第一篇:為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生糾風(fēng)工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生糾風(fēng)工作,明確各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的糾風(fēng)工作職責(zé),推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè),保障深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利進(jìn)行,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和中央紀(jì)委關(guān)于糾風(fēng)工作責(zé)任制的有關(guān)要求,結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和完善衛(wèi)生糾風(fēng)工作責(zé)任制提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,以人為本、關(guān)注民生,標(biāo)本兼治、綜合治理,糾建并舉、注重預(yù)防,進(jìn)一步明確和落實(shí)各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位的衛(wèi)生糾風(fēng)工作責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,一級抓一級、層層抓落實(shí),及時發(fā)現(xiàn)并糾正本轄區(qū)、本單位存在的不正之風(fēng),切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。加強(qiáng)對糾風(fēng)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和先進(jìn)典型宣傳,加大責(zé)任考核追究力度,確保衛(wèi)生糾風(fēng)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
二、責(zé)任內(nèi)容
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位的行政領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的糾風(fēng)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;行政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,對職責(zé)范圍內(nèi)的糾風(fēng)工作負(fù)總責(zé);行政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工,對分管職責(zé)范圍內(nèi)的糾風(fēng)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各業(yè)務(wù)職能部門(科室)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)抓好本部門(科室)業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的糾風(fēng)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的糾風(fēng)工作負(fù)直接責(zé)任。衛(wèi)生糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)(或承擔(dān)衛(wèi)生糾風(fēng)工作職責(zé)的衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)衛(wèi)生糾風(fēng)工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)班子抓好糾風(fēng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(一)醫(yī)療衛(wèi)生單位糾風(fēng)工作責(zé)任內(nèi)容。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部對本單位糾風(fēng)工作具體承擔(dān)以下工作職責(zé):
1.貫徹落實(shí)黨委、政府和衛(wèi)生行政部門關(guān)于衛(wèi)生糾風(fēng)工作的部署和要求,結(jié)合實(shí)際,研究制定本單位具體工作計劃和方案,認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)抓好本單位的糾風(fēng)工作。
2.加強(qiáng)宣傳教育,開展理想宗旨、職業(yè)道德、法制紀(jì)律和正反兩方面典型等教育活動,增強(qiáng)單位干部職工依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)意識。
3.加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真抓好糾風(fēng)工作各項(xiàng)制度規(guī)定的落實(shí),針對新情況、新問題,不斷制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,逐步健全糾風(fēng)工作長效機(jī)制。
4.加強(qiáng)對本單位職能部門(科室)開展糾風(fēng)工作的指導(dǎo)、檢查和考核,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),宣傳獎勵先進(jìn)典型,及時發(fā)現(xiàn)和糾正本單位存在的不正之風(fēng)苗頭性問題。
5.建立首訴負(fù)責(zé)制和醫(yī)患溝通制度,按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真受理并及時處理群眾對本單位不正之風(fēng)問題的投訴和反映,堅決查處損害群眾利益的不正之風(fēng)問題。
6.及時向衛(wèi)生行政主管部門報告本單位重大衛(wèi)生糾風(fēng)工作事項(xiàng)及有關(guān)糾風(fēng)工作信息。
7.積極參與糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,支持配合衛(wèi)生糾風(fēng)部門和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門履行職責(zé)。
(二)地方各級衛(wèi)生行政部門糾風(fēng)工作責(zé)任內(nèi)容。
地方各級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)干部對本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生糾風(fēng)工作具體承擔(dān)以下工作職責(zé):
1.貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和地方黨委、政府及上級衛(wèi)生行政部門關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求,分析研究轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生糾風(fēng)工作狀況,制定本轄區(qū)衛(wèi)生糾風(fēng)工作計劃和具體工作方案,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
2.組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生系統(tǒng)的糾風(fēng)工作,開展專項(xiàng)治理,實(shí)施分類指導(dǎo),根據(jù)工作進(jìn)展情況適時組織監(jiān)督檢查和考核,并合理運(yùn)用檢查考核工作結(jié)果。
3.針對轄區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的不正之風(fēng)問題,健全完善有關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)教育,深化改革,研究探索糾風(fēng)工作治本之策。
4.對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的影響惡劣的衛(wèi)生行風(fēng)案件及時督促相關(guān)單位查處,或直接組織力量進(jìn)行查處。
5.落實(shí)糾風(fēng)工作信息報告制度,了解掌握轄區(qū)內(nèi)糾風(fēng)工作動態(tài),及時向上級衛(wèi)生糾風(fēng)部門報告轄區(qū)內(nèi)重大衛(wèi)生糾風(fēng)工作事項(xiàng)。
6.組織開展或會同有關(guān)部門組織開展本地區(qū)衛(wèi)生行風(fēng)評議工作,對工作好的單位和個人進(jìn)行宣傳和表彰獎勵。
7.積極支持配合上級衛(wèi)生糾風(fēng)部門和有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門履行職責(zé)。
(三)衛(wèi)生部糾風(fēng)工作責(zé)任內(nèi)容。
衛(wèi)生部行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)干部具體承擔(dān)以下糾風(fēng)工作職責(zé):
1.貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、中央紀(jì)委和國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于糾風(fēng)工作的方針、政策和重要決定、部署要求。
2.組織指導(dǎo)全國衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)工作。
3.建立糾風(fēng)工作信息報告制度,分析研究全國衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)工作狀況,研究制定全國衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)工作有關(guān)制度規(guī)定及工作計劃安排,并組織實(shí)施。
4.對全國衛(wèi)生系統(tǒng)開展糾風(fēng)工作實(shí)施工作指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,總結(jié)推廣工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn),宣傳衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)典型。
5.協(xié)調(diào)指導(dǎo)全國衛(wèi)生行風(fēng)案件的查辦工作,督促有關(guān)省級衛(wèi)生行政部門查處或者組織直接查處在全國有重大影響的衛(wèi)生行風(fēng)案件。
6.緊密結(jié)合深化醫(yī)改和衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作,標(biāo)本兼治,綜合治理,不斷完善管理制度和監(jiān)督機(jī)制,從源頭上預(yù)防和糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)。
三、責(zé)任分解、考核與追究
(一)責(zé)任分解。
各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位每年年初要按照上級關(guān)于糾風(fēng)工作的安排部署和工作要求,結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際情況,確定年度糾風(fēng)工作任務(wù)和目標(biāo),并根據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和業(yè)務(wù)職能部門(科室)職責(zé),對年度糾風(fēng)工作進(jìn)行任務(wù)分解,將責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各個業(yè)務(wù)職能部門(科室),明確任務(wù)目標(biāo)、時間進(jìn)度、工作要求和具體責(zé)任。衛(wèi)生糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)(或承擔(dān)衛(wèi)生糾風(fēng)工作職責(zé)的衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu))要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,協(xié)助研究提出年度糾風(fēng)工作安排和任務(wù)分解的具體意見建議,提交行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議審議確定,以正式文件上報下發(fā)。
(二)責(zé)任考核。
各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對本單位內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)職能部門、直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位(包括由其注冊的其他部門和行業(yè)所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu))和下級衛(wèi)生行政部門執(zhí)行衛(wèi)生糾風(fēng)工作責(zé)任制情況進(jìn)行考核,各級醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)對本單位內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)職能部門(科室)落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制情況進(jìn)行考核,衛(wèi)生糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)(或承擔(dān)衛(wèi)生糾風(fēng)工作職責(zé)的衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu))協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)組織實(shí)施。檢查考核工作可采取聽取匯報、重點(diǎn)抽查、明查暗訪、患者滿意度調(diào)查、民主評議行風(fēng)、對主要任務(wù)指標(biāo)檢查考核、單位主要領(lǐng)導(dǎo)抓糾風(fēng)工作年度專題述職等方式進(jìn)行,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時研究解決。考核工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合進(jìn)行,也可以組織專門考核。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行糾風(fēng)工作責(zé)任制的情況,要列為民主生活會和述職報告的一項(xiàng)重要內(nèi)容。糾風(fēng)工作責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果,作為對領(lǐng)導(dǎo)干部
業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)之一。對糾風(fēng)工作成績突出、效果顯著的個人和單位,要進(jìn)行表彰;對發(fā)生嚴(yán)重不正之風(fēng)問題或問題較多、群眾反響強(qiáng)烈的單位,要予以通報批評,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理、評審掛鉤,并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(三)責(zé)任追究。
在落實(shí)衛(wèi)生糾風(fēng)工作責(zé)任制中,有下列情形之一的,本著實(shí)事求是、客觀公正,教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則,追究單位主要負(fù)責(zé)人或有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任:
1.對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)問題不制止、不查處,或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的糾風(fēng)工作事項(xiàng)拒不辦理,或者對嚴(yán)重不正之風(fēng)問題隱瞞不報、壓制不查的;
2.由于管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力、敷衍塞責(zé),致使直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重不正之風(fēng)問題,造成惡劣影響的;
3.因集體或個人違反國家政策規(guī)定,作出錯誤的規(guī)定、決定等,造成嚴(yán)重不正之風(fēng)問題的;
4.授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或案件查辦,或?qū)z查人員、調(diào)查人員、投訴人、證明人打擊報復(fù)的。
有上述情形之一,情節(jié)較輕的,給予批評教育、責(zé)令書面檢查、誡勉談話或者通報批評處理,并取消年度評先評優(yōu)資格;情節(jié)較重或者群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的,依照有關(guān)規(guī)定給予組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
在責(zé)任考核和監(jiān)督檢查中對需要進(jìn)行責(zé)任追究的,各級衛(wèi)生糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)(或承擔(dān)衛(wèi)生糾風(fēng)工作職責(zé)的衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu))要按照干部管理權(quán)限及時向有關(guān)部門提出責(zé)任追究的意見建議。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要把糾風(fēng)工作納入本地區(qū)本單位的整體工作之中,與推進(jìn)醫(yī)改、行業(yè)管理和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,全面落實(shí),一起考核。行政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行糾風(fēng)工作第一責(zé)任人的職責(zé),親自主持召開會議,研究確定年度糾風(fēng)工作安排和任務(wù)分解意見,對重大糾風(fēng)工作要親自過問、聽取匯報、研究部署、督促檢查,及時研究解決糾風(fēng)工作中存在的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)工作分工,把糾風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,研究制訂具體工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的糾風(fēng)工作。各業(yè)務(wù)職能部門(科室)負(fù)責(zé)人要把糾風(fēng)工作納入本部門(科室)總體工作格局,對涉及本部門的糾風(fēng)工作任務(wù)要責(zé)任到人,一級抓一級、層層抓落實(shí)。衛(wèi)生糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)(或承擔(dān)衛(wèi)生糾風(fēng)工作職責(zé)的衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu))要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,協(xié)助配合行政領(lǐng)導(dǎo)班子和各業(yè)務(wù)職能部門(科室)抓好糾風(fēng)工作,針對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出改進(jìn)工作的意見建議。
要建立健全糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級衛(wèi)生行政部門都要成立糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)需要適時調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)小組由行政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人任組長,下設(shè)辦公室,調(diào)配專人負(fù)責(zé)辦公室日常工作。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位都要有專人負(fù)責(zé)糾風(fēng)工作,其中,三級醫(yī)院都要設(shè)置專門的糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu),配備專職干部,安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),從機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面保障衛(wèi)生糾風(fēng)工作的順利開展。
各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法,認(rèn)真貫徹落實(shí)本意見精神,不斷探索加強(qiáng)和完善衛(wèi)生糾風(fēng)工作責(zé)任制的新思路、新途徑、新舉措,推動衛(wèi)生糾風(fēng)工作深入開展。
第二篇:衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善衛(wèi)生糾風(fēng)工作責(zé)任制的意見
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局,部直屬各單位,部機(jī)關(guān)各司局:
《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善衛(wèi)生糾風(fēng)工作責(zé)任制的意見》(以下簡稱《意見》)已經(jīng)衛(wèi)生部2010年第10次部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
糾風(fēng)工作是反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分。大力加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)、深入開展衛(wèi)生糾風(fēng)工作,對于加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具有重要意義。按照黨中央、國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定和要求,衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,衛(wèi)生糾風(fēng)工作要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,建立健全糾風(fēng)工作責(zé)任制?!兑庖姟方Y(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,對進(jìn)一步加強(qiáng)和完善衛(wèi)生糾風(fēng)工作責(zé)任制作出明確規(guī)定,提出了具體要求。各地區(qū)各單位要按照《意見》要求,結(jié)合本地區(qū)本單位工作實(shí)際,研究制定貫徹落實(shí)《意見》的具體辦法和措施,確保衛(wèi)生糾風(fēng)工作責(zé)任制落到實(shí)處。
衛(wèi)生糾風(fēng)工作要堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針。各地區(qū)各單位要以落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制為抓手,把衛(wèi)生糾風(fēng)工作與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、與各項(xiàng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作、與治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作緊密結(jié)合起來,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、中央紀(jì)委、國務(wù)院糾風(fēng)辦和衛(wèi)生部的工作部署,大力加強(qiáng)宣傳教育工作,不斷健全糾風(fēng)工作長效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)務(wù)人員的行業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為,嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)案件,認(rèn)真做好醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評、執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核、院務(wù)公開、臨床路徑管理試點(diǎn)、單病種收費(fèi)試點(diǎn)、醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解等各項(xiàng)工作,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),不斷取得衛(wèi)生糾風(fēng)工作的新成效。各地區(qū)各單位貫徹落實(shí)《意見》的情況,要及時向衛(wèi)生部報告。
附件:衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善衛(wèi)生糾風(fēng)工作責(zé)任制的意見
衛(wèi)生部
二〇一〇年六月三十日
附件
衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善衛(wèi)生
糾風(fēng)工作責(zé)任制的意見
為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生糾風(fēng)工作,明確各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的糾風(fēng)工作職責(zé),推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè),保障深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利進(jìn)行,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和中央紀(jì)委關(guān)于糾風(fēng)工作責(zé)任制的有關(guān)要求,結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和完善衛(wèi)生糾風(fēng)工作責(zé)任制提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,以人為本、關(guān)注民生,標(biāo)本兼治、綜合治理,糾建并舉、注重預(yù)防,進(jìn)一步明確和落實(shí)各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位的衛(wèi)生糾風(fēng)工作責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,一級抓一級、層層抓落實(shí),及時發(fā)現(xiàn)并糾正本轄區(qū)、本單位存在的不正之風(fēng),切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。加強(qiáng)對糾風(fēng)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和先進(jìn)典型宣傳,加大責(zé)任考核追究力度,確保衛(wèi)生糾風(fēng)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
二、責(zé)任內(nèi)容
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位的行政領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的糾風(fēng)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;行政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,對職責(zé)范圍內(nèi)的糾風(fēng)工作負(fù)總責(zé);行政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工,對分管職責(zé)范圍內(nèi)的糾風(fēng)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各業(yè)務(wù)職能部門(科室)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)抓好本部門(科室)業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的糾風(fēng)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的糾風(fēng)工作負(fù)直接責(zé)任。衛(wèi)生糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)(或承擔(dān)衛(wèi)生糾風(fēng)工作職責(zé)的衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)衛(wèi)生糾風(fēng)工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)班子抓好糾風(fēng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(一)醫(yī)療衛(wèi)生單位糾風(fēng)工作責(zé)任內(nèi)容。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部對本單位糾風(fēng)工作具體承擔(dān)以下工作職責(zé):
1.貫徹落實(shí)黨委、政府和衛(wèi)生行政部門關(guān)于衛(wèi)生糾風(fēng)工作的部署和要求,結(jié)合實(shí)際,研究制定本單位具體工作計劃和方案,認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)抓好本單位的糾風(fēng)工作。
2.加強(qiáng)宣傳教育,開展理想宗旨、職業(yè)道德、法制紀(jì)律和正反兩方面典型等教育活動,增強(qiáng)單位干部職工依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)意識。
3.加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真抓好糾風(fēng)工作各項(xiàng)制度規(guī)定的落實(shí),針對新情況、新問題,不斷制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,逐步健全糾風(fēng)工作長效機(jī)制。
4.加強(qiáng)對本單位職能部門(科室)開展糾風(fēng)工作的指導(dǎo)、檢查和考核,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),宣傳獎勵先進(jìn)典型,及時發(fā)現(xiàn)和糾正本單位存在的不正之風(fēng)苗頭性問題。5.建立首訴負(fù)責(zé)制和醫(yī)患溝通制度,按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真受理并及時處理群眾對本單位不正之風(fēng)問題的投訴和反映,堅決查處損害群眾利益的不正之風(fēng)問題。
6.及時向衛(wèi)生行政主管部門報告本單位重大衛(wèi)生糾風(fēng)工作事項(xiàng)及有關(guān)糾風(fēng)工作信息。
7.積極參與糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,支持配合衛(wèi)生糾風(fēng)部門和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門履行職責(zé)。
(二)地方各級衛(wèi)生行政部門糾風(fēng)工作責(zé)任內(nèi)容。
地方各級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)干部對本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生糾風(fēng)工作具體承擔(dān)以下工作職責(zé):
1.貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和地方黨委、政府及上級衛(wèi)生行政部門關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求,分析研究轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生糾風(fēng)工作狀況,制定本轄區(qū)衛(wèi)生糾風(fēng)工作計劃和具體工作方案,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
2.組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生系統(tǒng)的糾風(fēng)工作,開展專項(xiàng)治理,實(shí)施分類指導(dǎo),根據(jù)工作進(jìn)展情況適時組織監(jiān)督檢查和考核,并合理運(yùn)用檢查考核工作結(jié)果。3.針對轄區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的不正之風(fēng)問題,健全完善有關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)教育,深化改革,研究探索糾風(fēng)工作治本之策。
4.對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的影響惡劣的衛(wèi)生行風(fēng)案件及時督促相關(guān)單位查處,或直接組織力量進(jìn)行查處。
5.落實(shí)糾風(fēng)工作信息報告制度,了解掌握轄區(qū)內(nèi)糾風(fēng)工作動態(tài),及時向上級衛(wèi)生糾風(fēng)部門報告轄區(qū)內(nèi)重大衛(wèi)生糾風(fēng)工作事項(xiàng)。
6.組織開展或會同有關(guān)部門組織開展本地區(qū)衛(wèi)生行風(fēng)評議工作,對工作好的單位和個人進(jìn)行宣傳和表彰獎勵。
7.積極支持配合上級衛(wèi)生糾風(fēng)部門和有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門履行職責(zé)。
(三)衛(wèi)生部糾風(fēng)工作責(zé)任內(nèi)容。
衛(wèi)生部行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)干部具體承擔(dān)以下糾風(fēng)工作職責(zé):
1.貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、中央紀(jì)委和國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于糾風(fēng)工作的方針、政策和重要決定、部署要求。2.組織指導(dǎo)全國衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)工作。3.建立糾風(fēng)工作信息報告制度,分析研究全國衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)工作狀況,研究制定全國衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)工作有關(guān)制度規(guī)定及工作計劃安排,并組織實(shí)施。
4.對全國衛(wèi)生系統(tǒng)開展糾風(fēng)工作實(shí)施工作指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,總結(jié)推廣工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn),宣傳衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)典型。
5.協(xié)調(diào)指導(dǎo)全國衛(wèi)生行風(fēng)案件的查辦工作,督促有關(guān)省級衛(wèi)生行政部門查處或者組織直接查處在全國有重大影響的衛(wèi)生行風(fēng)案件。
6.緊密結(jié)合深化醫(yī)改和衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作,標(biāo)本兼治,綜合治理,不斷完善管理制度和監(jiān)督機(jī)制,從源頭上預(yù)防和糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)。
三、責(zé)任分解、考核與追究
(一)責(zé)任分解。
各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位每年年初要按照上級關(guān)于糾風(fēng)工作的安排部署和工作要求,結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際情況,確定糾風(fēng)工作任務(wù)和目標(biāo),并根據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和業(yè)務(wù)職能部門(科室)職責(zé),對糾風(fēng)工作進(jìn)行任務(wù)分解,將責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各個業(yè)務(wù)職能部門(科室),明確任務(wù)目標(biāo)、時間進(jìn)度、工作要求和具體責(zé)任。衛(wèi)生糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)(或承擔(dān)衛(wèi)生糾風(fēng)工作職責(zé)的衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu))要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,協(xié)助研究提出糾風(fēng)工作安排和任務(wù)分解的具體意見建議,提交行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議審議確定,以正式文件上報下發(fā)。
(二)責(zé)任考核。
各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對本單位內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)職能部門、直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位(包括由其注冊的其他部門和行業(yè)所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu))和下級衛(wèi)生行政部門執(zhí)行衛(wèi)生糾風(fēng)工作責(zé)任制情況進(jìn)行考核,各級醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)對本單位內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)職能部門(科室)落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制情況進(jìn)行考核,衛(wèi)生糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)(或承擔(dān)衛(wèi)生糾風(fēng)工作職責(zé)的衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu))協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)組織實(shí)施。檢查考核工作可采取聽取匯報、重點(diǎn)抽查、明查暗訪、患者滿意度調(diào)查、民主評議行風(fēng)、對主要任務(wù)指標(biāo)檢查考核、單位主要領(lǐng)導(dǎo)抓糾風(fēng)工作專題述職等方式進(jìn)行,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時研究解決。考核工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、工作目標(biāo)考核、考核等結(jié)合進(jìn)行,也可以組織專門考核。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行糾風(fēng)工作責(zé)任制的情況,要列為民主生活會和述職報告的一項(xiàng)重要內(nèi)容。糾風(fēng)工作責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果,作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)之一。對糾風(fēng)工作成績突出、效果顯著的個人和單位,要進(jìn)行表彰;對發(fā)生嚴(yán)重不正之風(fēng)問題或問題較多、群眾反響強(qiáng)烈的單位,要予以通報批評,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理、評審掛鉤,并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(三)責(zé)任追究。
在落實(shí)衛(wèi)生糾風(fēng)工作責(zé)任制中,有下列情形之一的,本著實(shí)事求是、客觀公正,教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則,追究單位主要負(fù)責(zé)人或有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任:
1.對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)問題不制止、不查處,或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的糾風(fēng)工作事項(xiàng)拒不辦理,或者對嚴(yán)重不正之風(fēng)問題隱瞞不報、壓制不查的;
2.由于管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力、敷衍塞責(zé),致使直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重不正之風(fēng)問題,造成惡劣影響的;
3.因集體或個人違反國家政策規(guī)定,作出錯誤的規(guī)定、決定等,造成嚴(yán)重不正之風(fēng)問題的;
4.授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或案件查辦,或?qū)z查人員、調(diào)查人員、投訴人、證明人打擊報復(fù)的。
有上述情形之一,情節(jié)較輕的,給予批評教育、責(zé)令書面檢查、誡勉談話或者通報批評處理,并取消評先評優(yōu)資格;情節(jié)較重或者群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的,依照有關(guān)規(guī)定給予組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
在責(zé)任考核和監(jiān)督檢查中對需要進(jìn)行責(zé)任追究的,各級衛(wèi)生糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)(或承擔(dān)衛(wèi)生糾風(fēng)工作職責(zé)的衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu))要按照干部管理權(quán)限及時向有關(guān)部門提出責(zé)任追究的意見建議。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要把糾風(fēng)工作納入本地區(qū)本單位的整體工作之中,與推進(jìn)醫(yī)改、行業(yè)管理和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,全面落實(shí),一起考核。行政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行糾風(fēng)工作第一責(zé)任人的職責(zé),親自主持召開會議,研究確定糾風(fēng)工作安排和任務(wù)分解意見,對重大糾風(fēng)工作要親自過問、聽取匯報、研究部署、督促檢查,及時研究解決糾風(fēng)工作中存在的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)工作分工,把糾風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,研究制訂具體工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的糾風(fēng)工作。各業(yè)務(wù)職能部門(科室)負(fù)責(zé)人要把糾風(fēng)工作納入本部門(科室)總體工作格局,對涉及本部門的糾風(fēng)工作任務(wù)要責(zé)任到人,一級抓一級、層層抓落實(shí)。衛(wèi)生糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)(或承擔(dān)衛(wèi)生糾風(fēng)工作職責(zé)的衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu))要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,協(xié)助配合行政領(lǐng)導(dǎo)班子和各業(yè)務(wù)職能部門(科室)抓好糾風(fēng)工作,針對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出改進(jìn)工作的意見建議。
要建立健全糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級衛(wèi)生行政部門都要成立糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)需要適時調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)小組由行政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人任組長,下設(shè)辦公室,調(diào)配專人負(fù)責(zé)辦公室日常工作。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位都要有專人負(fù)責(zé)糾風(fēng)工作,其中,三級醫(yī)院都要設(shè)置專門的糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu),配備專職干部,安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),從機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面保障衛(wèi)生糾風(fēng)工作的順利開展。
各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法,認(rèn)真貫徹落實(shí)本意見精神,不斷探索加強(qiáng)和完善衛(wèi)生糾風(fēng)工作責(zé)任制的新思路、新途徑、新舉措,推動衛(wèi)生糾風(fēng)工作深入開展。
第三篇:大通衛(wèi)生糾風(fēng)工作新舉措
大通衛(wèi)生院
積極探索糾風(fēng)工作新舉措
(一)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題
1、認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,著力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。按照市委市政府統(tǒng)一部署,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)加強(qiáng)工作觀、事業(yè)觀、政績觀、權(quán)力觀、利益觀和優(yōu)良作風(fēng)教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),著力增強(qiáng)宗旨意識,提高工作能力,強(qiáng)化責(zé)任意識,樹立正確政績觀,增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念,認(rèn)真解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念淡薄、宗旨意識不強(qiáng)和作風(fēng)漂浮等突出問題。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,牢固樹立過緊日子的觀念,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查,建立明查暗訪制度,及時解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。同時,要努力探索反腐倡廉工作與衛(wèi)生改革發(fā)展相結(jié)合的工作思路和方法,把加強(qiáng)對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部的主觀能動性有機(jī)結(jié)合起來,關(guān)心、愛護(hù)、信任干部,支持他們銳意改革、大膽創(chuàng)新的積極性,引導(dǎo)他們解放思想,實(shí)事求是,高度負(fù)責(zé)地履行職責(zé),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)和落實(shí)好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項(xiàng)工作,努力提高廣大群眾衛(wèi)生服務(wù)的可及性。
2、認(rèn)真抓好治賄專項(xiàng)工作,著力構(gòu)建治賄長效機(jī)制。為進(jìn)一步鞏固我市治賄成果,各縣市區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照“機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散、力度不減”的總體要求,關(guān)口前移,重心下移,狠抓治賄工作落實(shí)。一是強(qiáng)化警示教育。要把警示教育活動貫穿整體工作始終,認(rèn)真組織動員,特別是對于涉及人、權(quán)、錢、物和醫(yī)、藥采購、使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員,要采取強(qiáng)有力的措施,強(qiáng)化思想教育,增強(qiáng)廉潔自律自覺性。二是提高自查自糾工作主動性。自查自糾是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和工作人員進(jìn)行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施,也是行之有效地開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作的重要環(huán)節(jié)。自查自糾要把握好“全面調(diào)查摸底”,摸清商業(yè)賄賂發(fā)生新手段、新環(huán)節(jié)、新規(guī)律;把握好“重點(diǎn)查糾”,對在新特藥,心血管介入、骨科植入等一次性高值醫(yī)用耗材的采購和使用等方面,要作為查糾重點(diǎn);把握好“政策尺度”,對能主動糾正錯誤并上交錢物的,從輕或免于處理,對頂風(fēng)違紀(jì)的,依法依紀(jì)從嚴(yán)查處;把握好“整改力度”,對商業(yè)賄賂易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),從制度建設(shè)入手,及時整改,著力構(gòu)建防控商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。三是強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。自2006年全國開展治賄專項(xiàng)工作以來,國家進(jìn)一步建立健全了相關(guān)工作制度和監(jiān)督約束機(jī)制,可以說,治賄制度已經(jīng)基本完善,但為什么仍然有些人觸摸法律底線?我看,關(guān)鍵是制度執(zhí)行不力。制度的活力和生命在于執(zhí)行,再好的制度,如果不去落實(shí)和執(zhí)行,也會形同虛設(shè),變成一紙空文。我們一定要強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè),激發(fā)制度活力,讓制度真正發(fā)揮其作用,用制度來保護(hù)干部,用制度來保障衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),著力解決醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥購銷中的各種不正之風(fēng)
1、深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)宣傳教育,營造和諧醫(yī)患關(guān)系。崇尚德治、教育先行,是中華民族人文精神的一大特色,也是我們思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。糾風(fēng)工作要堅持以人為本,提高人文素質(zhì)。要積極探索衛(wèi)生文化建設(shè)的新路子,把“大醫(yī)精誠”、“醫(yī)者仁術(shù)”等優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大,提高廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì);要大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè),筑牢廉潔從業(yè)的思想道德基礎(chǔ)。同時,要深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動,健全患者投訴處理機(jī)制,積極探索醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,及時化解醫(yī)患糾紛,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,構(gòu)建和諧醫(yī)療環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)患和諧。
2、改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范診療收費(fèi)行為。
切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,積極開展導(dǎo)診、導(dǎo)醫(yī)服務(wù),方便患者就醫(yī)。改善就醫(yī)環(huán)境,杜絕“臟、亂、差”等現(xiàn)象,為患者提供干凈、整潔、安全的就醫(yī)環(huán)境。廣大醫(yī)務(wù)人員要切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度,加強(qiáng)與患者的溝通交流,嚴(yán)禁“生、冷、硬、頂、推、拖”等現(xiàn)象。
嚴(yán)格規(guī)范診療行為。認(rèn)真落實(shí)《處方管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行按照藥品通用名開具處方的規(guī)定。繼續(xù)實(shí)行不當(dāng)處方院內(nèi)公示點(diǎn)評制度,完善醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警機(jī)制,繼續(xù)推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享制度。堅決糾正開大處方、過度檢查、過度治療問題,促進(jìn)合理檢查、合理用藥、因病施治。
嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)和收費(fèi)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度和價格政策,加強(qiáng)醫(yī)院成本核算和內(nèi)部分配管理,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)管理規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步完善院務(wù)公開制度,切實(shí)做好醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品和醫(yī)用耗材價格等信息的公開,嚴(yán)格實(shí)行費(fèi)用清單制和費(fèi)用查詢制度。加強(qiáng)對醫(yī)院計費(fèi)收費(fèi)人員的統(tǒng)一規(guī)范化培訓(xùn),完善計算機(jī)收費(fèi)管理系統(tǒng),加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行財務(wù)制度、價格政策和收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查,堅決查處亂加價、亂收費(fèi)等行為。
嚴(yán)格規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“三基兩化”建設(shè)。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能任務(wù)、監(jiān)督管理,積極推動使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物,按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體要求,研究制定績效評價和考核辦法,完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。二是規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)行為。實(shí)行上門服務(wù)、主動服務(wù),開展城市社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診試點(diǎn)工作。嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理,實(shí)行藥品、服務(wù)價格公開和費(fèi)用清單制度。
3、認(rèn)真落實(shí)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度。結(jié)合貫徹落實(shí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核制度,加強(qiáng)調(diào)查研究和監(jiān)督檢查,不斷健全完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度。2009年所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要開展醫(yī)德考評工作,要把考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)和定期考核直接掛鉤,建立對醫(yī)務(wù)人員有效的激勵和約束機(jī)制。
4、加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管。一是繼續(xù)深入開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的醫(yī)院管理年活動,建立加強(qiáng)醫(yī)院管理的長效機(jī)制。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批,落實(shí)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量和規(guī)模,防止無序擴(kuò)張。二是嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)師定期考核管理辦法》,加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管。強(qiáng)化對大型醫(yī)療設(shè)備的配置和使用管理,全面完成違規(guī)裝備大型醫(yī)用設(shè)備的清理工作,防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)盲目引進(jìn)大型設(shè)備加重患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。三是嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,堅決查辦違紀(jì)違法案件。對收受甚至索要患者及其家屬“紅包”,收受藥品和器材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂,各種形式的亂加價、亂收費(fèi)、開單提成,開大處方、過度檢查、過度治療,違反規(guī)定配置大型醫(yī)用設(shè)備,以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反規(guī)定將醫(yī)務(wù)人員收入與科室經(jīng)濟(jì)收入直接掛鉤等問題,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起。
5、加大對新農(nóng)合基金的監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合基金財務(wù)制度,堅持合作醫(yī)療基金的使用和補(bǔ)償縣、鄉(xiāng)、村三級定期公示制度。完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理和報銷補(bǔ)償費(fèi)用即時結(jié)算制度,嚴(yán)格控制自費(fèi)藥品。探索建立新農(nóng)合監(jiān)測點(diǎn),對
基金使用、醫(yī)藥費(fèi)用變化情況、補(bǔ)償結(jié)算等信息進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,保證資金運(yùn)行安全。
6、加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)藥集中采購。一是進(jìn)一步完善藥品集中網(wǎng)上采購制度。各級招標(biāo)醫(yī)療衛(wèi)生單位要嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步采取有效措施,確保在網(wǎng)上采購藥品和一次性醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)試劑中標(biāo)產(chǎn)品。特別是對器械、耗材的使用情況要建立動態(tài)監(jiān)控制度,定期向醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部職工公開監(jiān)控結(jié)果,嚴(yán)禁科室、個人擅自采購和在臨床使用非中標(biāo)產(chǎn)品。二是積極推進(jìn)“陽光用藥”工作??偨Y(jié)推廣醫(yī)院運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)對藥品用量動態(tài)監(jiān)測、超常預(yù)警和“陽光用藥”、處方點(diǎn)評的經(jīng)驗(yàn)。規(guī)范藥品使用行為,減輕群眾不合理的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。三是繼續(xù)落實(shí)與供貨企業(yè)簽訂抵制商業(yè)賄賂協(xié)議書制度和建立“黑名單”制度,進(jìn)一步落實(shí)對商業(yè)賄賂不良記錄的收集、報送、審核、公布工作的責(zé)任制;對列入“黑名單”的,各醫(yī)療衛(wèi)生單位在兩年內(nèi)不得以任何名義、任何形式購入其醫(yī)用產(chǎn)品。
(三)面對新變化,采取新舉措,確保民評工作取得新突破。
在今年的民評工作中,要注意突出以下“四點(diǎn)”:一要把握重點(diǎn)。熱情對待每一位服務(wù)對象、每一位患者,主動上門征求意見。對人民群眾反映的問題,必須逐一落實(shí),逐一解決。二要關(guān)注熱點(diǎn)。要緊緊圍繞涉及人民群眾根本利益的“看病難、看病貴”等熱點(diǎn)問題,通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療、惠民工程等各種惠民措施的扎實(shí)落實(shí),切實(shí)予以有效解決。只有把人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題解決好了,才能樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在人民群眾心目中的良好形象,才能得到廣大群眾的認(rèn)可,才能真正讓人民群眾滿意,才能取得民主評議的好成績。三要解決難點(diǎn)。對于服務(wù)意識淡薄、工作拖拉扯皮、行政效率低下等難點(diǎn)問題,要緊密結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)年活動,采取積極態(tài)度和有效措施,強(qiáng)力整改。每個單位要集中力量解決幾個難點(diǎn)問題,要讓群眾看到民評工作帶來的新變化。四要營造亮點(diǎn)。各縣市區(qū)衛(wèi)生局、各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合各自的特點(diǎn),找準(zhǔn)業(yè)務(wù)與民評工作結(jié)合點(diǎn),創(chuàng)新活動載體,提高活動質(zhì)量,做到“規(guī)定動作不折不扣,自選動作有聲有色”,為衡水衛(wèi)生事業(yè)超常發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
三、上下齊心聯(lián)動,形成工作合力,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效
應(yīng)該說,今年全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作任務(wù)已經(jīng)明確,下步工作的關(guān)鍵就是狠抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn),確保取得實(shí)質(zhì)性的效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé),其他部門各負(fù)其責(zé),群眾廣泛參與,工會群團(tuán)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)工作分工,切實(shí)做到“思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施”三到位,一級抓一級,層層抓落實(shí),保證各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),確保取得明顯成效。
(二)加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)。調(diào)查研究,是謀事之基,成事之道。今年,各縣市區(qū)衛(wèi)生局要把加強(qiáng)調(diào)查研究和督導(dǎo)檢查作為一項(xiàng)重要抓手來抓,要貫穿各項(xiàng)工作全過程。在調(diào)研工作中,要深入一線,注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳、推廣基層工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,善于用典型推動工作。對于工作中遇到的問題,要善于通過深入調(diào)查研究,從群眾中尋找答案,在實(shí)踐中尋求治本之策。在督導(dǎo)檢查工作中,要有重點(diǎn)地對領(lǐng)導(dǎo)小組部署的工作任務(wù)落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,保證各項(xiàng)糾風(fēng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(三)抓好正面宣傳。各單位要把正面宣傳作為行風(fēng)建設(shè)工作的一項(xiàng)重要工作來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦麄?、新聞媒體、工會、團(tuán)委等部門的溝通、協(xié)調(diào)與合作,保證正面宣傳工作取得實(shí)效。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要大張旗鼓地開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)典型評選活動,注意發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)、推廣一批醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)單位、科室和優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者,利用先進(jìn)典型的示范帶頭作用,推動工作開展;要通過舉辦先進(jìn)事跡報告會、征文比賽、演講比賽、座談討論、文藝演出等多種形式,利用簡報、院報、院刊、門戶網(wǎng)站進(jìn)行廣泛宣傳,形成“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”的良好氛圍;要結(jié)合民主評議工作,創(chuàng)新行風(fēng)建設(shè)制度和措施,并及時總結(jié)、推廣,以點(diǎn)帶面,推動行風(fēng)建設(shè)不斷深化。
同志們,今年是深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進(jìn)的關(guān)鍵年,也是全市干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)施年。抓好行風(fēng)建設(shè),是今年我們衛(wèi)生系統(tǒng)的一項(xiàng)重要任務(wù),意義十分重大。我們要以高度的政治責(zé)任感,精心組織,統(tǒng)籌安排,以扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的工作成效,推動全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作再上新臺階,向建國80周年獻(xiàn)禮。
第四篇:衛(wèi)生糾風(fēng)工作簡報
衛(wèi)生糾風(fēng)工作簡報
(第6期)
衛(wèi)生部糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室二○○六年三月三日
南京市衛(wèi)生局開展專項(xiàng)整治強(qiáng)化糾風(fēng)舉措
去年,南京市衛(wèi)生局為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位的行風(fēng)建設(shè),突破了原有的工作思路和管理模式,開展了一場省市聯(lián)動、同城行動的地區(qū)衛(wèi)生行業(yè)糾風(fēng)專項(xiàng)整治活動。在反商業(yè)賄賂工作方面進(jìn)行了有益的嘗試,取得了成效。
一、具體做法
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保證 “四個確定”工作要求全面落實(shí)。南京市衛(wèi)生局把專項(xiàng)整治活動作為2005年重中之重的工作,列為頭等大事。組建了局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部參加的專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了專門辦公室作為工作機(jī)構(gòu),下設(shè)宣傳報道工作組、醫(yī)療服務(wù)專項(xiàng)整治工作組、醫(yī)療收費(fèi)及藥品購銷專項(xiàng)整治工作組、執(zhí)法監(jiān)督工作組、綜合協(xié)調(diào)工作組等五個工作組,做到常研究、常檢查、常指導(dǎo)、1
常匯報。
為保證專項(xiàng)整治效果,南京市衛(wèi)生局明確了活動的“四個確定”要求:一是確定了專項(xiàng)整治活動的范圍,將南京地區(qū)各級衛(wèi)生行政部門和各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)都列入其中。為保證活動的參與率,實(shí)行了“雙同”方針。對上與省衛(wèi)生廳同城行動,實(shí)行省市聯(lián)動,對下與區(qū)縣衛(wèi)生局同步協(xié)調(diào),實(shí)行市區(qū)縣聯(lián)合。整體運(yùn)作起來,形成了省市區(qū)縣三級聯(lián)動的良好局面;二是確定了專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容,將“紅包”、回扣、開單提成、重復(fù)檢查、濫開大處方、亂收費(fèi)以及利用行政審批權(quán)謀取個人不正當(dāng)利益等問題列為專項(xiàng)整治工作內(nèi)容,同時將機(jī)關(guān)、醫(yī)院、非醫(yī)療單位等做了分類,針對不同單位不同部門的不同特點(diǎn),確立了不同的工作重點(diǎn);三是確定了“五統(tǒng)一”原則,即省市區(qū)縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一行動;四是確定了專項(xiàng)整治活動的時間安排,分為動員教育、自查自糾、整改提高等三個階段,歷時四個月。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高廣大醫(yī)務(wù)人員參加專項(xiàng)整治活動的自覺性。從“五抓”入手,推動了學(xué)習(xí)教育活動的廣泛開展。一抓思想發(fā)動;二抓學(xué)習(xí)教育;三抓典型引路;四抓警示誡勉;五抓聯(lián)系實(shí)際。結(jié)合各種形式的學(xué)習(xí),衛(wèi)生局組織開展了“我看紅包回扣”的大討論。廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)識上普遍有所提高,達(dá)到了預(yù)期效果。
在進(jìn)行廣泛學(xué)習(xí)教育的同時,衛(wèi)生局逐漸推進(jìn),在每一階段工作轉(zhuǎn)換時,都組織召開轉(zhuǎn)段工作推進(jìn)會。通過這種層層遞進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打的工作方法,使宣傳發(fā)動和學(xué)習(xí)教育工作始終保持高效態(tài)勢。
(三)強(qiáng)化工作措施,推動專項(xiàng)整治順利開展。在全面貫徹執(zhí)行省市聯(lián)動、同城行動的工作部署和具體安排的基礎(chǔ)上,南京市衛(wèi)生系統(tǒng)還在強(qiáng)化工作措施上下功夫,專門組織了“十大行動”予以配合和推進(jìn)。一是進(jìn)行專欄宣傳和公開承諾,加強(qiáng)醫(yī)患溝通;二是組織專家發(fā)出“拒絕紅包回扣”倡議書;三是組織義診和咨詢活動,加強(qiáng)與服務(wù)對象的溝通,樹立良好的衛(wèi)生形象;四是開展“三合理”檢查活動,在處方管理、銷量較大藥品監(jiān)控、高值耗材采購、檢查和檢驗(yàn)報告單成果共享等方面建立了新的管理辦法;五是開展“醫(yī)院管理年”專項(xiàng)檢查,對“院中院”和“科室承包”以及醫(yī)院內(nèi)部的規(guī)范管理進(jìn)行了“回頭看”檢查;六是在報刊上定期向社會公布二、三級醫(yī)院醫(yī)療信息,主動接受社會監(jiān)督;七是進(jìn)行“紅包”回扣自查自糾活動,對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員進(jìn)行了重點(diǎn)查糾;八是在進(jìn)行正反兩方面典型教育活動的同時,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,弘揚(yáng)白求恩精神,評選表彰了一批“白求恩式衛(wèi)生工作者”;九是開展執(zhí)法監(jiān)督大檢查活動,重點(diǎn)對非法行醫(yī)等問題進(jìn)行查處;十是組織“萬人評衛(wèi)生”活動。
二、主要成效
本次專項(xiàng)整治活動,在形式上取得突破,達(dá)到了創(chuàng)新效果;在力度上取得突破,達(dá)到了震懾效果;在內(nèi)容上取得突破,達(dá)到了深化效果;在教育上取得突破,達(dá)到了提高效果;在制度上取得突破,達(dá)到了長效效果;在監(jiān)督上取得突破,達(dá)到了強(qiáng)化效果?;顒又凶⒅亍叭齻€結(jié)合”:
(一)教育與監(jiān)督相結(jié)合,重點(diǎn)解決“紅包”、回扣等社會熱點(diǎn)問題。一是認(rèn)真組織廣大醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行法紀(jì)學(xué)習(xí)和典型教育,推動了學(xué)習(xí)和教育活動的廣泛開展,覆蓋面達(dá)到了過去行風(fēng)教育所不能及的程度;二是充分發(fā)揮三級監(jiān)督網(wǎng)的積極作用,推動自查自糾活動的廣泛開展;三是以查促糾,以案促建,提高了專項(xiàng)整治活動的查處力度。在工作中,根據(jù)群眾舉報和組織排查線索,對有關(guān)問題進(jìn)行了重點(diǎn)查處,把案件查辦工作和專項(xiàng)整治工作相結(jié)合,發(fā)揮了兩個互動作用。一方面,通過開展專項(xiàng)整治活動,對案件查辦工作提出新要求;另一方面,通過對重要問題的重點(diǎn)查處,推動了專項(xiàng)整治活動開展。同時,借助查辦案件強(qiáng)化了行風(fēng)行規(guī)的處罰力度。
(二)制度與管理相結(jié)合,推動長效管理機(jī)制的不斷完善和發(fā)展。衛(wèi)生局從長效管理角度考慮,在制度建設(shè)和長效機(jī)制上下功夫,建立健全了一系列管理制度,彌補(bǔ)了管理環(huán)節(jié)上的不足。制定了《南京市衛(wèi)生局直屬單位重點(diǎn)崗位工作
人員管理規(guī)定》,對從事藥劑、設(shè)備、基建、財務(wù)、人事、總務(wù)和采購中心等管錢、管物、管人、管項(xiàng)目、管采購、管審批的崗位上的重點(diǎn)人員作出了重點(diǎn)管理規(guī)定;制定了《機(jī)關(guān)及直屬單位中層以上干部公開述職述廉制度》,將公開述職述廉工作從領(lǐng)導(dǎo)層擴(kuò)大到中層干部;制定了《藥品、醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購監(jiān)督管理暫行辦法》,細(xì)化了監(jiān)督管理工作;制定了《銀行賬戶管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了財務(wù)管理行為;制定了《用量較大藥品監(jiān)督管理規(guī)定》,加強(qiáng)了對藥品使用的管理監(jiān)督;制定了《處方公示管理規(guī)定》,對醫(yī)生個人的用藥情況進(jìn)行規(guī)范制約;制定了《廉潔合約規(guī)定》,規(guī)定所有醫(yī)療衛(wèi)生單位與廠商簽訂經(jīng)濟(jì)合同的同時都要簽訂廉政合約;制定了《檢查和檢驗(yàn)報告單互認(rèn)規(guī)定》,減少濫檢查,減輕群眾就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(三)探索與實(shí)踐相結(jié)合,勇于拓展衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)工作空間。在專項(xiàng)整治工作中,衛(wèi)生局不僅積極實(shí)踐現(xiàn)有的管理規(guī)定和要求,而且也在探索新的做法和措施,并在兩者之間確定結(jié)合點(diǎn),制定出切實(shí)可行的方法。為加強(qiáng)反商業(yè)賄賂工作,衛(wèi)生局在糾正紅包、回扣、開單提成等問題時,配合建立廉潔合約制度,特別建立了函告書制度,針對廠商對南京市衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行商業(yè)賄賂活動,提出一種跨行業(yè)警示,發(fā)揮了廉潔宣傳輻射作用。另外,開展了廉政公示貼活動,所有二級以上醫(yī)院都分別在病房貼出了禁止收受紅包、在門診貼
出了禁止藥品營銷人員活動的公示貼。事情雖然簡單,但效果卻非常好。
三、工作體會
(一)把糾風(fēng)工作納入預(yù)防和懲治腐敗體系之中。衛(wèi)生局在構(gòu)建衛(wèi)生系統(tǒng)懲防體系時,把有關(guān)糾風(fēng)工作要求和制度,列入懲防體系之中。尤其在專項(xiàng)整治活動中,又建立和完善了97項(xiàng)管理規(guī)定,一并納入懲防體系基礎(chǔ)性管理制度之中,進(jìn)一步加強(qiáng)了基礎(chǔ)性管理工作,更好地體現(xiàn)了行風(fēng)建設(shè)和懲防體系建設(shè)的統(tǒng)一性。
(二)把糾風(fēng)工作作為“醫(yī)院管理年”重要內(nèi)容。長期以來,因缺乏有效的載體和抓手,糾風(fēng)工作的成效受到影響。2005年衛(wèi)生局把糾風(fēng)工作作為“醫(yī)院管理年”活動的重要內(nèi)容,突出進(jìn)一步健全醫(yī)療質(zhì)控網(wǎng)絡(luò),狠抓全面質(zhì)量管理;進(jìn)一步落實(shí)與完善各項(xiàng)醫(yī)療制度,保障醫(yī)療安全;進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念;進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,切實(shí)減輕病人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)了全市醫(yī)院平均門診人次費(fèi)用零增長,全市三級醫(yī)院藥占比在上年基礎(chǔ)上再下降1個百分點(diǎn),全市出院病人平均住院費(fèi)用增幅在前三年基礎(chǔ)上再下降2個百分點(diǎn)的目標(biāo)。同時,將糾風(fēng)工作納入“院(所)長、主任負(fù)責(zé)制”考核內(nèi)容,強(qiáng)化考核,兌現(xiàn)獎懲,有力地促進(jìn)了糾風(fēng)工作的開展。衛(wèi)生局預(yù)將糾風(fēng)工作納入現(xiàn)代化醫(yī)院創(chuàng)建考核指標(biāo),進(jìn)一步加大工作力度,全
面推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。
(三)回扣問題不能只糾衛(wèi)生行業(yè),不究其他行業(yè),應(yīng)該成為跨行業(yè)綜合治理。僅靠目前的專項(xiàng)整治還不夠,要進(jìn)行跨行業(yè)的雙方甚至多方治理。對紅包、回扣等損害群眾利益的問題的專項(xiàng)整治,應(yīng)由相應(yīng)的綜合管理部門牽頭,衛(wèi)生部門與相關(guān)部門共同配合,綜合治理,標(biāo)本兼治。
(四)積極探索將藥品、設(shè)備和耗材回扣從暗扣轉(zhuǎn)換為公益性資金使用。近幾年來,在社會不良風(fēng)氣的影響下,在藥品、設(shè)備和耗材等營銷人員商業(yè)賄賂的利誘腐蝕下,衛(wèi)生系統(tǒng)有些臨床醫(yī)務(wù)人員及技術(shù)管理人員收受廠商及營銷人員回扣之風(fēng)盛行,社會反響較大,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)形象受到嚴(yán)重?fù)p害。因此,在專項(xiàng)整治活動中,衛(wèi)生局也在探討“以疏代堵”的方式,目前正在進(jìn)一步研究將暗扣轉(zhuǎn)變?yōu)楣嫘宰尷?,造福于廣大人民群眾的可行性操作方法。
第五篇:衛(wèi)生糾風(fēng)工作總結(jié)
榴園鎮(zhèn)衛(wèi)生院
2011衛(wèi)生糾風(fēng)工作總結(jié)
為加強(qiáng)醫(yī)院管理,轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng),促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)管理水平進(jìn)一步提升,為廣大患者提供更加優(yōu)質(zhì)的就醫(yī)環(huán)境,營造良好的社會環(huán)境,促進(jìn)我院各項(xiàng)工作全面提高,現(xiàn)將2011我院衛(wèi)生糾風(fēng)工作開展情況總結(jié)如下。
一、工作開展情況
衛(wèi)生糾風(fēng)工作是一項(xiàng)長期化、系統(tǒng)化的工作,在本工作開始階段,我院專門召開衛(wèi)生糾風(fēng)工作會議,根據(jù)當(dāng)前形勢制定了本衛(wèi)生糾風(fēng)工作實(shí)施方案,調(diào)整了糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,目前小組成員涵蓋各個科室,對今后衛(wèi)生糾風(fēng)工作的開展提供了有利條件。
工作進(jìn)行階段,嚴(yán)格按照2011年5月份制定下發(fā)的本院衛(wèi)生糾風(fēng)方案實(shí)施步驟進(jìn)行,將重點(diǎn)工作放在如下幾方面:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上便利謀取私利,變相收受現(xiàn)金、有價證券、購物卡等其他收斂錢財問題。2011年全年,經(jīng)自查我院未發(fā)生一起上述事件。
(二)切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。一方面我院繼續(xù)加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的思想教育管理,深入開展職業(yè)道德教育和廉潔從業(yè)教育,完善了考核考評制度,將衛(wèi)生糾風(fēng)工作與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、績效工資考評、個人考評相掛鉤,形成系統(tǒng)化、整體聯(lián)動的局面;另
一方面加強(qiáng)對各類收費(fèi)項(xiàng)目的管理,堅決制止醫(yī)療亂收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價格銷售政策,加強(qiáng)價格監(jiān)管。同時制定完善關(guān)于醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”等現(xiàn)象的整治力度,完善臨床診療技術(shù)規(guī)范行為,嚴(yán)格“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練,規(guī)范診療服務(wù)流程,制定合理用藥、合理檢查的指標(biāo),防治濫用藥、濫檢查。完善社會監(jiān)督機(jī)制,主動進(jìn)行有關(guān)項(xiàng)目的公開,自覺接受社會監(jiān)督。
(三)立足實(shí)際,著眼長遠(yuǎn),不斷進(jìn)行自我完善,形成更加完善的系統(tǒng)性工作并長期開展下去。
二、下一步工作打算
(一)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。繼續(xù)堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),親自抓,各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)的原則,將廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置,與各科室業(yè)務(wù)工作同部署、同監(jiān)管、考核。同時明確各小組成員責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
(二)加強(qiáng)宣傳,廣發(fā)發(fā)動群眾。廣泛開展以為民服務(wù)為宗旨的思想教育、道德教育,提高干部職工思想道德水平,增強(qiáng)服務(wù)意識;認(rèn)真總結(jié)以往依靠群眾支持和參與糾風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮社會監(jiān)督員的作用,同時完善院務(wù)公開機(jī)制,主動進(jìn)行院務(wù)公開。加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷完善制度建設(shè)。
榴園鎮(zhèn)衛(wèi)生院
二O一一年十二月十二日