第一篇：市發(fā)改委工作總結(jié)

一、xxxx年工作總結(jié)

1、狠抓重大規(guī)劃、計(jì)劃的編制和實(shí)施，確?！胺€(wěn)增長(zhǎng)”落到實(shí)處。抓年度計(jì)劃的編制和實(shí)施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。14個(gè)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)中，除社會(huì)消費(fèi)品零售總額由于統(tǒng)計(jì)方法調(diào)整較難實(shí)現(xiàn)外，其余主要指標(biāo)順利完成。抓重大規(guī)劃編制，謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。組織編制完成了“兩城”戰(zhàn)略規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃《綱要》和

重大項(xiàng)目本，根據(jù)“十二五”規(guī)劃總體要求，著手編制《郴資桂“兩型社會(huì)”示范帶規(guī)劃綱要》、《高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等14個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

2、狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，確保“增投資”落到實(shí)處。繼續(xù)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，投資成效顯著。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資813億元，同比增長(zhǎng)36.1%，提前3個(gè)月完成“千億投資計(jì)劃”。全市共調(diào)度主要建設(shè)項(xiàng)目936個(gè)，完成投資548億元（不含高速公路和鐵路投資），同比增長(zhǎng)76.4%。全年向上申報(bào)50個(gè)專(zhuān)項(xiàng)近1000個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)省資金21.88億元，在國(guó)省資金總量投放減少的情況下超過(guò)上年3.4億元。抓好“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，提出了“836計(jì)劃”，即“十二五”累計(jì)完成8000億元左右的投資總量、組織實(shí)施30余項(xiàng)重大工程、加快推進(jìn)600余個(gè)重大項(xiàng)目的計(jì)劃。目前已有264個(gè)項(xiàng)目擠進(jìn)了省“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目籠子，占全省重大項(xiàng)目總數(shù)1147個(gè)的23%。

3、狠抓宏觀調(diào)控綜合平衡，確?！罢{(diào)結(jié)構(gòu)”落到實(shí)處。立足項(xiàng)目審批、稽查、綜合協(xié)調(diào)等基本職能，堅(jiān)持從源頭上抓好“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的貫徹落實(shí)。全年共審批項(xiàng)目275個(gè)，開(kāi)展了項(xiàng)目審批工作自查自糾，進(jìn)一步落實(shí)“兩集中、兩到位”改革，完成xxxx大道延伸段等3個(gè)中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的集中審批工作，提高了審批效率。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)政府投資項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)管。查處招投標(biāo)違紀(jì)案件10件、稽察項(xiàng)目100多個(gè)、依法核準(zhǔn)招投標(biāo)項(xiàng)目1000多個(gè)。加強(qiáng)重大關(guān)系協(xié)調(diào)，積極做好全市園區(qū)擴(kuò)規(guī)工作。抓住時(shí)機(jī)向省發(fā)改委、省財(cái)政廳申報(bào)創(chuàng)建永興縣“城市礦產(chǎn)”示范基地，積極組織申報(bào)湘江流域重金屬污染治理等資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，向省里請(qǐng)求增補(bǔ)桂陽(yáng)和永興兩縣為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域。

4、狠抓改革開(kāi)放，確?！稗D(zhuǎn)方式”落到實(shí)處。深入開(kāi)展改革調(diào)研，理清了改革縱深推進(jìn)的思路。對(duì)全市36個(gè)部門(mén)44項(xiàng)改革進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，提出了《全面深化經(jīng)濟(jì)體制綜合配套改革的建議》，推進(jìn)各項(xiàng)改革的思路更加清晰。協(xié)調(diào)全面推進(jìn)各項(xiàng)重大改革，醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制、政府機(jī)構(gòu)、財(cái)稅管理體制、科技事業(yè)等各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。積極組織大湘南三市申報(bào)全國(guó)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，請(qǐng)求省政府并報(bào)國(guó)務(wù)院將xxxx、衡陽(yáng)、永州三市打造成以xxxx為中心的國(guó)家級(jí)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，推動(dòng)我市加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極組織郴資桂區(qū)域創(chuàng)建我省“兩型社會(huì)”示范帶，爭(zhēng)取省里在重大政策和項(xiàng)目建設(shè)方面給予xxxx支持。目前，郴資桂區(qū)域創(chuàng)建我省“兩型社會(huì)”示范帶已經(jīng)納入省“十二五”規(guī)劃。嘉禾縣被列為省城鄉(xiāng)一體化示范縣。

5、狠抓民生工程和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，確?！盎菝裆甭涞綄?shí)處。緊緊圍繞國(guó)家“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”政策，全年共上報(bào)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目244個(gè)，爭(zhēng)取資金15924萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的144.8%，其中中央新增投資15682萬(wàn)元，省預(yù)算內(nèi)投資242萬(wàn)元；爭(zhēng)取保障性住房資金5.36億元。牽頭組織相關(guān)部門(mén)科學(xué)編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，積極申報(bào)了xxxx年社會(huì)口10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)5類(lèi)項(xiàng)目投資計(jì)劃，總投資21770萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資12213萬(wàn)元；組織編制了全市xxxx年民生100工程。爭(zhēng)取了一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)籠子，全市有30個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入省“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目本子，其中打捆項(xiàng)目20個(gè)，單列項(xiàng)目10個(gè)，占全省社會(huì)口“十二五”規(guī)劃總項(xiàng)目個(gè)數(shù)的12.5%。

6、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，狠抓依法、科學(xué)、民主行政。啟動(dòng)《xxxx市發(fā)改委規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》工作，共發(fā)布各類(lèi)制度52項(xiàng)，分規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度36項(xiàng)、規(guī)范權(quán)力配套制度11項(xiàng)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行考核制度5項(xiàng)三大類(lèi)。將“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決策”作為基本的工作方法，在重大事項(xiàng)決策、重點(diǎn)人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用上，實(shí)行集體討論決定，杜絕“一言堂”。建立月度工作會(huì)議制度，通過(guò)調(diào)度考核抓好每月工作的落實(shí)；完善日常工作制度，制定出臺(tái)了《績(jī)效評(píng)估考核辦法》、《工作制度》、《機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)制度》等10多項(xiàng)制度，形成了由“人管人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸贫裙苋恕钡男赂窬?。狠抓干部?duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全面開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革，科級(jí)干部實(shí)行輪崗制；完善借用人員管理制度，引進(jìn)8名碩士研究生，進(jìn)一步充實(shí)隊(duì)伍，干部隊(duì)伍的學(xué)歷、年齡、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)得到大大改善。選派得力干部下基層，挑重?fù)?dān)，建整扶貧工作取得

第二篇：市發(fā)改委2007年工作總結(jié)

市發(fā)改委2007年工作總結(jié)

2008年初步安排

一、2007年工作總結(jié)

今年以來(lái)，市發(fā)改委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆二次、四次會(huì)議精神，緊緊圍繞全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)做好計(jì)劃落實(shí)、項(xiàng)目投資、招商引資等工作，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）計(jì)劃指標(biāo)全面完成

市政府納入市發(fā)改委目標(biāo)任務(wù)考核的全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況良好。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，地區(qū)GDP 286.83億元，增長(zhǎng)15.1%。固定資產(chǎn)投資118.7億元，增長(zhǎng)28.6%。利用市外資金58.46億元，增長(zhǎng)27.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可達(dá)13266元，增長(zhǎng)17.6%。農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到4614元，增長(zhǎng)19.3%。全年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗2.07噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，下降4.5%。

（二）規(guī)劃編制及課題研究全線(xiàn)展開(kāi)

一是加強(qiáng)計(jì)劃的編制和落實(shí)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制下達(dá)了2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織相關(guān)部門(mén)做好有關(guān)指標(biāo)的分解工作。定期對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行和落實(shí)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、分析特點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出對(duì)策建議。二是參與、指導(dǎo)市多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。完成了《銅陵市農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系十一五建設(shè)規(guī)劃》、《銅陵市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生服務(wù)站十一五建設(shè)規(guī)劃》、《長(zhǎng)江流域水污染防治“十一五”規(guī)劃》、《銅陵市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《安徽省政府關(guān)于培育和發(fā)展千億銅產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》（代起草）和《銅陵市千億銅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施方案》等規(guī)劃的編制工作。三是積極開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。圍繞銅陵市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，完成了《銅陵市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的思考》、《關(guān)于我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于打造皖中南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地的舉措》、《關(guān)于推進(jìn)園區(qū)建設(shè)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體舉措》、《銅陵銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》、《未來(lái)五年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)及接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展》、《關(guān)于池州市站前區(qū)建設(shè)及城建資金籌措情況的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于蕪湖、馬鞍山兩市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告》、《銅陵天然氣利用及發(fā)展項(xiàng)目的調(diào)研報(bào)告》等有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。結(jié)合“十七大”精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐為目標(biāo)，研究提出了《銅陵市2008年及未來(lái)五年發(fā)展戰(zhàn)略研究》，明確了下屆政府五年的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略原則、重點(diǎn)任務(wù)等，為政府謀劃未來(lái)五年工作提供了最直接的基礎(chǔ)材料。

（三）項(xiàng)目投資目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)

一是項(xiàng)目督查和協(xié)調(diào)力度加大。年初對(duì)全市納入2007年省 2 “861”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目48項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解下達(dá)。修訂完善了市重點(diǎn)工程目標(biāo)考核辦法，編制了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡(luò)員制度和市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。召開(kāi)市“861”重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4次，各類(lèi)協(xié)調(diào)會(huì)議50多次，項(xiàng)目督察10次，集中協(xié)調(diào)解決建設(shè)項(xiàng)目存在的各類(lèi)問(wèn)題，保證了項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。在銅九鐵路、國(guó)電、電六等項(xiàng)目建設(shè)方面做了大量協(xié)調(diào)工作，國(guó)電銅陵電廠(chǎng)一期2臺(tái)60萬(wàn)千瓦于2月26日獲得國(guó)家發(fā)改委正式核準(zhǔn)，并于3月28日全面開(kāi)工建設(shè)。

二是重點(diǎn)工程建設(shè)成效顯著。2007年我市納入省“861”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目48項(xiàng)，項(xiàng)目總投資518億，其中，續(xù)建23項(xiàng)、新開(kāi)工9項(xiàng)、前期16項(xiàng)，考核目標(biāo)：完成投資60億元，要求新開(kāi)工9項(xiàng)，建成13項(xiàng)。預(yù)計(jì)可超額完成考核目標(biāo)。其中：建成和基本建成的重點(diǎn)項(xiàng)目有金隆35萬(wàn)噸擴(kuò)建熔煉和電解一期工程、銅及銅合金棒、有色硫酸一期、普萊克斯氣體、海螺水泥余熱發(fā)電、艾倫塔斯絕緣材料、國(guó)家銅鉛鋅檢測(cè)中心、沿江高速銅陵至蕪湖段(已建成通車(chē))、合銅黃高速銅湯段(已全線(xiàn)貫通)；主要新開(kāi)工項(xiàng)目有有色鐵球團(tuán)、有色陽(yáng)級(jí)泥資源綜合利用、浩榮覆銅板擴(kuò)建、全威銅業(yè)、海螺水泥粉磨站、銅化鈦白粉升級(jí)改造、銅貴變電所、順牌路等14個(gè)。此外，有色礦山無(wú)軌化裝備、有色漆包線(xiàn)、有色信息化建設(shè)、三林粉 3 末冶金、西湖污水處理廠(chǎng)、銅陵大市場(chǎng)、帶式輸送機(jī)、國(guó)電一期等一批項(xiàng)目建設(shè)均取得不同程度進(jìn)展。

三是重大項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目環(huán)評(píng)已通過(guò)國(guó)家環(huán)?？偩謱徟?xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)告已報(bào)國(guó)家發(fā)改委；利用水泥燒成系統(tǒng)處理城市生活垃圾項(xiàng)目已完成可研批復(fù)及日元貸款評(píng)估，并已簽訂日元貸款協(xié)議，項(xiàng)目已列入國(guó)家資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)；銅陵電廠(chǎng)六期項(xiàng)目環(huán)評(píng)已通過(guò)國(guó)家環(huán)保局審批，核準(zhǔn)報(bào)告已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，年內(nèi)有望批復(fù)；國(guó)電銅陵發(fā)電廠(chǎng)一期已獲國(guó)家核準(zhǔn)、二期已完成評(píng)比優(yōu)選材料的上報(bào)；寧安城際鐵路可研已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，并已通過(guò)中咨公司的評(píng)審；廬銅鐵路及銅陵公鐵兩用大橋已完成預(yù)可研編制，并通過(guò)鐵道部初評(píng)；銅陵?yáng)|站設(shè)計(jì)方案已獲鐵道部批準(zhǔn)，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已編制完成，正在報(bào)批；地方鐵路南環(huán)線(xiàn)建設(shè)方案已通過(guò)上海鐵路局審查，正在組建項(xiàng)目法人；電子銅帶、有機(jī)發(fā)光顯示器(OLED)、光伏電池、件雜貨碼頭改造等一批項(xiàng)目前期工作也取得了一定的進(jìn)展。

四是項(xiàng)目調(diào)研和儲(chǔ)備工作進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞裝備制造業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，調(diào)研儲(chǔ)備了銅冠機(jī)械公司重型礦冶制造裝備、銅都閥門(mén)50萬(wàn)套中高壓智能閥門(mén)、年產(chǎn)70萬(wàn)瓩兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)制造、軌道交通零部件制造基地項(xiàng)目等20個(gè)項(xiàng)目；抓住實(shí)施“川氣東送”的契機(jī)發(fā)展精細(xì)化工，咨詢(xún)調(diào)研并提出了有色公司碳酸二甲酯擴(kuò)建、銅 4 化集團(tuán)合成氨、5萬(wàn)噸有機(jī)硅單體、7萬(wàn)噸聚乙烯醇等18個(gè)未來(lái)五年擬建項(xiàng)目；以打造“千億銅產(chǎn)業(yè)工程”為目標(biāo)，收集了有色控股公司電子銅帶、銅板帶擴(kuò)建，精達(dá)公司特種電磁線(xiàn)等22個(gè)銅材深加工項(xiàng)目；以實(shí)施資源控制戰(zhàn)略為抓手，收集了有色公司海外資源勘探開(kāi)發(fā)、福茂金屬公司銅拆解等近20個(gè)銅礦開(kāi)采、勘探及廢雜銅回收利用項(xiàng)目；圍繞銅陵“國(guó)家電子材料基地”建設(shè)，調(diào)研整理了鋰離子動(dòng)力電池、多晶硅太陽(yáng)能電池、三佳公司集成電路封裝等25個(gè)電子材料項(xiàng)目；為滿(mǎn)足循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市的發(fā)展要求，完善了磷石膏綜合利用、利用水泥工業(yè)新型干法窯處理城市生活垃圾工程等59個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。進(jìn)一步充實(shí)完善了項(xiàng)目庫(kù)，項(xiàng)目庫(kù)新增項(xiàng)目200多個(gè)，總投資1731億元，其中：工業(yè)項(xiàng)目111個(gè)，總投資505億元。

五是爭(zhēng)取國(guó)家和省專(zhuān)項(xiàng)資金取得較大突破。循環(huán)經(jīng)濟(jì)獲得國(guó)家開(kāi)行近11億元貸款額度。城投公司15億元企業(yè)債券發(fā)行進(jìn)展順利。爭(zhēng)取國(guó)債或中央預(yù)算內(nèi)資金以及省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金15000萬(wàn)元，其中：基礎(chǔ)設(shè)施及公檢法司3171.6萬(wàn)元；資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)6000多萬(wàn)元；工業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)320萬(wàn)元；社會(huì)事業(yè)、信息及服務(wù)業(yè)818萬(wàn)元；銅陵淡水豚國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)工程項(xiàng)目1852萬(wàn)元；市中醫(yī)院改造項(xiàng)目1100萬(wàn)元；市博物館中心庫(kù)房420萬(wàn)元；銅陵農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)350萬(wàn)元；銅陵市頤壽老年公寓二期50萬(wàn)元。

（四）循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作取得積極進(jìn)展

循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大園區(qū)建設(shè)進(jìn)度加快，濱江循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)試驗(yàn)園完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3.5億元，園內(nèi)有色硫酸項(xiàng)目一期、盛達(dá)化工等項(xiàng)目建成，方園化纖、紡織服裝城建設(shè)加快，園區(qū)污水處理廠(chǎng)等重要工程開(kāi)工建設(shè)。試點(diǎn)工作不斷深入，通過(guò)公開(kāi)評(píng)選和招標(biāo)，確定了金隆公司等6家企業(yè)為首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、利用新型干法窯處理城市生活垃圾等10個(gè)項(xiàng)目為首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目、高鉀鈉磷石膏綜合利用等5個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。切實(shí)抓好節(jié)能減排各項(xiàng)工作，各重點(diǎn)用能單位的節(jié)能工作扎實(shí)推進(jìn)，2007年底前關(guān)閉了有色一冶鼓風(fēng)爐、發(fā)電廠(chǎng)兩臺(tái)12.5萬(wàn)千瓦機(jī)組、銅鋼舊高爐、亞星焦化一條焦?fàn)t和一批立窯水泥生產(chǎn)線(xiàn)，大力推進(jìn)節(jié)能改造，確保了單位能耗進(jìn)一步下降。

（五）招商引資成效明顯

著重圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)招商，與香港和記黃埔集團(tuán)就物流園區(qū)暨集裝箱碼頭項(xiàng)目多次對(duì)接，向江蘇、浙江、上海、深圳等地客商上門(mén)推介項(xiàng)目。精心籌劃參加了西洽會(huì)、中博會(huì)、渝洽會(huì)、重洽會(huì)、徽商大會(huì)等招商活動(dòng)。利用民革沿江會(huì)議，向民革黨員企業(yè)家推介項(xiàng)目。在德國(guó)漢諾威銅產(chǎn)業(yè)及裝備制造業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)上，簽訂了鈦白粉項(xiàng)目、年產(chǎn)600萬(wàn)張無(wú)鹵素超薄積層板、職業(yè)教育合作等一批重大項(xiàng)目，擴(kuò)大 6 了銅陵在國(guó)外的影響。預(yù)計(jì)，全年實(shí)際到位市外內(nèi)資58.46億元，增長(zhǎng)27.8%。利用外資1.15億美元，增長(zhǎng)15%。

（六）著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展

在多方調(diào)研、考察的基礎(chǔ)上，編制出臺(tái)了《銅陵市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》。同時(shí)，從放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、實(shí)施稅收優(yōu)惠、加大財(cái)政支持和營(yíng)造良好環(huán)境等幾個(gè)方面制定了《銅陵市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見(jiàn)》。在市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和各部門(mén)的大力配合下，積極做好企業(yè)債券的申報(bào)工作。我市城投公司申請(qǐng)發(fā)行15億元企業(yè)債券，籌集資金全部用于銅陵市環(huán)天井湖環(huán)境治理工程、濱江地區(qū)環(huán)境治理工程、大銅官山塌陷區(qū)治理工程、東部城區(qū)路網(wǎng)工程等四個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，四個(gè)項(xiàng)目建設(shè)總投資65.1億元，項(xiàng)目全部符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求。申請(qǐng)報(bào)告經(jīng)省發(fā)改委上報(bào)到國(guó)家發(fā)改委財(cái)政金融司證券處，在補(bǔ)充完善環(huán)評(píng)批復(fù)、規(guī)劃選址、土地證明等材料后，通過(guò)了國(guó)家發(fā)改委投資司城市設(shè)施處對(duì)發(fā)債項(xiàng)目的會(huì)簽，申報(bào)工作取得了階段性的成果，為下一步工作的推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(七)民生工程建設(shè)和社會(huì)事業(yè)工作不斷進(jìn)步

2007年，市委市政府把關(guān)注民生放在政府工作的首要位置。在全省推行12項(xiàng)民生工程的基礎(chǔ)上，提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍，組織實(shí)施了20項(xiàng)民生工程。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我 7 委會(huì)同市相關(guān)部門(mén)，按計(jì)劃有序推進(jìn)各項(xiàng)民生工程，社會(huì)事業(yè)工作也取得了進(jìn)步。在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方面，我委會(huì)同財(cái)政局、衛(wèi)生局，編制了《銅陵市農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系民生工程2007—2011年建設(shè)規(guī)劃》，下發(fā)了《銅陵市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》。根據(jù)省發(fā)改委有關(guān)文件，及時(shí)下達(dá)了民生工程村衛(wèi)生室2007年投資計(jì)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投資計(jì)劃。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好項(xiàng)目建設(shè)必備的土地、資金和環(huán)評(píng)的落實(shí)工作。認(rèn)真督促檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量以及資金的撥付和使用。2007年，完成了5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和13個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)；在教育方面，加快了農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安排專(zhuān)項(xiàng)資金1867萬(wàn)元，改造擴(kuò)建20所農(nóng)村中小學(xué)，改造D類(lèi)危房1.3萬(wàn)平方米；在醫(yī)療方面，完成了老洲鄉(xiāng)血防綜合治理試點(diǎn)工作，得到省政府充分肯定。按年人均15元標(biāo)準(zhǔn)為城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)。農(nóng)村合作醫(yī)療的參保率達(dá)90%。在全省率先實(shí)現(xiàn)70周歲以上老人由財(cái)政全額承擔(dān)醫(yī)保費(fèi)；在文化方面，實(shí)施廣播電視村村通建設(shè)，博物館中心庫(kù)房項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家和省級(jí)專(zhuān)家評(píng)審，基層村部及文化室加快了建設(shè)步伐。

(八)機(jī)關(guān)效能和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

一是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市效能建設(shè)大會(huì)精神，及時(shí)召開(kāi)委全體干部職工大會(huì)，認(rèn)真自查發(fā)改委在機(jī)關(guān)效能建設(shè)上存在的問(wèn)題和不足，并且針對(duì)查找發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真 8 研究制定了整改措施：首先，積極強(qiáng)化行政服務(wù)中心職能。在全市率先實(shí)行“首席業(yè)務(wù)代表”制，做到窗口統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦，高效便捷地為廣大客商和項(xiàng)目單位做好服務(wù)工作。其次，嚴(yán)格遵守“五項(xiàng)禁令”，絕不允許出現(xiàn)任何違禁之事。第三，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。要求各科室在為項(xiàng)目單位服務(wù)時(shí)，必須做到“快辦不拖、快批不卡”，“立即辦、馬上辦”，“ 辦妥、辦好”，達(dá)到“態(tài)度好、效率高、效果好”的目標(biāo)。二是嚴(yán)格依法行政。按照市政府統(tǒng)一部署，組織人員參加全市行政許可法知識(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)，利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)行政許可法相關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體員工依法行政的意識(shí)。按照市政府法制辦的要求，對(duì)行政規(guī)范性文件進(jìn)行了進(jìn)一步梳理，精減、規(guī)范審批程序，簡(jiǎn)化手續(xù)，做到科學(xué)依法行政。正確行使行政權(quán)力，依法做好全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的編制下達(dá)工作。會(huì)同市紀(jì)委、市監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén)對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真清理，并制定了具體整改措施。三是深化政務(wù)公開(kāi)。從廉潔從政、項(xiàng)目審批、責(zé)任追究等方面向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)承諾，并將修訂后的《市發(fā)改委對(duì)外服務(wù)承諾》等相關(guān)制度上墻掛放，公開(kāi)工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事期限、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律、辦事監(jiān)督方式，自覺(jué)地接受社會(huì)各界的監(jiān)督，切實(shí)為社會(huì)、基層辦實(shí)事。對(duì)本單位的人事任免、先進(jìn)表彰、人員入黨等重大事項(xiàng)也按要求及 9 時(shí)向全體同志公示。四是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對(duì)今年上半年發(fā)生的我委個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件，深刻反省我委黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，努力營(yíng)造風(fēng)正氣順、積極向上的良好工作氛圍，下大力氣推進(jìn)反腐倡廉工作。開(kāi)展了一系列的廉政教育，引導(dǎo)黨員干部從嚴(yán)重違紀(jì)案件中吸取深刻教訓(xùn)，自覺(jué)弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)；把反腐倡廉制度建設(shè)放在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作更加突出的位置，緊緊抓住正確行使權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵，先后在機(jī)關(guān)內(nèi)部修訂完善了《發(fā)改委黨組（中心組）學(xué)習(xí)制度》、《市發(fā)改委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和《市發(fā)改委分層次管理制度》等14項(xiàng)規(guī)章制度，著力構(gòu)建懲防體系的基本框架；以召開(kāi)黨組會(huì)、辦公會(huì)等為契機(jī)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，征求機(jī)關(guān)干部對(duì)廉政建設(shè)的意見(jiàn)，檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，努力做到自身正、自身凈、自身硬。

(九）其它專(zhuān)項(xiàng)工作也取得全面進(jìn)展

一是信息工作扎實(shí)推進(jìn)。較好地完成了市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的日常維護(hù)及信息上傳工作，市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站獲全省市級(jí)優(yōu)秀政府網(wǎng)站。完成《銅陵經(jīng)濟(jì)信息》出刊31期，開(kāi)通“新華社專(zhuān)供銅陵市政府信息服務(wù)系統(tǒng)”，為市五大班子領(lǐng)導(dǎo)呈閱《新華社每日財(cái)經(jīng)》211期。

二是認(rèn)真辦理人大代表建議案和政協(xié)委員提案。全年共辦 10 理政協(xié)提案主辦件13件，協(xié)辦件4件，人大建議主辦件9件，協(xié)辦件6件，滿(mǎn)意率100%。

三是認(rèn)真做好庫(kù)移民人口對(duì)接工作，貫徹落實(shí)相關(guān)政策，編制了《銅陵市大中型水庫(kù)移民后期扶持實(shí)施方案》及《銅陵市大中型水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃》，完成了我市第一批扶持資金發(fā)放工作，發(fā)放資金20.8萬(wàn)元。

四是認(rèn)真做好國(guó)防經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作，編制了銅陵市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員總體預(yù)案和醫(yī)療、藥品、糧食保障預(yù)案，完成了南京戰(zhàn)區(qū)和省軍區(qū)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力核查工作，參加了省江淮2007國(guó)防動(dòng)員演習(xí)，取得了較好的成績(jī)。

2007年，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速發(fā)展的勢(shì)頭，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民生活水平進(jìn)一步提高，全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)全面完成年初計(jì)劃。作為綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，市發(fā)改委創(chuàng)新工作思路和工作方法，認(rèn)真履行職能，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須看到存在的問(wèn)題。一是在辦事質(zhì)量和效率上有待進(jìn)一步提高。二是在為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展出謀劃策的能力上有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是固定資產(chǎn)投資中，大項(xiàng)目、新開(kāi)工項(xiàng)目不多。三是多數(shù)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，產(chǎn)業(yè)特色尚未形成，作為產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)的作用未能有效發(fā)揮。四是招商引資形勢(shì)不容樂(lè)觀。

二、2008年工作的初步安排

（一）深入研究國(guó)家宏觀政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極研究國(guó)家宏觀調(diào)控的政策變動(dòng)、國(guó)債投向和產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整給我市帶來(lái)的影響，調(diào)整工作思路，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施；跟蹤國(guó)家促進(jìn)中部崛起和省打造千億銅產(chǎn)業(yè)的相關(guān)規(guī)劃和政策措施；研究我市重大問(wèn)題和近期熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，就國(guó)家宏觀調(diào)控下做好投資工作、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和加快開(kāi)發(fā)園區(qū)的建設(shè)等長(zhǎng)期性、全局性的重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，提出意見(jiàn)和建議，為市委、市政府正確決策提供基礎(chǔ)材料。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)投資工作

2008年初步安排投資計(jì)劃143億元，增長(zhǎng)22%。其中：工業(yè)85億元，交通10億元，城建17億元，社會(huì)事業(yè)3億元，服務(wù)業(yè)2億元，房地產(chǎn)24億元，農(nóng)業(yè)及其他2億元。初步安排市“861”計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目約60個(gè)，投資目標(biāo)為90億元左右，申報(bào)省“861”計(jì)劃考核項(xiàng)目約40個(gè)，考核投資為65億元左右。

一是推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)度。認(rèn)真落實(shí)市重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)和市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題。完善發(fā)改委內(nèi)部推進(jìn)項(xiàng)目工作的機(jī)制，每季度提請(qǐng)召開(kāi)一次市重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)，市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目要做到 12 經(jīng)常匯報(bào)，把全市“861”項(xiàng)目分解到相關(guān)科室和責(zé)任人，每月召開(kāi)一次項(xiàng)目工作例會(huì)，每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行一次全市通報(bào)，重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。年底對(duì)全市“861”項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真考核獎(jiǎng)懲。集中力量抓好市場(chǎng)前景好、事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大建設(shè)項(xiàng)目，尤其是要集中抓好“千億百億產(chǎn)業(yè)”的重大項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)國(guó)電銅陵電廠(chǎng)一期兩臺(tái)機(jī)組、有色金隆擴(kuò)建、120萬(wàn)噸鐵球團(tuán)一期、銳展汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、銅化鈦白粉改造、海螺320萬(wàn)噸粉磨站等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，全面加快銅陵電廠(chǎng)六期、有色陽(yáng)極泥和渣選礦、鐵路南環(huán)線(xiàn)、銅陵?yáng)|站、城際鐵路等項(xiàng)目建設(shè)。二是強(qiáng)化重大項(xiàng)目前期工作。全面啟動(dòng)國(guó)電二期、電廠(chǎng)六期第二臺(tái)機(jī)組項(xiàng)目前期工作，開(kāi)工建設(shè)順安河四級(jí)航道整治工程、有色循環(huán)園鐵路專(zhuān)用線(xiàn)和鐵路南環(huán)線(xiàn)工程，加快廬銅鐵路及長(zhǎng)江二橋項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，推動(dòng)循環(huán)園熱點(diǎn)聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目前期工作，創(chuàng)造條件開(kāi)工建設(shè)集裝箱碼頭項(xiàng)目，爭(zhēng)取軌道交通零部件項(xiàng)目前期工作取得較大突破。加快推進(jìn)銅化集團(tuán)合成氨、六國(guó)化工聚氯乙烯、有色公司電子銅帶項(xiàng)目，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。三是調(diào)研儲(chǔ)備重大項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，進(jìn)一步研究和論證提出一批事關(guān)全局的大項(xiàng)目、即時(shí)上報(bào)和動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，特別是關(guān)系到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)。

（三）加大招商引資工作力度

繼續(xù)把擴(kuò)大招商引資放在經(jīng)濟(jì)工作的重要位置，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，認(rèn)真研究國(guó)家政策和外商投資方向，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和成功率。在招商引資項(xiàng)目選擇上，注重項(xiàng)目的科技含量、資源利用率和環(huán)境保護(hù)，培育和發(fā)展我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快四個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)及三個(gè)循環(huán)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程，充分發(fā)揮其載體作用，進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃及功能定位，培植相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈，盡快統(tǒng)一招商引資優(yōu)惠政策。積極探索招商途徑，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、重點(diǎn)區(qū)域招商，繼續(xù)做好物流園區(qū)暨集裝箱碼頭項(xiàng)目、南環(huán)線(xiàn)項(xiàng)目推介工作，圍繞“千百億產(chǎn)業(yè)”工程，篩選、編制一批重大項(xiàng)目，積極向外推介，提高利用國(guó)內(nèi)外資本的規(guī)模與水平。

（四）全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

一是扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市建設(shè)。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取濱江循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)園成為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極鼓勵(lì)企業(yè)加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，爭(zhēng)取一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大技術(shù)攻關(guān)取得突破。促進(jìn)城市生活垃圾處理、磷石膏利用等方面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。二是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)落實(shí)節(jié)能減排的各項(xiàng)政策措施，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作，加快電廠(chǎng)另一臺(tái)30萬(wàn)千瓦機(jī)組脫硫改造、狼尾湖整治、集中供熱等項(xiàng)目建設(shè)，14 關(guān)閉亞星焦化舊焦?fàn)t，全面淘汰立窯水泥，完成小化工企業(yè)改造淘汰。三是切實(shí)把好項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上防控污染，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)大氣污染源企業(yè)的監(jiān)管，加強(qiáng)重點(diǎn)污染治理項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（五）切實(shí)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展

一是落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，發(fā)揮服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金作用，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，扶持服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)和新型業(yè)態(tài)發(fā)展，全面提高服務(wù)業(yè)水平，培育服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)先發(fā)展以港口建設(shè)為重點(diǎn)的物流業(yè)，依托港口建設(shè)和交通資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展港口物流、商貿(mào)物流和工業(yè)品物流，啟動(dòng)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快橫港物流園區(qū)、新站物流園區(qū)建設(shè)，使現(xiàn)代物流業(yè)成為我市新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快旅游業(yè)發(fā)展，抓住合銅黃高速和沿江高速開(kāi)通的機(jī)遇，結(jié)合南部城區(qū)建設(shè)和銅陵淡水豚國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)工程，不斷完善旅游線(xiàn)路，加快外商活動(dòng)中心五星級(jí)酒店建設(shè)，增加銅陵高檔酒店的數(shù)量和規(guī)模，提高銅陵旅游接待能力。四是鞏固提升商貿(mào)、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，完善中心城區(qū)服務(wù)業(yè)規(guī)劃，加快中心商務(wù)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)商貿(mào)業(yè)態(tài)更新。大力發(fā)展信息服務(wù)、電子商務(wù)、科技咨詢(xún)、金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速構(gòu)建就業(yè)容量大、經(jīng)濟(jì)效益好、社會(huì)功能強(qiáng)的現(xiàn)代化服務(wù)體系。

(六)繼續(xù)實(shí)施民生工程

一是提高社會(huì)保障覆蓋面。進(jìn)一步完善農(nóng)村居民最低生活保障制度、城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障機(jī)制、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，加大工作力度，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是提高社會(huì)保障水平。根據(jù)居民收入水平，提高農(nóng)村“五保戶(hù)”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提高城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高城鄉(xiāng)最低保障標(biāo)準(zhǔn)。三是完善民生設(shè)施。加快社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。加快頤壽老年公寓二期工程建設(shè)和社會(huì)福利基地建設(shè)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平，2008年完善改造4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房和設(shè)備配置，新建35個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室。新建和改造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站14個(gè)。提高農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)水平，新建5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站。繼續(xù)在市郊區(qū)大通鎮(zhèn)和銅陵縣胥壩鄉(xiāng)實(shí)施血吸蟲(chóng)病傳染源控制綜合治理。全面實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2008年再改造20所農(nóng)村中小學(xué)。加速推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和全面完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。通過(guò)新建、擴(kuò)建和改建，完成全市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，建成10萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用住房。四是促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)。扶持城鄉(xiāng)無(wú)工作的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)不少于400人。實(shí)施城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)工程。五是抓好食品安全，完善食品安全監(jiān)控機(jī)制，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；療o(wú)公害蔬菜基地建設(shè)規(guī)模。六是繼續(xù)做好社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建 16 設(shè)，加快市職業(yè)教育園區(qū)、四院病房大樓、中醫(yī)院病房綜合樓建設(shè)。加速推進(jìn)體育中心、銅文化博物館前期工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。積極推進(jìn)民政、文化、新聞、老齡等其它社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)

一是按照建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的要求，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)例會(huì)制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級(jí)的各項(xiàng)方針政策，搞好職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高干部隊(duì)伍的政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立良好形象。繼續(xù)實(shí)施“首席業(yè)務(wù)代表”制，高效便捷地為廣大客商和項(xiàng)目單位做好服務(wù)工作。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”，努力營(yíng)造風(fēng)正氣順、積極向上的良好工作氛圍，下大氣力推進(jìn)反腐倡廉工作。

（八）其它方面的工作

一是經(jīng)動(dòng)辦工作。根據(jù)國(guó)家和省要求，全面及時(shí)完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員各項(xiàng)任務(wù)。二是區(qū)域合作工作。加強(qiáng)和南京區(qū)域、長(zhǎng)江沿岸中心城市的交流與合作。加快我市全面融入長(zhǎng)三角進(jìn)程，承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移。三是信息化工作。完成《銅陵經(jīng)濟(jì)信息》出刊24期，辦好市政府網(wǎng)站，積極推進(jìn)電子政務(wù)。四是三峽移民工作。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，督促、檢查、協(xié)調(diào)縣三峽辦做好移民的善后相關(guān)工作。五是運(yùn)營(yíng)好建設(shè)投資公司，使其切實(shí)履行好政府出資人職責(zé)。六是認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié) 17 委員的議案和提案工作。

第三篇：2011市發(fā)改委工作總結(jié)

2011年,我市的人才工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省委組織部特別是省委人才辦的關(guān)懷和指導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市人才工作會(huì)議精神,大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,采取有效措施,狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),人才工作取得了一些新的進(jìn)展和突破。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的宏觀管理和指導(dǎo)按照黨管人才的原則,不斷強(qiáng)化人才工作的宏觀管理,充分發(fā)揮了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)組的職能和組織部門(mén)牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職責(zé)。

1、完成了全省人才工作隊(duì)伍建設(shè)課題研究。按照省委組織部的統(tǒng)一部署,會(huì)同陽(yáng)泉、長(zhǎng)治等三市共同完成了**省人才工作者隊(duì)伍課題研究，受到省委人才辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

2、開(kāi)展了非公有制企業(yè)人才隊(duì)伍狀況調(diào)查工作。5月份會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局深入到全市500余家非公有制企業(yè)開(kāi)展了人才隊(duì)伍狀況調(diào)查工作，為進(jìn)一步做好非公有制企業(yè)人才工作提供了可靠依據(jù)。

3、研究起草了《**市“十二五”人才開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要》。按照《**省‘十二五’人才開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要》的總體要求，圍繞我市“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)深入調(diào)查，廣泛征求意見(jiàn)，研究起草了《**市“十二五”人才開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要》。

4、編發(fā)12期《**人才工作》。2011年共編發(fā)了12期《**人才工作》,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于人才工作的有關(guān)精神,加強(qiáng)了交流,溝通了信息,促進(jìn)了工作的開(kāi)展。

5、完善“**人才工作網(wǎng)”。加強(qiáng)人才工作信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，打造我市人才工作信息發(fā)布、交流、學(xué)習(xí)的網(wǎng)上平臺(tái)，推動(dòng)人才工作的發(fā)展。結(jié)合人才工作和人才隊(duì)伍的實(shí)際，對(duì)**人才工作網(wǎng)管理系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)完善。

二、大力加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)

1、建立完善了市級(jí)優(yōu)秀人才的管理制度。

(1)目標(biāo)管理制度。按照市級(jí)優(yōu)秀人才管理辦法的規(guī)定，建立了市級(jí)優(yōu)秀人才目標(biāo)管理制度。市級(jí)優(yōu)秀人才都要建立實(shí)績(jī)檔案，填寫(xiě)《目標(biāo)考核表》，提出管理期內(nèi)的創(chuàng)新目標(biāo)、工作目標(biāo)、素質(zhì)提升目標(biāo)和服務(wù)目標(biāo)。經(jīng)單位同意，主管部門(mén)審核，市人才辦審定后，作為市級(jí)優(yōu)秀人才考評(píng)，中期考核和屆滿(mǎn)綜合考察的主要對(duì)照依據(jù)。

(2)培訓(xùn)制度。為進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)秀人才的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，我市多形式、多渠道對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的培訓(xùn)教育。組織青年人才進(jìn)行國(guó)情考察教育。組織優(yōu)秀人才到發(fā)達(dá)地區(qū)和著名高校進(jìn)行以新知識(shí)、新理論、新觀念為主要內(nèi)容的知識(shí)更新培訓(xùn)，收到了很好的效果。

(3)聯(lián)系制度。按照省委人才辦的統(tǒng)一部署，經(jīng)市委同意，市委、市政府15名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工情況，分別確定聯(lián)系了1—2名省委聯(lián)系的高級(jí)專(zhuān)家。各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)也根據(jù)工作情況聯(lián)系了1—2名市委聯(lián)系的高級(jí)專(zhuān)家，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)聽(tīng)取專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議，解決專(zhuān)家在工作、生活和科研中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，相互之間加強(qiáng)了解，增進(jìn)友誼，促進(jìn)了工作。

2、開(kāi)展了市級(jí)優(yōu)秀人才的考評(píng)工作。按照《**市第三批優(yōu)秀專(zhuān)家、**市特聘專(zhuān)家、**市優(yōu)秀青年人才選拔、管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展了**市第三批優(yōu)秀專(zhuān)家,**市特聘專(zhuān)家,**市優(yōu)秀青年人才考核考評(píng)工作。

3、開(kāi)展了**市專(zhuān)家協(xié)會(huì)籌備工作。上半年制定下發(fā)了《關(guān)于推薦**市專(zhuān)家協(xié)會(huì)會(huì)員的通知》，全市共推薦會(huì)員500余名，研究起草了**市專(zhuān)家協(xié)會(huì)章程，圓滿(mǎn)完成了協(xié)會(huì)成立的有關(guān)準(zhǔn)備工作。

4、完成了“省、市委聯(lián)系的高級(jí)專(zhuān)家”的評(píng)選工作。按照省委組織部《關(guān)于推薦選拔省委聯(lián)系的高級(jí)專(zhuān)家的通知》要求，共推選出符合選拔條件的省委聯(lián)系的高級(jí)專(zhuān)家61名，正式入選29名。同時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好“市委聯(lián)系的高級(jí)專(zhuān)家”管理工作的通知》，評(píng)選確定了市委聯(lián)系的高級(jí)專(zhuān)家246名。

第四篇：2011市發(fā)改委工作總結(jié)

2011年,我市的人才工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省委組織部特別是省委人才辦的關(guān)懷和指導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市人才工作會(huì)議精神,大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,采取有效措施,狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),人才工作取得了一些新的進(jìn)展和突破。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的宏觀管理和指導(dǎo)按照黨管人才的原則,不斷強(qiáng)化人才工作的宏觀管理,充分發(fā)揮了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)組的職能和組織部門(mén)牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職責(zé)。

1、完成了全省人才工作隊(duì)伍建設(shè)課題研究。按照省委組織部的統(tǒng)一部署,會(huì)同陽(yáng)泉、長(zhǎng)治等三市共同完成了**省人才工作者隊(duì)伍課題研究，受到省委人才辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

2、開(kāi)展了非公有制企業(yè)人才隊(duì)伍狀況調(diào)查工作。5月份會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局深入到全市500余家非公有制企業(yè)開(kāi)展了人才隊(duì)伍狀況調(diào)查工作，為進(jìn)一步做好非公有制企業(yè)人才工作提供了可靠依據(jù)。

3、研究起草了《**市“十二五”人才開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要》。按照《**省‘十二五’人才開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要》的總體要求，圍繞我市“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)深入調(diào)查，廣泛征求意見(jiàn)，研究起草了《**市“十二五”人才開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要》。

5、完善“**人才工作網(wǎng)”。加強(qiáng)人才工作信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，打造我市人才工作信息發(fā)布、交流、學(xué)習(xí)的網(wǎng)上平臺(tái)，推動(dòng)人才工作的發(fā)展。結(jié)合人才工作和人才隊(duì)伍的實(shí)際，對(duì)**人才工作網(wǎng)管理系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)完善。

二、大力加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)

1、建立完善了市級(jí)優(yōu)秀人才的管理制度。

(1)目標(biāo)管理制度。按照市級(jí)優(yōu)秀人才管理辦法的規(guī)定，建立了市級(jí)優(yōu)秀人才目標(biāo)管理制度。市級(jí)優(yōu)秀人才都要建立實(shí)績(jī)檔案，填寫(xiě)《目標(biāo)考核表》，提出管理期內(nèi)的創(chuàng)新目標(biāo)、工作目標(biāo)、素質(zhì)提升目標(biāo)和服務(wù)目標(biāo)。經(jīng)單位同意，主管部門(mén)審核，市人才辦審定后，作為市級(jí)優(yōu)秀人才考評(píng)，中期考核和屆滿(mǎn)綜合考察的主要對(duì)照依據(jù)。

(2)培訓(xùn)制度。為進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)秀人才的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，我市多形式、多渠道對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的培訓(xùn)教育。組織青年人才進(jìn)行國(guó)情考察教育。組織優(yōu)秀人才到發(fā)達(dá)地區(qū)和著名高校進(jìn)行以新知識(shí)、新理論、新觀念為主要內(nèi)容的知識(shí)更新培訓(xùn)，收到了很好的效果。

2、開(kāi)展了市級(jí)優(yōu)秀人才的考評(píng)工作。按照《**市第三批優(yōu)秀專(zhuān)家、**市特聘專(zhuān)家、**市優(yōu)秀青年人才選拔、管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展了**市第三批優(yōu)秀專(zhuān)家,**市特聘專(zhuān)家,**市優(yōu)秀青年人才考核考評(píng)工作。

3、開(kāi)展了**市專(zhuān)家協(xié)會(huì)籌備工作。上半年制定下發(fā)了《關(guān)于推薦**市專(zhuān)家協(xié)會(huì)會(huì)員的通知》，全市共推薦會(huì)員500余名，研究起草了**市專(zhuān)家協(xié)會(huì)章程，圓滿(mǎn)完成了協(xié)會(huì)成立的有關(guān)準(zhǔn)備工作。

(1)(2)

三、進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)力度

1、組織了一期“**市高級(jí)管理人才出國(guó)培訓(xùn)班”。組織我市專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域從事管理工作的9名高級(jí)管理人才赴歐洲進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。通過(guò)學(xué)習(xí)考察，了解發(fā)達(dá)國(guó)家人力資源管理的理論知識(shí)和公務(wù)員管理體制，加深對(duì)堅(jiān)持改革開(kāi)放重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,以適應(yīng)我市改革開(kāi)放和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要。

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2、加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)。5月份,我市組織部分優(yōu)秀青年專(zhuān)家到東北地區(qū)進(jìn)行國(guó)情考察教育。通過(guò)實(shí)地學(xué)習(xí)考察重要?dú)v史文化遺址和具有特色的現(xiàn)代知名企業(yè)、典型農(nóng)村,深入了解東北地區(qū)悠久的歷史、燦爛的文化及改革開(kāi)放和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略中所取得的巨大成就,進(jìn)一步加深了對(duì)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解。

四、優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)

1、組織市級(jí)優(yōu)秀人才投身全省“四大攻堅(jiān)”主戰(zhàn)場(chǎng)。根據(jù)省委組織部的統(tǒng)一要求,組織我市29名省委聯(lián)系的高級(jí)專(zhuān)家積極參加了**省高級(jí)專(zhuān)家“四大攻堅(jiān)”服務(wù)團(tuán)的有關(guān)活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮了省委聯(lián)系的高級(jí)專(zhuān)家的作用。

3、組織優(yōu)秀人才體檢。4月份,組織市優(yōu)秀專(zhuān)家、特聘專(zhuān)家和優(yōu)秀中青年知識(shí)

4、組織召開(kāi)了“**市優(yōu)秀人才迎春聯(lián)誼會(huì)”。春節(jié)前組織部分市級(jí)優(yōu)秀人才與市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人才工作部門(mén)負(fù)責(zé)人在新聞大廈多功能廳進(jìn)行座談、聯(lián)誼，進(jìn)一步營(yíng)造了“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)氛圍。

2011年我市的人才工作雖然取得了一些成績(jī)，但是還存在一些急需解決的突出問(wèn)題。組織部門(mén)在人才工作中的宏觀協(xié)調(diào)、牽頭抓總職能還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，人才工作的機(jī)制創(chuàng)新、政策落實(shí)等方面還需要進(jìn)一步深入研究，采取更加切實(shí)可行的措施加以改進(jìn)和提高。

第五篇：市發(fā)改委上半年工作總結(jié)

市發(fā)改委上半年工作總結(jié)

一、今年以來(lái)的主要工作

今年以來(lái)，市發(fā)改委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委六屆六次全體擴(kuò)大會(huì)議和市人代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)要求，扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目推進(jìn)年和優(yōu)化服務(wù)年活動(dòng)，“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、抓統(tǒng)籌、重民生”，積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。上半年，從大的方面講，一是根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和***市長(zhǎng)提出的示范點(diǎn)的工作要求，全委上下扎實(shí)開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，成效明顯。二是堅(jiān)持務(wù)虛與務(wù)實(shí)兩手抓，保增長(zhǎng)與促轉(zhuǎn)型并舉，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，成效明顯。三是充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持民主決策和科學(xué)決策，全委上下心齊、氣順、勁足、務(wù)實(shí)的氛圍進(jìn)一步增強(qiáng)，成效明顯。

回顧今年來(lái)的工作，主要有以下幾方面：

（一）抓研究分析，及時(shí)當(dāng)好黨委政府參謀

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。針對(duì)繁雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，及時(shí)召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、投資、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和價(jià)格等的形勢(shì)分析會(huì)，及時(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的動(dòng)態(tài)分析、對(duì)比分析和專(zhuān)項(xiàng)分析，縮短分析周期，研究提出針對(duì)性的措施建議。一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分別向市政府常務(wù)會(huì)議和市委常委會(huì)議作了匯報(bào)。及時(shí)分析今年以來(lái)全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，提出上半年和三季度指標(biāo)完成階段性目標(biāo)，得到了市委陳書(shū)記的批示肯定。***年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃經(jīng)市六屆人大四次會(huì)議審議通過(guò)后提交市政府轉(zhuǎn)發(fā)各地執(zhí)行。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問(wèn)題調(diào)查研究。編制印發(fā)了***年委重點(diǎn)調(diào)研課題計(jì)劃。圍繞市委、市政府工作中心和課題調(diào)研計(jì)劃，組織動(dòng)員全委上下積極開(kāi)展前瞻性、全局性和戰(zhàn)略性的課題研究，今年來(lái)已刊出《研究與建議》14期等等，在深入分析當(dāng)前我市面臨形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了下一步發(fā)展的意見(jiàn)建議，取得了良好效果。

（二）抓項(xiàng)目建設(shè)，努力保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)

健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。建議建立了市四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛重大項(xiàng)目制度、重大項(xiàng)目并聯(lián)審批制度、項(xiàng)目監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度、重大項(xiàng)目用地聯(lián)系制度、重大項(xiàng)目督察督辦制度、項(xiàng)目建設(shè)廉政懲防制度、項(xiàng)目考核等七項(xiàng)制度。積極發(fā)揮項(xiàng)目推進(jìn)辦作用，建議市政府調(diào)整充實(shí)了市重大項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，抽調(diào)33名同志集中辦公一年。推進(jìn)辦成立幾個(gè)月來(lái)，各項(xiàng)工作有力有序有效，較好地發(fā)揮了市發(fā)改委對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)辦的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，加快了項(xiàng)目建設(shè)工作。

重視項(xiàng)目計(jì)劃編制和爭(zhēng)列省重點(diǎn)項(xiàng)目。建議制訂了**年市級(jí)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃、“四個(gè)雙百”工程計(jì)劃、市區(qū)“百項(xiàng)百億”工程計(jì)劃和全市服務(wù)業(yè)“百項(xiàng)百億”投資計(jì)劃等。在編制***年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，首次與財(cái)政資金收支計(jì)劃聯(lián)合下達(dá)，較好地處理了項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題。做好**年省重點(diǎn)項(xiàng)目的爭(zhēng)列和市重點(diǎn)項(xiàng)目的安排，全市省重點(diǎn)項(xiàng)目69個(gè)，其中新增省重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)，安排市重點(diǎn)項(xiàng)目129個(gè)。

加大項(xiàng)目服務(wù)力度。制訂了全市“四個(gè)雙百”和市區(qū)“百項(xiàng)百億”工程為主要內(nèi)容的項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)。抓住當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，加快項(xiàng)目并聯(lián)審批、集中審批，縮短審批時(shí)限。努力爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入新增中央投資計(jì)劃，積極指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展債券項(xiàng)目申報(bào)，組織開(kāi)展重點(diǎn)工程安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，全力推進(jìn)重點(diǎn)工程安全生產(chǎn)。

（三）抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。組織起草了《**市進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策意見(jiàn)》等，已經(jīng)六屆市政府第32次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。加強(qiáng)對(duì)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)和扶持，制訂了《**市服務(wù)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展布局規(guī)劃》（征求意見(jiàn)稿）。創(chuàng)新服務(wù)業(yè)招商選資方式，成功舉辦了**年服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（香港）推介會(huì)，共推出110個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，主要涉及商務(wù)區(qū)、市場(chǎng)物流、旅游休閑、賓館酒店、軟件創(chuàng)意、服務(wù)外包和商住地產(chǎn)等，總投資達(dá)530多億元。

（四）抓改革開(kāi)放，提升創(chuàng)新發(fā)展能力

繼續(xù)深化體制改革。扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)工作。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了**市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)工作思路和主要任務(wù)，加大對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，力爭(zhēng)在完善“兩分兩換”改革、建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)、試行土地承包權(quán)抵押貸款和農(nóng)戶(hù)宅基地?fù)?dān)保貸款等方面取得實(shí)質(zhì)性突破。組織起草了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化土地使用制度、推進(jìn)“兩分兩換”工作的通知》、《關(guān)于實(shí)施新一輪“百千”工程、推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)和村莊集聚加快現(xiàn)代新農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村住房置換擔(dān)保貸款實(shí)施意見(jiàn)（試行）的通知》等政策文件。

深入推進(jìn)口岸開(kāi)放。提請(qǐng)市政府召開(kāi)了口岸工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，努力推進(jìn)港區(qū)擴(kuò)大開(kāi)放。為發(fā)揮口岸優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合主辦了兩地合作發(fā)展論壇。開(kāi)展全方位、多層次的口岸精神文明建設(shè)，加大培育和扶持嘉興港集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展。

（五）抓和諧發(fā)展，努力提高社會(huì)民生保障水平

推動(dòng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)全市**年社會(huì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行分析并對(duì)各縣（市、區(qū)）社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行全面評(píng)估。做好全市社會(huì)工作會(huì)議的籌備工作。推進(jìn)市校合作，研究制訂市政府與上海交大全面合作框架協(xié)議。推進(jìn)重大社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)省運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)。

加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。完善《**市重要消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》，加強(qiáng)對(duì)重要商品市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)預(yù)警，調(diào)整和增加全市監(jiān)測(cè)點(diǎn)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)品種范圍。制定政府調(diào)價(jià)計(jì)劃和季度實(shí)施計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革。實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)政策，嚴(yán)肅查處不正當(dāng)價(jià)格行為，擬定低收入群體動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼辦法，完善有利于改善民生的價(jià)格政策措施。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品分類(lèi)作價(jià)辦法。加強(qiáng)收費(fèi)年審工作，繼續(xù)對(duì)涉及“三農(nóng)”、企業(yè)和群眾生活的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理。

（六）扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深入推進(jìn)“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建

扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。一是委黨組高度重視，切實(shí)把開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作擺上議事日程，制訂了市發(fā)改委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)和分階段實(shí)施計(jì)劃，精心組織，周密部署，并多次召開(kāi)黨組會(huì)議進(jìn)行研究，委黨組書(shū)記、主任帶頭作宣講，帶頭深入基層開(kāi)展調(diào)研撰寫(xiě)調(diào)研手記、帶頭進(jìn)行對(duì)照分析檢查。二是專(zhuān)門(mén)成立市發(fā)改委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由委黨組書(shū)記、主任任組長(zhǎng)，黨組副書(shū)記任副組長(zhǎng)，委其他黨組成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨組副書(shū)記兼任辦公室主任，同時(shí)專(zhuān)門(mén)抽調(diào)人員充實(shí)辦公室的力量。三是精心設(shè)計(jì)了“狠抓保增促調(diào)、力推科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)載體，根據(jù)活動(dòng)載體，積極開(kāi)展了聯(lián)百企優(yōu)服務(wù)等十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有力地促進(jìn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)第十八屆中紀(jì)委第三次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大投資項(xiàng)目的監(jiān)管，落實(shí)懲防體系，委領(lǐng)導(dǎo)和24個(gè)處室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，今年來(lái)，通過(guò)各種途徑，充實(shí)委機(jī)關(guān)和委屬單位工作人員11名，優(yōu)化了干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。

二、下一步工作打算

（一）謀劃發(fā)展思路

一是做好規(guī)劃編制工作。部署開(kāi)展全市“十二五”規(guī)劃編制工作，推動(dòng)重大問(wèn)題研究工作順利開(kāi)展，委托專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行基本思路的研究和起草工作。繼續(xù)配合做好全省主體功能區(qū)規(guī)劃的編制，使我市主體功能區(qū)規(guī)劃理念較好地體現(xiàn)到省主體功能區(qū)規(guī)劃中。完成城市軌道交通系統(tǒng)規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。二是開(kāi)展課題研究。圍繞科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、和諧社會(huì)等領(lǐng)域，加強(qiáng)課題研究，力爭(zhēng)8月底前完成一批高質(zhì)量的研究課題。三是開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路研究，提出2010年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作思路。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。以月度分析為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、企業(yè)融資、工業(yè)運(yùn)行情況、投資、進(jìn)出口等方面分析，提出可操作性對(duì)策建議，力爭(zhēng)做到見(jiàn)事早、判斷準(zhǔn)、行動(dòng)快、工作實(shí)。

（二）服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)

一是進(jìn)一步加大服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持力度。修訂服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)以及現(xiàn)代物流、科技研發(fā)、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展研究和扶持力度，繼續(xù)實(shí)施服務(wù)業(yè)“百項(xiàng)百億”工程，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得較大突破。二是積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快引進(jìn)一批技術(shù)先進(jìn)、層次較高的內(nèi)外資企業(yè)，對(duì)前期正在洽談的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)政策落實(shí)問(wèn)題。三是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）加大投入力度

一是做好**客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)建設(shè)工作。完成征地拆遷工作，做好鐵路建設(shè)過(guò)程中的協(xié)調(diào)和配合工作。二是推進(jìn)一批民生和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。努力抓住當(dāng)前擴(kuò)需機(jī)遇，合理審批消防支隊(duì)、環(huán)保中心等一批項(xiàng)目。抓緊省運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)，做好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。三是做好重大項(xiàng)目審批工作。

（四）共建和諧社會(huì)

一是加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，力爭(zhēng)在完善“兩分兩換”改革、建立土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)、試行土地承包權(quán)抵押貸款等方面重點(diǎn)攻關(guān)，取得實(shí)質(zhì)性突破。二是著力推進(jìn)資源要素市場(chǎng)化改革。合理確定天然氣價(jià)格，調(diào)整污水處理費(fèi)價(jià)格，提出促進(jìn)節(jié)約用水的價(jià)格政策和有利于城鄉(xiāng)供水發(fā)展的措施和價(jià)格政策，實(shí)行居民階梯式水價(jià)，積極實(shí)施城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費(fèi)制度。三是開(kāi)展價(jià)格管理工作。推行收費(fèi)公示制度，全面完成行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示

（五）繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)安排，我委要做好整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作。一是制定整改落實(shí)方案，明確整改落實(shí)舉措。二是集中解決突出問(wèn)題。建立領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜整改制度，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜1-2個(gè)重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，集中解決一批群眾反映的突出問(wèn)題。三是深化“三服務(wù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。積極創(chuàng)新服務(wù)方式、深化服務(wù)內(nèi)容，著力擴(kuò)大十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的覆蓋面和受益面，采取主動(dòng)上門(mén)服務(wù)聯(lián)系企業(yè)、向重點(diǎn)工程和企業(yè)派出聯(lián)絡(luò)員等舉措，全力幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。四是完善體制機(jī)制。對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)政策措施、意見(jiàn)辦法和制度機(jī)制的具體內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)、全面的清理，對(duì)不適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)、阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制及時(shí)予以廢止或修改完善。