第一篇：深圳發(fā)展

深圳發(fā)展

根據(jù)深圳的飛速發(fā)展，說明中國共產(chǎn)黨如何領導中國特色社會主義建設事業(yè)。

1.中國共產(chǎn)黨堅持中國特色社會主義理論體系的指導。深圳特區(qū)的發(fā)展成就，是鄧小平理論和“三個代

表”重要思想以及科學發(fā)展觀的實踐成果。

2.堅持黨的政治領導.思想領導.組織領導，全面推進黨的思想.組織.作風.制度建設。推進黨的建設.提

高黨的戰(zhàn)斗力，為推動深圳科學發(fā)展.促進社會和諧提供堅強保證。

3.遵循執(zhí)政規(guī)律.社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律，以科學的思想.制度和方法領導中國特色社會主義事業(yè)，做

到科學執(zhí)政。深圳特區(qū)的發(fā)展是黨中央科學決策的成果。

運用《文化生活》，談談青年學生應當如何弘揚和培育“深圳精神”。

1.深圳精神是偉大中華民族精神的具體體現(xiàn)。為弘揚和培育深圳精神，作為青年學生應把弘揚深圳精神

與弘揚和培育民族精神相結(jié)合。

2.最重要的是發(fā)揮“主心骨”作用，做到堅持中國特色社會主義核心價值體系；繼承和發(fā)揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)；正確對待外來思想文化；與弘揚時代精神相結(jié)合。

3.立足社會實踐，青年學生應該成為深圳精神的傳播者.弘揚者和建設者。

運用《文化生活》，談談深圳是怎樣發(fā)展人民大眾喜聞樂見的文化。

1.堅持“為人民服務和為社會主義服務”和“百花齊放.百家爭鳴”方針，貼近生活.貼近實際.貼近群眾，始終把社會效益放在首位。材料中列舉的文化品牌，符合優(yōu)秀文化的要求，產(chǎn)生了良好的社會效益。

2.堅持文化創(chuàng)新。發(fā)展人民大眾喜聞樂見的文化，必須繼承傳統(tǒng).推陳出新，面向世界.博采眾長。創(chuàng)意

和創(chuàng)新結(jié)合的“文博會”.中華文化結(jié)合的“大芬村”等文化品牌，都體現(xiàn)了文化的發(fā)展創(chuàng)新。

3.民族文化具有鮮明的民族性。打造富于民族特色的文化品牌，弘揚民族文化，為文化可持續(xù)發(fā)展注入

活力。

4.弘揚主旋律，提供多種類型.多種風格的文化產(chǎn)品，滿足人們多層次.多樣化.多方面的文化需求，豐富

人們的精神文化生活。

第二篇：深圳發(fā)展歷程調(diào)查報告

深圳發(fā)展歷程調(diào)查

—家鄉(xiāng)深圳的變化

深圳經(jīng)濟特區(qū)是鄧小平同志親自倡導設立的中國第一個經(jīng)濟特區(qū)。30年間，深圳從一個3萬人的邊陲小鎮(zhèn)快速崛起為一座承載人口超過1400萬的現(xiàn)代化大都市，創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展史上的奇跡。

我的家鄉(xiāng)深圳已成為屹立在中國南海的一顆璀璨的明珠,三十年來的變遷, 當年坑坑洼洼的沼澤地,低矮破舊的小平房,到處充斥著飛揚的塵土、坎坷不平的道路,這座邊陲小鎮(zhèn)如今已成為一座現(xiàn)代化的大都市。它是一座擁有發(fā)達的科技，淵博的知識的海濱城市。那些歷經(jīng)滄桑的印象深深地烙印在一張張發(fā)黃的老照片中，成為永久的記憶。

爸爸說，建立特區(qū)之初深南大道交通狀況非常糟糕，時常發(fā)生堵塞，給市民出行帶來很大不便。人行道上根本看不到一片綠蔭，毒辣的烈日曬得行人睜不開眼睛。深南大道上海賓館以西方向的那一段馬路就像環(huán)繞山村的黃土路，連水泥路都還沒有，更別說現(xiàn)在的柏油路了。我的心中此刻真是感慨萬千，原來深圳這座美麗、繁華的海濱城市在從前竟是如此的落后！

深圳經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展可以說是“三天一層樓”，這就是出乎所有人意料之中的“深圳速度”！深圳經(jīng)過三十年的改革春風沐浴，往日的老城區(qū)已消失得無影無蹤，取而代之的是氣勢非凡、綿密林立的高樓大廈，大街上、商場內(nèi)川流不息的人群以及華燈初上時那絢麗奪目/

2的霓虹燈，到處呈現(xiàn)出一片繁華欣榮和勃勃生機的景象。如今深圳到處體現(xiàn)著綠色的生機，到處是一片郁郁蔥蔥。春天，幾場毛毛細雨過后，所有的樹都抽出新的枝條，長出嫩綠的葉子，各種各樣的花爭奇斗艷，在深南大道上放眼望去，花朵、樹木連綿不斷，形成了一道美麗的風景線。有的還長出了一些不知名的小果子。夏天，樹葉長的很茂盛，果子一天天長大。秋 天，葉子枯黃了，風兒吹過樹梢，樹葉便紛紛飄落在地上，而果子則又大又紅。冬天，有的樹枝光禿禿的，掛滿了果子，遠望去，就像掛著無數(shù)個紅燈籠。深圳持續(xù)保持建成區(qū)綠化覆蓋率45％、人均公共綠地面積16.01平方米，居全國領先水平，并先后獲得國家“園林城市”、“國家環(huán)保模范城市”、全國“十佳綠色城市”、“國家生態(tài)園林城市”等一系列榮譽稱號。

經(jīng)過這次深入調(diào)查，我感受到深圳這三十多年的變化真是日新月異??！這是那千千萬萬早期來深建設者們像“拓荒?！蹦菢尤蝿谌卧剐燎趧趧拥某晒?。他們?yōu)榱松钲诘尼绕穑瑸榱所i城的騰飛，他們無私地獻出了自己美好的青春年華，是他們用辛勤的汗水凝聚了家鄉(xiāng)深圳今日的輝煌！/ 2

第三篇：華強集團-深圳電子發(fā)展

華強集團

深圳華強集團有限公司是一家以高科技產(chǎn)業(yè)為主導的大型投資控股企業(yè)集團。公司創(chuàng)建于1979年，秉承“誠信、創(chuàng)新、和諧、共贏”的企業(yè)精神，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，形成了以高科技電子制造業(yè)、文化科技產(chǎn)業(yè)、電子專業(yè)市場、制糖造紙業(yè)為主導的多元化產(chǎn)業(yè)格局，同時實現(xiàn)了由生產(chǎn)經(jīng)營為主向資產(chǎn)經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)變。目前，公司在國內(nèi)外擁有投資公司30多家和2家上市公司，并擁有6家高新技術(shù)企業(yè)、3個國家級的技術(shù)開發(fā)中心、1個博士后工作站。

目錄

華強簡介：

華強榮譽：

華強簡介：

公司在電子精密制造領域處于國際領先地位，生產(chǎn)的激光頭及其應用產(chǎn)品占、微型馬達均占世界總產(chǎn)量的25%。公司在安徽蕪湖、重慶、廣東汕頭建成3個大型高科技主題公園，其中蕪湖方特歡樂世界是中國第一個完全自己規(guī)劃設計、建造的高科技主題公園，也是目前世界上規(guī)模最大的文化主題公園，園中的絕大部分主要景點項目均為自行研發(fā)，完全擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，2007年，公司在國家信息產(chǎn)業(yè)部授權(quán)并指導下，編制、運行中國電子行業(yè)唯一的電子產(chǎn)品市場價格指數(shù)——“華強北·中國電子市場價格指數(shù)”，該指數(shù)權(quán)威性日益得到市場認可，并且在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生深遠的影響。公司建成中國規(guī)模最大的電子專業(yè)市場，公司連續(xù)多年被評為“中國500強企業(yè)”、“中國企業(yè)集團競爭力500強企業(yè)”、“中國制造業(yè)500強企業(yè)”、“中國電子信息100強企業(yè)”、“全國高出口創(chuàng)匯企業(yè)”、“廣東省50強企業(yè)”、“廣東省大型企業(yè)競爭力50強企業(yè)”、“廣東省質(zhì)量效益型企業(yè)”、“深圳100強企業(yè)”，多次被評為“廣東省雙文明建設先進集體”、“守合同單位”和廣東省、深圳市“納稅大戶”、“文明單位”。

展望未來，華強集團將繼續(xù)打造“開放式”平臺，與您一起實現(xiàn)共贏發(fā)展，創(chuàng)造更加美好的明天。華強榮譽：

2008年2月我公司再次被深圳市委、深圳市政府授予深圳市第九屆精神文明創(chuàng)建活動“文明單位”稱號。2008年2月，我公司再次榮獲福田區(qū)安全生產(chǎn)管理委員會授予的 “2007安全生產(chǎn)突出貢獻生產(chǎn)經(jīng)營單位”稱號。

2007 年 7 月 6 日，我公司再次榮列“2006廣東省50家最大企業(yè)”、“2006廣東省50家最大工業(yè)企業(yè)”，此次活動是由廣東省經(jīng)貿(mào)委、廣東省統(tǒng)計局組織評定的。

2007 年 6 月 22 日，“華強”被評為“2007中國500最具價值品牌”（世界品牌實驗室）。2007 年 6 月 7 日，在中國電子信息產(chǎn)業(yè)部公告2007年中國電子百強排名中，我公司名列18位。2007 年 1 月 30 日 華強集團榮列“2006深圳企業(yè)100強”第10位。這次活動是由深圳市貿(mào)易工業(yè)局、深圳市企業(yè)聯(lián)合會、深圳市企業(yè)家協(xié)會和深圳總商會共同主辦的。

2007 年 1 月 4 日 中國信息產(chǎn)業(yè)部公布了電子信息百強企業(yè)的最新運營情況統(tǒng)計和分析，華強集團位列全國電子信息百強企業(yè)納稅第九位，是深圳進入納稅前十名的四家企業(yè)之一。

2006 年 9 月 華強集團榮列 2005 中國最大 500 家企業(yè)集團第 160 名和 2005 中國企業(yè)集團競爭力 500 強第 58 名。

2006 年 9 月 在廣州召開的由省質(zhì)量協(xié)會舉辦的廣東省質(zhì)量管理活動總結(jié)大會上，華強集團被授予了2005“廣東省實施卓越績效模式先進企業(yè)”榮譽稱號。

2006 年 5 月 中國電子信息產(chǎn)業(yè)部公告2006年中國電子百強排名，我公司名列13位。這是我司從1996年第一屆評審開始，連續(xù)20次進入中國電子百強企業(yè)，是全國7家連續(xù)20屆進入中國電子百強的企業(yè)之一。

2006 年 1 月 華強集團入選“中國優(yōu)秀企業(yè)數(shù)據(jù)庫”。

2006 年 1 月 激光公司通過 2004 版 ISO140001 認證。

2005 年 12 月 華強集團榮獲 2005 年廣東省大型企業(yè)競爭力 50 強企業(yè)

2005 年 12 月 電子公司榮獲由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒發(fā)的“產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢”，有效期為 2005 年－ 2008 年。

2005 年 12 月 激光公司榮獲“ 2004 全國外商投資?雙優(yōu)'企業(yè)”稱號。

2005 年 12 月 蕪湖市華強旅游城投資開發(fā)有限公司獲得“ 2005 安徽·蕪湖房地產(chǎn)交易博覽會最佳展示獎”。

2005 年 11 月 華強物業(yè)公司被國家建設部評為“國家二級物業(yè)管理資質(zhì)企業(yè)”。

2005 年 9 月 華強集團榮列“ 2004 年中國最大 500 家大企業(yè)集團”第 148 名。

2005 年 9 月 華強集團榮獲“ 2004 廣東省質(zhì)量效益型先進企業(yè)”稱號。

2005 年 8 月 華強集團榮列“ 2005 年中國企業(yè) 500 強”第 182 名，“ 2005 年中國制造業(yè)企業(yè) 500 強”第 85 名。

2005 年 7 月 華強集團榮列“ 2005 年深圳百強企業(yè)”第 10 位。

2005 年 7 月 激光公司榮列“ 2005 年深圳百強企業(yè)”第 30 位。

2005 年 6 月 華強集團榮列“ 2005 年（第 19 屆）中國電子信息百強企業(yè)”第 12 位。

2005 年 5 月 華強集團榮列“ 2005 廣東省企業(yè) 100 強”第 19 位。

2005 年 4 月 激光公司被評為“深圳市?雙愛雙評'活動先進單位”，“ 2003 — 2004 工會財務工作先進單位”。

2005 年 3 月 馬達公司榮列“中國進出口額最大的 500 家企業(yè)”第 168 名，“ 2005 中國出口額最大的 200 家企業(yè)”第 138 名。

2005 年 3 月 馬達公司被中國機械工業(yè)聯(lián)合會和國家統(tǒng)計局工業(yè)交通統(tǒng)計司評為 “ 銷售收入前百名 ” 企業(yè)，榮列第 25 位。

2005 年 3 月 馬達公司被評為“東莞市工業(yè)龍頭企業(yè)”。

2005 年 3 月 馬達公司被評為“全國模范職工之家”。

2005 年 2 月 激光公司被深圳市寶安區(qū)龍華街道辦事處評為“ 2004 納稅先進單位”。

2005 年 1 月 激光公司被中共深圳市委辦公廳、市人民政府辦公廳評為“外地來深建設者之家”。2005 年 1 月 激光公司被市貿(mào)工局評為“深圳市 2004 外經(jīng)貿(mào)先進企業(yè)”。

2005 年 1 月 激光公司榮列“ 2004 深圳市工業(yè)百強企業(yè)”第 24 位。

2004 年 12 月 華強集團被深圳市貿(mào)工局評為“ 2004 工業(yè)貿(mào)易系統(tǒng)統(tǒng)計信息工作先進集體”，至此，華強集團已連續(xù)十幾年榮獲此殊榮。

2004 年 12 月 激光公司榮獲“ 2003 全國外商投資?雙優(yōu)'企業(yè)”稱號。

2004 年 12 月 激光公司、能源公司被深圳市貿(mào)工局評為“ 2004 工業(yè)貿(mào)易系統(tǒng)統(tǒng)計信息工作先進集體”。

2004 年 9 月 在省質(zhì)量效益型先進企業(yè)暨“三滿意”單位表彰大會上，華強集團因連續(xù) 3 年獲 “ 廣東省質(zhì)量效益型先進企業(yè) ” 光榮稱號，被授予 “ 廣東省質(zhì)量效益型先進企業(yè)特別獎 ”。

2004 年 9 月 華強集團榮列“ 2003 年中國企業(yè) 500 強”第 175 位。

2004 年 7 月 華強集團榮獲“信息產(chǎn)業(yè)電子工業(yè)質(zhì)量管理小組活動先進企業(yè)”。

2004 年 7 月 華強集團榮列“ 2003 年廣東最大 50 家企業(yè)”第 35 位，“ 2003 年廣東最大 50 家工業(yè)企業(yè)”第 22 位。

2004 年 7 月 華強集團黨委榮獲市委駐深工委授予“先進基層黨組織”稱號。

2004 年 7 月 激光公司被評為“ 2002-2003 深圳市質(zhì)量工作先進單位”。

2004 年 6 月 激光公司 SF-C20 系列 QC 小組和 CS 向上 QC 小組分別榮獲中國電子質(zhì)量管理協(xié)會頒發(fā)的“中國國家優(yōu)秀 QC 小組”和“電子工業(yè)部 QC 小組”稱號；開拓者 QC 小組被廣東省質(zhì)量管理協(xié)會評為廣東省“南粵之星” QC 小組。同時，馬達公司、電子公司 QC 小組也分別獲得了“中國國家優(yōu)秀 QC 小組”和 “信息產(chǎn)業(yè)電子工業(yè) 2004 年優(yōu)秀 QC 小組” 稱號。

2004 年 6 月，華強三洋技術(shù)設計公司榮獲“深圳市高新技術(shù)企業(yè)”稱號，至此，華強共有 5 家企業(yè)獲得“高新技術(shù)企業(yè)”稱號，分別為通信公司、智能公司、馬達公司及激光公司。

2004 年 5 月 華強集團榮列“ 2004 年（第 18 屆）電子信息百強企業(yè)”第 16 位。

2004 年 5 月 激光公司榮列“ 2003 年中國進出口額最大的 500 家企業(yè)”第 84 位，“ 2003 年中國出口額最大的 200 家企業(yè)”第 73 位；馬達公司榮列“ 2003 年中國進出口額最大的 500 家企業(yè)”第 144 位，“ 2003 年中國出口額最大的 200 家企業(yè)”第 138 位。

2004 年 5 月 智能公司獲 “ 2003 深圳軟件企業(yè)百強”、“ 2003 深圳軟件出口企業(yè)十強”榮譽稱號。

2004 年 4 月 華強集團工會工作委員會榮獲廣東省總工會授予的“模范職工之家”稱號。

2004 年 4 月 華強集團被評為“深圳市第七屆文明示范單位”。

2004 年 3 月 華強集團被省委宣傳部、省經(jīng)貿(mào)委、省總工會評為“廣東省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”。2004 年 2 月 馬達公司獲得了 GB/T18001 認證。

2004 年 2 月 地產(chǎn)物業(yè)公司所轄的華強花園 ABC 座獲“ 2003 深圳市安全文明標兵小區(qū)”。2004 年 1 月 激光公司被深圳市經(jīng)濟貿(mào)易局評為“ 2003 深圳市工商領域百強企業(yè)”，“ 2003 深圳市加工貿(mào)易企業(yè)出口百強”。

2003 年 12 月 華強集團被深圳市經(jīng)貿(mào)局評為“ 2003 工商業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)計信息工作先進集體”。2003 年 12 月 華強集團榮獲“廣東省屬授權(quán)經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)計報表工作一等獎”。

2003 年 12 月 激光公司被深圳市福田區(qū)國稅局評為“ 2003 福田區(qū)免抵退稅先進企業(yè)”。2003 年 12 月 激光公司榮獲“ 2002 全國外商投資?雙優(yōu)'企業(yè)”稱號。

2003 年 12 月 激光公司、能源公司被深圳市經(jīng)貿(mào)局評為“ 2003 工商業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)計信息工作先進集體”。

2003 年 9 月 設計公司通過了 ISO2000 版的認證。

2003 年 8 月 激光公司榮獲“中國電子工業(yè)第二十三次?雙代會'永新杯 QC 成果發(fā)表賽第二名”。

2003 年 8 月 華強集團榮列“ 2003 年中國企業(yè) 500 強”第 168 位。

2003 年 7 月 華強集團被評為“深圳市質(zhì)量管理小組活動?十佳企業(yè)'”。

2003 年 7 月 共青團深圳市委、深圳市科學技術(shù)局、深圳市青年聯(lián)合會等９家單位聯(lián)合開展了創(chuàng)建“深圳市青年科技創(chuàng)新（示范）基地”活動，智能公司被授予“深圳市青年科技創(chuàng)新基地”。

2003 年 7 月 激光公司通過 QS9000 ： 1998 質(zhì)量體系認證。

2003 年 7 月 激光公司榮獲“深圳市 2003 QC 小組成果發(fā)表大會一等獎” ；同時，馬達公司和能源公司 QC 小組被評為“深圳市優(yōu)秀 QC 小組”。

2003 年 6 月 激光公司榮列“ 2002 深圳市工業(yè)百強企業(yè)”第 14 位，能源公司榮列“ 2002 深圳市工業(yè)百強企業(yè)”第 64 位。

2003 年 6 月 激光公司榮列“ 2002 深圳市加工貿(mào)易百家出口大戶企業(yè)”第 5 位，能源公司榮列“ 2002 深圳市加工貿(mào)易百家出口大戶企業(yè)”第 68 位。

2003 年 6 月 華強物業(yè)公司被深圳市福田區(qū)人民政府評為華強商業(yè)圈“優(yōu)秀工業(yè)區(qū)”。

2003 年 6 月 華強集團榮列“ 2002 廣東省最大 50 家企業(yè)”第 31 位，“廣東省 50 家工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)”第 3 位，“ 2002 廣東省工業(yè) 50 強企業(yè)”第 18 位。

2003 年 6 月 華強集團被深圳市統(tǒng)計局評為“ 2002 工業(yè)統(tǒng)計?百分制'考核優(yōu)秀單位”，“ 2002 能源統(tǒng)計?百分制'考核優(yōu)秀單位”。

2003 年 4 月 華強集團榮列“ 2003 年（第 17 屆）電子信息百強企業(yè)”第 14 位。

2003 年 4 月 華強集團 被深圳市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授予“ 2002 產(chǎn)品監(jiān)督檢驗質(zhì)量好企業(yè) ” 稱號，至此，華強集團已連續(xù)９年榮獲此殊榮。

2003 年 4 月 華強集團被信息產(chǎn)業(yè)部電子工業(yè)質(zhì)量信息中心評為“ 2002 代表性產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計工作優(yōu)秀單位”。

2003 年 4 月 華強物業(yè)公司通過了 ISO9001 ： 2000 質(zhì)量管理體系認證。

2003 年 4 月 信息產(chǎn)業(yè)公司、能源公司被深圳市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授予“ 2002 產(chǎn)品監(jiān)督檢驗質(zhì)量好企業(yè) ” 稱號。

2003 年 4 月 激光公司和馬達公司被深圳市質(zhì)量協(xié)會評為“深圳市 2002 全面質(zhì)量管理基本知識普及教育先進單位”。

2003 年 4 月 華強實業(yè)股份公司和房地產(chǎn)公司被評為“福田區(qū) 2002 納稅百強企業(yè)”。2003 年 3 月 華強集團工會被評為“ 2002 年工會財務工作標兵單位”。

2003 年 3 月 華強集團保衛(wèi)部被深圳市公安局評為“情報信息先進單位”。

2003 年 3 月 華強集團工會女工委被深圳市婦聯(lián)評為“ 2001 — 2002 深圳市先進婦女組織”。2003 年 3 月 激光公司榮列“ 2002 年中國進出口企業(yè) 200 強”第 42 位，“ 2002 年中國出口企業(yè) 200 強”第 37 位；馬達公司榮列“ 2002 年中國出口企業(yè) 200 強”第 186 位。

2003 年 3 月 激光公司、電子公司被授予“ 2002 年工會財務工作先進單位”稱號。

2003 年 2 月 馬達公司被授 予“ 2002 廣東省大型出口企業(yè)突出貢獻獎”。

2003 年 2 月 華強物業(yè)公司被深圳市政府評為華強商業(yè)區(qū)“安全文明小區(qū)(先進小區(qū))”。

2003 年 2 月 激光公司榮獲 2002 深圳市福田轄區(qū)外貿(mào)出口先進企業(yè)稱號，位居第 3 位。

2003 年 2 月 在由省財政廳、省委組織部、省經(jīng)貿(mào)委、省勞動和社會保障廳、省監(jiān)察廳、省人事廳、省審計廳七部委聯(lián)合組織的，對省管２２家資產(chǎn)經(jīng)營公司、授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團進行的效績評價考核中，華強集團位列第３名。

2003 年 1 月 激光公司榮獲深圳市經(jīng)濟貿(mào)易局頒發(fā)的 “ 2002 深圳市加工貿(mào)易企業(yè)出口百強”和“ 2002 深圳市工商領域百強企業(yè)”稱號。

2003 年 1 月 智能公司被認定為“深圳市重點軟件企業(yè)”。

2003 年 1 月 激光公司榮獲“ 2002 深圳市外貿(mào)出口先進企業(yè)”稱號。

2003 年 智能公司被認定為“深圳市重點軟件企業(yè)”。

2003 年 智能公司獲“深圳市計算機信息系統(tǒng)集成壹級資質(zhì)證書”。

2003 年 智能公司獲“ ISO9000:2000 質(zhì)量管理體系認證”證書。

2003 年 智能公司開發(fā)的《全數(shù)字環(huán)形立體電影播放系統(tǒng)》榮獲“深圳市 2002 優(yōu)秀新軟件產(chǎn)品獎”。

第四篇：深圳發(fā)展的調(diào)研報告

深圳城市發(fā)展的調(diào)研報告

通過深圳市公共意象調(diào)查,了解市民對深圳市城市發(fā)展的評價,評出城市的象征、中心、值得自豪和最美的地點,以供城市規(guī)劃、更新與發(fā)展參考以及回憶深圳的發(fā)展歷程。

1.您的年齡是？

□18歲以下□18-30歲□30-45歲□45歲以上

2.您來自

□深圳□廣東其他地區(qū)□其他省份

3.你認為深圳是一個發(fā)達的城市嗎？

□ 不是□ 還行□ 是

4.你認為深圳那個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最好

□福田區(qū)□羅湖區(qū)□南山區(qū)□鹽田區(qū)

□龍崗區(qū)□光明新區(qū)□坪山新區(qū)

5.你認為真正體現(xiàn)深圳本土風貌的區(qū)域是哪個

□福田區(qū)□羅湖區(qū)□南山區(qū)□鹽田區(qū)

□龍崗區(qū)□光明新區(qū)□坪山新區(qū)

6.您認為深圳的交通系統(tǒng)是經(jīng)濟發(fā)展的一種體現(xiàn)嗎

□是□否

7.在你心中本市最具發(fā)展意義的地點

8.你認為哪個建筑物可以代表現(xiàn)在的深圳形象

□地王大廈□市委大院及孺子牛雕像□國貿(mào)大廈

□電子大廈□世界之窗□羅湖口岸聯(lián)檢大樓

□深圳博物館□其他＿＿＿＿＿

9.請選出10個你認為最具時代氣息的深圳地方

□地王大廈□市委大院及孺子牛雕像□國貿(mào)大廈

□電子大廈□世界之窗□羅湖口岸聯(lián)檢大樓

□深圳博物館□賽格廣場□深圳大學 □信興廣場

□深圳會議展覽中心 □深圳市民中心□蓮花山鄧小平像

□錦繡中華□歡樂谷□招商大廈

□ 寶安區(qū) □ 寶安區(qū)

10.你認為城市的中心是

11.你覺得什么最容易讓人們記住深圳或者識別出是深圳

□建筑□人文□食物□公園□流行元素□其他

12.你對深圳現(xiàn)在的城市環(huán)境滿意程度是多少

□20%以下□20%-60%□60%-80%□80%以上

第五篇：深圳促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關政策

深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策

發(fā)布時間：（2011年10月15日）

為推動科學發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，構(gòu)建以“高、新、軟、優(yōu)”為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，引領產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)造深圳質(zhì)量，提升城市文化品位，更好地滿足市民精神文化需求，根據(jù)《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（２０１１－２０１５年）》，特制定本政策。

一 產(chǎn)業(yè)定義及發(fā)展重點

（一）產(chǎn)業(yè)定義。本政策所稱文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段，以文化內(nèi)容、創(chuàng)意成果和知識產(chǎn)權(quán)為核心價值，以高新技術(shù)為重要支撐，為社會公眾提供文化產(chǎn)品和服務，引領文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化消費潮流的新興產(chǎn)業(yè)。

（二）發(fā)展重點。提升文化產(chǎn)品內(nèi)涵和質(zhì)量，推進文化與科技融合，重點發(fā)展創(chuàng)意設計、文化軟件、動漫游戲、新媒體及文化信息服務、數(shù)字出版、影視演藝、文化旅游、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)、高端印刷、高端工藝美術(shù)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領域。

二 加強組織保障

（三）領導機構(gòu)。市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組（以下簡稱領導小組）全面統(tǒng)籌我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，市委宣傳部、文體旅游局、統(tǒng)計局等部門作為領導小組新增成員單位參加涉及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關工作。領導小組辦公室設在市發(fā)展改革委，負責領導小組日常工作。

（四）協(xié)調(diào)機制。建立深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議具體負責我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作，組織推進重大建設項目，就文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的管理和使用進行溝通和協(xié)調(diào)，提出計劃等。聯(lián)席會議由市委宣傳部牽頭，市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、財政委、文體旅游局等部門參加，根據(jù)議題可邀請其他部門參加聯(lián)席會議。

三 加大財政投入

（五）增加市級財政投入。２０１１－２０１５年，每年市高新技術(shù)重大項目專項資金安排１億元、市宣傳文化事業(yè)發(fā)展基金安排０．８億元、原市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金安排１．２億元，共安排３億元，市財政新增２億元，集中５億元設立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金），用于支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

獲得國家、廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關專項資金資助的，專項資金給予配套支持。

相同內(nèi)容的項目已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他市級財政性專項資金資助或獎勵的，本專項資金不再資助或獎勵。

（六）鼓勵設立區(qū)級專項資金。鼓勵各區(qū)及新區(qū)按照《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（２０１１－２０１５年）》對各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局，設立區(qū)級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，與市級專項資金形成配套。獲得市級專項資金資助的，各區(qū)和新區(qū)可按比例給予相應的配套資助。

四 發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)

（七）扶持原創(chuàng)動漫產(chǎn)品。我市原創(chuàng)影視動畫片在中央臺主要頻道、省級上星頻道、省級少兒動畫頻道黃金時段播出的，專項資金給予一次性獎勵，獎勵金額最高不超過２００萬元。獲得國際知名動漫節(jié)展、國際Ａ類電影節(jié)主要獎項、國家級政府類重大獎項的，專項資金給予一次性獎勵，獎勵金額最高不超過５０萬元。同一產(chǎn)品在多個電視臺播出或獲得多個獎項的，按從高不重復原則給予獎勵。

（八）鼓勵原創(chuàng)影視產(chǎn)品。我市原創(chuàng)影視產(chǎn)品在中央臺主要頻道、省級上星頻道黃金時段首輪播出的，專項資金給予一次性獎勵，獎勵金額最高不超過１００萬元。獲得國際Ａ類電影節(jié)主要獎項、國家級政府類重大獎項的，專項資金給予一次性獎勵，獎勵金額最高不超過５０萬元。同一產(chǎn)品在多個電視臺播出或獲得多個獎項的，按從高不重復原則給予獎勵。

（九）培育原創(chuàng)舞臺演出劇。我市原創(chuàng)舞臺演出劇進行符合規(guī)定條件的商業(yè)演出的，演出場次超過５０場的，專項資金給予一次性獎勵，獎勵金額最高不超過１００萬元。進行境外商業(yè)演出的，按２００００元／場的標準給予獎勵。

（十）鼓勵原創(chuàng)出版精品。對我市數(shù)字出版、圖書報刊出版、音像出版等企業(yè)出版的產(chǎn)品獲得“中國出版政府獎”等國家級政府類重大獎項的，專項資金給予一次性獎勵，獎勵金額最高不超過５０萬元。

（十一）支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)合理開發(fā)。支持全國各地國家級、省級和我市市級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目在深圳進行產(chǎn)業(yè)化合理開發(fā)，按項目的社會和經(jīng)濟效益等評審條件，專項資金給予最高不超過２００萬元的研發(fā)資助。

國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人落戶我市進行傳承活動的，按照我市相關標準給予資助。

五 促進自主創(chuàng)新

（十二）支持原創(chuàng)文化創(chuàng)意項目研發(fā)。對我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點支持領域內(nèi)具有發(fā)展前景和導向意義、自主創(chuàng)新、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)文化創(chuàng)意項目，經(jīng)認定的，專項資金采取貸款貼息、無償資助、配套資助等方式，按項目創(chuàng)新程度、社會和經(jīng)濟效益等評審條件，給予最高不超過２００萬元研發(fā)資助。

（十三）加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領域核心技術(shù)研發(fā)。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領域建立符合規(guī)定條件的工程實驗室、重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心，專項資金給予最高不超過５００萬元資助。

企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)承擔文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領域國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程（技術(shù)）研究中心建設任務的，專項資金給予最高不超過１５００萬元配套資助。

（十四）落實文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領域內(nèi)依據(jù)國家有關規(guī)定認定的高新技術(shù)企業(yè)減按１５％的稅率征收企業(yè)所得稅；文化創(chuàng)意企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用允許按國家稅法規(guī)定在計算應納稅所得額時加計扣除。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領域的具體范圍按相關文件執(zhí)行。

（十五）培育新興文化創(chuàng)意業(yè)態(tài)。鼓勵文化與科技融合等新興業(yè)態(tài)的文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展，經(jīng)領導小組審定，每年發(fā)布１０家優(yōu)秀新興業(yè)態(tài)文化創(chuàng)意企業(yè)，專項資金給予每家最高不超過５０萬元創(chuàng)新獎勵。

（十六）鼓勵分離發(fā)展創(chuàng)意設計服務。引導制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的領軍企業(yè)將創(chuàng)意設計環(huán)節(jié)分離，設立獨立的創(chuàng)意設計企業(yè)，為全行業(yè)和全社會提供服務。經(jīng)認定為分離設立的創(chuàng)意設計企業(yè)，按其對地方財力的貢獻程度，專項資金給予最高不超過１００萬元的資助。

（十七）設立深圳創(chuàng)意設計獎。圍繞“設計之都”建設，提升我市創(chuàng)意設計業(yè)的影響力，設立深圳創(chuàng)意設計獎，每年舉辦一屆，安排專項資金獎勵為我市做出突出貢獻的設計企業(yè)、設計師及設計作品。

六 培育產(chǎn)業(yè)主體

（十八）提高國有文化集團競爭力。支持深圳報業(yè)集團、深圳廣電集團、深圳出版發(fā)行集團積極探索利用資本市場，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，提高經(jīng)營管理水平和市場競爭能力，努力發(fā)展成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者，打造現(xiàn)代大型文化傳媒集團。

（十九）鼓勵領軍企業(yè)加快發(fā)展。建立“深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)”發(fā)布制度，發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各領域領軍企業(yè)的示范、表率和帶動作用。對上一工業(yè)增加值或服務業(yè)增加值增速達到３０％以上的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)，專項資金按企業(yè)對地方財力的貢獻程度給予獎勵，獎勵金額最高不超過１００萬元。

（二十）引進國內(nèi)外知名文化創(chuàng)意企業(yè)。國內(nèi)外知名文化創(chuàng)意企業(yè)在深圳設立符合規(guī)定條件的企業(yè)總部，按照我市發(fā)展總部經(jīng)濟的有關規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

（二十一）降低中小文化創(chuàng)意企業(yè)運營成本。經(jīng)認定的中小文化創(chuàng)意企業(yè)入駐政府投資建設的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，首３年給予５００平方米以下部分免房租、５００－１０００平方米部分房租減半資助。

鼓勵各區(qū)和新區(qū)對入駐經(jīng)認定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的中小文化創(chuàng)意企業(yè)給予房租補貼，專項資金可給予相應配套。

（二十二）鼓勵創(chuàng)辦文化創(chuàng)意企業(yè)。進一步降低文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場準入門檻，強化服務，鼓勵非公有資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等多種方式進入法律和政策許可的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領域。

（二十三）建設文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵各區(qū)、新區(qū)和企業(yè)通過收購、升級改造舊城區(qū)、舊村、舊工業(yè)區(qū)等方式建設文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，符合城市總體規(guī)劃和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃的，優(yōu)先納入到城市更新單元規(guī)劃和計劃。

獲得國家有關部門認定為國家級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類園區(qū)（基地）的，專項資金給予獎勵。

七 鼓勵拓展市場

（二十四）培育骨干文化出口企業(yè)。建立“深圳市文化出口企業(yè)１０強”發(fā)布制度，重點培育和扶持一批出口規(guī)模大、有較強國際競爭力、符合文化出口導向的骨干文化出口企業(yè)。（二十五）加強國際市場開拓服務。發(fā)揮我市境外經(jīng)貿(mào)代表機構(gòu)的作用，積極舉辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資貿(mào)易推介活動，幫助文化創(chuàng)意企業(yè)了解境外市場信息、投資貿(mào)易環(huán)境及有關政策法規(guī)，推動文化創(chuàng)意企業(yè)開展國際間合作。

（二十六）組織參加境內(nèi)外專業(yè)展會。市政府相關部門積極組織和支持我市文化創(chuàng)意企業(yè)參加國家重點支持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展會，支持我市有國際競爭力的文化創(chuàng)意企業(yè)參加境外藝術(shù)節(jié)、動漫展、影視展、演藝展、游藝游戲設備展覽等國際大型展會和文化活動。

（二十七）加強區(qū)域文化創(chuàng)意交流與合作。促進區(qū)域創(chuàng)意設計、動漫游戲、數(shù)字出版、影視傳媒等產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作和優(yōu)勢互補，吸引國內(nèi)外文化創(chuàng)意企業(yè)總部、知名設計機構(gòu)、文化中介服務機構(gòu)、研發(fā)中心、采購中心入駐前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)。

（二十八）發(fā)展文化消費市場。加快發(fā)展書報刊、電子音像、演藝娛樂、動漫游戲、電影、廣播電視節(jié)目、藝術(shù)培訓等市場，支持文化創(chuàng)意企業(yè)建立新型文化產(chǎn)品連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務和電影、劇院院線等現(xiàn)代流通體系。

八 構(gòu)建服務平臺

（二十九）大力建設公共技術(shù)平臺和公共服務平臺。圍繞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)加強公共技術(shù)平臺和公共服務平臺建設，對開放式、專業(yè)化公共技術(shù)平臺和公共服務平臺的建設和運營專項資金給予資助。

（三十）支持文博會發(fā)展。將中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會打造成為我國文化產(chǎn)業(yè)走向世界的國際知名品牌，每年安排專項扶持經(jīng)費給予資助。

（三十一）支持深圳文交所發(fā)展。將深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所打造成為國家級的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、無形資產(chǎn)評估和投融資綜合服務平臺，２０１１年至２０１４年，專項資金每年給予專項扶持經(jīng)費和辦公場地房租補貼。（三十二）支持中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展。按照《關于促進股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》對中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金及其管理機構(gòu)落戶深圳給予優(yōu)惠政策支持。

九 拓寬投融資渠道

（三十三）引導風險投資資金進入。鼓勵有實力的企業(yè)、團體、個人依法發(fā)起組建各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金和機構(gòu)。市創(chuàng)業(yè)投資引導基金加大對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持力度，可安排一定引導資金，用于吸引其他產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資種子期和起步期的文化創(chuàng)意企業(yè)。

（三十四）支持商業(yè)銀行創(chuàng)新文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)信貸服務。支持我市商業(yè)銀行積極探索在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領域開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款或以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押作為主要擔保方式的組合貸款、信用貸款以及其他非抵押類創(chuàng)新模式貸款。專項資金每年安排一定資金，對以上述方式獲得銀行貸款的文化創(chuàng)意企業(yè)，經(jīng)認定后，給予貸款貼息資助，每年貼息金額最高不超過２００萬元。

（三十五）引導為文化創(chuàng)意企業(yè)提供擔保服務。支持我市擔保機構(gòu)加大對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的擔保支持力度，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領域的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務納入到本市再擔保體系給予重點支持，給予再擔保風險分擔比例最高和再擔保費率最低的政策傾斜。

（三十六）支持開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保險服務。支持保險機構(gòu)探索開展適合文化創(chuàng)意企業(yè)特點和需要的新型險種和各種保險業(yè)務，專項資金每年安排一定資金，對在文化部和保監(jiān)會認定的試點保險公司投保試點險種并已支付保險費的文化創(chuàng)意企業(yè)，經(jīng)認定的，給予保險費資助，每年資助金額最高不超過２００萬元。

（三十七）支持文化創(chuàng)意企業(yè)上市融資。鼓勵符合條件的文化創(chuàng)意企業(yè)通過上市、發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等方式融資，開展文化創(chuàng)意企業(yè)聯(lián)合發(fā)行企業(yè)債券試點。在境內(nèi)上市企業(yè)向中國證監(jiān)會提交首次公開發(fā)行上市申請并取得《中國證監(jiān)會行政許可申請受理通知書》，在境外上市企業(yè)與券商簽訂有關上市協(xié)議、且其有關上市申請已被境外證券交易所受理的，市民營及中小企業(yè)專項資金優(yōu)先給予資助。

十 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

（三十八）保障土地資源供給。市土地使用計劃根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，優(yōu)先安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大項目和龍頭企業(yè)新增建設用地指標，在供地安排上予以傾斜。

新建或通過城市更新建設文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目的，按照市政府制定的產(chǎn)業(yè)扶持政策給予優(yōu)惠地價。

（三十九）加強人才隊伍建設。將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高層次人才納入到我市高層次人才支持體系，研究制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高層次專業(yè)人才認定標準，按照有關規(guī)定享受相關優(yōu)惠政策。

（四十）加強知識產(chǎn)權(quán)保護。鼓勵文化創(chuàng)意企業(yè)登記著作權(quán)，對屬于本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持領域作品的著作權(quán)登記，專項資金給予資助。

創(chuàng)新文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護和服務體系，專項資金每年安排不低于３００萬元，用于支持數(shù)字著作權(quán)保護和交易技術(shù)的開發(fā)和應用、版權(quán)資源管理系統(tǒng)建設、知識產(chǎn)權(quán)預警報告發(fā)布。

加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護，嚴厲打擊侵權(quán)行為，維護著作權(quán)人的合法權(quán)利，建立和完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)版權(quán)法律援助和版權(quán)糾紛行業(yè)調(diào)解機制。

（四十一）支持舉辦文化創(chuàng)意活動。鼓勵行業(yè)協(xié)會和有關組織舉辦對我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的活動，經(jīng)領導小組審定，專項資金給予最高２００萬元資助。

引進經(jīng)市文化藝術(shù)專家委員會評審認定的國內(nèi)外高雅藝術(shù)和優(yōu)秀民族文化藝術(shù)的演出，專項資金給予適當?shù)钠狈垦a貼。

（四十二）完善產(chǎn)業(yè)服務體系。通過政府購買服務和資助等方式，鼓勵相關行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)以及其他符合條件的組織，組建中介機構(gòu)聯(lián)合服務平臺，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、政府決策咨詢、人才培養(yǎng)與交流等產(chǎn)業(yè)服務工作。

本政策自發(fā)布之日起實施，市政府相關部門盡快制定相關實施辦法，各區(qū)及新區(qū)根據(jù)實際情況制訂相應配套扶持政策。

深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃

（２０１１－２０１５年）

進入２１世紀以來，作為文化、科技和經(jīng)濟深度融合的產(chǎn)物，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)憑借獨特的產(chǎn)業(yè)價值鏈、快速的成長方式，以及廣泛的產(chǎn)業(yè)滲透力、影響力和輻射力，成為全球經(jīng)濟和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點，其發(fā)展規(guī)模與影響程度已經(jīng)成為衡量一個國家和地區(qū)綜合競爭力的重要標志。

黨中央、國務院高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，明確提出推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性行業(yè)。胡錦濤總書記在慶祝建黨９０周年大會上的重要講話中深刻指出，必須以高度的文化自覺和文化自信，繼續(xù)大力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，加快文化體制改革，加快構(gòu)建公共文化服務體系，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，讓人民共享文化發(fā)展成果。站在新的歷史起點上，進一步做強做大我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)打造成為重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是深入貫徹落實中央重大戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮，滿足人民群眾精神文化需求、保障人民群眾文化權(quán)益的重要內(nèi)容，是增強城市文化軟實力和綜合競爭力，加快建設文化強市的重要舉措，是構(gòu)建以“高、新、軟、優(yōu)”為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，創(chuàng)造深圳質(zhì)量的重要途徑，是推動創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、低碳發(fā)展、和諧發(fā)展，加快建設國家創(chuàng)新型城市、全國經(jīng)濟中心城市和國際化現(xiàn)代化先進城市的必然選擇。

為加快我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》、《廣東省建設文化強省規(guī)劃綱要（２０１１－２０２０年）》，編制《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（２０１１－２０１５年）》。

本規(guī)劃所述文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是指以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段，以文化內(nèi)容、創(chuàng)意成果和知識產(chǎn)權(quán)為核心價值，以高新技術(shù)為重要支撐，為社會公眾提供文化產(chǎn)品和服務，引領文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化消費潮流的新興產(chǎn)業(yè)，主要包括新聞出版、廣播影視、創(chuàng)意設計、文化軟件、動漫游戲、新媒體、文化信息服務、文化會展、演藝娛樂、文化旅游、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)、廣告業(yè)、印刷復制、工藝美術(shù)等行業(yè)。

一、發(fā)展基礎和面臨形勢

（一）發(fā)展基礎。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢迅猛。自２００３年在全國率先確立“文化立市”戰(zhàn)略以來，深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以年均接近２５％的速度快速發(fā)展，２０１０年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值達７２６億元，位居全國大中城市前列。２００４至２０１０年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市ＧＤＰ的比重由４．６％提高到７．６％，成為帶動經(jīng)濟快速健康發(fā)展的重要引擎。

行業(yè)發(fā)展全國領先。創(chuàng)意設計業(yè)優(yōu)勢地位明顯，是中國現(xiàn)代平面設計的發(fā)源地，工業(yè)設計、室內(nèi)設計占全國較大市場份額，成為國內(nèi)第一個被聯(lián)合國教科文組織認定的“設計之都”。動漫游戲業(yè)起步早、發(fā)展快，文化軟件服務、互聯(lián)網(wǎng)信息服務、數(shù)字電視、數(shù)字音樂發(fā)展勢頭良好，涌現(xiàn)出騰訊、Ａ８音樂等一批知名領軍企業(yè)，匯聚了大批文化創(chuàng)意人才。文化旅游引領國內(nèi)潮流，華僑城集團、華強文化科技集團是中國最具創(chuàng)意和創(chuàng)新能力的知名文化旅游企業(yè)。深圳還是中國最大的高端印刷及黃金珠寶生產(chǎn)基地，占據(jù)了國內(nèi)６０％以上的市場份額。新聞出版、廣播影視、文化會展等行業(yè)也都在全國具有重要的影響力。

發(fā)展模式特色鮮明。深圳充分發(fā)揮高科技城市、金融中心城市和濱海旅游城市特色，深度挖掘、整合、聯(lián)動相關產(chǎn)業(yè)資源，形成了“文化＋科技”、“文化＋金融”、“文化＋旅游”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。以高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式的“文化＋科技”模式，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端起步、跨越發(fā)展奠定了強大的技術(shù)保障。以文化產(chǎn)權(quán)交易所、文化產(chǎn)業(yè)投資基金為主導的“文化＋金融”模式，不斷創(chuàng)新對文化企業(yè)的金融支持方式，構(gòu)建了文化產(chǎn)權(quán)交易、文化產(chǎn)業(yè)投融資、文化企業(yè)孵化的重要平臺。以主題公園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地為依托的“文化＋旅游”模式，有效延伸了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。

集聚效應逐步顯現(xiàn)。在政府的有力引導和推動下，深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)采用行業(yè)集聚、空間集中的發(fā)展策略，培育建設了一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點項目，建立了田面“設計之都”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、華僑城ＬＯＦＴ創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、怡景國家動漫畫產(chǎn)業(yè)基地、大芬油畫村、觀瀾版畫原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地等４０多個具有一定規(guī)模和影響力的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，形成了區(qū)域發(fā)展特色，構(gòu)建了較為合理的產(chǎn)業(yè)布局。

要素市場加快建立。打造了全國唯一的國家級、國際化、綜合性文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高端平臺和重要推力。在國內(nèi)較早建立了文化產(chǎn)權(quán)交易所，參與發(fā)起設立了首支國家級大型文化產(chǎn)業(yè)投資基金。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資呈現(xiàn)多元化的發(fā)展格局，涵蓋國有、民營、中外合資等多種模式。同時，深圳毗鄰港澳，地處珠三角地區(qū)核心位置，面向國際、國內(nèi)兩個市場，可以更好地接受國內(nèi)外先進的觀念、體制、人才、金融、信息等輻射，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務“走出去”。

產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。深圳作為全國首批文化體制改革綜合性試點地區(qū)之一，不斷推動文化體制機制創(chuàng)新，先后出臺了《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（２００７－２０２０）》、《深圳市文化產(chǎn)業(yè)促進條例》、《關于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》、《關于扶持動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關于促進創(chuàng)意設計業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關于支持和促進深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所發(fā)展的若干意見》等規(guī)劃、法規(guī)和專項文件，把文化產(chǎn)業(yè)作為第四大支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境和政策法規(guī)保障。

深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時，也存在一些問題和不足，比如：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，整體國際競爭力不夠強；產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)能力和關鍵技術(shù)研發(fā)能力需要進一步提升；有利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策體系、市場環(huán)境、管理模式和人才支撐體系需要進一步完善等。

（二）面臨形勢。

國家和廣東省的大力推動為深圳加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了新機遇。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是黨中央立足經(jīng)濟社會發(fā)展全局，著眼科學發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，實現(xiàn)全面建設小康社會目標作出的重大戰(zhàn)略部署。２００９年，國務院發(fā)布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，首次提出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，將其置于優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需加快發(fā)展的重點文化產(chǎn)業(yè)門類之首。國家“十二五”規(guī)劃綱要鮮明提出推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性行業(yè)。國務院批復的《深圳市綜合配套改革總體方案》明確要求把深圳建設成為有國際影響力的文化創(chuàng)意中心。２０１０年，廣東省委省政府發(fā)布《廣東省建設文化強省規(guī)劃綱要（２０１１－２０２０年）》，要求深圳做大做強以創(chuàng)意內(nèi)容為核心的文化服務業(yè)，努力建設成為文化自主創(chuàng)新中心、區(qū)域文化中心和國際文化名城。同時，深圳還是全國“三網(wǎng)融合”試點城市之一。中央和省對加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視、對深圳的支持與厚望，為深圳加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了最為有力的保障，使我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展面臨前所未有的黃金戰(zhàn)略機遇期。

率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、創(chuàng)造深圳質(zhì)量對加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提出了新要求。當前，深圳正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的關鍵時期，資源、環(huán)境和土地空間約束日益增強，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端化、集約化要求不斷提高。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為新興的智慧型產(chǎn)業(yè)，具有高附加值、低能耗、低排放、低碳綠色、生態(tài)環(huán)保的重要特征和優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、增就業(yè)、促跨越、可持續(xù)的獨特優(yōu)勢，其影響力與滲透力大大超出了一般產(chǎn)業(yè)的范圍，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手。同時，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在滿足人民群眾精神文化需求，提升市民文化素質(zhì)和品位，構(gòu)建城市文化品質(zhì)和品牌，增強城市的精神力量方面具有不可替代的特殊意義。深圳作為經(jīng)濟特區(qū)，必須緊緊抓住難得的戰(zhàn)略機遇，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，積極培育新的經(jīng)濟增長點，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，不斷提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，提升城市人文精神，增進民生幸福，努力當好推動科學發(fā)展促進社會和諧的排頭兵。

國際上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展給深圳帶來了新挑戰(zhàn)。自２０世紀末英國首先提出發(fā)展“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”以來，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全球范圍迅速崛起，人類正進入文化經(jīng)濟時代。美英日等發(fā)達國家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占ＧＤＰ的比重已超過汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以新興產(chǎn)業(yè)的姿態(tài)迅速發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新趨勢表明，創(chuàng)意和創(chuàng)新已經(jīng)成為城市發(fā)展與繁榮的基本動力，知識和理念推動著財富的創(chuàng)造和社會的現(xiàn)代化。深圳作為我國對外開放的窗口，要以國際視野把握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極借鑒和引進國外新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念、先進管理方式和優(yōu)秀創(chuàng)意靈感，加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，著力推動其走向國際市場，努力提升產(chǎn)業(yè)整體實力，在激烈的國際競爭中贏得主動。

全國各地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競相發(fā)展形成了競爭新格局。近年來，在國家的倡導和支持下，全國各大城市先后制定了相關發(fā)展規(guī)劃和政策，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為未來發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，各地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢迅猛，競爭日趨激烈，初步形成了多個以中心城市為龍頭、輻射帶動周邊城市的區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。全國的發(fā)展態(tài)勢，對深圳既是壓力、也是動力，深圳理應在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上大膽創(chuàng)新，先行一步，力爭上游，努力在全國新一輪大發(fā)展的總體格局中發(fā)揮先導和引領作用。

科學技術(shù)的突飛猛進為深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新優(yōu)勢。高新技術(shù)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，科學技術(shù)的每一次革新都會帶來文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速躍升。深圳始終把科技創(chuàng)新作為城市發(fā)展的主導戰(zhàn)略，全力推進國家創(chuàng)新型城市建設，２０１０年全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值超過１００００億元，全社會研發(fā)投入占ＧＤＰ比重達３．６４％，每萬人專利申請及發(fā)明專利授權(quán)量均居全國大中城市第一位，ＰＣＴ國際專利申請量連續(xù)７年居國內(nèi)首位。不斷進步的科學技術(shù)和日益濃厚的創(chuàng)新氛圍，將有力提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的科技含量，豐富文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務形態(tài)，讓深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)光明的發(fā)展前景。

二、指導思想和發(fā)展目標

（一）指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握社會主義先進文化前進方向，緊緊圍繞科學發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，以改革創(chuàng)新和科技進步為動力，以壯大實力、提高競爭力為核心，以滿足人民群眾多樣化多層次多方面精神文化需求為目標，發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)文化多元的優(yōu)勢，強化創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造，著力推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、高端化、國際化發(fā)展，著力構(gòu)建以“高、新、軟、優(yōu)”為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力打造有國際影響力的文化創(chuàng)意中心，爭當文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領頭羊，努力提升市民文化品位和城市文化品質(zhì)，增強城市文化軟實力和綜合競爭力，為建設文化強市，率先實現(xiàn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮奠定堅實基礎，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，創(chuàng)造深圳質(zhì)量提供新的動力，為建設國家創(chuàng)新型城市、全國經(jīng)濟中心城市和國際化現(xiàn)代化先進城市注入新的活力。

（二）發(fā)展目標。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。２０１１－２０１５年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年均增長２５％左右，２０１５年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值達到２２００億元，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出超過５８００億元，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為深圳重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。大力發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)，做大做強以創(chuàng)意內(nèi)容為核心的文化服務業(yè)，占領文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈高端，構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。到２０１５年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市ＧＤＰ的比重達到１４．５％以上，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為推動全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主導產(chǎn)業(yè)之一，努力將深圳打造成為我國乃至國際上重要的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先鋒城市、世界知名的“設計之都”和國際時尚創(chuàng)意中心。

產(chǎn)業(yè)主體發(fā)展壯大。培育發(fā)展一批掌握核心技術(shù)、擁有原創(chuàng)品牌、具有較強市場競爭力的骨干文化企業(yè)和企業(yè)集團，加快規(guī)劃建設一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大項目，形成富有活力的優(yōu)勢企業(yè)群和具有特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，打造一批在國內(nèi)外有重要影響的文化品牌，使深圳成為具有世界水平的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。創(chuàng)新能力顯著提升。完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的文化科技創(chuàng)新體系，廣泛運用數(shù)字化、網(wǎng)絡化技術(shù)和軟件技術(shù)，大幅提高文化企業(yè)的裝備水平和文化產(chǎn)品的科技含量，提升文化原創(chuàng)能力和研發(fā)能力，使深圳成為重要的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和應用研發(fā)高地。

市場體系日益完善。豐富文化產(chǎn)品市場，培育文化人才、信息、技術(shù)、資本等要素市場，開拓大眾性文化消費市場，促進文化產(chǎn)品和服務的合理流動。著力打造文博會國際知名品牌，構(gòu)建國家級的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，推動文化產(chǎn)品和服務出口，拓展海外文化市場，使深圳成為中華文化“走出去”的重要基地。

三、主攻方向和重點領域

國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要趨勢是高度重視文化創(chuàng)意環(huán)節(jié)的開發(fā)和拓展，高度重視數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)和軟件技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段的支撐和應用。深圳發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，要牢牢把握這一基本特征和發(fā)展趨勢，以“高、新、軟、優(yōu)”為切入點，瞄準文化創(chuàng)意和科技創(chuàng)新兩大主攻方向，重點發(fā)展創(chuàng)意設計、文化軟件、動漫游戲、新媒體及文化信息服務、數(shù)字出版、影視演藝、文化旅游、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)、高端印刷、高端工藝美術(shù)等十大產(chǎn)業(yè)，承繼現(xiàn)有發(fā)展基礎，努力形成新的特色優(yōu)勢領域，不斷提高產(chǎn)業(yè)綜合實力。

（一）兩大主攻方向。

１．強化文化創(chuàng)意支撐。堅持內(nèi)容為王，把內(nèi)容建設放在突出位置，把提升文化產(chǎn)品的內(nèi)涵和質(zhì)量作為發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基本著力點，推出更多高品位、高水準的文化精品，以內(nèi)容優(yōu)勢贏得產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。注重挖掘文化資源、提升文化創(chuàng)意、開發(fā)原創(chuàng)作品和打造文化品牌，增強文化創(chuàng)意對各產(chǎn)業(yè)領域的滲透，使最新的文化創(chuàng)意和設計理念延伸到文化產(chǎn)品和服務生產(chǎn)、制作、傳播、營銷的全過程，最大限度地提升相關產(chǎn)業(yè)的文化含量和文化附加值，凸顯“設計之都”、“創(chuàng)意城市”的產(chǎn)業(yè)特色和城市形象。

２．強化科技創(chuàng)新支撐。

自覺站在科技發(fā)展的最前沿，積極推進文化與科技相融合，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，大力培育新興文化業(yè)態(tài)，推出更多兼?zhèn)淇萍己颗c文化含量的新興文化產(chǎn)品，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)形成更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)，搶占文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。抓住“三網(wǎng)融合”試點和國家具有自主知識產(chǎn)權(quán)的ＴＤ－ＬＴＥ規(guī)模試驗放在深圳的機遇，以數(shù)字技術(shù)、軟件技術(shù)、新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進技術(shù)支撐和提升創(chuàng)意設計業(yè)、新聞出版業(yè)、動漫游戲業(yè)、音樂及影視制作等的研發(fā)、生產(chǎn)、傳播和營銷能力，做大做強數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，凸顯國家創(chuàng)新型城市的應用研發(fā)和高新技術(shù)優(yōu)勢。

（二）十大重點產(chǎn)業(yè)。

１．創(chuàng)意設計業(yè)。

重點發(fā)展工業(yè)設計、平面設計、服裝設計、城市與建筑設計、室內(nèi)設計，以及廣告創(chuàng)意與設計、品牌策劃與營銷等行業(yè)。

深化“設計之都”品牌建設，提升全社會創(chuàng)意設計意識，營造濃厚的創(chuàng)意設計氛圍。落實《關于促進創(chuàng)意設計業(yè)發(fā)展的若干意見》，加大對創(chuàng)意設計業(yè)的扶持力度，設立和打造具有世界影響的創(chuàng)意設計專業(yè)展會和專業(yè)大獎，規(guī)劃建設一流水準的創(chuàng)意設計博物館，完善創(chuàng)意設計業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境和設施條件，打造一批具有國際競爭力的創(chuàng)意設計品牌企業(yè)，引進和培育一批知名設計大師，進一步鞏固深圳創(chuàng)意設計業(yè)在全國的龍頭地位。積極支持“深圳設計”，推動組建“設計聯(lián)盟”，促進創(chuàng)意設計各領域的交融與整合，加快發(fā)展綠色創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)，提升深圳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體水平。大力發(fā)展工業(yè)設計，著力增強工業(yè)設計創(chuàng)新能力，支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)設計成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵企業(yè)整合創(chuàng)意設計、策劃咨詢等環(huán)節(jié)，設立企業(yè)設計中心或獨立的創(chuàng)意設計企業(yè)，提供行業(yè)性、專業(yè)化的創(chuàng)意設計服務。鼓勵企業(yè)將可外包的設計業(yè)務發(fā)包給專業(yè)設計企業(yè)或設計機構(gòu)，擴大設計服務市場。建立健全創(chuàng)意設計業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格認定制度，扶持新生設計力量，調(diào)動設計師和設計企業(yè)的積極性。利用我市作為全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡成員的有利條件，發(fā)揮市“設計之都”推廣辦公室和創(chuàng)意文化中心的積極作用，創(chuàng)辦“設計之都”中英文網(wǎng)站，加強創(chuàng)意設計領域的國際交流與合作，推動深圳設計力量參與國際競爭，推廣“深圳設計”、“深圳創(chuàng)意”品牌，提升深圳創(chuàng)意設計國際化水平。加強城市建筑的人性化設計和藝術(shù)化改造，不斷提升城市內(nèi)涵和文化品位。

２．文化軟件業(yè)。

重點發(fā)展文化創(chuàng)意相關軟件支撐技術(shù)和應用服務模式，推動軟件技術(shù)與文化創(chuàng)意內(nèi)容的融合，催生一批先進文化軟件產(chǎn)品和公共技術(shù)平臺。

發(fā)揮深圳軟件產(chǎn)業(yè)領軍優(yōu)勢，依托軟件產(chǎn)業(yè)基地、出口基地、研發(fā)基地、骨干企業(yè)和大學科研院所，突破數(shù)字內(nèi)容的生成、處理、檢索與保護等關鍵核心技術(shù)，大力發(fā)展面向“三網(wǎng)融合”、數(shù)字視聽、數(shù)字出版、動漫游戲等領域的應用軟件和公共技術(shù)平臺。重點研發(fā)３Ｄ場景建模技術(shù)、３Ｄ圖形引擎技術(shù)、３Ｄ視頻編解碼技術(shù)、三維動作捕捉與識別技術(shù)、高逼真快速渲染技術(shù)、交互式感知技術(shù)等數(shù)字內(nèi)容生成和內(nèi)容數(shù)字化技術(shù)；研發(fā)網(wǎng)絡媒體內(nèi)容自動分類技術(shù)、個性化檢索技術(shù)、數(shù)字內(nèi)容保護與監(jiān)管技術(shù)，促進數(shù)字內(nèi)容管理與監(jiān)控；研發(fā)面向移動設備的數(shù)字信息壓縮、摘要、格式轉(zhuǎn)換與傳播技術(shù)；開發(fā)基于超級計算和云計算的３Ｄ內(nèi)容自動生成軟件、跨平臺３Ｄ游戲引擎、智能終端３Ｄ交互式圖形系統(tǒng)、數(shù)字電視內(nèi)容生成軟件與中間件；加緊制定數(shù)字標準、內(nèi)容標準和技術(shù)標準，力爭納入行業(yè)、國家乃至全球標準體系。

３．動漫游戲業(yè)。

重點發(fā)展原創(chuàng)動漫游戲產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā)、動漫游戲公共服務平臺、以動漫游戲內(nèi)容開發(fā)的衍生產(chǎn)品和服務等。

加強動漫游戲公共服務平臺建設和技術(shù)開發(fā)，提高動漫游戲原創(chuàng)能力、開發(fā)能力和制作水平，打造受眾喜愛的具有民族特色、國際化的動漫形象和品牌，形成創(chuàng)意、制作、營銷、播放、版權(quán)交易、衍生品開發(fā)的完整產(chǎn)業(yè)鏈和盈利模式，將深圳建設成為具有重要國際影響力的動漫游戲產(chǎn)業(yè)基地。促進擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡游戲技術(shù)、電子游戲軟硬件設備等產(chǎn)品的開發(fā)，提高游戲產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，大力開拓網(wǎng)絡休閑游戲、手機游戲和家庭視頻游戲市場，搶占娛樂游戲產(chǎn)業(yè)高地。

４．新媒體及文化信息服務業(yè)。

重點發(fā)展以“三網(wǎng)融合”為基礎和運作平臺的數(shù)字化傳媒產(chǎn)業(yè)和文化內(nèi)容服務，完善跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)的傳媒產(chǎn)業(yè)鏈。

促進傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展，加強本市傳媒集團與電信運營商的合作，加快發(fā)展手機報、手機網(wǎng)站、手機廣播電視、網(wǎng)絡廣播電視、移動多媒體廣播電視、數(shù)字高清電視、ＩＰＴＶ、電子報、電子雜志，開發(fā)移動文化信息服務、數(shù)字娛樂產(chǎn)品等增值業(yè)務，建設一批新媒體優(yōu)質(zhì)品牌。繼續(xù)推動報網(wǎng)臺互動，延伸與拓展傳統(tǒng)傳媒出版業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。加大對重點網(wǎng)站的扶持力度，穩(wěn)步推進重點網(wǎng)站以互建鏈接、內(nèi)容供應、技術(shù)合作等方式開展國際合作，促進主流媒體借助互聯(lián)網(wǎng)平臺擴大影響力。加強基層網(wǎng)站建設，支持基層網(wǎng)站向街道和社區(qū)發(fā)展。加強網(wǎng)絡立法及管理，完善行政監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)管理體系，扶持發(fā)展優(yōu)秀商業(yè)門戶網(wǎng)站。５．數(shù)字出版業(yè)。

重點發(fā)展教育類電子出版物、數(shù)字圖書、互聯(lián)網(wǎng)音像出版物、紙質(zhì)有聲讀物、手機出版物等以數(shù)字化內(nèi)容、數(shù)字化生產(chǎn)和數(shù)字化傳輸為主要特征的出版新業(yè)態(tài)。

推進平面媒體、圖書出版業(yè)的數(shù)字化戰(zhàn)略，推動數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)與傳統(tǒng)出版業(yè)的結(jié)合，促進出版產(chǎn)業(yè)向多媒體、網(wǎng)絡化發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)出版向數(shù)字出版的轉(zhuǎn)型。建設數(shù)字化教育出版平臺，提升教育數(shù)字化、現(xiàn)代化水平。順應網(wǎng)絡閱讀潮流，辦好全民閱讀網(wǎng)，為市民提供全新的網(wǎng)絡閱讀體驗空間，全方位滿足市民閱讀文化生活需求。發(fā)揮深圳動漫游戲、數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強數(shù)字化音視頻的制作與出品，形成互動教育、數(shù)字圖書、數(shù)字報刊、網(wǎng)絡出版、手機出版、電子出版、有聲閱讀等特色產(chǎn)業(yè)集聚的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈，打造國家級數(shù)字出版基地。

６．影視演藝業(yè)。

重點發(fā)展影視劇創(chuàng)作、原創(chuàng)音樂、數(shù)字影視、高雅文藝演出、主題公園演出以及相關的策劃、導演、教育培訓等。

繼續(xù)大力實施“影視工程”、“音樂工程”，加強對文藝作品生產(chǎn)的引導，提升影視內(nèi)容生產(chǎn)制作水平，催生一批體現(xiàn)時代精神、富有藝術(shù)內(nèi)涵、在全國有廣泛影響的精品力作，打造深圳影視演藝品牌。推動數(shù)字技術(shù)在影視、演藝、音樂產(chǎn)業(yè)的充分應用，滿足多種媒體、多種終端對影視數(shù)字內(nèi)容的需求，實現(xiàn)文化生產(chǎn)、傳播和消費方式的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展影視后期制作技術(shù)和相關產(chǎn)業(yè)，加強舞臺藝術(shù)的數(shù)字化采集和傳播。加快數(shù)字化院線建設，推廣社區(qū)數(shù)字連鎖影院，開拓影視發(fā)行渠道，完善影視產(chǎn)業(yè)鏈和商業(yè)模式。結(jié)合青春城市特色支持原創(chuàng)音樂，拓寬原創(chuàng)音樂數(shù)字推廣平臺。鼓勵文化設備提供商研發(fā)新型電影院、數(shù)字電影娛樂設備、便攜式音響系統(tǒng)、流動演出系統(tǒng)及多功能集成化音響產(chǎn)品。研究借鑒國際演藝業(yè)巨頭的成功經(jīng)驗，支持華僑城集團整合演藝資源，做強做大深圳歌舞團演藝公司。扶持高雅文藝演出，大力支持開展群眾性演出活動。進一步加強各級各類文化基礎設施建設，為市民提供良好的演藝文化服務平臺。

７．文化旅游業(yè)。

重點發(fā)展與主題公園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化場館、文化活動、人文歷史等深度結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)。

支持文化與旅游相互融合、相互促進，推進文化資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，豐富旅游文化內(nèi)涵，提升旅游產(chǎn)品的文化創(chuàng)意水平和旅游服務的人文特質(zhì)，開啟獨具魅力的深圳文化體驗之旅。依托華僑城、觀瀾湖等５Ａ級旅游景區(qū)和美麗的濱海岸線資源，繼續(xù)發(fā)展文化主題公園和濱海休閑度假型旅游。強化深圳現(xiàn)代都市風情、時尚消費、美食購物的吸引力，大力發(fā)展時尚文化旅游。不斷發(fā)掘本地人文歷史、嶺南文化和特色古建筑、古村落的潛在價值，開發(fā)提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和博物館、紀念館等文化場館的旅游功能，形成文化旅游業(yè)的新亮點。以大型展會、重要文化活動為平臺，培育新的文化旅游消費熱點。

８．非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)。

重點發(fā)展利用優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)的文化產(chǎn)品和服務，與文化旅游業(yè)緊密結(jié)合，大力推進有市場前景的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

按照“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針，切實做好傳統(tǒng)技藝的保護和傳承工作，創(chuàng)新傳承方式，鼓勵全國各地具有產(chǎn)業(yè)和市場潛力的傳統(tǒng)技藝來深開發(fā)文化產(chǎn)品，拓展服務項目，開拓旅游市場，推動我國優(yōu)秀文化遺產(chǎn)走近群眾、走向市場，在與產(chǎn)業(yè)和市場的結(jié)合中實現(xiàn)傳承和可持續(xù)發(fā)展。積極運用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)以及聲光電等現(xiàn)代科技手段研究、發(fā)掘、展示傳統(tǒng)技藝，再現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程，不斷提高“非遺”的保護和開發(fā)利用水平。支持以“非遺”保護開發(fā)為特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，營造有利于“非遺”保護傳承和開發(fā)利用的良好氛圍，吸引國家級“非遺”項目向深圳聚集，加大有深圳地方特色的“非遺”開發(fā)力度，努力將深圳建設成為我國“非遺”保護傳承和產(chǎn)業(yè)化的重要基地。

９．高端印刷業(yè)。

重點發(fā)展數(shù)字印刷、綠色印刷、立體印刷、快速印刷等相關產(chǎn)業(yè)。

以高新技術(shù)手段推動傳統(tǒng)印刷業(yè)改造升級，繼續(xù)保持全國最重要的高端精品印刷中心地位。加快發(fā)展無版印刷、彩色桌面排版、數(shù)字化印刷、多色印刷設備、高檔印刷材料等高端印刷產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)印前數(shù)字網(wǎng)絡化，印刷多色高效化，印后多樣、自動化和器材高質(zhì)系列化。發(fā)揮龍頭印刷企業(yè)的帶動作用，拓展創(chuàng)意策劃、出版?zhèn)髅健⑺囆g(shù)收藏、裝幀設計等創(chuàng)意性服務，形成印刷產(chǎn)業(yè)鏈的良性循環(huán)，推動印刷復制產(chǎn)業(yè)從單純加工服務型向現(xiàn)代服務型轉(zhuǎn)型升級，全面提升行業(yè)核心競爭力。

１０．高端工藝美術(shù)業(yè)。

重點發(fā)展黃金珠寶、高檔工藝禮品、原創(chuàng)油畫及版畫等行業(yè)。依托工藝美術(shù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、高端化和“走出去”在全國行業(yè)領先的優(yōu)勢，建設具有國際影響力的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。采用現(xiàn)代前沿科技、設計理念、工藝、材料，結(jié)合時尚消費趨勢，提升黃金珠寶加工業(yè)的創(chuàng)意設計水平和技術(shù)含量，打造深圳黃金珠寶業(yè)自主品牌。提升工藝禮品產(chǎn)業(yè)研發(fā)設計和生產(chǎn)營銷能力，打造中國品牌高檔工藝禮品研發(fā)出口基地。依托大芬油畫、觀瀾版畫在國內(nèi)外工藝美術(shù)界的影響力，積極推動原創(chuàng)油畫、版畫發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，形成新的文化品牌。

四、主要任務

（一）加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力度。

充分發(fā)揮“文化＋科技”、“文化＋金融”、“文化＋旅游”特色，推動文化生產(chǎn)方式、營銷方式、傳播方式的創(chuàng)新，拓展新型文化產(chǎn)品和服務。推動傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)融合數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、軟件等高新技術(shù)，不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。推動文化創(chuàng)意領域的科技研發(fā)納入國家科技創(chuàng)新體系，鼓勵我市優(yōu)勢文化創(chuàng)意企業(yè)積極參與高新技術(shù)研發(fā)和國際標準、國家標準、行業(yè)標準制定，掌握市場競爭的主動權(quán)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間。

（二）著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐平臺。

不斷優(yōu)化政府服務，加大資金支持力度，完善產(chǎn)業(yè)支撐服務體系。大力推動建設文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)平臺，為原創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新技術(shù)應用提供便捷、有效、低成本的公共技術(shù)服務，提高文化創(chuàng)意企業(yè)的整體研發(fā)能力。完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務平臺，加強市場推廣、資源共享和產(chǎn)業(yè)化服務，打造一批具有國際影響力的專業(yè)文化會展等高端文化活動，為文化企業(yè)提供連接國內(nèi)外市場的產(chǎn)品展示及交易機會。健全文化投融資服務平臺，鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新，暢通文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資渠道。

（三）提高產(chǎn)業(yè)集約化水平。

發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟，推動內(nèi)涵式增長、集約化發(fā)展。統(tǒng)籌文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，集成各方有效資源，打造一批主業(yè)突出、集聚效應明顯、具有國際影響力的優(yōu)勢文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快建設一批文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、示范和孵化基地，促進文化資源合理配置。加強產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的有機聯(lián)系，進一步推動產(chǎn)業(yè)融合、集聚以及產(chǎn)業(yè)鏈整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度和單位面積的經(jīng)濟效益。依托重點文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍頭文化企業(yè)，引進和建設一批投資規(guī)模大、輻射帶動作用強、科技含量高、市場前景好的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大項目，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

（四）做大做優(yōu)做強文化創(chuàng)意企業(yè)。

支持深圳報業(yè)集團、深圳廣電集團、深圳出版發(fā)行集團以社會效益最大化和經(jīng)濟效益最優(yōu)化為導向，積極探索利用資本市場實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，提高經(jīng)營管理水平和市場競爭能力，大力發(fā)展新媒體、新技術(shù)、新業(yè)務，提升產(chǎn)業(yè)層次，增強輿論引導能力和文化傳播能力，打造在全國乃至世界有廣泛影響的現(xiàn)代文化傳媒集團。支持三大文化集團積極參與、運營好文博會、深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所、中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金等國家級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺和重大產(chǎn)業(yè)項目，成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要推動力量和戰(zhàn)略投資者。

支持重點文化創(chuàng)意企業(yè)以市場需求為導向，以創(chuàng)新創(chuàng)意為動力，以自主知識產(chǎn)權(quán)為核心，不斷提高研發(fā)生產(chǎn)和市場開拓能力，擴大投資加快發(fā)展，打造一批擁有先進技術(shù)和自主知名品牌，具有較強發(fā)展實力和國際競爭力的文化創(chuàng)意領軍企業(yè)，引領我國文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展。支持文化創(chuàng)意企業(yè)實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，實現(xiàn)跨區(qū)域發(fā)展、規(guī)?；?jīng)營。大力支持、積極吸納社會資本和外資進入法律和政策允許的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領域，著力引進一批國內(nèi)外知名文化創(chuàng)意企業(yè)、跨國公司和重大項目，提升我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體實力。鼓勵、支持和促進中小文化創(chuàng)意企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，培育發(fā)展富有活力的優(yōu)勢企業(yè)群體，形成合理的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（五）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

根據(jù)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎與資源優(yōu)勢，突出重點、適度交叉、協(xié)調(diào)推進、錯位發(fā)展，形成各具特色的功能區(qū)域，實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合理布局、集約發(fā)展。

福田區(qū)：發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢，重點發(fā)展創(chuàng)意設計、文化會展、影視演藝、新媒體和文化信息服務業(yè)。

羅湖區(qū)：發(fā)揮現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、金融服務業(yè)優(yōu)勢，重點發(fā)展黃金珠寶、工藝禮品等高端工藝美術(shù)業(yè)和動漫產(chǎn)業(yè)。

鹽田區(qū)：發(fā)揮山海自然資源優(yōu)勢，重點發(fā)展原創(chuàng)數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)和文化旅游業(yè)。

南山區(qū)：發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科研教育優(yōu)勢，重點發(fā)展文化軟件、數(shù)字內(nèi)容、創(chuàng)意設計、文化旅游及演藝娛樂業(yè)。

寶安區(qū)：發(fā)揮先進制造業(yè)和人文歷史優(yōu)勢，重點發(fā)展工業(yè)設計、工藝禮品和藝術(shù)原創(chuàng)與服務業(yè)。

龍崗區(qū)：發(fā)揮濱海岸線資源和制造業(yè)優(yōu)勢，重點發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)、高端印刷、高端禮品飾品和休閑旅游業(yè)。

光明新區(qū)：發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集和新區(qū)體制機制創(chuàng)新優(yōu)勢，重點發(fā)展創(chuàng)意技術(shù)研發(fā)和文化旅游業(yè)。

坪山新區(qū)：發(fā)揮先進制造業(yè)聚集和新區(qū)體制機制創(chuàng)新優(yōu)勢，重點發(fā)展工業(yè)設計和影視制作業(yè)。

前海片區(qū)：貫徹落實《前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)揮特殊的區(qū)位和政策優(yōu)勢，重點發(fā)展創(chuàng)意設計、新媒體及文化信息服務業(yè)、數(shù)字出版業(yè)。

（六）推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“走出去”。

依托文博會促進文化創(chuàng)意產(chǎn)品與項目的國際貿(mào)易，鼓勵支持本市文化創(chuàng)意企業(yè)和單位參加境外圖書展、動漫展、影視展、演藝展、藝術(shù)節(jié)、游藝游戲設備展覽等國際展會和文化活動，利用境外節(jié)展平臺促進廣播影視作品、出版物、動漫游戲、高端工藝美術(shù)等文化產(chǎn)品和服務出口，提高深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務在國際市場上的占有率。充分發(fā)揮我市境外經(jīng)貿(mào)代表機構(gòu)的作用，鼓勵文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會與海外相關機構(gòu)合作，積極舉辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資貿(mào)易推介活動，搭建貿(mào)易服務平臺。支持具有競爭優(yōu)勢和經(jīng)營管理能力的文化創(chuàng)意企業(yè)通過獨資、合資、控股、參股等多種形式，在國外興辦經(jīng)營實體，建立文化產(chǎn)品營銷網(wǎng)點，推動深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)品直接進入國際市場。支持華強文化科技主題公園和文化科技產(chǎn)品“走出去”，實現(xiàn)國際化、規(guī)?；l(fā)展，打造國際文化科技主題公園品牌。鼓勵文化創(chuàng)意企業(yè)海外上市融資。

（七）深化文化創(chuàng)意國際和區(qū)域合作。利用深圳獨特的地理位置和改革開放優(yōu)勢，在積極實施文化“走出去”戰(zhàn)略的同時，廣泛借鑒國外先進文化發(fā)展成果、理念和經(jīng)驗，積極引進資金、技術(shù)、項目和人才培養(yǎng)機制，加強文化創(chuàng)意領域的國際交流與合作，提升深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國際化水平。

深化深港文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作，整合產(chǎn)業(yè)資源，促進區(qū)域創(chuàng)意設計、動漫游戲、數(shù)字出版、影視傳媒等產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作和優(yōu)勢互補，吸引國內(nèi)外文化創(chuàng)意企業(yè)總部、知名設計機構(gòu)、文化中介服務機構(gòu)、研發(fā)中心、采購中心入駐，共同打造世界級的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心。推進深港電視媒體、平面媒體、網(wǎng)絡媒體的合作，促進兩地傳統(tǒng)媒體和新媒體的發(fā)展。借助澳門的獨特優(yōu)勢，加強深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)品在葡語國家的推廣。充分發(fā)揮深圳與臺灣經(jīng)貿(mào)文化合作基礎好的優(yōu)勢，擴大對臺文化交流領域，共同提升兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

加快推進深莞惠、深汕文化創(chuàng)意合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、資源共享，共同打造珠江東岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化中心，提升深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在珠三角地區(qū)乃至全國的影響力、輻射力。

（八）積極擴大文化消費。

把擴大市民文化消費、提升文化消費水平作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)，加快發(fā)展大眾文化消費市場，開發(fā)中高端消費市場，培育特色文化消費，形成新的文化消費增長點。著力建設學習型城市，繼續(xù)辦好“讀書月”、“市民文化大講堂”、“深圳晚八點”、“創(chuàng)意十二月”等品牌文化活動，發(fā)揮好公益性文化場館的功能，鼓勵發(fā)展民間博物館，提高市民文化素質(zhì)和鑒賞水平，引導樹立健康向上的文化消費理念。努力降低成本，提供價格合理、豐富多樣的精神文化產(chǎn)品和服務，提高市民文化消費意識和能力。開發(fā)與文化創(chuàng)意結(jié)合的教育培訓、健身、旅游、休閑等服務，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持金融機構(gòu)積極開發(fā)文化消費信貸產(chǎn)品，為文化消費提供便利的支付結(jié)算服務，不斷滿足文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)多層次的消費信貸需求，促進文化市場繁榮發(fā)展。強化文化市場監(jiān)督管理，切實維護文化消費權(quán)益。

五、重大工程 實施會展平臺、技術(shù)支撐、產(chǎn)業(yè)集聚、文化金融、傳播推廣等五大工程，全面提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

（一）會展平臺工程。

將文博會打造成為國際知名品牌。堅持“專業(yè)化、國際化、市場化、精品化、規(guī)范化”的辦展方針，突出文化產(chǎn)業(yè)核心層、文化創(chuàng)意度和“文化＋科技”特色，強化高端引領，增加科技含量，進一步提升文博會的國際知名度。完善辦展機制，創(chuàng)新招商招展模式，發(fā)揮“招商引資”和“招才引智”的積極作用，著力引進代表我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和方向的龍頭文化企業(yè)和品牌項目，聚集文化創(chuàng)意人才和創(chuàng)意成果，吸引有實力、有影響力的海外采購商，促進文化產(chǎn)品和服務交易與出口，到２０１５年，展會總成交額達到１８００億元以上，出口額超過３０億美元，使文博會成為展示我國文化改革發(fā)展成果的重要窗口、促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎、推動中華文化“走出去”的重要平臺。辦好文博會重大配套活動和分會場，提升展會的權(quán)威性、影響力和產(chǎn)業(yè)帶動力。學習借鑒國際會展先進管理經(jīng)驗，積極探索商業(yè)化運作模式，增強文博會的市場開發(fā)與運營能力。推動文博會博覽項目和文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，打造“永不落幕的文博會”。

做強深圳創(chuàng)意設計獎、深圳·香港城市／建筑雙城雙年展、中國(深圳)國際工業(yè)設計節(jié)、中國（深圳）國際工業(yè)設計博覽會、中國（深圳）國際創(chuàng)意·設計·品牌博覽會、平面設計在中國、深圳國際室內(nèi)設計文化節(jié)、深圳服裝節(jié)、深圳市公益廣告大賽等創(chuàng)意設計節(jié)展賽事活動，借助其品牌推廣優(yōu)勢，高起點展示和向全球推介深圳創(chuàng)意設計業(yè)。

以創(chuàng)新的理念辦好中國國際新媒體影視動漫節(jié)、中國國際新媒體短片金鵬獎、中國流行音樂金鐘獎、中國(深圳)大芬國際油畫博覽交易會暨大芬國際油畫節(jié)、深圳動漫節(jié)、華僑城旅游狂歡節(jié)、國際雜技節(jié)，以及國際珠寶展、工藝品、禮品、家庭用品、玩具展等一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)節(jié)展和賽事活動，使深圳成為專業(yè)會展云集、影響和輻射廣泛的國際文化會展中心城市。

（二）技術(shù)支撐工程。

依托高等院校、職業(yè)技術(shù)院校、重點文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地、相關行業(yè)協(xié)會及行業(yè)龍頭企業(yè)，在創(chuàng)意設計、動漫游戲、數(shù)字出版、影視制作、新媒體等領域加快建設一批技術(shù)水平先進、服務功能強大的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)平臺，為文化創(chuàng)意企業(yè)提供儀器設備、科學數(shù)據(jù)、軟件程序、檢驗檢測等技術(shù)資源共享服務。推動在關鍵技術(shù)領域和重點企業(yè)建設一批企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、工程實驗室和重點實驗室，提高文化創(chuàng)意企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力和文化產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)加強數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)、安全播出等關鍵共性技術(shù)的研發(fā)，加快關鍵技術(shù)設備改造更新，促進新技術(shù)廣泛應用。引導和支持企業(yè)組建各類產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和技術(shù)聯(lián)盟，充分發(fā)揮聯(lián)盟在完善產(chǎn)業(yè)標準體系、制定技術(shù)標準、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的積極作用。

加快推進面向“三網(wǎng)融合”的有線電視基礎網(wǎng)絡設施、視頻業(yè)務平臺、數(shù)字內(nèi)容集成運營平臺、有線電視網(wǎng)絡核心機房以及無線電視覆蓋系統(tǒng)的建設，為“三網(wǎng)融合”業(yè)務的開展提供技術(shù)和基礎設施保障。

（三）產(chǎn)業(yè)集聚工程。

建設和提升華僑城創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、田面“設計之都”、深圳設計產(chǎn)業(yè)園、南海意庫二期、Ｆ５１８時尚創(chuàng)意園、１２７陳設藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園、中新國際創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)園、坂田創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)園、龍崗創(chuàng)意生活設計城、花樣年文化創(chuàng)意廣場等一批創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地，增強企業(yè)孵化和公共服務功能，完善創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)鏈，為創(chuàng)意設計企業(yè)提供最佳的棲居、交流、發(fā)展環(huán)境，夯實創(chuàng)意設計業(yè)發(fā)展基礎。

建設和提升深圳創(chuàng)意信息港、華強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地、怡景國家動漫畫產(chǎn)業(yè)基地、環(huán)球數(shù)碼創(chuàng)意文化科技研發(fā)基地、深圳動漫園、龍崗動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、深圳廣電集團文化產(chǎn)業(yè)中心、新媒體文化產(chǎn)業(yè)基地、南山互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、蛇口網(wǎng)谷、國家級數(shù)字出版基地、華南數(shù)字音樂基地、梅沙國家音樂創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地，形成行業(yè)規(guī)模大、競爭力強的新媒體、動漫游戲、影視音樂、數(shù)字出版等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)集群。

建設和提升大芬油畫村產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、觀瀾版畫原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地、歡樂海岸、東部華僑城國家生態(tài)旅游示范區(qū)、雅昌藝術(shù)中心、深圳書城寶安城、深圳書城龍崗城、文博宮、中國絲綢文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、坂田手造文化街、永豐源瓷文化公園、深圳報業(yè)集團龍華印務中心、深圳國際創(chuàng)意印刷文化產(chǎn)業(yè)園、深圳出版發(fā)行集團出版配送中心、深圳古玩城、中華寶玉石精品國際博覽交易中心、筍崗工藝禮品集聚區(qū)、水貝－布心珠寶時尚產(chǎn)業(yè)總部、寶福珠寶產(chǎn)業(yè)園、百泰珠寶產(chǎn)業(yè)園、西部國際珠寶城等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地，在文化旅游、“非遺”產(chǎn)業(yè)化、高端印刷、高端工藝美術(shù)等領域打造一批知名品牌。

（四）文化金融工程。

加強深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所建設，創(chuàng)新運營模式、交易制度和交易品種，積極探索建立文化創(chuàng)意領域產(chǎn)權(quán)評估、登記托管和質(zhì)押機制，提升綜合性投融資服務和文化創(chuàng)意企業(yè)孵化功能，打造立足深圳、對接港澳臺、服務全國、面向世界的國家級文化產(chǎn)權(quán)交易、文化創(chuàng)意無形資產(chǎn)評估和投融資綜合服務平臺。

重點支持中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展，鼓勵有實力的企業(yè)、團體、個人依法發(fā)起組建各類文化產(chǎn)業(yè)投資公司和文化產(chǎn)業(yè)投資基金，推進文化產(chǎn)業(yè)與資本市場、政府投資與社會投資的良性互動。

鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，加大對文化創(chuàng)意企業(yè)的金融支持力度。積極推動文化創(chuàng)意企業(yè)上市融資，力爭１０家左右的文化企業(yè)實現(xiàn)上市目標。支持符合條件的文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、集合債和公司債，擴大債券融資規(guī)模。完善擔保、再擔保和互保金制度，開發(fā)支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化創(chuàng)意企業(yè)“走出去”的貸款擔保業(yè)務品種。加快培育和完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保險市場，有效分散文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目的運作風險。

（五）傳播推廣工程。

依托深圳報業(yè)集團、深圳廣電集團、深圳出版發(fā)行集團和騰訊、迅雷等一批知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的既有優(yōu)勢，加強與電信企業(yè)的合作，建立多形式、多渠道、廣覆蓋、高效率的文化傳播平臺，推廣深圳文化精品、創(chuàng)意產(chǎn)品和文化服務。重點加強深圳新聞網(wǎng)、中國時刻網(wǎng)、華夏城視網(wǎng)絡電視臺的建設，推進深圳新聞網(wǎng)轉(zhuǎn)企改制做強做大，建立重點新聞網(wǎng)站多語種傳播平臺，推動深圳衛(wèi)視國際頻道海外落地，借助新興媒體提高對外傳播能力。鼓勵深圳文化企業(yè)在國內(nèi)城市建設數(shù)字連鎖影院、開展文化會展等活動，建立全國性的文化傳播渠道。

六、保障措施

（一）加強組織保障。

在市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組的架構(gòu)下，建立由市委、市政府相關部門參與的深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)推動我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織推進重大建設項目，發(fā)布文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點支持領域，就文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的管理和使用進行溝通協(xié)調(diào)，提出計劃等。建立相關的考核、評價和責任制度，將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各項任務的落實情況作為評價各區(qū)、各相關部門工作實績的重要內(nèi)容。

（二）深化文化體制改革。

深入總結(jié)“全國文化體制改革先進地區(qū)”經(jīng)驗，以創(chuàng)新理念引領文化改革發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，激發(fā)全社會的文化創(chuàng)造活力。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，落實《關于鼓勵和引導文體旅游領域社會投資的相關配套政策措施》，降低文化市場準入門檻，拓展投資機會，營造有利于企業(yè)發(fā)展壯大的體制機制和市場環(huán)境，進一步支持民營企業(yè)、社會資本參與文化建設，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)。推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)互動發(fā)展，形成多元投入、相互支持、相互促進的良好機制和發(fā)展格局。引導文化企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)營管理水平和市場競爭能力。充分發(fā)揮各類文化行業(yè)協(xié)會在宣傳推廣、行業(yè)自律、市場規(guī)范、信息交流、咨詢評估、市場調(diào)查、政策研究等方面的作用，促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。扶持經(jīng)紀、代理、咨詢、策劃等文化中介組織，為文化創(chuàng)意企業(yè)提供法律、財務、信息、交流等服務。完善文化市場監(jiān)督管理機制，運用先進技術(shù)手段提高管理效能和水平，建立良好的文化市場秩序。

（三）建立健全相關制度體系。

認真落實國家、省、市鼓勵支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、法規(guī)和稅收、金融、土地等優(yōu)惠政策，進一步研究制定符合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)律的政策措施，完善原創(chuàng)內(nèi)容、技術(shù)研發(fā)、人才激勵、投融資等各項扶持政策。加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護和服務，建立文化創(chuàng)意作品著作權(quán)登記資助制度，對創(chuàng)意成果應用、知識產(chǎn)權(quán)評估、抵押融資和貿(mào)易等進行扶持。建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計核算制度和科學的統(tǒng)計指標體系，完善統(tǒng)計監(jiān)測與考核，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展資料的收集整理，編纂出版《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年鑒》，為促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)和信息服務。

（四）加大財政、金融扶持力度。

２０１１－２０１５年，市政府每年集中５億元資金，設立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金并制定相應管理辦法，用于引導和支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加大對文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務的政府采購力度，拓展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場空間。充分發(fā)揮區(qū)域性金融中心城市的優(yōu)勢，落實國家、省金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的有關政策，建立完善文化投融資體制機制，培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者，構(gòu)建一流的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資服務平臺，推動文化與市場對接、文化與資本融合。

（五）構(gòu)筑文化人才高地。

堅持培養(yǎng)和引進相結(jié)合，落實《關于加強高層次專業(yè)人才隊伍建設的意見》等全市性人才政策，積極創(chuàng)造有利于培養(yǎng)、吸引、匯集全球創(chuàng)意創(chuàng)新人才的政策環(huán)境和人文環(huán)境。面向國內(nèi)外重點引進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的領軍人物，積極探索建立各種類型的創(chuàng)意人才工作室。進一步辦好本地高校的藝術(shù)、設計、軟件、傳媒、表演等相關專業(yè)，積極探索在創(chuàng)意設計等文化創(chuàng)意領域建立特色學院，鼓勵高等院校、職業(yè)院校與企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦文化創(chuàng)意學院，鼓勵各類教育培訓機構(gòu)開設相關創(chuàng)意設計專業(yè)，根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要確定人才培養(yǎng)計劃。支持建設大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，吸引全國高校人才來深進行文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)孵化。健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才評價體系、資質(zhì)認證和激勵機制，建立文化創(chuàng)意人才信息庫，制定實施文化創(chuàng)意人才推廣計劃，加快培養(yǎng)和引進一批懂文化、會經(jīng)營、善管理的高層次文化經(jīng)營管理人才，一批掌握現(xiàn)代高新技術(shù)、善于運用科技手段推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型人才和一批熟悉文化貿(mào)易規(guī)則、善于開拓國際文化市場的外向型人才，為文化強市建設提供堅強的人才保障和智力支撐。

（六）保障產(chǎn)業(yè)空間需求。

將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設用地納入城市空間專項規(guī)劃，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局要求，由規(guī)劃部門與文化行政部門共同編制。在積極推動節(jié)約集約和高效利用土地資源的前提下，優(yōu)先保障文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)用地，優(yōu)先安排重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目用地計劃指標，文化創(chuàng)意企業(yè)用房優(yōu)先納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房規(guī)劃。鼓勵文化企業(yè)積極參與舊工業(yè)區(qū)、舊村、舊城區(qū)改造，建設創(chuàng)意設計、動漫游戲、影視制作、音樂創(chuàng)作、創(chuàng)意研發(fā)等高端文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和城市功能更新。對新建或通過城市更新建設的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，給予優(yōu)惠地價支持。加強對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設用地開發(fā)的監(jiān)督管理，保證項目建設按合同規(guī)定實施。

各區(qū)及新區(qū)應參照本規(guī)劃制定各自區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立相應的組織保障和政策保障體系。鼓勵各區(qū)及新區(qū)設立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予有力支持。

深圳市文化產(chǎn)業(yè)促進條例

時間:2010-2-11 9:43:37 作者:Null 來源:Null 瀏覽次數(shù):10246 文號：第八十四號

《深圳市文化產(chǎn)業(yè)促進條例》經(jīng)深圳市第四屆人民代表大會常務委員會第二十次會議于2008年7月22日通過，廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第五次會議于2008年9月26日批準，現(xiàn)予公布，自2009年1月1日起施行。

深圳市人民代表大會常務委員會 二00八年十月十四日

深圳市文化產(chǎn)業(yè)促進條例

（2008年7月22日深圳市第四屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過

2008年9月26日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第五次會議批準）

第一章 總 則

第一條 為了深入實施文化立市戰(zhàn)略，健全完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進和保障機制，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，增強文化軟實力，依據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合深圳市（以下簡稱本市）實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱的文化產(chǎn)業(yè)，是指為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務的活動，以及與這些活動有關聯(lián)的活動的集合。

本條例所稱的文化企業(yè)，是指從事前款規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

第三條 促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應當遵循以下原則：

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展；

（二）鼓勵自主創(chuàng)新；

（三）扶持特色和優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)；

（四）強化知識產(chǎn)權(quán)保護；

（五）社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。

第四條 市、區(qū)人民政府（以下簡稱市、區(qū)政府）應當制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃。

市、區(qū)政府在制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，應當采取多種形式廣泛征求社會各界意見。

第五條 市、區(qū)政府應當根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定相應的文化產(chǎn)業(yè)政策；對納入政府投資導向目錄的鼓勵性文化產(chǎn)業(yè)項目，應當予以引導、扶持。

第六條 市、區(qū)政府應當在土地、資金、人才等方面，優(yōu)先支持發(fā)展新興和原創(chuàng)文化產(chǎn)業(yè)，重點扶持特色和優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，積極促進民族和傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)化。

鼓勵和支持非公有制文化企業(yè)的發(fā)展。

第七條 市政府文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展行政事務機構(gòu)履行下列職責：

（一）貫徹執(zhí)行有關文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）組織擬定、實施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策；

（三）參與制訂政府投資導向目錄，參與政府投資的文化產(chǎn)業(yè)項目的論證和審核；

（四）對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行綜合協(xié)調(diào)、指導和服務；

（五）協(xié)調(diào)、指導文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設以及文化產(chǎn)業(yè)項目的預申報工作，推進重大文化產(chǎn)業(yè)項目建設；

（六）組織和指導文化產(chǎn)業(yè)展示交易、信息平臺、公共技術(shù)平臺的建設；

（七）按照有關規(guī)定監(jiān)管文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定和市政府賦予的其他職責。

市政府有關部門應當在各自職責范圍內(nèi)促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二章 創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶持

第八條 市、區(qū)政府應當建立健全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息、技術(shù)、交易服務平臺，構(gòu)建本市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持體系，營造有利于促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)立知名文化品牌的環(huán)境。

第九條 市、區(qū)政府和司法機關應當加強知識產(chǎn)權(quán)保護制度建設，完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護機制。積極提供知識產(chǎn)權(quán)公共服務，支持和指導文化企業(yè)增強自我維權(quán)的意識和能力。

第十條 市、區(qū)政府應當扶持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的建設，支持建立以企業(yè)為主導、市場化運作的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，引導相關文化企業(yè)和中介機構(gòu)進入文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地。打造國家級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極吸引知名文化企業(yè)、中介組織和研究培訓機構(gòu)把總部或者研發(fā)、制造、采購、財務中心設在園區(qū)。

支持將舊城區(qū)、舊村、舊工業(yè)區(qū)改造成為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地。

第十一條 引導依法成立各類文化產(chǎn)業(yè)領域的行業(yè)協(xié)會。

第十二條 鼓勵發(fā)展獨立公正、規(guī)范運作的文化中介機構(gòu)，增強服務功能。

鼓勵中介機構(gòu)在市場開拓、投資融資、產(chǎn)權(quán)交易、文化經(jīng)紀、資質(zhì)認定等方面為文化企業(yè)提供服務。

第十三條 國家機關、事業(yè)單位和社會團體，在使用政府財政性資金采購文化產(chǎn)品和服務時，在同等條件下應當優(yōu)先采購本國自主創(chuàng)新型的文化產(chǎn)品和文化服務。

第十四條 文化企業(yè)可以按照有關規(guī)定享受國家、省以及本市扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的，也可以選擇享受國家、省以及本市扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。

第十五條 市、區(qū)政府應當建立科學、合理的評價與激勵機制。對獲得最佳創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化、最大出口量文化企業(yè)以及為本市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的個人給予適當?shù)莫剟?。第三?出口扶持

第十六條 鼓勵和支持文化企業(yè)依法從事下列文化產(chǎn)品和服務出口業(yè)務：

（一）赴境外開展音樂、戲劇、雜技、民間文藝等商業(yè)演出；

（二）赴境外開展圖書、報刊、電子出版物、藝術(shù)品、工藝美術(shù)品等商業(yè)展覽、展銷活動。

第十七條 鼓勵和支持文化企業(yè)按照有關規(guī)定與國際著名文化制作、經(jīng)紀、營銷機構(gòu)合作，利用境外合作者的資金、技術(shù)和營銷渠道，生產(chǎn)制作科技含量高、資金密集型的出口文化產(chǎn)品和服務，開展國際營銷。

第十八條 市、區(qū)政府以及相關服務機構(gòu)應當為文化企業(yè)從事文化產(chǎn)品和服務出口業(yè)務提供指導和支持，并在研發(fā)設計、境外投資、對外合作、出國參展、廣告宣傳、整體推廣、營銷網(wǎng)絡、金融保險、知識產(chǎn)權(quán)保護、公共信息服務等方面給予扶持。

第十九條 市、區(qū)政府應當充分利用中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會等文化產(chǎn)品和服務展示交易平臺，推動文化產(chǎn)品和服務出口。

市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展行政事務機構(gòu)、相關行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會應當組織有影響的文化商業(yè)項目到境外參加國際演出、評比和展覽活動。

第四章 資金支持

第二十條 金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)以及中介機構(gòu)應當為文化企業(yè)提供相關服務。

支持文化企業(yè)通過發(fā)行債券、股票等方式在國內(nèi)外資本市場籌集資金。

第二十一條 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金重點扶持發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)和特色品牌文化企業(yè)以及文化企業(yè)的文化創(chuàng)意、成果轉(zhuǎn)化、重大文化項目和文化人才的培養(yǎng)。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法由市政府另行制定。

第二十二條 建立和完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金投入績效評估機制。

市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展行政事務機構(gòu)應當會同有關部門對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的使用情況和項目執(zhí)行情況進行評估，并將評估結(jié)果報告市政府；市財政、審計部門應當監(jiān)督檢查專項資金的管理和使用情況。

第五章 人才培養(yǎng)與引進

第二十三條 市、區(qū)政府應當建立文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)和引進機制，并將文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進納入人才工作規(guī)劃和人才引進目錄。

編制人才工作規(guī)劃和人才引進目錄時，對涉及文化產(chǎn)業(yè)人才的內(nèi)容，應當征求相關文化企業(yè)、文化行業(yè)協(xié)會的意見。

第二十四條 鼓勵和支持高等院校、科研機構(gòu)、職業(yè)培訓機構(gòu)和文化企業(yè)建立具有規(guī)?；?、專業(yè)化、市場化、國際化的文化產(chǎn)業(yè)教學、科研和培訓基地。

鼓勵高等院校根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要調(diào)整專業(yè)設置。

鼓勵和支持高等院校、科研機構(gòu)與境外機構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才。

第二十五條 鼓勵和支持民族（傳統(tǒng)）文化的技藝大師、傳人收徒授業(yè)。

以師承關系學習民族（傳統(tǒng)）技藝，取得相應職業(yè)資格的，可以享受相應的人才待遇。

第二十六條 市政府有關部門應當根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要，制定相應的政策，建立靈活用人機制，支持用人單位引進文化產(chǎn)業(yè)中的高端人才和緊缺的專業(yè)人才。

第六章 附 則

第二十七條 市政府應當在本條例實施之日起六個月內(nèi)制定相應的配套辦法。

第二十八條 外資從事文化產(chǎn)業(yè)依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 本條例自2009年1月1日起施行。

深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2007－2020）

時間:2010-2-11 9:33:30 作者:Null 來源:Null 瀏覽次數(shù):11221

前 言

“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。”文化產(chǎn)業(yè)在全球范圍的迅速崛起，是文化在人類發(fā)展歷史進程中戰(zhàn)略地位日益上升的突出表現(xiàn)。自工業(yè)革命以來，人類不斷改變生產(chǎn)方式、提高生產(chǎn)力水平，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷經(jīng)工業(yè)經(jīng)濟時代、信息經(jīng)濟時代，目前正進入文化經(jīng)濟時代。文化產(chǎn)業(yè)從本質(zhì)上講，是人類在滿足基本物質(zhì)需求的條件下，向滿足精神需求邁進的產(chǎn)物。文化產(chǎn)業(yè)既體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)演進的自然規(guī)律，更體現(xiàn)了人類從攫取自然資源滿足物質(zhì)需求走向發(fā)揮文化創(chuàng)造力，實現(xiàn)人的全面發(fā)展、實現(xiàn)人與自然和諧共存的偉大文明進程。

文化經(jīng)濟時代的到來，引發(fā)全球生產(chǎn)方式的深刻變革，并極大地影響了各國各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局和發(fā)展趨向?？萍歼M步導致產(chǎn)品生命周期越來越短；大批量流水線生產(chǎn)方式開始向模塊化、網(wǎng)絡化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)類型由制造業(yè)為主導向服務業(yè)為主導轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)進步也開始由技術(shù)創(chuàng)新為先導向文化創(chuàng)意為先導轉(zhuǎn)變。文化正在逐步超越土地、勞動和資本，成為新的重要生產(chǎn)要素。創(chuàng)造新思想和新表達形式的能力，正成為決定全球化、信息化背景下區(qū)域競爭力的關鍵因素。文化產(chǎn)業(yè)日益成為國家軟實力的重要組成部分。

我國正處在工業(yè)經(jīng)濟時代、信息經(jīng)濟時代和文化經(jīng)濟時代交織而成的復雜歷史時空之中。1978年以來，由于歷史的機遇，深圳成為中國改革開放的前沿陣地，充當了引領中國工業(yè)化和信息化的“排頭兵”。改革開放20多年后的今天，隨著城市營商成本的不斷攀升，深圳日益面臨諸如四個“難以為繼”和四個“嚴峻挑戰(zhàn)”的發(fā)展困境。在科學發(fā)展觀的指引下，深圳再次發(fā)揮“開拓、創(chuàng)新”、“敢為天下先”的“深圳精神”，2003年在全國率先確立了“文化立市”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，并于2005年進一步提出：“要在繼續(xù)大力發(fā)展高新技術(shù)、金融和物流等三大支柱產(chǎn)業(yè)的同時，努力把文化產(chǎn)業(yè)培植成為第四大支柱產(chǎn)業(yè)”。

為了進一步引導和加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，明確深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標、基本思路、重點領域、區(qū)域布局和支撐保證，指導未來第十二、十三個五年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展預留必要的發(fā)展空間，特制定《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2007-2020）》（以下簡稱《綱要》）。本《綱要》以《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《廣東省建設文化大省規(guī)劃綱要（2003—2010）》、《廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《深圳2030城市發(fā)展策略》為編制依據(jù)，并與《深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年總體規(guī)劃》、《深圳市文化發(fā)展規(guī)劃綱要（2005—2010）》、《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃（2006－2010）》相銜接。

考慮到文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)具有行業(yè)跨度大、涉及門類多、與傳統(tǒng)行業(yè)交叉重疊的復雜性，以及國內(nèi)外對文化產(chǎn)業(yè)范圍界定的諸多爭議，為便于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集整理，本《綱要》所稱文化產(chǎn)業(yè)以國家統(tǒng)計局2004年頒布的《文化及相關產(chǎn)業(yè)分類》（國統(tǒng)字[2004]24號）及2005年國家統(tǒng)計局與相關部委聯(lián)合完成的《文化及相關產(chǎn)業(yè)指標體系框架》（國統(tǒng)字[2005]2號）范圍為準。同時在制定過程中，結(jié)合深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，在確定發(fā)展思路、重點產(chǎn)業(yè)領域和考慮產(chǎn)業(yè)布局等行文過程中，對涉及到的相關產(chǎn)業(yè)門類進行盡可能清晰的界定，以保證《綱要》的指導意義。

一、發(fā)展基礎

（一）深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、增長速度和總量連上新臺階，對地方經(jīng)濟增長的貢獻日益顯著

自確立“文化立市”戰(zhàn)略以來，深圳文化產(chǎn)業(yè)呈領先增長的態(tài)勢。2006年，文化及其相關產(chǎn)業(yè)的增加值達到381.96億元，拉動GDP增長1.59個百分點。2005-2006年，文化產(chǎn)業(yè)增加值分別比上年增長16.2%、25.9%，高出當年GDP增長率0.58、10.9個百分點；文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重由6.1%提高到6.7%。隨著文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大、領域拓寬和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，企業(yè)單位數(shù)和從業(yè)人員數(shù)均日益增加。

2、傳統(tǒng)優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步增長，新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好

目前，深圳文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了以外圍層為主體、核心層和相關層為新興增長點的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。2006年，相關層（包括文化用品、設備及相關文化產(chǎn)品的生產(chǎn)，文化用品、設備及相關文化產(chǎn)品的銷售）實現(xiàn)增加值266.74億元，占全市文化及相關產(chǎn)業(yè)增加值總額的69.8%。核心層（包括新聞服務、出版發(fā)行和版權(quán)服務，廣播、電視、電影服務，文化藝術(shù)服務）實現(xiàn)增加值為67.13億元，占全市文化及相關產(chǎn)業(yè)增加值總額的17.6%，比上年增長35.3%。外圍層（包括網(wǎng)絡文化服務、文化休閑娛樂服務、其他文化服務）實現(xiàn)增加值48.09億元，占全市文化及相關產(chǎn)業(yè)增加值總額的12.6%，比上年增長22.7%，發(fā)展后勁較足。

依托高新技術(shù)和設計人才聚集的優(yōu)勢，創(chuàng)意設計、動漫及網(wǎng)絡游戲等與數(shù)字網(wǎng)絡技術(shù)相融合的新興行業(yè)發(fā)展迅猛，成為深圳文化產(chǎn)業(yè)中極具增長潛力的新亮點。深圳設計業(yè)在全國乃至亞洲顯示出領先優(yōu)勢，“2008北京申奧”、“世界建筑師大會”申辦標志等一批在海內(nèi)外有廣泛影響力的作品，均出自深圳設計師之手。2006年深圳網(wǎng)絡文化服務業(yè)實現(xiàn)增加值5.7億元，比上年增長47.9%。2006年全市經(jīng)營動漫游戲類企業(yè)共337家，其中漫畫經(jīng)營企業(yè)81家、動畫經(jīng)營企業(yè)206家、游戲經(jīng)營企業(yè)11家，另有復合經(jīng)營類企業(yè)39家，從業(yè)人員約1萬人。數(shù)字電視、數(shù)字音樂呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，產(chǎn)生了國內(nèi)規(guī)模最大的數(shù)字移動電視、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡游戲研發(fā)、生產(chǎn)和服務企業(yè)。

3、本市文化消費總量不斷增加，周邊地區(qū)文化消費潛力大

隨著收入水平的不斷提高，深圳居民消費的總量和結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。從1990到2006年，居民人均可支配收入由4127元提高到22567元，消費性支出由3671元上升到16628元，居民人均支出的恩格爾系數(shù)由47.2%下降到33.3%，消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化、多層次的態(tài)勢。2006年，人均教育文化娛樂服務支出為 2264元，比上年增長15.9%，其占總消費性支出的比重為13.6%，比1990年提高了7.5個百分點。

深圳毗鄰港澳，位處珠江三角洲核心位置。周邊城市市民生活富足，文化消費能力較強，聚集了大量的潛在文化產(chǎn)品和服務消費者。珠三角快速軌道網(wǎng)構(gòu)筑的“1小時經(jīng)濟圈”，密布的高速公路網(wǎng)絡將深圳與周邊城市聯(lián)為一體，大大提升了珠三角綜合運輸系統(tǒng)的水平。深圳獨特的區(qū)位優(yōu)勢，使其文化市場具有良好的輻射周邊城市消費群體的能力。

4、市場體系日臻完善，多元化投資主體結(jié)構(gòu)逐步形成

在政府的積極引導和推動下，深圳率先建立起社會主義市場經(jīng)濟的體系和框架。經(jīng)過“十五”時期的著力培育和發(fā)展，深圳市文化市場體系及運行機制進一步完善，演出、娛樂、出版、圖書、廣告等各類文化市場日益走向成熟和規(guī)范，形成一批在華南地區(qū)乃至全國都具有較大影響力的批發(fā)市場。以資本、貨幣、技術(shù)產(chǎn)權(quán)、人才等一批要素市場為核心的大市場體系不斷發(fā)展完善，文化產(chǎn)業(yè)集聚輻射功能顯著增強，引領華南、服務全國的能力進一步提高。在切實有效的市場體系推動下，深圳市涌現(xiàn)出一批規(guī)模較大、效益良好的國有和民營文化企業(yè)。這些企業(yè)在自由競爭的環(huán)境下迅速成長，具有鮮明的市場原發(fā)性，市場化和產(chǎn)業(yè)化程度較高。毗鄰香港的地緣優(yōu)勢，吸引了大批港資積極投身于深圳文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營。投資渠道日益多元化，呈現(xiàn)出國家、集體、民營、外資等所有制形式共存共榮的發(fā)展格局。

5、空間布局相對集中，區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色

深圳的設計業(yè)、動漫游戲業(yè)、印刷業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)等都采用了集中式的空間發(fā)展模式。以園區(qū)為主、緊密結(jié)合舊城改造的文化產(chǎn)業(yè)布局模式，不僅有利于緩解土地資源的緊缺，也造就了一批各具特色的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。各區(qū)均擁有具備較大影響力的文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、重點項目和重要文化基礎設施，文化項目作為區(qū)域增長極的帶動作用日益凸顯。福田區(qū)根據(jù)在創(chuàng)意設計、傳媒出版、數(shù)字內(nèi)容、藝術(shù)培訓、高雅藝術(shù)演出、會展等產(chǎn)業(yè)方面的資源優(yōu)勢，建設了一批富有影響力的文化產(chǎn)業(yè)集聚基地。羅湖區(qū)在動漫游戲業(yè)、黃金珠寶和古玩為主的工藝美術(shù)業(yè)方面，具有較強的特色。鹽田區(qū)注重發(fā)揮自然環(huán)境優(yōu)美、旅游資源豐富的優(yōu)勢，使具有山海特色的文化產(chǎn)業(yè)亮點紛呈。南山區(qū)以創(chuàng)意設計、動漫游戲、傳媒印刷、演藝娛樂、數(shù)字內(nèi)容、文化旅游等為重點，建設形成了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中包括華僑城集團等國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。寶安區(qū)將印刷包裝業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、設計產(chǎn)業(yè)列為文化產(chǎn)業(yè)的支柱行業(yè)。龍崗區(qū)工藝美術(shù)業(yè)和印刷業(yè)發(fā)展迅猛，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“數(shù)量大、產(chǎn)值高、亮點多”的鮮明特點。

6、初步形成文化產(chǎn)業(yè)促進體系，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐力量

近年來，深圳從多個方面努力構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)促進體系，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供各種支撐力量。深圳市委、市政府已在政策層面確定了文化產(chǎn)業(yè)作為城市發(fā)展第四大支柱產(chǎn)業(yè)的地位，出臺了《深圳市文化發(fā)展規(guī)劃綱要（2005—2010）》、《中共深圳市委深圳市人民政府關于大力促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《深圳市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（2005—2010）》，以及將要出臺的《深圳市文化產(chǎn)業(yè)促進條例》等政策法規(guī)文件，為深圳文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策保證。此外，深圳還成立了市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室這一市政府直屬機構(gòu)，專門負責推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；設立了深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；至今已連續(xù)成功舉辦三屆的中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會是中國唯一國家級、國際化、綜合性的文化產(chǎn)業(yè)盛會，它的成功創(chuàng)立和舉辦，不僅為中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建起一個高起點、高規(guī)格的展示、交易、信息平臺，而且使大量資金、項目、觀念、信息、技術(shù)、人才在深圳匯聚，成為推動深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助力器。

（二）深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢

1、深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

——觀念優(yōu)勢。20多年來，作為一座年輕的充滿活力的移民城市，深圳不僅吸納了大量來自國內(nèi)外的人才，而且以其改革開放排頭兵的優(yōu)勢和多元、包容的城市文化，發(fā)展出各種層出不窮的新觀念、新精神，它極大地促進了深圳城市整體快速發(fā)展，無形中也構(gòu)成了深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觀念優(yōu)勢。深圳人的市場觀念、開放觀念、創(chuàng)新觀念和競爭觀念，以及鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、腳踏實地、追求卓越的城市精神，培育了深圳特有的文化價值觀，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大的思想源泉和精神動力。

——體制優(yōu)勢。由于深圳改革開放較早，在政府的引導、推動下，深圳在全國率先基本建立了社會主義市場經(jīng)濟體系和框架，形成了國家、集體、民營、中外合資、深港合資、外商獨資等多種所有制形式并存的發(fā)展格局，為深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了發(fā)展活力；由于較少受計劃經(jīng)濟體制下資源配置的約束，深圳文化產(chǎn)業(yè)市場化和產(chǎn)業(yè)化程度比較高，與國際資本和國際市場對接的能力比較強；近年來，深圳確立并實施了“文化立市”戰(zhàn)略，提出要將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為繼高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和物流業(yè)之后的第四大支柱產(chǎn)業(yè)，并制定了相關的配套政策，使深圳在文化投融資、文化市場的開發(fā)等市場化運作方面，獨具體制優(yōu)勢。

——科技優(yōu)勢。深圳以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)居于領先地位，深圳的寬帶普及率接近香港、韓國等寬帶普及率最高的地區(qū)，ADSL的用戶數(shù)量和市場滲透率在全國遙遙領先，具有全國最大互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬，全市光纖接入網(wǎng)絡覆蓋率高達100%，這為深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的基礎設施支持。深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)多年來一直保持快速發(fā)展態(tài)勢，2006年實現(xiàn)產(chǎn)值6294億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為53.9%。深圳高新技術(shù)特別是信息技術(shù)的研發(fā)與制造優(yōu)勢，為傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的改造與升級，發(fā)展以信息技術(shù)為手段和載體的設計、動漫游戲、數(shù)字內(nèi)容等新興文化產(chǎn)業(yè)提供了技術(shù)支撐。

——區(qū)位優(yōu)勢。由于毗鄰港澳，深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有其他城市所不具有的區(qū)位優(yōu)勢。深圳由此不僅可以直接面向國際、國內(nèi)兩個市場，而且可以直接接受香港的觀念、體制、人才、金融、信息等優(yōu)勢的輻射，開展與香港的深層次合作。隨著深港合作由前店后廠分工階段向縱深經(jīng)貿(mào)合作階段推進，深港合作的產(chǎn)業(yè)部門從之前的簡單加工業(yè)躍升到帶有高技術(shù)含量和文化內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)部門。在長期的合作中，香港和深圳形成了有所區(qū)別的核心競爭力，香港在國際營銷等方面有著不可替代的優(yōu)勢，深圳由于對內(nèi)地市場情況比較熟悉，在貿(mào)易、服務方面占據(jù)優(yōu)勢，這有利于深圳在深港文化產(chǎn)業(yè)合作過程中實現(xiàn)分工互補、錯位發(fā)展。

2、深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢

——產(chǎn)業(yè)人才相對缺乏，文化生態(tài)不夠完善。深圳高校和科研機構(gòu)稀少的缺陷，嚴重制約了文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)和集聚。與上海、北京、廣州等地相比，深圳文化產(chǎn)業(yè)人才資源劣勢比較明顯。深圳文化產(chǎn)業(yè)人才不僅總量相對不足，而且結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象比較嚴重，高層次人才短缺、外流現(xiàn)象比較普遍。此外，由于城市文化氛圍和文化環(huán)境有待進一步提升，與北京、上海等城市比起來，深圳的文化生態(tài)顯得不盡合理和完善，也成為深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的某種劣勢。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，文化服務業(yè)比重偏低。深圳文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，文化制造業(yè)所占比例過大，文化服務業(yè)比重則明顯偏低。2005年，深圳信息傳輸、計算機服務和軟件產(chǎn)業(yè)以及文化體育娛樂產(chǎn)業(yè)的增加值合計為187.53億元，占GDP的比重為3.81%。增加值總量僅相當于上海、北京、廣州的42.93%、24.85%、65.12%，比重分別比這三個城市低0.97、7.15、1.78個百分點。而且，多數(shù)文化行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈處于的中低端，存在明顯的高端原創(chuàng)不足、終端營銷能力不強的產(chǎn)業(yè)鏈缺陷。

——本地營商成本不斷增加，制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著深圳的迅速發(fā)展，以房地產(chǎn)價格和勞動力價格為主的城市營商成本也在不斷提高，加上深圳文化產(chǎn)業(yè)以文化制造業(yè)為主，在高端產(chǎn)業(yè)價值鏈條上的優(yōu)勢不足，迫使文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)不斷從租金昂貴的中心區(qū)域向租金相對便宜的邊緣區(qū)域轉(zhuǎn)移，甚至遷往成本更低的地區(qū)，從而在有形無形中制約了深圳文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)

1、處于全球消費和生產(chǎn)方式演變下的深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型需要發(fā)展高附加值的文化產(chǎn)業(yè)

隨著人類社會進入信息時代，社會生活的時空概念發(fā)生了巨大變化，消費品的設計、制造和銷售需要進一步滿足高質(zhì)量、短時間、個性化、智能化等要求，甚至要按照用戶的具體偏好進行定制化生產(chǎn)。在信息時代，模塊化生產(chǎn)逐步取代流水線生產(chǎn)，文化、創(chuàng)意元素的價值得到凸顯。文化產(chǎn)業(yè)不僅成為消費品價值提升的催化劑，也成為技術(shù)變革的源頭之一。在深圳，土地、人力資源等成本不斷攀升，而環(huán)境承載力在不斷下降，經(jīng)濟增長逐步邁入高成本時代。應對高成本時代，需要催生高附加值產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)屬于典型的高附加值、低資源消耗產(chǎn)業(yè)，其在深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的地位更加突出，成為深圳變“制造車間”為“創(chuàng)意之都”的重要媒介。不能適時啟動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的區(qū)域，將淪為被動的消費者，被迫接受創(chuàng)意先進區(qū)域以商業(yè)形式開發(fā)的文化思想、產(chǎn)品和服務。

2、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和移動互聯(lián)網(wǎng)時代的到來使高起點發(fā)展深圳文化產(chǎn)業(yè)成為必然

在未來十五年，人與互聯(lián)網(wǎng)的障礙將逐步消失，現(xiàn)實世界和虛擬現(xiàn)實趨于融合。用戶獲得互聯(lián)網(wǎng)應用的終端手段日趨多樣化，網(wǎng)絡服務與移動互聯(lián)網(wǎng)（手機終端）日益結(jié)合。視頻服務在手機終端的應用將不斷繁榮，賦予文化產(chǎn)業(yè)巨大的市場價值。三網(wǎng)合一推動Internet借助IPTV挺進電視用戶群這一龐大群體，造就廣闊的市場空間。移動電信網(wǎng)絡和Internet在未來的進一步高度結(jié)合，特別是3G時代的到來，將會對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)格局造成新沖擊，改變目前的文化產(chǎn)業(yè)市場格局。深圳必須盡快洞察和把握國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的態(tài)勢，抓住移動互聯(lián)網(wǎng)時代的商機，高起點發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

3、國家和廣東省政策層面的大力推動為深圳發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供廣闊的戰(zhàn)略空間

2006年1月黨中央、國務院正式下發(fā)了《關于深化文化體制改革的若干意見》，對文化體制改革做出全面部署?！秶摇笆晃濉睍r期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》將抓好文化產(chǎn)業(yè)體系建設確定為“十一五”時期文化發(fā)展的六大重點之一，明確了未來五年重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)門類。深圳是我國文化體制改革綜合性試點地區(qū)，中央要求深圳在深化文化體制改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、提供公共文化服務、推動中華文化走向世界等方面，繼續(xù)探索創(chuàng)新，做出示范；要求深圳全力辦好中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會（以下簡稱“文博會”）。廣東省要求深圳依托對外開放和體制創(chuàng)新示范區(qū)的優(yōu)勢，做大做強文化經(jīng)濟，在全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總格局中發(fā)揮龍頭作用。中央和廣東省對深圳的要求和期望，對于深圳發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既是壓力更是動力，將為深圳文化產(chǎn)業(yè)提供前所未有的黃金戰(zhàn)略機遇期。

4、珠三角都市圈產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作雛形初現(xiàn)為深圳引領珠三角文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供契機

珠三角地區(qū)面積4.7萬平方公里，常住人口5000多萬，經(jīng)濟總量占廣東省的70%以上。長期以來，珠三角地區(qū)制造業(yè)主要以代工為主，低成本時代的價格戰(zhàn)和引資戰(zhàn)導致珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同化現(xiàn)象嚴重，缺乏主導產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。隨著珠三角都市圈正在逐次進入文化創(chuàng)意經(jīng)濟時代，各城市在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)過程中，依托區(qū)域資源優(yōu)勢，逐漸形成了主業(yè)相對突出的分工協(xié)作格局。珠三角地區(qū)作為深圳經(jīng)濟發(fā)展的重要腹地，各城市產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作將強化對深圳文化產(chǎn)業(yè)的支持，延長深圳文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，推動深圳文化產(chǎn)業(yè)由“單兵作戰(zhàn)”向“兵團作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)化。

5、發(fā)達國家強勢文化產(chǎn)業(yè)的沖擊與滲透迫使深圳必須奮起直追

全球化時代文化創(chuàng)意作為新興的生產(chǎn)要素，逐步成為經(jīng)濟價值創(chuàng)造的主體，文化產(chǎn)業(yè)所蘊藏的創(chuàng)造新思想和新的表達形式的能力正在成為世界各國或地區(qū)應對全球化競爭的利器。隨著我國改革開放的不斷推進，特別是加入世界貿(mào)易組織后，國際文化產(chǎn)品進入我國文化市場的規(guī)模越來越大、品類越來越多。與此同時，深圳文化制造業(yè)比重大、生產(chǎn)集約化程度不高、產(chǎn)業(yè)鏈缺失、產(chǎn)業(yè)組織水平低、文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)國際貿(mào)易逆差嚴重等問題進一步凸顯，這要求深圳必須發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越發(fā)展。

二、發(fā)展目標與戰(zhàn)略思路

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“和諧深圳、效益深圳”和建設國際化城市、全球先鋒城市的總體要求，以及“文化立市”的戰(zhàn)略部署，將發(fā)展高端文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變城市經(jīng)濟增長方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城市綜合競爭力的重要著力點；利用深圳對外開放程度高和深港社會、經(jīng)濟聯(lián)系密切的優(yōu)勢，加快國際化步伐，積極探索面向國際市場、深港高度聯(lián)動的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式；充分發(fā)揮深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重大和移民城市文化多元的特點，強化創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的城市精神，引領區(qū)域高端文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新潮流；堅持經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的原則，在充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)對城市經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用的同時，引導傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走文化改造之路，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

（二）基本原則

——重點突破和整體推進相結(jié)合。從深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重大的特點出發(fā)，以實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)互動融合為突破口，改造提升當前具有相對優(yōu)勢的文化行業(yè)，以點帶面，逐步實現(xiàn)各個產(chǎn)業(yè)門類整體推進、聯(lián)動發(fā)展，全面繁榮深圳文化產(chǎn)業(yè)。

——集中發(fā)展和區(qū)域均衡相結(jié)合。適應深圳經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征和區(qū)域性差異，根據(jù)不同文化產(chǎn)業(yè)門類和不同價值鏈環(huán)節(jié)對配套條件的要求，結(jié)合各區(qū)域的實際條件和功能定位，統(tǒng)籌項目布局，既要適當促進產(chǎn)業(yè)的相對集中，有針對性地選擇重點培育的產(chǎn)業(yè)，又要兼顧區(qū)域的均衡，形成產(chǎn)業(yè)的錯位發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

——超前規(guī)劃與分步實施相結(jié)合。根據(jù)深圳建設可持續(xù)發(fā)展的全球先鋒城市的戰(zhàn)略定位，立足深圳的城市特點和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒國際文化產(chǎn)業(yè)的普遍發(fā)展規(guī)律，在滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和其他相關城市規(guī)劃的前提下，對深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行高起點的超前規(guī)劃，同時分階段地制定五年規(guī)劃和重點門類的分行業(yè)規(guī)劃，有針對性地出臺各項具體配套措施，分步實施、穩(wěn)步推進。

——政府引導和市場機制相結(jié)合。堅持市場化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，充分發(fā)揮市場在文化產(chǎn)業(yè)資源配置中的基礎性作用；切實轉(zhuǎn)變政府職能，在弱化政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接參與的同時，強化政府在產(chǎn)業(yè)引導、政策調(diào)節(jié)、公共服務等方面的作用，重點推進，完善文化產(chǎn)業(yè)促進體系。

——開放市場和規(guī)范管理相結(jié)合。在國家政策法規(guī)允許的范圍內(nèi)，最大限度地降低準入門檻，不斷開放文化市場；通過規(guī)范管理，進一步保護知識產(chǎn)權(quán)，打擊各種違法經(jīng)營行為，維護公平競爭，形成文化市場競爭有序發(fā)展的良好局面。

（三）發(fā)展目標

1、總體目標

到2020年，深圳文化產(chǎn)業(yè)總體實力和核心競爭力大大增強，文化產(chǎn)業(yè)增加值占本地GDP的11%左右，成為深圳舉足輕重的支柱產(chǎn)業(yè)；其增長速度明顯高于本地GDP增長速度和全國可比城市文化產(chǎn)業(yè)增長的平均速度；實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，培育一批在全國處于龍頭地位并具有較強國際競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集團、骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，引進和培養(yǎng)一批文化大師級人才，形成一批優(yōu)勢文化行業(yè)和文化品牌，打造一批空間布局合理、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、輻射帶動能力強的基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群；形成現(xiàn)代與傳統(tǒng)融合、區(qū)域布局合理、內(nèi)外源經(jīng)濟均衡發(fā)展、產(chǎn)業(yè)組織體系健全、技術(shù)領先、資源集約利用的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，使深圳成為國內(nèi)一流、亞洲領先、全球知名的文化產(chǎn)業(yè)先鋒城市。

2、階段目標

——近期階段（2007－2010）。本階段的主要目標是擴大文化產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模和調(diào)整優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)核心層，增加文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力，要積極構(gòu)建和完善文化產(chǎn)業(yè)的公共服務平臺，大力吸引國內(nèi)外投資，不斷增加對文化產(chǎn)業(yè)的投入，以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展和項目發(fā)展為抓手，在進行總量擴張的同時促進質(zhì)的優(yōu)化。繼續(xù)發(fā)展目前具有較大市場規(guī)模和相對優(yōu)勢的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，促進新興的具有良好前景的產(chǎn)業(yè)門類的發(fā)展，到 2010 年，深圳文化產(chǎn)業(yè)增加值達到700億元左右，占本地GDP的比重達到8%左右，年均增長速度達到15%以上，初步確立起其支柱產(chǎn)業(yè)的重要地位；使深圳成為在國內(nèi)居于領先地位、在國際具有一定知名度的文化產(chǎn)業(yè)中心城市。

——中期階段（2011－2015）。本階段的主要目標是優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升文化產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。要在保持文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時，著重促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，使部分產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢進一步凸顯和鞏固，上中下游產(chǎn)業(yè)鏈條較為完善，高附加值、高回報的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)不斷得以加強，擁有一批有明顯優(yōu)勢的行業(yè)、有品牌效應的企業(yè)和產(chǎn)品，文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍進一步擴大。到2015年，文化產(chǎn)業(yè)增加值達到1300億元左右，年平均增長13%左右，占GDP的比重達到9%左右，文化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的地位進一步穩(wěn)固。深圳成為國內(nèi)乃至亞太地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領先城市。

——遠期階段（2016－2020）。本階段的主要目標是全面提升文化產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)，完成文化產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)型和文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及相關行業(yè)充分融合，使文化產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的滲透和關聯(lián)效應更加顯著，推動深圳經(jīng)濟全面進入創(chuàng)意經(jīng)濟時代。到2020年，文化產(chǎn)業(yè)增加值達到2300億元人民幣左右，占本地GDP的比重達到11%左右，增長速度達到12%以上，文化產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻率進一步提高，對其他產(chǎn)業(yè)的拉動效應更加明顯，其強力支柱產(chǎn)業(yè)的地位因此確立，深圳基本建設成為國內(nèi)頂級、亞太地區(qū)一流、全球知名的文化產(chǎn)業(yè)先鋒城市。

（四）發(fā)展思路

深圳市未來15年文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路是：一個主攻方向、六個發(fā)展策略、三個緊密結(jié)合、三個重要抓手。

一個主攻方向

堅持以數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為主攻方向，大力發(fā)展高端文化產(chǎn)業(yè)。以深圳具有比較優(yōu)勢、市場前景良好的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)為突破口，帶動相關行業(yè)發(fā)展，不斷提高數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的比重和地位。對文化制造業(yè)進一步調(diào)整改造，延長高附加值的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

六個發(fā)展策略

——創(chuàng)新引領策略。發(fā)揮年輕移民城市的創(chuàng)新精神，以建設創(chuàng)新型城市為契機，以創(chuàng)意引領文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力鼓勵自主創(chuàng)新，促進文化產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高度融合，加快促進產(chǎn)業(yè)升級，綜合運用政策、項目、公共服務平臺等多種手段，建立文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，增強深度開發(fā)能力、增值能力和市場營銷能力，使創(chuàng)新成為深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂。

——集群發(fā)展策略。通過產(chǎn)業(yè)基地和高端文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的建設，加強對文化產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)、服務、信息平臺建設的投入，實現(xiàn)新建和“三舊”改造相結(jié)合，龍頭企業(yè)和重大項目相結(jié)合，扶持和促進中小文化企業(yè)的成長，集成各方有效資源，加強集群內(nèi)部的有機聯(lián)系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應和企業(yè)創(chuàng)新能力，實現(xiàn)集約化發(fā)展。

——品牌提升策略。抓住項目、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌、服務、管理等關鍵環(huán)節(jié)，努力提升深圳文化產(chǎn)業(yè)品牌影響力，塑造“文化深圳、魅力深圳”的城市形象，培育一批具有研發(fā)能力和自主知識產(chǎn)權(quán)的文化企業(yè)及文化產(chǎn)品和服務品牌。

——人才高地策略。樹立“以人為本”的理念，建立完善符合國際慣例的人才流動、引進、培養(yǎng)、使用、分配和服務機制。以建設創(chuàng)新型城市為載體，依托年輕有活力的城市文化氛圍，以釋放人才潛能、提高人才效益為目標，盤活存量人才，以特色產(chǎn)業(yè)人才需求為主導，造就一批領軍人才，吸納一批急需人才。

——外拓合作策略。立足珠三角、對接香港、影響華南、服務全國。利用珠三角都市圈加速形成的機遇，加強與珠三角以及國內(nèi)其他城市的文化產(chǎn)業(yè)合作，構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺，全面提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。

——走出去策略。利用文化產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的契機，提高承接較高層次國際外包業(yè)務的能力，積極參與高端分工。增強文化產(chǎn)業(yè)參與國際合作與競爭的能力，支持和鼓勵文化產(chǎn)品和服務出口，形成自有文化品牌，提高深圳文化產(chǎn)品在國際市場的占有率和競爭力。

三個緊密結(jié)合

——文化產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。充分發(fā)揮關聯(lián)帶動作用，深度挖掘、依托、吸納、整合、聯(lián)動相關產(chǎn)業(yè)資源，逐步減少或取消文化產(chǎn)業(yè)進出障礙，制定技術(shù)融合扶持政策，根據(jù)市場需求搭建產(chǎn)業(yè)融合的公共服務平臺，促進文化產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合和共同發(fā)展。

——文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城市功能優(yōu)化緊密結(jié)合。在城市建設中融入文化和創(chuàng)意要素，主動與“中心強化、兩翼伸展”的城市空間結(jié)構(gòu)銜接，找到文化產(chǎn)業(yè)與城市功能優(yōu)化的內(nèi)在聯(lián)系和結(jié)合點，使文化產(chǎn)業(yè)切實成為深圳城市魅力提升的粘合劑。

——文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與深港共建國際大都會緊密結(jié)合。充分重視香港文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，已經(jīng)形成的資金、人才、信息、營銷等優(yōu)勢，延續(xù)深圳文化產(chǎn)業(yè)承接香港的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史脈絡，適應近年來深港互動進程的發(fā)展需要，充分利用毗鄰香港的區(qū)位優(yōu)勢，加強深港合作，促進深圳文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三個重要抓手

——抓健全與完善文化產(chǎn)業(yè)促進體系。在強調(diào)市場在資源配置中的基礎地位和企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位之外，要促進文化產(chǎn)業(yè)的更好更快發(fā)展，政府必須以健全和完善文化產(chǎn)業(yè)促進體系為抓手，通過技術(shù)開發(fā)與共享、金融服務、信息服務、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化等公共服務平臺的搭建，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的平臺環(huán)境。

——抓知識產(chǎn)權(quán)保護。通過完善文化知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)體系、建立健全專項治理與長效管理相結(jié)合的文化知識產(chǎn)權(quán)保護機制、確立有效的文化知識產(chǎn)權(quán)保護模式，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境。

——抓大項目帶動。依托一批重大基礎性、功能性項目，推進產(chǎn)業(yè)融合、集聚以及產(chǎn)業(yè)鏈整合。在政策許可的框架內(nèi)，引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動作用強、科技含量高、市場前景好、能夠優(yōu)化生產(chǎn)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大項目落戶深圳；逐步將本地有市場、有規(guī)模、有影響力、有競爭力的企業(yè)培育為龍頭企業(yè)；做好產(chǎn)業(yè)配套，積極承接香港以及周邊區(qū)域大項目的輻射，催生特色產(chǎn)業(yè)鏈。

三、重點領域

（一）創(chuàng)意設計業(yè)

創(chuàng)意設計業(yè)包括廣告設計、建筑設計、工業(yè)設計、時裝設計、IC設計和軟件設計等行業(yè)。

以建設“全球創(chuàng)意設計之都”為發(fā)展目標，充分利用深圳創(chuàng)意設計業(yè)目前良好的發(fā)展基礎和在全國的相對優(yōu)勢，依托房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和室內(nèi)裝飾業(yè)的快速發(fā)展，進一步提高深圳室內(nèi)設計業(yè)在國內(nèi)外的地位；依托印刷業(yè)、廣告業(yè)的快速發(fā)展，進一步提高深圳平面設計業(yè)在國內(nèi)外的地位；以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為依托，利用珠三角地區(qū)全國領先的工業(yè)基礎，通過設計創(chuàng)新和改進實現(xiàn)新產(chǎn)品開發(fā)，以服務制造業(yè)的高端工業(yè)設計為重點，促進工業(yè)設計的提升；大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)，確保深圳在信息設計領域的領先地位；繼續(xù)保持IC及軟件設計業(yè)的優(yōu)勢。

制定并落實促進創(chuàng)意設計業(yè)發(fā)展的配套政策，成立為設計業(yè)服務的支持機構(gòu)，發(fā)展各種設計中介服務，扶持和鼓勵本土設計師參與國內(nèi)外的行業(yè)交流活動，在加強深圳設計公共信息服務平臺基礎上，幫助本土設計企業(yè)開拓國內(nèi)國際市場；以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為依托，運用各種已有的高新技術(shù)，融入美學、環(huán)境學等因素，通過設計創(chuàng)新和改進，實現(xiàn)新產(chǎn)品開發(fā)，提升