第一篇：市發(fā)改委2010年工作安排

2010年，全市經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的宏觀環(huán)境將會更加嚴峻。從國際形勢看，國際金融危機引發(fā)全球?qū)嶓w經(jīng)濟快速下滑，出口市場持續(xù)疲軟；國際市場原油、礦石等基礎(chǔ)性產(chǎn)品價格顯著下降，通過產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸往中下游傳導，導致主要相關(guān)產(chǎn)品價格全面走低。從國內(nèi)形勢看，自去年四季度開始，國家實施了擴內(nèi)需、保增長的一攬子計劃，出臺了鋼鐵等十個重

點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，目前政策效應(yīng)已初步顯現(xiàn)，工業(yè)增速穩(wěn)中趨升，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難情況有所緩解，產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體向好。但國內(nèi)部分行業(yè)域產(chǎn)能過剩、重復建設(shè)問題仍很突出，造成產(chǎn)品積壓，工業(yè)品出廠價格下降。國務(wù)院出臺政策，對鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、風電設(shè)備、多晶硅、電解鋁、造船、大豆壓榨等行業(yè)產(chǎn)能過剩行業(yè)進行宏觀調(diào)控，將實行有保有控的金融政策。對于我市而言，既要貫徹執(zhí)行國家調(diào)控政策，又要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，增強我市造船、大豆壓榨、鋼鐵、平板玻璃、水泥、風電設(shè)備的等企業(yè)的市場競爭力將是2010年工作需要重點解決的問題。從我市自身情況看，今年以來，我市主要經(jīng)濟指標呈逐月回升的態(tài)勢，但經(jīng)濟止跌回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，企業(yè)開工不足和效益下滑等問題仍十分突出，固定資產(chǎn)投資增速與周邊城市相比仍然較慢，直接拉動增長的大項目和好項目仍然偏少，信貸規(guī)模偏小，完成“十一五”預期目標任務(wù)還相當艱巨。目前省內(nèi)各市發(fā)展熱情高漲，增長速度迅猛，唐山、石家莊等強市繼續(xù)保持高速發(fā)展，張家口、承德也出現(xiàn)了快速增長的勢頭。我市與省內(nèi)、周邊和沿海先進地區(qū)相比還有很大差距，只有進一步解放思想，采取過超常措施，實現(xiàn)跨越發(fā)展才不致被落下。

2010年主要工作思路如下：

總體思路：繼續(xù)貫徹落實中央和省市擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的決策部署，立足當前，把擴大投資、加強項目建設(shè)、節(jié)能降耗、改善民生作為工作的主要著力點，進一步提升經(jīng)濟運行質(zhì)量，確?！笆晃濉币?guī)劃各項指標全面完成；謀劃長遠，統(tǒng)籌編制“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，拓展城市發(fā)展空間，努力培育新的經(jīng)濟戰(zhàn)略增長極。

結(jié)合我市實際情況，2010年全市主要經(jīng)濟指標計劃初步安排如下：

——生產(chǎn)總值完成1000億元左右，增長10%；

——全社會固定資產(chǎn)投資增長20%；

——全部財政收入增長10%；

——實際利用外資確保完成４億美元，力爭完成4.5億美元；引進市外資金80億元；

——外貿(mào)出口總額19億美元，增長10%；

——社會消費品零售總額301億元，增長12%；

——居民消費價格總指數(shù)102；

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長10%，農(nóng)民人均純收入同比增長6%；

——單位生產(chǎn)總值能耗同比下降6.5%；

——化學需氧量排放量減少7.04%，二氧化硫排放量減少1.05%；

——城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人，登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；

——人口自然增長率控制在6.8‰以下。

主要工作安排：

1、全面啟動編制“十二五”規(guī)劃，加強對事關(guān)全市長遠發(fā)展問題的研究。一是啟動編制全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃及各專項規(guī)劃工作。緊緊抓住影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題、重點工程和重要改革任務(wù)，有針對性第開展專題研究，吃透市情，把握關(guān)鍵，創(chuàng)新思路，提出對策，為編制好規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ)。積極組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、各縣區(qū)編制好各項規(guī)劃，形成完備的戰(zhàn)略規(guī)劃框架體系。二是完善空間發(fā)展戰(zhàn)略。加快我市區(qū)域內(nèi)功能區(qū)規(guī)劃編制，科學界定與我市人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境發(fā)展相適應(yīng)的空間開發(fā)格局。協(xié)助有關(guān)部門繼續(xù)完善編制城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。三是完善全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃的編制，出臺裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、汽車及零部件業(yè)、船舶配套產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)發(fā)展指導意見。四是加強事關(guān)全市長遠發(fā)展問題的研究。重點是重大生產(chǎn)力布局、城市及產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間拓展、北戴河新區(qū)建設(shè)、鐵路和城市軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等，為市委、市政府決策當好參謀助手。

2、加快推進以旅游業(yè)為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。立足于××*城市特點和我市“一中心三基地”定位，利用現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快形成以旅游業(yè)為中心，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展的多元并舉、相互融合促進的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

一是堅定不移地實施“大旅游”發(fā)展戰(zhàn)略。認真貫徹市委、市政府《關(guān)于實施旅游立市戰(zhàn)略，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，繼續(xù)完善《××*市休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，啟動實施《旅游立市百項工程任務(wù)》，重點是研究制定扶持旅游業(yè)及其相關(guān)企業(yè)發(fā)展的政策措施，編制旅游發(fā)展大規(guī)劃，推進北

戴河新區(qū)濱海旅游休閑產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和撫寧-昌黎-盧龍干紅葡萄酒文化休閑聚集區(qū)建設(shè)，謀劃一批海上旅游項目，進一步拓展旅游領(lǐng)域。二是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展以電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、新能源與環(huán)保為主的高技術(shù)制造業(yè)，以軟件產(chǎn)業(yè)、研發(fā)產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)為主的高技術(shù)服務(wù)業(yè)。積極推進開發(fā)區(qū)與ibm公司的戰(zhàn)略合作，加快建設(shè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，打造

××*“數(shù)谷”。發(fā)展壯大燕大軟件中心、東大軟件公司等企業(yè)，加快省軟件基地和北戴河信息技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。依托富士康生產(chǎn)研發(fā)基地，引入?yún)f(xié)力配套企業(yè)集群。依托海灣公司、富通電子公司，保持通用消防報警電子產(chǎn)品的領(lǐng)先優(yōu)勢。依托領(lǐng)先科技公司、紫竹藥業(yè)等企業(yè)發(fā)展生物、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。依托康泰公司建設(shè)電子醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地。依托中榮太陽能、奧瑞特等公司，實施太陽能電池封裝設(shè)備、海水淡化設(shè)備、城市垃圾處理裝備等新能源與環(huán)保項目。三是加快發(fā)展先進制造業(yè)。充分發(fā)揮我市臨港優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托一批重點企業(yè)發(fā)展以裝備制造業(yè)為代表的先進制造業(yè)，建設(shè)具有一定競爭力的重型裝備制造基地、船舶修造基地、汽車及零部件生產(chǎn)基地和精品鋼材深加工基地。重點推進哈動力出海口基地三期工程，建設(shè)天威××*工業(yè)園。建設(shè)秦冶重工大型盾構(gòu)機國產(chǎn)化等項目，發(fā)展大型起重機、隧道施工裝備。加快建設(shè)山海關(guān)大型造船暨海洋工程裝備制造基地，確保2010年首制船出塢，到2015年形成年300－400萬噸造船能力。繼續(xù)做大做強修船業(yè)，建成國內(nèi)最大的修船基地。加快建設(shè)山海關(guān)船舶配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展船舶分段和船舶配套產(chǎn)品。加速傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級。金屬壓延業(yè)，重點發(fā)展船板鋼、大口徑焊管鋼等高附加值產(chǎn)品，為萬基鋼管、中油寶世順大口徑鋼管、船舶制造提供配套。玻璃工業(yè)，積極推進耀華玻璃工業(yè)園建設(shè)，力爭建成國內(nèi)最大的建筑節(jié)能玻璃、新型能源玻璃和高強防熱玻璃生產(chǎn)加工基地。糧油食品加工業(yè)，推進實施《葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，建設(shè)全國最大和世界知名的釀酒葡萄基地和葡萄酒生產(chǎn)基地。四是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。重點建設(shè)三大物流園區(qū)。山海關(guān)臨港物流園區(qū)，以哈動力物流、中鐵物流等企業(yè)為依托，形成服務(wù)重大裝備制造企業(yè)的現(xiàn)代化物流中心、重大裝備組裝中心和大型裝備制造產(chǎn)品出?；亍：８劬C合物流園區(qū)，以運通物流等企業(yè)為依托，以建立綜合信息平臺為重點，形成面向京津唐及周邊市場的綜合性物流配送中心。開發(fā)區(qū)物流園區(qū)，力爭形成華北地區(qū)最大的計算機配件物流基地和采購中心以及集裝箱中轉(zhuǎn)物流基地。五是加速推進產(chǎn)業(yè)聚集。加快產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（園區(qū)）建設(shè)，不斷拓展發(fā)展空間。加速培育一批規(guī)模和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高、帶動能力強的龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強影響力。積極支持有潛力的中小企業(yè)快速發(fā)展，鼓勵各類企業(yè)圍繞主導產(chǎn)業(yè)引進發(fā)展配套項目，推動專業(yè)化分工與協(xié)作，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。

3、做好即期經(jīng)濟運行監(jiān)測、分析和調(diào)節(jié)工作。一是研究完善目標設(shè)定及考核辦法。協(xié)調(diào)統(tǒng)計部門，以省考核體系框架為依據(jù)，測算年度目標完成情況，提早謀劃，明確責任，將2010年各指標提前下達年度計劃。對分解指標對縣區(qū)下達工作任務(wù)，每季度對完成情況進行通報，增加縣區(qū)的工作動力。二是強化經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)和監(jiān)控。密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟運行走勢，加強對全市經(jīng)濟運行的分析和監(jiān)測，及時提出建議和措施。強化經(jīng)濟運行要素的調(diào)節(jié)，加大電力、運輸協(xié)調(diào)力度，確保全市電力穩(wěn)定供應(yīng)，重點企業(yè)運力需求得到基本保障。三是加強全市固定資產(chǎn)投資運行監(jiān)測和分析。強化動態(tài)監(jiān)管，按月調(diào)度、分析、通報全市固定資產(chǎn)投資運行情況，督導各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)投資目標進度完成情況。加強同市統(tǒng)計部門、縣區(qū)投資主管部門和項目單位的聯(lián)系與溝通，及時、準確把握投資狀況和走勢，深入研究固定資產(chǎn)投資運行中存在的問題，提出對策建議，確保全市固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)運行。

4、夯實基礎(chǔ)，做好重點項目建設(shè)工作。一是繼續(xù)做好擴大內(nèi)需爭取中央資金工作。利用當前國家正在開展2010年中央投資項目儲備工作的有利時機，密切跟蹤國家下一步投資方向和重點，圍繞擴大內(nèi)需、十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、培育新興產(chǎn)業(yè)等方面提早謀劃和儲備一批項目，做深做實前期工作，伺機而動、擇機而上。圍繞2009年第三、四批中央投資計劃，完善各種手續(xù)，落實配套條件，全力督導盯辦，確保實現(xiàn)三個“百分之百”。二是加大對重點項目的協(xié)調(diào)服務(wù)力度。繼續(xù)實行重點項目月通報、季調(diào)度、半年現(xiàn)場觀摩、年終考評制度。在月通報、季調(diào)度的基礎(chǔ)上，每個月利用一周的時間到重點項目現(xiàn)場跟蹤，調(diào)度，督導。對縣區(qū)試行要“要帳”制。在建項目抓竣工投產(chǎn)，計劃開工項目做好各項配套工作，促其盡快開工；對在談項目步步緊跟，加快洽談進程；對續(xù)建、新開工、計劃開工項目排出工期推進時間表，強化調(diào)度和督導。三是加大重點項目的篩選、申報工作力度。在繼續(xù)加大裝備制造業(yè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目的申報力度基礎(chǔ)上，加大休閑旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等項目的申報力度，各縣區(qū)在今年申報省重點項目的基礎(chǔ)上，項目計劃投資都要實現(xiàn)30%的增長，項目結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。

5、合力攻堅，堅決打贏節(jié)能減排關(guān)鍵一仗。2010年是“十一五”最后一年，節(jié)能減排任務(wù)艱巨。按照節(jié)能應(yīng)急預案的要求，適時啟動相應(yīng)的預案等級，采取必要措施，以確保完成“十一五”目標任務(wù)。重點做好以下工作：一是嚴格落實目標責任制。加強節(jié)能減排完成情況的考核、獎懲工作。對不能按時完成2008年節(jié)能減排任務(wù)的縣區(qū)和企業(yè)，堅決落實“一票否決”。二是制定具體工作方案。在今年預考核基礎(chǔ)上，抓緊制定2010年節(jié)能工作方案，做到思路明、算賬清、項目實、措施硬，拿出有效辦法。三是大力推進結(jié)構(gòu)節(jié)能減排。嚴格市場準入，杜絕“兩高一資”項目盲目擴張。促進資源高效循環(huán)利用、企業(yè)配套互補、污染集中治理，引導企業(yè)向園區(qū)集中，實現(xiàn)集約集聚發(fā)展。狠抓鋼鐵、電力、建材等高耗能、高排放行業(yè)，尤其是列入“雙三十”、“71030”工程以及年耗煤5000噸標煤以上的縣區(qū)和企業(yè)，實施一批重大節(jié)能減排工程項目，實施“一企一冊”，督導落實節(jié)能減排措施，明確完成時限、責任單位和人員，做到查證有憑、考核有據(jù)。四是加快淘汰落后產(chǎn)能。抓住當前經(jīng)濟增速回落、部分高耗能高排放企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的有利時機，利用市場倒逼機制，加快落后產(chǎn)能淘汰步伐。綜合運用等量替代、政府補貼、稅費減免、以獎代補等政策，最大限度地調(diào)動各地及相關(guān)企業(yè)的積極性，促使小水泥、小鋼鐵、小造紙等高消耗、高排放、低效益落后產(chǎn)能盡快退出市場，為先進產(chǎn)能發(fā)展騰出空間。五是加強督導檢查。上半年對指標完成、項目進展、淘汰落后、措施落實等情況組織開展專項督導，要及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，啟動相關(guān)應(yīng)急預案。

6、做好糧食工作。一是發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)。實施大糧食、大流通、大貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，培育集糧食收購、儲備、加工、銷售、物流為一體的大型糧食流通集團，加快建設(shè)糧食現(xiàn)代物流中心，為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐平臺。二是健全糧食儲備應(yīng)急體系。積極抓好糧食購銷、社會糧食供需平衡調(diào)查、全市糧食經(jīng)營戶最低和最高庫存量的核定工作。以落實儲備規(guī)模、搞好輪換為重點，進一步做好地方儲備糧管理工作。不斷完善糧食倉儲基礎(chǔ)設(shè)施，為安全儲糧打下堅實基礎(chǔ)。以質(zhì)量為中心，切實做好軍隊糧食供應(yīng)和數(shù)去糧油供應(yīng)管理工作，確保絕對安全。三是優(yōu)化糧食購銷流通體系。繼續(xù)深化改革，加大對購銷企業(yè)資源整合力度，創(chuàng)新經(jīng)營方式，提高經(jīng)營效益。推進放心糧油工程建設(shè)，充分利用“放心糧油店”載體，為創(chuàng)建食品安全放心城市作出貢獻。四是構(gòu)建糧食監(jiān)測檢驗體系。加大資金投入和人才引進力度，提升我市糧油檢測檔次，為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。探索全社會糧油檢測辦法和途徑，把糧油質(zhì)量檢測向社會經(jīng)營單位延伸，提高檢測覆蓋面；定期深入糧油經(jīng)營單位開展糧油質(zhì)量檢測和監(jiān)督，督導經(jīng)營其強化糧油安全自律，構(gòu)建糧油食品安全網(wǎng)絡(luò)，為居民安全消費提供技術(shù)保障。五是建設(shè)糧食科技和信息化服務(wù)體系。利用《××*糧網(wǎng)》搭建全市糧油信息化平臺；同時在種糧、運糧、儲糧、加工等方面積極推廣糧食實用科技成果。六是完善糧食行政執(zhí)法體系。逐步實現(xiàn)糧食行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化，完善糧食行政執(zhí)法機構(gòu)，充實執(zhí)法人員，落實執(zhí)法經(jīng)費，總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗，形成一套符合我市特點的糧食行政執(zhí)法的運行機制。

7、加強機關(guān)建設(shè)，為履職盡責提供組織和人員保證。一是加強機構(gòu)調(diào)整。加快機關(guān)“三定”和人事調(diào)整，充分發(fā)揮委黨組的核心領(lǐng)導作用，加強內(nèi)部團結(jié)，盡快形成一個堅強的集體。二是加強制度建設(shè)。進一步建立健全各項規(guī)章制度，重點做好黨組議事規(guī)則、機關(guān)工作規(guī)則、學習制度、機關(guān)內(nèi)部管理等重要制度的建立和完善。三是加強機關(guān)文化建設(shè)。繼續(xù)堅持中心組學習、黨課教育、機關(guān)學習日等制度，在理論聯(lián)系實際、學真知、見實效上下功夫，努力建設(shè)學習型機關(guān)，樹立良好的機關(guān)文化。四是加強作風和廉政建設(shè)。加強法律、法規(guī)的學習培訓，增強機關(guān)依法行政的自覺性和能力；繼續(xù)開展民主評議行風活動，以機構(gòu)改革和職能調(diào)整為契機，進一步改進工作作風，提高工作質(zhì)量；堅持民主生活會、述廉和警示教育制度，進一步加強廉政建設(shè)，保持干部隊伍的純潔性。

市發(fā)改委2010年工作安排

第二篇：市發(fā)改委2017年工作總結(jié)和2018年工作安排情況

市發(fā)改委2017工作總結(jié)和 2018年工作安排情況報告

市政府辦：

根據(jù)《關(guān)于報送工作總結(jié)和工作計劃的通知》要求，現(xiàn)將市發(fā)改委2017年工作總結(jié)及2018年工作安排情況報告如下：

一、2017年工作總結(jié)

（一）加強宏觀經(jīng)濟研判，推進政策落地。制定印發(fā)了《巢湖市五大發(fā)展行動計劃》，建立了推進機制，細化了巢湖市五大發(fā)展行動計劃重大工程任務(wù)分解，召開專項調(diào)度會，加快任務(wù)落實與推進。擬定了《巢湖市加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的實施意見》，完成《智慧巢湖“十三五”規(guī)劃綱要》編制工作。做好合肥市下達各項主要經(jīng)濟指標任務(wù)落實，著力加強GDP、三產(chǎn)（服務(wù)業(yè)）、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標的調(diào)度，積極組織規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)申報工作，并將服務(wù)業(yè)企業(yè)獎勵政策納入“1+3+5”政策體系，主動協(xié)調(diào)各地各部門強化固定資產(chǎn)投入。做好省、合肥市政策匯編，積極組織好省、合肥市送政策進企進園，真正做到政策落地。

（二）強化項目服務(wù)管理，加快項目推進。完成《巢湖市重點項目信息管理平臺》的開發(fā)與運用，擬定了《巢湖市產(chǎn)業(yè)類重點項目管理辦法》、《關(guān)于2016省億元以上重點項目考核結(jié)果的分析報告》。我市納入合肥市“大新?！表椖?72個，計劃投資103.13億元，1-9月份完成投資80.84億元，占計劃的78.39%，超序時進度3.39個百分點。計劃內(nèi)開工項目21個，實際開工項目20個，其中計劃外開工4個，開工率達76.19%。全年計劃竣工11個，1-9月份計劃竣工數(shù)0個，完成竣工項目2個。

（三）抓好政府投資項目，擴大有效投入。年初下達2017年政府投資計劃安排，并根據(jù)項目推進情況開展了中期調(diào)整。切實加強政府投資項目調(diào)度工作，加快推進政府投資項目建設(shè)。定期組織對全市固定資產(chǎn)投資調(diào)度工作，及時掌握全市固定資產(chǎn)投資情況，協(xié)調(diào)解決固定資產(chǎn)投資存在問題。1-9月份，預計全市固定資產(chǎn)投資完成258億元，增長21.3%，超序時進度6.4個百分點。預計政府投資項目完成投資x億元，同比增長x%，完成計劃的x%；開工項目x個，開工率x%。

（四）加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷發(fā)展壯大。加快培育力度，對全市規(guī)上企業(yè)認真進行摸排，組織申報戰(zhàn)略性新興企業(yè)。1-9月份戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值27.7億，增速24.3%，完成計劃的83.94%，超序時進度8.94個百分點。推薦新型高分子膜材料項目、輕合金精密壓鑄件生產(chǎn)基地項目、年產(chǎn)50萬噸飼用糖脂肽工程項目申報了支持重大新興產(chǎn)業(yè)基地新建項目, 東瑞塑業(yè)和五糧泰2個項目現(xiàn)公示中。推薦合肥市菲力克斯電子科技發(fā)展有限公司申報了支持高新技術(shù)企業(yè)成長項目，已獲得批復。推薦皖維高新和今辰 藥業(yè)申報了省工程（重點）研究中心，其中皖維高新安徽省高性能聚乙烯醇材料工程研究中心獲得批復。

（五）推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造特色小鎮(zhèn)。積極謀劃黃麓建筑科創(chuàng)小鎮(zhèn)、中廟文旅小鎮(zhèn)，完成特色小鎮(zhèn)建設(shè)方案，并積極申報。目前，黃麓建筑科創(chuàng)小鎮(zhèn)獲評安徽省第一批特色小鎮(zhèn)（試驗）。合肥市正在啟動第一批特色小鎮(zhèn)評選工作，我委牽頭組織謀劃槐林漁樂小鎮(zhèn)、旗山中科智造小鎮(zhèn)，積極申報合肥市級特色小鎮(zhèn)。

（六）科學謀劃申報項目，積極爭取資金。學習借鑒先進市縣對上爭取項目資金經(jīng)驗做法，制定印發(fā)《巢湖市對上爭取項目資金工作實施意見》，并下達2017年對上爭取項目資金任務(wù)。牽頭協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，加強項目科學謀劃，積極對接上級扶持政策，著力從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理等方面申報項目，預計全年爭取各類上級資金5.5億元。

（七）加快生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，保護生態(tài)環(huán)境。印發(fā)了《巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)2017年重點工作計劃》，細化明確了2017年重點工作任務(wù)，協(xié)調(diào)各責任單位加快推進各項重點任務(wù)建設(shè)。積極做好巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)中期評估工作，完成中期評估指標完成情況和工作完成情況總結(jié)。謀劃申報7個項目，爭取2017年生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)專項資金，預計2個項目能獲得50萬元資金支持。為貫徹落實好《巢湖市加快推進生態(tài)文明建設(shè)實施方案》，我 委牽頭編制了《巢湖市加快推進生態(tài)文明建設(shè)2017年工作計劃》，并由市政府印發(fā)組織實施。

（八）大力實施水庫移民后扶項目，夯實基礎(chǔ)建設(shè)。加快實施2016年大中小型水庫移民后扶項目5個，力爭年底前完工并組織驗收。積極組織謀劃申報2017年大中小型水庫移民后扶項目，截至目前，已獲批2017年大中型水庫后扶項目4個，共110萬元，已開工建設(shè)。小型水庫后扶項目即將下達計劃。全年共發(fā)放水庫移民直補資金110萬元。

（九）積極做好深化改革工作，增強發(fā)展活力。根據(jù)市委改革辦統(tǒng)一工作部署，我委牽頭開展經(jīng)濟體制改革、行政體制改革督查工作，制定了督查方案，開展了督查工作，形成督查報告。按照上級公車改革要求，積極做好今年公車改革工作。

二、2018年工作安排

（一）強化經(jīng)濟形勢分析研究

全面實施好《巢湖市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，加快推進《巢湖市五大發(fā)展行動計劃》各項重點任務(wù)。深入加強對全市宏觀經(jīng)濟形勢分析與研究，適時制定政策措施，為市委市政府提供決策參考，確保經(jīng)濟快速增長。

（二）加快推進重點項目建設(shè)

全面摸排梳理政府投資項目和產(chǎn)業(yè)類重點項目，及時合理做好兩類項目計劃安排。嚴格按照“四督四?！?、“五項機 制”的要求，強化項目監(jiān)督管理、科學調(diào)度、考核評估，做好項目要素保障工作，確保項目按照計劃安排穩(wěn)步推進。以項目建設(shè)，拉動固定資產(chǎn)投資快速增長，確保實現(xiàn)10%以上的年均增速。

（三）加強對上爭取資金支持

積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，及時把握國家、省及合肥市投資政策新動向，提前做好與上級部門銜接溝通，針對性謀劃一批申報項目，更多地爭取中央、省、合肥市項目資金，確保全年完成6億元爭資目標任務(wù)。

（四）加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

加強全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，積極參與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。協(xié)助居巢經(jīng)開區(qū)、巢湖半島科學城、烔煬工業(yè)園區(qū)等做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞6大產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)鏈招商，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育。

（五）積極培育申報特色小鎮(zhèn)

加快我市特色小鎮(zhèn)謀劃和培育，積極協(xié)助相關(guān)部門做好特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計，力爭創(chuàng)建1個省級特色小鎮(zhèn)和2個市級特色小鎮(zhèn)。

巢湖市發(fā)展和改革委員會

2017年10月19日

第三篇：市發(fā)改委2010年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作安排

石發(fā)改黨組?2010?10號

市發(fā)改委2010年黨風廉政建設(shè)和

反腐敗工作安排

各科（室）、局及中心：

今年反腐倡廉工作的主要任務(wù)是：認真學習領(lǐng)會中紀委十七屆五次、自治區(qū)紀委十屆五次、市紀委八屆六次全會精神，按照“更加注重預防、更加注重源頭治理、更加注重制度建設(shè)”的要求和市紀委監(jiān)察局的安排部署，以推進廉政風險防范管理工作為主線，以落實新《廉政準則》為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高執(zhí)行力為抓手，以更加堅定的信心，更加堅定的態(tài)度；更加有力的措施，更加扎實的工作把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作抓緊抓實，為部門業(yè)務(wù)工作和干部隊伍安全提供堅強的政治保證和

—1—

紀律支持。

一、履行反腐倡廉工作職責，堅持兩手都要硬，抓廉政、促勤政

班子成員及全體黨員干部要始終保持清醒的頭腦，正確認識黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴峻形勢，深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，自覺把思想認識統(tǒng)一到胡錦濤總書記在中紀委全會講話的精神上來，統(tǒng)一到市委、政府“把握一條主線、加強三項建設(shè)、突出五個重點”的工作部署上來，業(yè)務(wù)工作在哪里，廉政建設(shè)就抓到哪里，建設(shè)一支堅強有力的好班子，帶出一支合格過硬的好隊伍，形成一方風清氣正的好風氣。黨組書記同班子成員及中層干部簽訂廉潔自律承諾書。黨組書記履行第一責任人的職責，對班子成員和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉工作負總責。領(lǐng)導班子其它成員根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。黨組每半年要認真研究分析一次本部門的黨風廉政建設(shè)工作情況，對照責任書、工作安排及廉潔自律的有關(guān)規(guī)定進行一次自查，分析存在的問題，提出加強和改進的辦法。

二、強化宣傳教育，筑牢思想道德防線，堅持理想信念不動搖，思想道德不滑坡

要以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對黨員干部的理想信念、宗旨意識和廉潔從政教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀、榮辱觀、工作觀、政績觀； —2—

深入開展廉政風險防范和正面典型、反面案例教育，保持良好的心理素質(zhì)和精神狀態(tài)；加強廉政文化建設(shè)，形成尊廉、敬廉、守廉的新風尚。黨組每半年要組織黨員干部上一次黨風廉政教育課，中心組每季度要組織一次反腐倡廉理論專題學習，黨政主要領(lǐng)導每年講一次廉政教育課，還要組織黨員干部到廉政教育警示基地進行集中專題教育。開展形式多樣的廉政文化進機關(guān)活動，形成勤政廉政的文化氛圍。

三、強化監(jiān)督檢查，堅持用權(quán)履職不違規(guī)

要加強對部門工作貫徹科學發(fā)展觀的監(jiān)督檢查，對涉及部門重要決策和政策執(zhí)行情況的定期檢查和專項檢查，嚴肅查處違紀違規(guī)行為，堅決糾正有令不行，有禁不止行為，確保政令暢通。強化監(jiān)督力，認真落實“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三項權(quán)力運行機制，全面推行廉政風險防范管理，認真查找廉政風險點，制定防范措施，抓好落實和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題早提醒、早糾正，防患于未然。堅持黨務(wù)公開，政務(wù)公開，財務(wù)公開和民主集中制。班子成員、科室負責人、下屬單位負責人，要明確分工職責，管理要到位，提高執(zhí)行力，如發(fā)生瀆職失職行為，要實行問責和責任追究。

四、深化改革創(chuàng)新，加強制度建設(shè)，堅持用制度管權(quán)、按制度辦事，靠制度管人

今年是“反腐倡廉制度建設(shè)推進年”，要按照市紀委監(jiān)察局的要求不斷完善教育制度、監(jiān)督制度、預防制度的漏洞和缺陷，—3—

形成有效預防腐敗的長效機制。要增強制度的執(zhí)行力，提高反腐倡廉制度的效用。要發(fā)揮領(lǐng)導干部執(zhí)行制度的表率作用，樹立法律面前人人平等，制度面前沒有特權(quán)，制度約束沒有例外的意識，帶頭學習制度，嚴格執(zhí)行制度，自覺維護制度，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。今年重點是認真學習貫徹實施新《廉政準則》，這8個禁止、52個不準是黨員領(lǐng)導干部的警示牌，安全線，一定要認真學習、牢記在心，經(jīng)常對照，自警、自省。

五、積極轉(zhuǎn)變工作作風，提高效率效能

大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，大興求真務(wù)實的作風，倡導開短會、講短話、寫短文，辦實事，倡導艱苦奮斗，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。嚴格控制辦公費、車輛費、業(yè)務(wù)招待費不超標。要用心想事，大膽干事，在抓重點、出亮點、干實事，解難事上下功夫。要在全系統(tǒng)開展“抓落實、樹形象”活動，按照“建設(shè)一流機關(guān)，打造一流隊伍，培育一流作風，創(chuàng)造一流業(yè)績”的要求，全面提高黨風廉政建設(shè)和依法行政的水平，樹立“為民，務(wù)實、清廉”的機關(guān)形象。

中共石嘴山市發(fā)展和改革委員會黨組

二〇一〇年三月十五日

抄送：市委、市紀委、市委組織部、市機關(guān)工委，駐委紀檢組—4—

第四篇：市發(fā)改委工作職責

市發(fā)展和改革委員會為市人民政府工作部門，負責為市人民政府研究提出全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟調(diào)節(jié)的宏觀調(diào)控部門，一、主要工作職責

（一）貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略、方針和政策，組織研究提出相應(yīng)的政策措施；研究提出我市經(jīng)濟、社會和城市發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的中、長期規(guī)劃和計劃，并監(jiān)督、檢查計劃執(zhí)行情況；研究提出總量平衡、發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標及調(diào)控政策；銜接、平衡各區(qū)及主要行業(yè)的規(guī)劃。

（二）負責全市宏觀經(jīng)濟的預測、監(jiān)測和分析研究，綜合協(xié)調(diào)財政、信貸、價格、稅收、土地等經(jīng)濟杠桿，運用河南省、平頂山市和本市直接掌握的經(jīng)濟手段，通過法規(guī)和政策協(xié)調(diào)、信息指導、咨詢服務(wù)等途徑，對全市經(jīng)濟運行進行宏觀調(diào)控，確保規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的順利實施。

（三）負責全市全社會固定資產(chǎn)投資管理工作。組織研究提出本市投資領(lǐng)域的政策措施；合理確定固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、投資方向；按審批權(quán)限，負責全市基本建設(shè)項目的審批、申報；安排基本建設(shè)計劃和項目前期計劃，并會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)計劃實施；安排市重點建設(shè)計劃，組織協(xié)調(diào)重點建設(shè)項目的前期論證、立項、設(shè)計審查、建設(shè)進度、工程質(zhì)量、資金使用、概算控制、竣工驗收等；負責政府投資項目稽察工作；指導和協(xié)調(diào)市招投標工作，按照分工履行監(jiān)督職責；會同有關(guān)部門確定和指導全市自籌建設(shè)資金、各類專項建設(shè)基金等資金的投向。

（四）推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。根據(jù)國家和自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策，會同有關(guān)部門研究制定本市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，并協(xié)調(diào)、監(jiān)督實施，引導和促進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理化和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。會同有關(guān)部門研究提出我市土地開發(fā)與保護、資源節(jié)約與綜合利用、生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃和政策，組織編制城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃、計劃；組織制定和協(xié)調(diào)交通、能源、環(huán)境建設(shè)規(guī)劃和政策。

（六）研究提出利用外資的發(fā)展戰(zhàn)略、總量平衡和產(chǎn)業(yè)導向；負責向上級主管部門申報利用外資項目和境外投資項目。

（七）負責重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)控。會同有關(guān)部門制訂生產(chǎn)要素市場的發(fā)展規(guī)劃、總體布局和調(diào)控政策，搞好全市性、重點區(qū)域性的市場建設(shè)，促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

（八）負責全市社會事業(yè)（包括科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視、旅游、勞動就業(yè)、勞動工資、人口與計劃生育、民政、社會保障等）以及國防建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡，組織協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題；組織提出經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的政策措施，協(xié)調(diào)社會事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，推動社會事業(yè)的全面發(fā)展。

（九）負責我市價格宏觀管理和綜合平衡，負責組織實施國家、自治區(qū)下達的價格改革政策及定（調(diào)）價方案；負責全市價格總水平的宏觀監(jiān)測，發(fā)布重大價格信息；根據(jù)政府定價目錄和相關(guān)管理辦法，制定和調(diào)整權(quán)限內(nèi)重要商品（服務(wù)）價格；負責全市行政事業(yè)性收費的管理，落實收費許可證制度；負責全市的價格監(jiān)督檢查工作，依法查處價格違法行為，指導群眾價格監(jiān)督組織開展工作；指導和協(xié)調(diào)市轄各區(qū)的價格管理工作。

（十）負責政府定價成本的監(jiān)審和成本調(diào)查工作；負責并指導各區(qū)開展重要商品和服務(wù)價格的監(jiān)測和分析工作，提出對策建議；負責我市副食品價格調(diào)節(jié)基金的管理；開展并負責管理、指導全市價格認證、評估服務(wù)工作。

（十一）貫徹落實國家糧食法律、法規(guī)和糧食收購政策，編制全市糧油商品流通的總量平衡及中長期規(guī)劃和計劃，組織協(xié)調(diào)區(qū)、市間糧食購銷；負責糧油質(zhì)量監(jiān)督、檢測和鑒定，監(jiān)督和管理各級儲備糧油，保障國家糧食安全；監(jiān)督檢查全市糧食收購、儲存加工、批發(fā)零售經(jīng)營活動，依法查處糧食違法經(jīng)營行為，維護糧食市場秩序。

（十二）組織研究提出市糧食流通體制改革實施方案，協(xié)調(diào)實施糧食應(yīng)急預案；歸口管理全市糧油倉儲設(shè)施、加工企業(yè)、機構(gòu)網(wǎng)點和人員統(tǒng)計；負責審查匯總?cè)屑Z食行業(yè)財務(wù)報告，監(jiān)管政策性資金使用，協(xié)同參與全市糧食財務(wù)掛帳清理相關(guān)工作；貫徹落實國家軍糧供應(yīng)政策，保障軍隊糧油供應(yīng)安全。

（十三）負責我市國民經(jīng)濟動員辦公室工作。

（十四）承辦市人民政府交辦的其他工作。

第五篇：2018年發(fā)改委工作總結(jié)2019工作安排

2018年發(fā)改委工作總結(jié)2019工作安排

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，一年來，我委按照黨的十九大精神，積極順應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級，切實穩(wěn)增長、防風險、惠民生，全縣經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、X年工作完成情況

(一)合力做好對上爭取工作

認真研究國家政策導向，準確把握上級資金投向，充分發(fā)揚“釘子”精神，主動加強與國家和省市有關(guān)部門的匯報對接，爭取更多項目進入國家、省“盤子”，最大限度地增加項目和資金份額。根據(jù)縣政府工作部署，擬制X年向上爭取工作任務(wù)并下達執(zhí)行。組織申報學校教室周轉(zhuǎn)房建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、學校公寓樓建設(shè)、X市X縣生活垃圾收運系統(tǒng)工程、X市X縣污水處理廠二期配套管網(wǎng)工程、X市X縣深渡鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項目等社會事業(yè)類國債項目;申報X年中央預算內(nèi)保障性住房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目X個。

《X縣國家重點生態(tài)功能區(qū)實施方案》經(jīng)國務(wù)院《關(guān)于同意新增部分縣(市、區(qū)、旗)納入國家重點生態(tài)功能區(qū)的批復》文件批復，成功躋身國家重點生態(tài)功能區(qū)。積極開展專項建設(shè)債券項目編報和爭取工作。認真利用國家重大建設(shè)項目庫做好政府投資項目儲備和三年滾動計劃編制申報工作。截止目前，我委累計對上爭取資金

X萬元，其中爭取中央預算內(nèi)投資項目X個，到位資金X萬元;省財政投資補助項目X個，到位資金X萬元;中央專項建設(shè)基金項目X個，爭取資金X萬元。五年共爭取上級資金X億元。

(二)強力推進重點項目建設(shè)

X、努力完成全年投資任務(wù)。X-X月份，X個縣級重點項目完成投資X億元，占全年任務(wù)的X%，同比增長X%，預計全年完成投資X億元;X個市級重點項目完成投資X億元，占任務(wù)的X%，同比增長X%，預計全年完成投資X億元;X個省“X”行動計劃(含X個謀劃儲備項目)完成投資X億元，占任務(wù)的X%，同比下降X%，預計全年完成投資X億元。X-X月份我委共審批項目X個，項目總投資X億元，其中：備案項目X個，審批項目X個。預計固定資產(chǎn)投資全年完成X億元。

X、扎實開展“百日攻堅”大會戰(zhàn)活動。(X)掛圖作戰(zhàn)項目：X個掛圖作戰(zhàn)項目中梳理問題X個，截止目前共解決問題X個，掛紅旗X面;本旬X個問題有進展，尚有X個問題進展較慢。(X)未開工項目：列入大會戰(zhàn)未開工項目X個，截止目前共開工項目X個，其它項目正在著手進行開工前的各項前期準備工作。（X)已開工未入庫項目：列入大會戰(zhàn)項目X個，截至目前共入庫項目X個，其它項目正在收集相關(guān)入庫資料。

X、積極謀劃項目。截止X月底，經(jīng)七個謀劃領(lǐng)導小組初步統(tǒng)計，共摸排X年X縣重點建設(shè)項目共摸排X個，總投資X億元，投資計劃X億元。其中：續(xù)建項目X個，總投資X億元，投資計劃X億元;計劃新開工項目X個，總投資X億元，投資計劃X億元;儲備項目X個，總投資X億元。其中：政府投資項目X個，總投資X億，X年計劃投資X億元;社會投資項目X個，總投資X億元，X年計劃投資X億元。五年共完成重點項目投資X億元。

(三)全力推進易地扶貧搬遷工作

我縣現(xiàn)有建檔立卡貧困村X個、貧困人口X萬人。省下達我縣“十三五”易地扶貧搬遷貧困人口任務(wù)X人，其中X年任務(wù)X人。年初根據(jù)省《實施辦法》，編制《X縣“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》，后在廣泛征求意見基礎(chǔ)上，制定出臺《X縣“十三五”易地扶貧搬遷實施細則》和《工作指南》。截止目前，我縣已確認X年搬遷對象X人(其中集中安置X人，占X%、分散安置X人占X%)，與省原定任務(wù)數(shù)X人還差X人，與后續(xù)我縣調(diào)整的任務(wù)數(shù)X人超出X人。

“十三五”期間，我縣計劃建設(shè)易地扶貧搬遷安置區(qū)(點)X個，可容納易地扶貧搬遷貧困戶X戶X人。其中，X年建設(shè)X個，計劃安置搬遷貧困戶X戶X人。截止目前，全縣X年計劃建設(shè)的X個安置區(qū)(點)已全部開工建設(shè)，并計劃在X月底前完成宅基地建設(shè)，X月底前完成房屋主體建設(shè)。

(四)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

制定X年全縣服務(wù)業(yè)綜合改革工作要點，編制全縣“十三五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。豐富XX文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)涵，編制《XX旅游發(fā)展規(guī)劃》，按照“一街一特色”模式加快XX業(yè)態(tài)調(diào)整，推進府前街文化旅游綜合體、西街一號等項目建設(shè)，加快推進“歐洲之星”歡樂谷、紫金園休閑養(yǎng)生基地等億元以上項目建設(shè)。X年省服務(wù)業(yè)引導資金支持的熒光新材料技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè)項目基本完成，X州廣場旅游集散中心項目完成游客接待中心建設(shè)。

積極爭取X、X年省級服務(wù)業(yè)引導資金，西街X號文化產(chǎn)業(yè)園項目獲X年省級服務(wù)業(yè)引導資金支持X萬元。組織開展XX縣促進服務(wù)業(yè)快速發(fā)展專項資金達標獎勵項目申報工作，共發(fā)放獎勵資金X萬元。強化對服務(wù)業(yè)綜合改革的指導與協(xié)調(diào)，配合統(tǒng)計局做好鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計試點工作，同時做好數(shù)據(jù)上報及協(xié)調(diào)工作。X-X月份服務(wù)業(yè)增加值完成X億元，同比增長

X%，第三產(chǎn)業(yè)比重達到X，較去年同期增加了X個百分點。預計全年服務(wù)業(yè)增加值增長X%以上。

(五)積極協(xié)調(diào)推進X天然氣支線工程

X支線工程是全市X年重點項目，對于在我縣乃至全市推廣使用天然氣、保護改善生態(tài)環(huán)境有重要意義，管線全程X公里，接受川氣東送天然氣。X縣境內(nèi)管線X公里，總體呈東北至西南走向，管線途徑X鎮(zhèn)。將在X縣X村設(shè)分輸站一座(占地約為X畝)，在溪頭鎮(zhèn)考坑村以北設(shè)置X#閥室。支線工程X縣段計劃投資X億元?？h發(fā)改委牽頭該支線工程X縣段項目的推進，前期工作中協(xié)調(diào)交通、交警、水利、國土、住建規(guī)劃、安監(jiān)、林業(yè)、X鎮(zhèn)等單位，幫助業(yè)主和施工方協(xié)調(diào)道路、河流穿越，管材道路運輸，土地復墾和林地復植等大量相關(guān)事宜，取得了積極進展。今年X月初，施工方中石油天然氣管道局第三工程分公司已進場施工，標志著該項目已正式動工建設(shè)。截止目前，X分輸站土地已平整，進場道路施工完成，正在進行站場基礎(chǔ)施工，X鎮(zhèn)境內(nèi)徐村村部分、園藝場等管線沿線清表X米，焊接管線近X米;桂林鎮(zhèn)、鄭村鎮(zhèn)境內(nèi)管線沿線清點工作已準備開始。根據(jù)施工計劃，到今年X月底前，力爭線路掃線完成X公里，管道焊接X公里，管道下溝X公里，管道回填X公里，X黟路和城許大道頂管穿越X處，力爭完成富資河、布射河定向穿越。

(六)有序推進世行貸款項目建設(shè)

我縣世行項目采購計劃共計X個合同包，目前有X個合同已全部完成招投標工作，X個古建筑維修和X個新安江碼頭建設(shè)合同正在完善招標前期的準備工作，計劃X月進行招標。X個農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的合同(SX/CX-SX/CX)圖紙設(shè)計已基本完成，計劃X年X月之前項目全部進場;X個中調(diào)項目和X個古建合同的圖紙設(shè)計工作正在有序展開。下一步，我縣將加快進度，爭取在X年X月完成五年采購計劃。我縣在建項目共有X個合同，(可研估算價是X萬元，中標總價是X萬元，)X個合同已全部完工，完成投資X萬元，計劃在X月全部進行驗收并支付施工單位工程款，正在施工的X個合同進展順利，已完成工程量的X%，約為X萬元。X個合同包共計完成投資額約為X萬元，約為已發(fā)包合同額的X%。

(七)加強黨風廉政建設(shè)，全力打造“五個發(fā)改”

積極推進落實黨風廉政建設(shè)責任制和反腐敗工作，認真落實“兩個責任”，切實履行“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行“四個全面”新要求，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，以開展“兩學一做”專題教育活動為抓手，貫徹落實中央八項規(guī)定，堅決反對“四風”，努力打造“五個發(fā)改”，全面提升履職盡責的能力和水平。一是加強學習研究，努力打造書香發(fā)改。二是以項目建設(shè)為核心，切實打造項目發(fā)改。三是加快轉(zhuǎn)變職能，努力打造陽光發(fā)改。

四是切實改進作風，努力打造效能發(fā)改。五是強化廉潔自律，努力打造清風發(fā)改。

(八)認真抓好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展月度監(jiān)測工作

完成縣“十三五”規(guī)劃綱要編制。根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況，編制X縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，同時做好經(jīng)濟社會發(fā)展月度監(jiān)測工作，及時掌握經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)，對經(jīng)濟運行情況和重點、難點、熱點問題進行分析，提出合理化建議，為縣委、政府決策提供依據(jù)。完成X經(jīng)濟動員潛力調(diào)查工作。

二、主要措施及成效

(一)開展“百日攻堅”大會戰(zhàn)活動。為貫徹落實全縣上半年經(jīng)濟形勢分析及下半年工作推進會精神，結(jié)合市重點項目建設(shè)百日會戰(zhàn)要求，縣委、縣政府決定，從X月下旬開始，利用X天的時間，在全縣開展重點項目建設(shè)“百日攻堅”大會戰(zhàn)活動。并安排X個牽動性強的重大項目實行掛圖作戰(zhàn)制度。各項目縣責任領(lǐng)導帶領(lǐng)責任單位、責任單位積極主動配合項目縣責任領(lǐng)導，深入項目實地，實行一對一幫扶，了解項目建設(shè)情況，協(xié)調(diào)幫助解決項目實施過程中存在的問題和遇到的困難，確保重大項目快速推進。至X月底掛圖作戰(zhàn)項目解決問題X個，督促項目開工X個、項目入庫統(tǒng)計X個。

(二)制定重大項目推進方案。按照市委“四個一批”項目工作思路，為確保重大項目推進落到實處，做到“周周有變化、月月有形象”，年初我縣對“建成一批、推進一批、新上一批”重點項目制定分月推進方案，對照項目投資計劃和建設(shè)目標，細化前期工作、明確時間節(jié)點、量化階段性建設(shè)目標，制定推進方案，作為督查項目推進的目標依據(jù)。

(三)實行項目謀劃常態(tài)化管理。重點項目實行“謀劃摸排——下達計劃——協(xié)調(diào)推進——半年調(diào)整”的滾動式管理模式，確保半項目調(diào)整有序接替，不斷優(yōu)化在建項目質(zhì)量，順利完成投資計劃，我縣成立新安江綜合治理、交通基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)七個項目謀劃領(lǐng)導小組，進一步加大項目謀劃編制力度，儲備一批建設(shè)條件成熟的重大項目。為此，縣重點辦將建立項目謀劃常態(tài)化工作機制，各責任單位按月報送項目謀劃編制情況。

三、存在的問題和不足

(一)新建項目開工率不足。截止目前，新建項目開工率X%，尚有X個項目未能開工。主要原因是土地預審、規(guī)劃選址、環(huán)評、能評、可研和招投標等前期環(huán)節(jié)多，審批時間長，特別是部分項目需上報省、國家審批，影響項目及時開工。

(二)投資進展不平衡。從投資進度看，續(xù)建項目投資較快，X—X月份，完成投資X億元，占任務(wù)的X%，超時序進度X個百分點;新建項目投資較慢，X—X月份，完成投資X億元，占任務(wù)的X%，差時序進度X個百分點。從投資類型看，社會投資項目投資完成率X%，超時序進度X個百分點;政府投資項目僅完成計劃的X%，差時序進度X個百分點。

(三)易地扶貧搬遷任務(wù)艱巨。一是工程進展前期緩慢，投資額較少;二是與省下達任務(wù)差距較大;三是貧困戶識別不夠精準;四是原住房拆除困難;五是后續(xù)脫貧扶持配套政策還需進一步完善。

(四)要素保障壓力仍然存在。一是征地拆遷問題突出。部分項目由于實施年限較長，群眾對不同年限相同補償標準存在質(zhì)疑，導致征地拆遷推進難。二是土地指標仍偏緊。X天燃氣支線工程(X縣段)等重大項目部分土地(林地)指標尚未落實。三是建設(shè)資金緊張。企業(yè)資金籌措困難、融資成本居高不下，對社會投資項目建設(shè)有較大影響。

(五)服務(wù)業(yè)增長不快。X-X月份，服務(wù)業(yè)增加值中商貿(mào)增長X%，交通及倉儲物流郵政業(yè)增長X%，對服務(wù)業(yè)增加值完成目標拖累較大，需在后兩個月予以重點調(diào)度。

四、X年工作安排

(一)全力建設(shè)X文化展示中心。按照X國際文化旅游示范區(qū)、X文化保護實驗區(qū)戰(zhàn)略部署，積極探索“旅游引領(lǐng)，禮儀X”的建設(shè)模式，探索在保護生態(tài)環(huán)境的過程中創(chuàng)造生態(tài)產(chǎn)品、增加生態(tài)財富、提升生態(tài)價值的途徑和方法，將整個X縣建設(shè)成為一個大景區(qū)，集中展示X文化的大觀園;發(fā)揮XA級古X文化旅游區(qū)品牌效應(yīng)，籌建X府衙博物館、X歷史博物館、X縣文化館、X縣圖書館等一系列文化展示、傳承設(shè)施，扎實將XX打造成X文化核心保護區(qū);依托國家歷史文化名城、許村歷史文化名鎮(zhèn)、漁梁、棠樾、雄村等歷史文化名村和一批中國傳統(tǒng)古村落，充分挖掘人文文化、民俗文化、傳承文化內(nèi)涵，確保在保護、展示過程中予以傳承、弘揚，恢復X文化生機和重現(xiàn)X文化魅力。打造X文化品牌。圍繞“禮儀X”和“X文化展示中心”城市品牌形象，加大歷史文化名城、中國傳統(tǒng)古村落、X古建筑、“百佳攝影點”等特色宣傳，統(tǒng)籌推進全國文明縣城、省級森林城市創(chuàng)建工作，持續(xù)擴大X文化和X旅游生態(tài)品牌影響力和吸引力。面向國內(nèi)國際兩個市場推出一批精品景區(qū)、精品線路，打造鄉(xiāng)村旅游國際品牌。

圍繞X文化、茶產(chǎn)業(yè)等，在文化、演藝和農(nóng)產(chǎn)品等方面著力培育一批“國字號”X文化品牌。全面促進X文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮X文化特色優(yōu)勢，大力推進X文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)，推動文化傳承創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。繼續(xù)實施X古建筑保護利用工程、文化產(chǎn)業(yè)精品打造工程，做好

X古民居產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)工作，建立產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，探索古民居保護新辦法。繼續(xù)積極申報世界、國家、省、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，爭取更多的“非遺”項目入選國家、省、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，創(chuàng)辦各類“非遺”手工技藝傳習所、傳習基地，培養(yǎng)更多的“非遺”傳承人才，力爭將X縣打造成為國家非遺傳承基地。推進X四雕、文房四寶、X漆器等規(guī)模化生產(chǎn)。積極發(fā)展以攝影影視產(chǎn)業(yè)為龍頭的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)，加快演藝、寫生基地建設(shè)。

(二)加快重點項目建設(shè)。繼續(xù)按照“抓開工、促在建、保投產(chǎn)”的工作思路，圍繞年初既定目標，大干快上，強力推進項目建設(shè)，確保完成全年工作任務(wù)。繼續(xù)實施重點項目縣級領(lǐng)導聯(lián)系推進制度、實行掛牌督辦制度，按照“主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓”的要求，切實加強領(lǐng)導，狠抓機制落實，為重點項目快速推進提供組織保障。督促各責任單位對照全年目標任務(wù)，深入項目一線，強化屬地責任，細化推進方案，聯(lián)系領(lǐng)導親歷親為，確保重點項目快速推進。緊盯國家政策導向和市場，強化項目謀劃，積極對上爭取，及時報批項目充實入庫，健全重大項目動態(tài)儲備機制。充分發(fā)揮項目建設(shè)難點工作協(xié)調(diào)組職能，對摸排匯總的問題定期解決，有效推動項目建設(shè)。

會同縣委督查室、縣政府督辦室、監(jiān)察局、統(tǒng)計局等部門每月按項目類型開展重點項目專題督查，扎實推進項目建設(shè)。強化項目服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，為項目建設(shè)提供全程服務(wù)。加大宣傳，加強培訓，強化重點項目信息管理，為縣領(lǐng)導提供及時準確的項目建設(shè)信息，實現(xiàn)“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦結(jié)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上點贊、網(wǎng)上問責”。

(三)全力推進國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以打造生態(tài)最佳、環(huán)境最優(yōu)、風景最美的宜居宜業(yè)宜游的文化名城為目標，搶抓我縣整體升格為國家重點生態(tài)功能區(qū)機遇，將生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的地位，加快推進X個國家生態(tài)文明先行示范區(qū)項目建設(shè)，加快生態(tài)文明制度建設(shè);強化生態(tài)、資源、環(huán)境保護，大力推進新型城鎮(zhèn)化進程;加快綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

(四)大力發(fā)展全域旅游。深入實施服務(wù)業(yè)加快發(fā)展工程，以“旅游+”為龍頭，以大X國家公園為契機，搶抓X旅游“二次創(chuàng)業(yè)”機遇，加快XX文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，做大做響古X文化旅游區(qū)品牌，啟動新安江山水畫廊服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃編制工作，將旅游業(yè)培育成為放大生態(tài)和文化優(yōu)勢、引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。按照“全域化發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、全要素整合、全民化參與”的理念，以文化創(chuàng)意、X文化演繹展示、休閑養(yǎng)生、演藝娛樂、攝影寫生、體育賽事、健康養(yǎng)老、X民宿等特色產(chǎn)業(yè)為重點，開發(fā)以觀光游覽、休閑度假、養(yǎng)生服務(wù)、X菜美食、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂為中心的多元化旅游產(chǎn)業(yè)，千方百計做好“X文化與全域旅游”融合發(fā)展文章，加快形成休閑、度假、觀光并重的旅游消費格局，大力拓展旅游延伸鏈條;依托省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，繼續(xù)實施“百億濱江服務(wù)業(yè)長廊”，培育形成X家以上服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。

(五)加大改革力度，落實項目行政審批制度改革。一是圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補”核心，對產(chǎn)能過剩、能耗過高、污染嚴重項目實行禁止審批;對養(yǎng)老服務(wù)體系、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合等國家鼓勵類項目實施快速審批;全力推進XX、X縣污水廠二期等PPP項目實施，引導社會資本放大投資信心。

二是按國家、省統(tǒng)一部署，全力建好投資項目在線審批監(jiān)管平臺，并做好對企業(yè)投資項目、政府投資項目上網(wǎng)申報服務(wù)工作，基本實現(xiàn)投資項目網(wǎng)上并聯(lián)審批和網(wǎng)上監(jiān)管。指導相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好國家重大項目庫的使用和錄入工作，做好三年滾動計劃項目的調(diào)度工作。積極落實企業(yè)投資項目“三個清單(負面、權(quán)力、責任)”制度，進一步簡化企業(yè)投資項目手續(xù)，啟動事中事后監(jiān)管。

(六)加大項目謀劃和對上爭取力度。按照“三個著眼”(著眼今后和未來，著眼全市全局，著眼重大重點)的要求，結(jié)合我縣實際，準確把握國家宏觀政策，緊緊圍繞國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點、新安江生態(tài)補償機制試點、X文化生態(tài)保護示范區(qū)、X國際文化旅游示范區(qū)、國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范等戰(zhàn)略平臺，現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)總體目標，培育主導產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護和民生工程等開展項目謀劃。充分發(fā)揮新安江綜合治理項目、交通基礎(chǔ)設(shè)施項目、農(nóng)業(yè)項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)項目七個謀劃領(lǐng)導小組的職能作用，定期召集相關(guān)部門開展項目謀劃，編制項目建議書，充實到項目庫。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實際情況，圍繞產(chǎn)業(yè)政策和資金導向，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，謀劃一批具有戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、可操作性的項目，編制項目建議書和可研文本，并及時與上級部門對接，力爭有更多的項目納入上級規(guī)劃，爭取更多資金支持。

(七)加大易地扶貧搬遷工作力度。X年我縣計劃搬遷建檔立卡貧困人口X戶X人，按照戶申請、組評議、村票決、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審定“五個環(huán)節(jié)”和村公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示、縣公告“三個步驟”的程序確定搬遷貧困對象，在年底前完成搬遷工作任務(wù)。進一步完善搬遷貧困戶后續(xù)扶持政策。加大財政涉農(nóng)資金整合力度，特惠政策和普惠政策相結(jié)合，多措并舉，采取產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓、勞務(wù)輸出、資金收益扶貧等措施，明確每一個搬遷戶至少有

X-X項脫貧措施，確保搬遷貧困戶有業(yè)可就，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做”，最終實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

(八)抓好經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測工作。認真研究X年宏觀經(jīng)濟形勢，吃透國家、省宏觀經(jīng)濟政策，制定出合理的科學的X年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，為政府當好參謀助手。同時，做好經(jīng)濟社會發(fā)展月度、季度監(jiān)測工作，及時掌握經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)，提出合理化建議，為政府決策提供依據(jù)。

(九)加強黨風廉政建設(shè)，帶動各項工作全面發(fā)展

認真貫徹落實黨的十九大和省、市、縣委黨代會精神，切實履行黨風廉政建設(shè)主體責任，進一步加強反腐倡廉教育，持之以恒落實中央八項規(guī)定，堅持不懈糾正“四風”，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨黨員紀律處分條例》，切實履行“一崗雙責”，結(jié)合職能轉(zhuǎn)變，圍繞項目審批和資金安排等重點環(huán)節(jié)，進一步健全廉政風險防控管理機制。始終堅持良好的工作導向，用民主集中規(guī)范工作運轉(zhuǎn)。進一步加強“三位一體”政風、行風、效能建設(shè)，建立健全工作推進機制，確保各項工作提質(zhì)增效，積極推進“五個發(fā)改”建設(shè)。