第一篇：不良貸款清收處置工作先進(jìn)材料總結(jié)報(bào)告

不良貸款清收處置工作先進(jìn)材料總結(jié)報(bào)告

充分肯定清收盤活工作所取得的成績(jī)，下一步要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到資產(chǎn)的處置上來，明確責(zé)任主體，要堅(jiān)持速度快、成本低、協(xié)調(diào)力度大的原則，抓緊移交過戶清收回來的資產(chǎn)，抵償歷史形成的不良資產(chǎn)債務(wù)。今年是城信社組建城市商業(yè)銀行最為關(guān)鍵的一年，各有關(guān)部門要繼續(xù)支持誠(chéng)信社的工作；城信社也要認(rèn)清形勢(shì)，不斷改革創(chuàng)新，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展能力，要擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模、降低成本、提高效益，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控、堵塞漏洞、抵御風(fēng)險(xiǎn)，要深化改革、完善體制機(jī)制、增強(qiáng)發(fā)展的活力，要抓班子、帶隊(duì)伍、固根基。

第二篇：不良貸款清收處置工作先進(jìn)材料

不良貸款清收處置工作典型經(jīng)驗(yàn)材料

——記某某信用社客戶經(jīng)理 某某

也許，沒有人能成為一顆璀璨的明珠，但可以做一束陽(yáng)光，發(fā)一份光熱；也許沒有人能成為明媚的春天，但可以做一滴春雨，滋潤(rùn)廣袤的原野大地。而作為某某信用社一名普通的客戶經(jīng)理，某某同志就是這樣一位愿意做一束陽(yáng)光、做一滴春雨、默默為信用社的發(fā)展貢獻(xiàn)著自己的光和熱的人。

今年30歲的某某，現(xiàn)在某某信用社任客戶經(jīng)理一職，自從

年參加信用社工作以來，先后從事過出納、儲(chǔ)蓄、信貸員直至今天的客戶經(jīng)理。他默默地一路走來，在農(nóng)村信用社的改革發(fā)展中不斷勵(lì)煉成長(zhǎng)。10多年來，他以滿腔的熱情和高度的工作責(zé)任感，配合本社領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作，在困難中前進(jìn)，在壓力中奮起，任勞任怨、踏踏實(shí)實(shí)的工作，在平凡的工作崗位上，創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績(jī)，從而贏得了廣大干部職工的一致好評(píng)。

勤奮敬業(yè)愛崗位。在工作作風(fēng)上，某某同志一貫堅(jiān)持對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，腳踏實(shí)地，盡心盡責(zé)，主動(dòng)、積極地做好每一項(xiàng)工作，認(rèn)真履行好自己的崗位職責(zé)。一年四季，他走遍了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村村戶戶，不厭其煩地仔細(xì)詢問記錄每一位客戶的經(jīng)營(yíng)情況，了解他們的資金需求情況，凡是信貸檔案上要求錄入的內(nèi)容，他都是一項(xiàng)不漏地了解后記錄在筆記本 1 上。在七月的炎炎夏日里，連烈日當(dāng)頭的中午都舍不得停下來喘口氣、擦把汗，而是一個(gè)饅頭一瓶礦泉水便開始工作。憑著這種韌勁，他對(duì)自己所包村的客戶了如指掌，從而能更好地開展各項(xiàng)工作?！彼褪沁@樣一個(gè)人，工作當(dāng)中遇到的大小事他都能一一認(rèn)真對(duì)待，把“勤奮敬業(yè)”四個(gè)字貫穿于工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

勤于學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。隨著我省農(nóng)村信用社近年來體制管理上的不斷變革，營(yíng)銷模式的逐步轉(zhuǎn)變，某某深知自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)還需進(jìn)一步增強(qiáng)，才能適應(yīng)新形勢(shì)新體制下的農(nóng)村信用社工作要求，才不會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中落后?！皢柷牡们迦缭S，唯有源頭活水來”。他在工作實(shí)踐中深知：無論從事什么職業(yè)，都需要不斷學(xué)習(xí)保持思想、文化、業(yè)務(wù)諸方面得到鮮活的“源頭之水”。因此，平時(shí)十分注重理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。工作之余，堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策、科學(xué)發(fā)展觀、以及社會(huì)主義榮辱觀等理論，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、清醒頭腦，保持與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)，他意識(shí)到，政治理論的學(xué)習(xí)，只能解決工作中方向和動(dòng)力問題，而文化和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)方能解決工作中的具體問題。為此，一如既往地訂閱各種業(yè)務(wù)刊物，博覽群書。在提高對(duì)政策、理論熟悉的同時(shí)，強(qiáng)化自己的業(yè)務(wù)操作和治理能力，正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，為維護(hù)本行業(yè)的形象，保持本行業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展盡了自身綿薄之力。

服務(wù)三農(nóng)信第一。在工作中他始終堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)” 2 的理念，堅(jiān)定信念，樹立信心，工作既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持把服從服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局作為自己行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在工作中，加強(qiáng)品德修養(yǎng)，筑牢思想道德防線，廉潔自律，果斷抵制本行業(yè)各種不正之風(fēng)。他之所以獲得大家的一致好評(píng)和客戶的廣泛贊譽(yù)，與他平時(shí)注重樹立良好的職業(yè)道德、職業(yè)形象，以及不斷提高自身理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)是成正比的。

某某剛當(dāng)上客戶經(jīng)理的時(shí)候，客戶經(jīng)理的工作性質(zhì)和作用還未被客戶所認(rèn)可，在那個(gè)時(shí)候，客戶的冷言冷語(yǔ)、坐冷板凳、有的甚至惡語(yǔ)相對(duì)的情況時(shí)有發(fā)生，做客戶經(jīng)理的他沒少受委屈。他硬是懷著“堅(jiān)持親情化服務(wù)、用真情感動(dòng)上帝”這種信念，解決了客戶經(jīng)理工作難于開展這個(gè)問題。為了使面朝黃土背朝天的農(nóng)戶能早日擺脫貧困，走向富裕，他遵照“從緊方針”，優(yōu)化貸款投向，確立以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的指導(dǎo)思想，為合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，改進(jìn)信貸治理而不懈努力。堅(jiān)持“資金以支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”為主，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小額農(nóng)戶簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，全面落實(shí)“誰(shuí)放誰(shuí)收”和包村包戶制度，發(fā)揚(yáng)農(nóng)村信用社“背包下鄉(xiāng)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極上門服務(wù)，把握群眾生產(chǎn)生活資金需求情況，及時(shí)發(fā)放貸款，想群眾之所想、急群眾之所急。由于某某對(duì)自己所包村的客戶經(jīng)常登門拜訪，深入了解，確實(shí)有這資金困難的農(nóng)戶，就與他們建立一種貸發(fā)互信關(guān)系，到時(shí)他們準(zhǔn)時(shí)將小額貸款歸還，為以后的貸款建立信譽(yù)基礎(chǔ)。由于彼此之間互相信賴，2011年某某先后發(fā)放三個(gè)村190戶，累計(jì)近100萬(wàn)的貸款，沒有“不良”現(xiàn)象。3 很好地促進(jìn)了所包村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向多元化發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。

“農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民興奮，他內(nèi)心深感欣慰！”在沒有突破指令性指標(biāo)的前提下，他盡力支持本地發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，從鼓勵(lì)開發(fā)本地資源入手，熱心支持科學(xué)技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。對(duì)于其他所包村屯的農(nóng)戶，始終堅(jiān)持深入了解，體察民情，以達(dá)到解決他們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)燃眉之急的目的的。2011年，他累計(jì)發(fā)放從事旱冬玉米種植、山羊養(yǎng)殖等用于開發(fā)本地資源的貸款90多萬(wàn)，支持農(nóng)戶118戶。農(nóng)戶的這些實(shí)惠就是他立足本地、注重挖掘本地資源，深入調(diào)查，發(fā)放款項(xiàng)的結(jié)果。

制度先行謹(jǐn)記心。他認(rèn)真貫徹執(zhí)行“區(qū)別對(duì)待、扶優(yōu)限劣”政策和貸款“三查”制度。一年來，他從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)查，主要支持會(huì)經(jīng)營(yíng)、善治理、經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)戶。按“自有資金為主，貸款支持為補(bǔ)”的比例原則，合理發(fā)放，充分發(fā)揮貸款效益。和以往一樣，他以同樣的工作熱情和工作方法，積極支持運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、工程承包、個(gè)體工商戶以及進(jìn)行家庭水柜、沼氣池建設(shè)的農(nóng)戶。先后解決160多個(gè)資金困難農(nóng)戶的燃眉之急，投放該項(xiàng)貸款98.5萬(wàn)元，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)貸款戶的跟蹤調(diào)查，讓他們?nèi)〉昧己玫慕?jīng)濟(jì)效益。

強(qiáng)化治理收不良。2011年他所管轄的25個(gè)行政村共100個(gè)自然莊，由于欠款農(nóng)戶居住分散、點(diǎn)多線長(zhǎng)、涉及面廣，工作難度極大，但他能克服畏難心理，走家串戶催還貸款，“早出晚歸 4 風(fēng)雨兼程”是他當(dāng)時(shí)催收貸款情景的真實(shí)寫照。由于他能不顧白天黑夜，不畏酷暑嚴(yán)寒深入村屯對(duì)各農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查摸底、把握還貸資金信息、積極宣傳貸款的有關(guān)方針政策，按戶發(fā)出催款通知書，落實(shí)農(nóng)戶限期還款計(jì)劃。他的默默行動(dòng)，打動(dòng)了欠款農(nóng)戶，增強(qiáng)了農(nóng)戶積極還貸的緊迫感和責(zé)任心，許多農(nóng)戶雖然一時(shí)手頭緊張，但也千方百計(jì)如期償還。到2011年末，累計(jì)收回各項(xiàng)到、逾期貸款129多萬(wàn)元，其中收回不良貸款38萬(wàn)元，利息收回36萬(wàn)元，且沒有任何一戶埋怨?；叵肽切┢D難的日子，雖然還有后怕，但家家戶戶喜貸樂還，本人汗水沒有白流，再苦也值得。

遵章守紀(jì)勤履職。作為客戶經(jīng)理，他能嚴(yán)格遵守各種規(guī)章制度，堅(jiān)持請(qǐng)、銷假制度；堅(jiān)持每月參加社內(nèi)兩次集中開會(huì)學(xué)習(xí)制度，遵紀(jì)守法，積極進(jìn)取；全面建立和完善貸款檔案及資料治理，保證貸款質(zhì)量；與本社同事團(tuán)結(jié)協(xié)作，他是外勤人員，但內(nèi)勤因公離崗，他堅(jiān)決服從安排，自己工作再忙，也鼎力相助，無怨無悔！

現(xiàn)在的某某對(duì)他所管轄的客戶來說已經(jīng)是非常熟悉了，誰(shuí)最愛吃什么，誰(shuí)家有個(gè)冷暖病疼，誰(shuí)家的孩子上幾年級(jí)，誰(shuí)的生日是哪天，他都了如指掌，對(duì)于客戶提出的一些問題他也能夠及時(shí)處理并提供幫助。對(duì)于客戶提出的個(gè)性化服務(wù)，他更是駕輕就熟，運(yùn)用自如，他把自己的手機(jī)號(hào)給每個(gè)客戶都留了一份，誰(shuí)有問題都可以隨時(shí)同他聯(lián)系，對(duì)于不符合貸款條件的困難家庭，他甚至自己掏腰包對(duì)客戶提供無私的幫助，客戶們已經(jīng)把他當(dāng)成了自家 5 人和知心人，有什么事全對(duì)他說，對(duì)于在拜訪過程中很多客戶、消費(fèi)者問到的問題，他都會(huì)一一答復(fù)，不論時(shí)間再晚都會(huì)解釋清楚每個(gè)問題，真到他們滿意為止。

對(duì)于這些，某某告訴我們：“這些看來是微不足道的小事，實(shí)際上并不盡然，雖然多費(fèi)些口舌，但對(duì)于客戶來說卻是一種信息的傳達(dá)，使他們?cè)黾恿藢?duì)我、對(duì)信用社的信任度?！甭牭竭@質(zhì)樸的語(yǔ)言，我們不禁暗自為他喝彩，農(nóng)村信用社員工的卓越行為就是體現(xiàn)在這一點(diǎn)一滴的小事之中，事情雖小，但它折射出的純潔美好的心靈卻如鉆石般濯濯生輝。

第三篇：不良貸款清收處置初探

不良貸款清收處臵工作探析

2004年，國(guó)務(wù)院第57次常務(wù)會(huì)議后，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陸續(xù)開辦新業(yè)務(wù)，我行由單純的糧棉油業(yè)務(wù)拓展到涉農(nóng)領(lǐng)域業(yè)務(wù)，為農(nóng)發(fā)行的發(fā)展帶來了新機(jī)遇。傳統(tǒng)的糧油購(gòu)銷企業(yè)由于歷史原因包袱較重，隨著糧食市場(chǎng)改革進(jìn)一步深化，國(guó)有糧食企業(yè)在改制過程中將包袱轉(zhuǎn)移到了農(nóng)發(fā)行，使得政策性貸款不良貸款比重較大，同時(shí)由于發(fā)展業(yè)務(wù)心切，加之長(zhǎng)期從事糧棉油業(yè)務(wù)的影響，在評(píng)估、調(diào)查不太熟悉的情況下，簡(jiǎn)評(píng)估、粗調(diào)查，使一些貸款條件不成熟的項(xiàng)目進(jìn)入了農(nóng)發(fā)行門檻，以致使部分企業(yè)貸款形成了不良。

一、不良貸款成因分析

1、長(zhǎng)期以來，農(nóng)發(fā)行按照政策支持糧、棉保護(hù)價(jià)收購(gòu)或準(zhǔn)政策性收購(gòu)，企業(yè)虧損掛賬多，使我行背上了沉重的掛賬包袱。同時(shí)不良的信用環(huán)境也助長(zhǎng)了企業(yè)弄虛作假騙貸，甚至私自售糧挪用銀行貸款的行為。

2、貸款運(yùn)行機(jī)制不完善。農(nóng)發(fā)行作為政策性銀行，承擔(dān)著支持糧棉收購(gòu)這一關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略任務(wù)，在當(dāng)前中央和全國(guó)上下致力于建設(shè)和諧社會(huì)和新農(nóng)村的背景下，不能出現(xiàn)新的糧食、棉花“賣難”問題，否則，農(nóng)發(fā)行難辭其咎。但目前的社會(huì)信用、金融信用及失信制裁體系尚未成熟，尤其對(duì)控制企業(yè)擠占挪用收購(gòu)資金問題缺乏具體有效的政策制約，企業(yè)失信、違約成 本也太低。企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)后，農(nóng)發(fā)行沒有可以用以進(jìn)行有效處罰的手段，也沒有一個(gè)政府部門能夠立即“站出來”牽頭主持予以處理，農(nóng)發(fā)行僅有的停貸措施又不能輕易使用。

3、從目前武威分行情況看，國(guó)有糧食企業(yè)改制后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念還沒有得到徹底轉(zhuǎn)變，從目前情況看，部分企業(yè)的改制，無非是原來企業(yè)的“翻版”，與新的形勢(shì)下農(nóng)發(fā)行新的信貸營(yíng)銷管理觀念存在著不相適應(yīng)的問題。部分國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)抱守固有觀念，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，滿足于傳統(tǒng)的購(gòu)銷業(yè)務(wù)，不適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制。在此情況下，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)作為農(nóng)發(fā)行的貸款客戶，農(nóng)發(fā)行必然成為執(zhí)行政策和防范風(fēng)險(xiǎn)的雙重被動(dòng)者，如果嚴(yán)格按照企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力發(fā)放貸款，全市相當(dāng)一部分國(guó)有糧油購(gòu)銷企業(yè)因不具備貸款條件而難以取得貸款，可能引發(fā)農(nóng)民“賣糧難”問題；如果降低貸款條件又可能助長(zhǎng)企業(yè)非理性經(jīng)營(yíng)等行為，就可能進(jìn)一步加大信貸風(fēng)險(xiǎn)。

4、受市場(chǎng)影響，借款人可能是內(nèi)部經(jīng)營(yíng)不善、產(chǎn)品市場(chǎng)萎縮，虧損嚴(yán)重，企業(yè)資不抵債，故意逃廢銀行債務(wù)，缺乏還款意識(shí)。

二、當(dāng)前不良貸款清收處臵工作的現(xiàn)狀及難點(diǎn)

（一）國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，不良貸款現(xiàn)金清收難度加大。長(zhǎng)期以來，農(nóng)發(fā)行的貸款主體集中在國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)。隨著糧食購(gòu)銷體制改革的深化，多數(shù)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)基本停滯，已無清收潛力。其余正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)由于受國(guó)家宏觀 調(diào)控政策、糧棉油市場(chǎng)價(jià)格、自身經(jīng)營(yíng)機(jī)制等多種因素制約，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)微薄，自身消化能力有限，不良貸款現(xiàn)金清收難度越來越大。

（二）不良貸款處臵手段單一。目前，國(guó)有商業(yè)銀行及金融資產(chǎn)管理公司處臵不良貸款的手段有依法清收、以物抵債、債務(wù)重組、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、打包出售、資產(chǎn)證券化、信托處臵、破產(chǎn)清算等。而農(nóng)發(fā)行不良貸款處臵手段僅局限于現(xiàn)金清收、呆賬核銷、以物抵債及表外欠息減免。手段的單一性嚴(yán)重制約著農(nóng)發(fā)行不良貸款的清收處臵進(jìn)度。

（三）監(jiān)管不力，致使農(nóng)發(fā)行喪失最佳處臵時(shí)機(jī)。一是少數(shù)行仍存在“重貸輕管”的現(xiàn)象，貸后監(jiān)管工作薄弱，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)貸款使用和企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。二是極少數(shù)行為了完成不良貸款“雙降”和收息任務(wù)，放新收舊，掩蓋了貸款的真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和支付發(fā)生危機(jī)時(shí)，已錯(cuò)過了清收處臵的最佳時(shí)機(jī)。

（四）信貸資產(chǎn)的法律保護(hù)缺失。主要表現(xiàn)在：一是雖然國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的主渠道作用淡化，但作為政策性的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)，依托國(guó)家賦予其糧食購(gòu)銷的特權(quán)，資金運(yùn)用仍存在一定的隨意性，使得政策性信貸資金安全難以得到保障，這也是農(nóng)發(fā)行信貸資金被擠占挪用的根源所在。二是在國(guó)有糧食企業(yè)改制過程中，農(nóng)發(fā)行債權(quán)的法律保護(hù)相對(duì)薄弱，農(nóng)發(fā)行對(duì)企業(yè)改制過程中的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)缺乏有效的法律監(jiān)督依據(jù)。三是出于對(duì)社會(huì)穩(wěn)定等 政治因素的考慮，地方政府和司法部門對(duì)地方利益的偏袒現(xiàn)象仍然存在。農(nóng)發(fā)行主張債權(quán)，依法起訴后，往往是贏了官司贏不了錢，保全信貸資產(chǎn)顯得尤為艱難。

（五）以物抵債難，變現(xiàn)更難。一是在借款人和擔(dān)保人無力償還到逾期貸款時(shí)，銀行為保全信貸資產(chǎn)，不得不降低以物抵債的門檻，導(dǎo)致其接受的抵債資產(chǎn)存在先天缺陷。如接受的房地產(chǎn)缺乏權(quán)屬證明，不具備法定轉(zhuǎn)讓條件；有的抵債資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明確，存在糾紛，根本無法處臵變現(xiàn)等。二是評(píng)估機(jī)構(gòu)在自身利益的驅(qū)動(dòng)下，高估抵債資產(chǎn)的價(jià)值，使銀行在收取抵債資產(chǎn)時(shí)就蒙受了潛在的損失。三是由于接受的抵債資產(chǎn)大多質(zhì)次價(jià)高，在處臵變現(xiàn)上涉及部門多，手續(xù)繁雜，抵債資產(chǎn)變現(xiàn)極其困難。四是銀行受經(jīng)營(yíng)范圍的制約，在收取抵債資產(chǎn)后，在規(guī)定時(shí)期內(nèi)被動(dòng)處臵變現(xiàn)，無法對(duì)抵債資產(chǎn)商業(yè)價(jià)值進(jìn)行充分的調(diào)查論證和信息披露，使銀行在處臵抵債資產(chǎn)時(shí)失去部分應(yīng)得的收益。

（六）稅收政策、法律法規(guī)支持不夠，加大了不良資產(chǎn)處臵成本和難度。一是在不良資產(chǎn)處臵上，農(nóng)發(fā)行與資產(chǎn)管理公司享受著不平等的政策待遇。資產(chǎn)管理公司在處臵抵債資產(chǎn)時(shí)享受免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅、契稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅等多項(xiàng)優(yōu)惠。而農(nóng)發(fā)行在不良資產(chǎn)處臵上優(yōu)惠政策很少，在接受和處臵抵債資產(chǎn)時(shí)重復(fù)征稅，不良貸款處臵成本較大。如抵債資產(chǎn)從取得到處臵變現(xiàn)，需要交納的稅費(fèi)多達(dá)10余種，占抵債資產(chǎn)價(jià)值的20%～40%。二是不良資產(chǎn)處臵面臨諸多法律問題。惡意逃廢銀行債務(wù) 是形成不良貸款的主要原因，而目前法律尚未明確惡意逃廢債務(wù)的行為人該承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任，對(duì)其缺乏有效的約束、制裁，隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)行為屢有發(fā)生，使不良貸款有效處臵難以實(shí)現(xiàn)。

（七）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系不夠完善。主要表現(xiàn)在：一是監(jiān)測(cè)深度不夠，缺乏對(duì)客戶所處行業(yè)及二級(jí)行業(yè)的監(jiān)測(cè)，缺乏對(duì)跨地區(qū)、跨行業(yè)的集團(tuán)客戶的監(jiān)測(cè)。二是監(jiān)測(cè)內(nèi)容單一，缺乏對(duì)各個(gè)行業(yè)、各類貸款產(chǎn)品的違約概率和貸款損失率的監(jiān)測(cè)。三是監(jiān)測(cè)手段滯后，缺乏一套完整的信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。

（八）專業(yè)人才匱乏。農(nóng)發(fā)行在如何挖掘不良貸款的內(nèi)在潛力和外部資源等方面尚未培養(yǎng)起自己的專業(yè)隊(duì)伍，缺乏精通不良貸款處臵技術(shù)和操作的專業(yè)人才。

三、不良貸款清收處臵的對(duì)策建議

（一）突破思想束縛，樹立正確的經(jīng)營(yíng)理念。一是樹立在發(fā)展中化解不良貸款的理念。要引導(dǎo)各級(jí)行樹立“以營(yíng)銷促發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念，充分挖掘客戶資源，大力培育優(yōu)質(zhì)客戶群，以新增優(yōu)良資產(chǎn)來稀釋、降低不良貸款占比，優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。二是樹立不良貸款商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的理念。在不良貸款清收處臵中，要把不良貸款當(dāng)作一種資源來開發(fā)與經(jīng)營(yíng)，通過對(duì)不良貸款企業(yè)和擔(dān)保人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、擔(dān)保情況、償債能力的盡職調(diào)查，梳理分類，按照“依法合規(guī)、審處分離、集體決策、規(guī)范操作”的原則，制定處臵流程和方案，采取合適的處臵方式，將不良貸款損失降到最低程度。三是堅(jiān)持業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防控工作并重。按照“雙降 工作導(dǎo)向不偏離，決心不動(dòng)搖，力度不減弱”的要求，抓住業(yè)務(wù)拓展的機(jī)遇，爭(zhēng)取政府和相關(guān)部門的支持，進(jìn)一步做好不良貸款處臵工作。

（二）批量集中處臵政策性不良貸款，加快不良貸款處臵步伐。一是對(duì)存量不良貸款要按照政策性和商業(yè)性分項(xiàng)管理，分清財(cái)政消化和企業(yè)消化，采取不同的方案和措施予以清收。二是對(duì)政策性財(cái)務(wù)掛賬，在國(guó)家和地方財(cái)政尚不能及時(shí)、足額消化的條件下，建議組建政策性資產(chǎn)管理公司，將這部分不良貸款予以剝離。

（三）抓住國(guó)有糧食企業(yè)改革時(shí)機(jī)清收盤活不良貸款。一是對(duì)尚處在改制中的糧食企業(yè)，堅(jiān)持“債隨資產(chǎn)走”的原則，鼓勵(lì)其走兼并、重組、股份制改造的路子，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高盈利能力，盤活農(nóng)發(fā)行不良貸款。二是對(duì)改制到位的企業(yè)，簽訂還本付息協(xié)議，落實(shí)還款計(jì)劃，根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)前景，給予適當(dāng)?shù)男刨J支持，增加“造血”功能，幫助其搞活經(jīng)營(yíng)并做大做強(qiáng)，在以后經(jīng)營(yíng)的過程中逐步償還不良貸款。

（四）創(chuàng)新不良貸款清收處臵途徑。一是各級(jí)行要正視不良貸款規(guī)模大、占比高的現(xiàn)狀，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，主動(dòng)把握機(jī)會(huì)，做到不良貸款處臵工作依法合規(guī)，有實(shí)有據(jù)，良性運(yùn)轉(zhuǎn)。二是創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，營(yíng)造不良貸款處臵的大信貸氛圍。結(jié)合不良貸款處臵“多頭關(guān)聯(lián)、相互制約”的實(shí)際，樹立“著眼全局、相互配合、多方協(xié)調(diào)、提高效率”的大信貸觀念，綜合 調(diào)動(dòng)各方面積極因素，推動(dòng)不良貸款處臵工作的全面開展。三是創(chuàng)新處臵手段，探索處臵新模式。研究和實(shí)踐一切有利于不良貸款處臵的合法手段，充分借鑒國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)先進(jìn)的處臵手段和經(jīng)驗(yàn)，采取分散自主處臵和集中批量處臵相結(jié)合，靈活運(yùn)用依法清收、呆賬核銷、以資抵債、表外利息減免、破產(chǎn)清算等常規(guī)處臵手段，積極探索打包出售、分包托管、資產(chǎn)證券化、信托處臵等新模式，提高不良貸款的處臵效率。

（五）積極爭(zhēng)取不良資產(chǎn)處臵的政策支持和法律保障。一是政策支持。建議出臺(tái)相關(guān)政策，提供適當(dāng)財(cái)政支持，由政府引導(dǎo)農(nóng)發(fā)行實(shí)現(xiàn)不良貸款的大規(guī)模處臵，徹底解決不良貸款隱患。二是稅費(fèi)優(yōu)惠。建議比照四大金融資產(chǎn)管理公司的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)發(fā)行在處臵不良貸款過程中給予稅收優(yōu)惠。三是建議以立法的形式規(guī)范政策性銀行不良貸款管理，通過相關(guān)的法律規(guī)定切實(shí)保護(hù)政策性銀行債權(quán)利益。

（六）加強(qiáng)信貸管理。一是要做到業(yè)務(wù)發(fā)展和不良貸款處臵并重，培育“風(fēng)險(xiǎn)與收益匹配”的價(jià)值取向，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，防止以信貸資本為代價(jià)，過分追求當(dāng)期收益，積累信貸風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)生大量新增不良貸款。二是堅(jiān)持“既有進(jìn)，又有退”的信貸策略，嚴(yán)格貸款資格認(rèn)定、客戶評(píng)級(jí)及授信管理工作，不斷培育鞏固優(yōu)良客戶，果斷淘汰劣質(zhì)客戶。三是堅(jiān)決杜絕濫用借新還舊，隱匿潛在的貸款風(fēng)險(xiǎn)，造成信貸資金的沉淀和損失。

（七）改進(jìn)信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。一是延伸監(jiān) 測(cè)深度，拓展監(jiān)測(cè)范圍。貸款質(zhì)量監(jiān)測(cè)要“縱到底，橫到邊”，對(duì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)要直接到經(jīng)營(yíng)行，對(duì)行業(yè)的監(jiān)測(cè)要直達(dá)二級(jí)行業(yè)。要進(jìn)一步細(xì)化對(duì)信貸產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)，將違約概率和損失率納入監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，提高信貸風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)的科學(xué)性。二是推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，豐富監(jiān)測(cè)內(nèi)容。首先，實(shí)現(xiàn)由對(duì)單一對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)向?qū)Y產(chǎn)組合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的轉(zhuǎn)變?；谛刨J風(fēng)險(xiǎn)在行業(yè)之間、區(qū)域之間和產(chǎn)品之間的相關(guān)性，運(yùn)用科學(xué)手段判別其相關(guān)程度，從而將單個(gè)行業(yè)、單個(gè)區(qū)域、單個(gè)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)提升到信貸資產(chǎn)組合風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)，以便更為科學(xué)、準(zhǔn)確地判斷資產(chǎn)整體風(fēng)險(xiǎn)程度；其次，實(shí)現(xiàn)由單純的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)向風(fēng)險(xiǎn)與收益的整體監(jiān)測(cè)的轉(zhuǎn)變。風(fēng)險(xiǎn)與收益是信貸資產(chǎn)的正反兩面，只有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與收益進(jìn)行綜合分析，才能更為理性地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；再次，基于CM2006系統(tǒng)、開發(fā)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，集風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、不良資產(chǎn)處臵為一體，運(yùn)用科學(xué)的數(shù)學(xué)計(jì)量模型，整體評(píng)價(jià)信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)以及不良貸款處臵時(shí)機(jī)。

（八）加強(qiáng)不良資產(chǎn)處臵隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是要充實(shí)、壯大不良貸款處臵隊(duì)伍，配備足夠的懂法律、懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)的專職人員。二是建立省、市、縣行三級(jí)處臵機(jī)構(gòu)，在狠抓清收處臵的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)督導(dǎo)，加強(qiáng)與外部有關(guān)同級(jí)部門的溝通與聯(lián)系，為不良貸款處臵工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是制訂、完善不良資產(chǎn)處臵專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，采取有效的激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)信貸人員處臵不良貸款的主動(dòng)性和積極性。

第四篇：不良貸款清收處置調(diào)研問卷

安化縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社 不良貸款清收處置調(diào)研問卷

為貫徹陳書記在半年工作會(huì)議?換思想，下重藥，動(dòng)‘殺手’，全員行動(dòng)，開創(chuàng)清收不良貸款工作新局面?的講話精神，聯(lián)社資產(chǎn)管理中心對(duì)全縣創(chuàng)新不良貸款清收處置進(jìn)行調(diào)研，消除怕?lián)?zé)任的思想，怕吃虧吃苦的思想，實(shí)現(xiàn)全員發(fā)動(dòng)，出謀、獻(xiàn)計(jì)、流汗，實(shí)現(xiàn)全員參與。請(qǐng)對(duì)以下命題作答，配合調(diào)研，謝謝參與。

1、各社是否制定不良貸款清收處置方案，方案是否有助于清收工作。

2、是否有按村張榜公布不良貸款客戶名單計(jì)劃。

3、清收是否考核到人，是否有清收進(jìn)度并定期公布，是否已實(shí)行考核。

4、是否有需要上劃托管不良貸款要求。對(duì)托管清收有什么好的意見和想法。

5、五個(gè)逐戶逐筆工作是否到位。①對(duì)不良貸款逐戶逐筆登記造冊(cè)； ②逐戶逐筆說明原因； ③逐戶逐筆界定責(zé)任； ④逐戶逐筆落實(shí)清收措施； ⑤逐戶逐筆問責(zé)到位。6、2010年沉淀3萬(wàn)元（含）以上貸款筆數(shù)多少，金額多少，2011年清收計(jì)劃多少。

7、逾期貸款是否進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和提前預(yù)警。（要求：到期前一個(gè)月預(yù)警催收，到期后一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行清收，到期2-3個(gè)月內(nèi)強(qiáng)制清收。）難點(diǎn)在哪？

8、不良貸款清收中接收和處置抵貸資產(chǎn)的權(quán)限怎樣設(shè)置為宜。

9、是否存在冒名貸款，冒名貸款是否要求借助公安力量清收。

10、是否有需要通過訴訟活動(dòng)清收不良貸款，準(zhǔn)備什么時(shí)候進(jìn)行，有多少戶。

11、損失類貸款核銷準(zhǔn)備工作。確實(shí)無法收回的損失類貸款有多少，其中死亡絕戶貸款多少，破產(chǎn)企業(yè)貸款多少。

12、有什么其它好的清收辦法。

第五篇：不良貸款清收工作

一、不良貸款清收工作

目前，我社五級(jí)不良貸款余額1845萬(wàn)元，采取有力措施，調(diào)動(dòng)多方力量，最大限度降低不良貸款余額。

我社對(duì)不良貸款進(jìn)行逐筆落實(shí)，分類梳理，清查核實(shí)，健全不良貸款，按照清理結(jié)果分類別、分階段制定清收計(jì)劃和目標(biāo)。針對(duì)不同類型的不良貸款，制定具有可操作性的清收實(shí)施方案。

要按照清收工作的總體目標(biāo)要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)作，對(duì)不良貸款逐筆落實(shí)債務(wù)，歸口落實(shí)清收對(duì)象，落實(shí)清收時(shí)間和清收方式。對(duì)惡意欠貸拒不償還的個(gè)人進(jìn)行公開曝光，確保應(yīng)收盡收，最大限度降低不良貸款，要定期公布清收進(jìn)度。

組織召開階段性總結(jié)會(huì)議，對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)清收不良貸款清收情況開展檢查和復(fù)查，對(duì)清收工作進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)未按期完成清收任務(wù)的必須認(rèn)真分析，查找工作不足，分析問題原因，順利完成此項(xiàng)工作。

為推動(dòng)不良貸款的下降，各網(wǎng)點(diǎn)成立不良貸款清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由四名高管任組長(zhǎng)，各社主任、信貸員為成員。

清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作組：

1、河北社由理事長(zhǎng)張貴慶

2、唐谷社由監(jiān)事長(zhǎng)辛延明

3、巴溝社由副主任王國(guó)廷

4、營(yíng)業(yè)部由副主任趙存俊

清收領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)工作調(diào)度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，實(shí)行半

月一通報(bào)，每月一小結(jié)制度，每半月對(duì)清收工作情況進(jìn)行通報(bào)和小結(jié)，每月召開一次工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究解決清收工作中的重大問題。

根據(jù)2012年3月不良貸款統(tǒng)計(jì)情況，各社要逐筆造具不良貸款清收臺(tái)帳，按屬地關(guān)系進(jìn)行任務(wù)分配，保證在2012年12底完成省聯(lián)社下達(dá)的不良貸款額。

二、貸款核對(duì)

組長(zhǎng)：張貴慶、辛延明、王國(guó)廷、趙存俊 第一組：張貴慶

成員：何當(dāng)周、韓鑫

第二組：辛延明

成員：王政、李啟軍

第三組：王國(guó)廷

成員：俞延景、多杰才旦

第四組：趙存俊

成員：冷本加、杜進(jìn)峰、杭青杰、項(xiàng)欠、旦正才讓、孟永財(cái)

明確貸款上門核對(duì)人員。上門核對(duì)貸款人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，逐筆簽字核對(duì)。對(duì)所有借款人貸款全部核對(duì)，防范借款用途轉(zhuǎn)移或?yàn)樗私杩?；核?duì)時(shí)必須有兩名以上人員，防止篩選的不確定

性和為核對(duì)而核對(duì)。

核對(duì)時(shí)必須核對(duì)借款人，并要求其出示有效身份證件，防止以借款人名義貸款而實(shí)際由擔(dān)保人使用和壘大戶的現(xiàn)象發(fā)生；必須有檢查人員到借款戶家里核對(duì)，防止借款用途與申請(qǐng)時(shí)不一致和一戶多貸；三是杜絕電話核對(duì)方式，防止作案嫌疑人與他人事先串通。

三、股權(quán)改造

1、加強(qiáng)對(duì)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)行股權(quán)改造政策精神的宣傳，讓社會(huì)各界廣泛了解農(nóng)村信用社實(shí)行股權(quán)改造的目的和意義，為股權(quán)改造營(yíng)造良好的 論氛圍.2、加強(qiáng)宣傳農(nóng)村信用社在股權(quán)改造過程中實(shí)施的股權(quán)轉(zhuǎn)換制度和股東權(quán)益保護(hù)制度，讓廣大股東充分理解農(nóng)村信用社堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位，增強(qiáng)股東對(duì)農(nóng)村信用社的支持，為資格股轉(zhuǎn)換為投資股創(chuàng)建廣泛的民眾基礎(chǔ)。

3、在資格股轉(zhuǎn)換為投資股的過程中，要積極向股東闡釋政策，讓股東充分了解現(xiàn)有資格股與投資股之間在表決權(quán)、分紅權(quán)以及享有農(nóng)村信用社提供服務(wù)的優(yōu)先權(quán)和優(yōu)惠權(quán)等方面的區(qū)別和差異，促使其自覺自愿將資格股轉(zhuǎn)換為投資股。

四、建立農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)檔案

為有效推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展，把農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展檔案建檔率作為對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)綜合考核的指標(biāo)之一，達(dá)不到建檔率的昂點(diǎn)當(dāng)年不得被評(píng)為先進(jìn)單位。各網(wǎng)點(diǎn)根據(jù)聯(lián)社下發(fā)的任務(wù)，都把為農(nóng)戶建立經(jīng)濟(jì)檔案當(dāng)作促進(jìn)農(nóng)民增收的頭等大事來抓。他們的主要做法是：首先，對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，利用下鄉(xiāng)、催收貸款的同時(shí)廣泛宣傳，使得這一政策深入人心、家喻戶曉；其次，吸收村組干部和普通農(nóng)民參加，進(jìn)行深入的調(diào)查研究，了解農(nóng)戶家庭基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及信用狀況；第三，通過公報(bào)自議等形式，對(duì)農(nóng)戶開展信用等級(jí)評(píng)定；第四，根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況和農(nóng)戶貸款需求層次，對(duì)不同等級(jí)農(nóng)戶核定相應(yīng)的貸款額度；第五，對(duì)這些農(nóng)戶建立經(jīng)濟(jì)檔案，對(duì)符合條件的定級(jí)農(nóng)戶頒發(fā)“客戶一證通”，實(shí)行“一次核定、余額控制、隨到隨貸、周轉(zhuǎn)使用”，走出了一條以檔案建設(shè)促農(nóng)民增收的新路子。

農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展檔案的內(nèi)容主要包括：家庭人口、承包土地面積、種植養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、資產(chǎn)負(fù)債情況、經(jīng)濟(jì)收入來源情況、貸款借還等信用記錄情況等項(xiàng)目。農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展檔案一戶一卡，按村組次序設(shè)立。有條件的網(wǎng)點(diǎn)同時(shí)將檔案資料輸入電腦，建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案信息系統(tǒng)。檔案資料實(shí)行調(diào)整，于每年年初農(nóng)村信用社工作人員集中調(diào)查后進(jìn)行調(diào)整，平時(shí)遇有重大情況也可實(shí)時(shí)調(diào)整。