第一篇：全鎮(zhèn)消防安全大宣傳大培訓活動方案

洋山鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)《全鎮(zhèn)

消防安全大宣傳大培訓活動方案》的通知 各社區(qū)、有關單位:

根據《嵊泗縣消防安全委員會辦公室關于印發(fā)〈全縣消防安全大宣傳大培訓活動方案〉的通知》(嵊消安委[2011]4號)文件精神,制定并印發(fā)《全鎮(zhèn)消防安全大宣傳大培訓活動案》,請結合工作實際, 認真組織實施。

全鎮(zhèn)消防安全大宣傳大培訓活動方案

為了進一步普及消防安全常識, 提高全民消防安全素質, 增強全社會防范火災、撲救初起火災和逃生自救能力, 確保人民群眾生命財產安全，促進社會和諧穩(wěn)定。根據(嵊消安委[2011]4號)文件精神，現就今后三年我鎮(zhèn)消防安全大宣傳大培訓活動，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，建設“平安洋山”的要求，按照“政府統(tǒng) 一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，樹立“全民消防，生命至上”理念，激發(fā)公民關注消防安全、參與消防工作的積極性和主動性，不斷提升全民消防安全素質，預防和減少火災事故發(fā)生，保持火災形勢穩(wěn)定，為鎮(zhèn)經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領導

本次消防安全大宣傳大培訓活動，各社區(qū)、科室、社會單位依法職責，公民積極參與的消防宣傳教育工作機制，鎮(zhèn)政府成立全鎮(zhèn)安全大宣傳大培訓活動領導小組。

組長：郭松芳

副組長：施海軍、傅恩忠、毛軍

成員：王華輝、任宗澤、葉波、吳傳文、李波、呂賽漢、陳奇勇、劉程俊、陳寬宏、徐亞娟、楊福軍、陳志龍、王永祥、劉

雪芬

下設領導小組辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)消防中隊，組織協(xié)調和督促

消防安全大宣傳大培訓活動工作。

三、工作任務

各社區(qū)及單位要結合本部門、本單位、本系統(tǒng)的行業(yè)特點和工作

實際,積極主動開展消防安全大宣傳大培訓活動,強化日常監(jiān)督和考評，確保取得實效。

（一）深入推進農村、社區(qū)消防宣傳教育工作

1.公安（邊防）派出所、鎮(zhèn)消防中隊要督促指導社區(qū)居委會、物業(yè)管理單位建立落實消防宣傳教育制度建立義務宣傳組織。制訂防火公約，設置消防宣傳專欄，廚房等固定宣傳陣地，定期開展消防宣傳活動。

2.社區(qū)居委會物業(yè)管理單位應明確專職消防宣傳員，負責經常

開展消防安全常識宣傳和提示，張貼住宅樓逃生示意圖，進行樓內消防巡查，確保通道暢通、防火門常、消防設施器材和標志標識完好。2012年底前社區(qū)要確定消防宣傳員并開展消防宣傳工作，社區(qū)居委會與老病殘、孤居家庭結成幫對子上門進行消防安全宣傳教育，幫助查找消防火災隱患，遇險情時幫助逃生。

3.鎮(zhèn)消防中隊要將確定消防宣傳員和消防宣傳工作落實情況 作為對社區(qū)日常檢查指導的重點內容；安全管理站要將物業(yè)管理單位 落實宣傳員和宣傳工作的開展情況。公安（邊防）派出所在流動人口 管理職責時，應向出戶主進行消防安全告知，明確消防安全措施及責 任。

4.各社區(qū)應積極引導和鼓勵我鎮(zhèn)居民家庭和有條件的農村家庭

配備必要的報警、滅火、照明、逃生自救等消防器材其他農村家庭應

儲備滅火用水、沙土。配備簡易滅火器材關掌握正確的使用方法。

（二）深入推進學校消防宣傳教育工作

1.學校應嚴格落實消防安全宣傳教育的主體責任，實行校長負

責制，制定消防宣傳教育制度，明確一名消防安全教育老師。在學校教育樓、圖書館、集體等場所醒目位置設置逃生示意圖和逃生標志；充分利用校園電視、廣播、網站、板報等進行消防宣傳教育。

2.學校針對不同年齡段學生類開展消防安全教育，認真落實課

程中有關消防安全教育內容，每學期開展一次消防安全知識專題教育活動。開一次消防安全主題班會、舉行一次火場逃生演練；每學能布置一次消防安全家庭作業(yè)。學校做好學生消防安全教育讀本的選購編寫和使用工作，確保每名在學校生有機會學習消防安全教育知識。

（三）做好消防安全“三提示”工作

1.各社區(qū)、單位應加強消防安全“四個能力”建設。督促指導人

員密集場所開展以“提示場所火災危險性，提示疏散出口、路線，提示滅火、逃生設備器材和使用方法”在重點部位、安全出口和消防設施醒目位置設置逃生疏散線路圖、消防安全警示牌、疏散指示牌等。

2.衛(wèi)生院應加大對醫(yī)療衛(wèi)生人員的教育力度，使其具備組織人員

（病人）疏散逃生和火災應急救護技能。經常開展消防安全提示性的宣傳。

3.公安（邊防）派出所、鎮(zhèn)消防中隊要對人員密集場所消防安

“三提示”宣傳工作進行檢查和指導，到2011年，全鎮(zhèn)人員密集場

所消防安全“三提示”宣傳工作目標完成。

（四）廣泛開展消防宣傳教育工作

1.各牽頭科室確保在元旦、春節(jié)、元宵、清明、國慶等重要節(jié)日和“119消防日”等重大活動期間開展提示性的消防安全宣傳教育，針對不同季節(jié)火災特點有效的開展消防安全知識。

2．利用橫幅、電視刊播消防安全常識及消防法律法規(guī)、防火、滅火及逃生自救等知識。

（五）組織進行消防大培訓工作

1.在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一的領導下，由鎮(zhèn)消防中隊牽頭組織對全鎮(zhèn)的居委會負責人，以及有關單位、寺廟、賓館、娛樂場所、網吧等負責人和工作人員，通過集中培訓形式，開展消防安全培訓。在2011年底前進行1次培訓。

2.組織各社區(qū)、科室部門結合在鎮(zhèn)黨分校進行教育培訓工作，將消防工作方針政策、法律法規(guī)和消防安全知識納入黨員干部教育培訓內容。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要充分認識“消防安全大宣傳大培訓活動”的重要意義，切實統(tǒng)一思想，增強工作責任感、緊迫感，扎實落實消防安全大宣傳大培訓活動各項工作任務。

（二）加強組織領導。各牽頭科室、社區(qū)要精心組織、周密部署，細化工作方案，層層落實責任和措施，完善工作措施，確保有計劃、有重點、有步驟地完成各項工作任務。

（三）強化協(xié)調，形成合力。在黨委政府的統(tǒng)一領導下，積極協(xié)調相關單位、全民共同參與，要加強協(xié)作配合，形成工作合力，組織開展消防安全大宣傳大培訓活動，結合綜治宣傳月、安全生產月、消防宣傳月等重大活動，積極有效開展消防宣傳教育活動。

第二篇：太和中學消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動方案

太和中學消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動方案

校園消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵活動（以下簡稱“五大”活動）是深入推進構筑“防火墻”工程和“校園消防平安行動”的有力措施。根據區(qū)教委活動意見，結合校園消防工作實際情況，決定從即日起至11月底，在校內開展消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動。方案如下：

一、組織領導

成立“五大”活動領導小組，校長尹俊恒任組長、書記張曉彤任副組長，各科室主任為組員。

二、工作目標

通過大排查、大整治，摸清學校火災隱患底數，加大消防檢查力度，推動整改消除火災隱患，有效改善學校消防安全環(huán)境。通過大宣傳、大培訓，牢固樹立“全民消防、生命至上”理念，實現“人人會查改火災隱患、人人會撲救初起火災、人人會疏散逃生”；通過大練兵，提高校園安全工作人員消防業(yè)務素質，切實筑牢社會消防安全“防火墻”工程，有效預防亡人火災，遏制較大火災，杜絕重特大火災，全力維護學校安全穩(wěn)定。

三、工作重點

(一)火災隱患大排查大整治。學校的消防安全責任人、管理人員及廣大教職員工，都要嚴格履行法律規(guī)定的消防安全職責和義務。作為學校的消防安全責任人或消防安全管理人，每月要組織一次防火檢查。學校的安保人員每天要進行防火巡查，每天夜間至少進行2次防火巡查，重點巡查：

1、學校教室、宿舍、實驗室、計算機房、圖書館、餐廳等場所的疏散通道、安全出口和校區(qū)的消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；室內常閉式防火門是否保持常閉狀態(tài)，閉門器、順序器是否保持完好；防火卷簾下是否堆放物品；教室、宿舍和人員入住的門窗上，有無設置影響逃生和滅火救援的障礙物；夜晚學生和教職員工宿舍有無上鎖的現象；

2、校舍新建、改建、擴建以及裝修工程是否依法辦理了消防設計審核、備案抽查和竣工驗收、備案抽查手續(xù)；

3、安全疏散指示標志、火災事故應急照明以及消防器材等數量是否符合要求，設置是否醒目并且完整好用；

4、研究制定滅火和應急疏散預案，定期組織教職員工和在校學生進行演練；

5、消防水源、滅火器材配備是否充足好用；室內外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用的情況；

6、學校值班人員是否在崗在位，并嚴格履行防火檢查、巡查職責；

7、水泵房、配電室等消防安全重點部位的管理措施是否落實；

8、廚房和餐廳的燃油、燃氣管道閥門有無破損、泄漏；灶臺、油煙罩和煙道清洗是否及時；就餐結束后，廚房和餐廳的火源電源是否切斷，有無遺留火種等；煙道是否定期清理；

10、學生宿舍、實驗室、計算機房、圖書館、廚房以及人員聚集和人員入住的場所，有無違章用火、用電、用油、用氣的現象；

11、學生有無玩弄火柴、打火機等玩火的現象；

12、學生和教職員工，有無在禁火區(qū)域或樹叢、草坪吸煙以及燃放鞭炮的現象；

對檢查發(fā)現的火災隱患，要立即改正；不能立即改正的，應當建立臺賬，向區(qū)教委報告，并及時研究制定整改方案，確定整改措施、整改時限和具體負責人，并加強整改期間的安全防范，確保消防安全。

(二)消防安全大宣傳大培訓。

1、要制定消防安全教育培訓制度；防火檢查、巡查制度；消防設施器材維護管理制度；消防控制室或值班室值班制度；火警處置程序；用火、用電安全管理制度；火災隱患整改制度；滅火和應急疏散預案演練制度；消防安全工作考評和獎懲制度；

2、重點部位、區(qū)域人員上崗或轉崗前，必須經過崗前消防安全培訓合格后才能上崗；對教職員工至少每半年要進行一次消防安全教育，使教職員工達到懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能；會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散的“三懂三會”要求；

3、要在校區(qū)、公共部位或顯要位置，懸掛或張貼消防宣傳標語，利用展板、宣傳專欄、黑板報、廣告牌、報刊雜志、電子顯示屏等形式開展消防宣傳教育；

4、學生校舍、實驗室、計算機房以及人員聚集場所的主要出入口，應設置提示場所火災危險性、提示逃生路線，安全出口、疏散通道具體位置、提示逃生設備和滅火器材使用方法的“消防安全三提示”；

5、學校的消防設施、器材要粘貼提示性或警示性標識，在重點部位、人員聚集區(qū)等場所粘貼“嚴禁煙火”、禁止吸煙等警示性標識。

6、利用安全教育課、主題班會、知識競賽、書畫比賽、課堂實驗以及每年的安全生產月和“119’’消防日宣傳等活動，加強對學生消防知識的教育，如火的危害有哪些；為什么不能玩火；家里使用的哪些物品是易燃易爆危險品；點蠟燭、蚊香、燃放煙花爆竹有何危險，應當注意什么；家用電器、燃氣有那些火災危險性，應該怎樣安全使用；火災危險標志和安全疏散標志有那些，怎樣識別；在家中或學校遇有火災時怎樣報警；被火圍困時如何逃生。通過教育，使學生能夠用消防知識保護自己，保護家人，并督促家長注意防火安全；

7、學校應選聘消防專業(yè)人員擔任學校的兼職消防輔導員。學校應將消防安全知識納入教學內容，在開學初、放寒(暑)假前、學生軍訓期間，對學生普遍開展專題消防安全教育；結合不同課程實驗課的特點和要求，對學生進行有針對性的消防安全教育；組織學生到當地消防站參觀體驗。學校保證課時或者采取學科滲透、專題教育、主題班會、國旗下講話、網絡、廣播、校內報刊等方式，每學期對學生開展消防安全教育；重點開展消防法律法規(guī)、防滅火基本知識和滅火器材使用等方面的教育。

(三)滅火救援大練兵。

學校一旦發(fā)生火災，能夠迅速將火勢撲滅在初起階段，是防止火勢擴大蔓延的重要手段。根據國家有關規(guī)定，不得組織未成年人參與火災撲救，因此，學校的教職員工撲救火災的主力軍，必須具備撲救初起火災的能力。

1、學校要結合實際，有針對性地制定突發(fā)事件應急處置預案，并將應急處置預案涉及到的生物、化學及易燃易爆危險品的種類、性質、數量、危險性和應對措施等報學校消防管理歸口部門備案；定期組織學生和教職員工學生進行實地演練，確保每一名員工和學生具備撲救初起火災的基本技能；

2、根據校區(qū)、校舍和其它重點部位的實際情況，建立消防應急處置的第一滅火力量和第二滅火力量。第一滅火力量由起火部位附近的教職員工或學生組成，第二滅火力量由不在起火部位的教職員工或學生組成，滅火行動人員要熟知消防設施、器材以及呼吸面罩、緩降器等逃生自救器材的位置和使用方法；

3、設有消防控制室的學校，當值班人員接到火災報警信號時，要通過無線對講或單位內部電話等方式，立即通知巡查人員或報警區(qū)域的工作人員，迅速趕往現場實地查看，確認火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式向消防控制室報告，同時起火部位附近的教職員工或學生在60秒內形成第一滅火力量，使用現場消火栓、滅火器等設施器材，有秩序地進行滅火；

4、消防控制室或值班室接到報警后，要立即啟動消防設施，并通過單位內部電話、無線對講或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知有關部門和人員到場，并撥打“l(fā)l 9”電話向公安消防部門報警；

5、學校教職員工，都必須掌握消火栓、滅火器等滅火設施器材的使用方法，確保一旦發(fā)現火情，能夠及時處置。

四、方法與步驟

成立消防安全“五大”活動小組，統(tǒng)一協(xié)調部署本學校的“五大”活動，相關工作結合構筑社會消防安全“防火墻”工程工作全面開展。具體步驟安排如下：

（一）動員部署和全面攻堅階段（2011年9月23日至2011年9月30日）。

廣泛宣傳，層層發(fā)動，提高認識。按照方案要求，召開部署動員會，全面鋪開各項工作，嚴格按照方案要求，結合“防火墻”工程建設，立足長遠，在扎實開展“五大”活動的基礎上，不斷建立和完善各項工作長效制度，確保行動成果得到不斷鞏固，實現消防安全工作長治久安。

（二）隱患整改階段（2011年10月10日至2011年11月30日）。

1、在上一階段工作中查出的安全隱患要建立臺賬并進行整改；

2、對此項工作進行總結。

太和中學 2011年9月26日

太和中學消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動方案

太和中學 2011年9月26

日

第三篇：消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動實施方案

孝治超辦字[2011]6號

孝義市治超辦

2011年深入開展消防安全

大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動

實 施 方 案

為認真貫徹落實《孝義市人民政府辦公室關于印發(fā)《孝義市2011年深入開展消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動實施方案》的通知》精神，全面落實我市消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動（以下簡稱“五大”活動），深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程，結合我單位實際，特制定實施方案如下：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持“預防為主、防消結合”的工作原則，認真貫徹落實市政府的決策部署，緊緊抓住火災防控 的關鍵環(huán)節(jié)，以大排查、大整治為重點，以大宣傳、大培訓為先導，以大練兵為支撐，深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程，全面提升社會火災防控能力，確保全市火災形勢持續(xù)平穩(wěn)，為全市經濟社會發(fā)展提供優(yōu)質高效的消防服務和安全穩(wěn)定的消防環(huán)境。

二、工作目標

通過深入開展消防安全“五大”活動，提高廣大員工的消防安全知識和基本技能，改善消防安全環(huán)境，提高安全救援隊伍的整體素質，提高火災防控能力，有效遏制重特大火災特別是群死群傷火災事故的發(fā)生，為全市經濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

三、組織領導

為切實加強對消防安全“五大”活動的組織領導，確保工作落實到位，成立孝義市治超辦深入開展消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動領導小組，組成人員如下：

組

長：田建軍（治超辦主任）

副組長：王守攀（治超辦副主任、治超大隊大隊長）成員：邵鵬峰（辦公室主任）

劉發(fā)昌（流動稽查一隊中隊長）

郭世宏（流動稽查二隊中隊長）

田大勇（流動稽查三隊中隊長）

龐永紅（辛壁站中隊長）

靳建平（嶺北站中隊長）

蘇明福（宋家莊站中隊長）

武士棟（南姚站中隊長）

領導組下設辦公室，負責“五大”活動日常工作，辦公室設在治超辦辦公室，辦公室主任由邵鵬峰兼任。

四、主要工作任務

（一）集中開展火災隱患大排查。

2011年10月20日前，全面開展一次消防安全排查。重點檢查防火檢查巡查制度落實情況、消防設施維護保養(yǎng)及完整好用情況、安全出口、疏散通道暢通情況、組織員工和局面開展疏散逃生演練情況，并建立詳細檔案臺賬。積極督促和指導消防安全工作，堅決從重查處消防安全違法行為。

（二）集中開展火災隱患大整治。

對排查發(fā)現的火災隱患和消防安全違法行為，堅決依法督促整改，建立消防設施維護管理長效機制，制定消防設施配置、維護保養(yǎng)、檢測和操作管理規(guī)定，落實各方責任，加強消防監(jiān)督執(zhí)法責任倒查，嚴格依法履行消防監(jiān)督工作職責。

（三）集中開展火災隱患大宣傳大培訓。

牢固樹立“全民消防，生命至上”理念，在“11-9”消防宣傳日等重點時段開展消防宣傳教育培訓活動。2011年11月底實施“全民消防宣傳教育計劃”，因地制宜，精心組織，按計劃按要求開展消防宣傳教育培訓。

（四）集中開展火災隱患大練兵。

強化 “六熟悉”訓練。深入掌握結構布局、疏散通道、固定消防設施及周邊道路、水源情況，著眼可能發(fā)生的最大、最難災情，確定救人、滅火進攻路線和破拆、排煙等技戰(zhàn)術措施，修訂完善應急預案。夯實體能基礎，掌握各類火災撲救及其他災害事故處置程序，防護、救生、滅火、供水等技能達到標準要求。積極參加支隊的集中輪訓，學習掌握滅火救援業(yè)務理論，提高初戰(zhàn)打贏制勝能力。

（五）不斷完善消防安全工作機制。

在扎實開展“五大”活動的基礎上，不斷總結經驗，建立健全各項工作長效機制，確保消防安全工作的連續(xù)性和持久性。

五、工作措施

（一）高度重視，周密部署。各中隊要充分認識到消防安全“五大”活動的重要意義，迅速動員部署，明確分工，認真分析管轄范圍內的消防安全形勢，因地制宜制定具體實施方案，確定工作重點和針對性措施，明確工作職責、工作步驟和工作要求。

（二）狠抓落實，確保成效。此次活動，目標明確，歷時較長，各中隊要認真謀劃，按照行動步驟，逐步逐項抓好落實。通過此次行動，解決消防安全方面存在的問題，防止走過場、圖形式，確保步驟到位，效果到位。

（三）總結經驗，完善制度。在開展活動時，既要著眼當前，解決突出問題，又要立足長遠。要按照標本兼治的原則，結合本單位實際，建立健全消防安全工作發(fā)展的長效機制。

各中隊工作情況請及時報辦公室，每月20日報階段性工作情況，2011年11月5日前報工作總結。

孝義市治超辦

二〇一一年八月四日

主題詞：安全 整治 實施方案

抄

送：本辦主任、各中隊

留

存

孝義市治理超限超載辦公室

2011年3月7日 印發(fā)

共印20份

第四篇：深入開展消防安全大排查大整頓大宣傳大培訓大練兵活動

深入開展消防安全大排查整治大宣傳培訓大練兵活動的通知 各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位、各村：

近日，全國相繼發(fā)生了多起特重大火災事故，給國家和人民群眾生命財產造成嚴重損失。今年上半年，我縣共發(fā)生火災146起，直接財產損失403萬元，與去年同期持平，火災起數、直接財產損失分別上升了12.3%和11.39%，消防安全形勢不容樂觀。特別是7月6日，在榆林市榆陽區(qū)東沙翠華路民房發(fā)生火災事故，導致兩名兒童死亡，再次給我縣消防安全敲響警鐘。為貫徹落實公安部7月1日電視電話會議精神，現就全縣范圍內深入推進消防安全“大排查大整治大宣傳大培訓大練兵”活動，扎實搞好火災事故預防工作有關事項通知如下：

一、工作目標

全面貫徹《消防法》，按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防原則，切實落實地方各級人民政府的消防工作責任，推動社會消防安全管理創(chuàng)新，前移火災預防口，切實提高社會火災防控能力，有效遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，確保全縣火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織機構

為確保此次活動落到實處，縣政府成立全縣消防安全“五大”活動領導小組：

組

長：賀文元

縣委常委、常務副縣長 副組長：王

星

縣安監(jiān)局局長

張旭

劉建雄

領導小組下設辦公室，設在縣消防大隊，負責收集上報信息，檢查督促工作落實情況。各鎮(zhèn)政府要成立相應的組織機構，將消防工作納入社會綜合治理檢查考評內容，嚴格落實本級政府消防工作責任書任務。

三、主要任務

（一）集中開展大排查

進一步落實政府及各部門消防安全監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)政府應針對消防安全突出問題，組織開展消防安全專項治理活動，重大節(jié)假日期間以及火災多發(fā)季節(jié)，政府主要領導或分管領導要親自帶隊組織開展消防安全大檢查。各部門應根據本行業(yè)系統(tǒng)的特點，立即開展消防安全大排查，及時督促整改火災隱患。住房和城鄉(xiāng)建設部門要組織開展在建工程施工工地、城市創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模節(jié)能綜合改造工程施工現場消防安全檢查；文化部門要組織開展網吧、酒吧等文娛場所、文物古建筑消防安全大排查；鎮(zhèn)政府、街道辦事處要組織村（居）委會對村（居）民住宅區(qū)進行逐一排查；公安消防部門要重點加強對高層、地下建筑以及公眾聚集場所、消防控制室的消防安全檢查；公安派出所要加強對轄區(qū)“九小”場所的消防安全檢查。

強化火災隱患的源頭控制。對涉及消防安全的審批項目，行政審批部門嚴格依法審批。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設項目，城市規(guī)劃部門不得核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證；對依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程，消防設計未經審核合格的，建設部門不得核發(fā)施工許可證，房地產管理部門不得核發(fā)商品房預售許可證；對不具備安全生產條件的危險物品上產儲存運輸和建筑施工等企業(yè)，安全監(jiān)管、住建等部門不得頒發(fā)安全生產許可證；對未經消防安全檢查合格擅自經營的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿市場等安全聚集場所，公安消防等有關部門要及時依法采取相應的行政強制措施并依法給予行政處罰；對容易引發(fā)火災施工的電器、燃氣等設備，質監(jiān)部門應制定標準對其防火性能提出要求，生產單位應標明火災危險性和防火注意事項。

（二）集中開展大整治。

各執(zhí)法部門要依法查處消防安全違法行為，始終保持圍剿火災隱患的高壓態(tài)勢，要按照“政府督辦、部門聯(lián)合、行業(yè)督導和公安消防機構全警動員整治”的工作要求，明確責任分工，確定整改時限，跟蹤整改掛牌督辦，實行立案銷案制度。各重大火災隱患單位主要負責人對本單位（場所）的火災隱患治理工作全面負責，按照自身隱患情況制定整改措施和方案，明確整改時限、落實整改資金，明確消除火災隱患。

公安消防部門和公安派出所開展消防安全大整治，要堅持嚴格執(zhí)行“七個一律”標準，即對未經消防驗收合格擅自開業(yè)投入使用的，一律責令關閉；對疏散通道安全出口封堵，自動消防設施重障運行，經檢查發(fā)現不能立即整改的，一律責令停產停業(yè)；對地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求，經檢查發(fā)現不能立即整改的，一律停止停業(yè)整改；對違規(guī)采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的，一律停業(yè)整改；對建筑外墻上違章設置火災時影響人員疏散逃生和滅火救援行動的廣告牌、裝飾燈的，一律予以拆除；對違法、違章使用、銷售、儲存易燃易爆化學危險品的，經檢查發(fā)現不能立即整改的，一律責令停產停業(yè)整改；對營業(yè)期間違法進行電、氣焊等明火作業(yè)的，一律對責任人予以行政拘留。

（三）集中開展大宣傳。

根據公安部等八部門聯(lián)合制定的《全民消防宣傳教育綱要》，協(xié)調文廣、教育等相關部門在當地主要媒體免費開設消防安全宣傳欄，定期開展消防安全提示性宣傳、火災案例警示教育和逃生自救能力普及活動。

（四）集中開展大培訓。

落實公安部《社會消防培訓大綱》，教育、人力資源和社會保障、公安消防部門分級實施社會消防安全培訓，推行持證上崗和崗位資格認證制度，開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防安全培訓教育，全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業(yè)人員的抓也技能，提高單位消防安全責任人、管理人的消防安全管理水平，提高單位員工的消防安全意識和技能。

（五）集中開展大練兵

縣消防大隊要立足實戰(zhàn)需求，落實按綱施訓，全面開展執(zhí)情崗位大練兵。公安消防部門及派出所要對人員密集、易燃易爆等場所和高層住宅、地下建筑、在建工程等重點單位逐一進行“六熟悉”（熟悉消防責任區(qū)的交通道路、水源情況；熟悉責任區(qū)內主要災害事故處置的對策及基本程序；熟悉責任區(qū)內重點單位建筑物使用及重點部位情況；熟悉重點單位內部的消防設施情況；熟悉重點單位的消防組織及其滅火救援任務分工情況），周密制定預案，定期組織開展實戰(zhàn)演練，不斷提高崗位業(yè)務技能，努力打造府谷消防“鐵軍”。

四、工作要求

（一）加強領導，周密部署。各鎮(zhèn)政府要認真分析研判本轄區(qū)存在的消防安全問題，制定切實可行的實施方案，成立專門的領導機構，切實加強對活動的組織領導和指揮調度。公安、住建、安監(jiān)、文廣、教育、衛(wèi)生等職能要嚴格按照職責分工，制定本系統(tǒng)的活動實施方案，扎實推進工作開展。

（二）密切配合，形成合力。各有關職能部門要再政府的統(tǒng)一領導下認真履行職責，充分發(fā)揮職能作用，部門“一把手”要親自抓，真正落實部門聯(lián)動措施，形成工作合力。

（三）強化監(jiān)督，狠抓落實?？h政府將定期派出督查組對各鎮(zhèn)政府及行業(yè)部門活動開展情況進行督導、檢查。對轄區(qū)內發(fā)生重特大火災的將依據相關法律法規(guī)嚴厲追究有關責任人的責任。

第五篇：縣護林防火大宣傳活動方案

XX縣護林和防火大宣傳活動方案

8月7日，縣委辦縣政府辦出臺《XX縣關于進一步加強森林資源保護工作實施方案》（X辦〔2014〕39號）；8月8日，縣委縣政府出臺《關于進一步加強森林資源保護工作的意見》（X發(fā)〔2014〕11號），對加強我縣森林資源管護和森林防火工作，提出了很多新舉措。為把兩個文件的主要精神和縣委縣政府護林、防火的堅定決心宣傳好、落實好，制定本方案。

一、大宣傳時間

2014年9月至2015年4月，8個月。其中2014年9月10日到10月20日為集中宣傳月時間，形成普天蓋地、轟轟烈烈、催人振奮、發(fā)人深醒的立體宣傳效果。整個大宣傳活動期間，縣級宣傳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳同步進行，互為補充，互相響應。

二、大宣傳主題與主要內容

大宣傳主題是宣傳“X發(fā)（2014）11號”和“X辦（2014）39號”兩個文件“四個堅決”、“四個禁止”和 “四個一律”的主要精神。

大宣傳的主要宣傳內容：

1、森林資源保護和護林防火工作實行屬地管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府居主體地位，負首要責任，黨政一把手負總責。

2、“四個堅決”、“四個禁止”和 “四個一律”：

“四個堅決”：堅決杜絕破壞天然林發(fā)展食用菌，堅決打擊毀林發(fā)展食用菌行為，堅決落實森林防火預防為主方針，堅決杜絕撲救森林火災造成人員傷亡。

“四個禁止”：堅決禁止護林員砍伐天然林發(fā)展食用菌；堅決禁止鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組干部毀林發(fā)展食用菌；堅決禁止群眾砍伐

四、大宣傳的主要活動：

大宣傳主要開展10項活動，初步計劃見《XX縣護林和防火大宣傳活動時間節(jié)點一覽表》（附件一）

1、在全縣制作和栽植一批護林和防火大型、小型宣傳標牌。此活動由局天保辦具體操辦。具體制作四種宣傳標牌：

（1）在全縣天保工程區(qū)每個村樹立1個2米X 1.2米大型天保工程村管護標牌，全縣共345個。宣傳牌正面內容為：“實施天然林資源保護工程，禁止天然林商品性采伐，嚴查亂砍濫伐，嚴防森林火災。毀林案件報警電話XXXX110，森林火警電話XXXX119，護林員失職舉報電話XXXX119”。宣傳牌背面內容為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林員管護區(qū)分布圖。該工程已完成招標，中標價XX萬元，預計10月可栽上。

（2）在XXX國道XX交界處至縣城主要入山口和縣城周邊主要入山口各立1個2米X 1.2米護林防火宣傳標牌，共100個。宣傳牌正面內容為：“每年10月至次年5月是我縣護林防火緊要期，請嚴格遵守野外用火十不準、安全撲火五要素。毀林案件報警電話XXXX110，森林火警電話XXXX119，護林員失職舉報電話XXXX119”。宣傳牌正面主體標語分三種：一是“嚴管星星火，護好片片林”，二是“冬春草木干，防火最當先”；三是“嚴防森林火災，保護森林資源”。宣傳牌背面內容為“野外用火十不準”、“安全撲火五要素”的具體內容。該工程已完成招標，中標價XX萬元，預計10月可栽上。

（3）在全縣345個村每個村各懸掛10個1米X 0.6米森林防火宣傳標牌，共3450個。宣傳內容分三種：一是“放火燒山

罰款坐監(jiān)，預防為主，科學撲救，確保安全”；二是“全民預

隊巡街宣傳活動。

（1）宣傳橫幅掛滿街掛滿路活動：在縣城開展一次宣傳橫幅掛滿7條街活動；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次宣傳橫幅掛滿政府駐地街道和其他主要集市街道活動；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國道、省道、縣鄉(xiāng)道、村村通道路、村組道路和景區(qū)道路上，最少每隔500米懸掛一條護林和防火宣傳橫幅。時間為10月20日至10月30日進入森林防火戒嚴期前。縣城懸掛橫幅的街道初步選定為XX路、XX路經XX街到XX、XX廣場至XX、XX路-XX-縣政府-XX賓館-XX車站-XX-XX車站-XX路-XX街-XX醫(yī)院環(huán)線。懸掛的宣傳橫幅間距視街道、道路兩側的路燈、電桿、樹木密度而定，越密越好，掛滿街道和道路，形成鋪天蓋地、轟轟烈烈的氛圍。橫幅內容為“林區(qū)大事、防火第一”、“護林防火，人人有責”、“入山不帶火、野外不吸煙”及“四個堅決禁止”和 “四個一律”等內容（詳見附件二）。此活動由局天保辦組織實施，天保辦負責印制橫幅，縣城橫幅由印制橫幅門市負責懸掛，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的橫幅由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心負責印制，護林員懸掛。

（2）宣傳車結隊巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大宣傳活動。從10月15日開始，把全縣14輛森林消防車檢修一新，每輛車配上高音喇叭，三輛車一組，巡回到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村逐組宣傳護林和防火，每巡回一遍一星期。以后每月15日開始，集中巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一星期。其他時間森林防火宣傳車各回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村逐組自行宣傳。元宵節(jié)、清明節(jié)、春季天熱種地、春季農作物秸稈焚燒前等森林防火重點時段，增加宣傳頻度密度。每一輛宣傳車車廂兩側固定的宣傳彩版畫，一側內容為“護林員毀林做袋料一律解聘永不聘用，村組干部毀林做袋料一律撤職或免職，縣鄉(xiāng)公職人員毀林做袋

（1）電視公益廣告和電視專欄：具體安排是：XX電視臺1套（綜合頻道）在每天4次的《XX新聞》后各播出1次，分別是早上7點30分、中午12點30分、晚上7點50分和9點50分，XX電視臺2套（電視劇頻道）在每天晚上8點20分第一集電視劇后播出1次，XX電視臺3套（影視頻道）在每天晚上9點20分少兒才藝大賽后播出1次，XX廣場大屏幕在每天晚上7點35分天氣預報后播出1次，縣城XX街大屏幕在每天晚上8點天氣預報后播出1次。

（2）廣播電視新聞：利用免費新聞方式，在縣電視臺、縣廣播電臺、縣城X園廣場大屏幕，適時宣傳報道一批護林和防火正面典型和反面典型。總結護林和防火工作中的典型做法和經驗，引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大工作力度，提高防控水平。深入挖掘在護林和防火工作中涌現出來的先進群體、模范人物事跡，推出系列典型事例和人物報道，大力弘揚廣大干部群眾的無私奉獻精神。及時報道開展打擊野外違法用火情況，視情公布重大毀林和火災案件查處、責任追究、肇事者處理等情況，教育和警示全社會共同關注、參與和支持護林和防火工作。

防火戒嚴期每天要在縣電視臺播報森林火險天氣預報，高火險期及時發(fā)布森林火險天氣警報。

此活動由局辦公室具體協(xié)調操辦，天保辦、防火辦、森林公安局配合。

（3）廣播電臺專欄：與縣廣播電臺合辦《護林之聲》欄目，播放護林和防火政策法律、政府通告、新聞案例、相關知識。時間持續(xù)到到2015年4月。每天12點50分、17點25分播出1次，每次5分鐘。

（1）9月20日開始，縣政府發(fā)布森林資源保護通告；10月10日開始，縣政府發(fā)布森林防火戒嚴令。全部用大幅紙質政府通告和電視通告兩種方式，張貼或通告全縣，紙質政府通告最少印發(fā)2次，電視通告最少播放1個月。此活動由局辦公室具體操辦。

（2）10月10日左右，縣人民政府森林防火指揮部指揮長發(fā)表一次森林防火電視講話。森林防火重點時段如元宵節(jié)前、清明節(jié)前、春季種地前、農作物秸稈焚燒前，縣人民政府森林防火正副指揮長在縣電視臺就森林防火工作發(fā)表電視講話，或接受縣電視臺專訪。此活動由局辦公室和防火辦具體操辦。

（3）10月10日左右，縣委縣政府召開一次護林和防火高規(guī)格大會和縣鄉(xiāng)護林巡查隊400人大會?？h委或縣政府主要領導到會講話，重點講全縣森林防火、安全救火、杜絕人員傷亡和治理南山毀林做袋料的重大意義、嚴峻形勢、具體措施和嚴格要求，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管領導、農業(yè)主任、縣鄉(xiāng)撲火隊員、縣鄉(xiāng)護林巡查隊員、縣直各單位一把手和各口各單位撲火隊員參加大會。此活動由局辦公室、天保辦具體操辦。

（4）縣人民政府森林防火指揮部給林區(qū)每個農戶發(fā)送一張森林防火致全縣人民公開信。重點宣講森林防火的重要性、森林火災的危害性，預防森林火災的基本要求和撲救森林火災的基本常識。此活動由局辦公室和防火辦具體操辦并承擔費用。

（5）11月1日開始，由縣委縣政府督察局牽頭，組織開展開展一次撲火物資大檢修大檢查活動、撲火隊伍到位集訓演練情況大檢查活動、森林火災隱患大排查大清除活動，以及防

9、發(fā)送一批護林和防火宣傳警示短信。進入森林防火戒嚴期后，縣防火辦或林業(yè)局辦公室可適時通過網絡給全縣手機用戶群發(fā)手機短信，發(fā)布護林和防火宣傳警示信息和火險天氣警報，確保進入林區(qū)人員都能收到森林防火警示短信，努力提高人們護林和防火的警惕性。特別在高森林火險期、野外用火多發(fā)期（春秋季焚燒桔桿）、傳統(tǒng)節(jié)日的危險期（春節(jié)燃放煙花爆竹和元宵節(jié)、清明節(jié)上墳燒紙）等關鍵時段，要及時群發(fā)手機短信提示和警示。此活動由局辦公室負責，天保辦、防火辦配合。

10、購買一批森林消防服，縣鄉(xiāng)護林和防火小分隊人手一套。全縣共需約400-500套，巡邏時小分隊員統(tǒng)一服裝，巡邏摩托車“護林”和“防火”彩旗招展走村串戶，統(tǒng)一服裝上醒目的“森林消防”字樣，形成濃烈的宣傳視覺效果。此活動由局防火辦負責，天保辦配合。

五、工作要求

（一）領導高度重視，加強組織協(xié)調。各股室站、各二級機構、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心要從保障森林資源安全，維護人民群眾根本利益，促進社會和諧穩(wěn)定的高度，將護林和防火宣傳作為一項重要任務來抓，認真組織，各司其職，各負其責，上下聯(lián)動，密切配合，切實把護林和防火宣傳各項工作落到實處。

（二）明確宣傳重點，形成宣傳聲勢。要把握好時機，在重點時段、重點區(qū)域、重點人群，精心策劃，突出重點，把握節(jié)奏，運用多種宣傳手段，形成鋪天蓋地、轟轟烈烈的宣傳聲勢，在全社會營造濃厚的護林和防火氛圍。