第一篇:清潔生產(chǎn)審核檔案及現(xiàn)場(chǎng)工作要求
清潔生產(chǎn)審核檔案及現(xiàn)場(chǎng)工作要求
一、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)容:
(一)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作簡(jiǎn)介及企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作流程圖要以圖板形式在同一塊圖板上進(jìn)行展示,主要內(nèi)容包括以下幾點(diǎn):
1、圖版名稱:XX企業(yè)(公司)清潔生產(chǎn)審核工作簡(jiǎn)介
2、圖版文字內(nèi)容:
(1)、本單位于X年X月開展了清潔生產(chǎn)審核工作,并于X年X月通過了省環(huán)保廳組織的清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收;(起始時(shí)間要和清潔生產(chǎn)審核終期報(bào)告及咨詢單位簽訂的技術(shù)服務(wù)合同時(shí)間相符);
(2)、通過開展清潔生產(chǎn)審核工作共實(shí)施清潔生產(chǎn)審核方案X個(gè),其中無低費(fèi)方案X個(gè),中高費(fèi)方案X個(gè);方案實(shí)施后取得的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的效益;
(3)、企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作開展前后企業(yè)節(jié)能減排及污染物消減情況等方面的對(duì)比。
3、企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作流程圖:在企業(yè)生產(chǎn)全過程工藝流程圖的基礎(chǔ)上,標(biāo)注清潔生產(chǎn)審核方案實(shí)施的環(huán)節(jié),并注明實(shí)施清潔生產(chǎn)方案的具體名稱(選擇有代表性且實(shí)施后效果明顯的方案進(jìn)行標(biāo)注)。
圖板板材、規(guī)格、版面背景與其他創(chuàng)模圖板相一致,版面簡(jiǎn)潔、規(guī)范
(二)、企業(yè)清潔生產(chǎn)審核中高費(fèi)方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)制作標(biāo)示牌。內(nèi)容主要包括:方案名稱、內(nèi)容簡(jiǎn)潔、投資數(shù)額、主要成效等。
(三)、安排好方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)解說。各企業(yè)一定要有懂生產(chǎn)工藝和熟悉清潔生產(chǎn)審核業(yè)務(wù)的技術(shù)人員進(jìn)行介紹,介紹要清楚,對(duì)問題的解答要到位。
(四)、企業(yè)的廠區(qū)環(huán)境要徹底整理。尤其是在廠區(qū)內(nèi)和車間里不能存在跑冒滴漏等現(xiàn)象,這是清潔生產(chǎn)的大忌。
二、檔案內(nèi)容:
重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)檔案要按照規(guī)定的內(nèi)容和規(guī)格要求全面準(zhǔn)備,經(jīng)縣市區(qū)環(huán)保部門審核把關(guān)并主要負(fù)責(zé)同志簽字后,相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間,同時(shí)報(bào)送市、縣兩級(jí)環(huán)保部門,確保市、縣、企業(yè)三級(jí)檔案內(nèi)容完全一致。
1、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)檔案:清潔生產(chǎn)培訓(xùn)教材,培訓(xùn)記錄,培訓(xùn)考試試卷。
2、清潔生產(chǎn)法律法規(guī)檔案:清潔生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),國家和省、市下發(fā)有關(guān)文件,清潔生產(chǎn)評(píng)估驗(yàn)收的相關(guān)文件。
3、清潔生產(chǎn)環(huán)保檔案:企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、環(huán)評(píng)批復(fù)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表及驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告;有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的清潔生產(chǎn)審核前后的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào);企業(yè)污染物排放總量批復(fù)文件;固體廢物及危險(xiǎn)廢物處置相關(guān)協(xié)議。
4、清潔生產(chǎn)方案執(zhí)行情況檔案:清潔生產(chǎn)審核終報(bào)告,員工合理化建議匯總情況;無低費(fèi)方案內(nèi)容及執(zhí)行情況;中費(fèi)、高費(fèi)方案的執(zhí)行情況及其證明材料。
5、清潔生產(chǎn)管理制度檔案:與清潔生產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)簽訂的清潔生產(chǎn)審核技術(shù)合同;企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作及成立清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)文件;企業(yè)在清潔生產(chǎn)審核工作過程中形成的文件。
6、企業(yè)持續(xù)清潔生產(chǎn)檔案:2010年以前已通過清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收的重點(diǎn)企業(yè),必須完善持續(xù)清潔生產(chǎn)相關(guān)資料,內(nèi)容包括企業(yè)開展持續(xù)清潔生產(chǎn)的紅頭文件、持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃、企業(yè)通過清潔生產(chǎn)評(píng)估驗(yàn)收時(shí)未完成或未實(shí)施的中高費(fèi)方案實(shí)施情況其相關(guān)證明材料。
第二篇:格式要求.清潔生產(chǎn)審核報(bào)告
石家莊鋼鐵股份有限公司
清潔生產(chǎn)審核報(bào)告
編制單位: 編 制 人: 完成時(shí)間:
《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》格式要求
總體要求:不少于1.5萬字;條理清楚,語言簡(jiǎn)潔,語句通順,無錯(cuò)別字。文件命名樣式:環(huán)監(jiān)2.1組張三-張四;或:給排水2.1組李三-李四 封面:按上述樣式要求
正文:
頁邊距上下均設(shè)為2.5cm,左2.5cm,右2.0cm。
頁眉設(shè)為“石家莊鋼鐵有限責(zé)任公司清潔生產(chǎn)審核報(bào)告”居中,頁腳設(shè)為“10環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)專業(yè)清潔生產(chǎn)審核小組2.1組”,均為楷體小5號(hào)字。
目錄:按要求樣式。
正文內(nèi)容:小四號(hào)宋體字,行距18磅,間距設(shè)為0,段首空2字;表格中文字一般比正文小半號(hào),設(shè)為5號(hào)宋體字,表格上加表序號(hào)及表頭文字;全文標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用全角;全文標(biāo)題號(hào)要統(tǒng)一。
第三篇:清潔生產(chǎn)審核工作
清潔生產(chǎn)審核工作
1、清潔生產(chǎn)定義
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》對(duì)清潔生產(chǎn)的定義:是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。
2、清潔生產(chǎn)審核定義
《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》對(duì)清潔生產(chǎn)審核定義:是指按照一定程序,對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生,降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案,進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。
3、清潔生產(chǎn)審核目標(biāo)
節(jié)能、降耗、減污、增效。
4、清潔生產(chǎn)審核程序
(1)策劃和組織
取得領(lǐng)導(dǎo)支持,組建審核小組,制定工作計(jì)劃,開展宣傳教育。(2)預(yù)審核
組織現(xiàn)狀調(diào)研,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,評(píng)價(jià)產(chǎn)污排污狀況,確定審核重點(diǎn),設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo),提出和實(shí)施無/低費(fèi)、中/高費(fèi)方案
(3)審核
準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料,實(shí)測(cè)輸入輸出物流,建立物料平衡,分析廢棄物產(chǎn)生原因,提出和實(shí)施無/低費(fèi)、中/高費(fèi)方案
(4)方案產(chǎn)生和篩選
產(chǎn)生方案,分類匯總方案,篩選方案,研制方案,繼續(xù)實(shí)施無/低費(fèi)方案,核定并匯總無/低費(fèi)方案實(shí)施效果
(5)中/高費(fèi)方案可行性分析
進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,進(jìn)行環(huán)境評(píng)估,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估,推薦可實(shí)施方案
(6)方案實(shí)施 組織實(shí)施方案,匯總已實(shí)施的無/低費(fèi)方案的成果,驗(yàn)證已實(shí)施的中/高費(fèi)方案的成果,分析總結(jié)已實(shí)施方案對(duì)組織的影響
(7)持續(xù)清潔生產(chǎn)
建立和完善清潔生產(chǎn)組織,建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度,制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃,編制清潔生產(chǎn)審核報(bào)告
(8)申請(qǐng)?jiān)u審
向相關(guān)政府職能部門遞交清潔生產(chǎn)審核報(bào)告送審稿,申請(qǐng)?jiān)u審(9)評(píng)審
相關(guān)政府職能部門組織專家召開評(píng)審會(huì),會(huì)議結(jié)果為:通過或不通過,并出具專家評(píng)審意見。
(10)報(bào)批
咨詢單位根據(jù)專家評(píng)審意見修改清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,形成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告報(bào)批稿,遞交相關(guān)政府職能部門報(bào)批,由相關(guān)政府職能部門給出通過清潔生產(chǎn)審核工作的批復(fù)。
(11)驗(yàn)收
2年后,企業(yè)完成了所有清潔生產(chǎn)審核報(bào)告中的中高費(fèi)方案,向相關(guān)政府職能部門遞交驗(yàn)收申請(qǐng)表,由相關(guān)政府職能部門組織專家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后給出驗(yàn)收批復(fù)。
5、清潔生產(chǎn)工作可能申請(qǐng)的支助
(1)向省環(huán)保廳申請(qǐng)重金屬治理專項(xiàng)資金;(2)向省環(huán)保廳申請(qǐng)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金;(3)向省、市經(jīng)信委申請(qǐng)節(jié)能減排專項(xiàng)資金。
第四篇:清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編寫要求
清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編寫要求
1.基本要求
一個(gè)完整的.企業(yè)清潔生產(chǎn)審核過程需完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,包括清潔生產(chǎn)審核中期報(bào)告和清潔生產(chǎn)審核報(bào)告??偨Y(jié)本輪企業(yè)清潔生產(chǎn)審核成果,匯總分析各項(xiàng)調(diào)查、實(shí)測(cè)結(jié)果,尋找廢棄物產(chǎn)生原因和清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì),評(píng)估清潔生產(chǎn)方案,建立和完善持續(xù)推行清潔生產(chǎn)機(jī)制。時(shí)間:
清潔生產(chǎn)審核中期報(bào)告在審核第四階段完成之時(shí)進(jìn)行;清潔生產(chǎn)審核報(bào)告在本輪審核全部完成之時(shí)進(jìn)行。
原則:
(1)清潔生產(chǎn)指標(biāo)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)的選取要有充足的依據(jù)。
(2)清潔生產(chǎn)指標(biāo)及其權(quán)重的確定要充分考慮行業(yè)的特點(diǎn)。
(3)報(bào)告書中應(yīng)給出清潔生產(chǎn)水平的結(jié)論。
內(nèi)容:
(1)選取清潔生產(chǎn)指標(biāo)
根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,按照清潔生產(chǎn)指標(biāo)選取方法來確定項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)指標(biāo)。基本包括原輔材料與資源能源指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)、產(chǎn)品指標(biāo)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)等。每一類指標(biāo)所包括的各項(xiàng)指標(biāo)要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需要慎重選擇。
(2)收集并確定清潔生產(chǎn)指標(biāo)數(shù)值
根據(jù)清潔生產(chǎn)審核中的預(yù)審核和審核階段的結(jié)果,確定出項(xiàng)目相應(yīng)的各類清潔生產(chǎn)指標(biāo)數(shù)值。
(3)進(jìn)行清潔生產(chǎn)指標(biāo)評(píng)價(jià)
通過與同行業(yè)典型工藝基準(zhǔn)數(shù)據(jù)的對(duì)比,評(píng)價(jià)項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平。
(4)給出項(xiàng)目清潔生產(chǎn)狀況的評(píng)價(jià)結(jié)論并提出建議
主要對(duì)原材料消耗、資源消耗和污染物產(chǎn)生情況做出評(píng)價(jià),對(duì)存在的問題提出建議。
2.清潔生產(chǎn)審核中期報(bào)告編寫大綱和要求
清潔生產(chǎn)審核中期報(bào)告對(duì)于總結(jié)、檢查和進(jìn)一步改進(jìn)前四個(gè)階段的審核成果具有十分重要的意義,對(duì)清潔生產(chǎn)審核中期報(bào)告的要求如下:
前言
第1章 籌劃和組織
1.1審核小組
1.2審核工作計(jì)劃
1.3宣傳和教育
本章要求有如下圖表:
·審核小組成員表
·審核工作計(jì)劃表
第2章 預(yù)評(píng)估
2.1 組織概況
包括組織沿革和現(xiàn)狀,主要生產(chǎn)裝置及產(chǎn)品、管理體系等現(xiàn)狀
2.2產(chǎn)污和排污現(xiàn)狀分析
包括國內(nèi)外情況的對(duì)比,產(chǎn)污原因初步分析以及組織的環(huán)保執(zhí)法情況等,并予以初步評(píng)價(jià)。
2.2確定色審核重點(diǎn)
2.3清潔生產(chǎn)目標(biāo)
本章要求有如下圖表:
·組織平面布置簡(jiǎn)圖;
·組織的組織機(jī)構(gòu)圖;
·組織主要工藝流程圖;
·組織輸入物料匯總表;
·組織產(chǎn)品匯總表;
·組織主要廢物特性表;
·組織歷年廢物流情況表;
·組織廢物產(chǎn)生原因分析表;
·清潔生產(chǎn)目標(biāo)一覽表
第3章 評(píng)估
3.1 審核重點(diǎn)概況
包括審核重點(diǎn)的工藝流程圖、工藝設(shè)備流程圖和各單元操作流程圖。
3.2 輸入輸出物流的測(cè)定
3.3 物料平衡
3.4 廢物產(chǎn)生原因分析
本章要求有如下圖表:
·審核重點(diǎn)平面布置圖;
·審核重點(diǎn)組織機(jī)構(gòu)圖;
·審核重點(diǎn)工藝流程圖;
·審核重點(diǎn)各單元操作工藝流程圖;
·審核重點(diǎn)單元操作功能說明表;
·審核重點(diǎn)工藝設(shè)備流程圖;
·審核重點(diǎn)物流實(shí)測(cè)準(zhǔn)備表;
·審核重點(diǎn)物流實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)表;
·審核重點(diǎn)物料流程圖;
·審核重點(diǎn)物料平衡圖;
·審核重點(diǎn)廢物產(chǎn)生原因分析表
第4章 方案產(chǎn)生和篩選
4.1 方案匯總
包括所有的已實(shí)施、未實(shí)施;可行、不可行的方案。
4.2 方案篩選
4.3 方案研制
主要針對(duì)中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案。
4.4 無/低費(fèi)方案實(shí)施效果分析
本章要求有如下圖表:
·方案匯總表;
·(若實(shí)際使用的話)方案的權(quán)重總和計(jì)分排序表;
·方案篩選結(jié)果匯總表;
·方案說明表;
·無/低費(fèi)方案實(shí)施效果的核定與匯總表
第5章 小結(jié)
本章包括對(duì)清潔生產(chǎn)審核工作的看法,工作中有哪些體會(huì)和經(jīng)驗(yàn),崔在哪些問題和意見,以及對(duì)今后工作的建議。
3.清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編寫大綱和要求
編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告的目的是總結(jié)本輪清潔生產(chǎn)審核成果,為組織落實(shí)各種清潔生產(chǎn)方案、持續(xù)清潔生產(chǎn)提供一個(gè)重要的平臺(tái)。以下是對(duì)編制清潔生產(chǎn)審計(jì)報(bào)告的要求。前言
基本同“中期審核報(bào)告”,只需要根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)展加以補(bǔ)充、改進(jìn)和深化。
第1章籌劃和組織
基本同“審核中期報(bào)告”,只需要根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)展加以補(bǔ)充、改進(jìn)和深化。
第2章 預(yù)評(píng)估
基本同“審核中期報(bào)告”,只需要根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)展加以補(bǔ)充、改進(jìn)和深化。
第3章 評(píng)估
基本同“審核中期報(bào)告”,只需要根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)展加以補(bǔ)充、改進(jìn)和深化。對(duì)中小型企業(yè),為精簡(jiǎn)篇幅,第2章和第3章也可合并為一章編寫。
第4章 方案產(chǎn)生和篩選
基本同“審核中期報(bào)告”,只需要根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)展加以補(bǔ)充、改進(jìn)和深化。但“4.4 無/低費(fèi)方案實(shí)施效果分析”一節(jié)中內(nèi)容歸到第6章中編寫。
第5章 可行性分析
5.1 市場(chǎng)調(diào)查和分析
僅當(dāng)清潔生產(chǎn)方案涉及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)生新的產(chǎn)品和副產(chǎn)品以及得到用于其他生產(chǎn)過程中原材料才須編寫本節(jié),否則不用編寫。
5.2 技術(shù)評(píng)估
5.3 環(huán)境評(píng)估
5.4 經(jīng)濟(jì)評(píng)估
5.5 確定推薦方案
本章要求有如下圖表:
·方案經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)匯總表;
·方案簡(jiǎn)述及可行性分析結(jié)果表。
第6章 方案實(shí)施
6.1 方案實(shí)施情況簡(jiǎn)述
6.2 已實(shí)施的無/低費(fèi)方案的成果匯總
6.3 已實(shí)施的中/高費(fèi)方案的成果驗(yàn)證
6.4 已實(shí)施方案對(duì)組織的影響分析
本章要求有如下圖表:
·已實(shí)施的無/低費(fèi)方案環(huán)境效果對(duì)比一覽表;
·已實(shí)施的無/低費(fèi)方案經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比一覽表;
·已實(shí)施的中/高費(fèi)方案環(huán)境效果對(duì)比一覽表;
·已實(shí)施的中/高費(fèi)方案經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比一覽表;
·已實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案實(shí)施效果的核定與匯總表;
·審核前后組織各項(xiàng)單位產(chǎn)品指標(biāo)對(duì)比表。
第7章 持續(xù)清潔生產(chǎn)
7.1 清潔生產(chǎn)的組織
7.2 清潔生產(chǎn)的管理制度
7.3 持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃
結(jié) 論
審核報(bào)告書的結(jié)論就是全部清潔生產(chǎn)審核工作結(jié)論,編寫時(shí)要在概括和總結(jié)全部審核工作的基礎(chǔ)上??陀^地總結(jié)清潔生產(chǎn)審核所取得經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益,指出存在的問題和今后努力的方向。
結(jié)論一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)概括地描述企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及目前企業(yè)清潔生產(chǎn)的水平。
(2)簡(jiǎn)單明了地說明企業(yè)目前污染源的位置、數(shù)量,污染物的種類、數(shù)量和排放濃度與排放量、排放方式、產(chǎn)污、排污現(xiàn)狀所處水平等。
(3)簡(jiǎn)單明了地說明產(chǎn)生污染物的原因。
(4)簡(jiǎn)單明了地說明采取的污染預(yù)防對(duì)策。
(5)是否達(dá)到所設(shè)置的清潔生產(chǎn)目標(biāo)。
(6)客觀地總結(jié)清潔生產(chǎn)審核所取得經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益,指出存在的問題和今后努力的方向。
(7)已實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案的成果總結(jié)。
(8)確定的清潔生產(chǎn)方案實(shí)施計(jì)劃。
(9)擬實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案的效果預(yù)測(cè)。審核結(jié)束時(shí)企業(yè)產(chǎn)污、排污狀況所處水平及其真實(shí)性、合理性評(píng)價(jià)。
(10)持續(xù)清潔生產(chǎn)。
·下一輪清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃;
·本次清潔生產(chǎn)審核提出的清潔生產(chǎn)方案實(shí)施計(jì)劃;
·清潔生產(chǎn)新技術(shù)的研究與開發(fā)計(jì)劃:根據(jù)本輪審核發(fā)現(xiàn)的問題,研究與開發(fā)新的清潔生產(chǎn)技術(shù);
·企業(yè)職工的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。
第五篇:省廳清潔審核要求
關(guān)于印發(fā)甘肅省重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作要求的通知
各市、州環(huán)保局,甘肅礦區(qū)環(huán)保局,各清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu):
根據(jù)全省強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作推進(jìn)會(huì)議部署安排,為加快開展對(duì)已完成清潔生產(chǎn)審核評(píng)估企業(yè)的驗(yàn)收工作,整體推進(jìn)全省重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作,依據(jù)環(huán)保部《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》,特制定《甘肅省重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作要求》。
現(xiàn)將《甘肅省重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作要求》印發(fā)各地、各咨詢機(jī)構(gòu)。請(qǐng)各地、各咨詢機(jī)構(gòu)按照此工作要求,指導(dǎo)和督促已完成審核評(píng)估的企業(yè)實(shí)施完成中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案,并開展清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作。
附件:甘肅省重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作要求
二〇一一年十月二十四日
甘肅省重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作要求
為貫徹落實(shí)全國清潔生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作,依據(jù)《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》(環(huán)發(fā)〔2005〕151號(hào))和《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收指南(試行)》(環(huán)發(fā)〔2008〕60號(hào)),制定以下工作程序和要求,作為重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作的依據(jù)。
一、適用范圍
清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收是指通過清潔生產(chǎn)審核評(píng)估后,對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案實(shí)施情況和效果進(jìn)行驗(yàn)證,并做出結(jié)論性意見。
本工作要求適用于經(jīng)省環(huán)境保護(hù)廳(原省環(huán)境保護(hù)局)組織評(píng)估,并且通過清潔生產(chǎn)審核評(píng)估時(shí)間達(dá)到一年的所有企業(yè)。
二、驗(yàn)收條件
1、已經(jīng)通過省環(huán)境保護(hù)廳清潔生產(chǎn)審核評(píng)估。
2、完成全部無/低費(fèi)方案;審核評(píng)估確定的主要中/高費(fèi)方案完成。
3、污染物排放穩(wěn)定達(dá)到國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的主要污染物總量控制指標(biāo)、污染物減排指標(biāo)。
4、技術(shù)裝備符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)政策要求。
5、開展清潔生產(chǎn)審核期間,未發(fā)生重大及特大環(huán)境污染事件。
三、申請(qǐng)驗(yàn)收材料(需裝訂成冊(cè),一式三份)
1、《清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收申報(bào)書》(審核第三階段)。
2、清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作報(bào)告。
3、省環(huán)保廳批復(fù)的《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》及批復(fù)意見。
4、有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門出具的《清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告》(環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)必須滿足《清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收申報(bào)書》中填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)要求)。
5、提供下列清潔生產(chǎn)審核相關(guān)基礎(chǔ)資料:
(1)環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件;
(2)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收文件;
(3)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核公示資料;
(4)甘肅省強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企事業(yè)單位基本情況調(diào)查表(審核第一階段);
(5)甘肅省強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核評(píng)估申報(bào)書(審核第二階段)。
四、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
1、《清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作報(bào)告》必須如實(shí)反映企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核評(píng)估之后,實(shí)施清潔生產(chǎn)方案的工作情況。
2、建立清潔生產(chǎn)審核機(jī)制情況(主要指落實(shí)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)和人員,制定相關(guān)清潔生產(chǎn)審核制度和實(shí)施辦法,清潔生產(chǎn)管理納入企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營管理中)。
3、完成全部無/低費(fèi)方案;審核評(píng)估確定的主要中/高費(fèi)方案完成。
4、《清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告》證明實(shí)施效果達(dá)到國家或地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的主污染物總量控制指標(biāo)、污染物削減指標(biāo)。
5、企業(yè)環(huán)保設(shè)施規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)正常,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不存在跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。
6、對(duì)清潔生產(chǎn)方案的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境績(jī)效進(jìn)行了詳實(shí)統(tǒng)計(jì)和測(cè)算,其結(jié)果證明企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核達(dá)到了預(yù)期的清潔生產(chǎn)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的。
7、企業(yè)建立了完整的清潔生產(chǎn)審核檔案。
8、實(shí)施完成的清潔生產(chǎn)方案納入了企業(yè)正常的生產(chǎn)過程和管理范圍。
五、驗(yàn)收程序
1、企業(yè)將《清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收申報(bào)書》及有關(guān)材料報(bào)轄區(qū)市(州)環(huán)保局,市(州)環(huán)保局對(duì)材料審查合格受理后,須在20個(gè)工作日內(nèi),對(duì)《清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收申報(bào)書》所列事項(xiàng)及有關(guān)材料進(jìn)行核實(shí),簽署意見后,上報(bào)省環(huán)保廳。
2、省環(huán)保廳受理后,在20個(gè)工作日內(nèi)組織成立企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作組(簡(jiǎn)稱驗(yàn)收組),由驗(yàn)收組具體負(fù)責(zé)開展清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作。
3、驗(yàn)收組由省環(huán)保廳、省清潔生產(chǎn)中心、市(州)縣(區(qū))環(huán)保局、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、清潔生產(chǎn)專家等方面人員構(gòu)成;驗(yàn)收組專家組應(yīng)由清潔生產(chǎn)、環(huán)境工程、相關(guān)行業(yè)三方面專家組成,驗(yàn)收組專家組原則為5人。
4、驗(yàn)收組工作內(nèi)容主要包括資料查詢、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、做出驗(yàn)收結(jié)論建議三個(gè)方面的工作。
5、資料查詢指查看企業(yè)能源消耗、污染物排放記錄、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)記錄、技術(shù)改造及中/高費(fèi)方案實(shí)施見證材料等,企業(yè)清潔生產(chǎn)審核檔案是否齊全、完整、真實(shí),是否符合清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收作出結(jié)論的要求。
6、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)指聽取企業(yè)介紹清潔生產(chǎn)審核情況,查看中/高費(fèi)方案、無/低費(fèi)方案實(shí)施情況,現(xiàn)場(chǎng)詢問企業(yè)人員對(duì)清潔生產(chǎn)的理解及工作開展情況,查看生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、能源和質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)量器具、工藝流程以及污染治理設(shè)施運(yùn)行情況。
7、驗(yàn)收組通過對(duì)比企業(yè)相關(guān)歷史統(tǒng)計(jì)報(bào)表(企業(yè)臺(tái)帳、物料使用、能源消耗等基本生產(chǎn)信息)等,并依據(jù)資料查詢和現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)情況,對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作及成效進(jìn)行評(píng)定,形成驗(yàn)收建議。
8、擬通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)名單及審核績(jī)效采用在省環(huán)保廳網(wǎng)站上公示方式向社會(huì)公開,公示時(shí)間為10天(不含節(jié)假日)。
9、公示期滿后,省環(huán)境保護(hù)廳進(jìn)行驗(yàn)收批復(fù)。
六、驗(yàn)收結(jié)論
1、驗(yàn)收結(jié)果分為通過和不通過兩種。對(duì)于已經(jīng)規(guī)范實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),能夠滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求的,驗(yàn)收結(jié)論為通過。
有下列情形之一的,驗(yàn)收結(jié)論為不通過。
(1)不能滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中的任何一條;
(2)在實(shí)施清潔生產(chǎn)審核期間,企業(yè)有嚴(yán)重超標(biāo)排污行為、重大及以上污染事故發(fā)生、未完成污染減排任務(wù)等情況;
(3)在清潔生產(chǎn)審核過程中有弄虛作假的行為;
2、驗(yàn)收結(jié)論為不通過的企業(yè),原則給予企業(yè)4-5個(gè)月整改時(shí)限。企業(yè)須針對(duì)驗(yàn)收結(jié)論中的整改意見逐條落實(shí),在驗(yàn)收結(jié)論下達(dá)后6個(gè)月時(shí)間內(nèi)再次提出清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。再次驗(yàn)收不通過的企業(yè),依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,要求其重新開展清潔生產(chǎn)審核、評(píng)估和驗(yàn)收,在相關(guān)媒體予以曝光,并依法進(jìn)行處罰。
3、清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的結(jié)論除給出“通過”或“不通過”的基本結(jié)論外,還應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)企業(yè)概況及其技術(shù)工藝設(shè)備狀況。
(2)清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、人員及培訓(xùn)教育、宣傳工作情況,以及清潔生產(chǎn)工作機(jī)制、制度建立與發(fā)揮作用情況。
(3)清潔生產(chǎn)審核工作開展及審核實(shí)施的規(guī)范性評(píng)價(jià)。清潔生產(chǎn)審核成效,包括清潔生產(chǎn)方案實(shí)施、效益分析等,對(duì)照清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)企業(yè)達(dá)到清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的等級(jí)和水平。
(4)提交的清潔生產(chǎn)審核相關(guān)材料的完整情況、編制質(zhì)量和水平。
(5)存在問題簡(jiǎn)述及整改建議。