第一篇:丙中洛村““一事一議””建設項目管護制度
丙中洛村““一事一議””建設項目管護制度
第一條為了切實做好全村“一事一議”建設項目的管理和維護,特制定本制度。
第二條“一事一議”項目工程建后管護,是指項目工程實施過程中的邊建邊管,以及竣工驗收后的運行管理和維修服務等工作。
第三條“一事一議”項目建后管護本著“誰建設、誰受益、誰管理”的原則,注重發(fā)揮專業(yè)管護和群眾管護兩個方面的積極性。我村村民要高度重視和加強“一事一議”項目建設管護工作,要結合實際,制定規(guī)范化的科學管理養(yǎng)護、運行制度,真正做到“一事一議”項目工程建好一處,管好一處,用好一處,發(fā)揮長遠效益。
第四條按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護”的原則,明確“一事一議”設施的所有權,落實養(yǎng)護責任主體?!耙皇乱蛔h”財政獎補形成的資產,歸項目議事主體所有,由村級組織負責管理和養(yǎng)護。鼓勵社會各界投資農村建設事業(yè),對現(xiàn)有的農村小型公益設施,可通過承包等形式實行市場化運作,提高使用效率和養(yǎng)護水平。
第五條認真執(zhí)行項目管護標準。
(一)道路管護:路面平整、無雜草、無雜物,保持暢通,路碑、標志保持完好。
(二)水利工程:要定期進行檢查,保證橋、涵、閘、渠、出水口等設施完好,保證正常使用,渠道要及時除草疏通。
(三)植樹造林:要做到定期修剪、適時澆水、松土、防治病蟲害,確保林木成活率和保存率。
(四)其他公益性設施:可采取村委會組織村民定期進行維護、保養(yǎng)。
第六條“一事一議”項目的管護責任重大,必須由熱愛公益事業(yè)、責任心強的人員擔任,對于不負責任,管理不好的有關單位和責任人員要追究其責任。對損壞“一事一議”項目設施的行為,要予以迅速堅決制止,責令其賠償損失,并限期采取補救措施,確保工程設施的完整性和有效發(fā)揮作用。
第七條全村每年度開展一次檢查評比活動,實行獎優(yōu)罰劣、獎懲兌現(xiàn)。村委會對管護工作優(yōu)良的單位和村民實行以獎代補。各村委會要按照規(guī)定標準對管護人員進行考核,對于各項管理指標達到規(guī)定標準的管護人員,按約定給予相應的報酬和一定的獎勵;對于未完成各項管理指 2
標,甚至造成項目有一定損失的,扣發(fā)報酬并責令其賠償損失,采取措施,限期補救。對不能達標的管護人員,要予以撤換。對于管護人員玩忽職守,不遵守管護制度和管護規(guī)程,造成重大責任事故的,要追究責任,予以適當?shù)慕洕幜P。
第八條
第九條
2012
本制度自印發(fā)之日起實施。本制度丙中洛村委會負責解釋。丙中洛村委會 年3月15日 3
第二篇:村一事一議制度
村一事一議制度
一、主要內容
1、公共衛(wèi)生事業(yè)
2、水利設施維修完善
3、突發(fā)事件搶救及防火護林事宜
4、義務植樹 二、一事一議的要求
1、凡遇上述事項要提前或過后召開全體黨員、村民代表會議,進行討論研究。
2、在此制度實施過程中,要求全體參會人員發(fā)揮積極帶頭作用,并作為此項工作實施的監(jiān)督員,一要監(jiān)督干部,二要監(jiān)督村民。
3、要求全體參會人員當好宣傳員,充分發(fā)動群眾,上門入戶,動員群眾積極參與村集體組織的各項活動。
具體內容和要求
一、“一事一議”籌資籌勞僅限于村內興辦農田水利基本建設、修建村級道路橋梁、植樹造林等集體生產公益事業(yè)。
二、“一事一議”事項在每年初先由村委會與黨支部協(xié)商提出議案,經村民小組長、黨員會議初審后形成正式議案,印發(fā)全體村民醞釀討論。
三、審議正式議案的村民會議須有本村18周歲以上過半數(shù)村民參加或本村三分之二以上村民代表參加,采取記名投票方法簽字認可,填寫由縣農民負擔監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一監(jiān)制的《村民(代表)會議“一事一議”籌資籌勞決議》。
四、村民負擔“一事一議”資金每年每人最高不超過15元,所籌勞務由戶籍在本村的勞動力(男性18--60歲,女性18--55歲),每年每個勞動力不超過10個標準工日。(三年過渡期內要執(zhí)行過渡期間每年義務工的勞務積累工的規(guī)定標準)。
五、籌資籌勞決議形成后,村委會要按規(guī)定填寫由縣農民負擔監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一監(jiān)制的《審批表》、《籌資籌勞決議》、連同會議記錄、村民或農戶代表簽字蓋章等相關資料,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民負擔監(jiān)督管理部門審核。經審查批準后,以會議形式公布,并在村務公開欄予以公示。由村委會分解到戶,造花名冊,填入《監(jiān)督卡》。
六、加強對“一事一議”所籌資金的征收管理。所籌資金由村委會依卡收取,并向出資人出具專用票據(jù)。建立嚴格的財務管理制度,實行專賬核算,??顚S?。
七、“一事一議”籌資籌勞實施后,村委會須在30個工作日內辦理好項目決算,并向村民主理財小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經部門提交決算報告。經審定后,以公開墻形式向村民予以專項公布。
第三篇:村一事一議制度
村一事一議制度
為了使村集體公益事業(yè)的開展不受影響,更好地推進社會主義新農村建設,特制定一事一議制度:
一、主要內容
1、公共衛(wèi)生事業(yè)
2、水利設施維修完善
3、突發(fā)事件搶救及防火護林事宜
4、義務植樹 二、一事一議的要求
1、凡遇上述事項要提前或過后召開全體黨員、村民代表會議,進行討論研究。
2、在此制度實施過程中,要求全體參會人員發(fā)揮積極帶頭作用,并作為此項工作實施的監(jiān)督員,一要監(jiān)督干部,二要監(jiān)督村民。
3、要求全體參會人員當好宣傳員,充分發(fā)動群眾,上門入戶,動員群眾積極參與村集體組織的各項活動。
村“一事一議”制度
為進一步規(guī)范農村興辦集體生產公益事業(yè)籌資籌勞管理,促進農村集體公益事業(yè)健康發(fā)展,特制定本制度。
一、“一事一議”籌資籌勞僅限于村內興辦農田水利基本建設、修建村級道路橋梁、植樹造林等集體生產公益事業(yè)。
二、“一事一議”事項在每年初先由村委會與黨支部協(xié)商提出議案,經村民小組長、黨員會議初審后形成正式議案,印發(fā)全體村民醞釀討論。
三、審議正式議案的村民會議須有本村18周歲以上過半數(shù)村民參加或本村三分之二以上村民代表參加,采取記名投票方法簽字認可,填寫由縣農民負擔監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一監(jiān)制的《村民(代表)會議“一事一議”籌資籌勞決議》。
四、村民負擔“一事一議”資金每年每人最高不超過15元,所籌勞務由戶籍在本村的勞動力(男性18--60歲,女性18--55歲),每年每個勞動力不超過10個標準工日。(三年過渡期內要執(zhí)行過渡期間每年義務工的勞務積累工的規(guī)定標準)。
五、籌資籌勞決議形成后,村委會要按規(guī)定填寫由縣農民負擔監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一監(jiān)制的《審批表》、《籌資籌勞決議》、連同會議記錄、村民或農戶代表簽字蓋章等相關資料,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民負擔監(jiān)督管理部門審核。經審查批準后,以會議形式公布,并在村務公開欄予以公示。由村委會分解到戶,造花名冊,填入《監(jiān)督卡》。
六、加強對“一事一議”所籌資金的征收管理。所籌資金由村委會依卡收取,并向出資人出具專用票據(jù)。建立嚴格的財務管理制度,實行專賬核算,專款專用。
七、“一事一議”籌資籌勞實施后,村委會須在30個工作日內辦理好項目決算,并向村民主理財小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經部門提交決算報告。經審定后,以公開墻形式向村民予以專項公布。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議項目管護制度
宋旗鎮(zhèn)“一事一議”財政獎補項目
管護制度
第一條為了切實做好全鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目(以下簡稱“一事一議項目”)的管理和維護,特制定本制度。
第二條一事一議項目工程建后管護,是指項目工程實施過程中的邊建邊管以及竣工驗收后的運行管理和維修服務等工作。
第三條一事一議項目建后管護本著“誰建設、誰受益、誰管理”的原則,注重發(fā)揮專業(yè)管護和群眾管護兩個方面的積極性。各村要高度重視和加強一事一議項目建后管護工作,要結合實際,制定規(guī)范化的科學管理養(yǎng)護、運行制度,真正做到一事一議項目工程建好一處,管好一處,用好一處,發(fā)揮長遠效益。
第四條按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護”的原則,明確一事一議公益設施的所有權,落實養(yǎng)護責任主體。一事一議財政獎補形成的資產,歸項目議事主體所有,由村級組織負責管理和養(yǎng)護。
第五條認真執(zhí)行項目管護標準。
(一)道路管護:路面平整、無雜草、無雜物,保持暢通,路碑、標志保持完好。
(二)其他公益性設施:可采取村委會組織村民定期進行維護、保養(yǎng)。
第六條一事一議項目的管護責任重大,必須由熱愛公益事業(yè)、責任心強的人員擔任,對于不負責任,管理不好的有關單位和責任人員要追究其責任。對損壞一事一議項目設施的行為,要予以迅速堅決制止,責令其賠償損失,并限期采取補救措施,確保工程設施的完整性和有效發(fā)揮作用。
第五篇:“一事一議”制度
“一事一議”制度
一、主要內容
一事一議”,是指在農村稅費改革這項系統(tǒng)工程中,取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌和改革村提留后,原由鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留中開支的“農田水利基本建設、道路修建、植樹造林、農業(yè)綜合開發(fā)有關的土地治理項目和村民認為需要興辦的集體生產生活等其他公益事業(yè)項目”所需資金,不再固定向農民收取,采取“一事一議”的籌集辦法。
二、議事原則
開展“一事一議”,必須遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、使用公開”的原則。
在召開村民會議或村民代表會議時,應有本村18周歲以上村民的半數(shù)參加或者有本村2/3以上農戶代表參加,所作決定要經到會人員的半數(shù)通過才能有效。
三、議事程序
1、發(fā)起人從群眾的意見中梳理出群眾要求最強烈、范圍最廣、投資投工額度與當?shù)卮迕癯惺苣芰ο噙m應的議題。
2、發(fā)起人到有一定影響力的村民中征求意見,聽取這些人的意見和反映,以便在議事會上能首先獲得這部分人的支持。
3、發(fā)起人將需要交議事會討論的事項(如建設內容、投工投資數(shù)額、工程建設負責人、建設時間、建設管理及建成后的工程運行管理等)整理成條,以備提交會議討論時做到有條不紊。
4、發(fā)起人將會議的目的、地點、時間、通知到各受益農戶。
5、議事會討論的事項一般用“同意”或“不同意”表示各戶意見。當議定的事項比較簡單時,不用文字記載,靠村民相互之
間的信任自覺執(zhí)行。復雜的事項形成決議后參會人要簽名確認,然后按決議執(zhí)行。
這些程序完成后,將議定的事項交會議推薦的負責人執(zhí)行。執(zhí)行人員具體操作方法是:年初由村民委員會提出預算,經村民大會或村民代表會議議論通過,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營管理部門核,由辦事處批準并報區(qū)農民負擔監(jiān)督管理辦公室備案?;I集額嚴格實行上限控制,每人每年不得超過12元。經批準后的籌集額用農民負擔監(jiān)督部門統(tǒng)一監(jiān)制的農民負擔監(jiān)督卡登記,監(jiān)督卡由村委會組織發(fā)放到農戶,并張榜公布,實行“村務公開,民主管理”,接受群眾監(jiān)督。村內“一事一議”的集體生產公益事業(yè)籌資提取、管理、使用情況,接受農民負擔監(jiān)督部門審計監(jiān)督。