān)管是一個(gè)全新的課題，糧食行政管理部門既不能求穩(wěn)怕亂，不敢放手放膽開展執(zhí)法工作，也不能操之過急，盲目行事。一是要嚴(yán)格工作程序。糧食執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要堅(jiān)持做到該履行的程序一項(xiàng)不少，該有的步驟一個(gè)不缺，每一件處罰案件都事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，運(yùn)用法律、法規(guī)準(zhǔn)確，處罰適當(dāng)，切實(shí)杜絕盲目執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。二是要注意工作方法。在具體執(zhí)法過程中，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，摸索規(guī)律，不斷提高執(zhí)法水平。在檢查方法上，可以采取定期檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查和專案調(diào)查相結(jié)合的方式；在實(shí)施步驟上，可按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則，找好突破口；在監(jiān)管對(duì)象上，宜先大后小，逐步擴(kuò)大行政相對(duì)人范圍；在處罰手段上，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，先教育后處罰，不斷提高監(jiān)管效能。三是加強(qiáng)與其他執(zhí)法部門的溝通與合作。糧食監(jiān)督檢查涉及多個(gè)職能部門，《糧食流通管理?xiàng)l例》對(duì)各部門的職責(zé)范圍作了明確規(guī)定。糧食行政管理部門要嚴(yán)格按照法定的職責(zé)范圍正確行使職權(quán)，既不能“錯(cuò)位”，也不能“越位”。要積極爭(zhēng)取工商、質(zhì)量監(jiān)督、食品衛(wèi)生等有關(guān)執(zhí)法部門的支持，適時(shí)開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，既可以學(xué)習(xí)借鑒其他執(zhí)法部門的工作經(jīng)驗(yàn)，鍛煉提高糧食執(zhí)法隊(duì)伍

第五篇：糧食質(zhì)量安全檢測(cè)方向分析論文

糧食是人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活中不可缺少的必需品，沒有糧食，人們就無法生存，社會(huì)便無法如此繁榮地發(fā)展，由此可見，糧食在社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有不可取代的重要地位，糧食的質(zhì)量安全能夠?yàn)槿藗兊慕】碉嬍程峁┝己玫幕A(chǔ)，為人們的正常生產(chǎn)生活提供保障。除此之外，安全的糧食生產(chǎn)能夠提高糧食的利用價(jià)值，減少糧食資源的浪費(fèi)，確保糧食資源的穩(wěn)定性和安全性，有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，我們必須重視糧食質(zhì)量安全問題的檢測(cè)，完善糧食生產(chǎn)和加工的監(jiān)管體系，加強(qiáng)糧食從種植到銷售整個(gè)過程的安全管理，為人們提供安全、放心的糧食。

1糧食的質(zhì)量安全問題

1.1糧食的質(zhì)量安全問題的特點(diǎn)。糧食的質(zhì)量安全存在許多特性，首先最明顯的，就是具有隱蔽性，人們無法直接通過肉眼來辨別糧食是否存在安全問題，必須借助儀器設(shè)備才能夠進(jìn)行檢測(cè)，然后再由專業(yè)工作人員對(duì)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行分析研究，判斷糧食是否涉及質(zhì)量安全問題。其次，慢作用性也是糧食質(zhì)量安全的一大特性，即不安全的因素作用于人體，產(chǎn)生的危害大多為慢性危害，短時(shí)間內(nèi)不容易發(fā)現(xiàn)，但長(zhǎng)期積累下來，會(huì)對(duì)身體造成較為嚴(yán)重且不可挽回的危害。通常來講，糧食可以根據(jù)其物質(zhì)含量進(jìn)行分類，有些糧食本身不含任何有害物質(zhì)，屬于純綠色作物。還有一些是其中含有微量的有害物質(zhì)，但是目前的科技發(fā)展水平尚不能夠檢測(cè)到。第三種的糧食中含有一定量的有害物質(zhì)，可以通過儀器檢測(cè)到但是這種糧食是符合國(guó)家食用安全標(biāo)準(zhǔn)的。

還有第四種，這種糧食內(nèi)含有大量的有害物質(zhì)，不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。1.2影響糧食質(zhì)量安全的物質(zhì)因素。影響糧食質(zhì)量安全的因素有許多，其中物質(zhì)因素占有較大比重，首先，有些糧食的質(zhì)量是由作物的遺傳基因直接影響的，不受生長(zhǎng)環(huán)境、使用肥料和藥物左右，這樣的影響在不引用遺傳相關(guān)技術(shù)的情況下是無法避免的。除此之外，外在的影響因素也是很多的，作物生長(zhǎng)環(huán)境不適、空氣或水源污染、糧食生產(chǎn)過程存在問題等等因素，都會(huì)一定程度的影響糧食的質(zhì)量，進(jìn)而引發(fā)食用安全問題。1.3影響糧食質(zhì)量安全的人為因素。人為操作的影響在糧食的作物種植、作物栽培到糧食生產(chǎn)加工整個(gè)過程中都會(huì)產(chǎn)生很大的影響，起著決定性作用。在糧食的生產(chǎn)過程中，作物的種植地很難避免遭到周圍空氣、土壤或水源的污染，如今工業(yè)發(fā)展迅速，工業(yè)廢棄物大多直接排放到空氣中或周圍水域中，這種做法無疑會(huì)使周圍的空氣和水受到一定程度的污染，進(jìn)而對(duì)作物的正常生長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面作用。其次，不科學(xué)合理的施肥和使用農(nóng)藥也會(huì)影響作物生長(zhǎng)，最終造成產(chǎn)量減少，質(zhì)量降低，有害物質(zhì)含量增多，嚴(yán)重者甚至導(dǎo)致作物枯萎死亡。加工環(huán)節(jié)是糧食上市前的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)也對(duì)糧食的質(zhì)量影響很大，事實(shí)上，目前我國(guó)一部分糧食加工企業(yè)都處在中型或大型工業(yè)區(qū)，周圍環(huán)境相對(duì)惡劣，空氣中存在一些有害氣體、煙塵、灰塵以及其他具有擴(kuò)散性的污染源，這些物質(zhì)的存在會(huì)危及成品糧油的質(zhì)量安全。

另外，在糧食的運(yùn)輸和銷售過程中，也有可能出現(xiàn)糧食放置區(qū)域的溫度、濕度等環(huán)境不適合糧食的存放，導(dǎo)致糧食中滋生微生物，發(fā)霉，導(dǎo)致糧食出現(xiàn)質(zhì)量安全方面的問題。1.4影響糧食質(zhì)量安全的主要原因。人為操作行為和物質(zhì)因素對(duì)糧食的質(zhì)量安全的影響只是一方面，事實(shí)上，影響糧食質(zhì)量安全的主要原因還有負(fù)責(zé)糧食的生產(chǎn)和加工的相關(guān)單位的管理問題。質(zhì)量安全管理是一項(xiàng)大工程，決定著企業(yè)的未來發(fā)展，因此需要各個(gè)部門齊心協(xié)力，相互協(xié)作，共同努力來保證質(zhì)量安全監(jiān)管工作有序進(jìn)行。經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)?；潭容^低，不能夠完全貫徹糧食質(zhì)量安全方面的檢測(cè)與監(jiān)管，安全監(jiān)測(cè)體制不夠完善，對(duì)質(zhì)量管理的控制力度有所欠缺，導(dǎo)致糧食的質(zhì)量安全問題無法得到強(qiáng)有力的控制，人們的糧食食用安全無法得到保障，一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2我國(guó)糧食安全生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展對(duì)策

2.1創(chuàng)新糧食質(zhì)量安全生產(chǎn)、加工和綠色儲(chǔ)糧新技術(shù)。糧食質(zhì)量安全的監(jiān)管工作應(yīng)該從源頭做起，在糧食的生產(chǎn)初期開始，不斷研發(fā)新技術(shù)在根本上保證糧食的質(zhì)量，技術(shù)的創(chuàng)新能夠有效地改善糧食的生產(chǎn)環(huán)境，優(yōu)化生產(chǎn)管理體系，提高糧食的安全性，保證生產(chǎn)糧食的純凈綠色，為人們提供優(yōu)質(zhì)、安全的糧食。在糧食作物的培育過程中，盡量選用生物肥料，將有機(jī)和無機(jī)肥料復(fù)合使用，盡量避免過量的施用肥料，噴灑農(nóng)藥以及各類激素制劑，這樣的行為會(huì)導(dǎo)致作物改變自身原有的新陳代謝規(guī)律，使生長(zhǎng)方向發(fā)生改變。因此，糧食作物的種植人員應(yīng)該科學(xué)施肥，以保證作物的質(zhì)量安全。2.2強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和社會(huì)管理體系。

在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此迅速之際，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是備受關(guān)注的，尤其糧食方面，糧食是人們生活中最根本的食物來源，間接地影響著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。如今科技領(lǐng)域也迅速發(fā)展，為其他行業(yè)的智能化、簡(jiǎn)單化提供了有利條件。為了保證糧食的質(zhì)量安全，相關(guān)單位也應(yīng)該引進(jìn)相關(guān)高新技術(shù)，對(duì)糧食的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸以及銷售過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管?，F(xiàn)在的糧食分為很多個(gè)種類，其中部分糧食中含有一定量的有害物質(zhì)，但這些對(duì)人體健康有著慢性危害的物質(zhì)卻無法通過智能儀器檢測(cè)到，這一形勢(shì)很明顯是對(duì)人類身體健康安全以及糧食的發(fā)展乃至農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不利的，由此可見，高新技術(shù)和便攜智能儀器的研發(fā)任務(wù)迫在眉睫。只有在嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)管下，才能夠生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的糧食，才能夠?yàn)槿藗兲峁┌踩募Z油產(chǎn)品。在作物種植之前，還應(yīng)該對(duì)種植地區(qū)的土壤條件以及氣候環(huán)境展開全面的調(diào)查，勘察附近是否污染嚴(yán)重，精心挑選出適合作物生長(zhǎng)的種植地，后期的加工過程也要極力避免受到工業(yè)污染，并且嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加工操作，以保證生產(chǎn)加工工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。糧食在人們的日常生活中扮演著重要的角色，是人們生產(chǎn)生活中不可或缺的必需品，因此，糧食的質(zhì)量安全必須受到高度重視，不僅僅是糧食的生產(chǎn)和加工的相關(guān)單位，包括消費(fèi)者也應(yīng)該提高對(duì)于飲食消費(fèi)的安全意識(shí)，注意選擇優(yōu)質(zhì)、安全、綠色的產(chǎn)品，以保證食用者的身體健康，避免受到不安全糧油產(chǎn)品的危害?？偠灾Z食的種植工作和生產(chǎn)加工過程都十分重要，這些工作必須受嚴(yán)格的監(jiān)管，以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

作者:馬士成 單位:綏濱縣市場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)中心

參考文獻(xiàn)

[1]劉偉健，余舞蛟.綜合利用耕地，遏制耕地拋荒，促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展[J].作物研究，2008（1）：62-63.[2]丁海濱，陳炳良，周建新.糧食質(zhì)量安全存在的隱患與對(duì)策[J].糧食與食品工業(yè)，2004（1）：5-8.[3]趙介仁，劉靜波，陳良華.湖南糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的探討[J].作物研究，2004（2）：6-7.