第一篇：在全鎮(zhèn)四清理六落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

在全鎮(zhèn)四清理六落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排和部署，經(jīng)黨委、政府研究決定，今天在這里召開全鎮(zhèn)四清理六落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是進(jìn)一步認(rèn)清形勢，正視問題，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，確保以務(wù)實(shí)的態(tài)度和扎實(shí)的作風(fēng)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成鎮(zhèn)四清理六落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)。通過全鎮(zhèn)上下集中清理整治，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，全面提升我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作整體水平。下面，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面意見。

一、正視問題，找準(zhǔn)差距。近幾年來，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)計(jì)生辦的努力下，在各村的密切配合下，通過健全制度，建立機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作，取得了一定的成績，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作仍然還存在著一定的問題和差距。主要表現(xiàn)在：一是計(jì)劃生育發(fā)展不夠平衡。有的村積極主動(dòng)，工作超前，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施，底子清，情況明，發(fā)展態(tài)勢較好，有的村被動(dòng)拖拉，工作滯后，長期打不開局面，工作被動(dòng)挨打。二是錯(cuò)報(bào)漏報(bào)時(shí)有發(fā)生，節(jié)育措施落實(shí)不力，統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)報(bào)表還存在著一定水份；三是村民自治作用發(fā)揮的不夠，村規(guī)民約在執(zhí)行上存在隨意性，個(gè)別村計(jì)生協(xié)會(huì)流于形勢，形同虛設(shè)；四是計(jì)劃外生育、超生等違

法生育現(xiàn)象在個(gè)別村和個(gè)別地方還很突出，個(gè)別群眾對計(jì)劃生育工作仍然不理解，不支持，不配合，有抵觸情緒，這說明宣傳、教育、管理、服務(wù)不到位；五是流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理難，使外流人口的婚育、生育、節(jié)育、去向無法準(zhǔn)確掌握；六是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收存在不規(guī)范，不嚴(yán)肅的問題，一定程度上影響了計(jì)劃生育政策執(zhí)行。這些問題如果得不到在座的同志們的高度重視，得不到及時(shí)有效整改，勢必影響今年計(jì)劃生育工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鎮(zhèn)計(jì)生辦、各村務(wù)必保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服盲目樂觀和麻痹松懈思想，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到本次四清理六落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)上來，切實(shí)增強(qiáng)抓好計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感。要借這次四清理六落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)的東風(fēng)，徹底打打一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保大獲全勝；要集中時(shí)間，集中精力，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，把握原則，整體聯(lián)動(dòng)，做到思想上不松懈，工作上不松勁，力度上不減弱，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，切實(shí)把此項(xiàng)活動(dòng)抓緊抓好抓出成效。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。我鎮(zhèn)四清理六落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)從8月20日開始到9月30日結(jié)束，歷時(shí)40天。為切實(shí)把此項(xiàng)活動(dòng)推向深入，在實(shí)際工作中要重點(diǎn)把握好三個(gè)方面關(guān)鍵環(huán)節(jié)，務(wù)必抓好落實(shí)。

1、要強(qiáng)化宣傳，全面掀起一次輿論攻勢，各村要采取

多種有效形式，大力宣傳全鎮(zhèn)四清理六落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)通知精神，全面提高廣大群參與率、知曉率和支持率。鎮(zhèn)計(jì)生辦要

在圩鎮(zhèn)主要街道，人口密集區(qū)懸掛橫幅標(biāo)語。各村要保證刷寫1—2條永久性標(biāo)語，力求做到醒目、實(shí)用、大方。與此同時(shí)，要及時(shí)更新政務(wù)，村務(wù)公開欄，統(tǒng)一政策口徑，統(tǒng)一目標(biāo)要求，切實(shí)把握好輿論導(dǎo)向作用。

3、要把握關(guān)鍵，認(rèn)真落實(shí)“五整頓五提高”。一是整

頓出生信息虛假上報(bào)，提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。本次清理整治工作主體是：各村工作專班和各組信息員。清理出生人口時(shí)間是2000年1月1日到2010年5月31日止，清理結(jié)果實(shí)行“七簽字”即調(diào)查人簽字，調(diào)查員簽字，村專干簽字，村書記簽字，駐村干部簽字，分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，鎮(zhèn)黨委書記簽字。要徹底清理人口出生信息，查清流動(dòng)人口特別是流出流入已婚育齡婦女五級地址，聯(lián)系方式和節(jié)育措施落實(shí)情況；二是整頓生育秩序，提高符合政策生育率。實(shí)行“五公開”，孕情包保責(zé)任制，政策外懷孕流引產(chǎn)責(zé)任制，努力提高孕情上報(bào)及時(shí)率，減少政策外生育，提高符合政策生育率；三是整頓節(jié)育不實(shí)，提高綜合節(jié)育率。要徹底查清已婚育齡婦女節(jié)育措施落實(shí)情況，要結(jié)合本次清理整治活動(dòng)，再組織、再動(dòng)員、再加力度，保證該落實(shí)節(jié)育措施的一個(gè)不漏地落實(shí)好相應(yīng)節(jié)育措施；四是整頓違法生育，提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收率。要徹底清理2007年以來違法生育底子及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況，實(shí)行登記造冊。要進(jìn)一步規(guī)范征收程序，嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真實(shí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收“八公開”，努力提高征收率；五是

整頓干部作風(fēng)，提高鎮(zhèn)村干部抓計(jì)生工作執(zhí)行力。要重點(diǎn)解決鎮(zhèn)村干部重視不夠，責(zé)任不到位，作風(fēng)不扎實(shí)，措施不得力的問題，在本次清理整頓活動(dòng)期間，凡出現(xiàn)類似問題的將從嚴(yán)追究責(zé)任，決不姑息遷就。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保圓滿完成清理整治工作任務(wù)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。人口和計(jì)劃生育村村清理整治工作

能不能搞好，目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。鎮(zhèn)計(jì)生辦專干、村書記、主任、一般村干部、調(diào)查員為直接責(zé)任人，要具體抓，負(fù)專責(zé)。要始終保持當(dāng)前強(qiáng)有力的工作態(tài)勢，鼓實(shí)勁，出實(shí)招，求實(shí)效，努力開創(chuàng)清理整治工作新局面。

2、加快工作進(jìn)程。鎮(zhèn)里將安排督查組不定期深入到各

村督導(dǎo)檢查四清理六落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)展情況，對工作不力，責(zé)任不明，作風(fēng)不實(shí)的村和個(gè)人給予通報(bào)批評，通報(bào)結(jié)果納入計(jì)劃計(jì)劃生育年度考評和全年綜合目標(biāo)考評。鎮(zhèn)計(jì)生辦從現(xiàn)在起不請假、不批假、不放假，切實(shí)抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和清理整治工作。

3、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。本次我鎮(zhèn)四清理六落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)計(jì)生工作被動(dòng)局面，繼續(xù)保持計(jì)生先進(jìn)行列的最佳機(jī)遇期和挑戰(zhàn)期。為切實(shí)落實(shí)責(zé)任，抓出成效，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對完成任務(wù)質(zhì)量好且在縣考核中不再出

現(xiàn)出生漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、節(jié)育虛報(bào)、社會(huì)撫養(yǎng)征管秩序混亂等問題的將予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)，反之將按照有關(guān)文件規(guī)定，予以追究。

同志們，我鎮(zhèn)四清理六落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性和業(yè)務(wù)性較強(qiáng)。做好此項(xiàng)工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。各村各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效，確保以優(yōu)異的成績順利迎接省、市、縣對我鎮(zhèn)計(jì)劃生育村村清理整治工作的全面檢閱。

第二篇：在縣機(jī)關(guān)辦公用房清理動(dòng)員會(huì)上的講話

在縣級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋及土地使用情況清理工作動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言

為加強(qiáng)縣級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋及土地使用管理，優(yōu)化資源配置，確保國有資產(chǎn)不流失，建立和形成科學(xué)、規(guī)范、高效、統(tǒng)一的公有房屋及土地使用管理機(jī)制，按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，我縣從2012年5月10日起開展縣縣級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋及土地使用情況清理工作。下面，我從清理的目的及意義、清理范圍及內(nèi)容、清理方法及步驟三個(gè)方面發(fā)言。

一、清理的目的及意義

（一）開展清理工作是加強(qiáng)資產(chǎn)管理，規(guī)范部門和單位收入分配秩序，遏制不正之風(fēng)的重要舉措。進(jìn)行公有房屋土地資產(chǎn)清理，特別是對黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位用于經(jīng)營的房屋土地資產(chǎn)進(jìn)行清理，全面完整地掌握黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)收益情況，有利于加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理；有利于從制度上規(guī)范資產(chǎn)管理行為，降低行政成本；有利于實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)與經(jīng)營性活動(dòng)徹底脫鉤，遏制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)干部隊(duì)伍清正廉潔。

（二）開展清理工作，是整合和優(yōu)化國有資源配置，構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的需要。我縣開展的資產(chǎn)清查反映，一方面一些黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位將閑置公有房屋出租經(jīng)營，另一方面仍有一些單位在租用辦公用房。這些現(xiàn)象造成了公共資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。開展清理 工作，有利于下一步采取有針對性的措施，降低政府行政成本，節(jié)約行政資源，提高資產(chǎn)使用效益，加快建設(shè)節(jié)約型政府、節(jié)約型社會(huì)的步伐。

（三）開展黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位房屋、土地使用清理工作是深化行政體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能的必然要求。黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)是黨委、政府運(yùn)作和事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)保證。通過清理工作，按照資產(chǎn)的屬性和類別，對各單位資產(chǎn)進(jìn)行梳理和分類，建立和完善各項(xiàng)制度，規(guī)范管理，對深化行政體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變有著積極的意義。

（四）全面清理縣級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋及土地使用情況是縣委、縣政府的重要決策。開展黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位房屋及土地使用清理，是落實(shí)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神的需要。

二、清理范圍及內(nèi)容(一)清理范圍

全縣縣級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋及土地使用情況。包括縣級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其下屬事業(yè)單位和縣人民法院、縣人民檢察院以及縣級社會(huì)群團(tuán)組織所有或使用的公有房屋及土地使用情況。市管部門及駐墊單位不納入本次清理范圍。

(二)清理內(nèi)容

1、公有房屋：包括本單位使用、出租、出借、閑置或作他用的辦公用房、業(yè)務(wù)用房、庫房、服務(wù)用房、住房、門市及招待所等。

2、土地：包括已取得土地使用權(quán)證或未取得土地使用權(quán)證但實(shí)際擁有使用權(quán)的各類土地。

二、清理方法及步驟

(一)宣傳動(dòng)員階段(2012年5月10日—5月31日)做好清理工作的準(zhǔn)備工作，擬訂并印發(fā)清理文件，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開清理動(dòng)員大會(huì)。各單位根據(jù)全縣統(tǒng)一安排部署，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，嚴(yán)明紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任，制定本單位工作方案及具體措施。

(二)自查上報(bào)階段(2012年6月1日—6月20日)各單位對本單位及其下屬單位擁有或管理的房屋、土地進(jìn)行全面清理，詳細(xì)填寫《XX縣縣級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位房屋清理明細(xì)表》和《XX縣縣級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位土地清理明細(xì)表》。經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后，通過書面和黨政內(nèi)網(wǎng)兩種形式將清理明細(xì)表報(bào)送XX縣縣級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋及土地使用情況清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(在縣機(jī)關(guān)事務(wù)局；聯(lián)系人：XXX；聯(lián)系電話：XXXXXXXXXXX)。報(bào)送的《XX縣縣級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位房屋清理明細(xì)表》需附房屋出租、出借等相關(guān)合同及手續(xù)的復(fù)印件或其他相關(guān)依據(jù)；報(bào)送的《XX縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位土地清理明細(xì)表》需附土地使用權(quán)證或?qū)嶋H擁有使用權(quán)的相關(guān)手續(xù)復(fù)印件或其他相關(guān)依據(jù)。

(三)審查核實(shí)階段(2012年6月21日—7月20日)XX縣縣級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋及土地使用情況清理 工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專門力量，分成幾個(gè)小組到各單位對清理的房屋、土地逐一復(fù)查。復(fù)查中，將查各單位的固定資產(chǎn)臺(tái)賬建立情況，對各類公有房屋及土地使用情況進(jìn)行復(fù)核并拍照備查。同時(shí)逐一核對合同及相關(guān)依據(jù)與實(shí)際情況的真實(shí)性。

(四)清理整改階段(2012年7月21日—8月20日)各單位按照規(guī)范全縣縣級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋、土地等資產(chǎn)使用管理的有關(guān)規(guī)定，制定整改措施，進(jìn)行清理和整改。整改階段結(jié)束后，各單位要向縣縣級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋及土地使用情況清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組寫出清理工作報(bào)告。報(bào)告須包括以下內(nèi)容：

1、清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、程序和方法；

2、本單位所有公有房屋、土地的使用情況；

3、對縣級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位富余、閑置及用于經(jīng)營的房產(chǎn)和土地資產(chǎn)使用、經(jīng)營中存在問題的整改意見；

4、清理工作的成效；

5、存在的問題、原因和進(jìn)一步整改的措施與意見。

(五)權(quán)屬登記階段(2012年8月21日—9月30日)縣級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋及土地使用情況清理工作完成后，公有房屋將按縣委、縣政府的要求重新確權(quán)。公有房屋權(quán)屬已登記的，由該單位將《房地產(chǎn)權(quán)證》的原件報(bào)送縣機(jī)關(guān)事務(wù)局存檔，該單位保留《房地產(chǎn)權(quán)證》的復(fù)印件；公有房屋權(quán)屬已登記且劃給渝墊國資公司作為注冊資本金并進(jìn)行融資抵押的，其產(chǎn)權(quán)人不變，但應(yīng)重新造冊并將造冊清單和《房地產(chǎn)權(quán)證》復(fù)印件送縣機(jī)關(guān)事務(wù)局存查；公有房屋權(quán)屬未登記的，由該單位將 有關(guān)房屋資料的原件報(bào)送縣機(jī)關(guān)事務(wù)局存檔，該單位保留相關(guān)房屋資料的復(fù)印件；公有房屋已租用或部分出租的，由該單位將公有房屋租用或出租合同報(bào)送縣機(jī)關(guān)事務(wù)局存檔，其租金繳納按財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各單位享有公有房屋的使用權(quán)，并負(fù)責(zé)制定公有房屋使用管理制度，建立健全公有房屋使用檔案，在核定的公有房屋范圍內(nèi)自主安排、合理使用。同時(shí)，要加強(qiáng)日常管理和維護(hù)工作，保障公有房屋的安全和完整。

各單位不得將公有房屋權(quán)證變更轉(zhuǎn)移到下屬單位，且不得以任何形式將現(xiàn)有公有房屋轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性用房。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

第三篇：在市直機(jī)關(guān)四治四創(chuàng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

在市直機(jī)關(guān)四治四創(chuàng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

在市直機(jī)關(guān)開展“治懶創(chuàng)高效型機(jī)關(guān)、治散創(chuàng)嚴(yán)謹(jǐn)型機(jī)關(guān)、治浮創(chuàng)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、治奢創(chuàng)廉潔型機(jī)關(guān)”的“四治四創(chuàng)”活動(dòng)，是市委根據(jù)當(dāng)前我市發(fā)展的客觀形勢和市直機(jī)關(guān)現(xiàn)狀，作出的一項(xiàng)重大決定。今天會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真分析我市機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題，全面新部署安排市

直機(jī)關(guān)“四治四創(chuàng)”活動(dòng)，在市直機(jī)關(guān)營造積極向上、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、艱苦創(chuàng)業(yè)的工作氛圍，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。市委對這次活動(dòng)高度重視，會(huì)前專門召開常委會(huì)議進(jìn)行專項(xiàng)研究，稍后，×?xí)涍€要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面，我主要講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想、正視問題，充分認(rèn)識(shí)開展市直機(jī)關(guān)“四治四創(chuàng)”活動(dòng)的重要意義

黨的機(jī)關(guān)作風(fēng)，歷來是黨的建設(shè)的重大問題。好的作風(fēng)培養(yǎng)無窮的創(chuàng)造力，好的作風(fēng)形成巨大的凝聚力，好的作風(fēng)產(chǎn)生無堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗力，良好的作風(fēng)始終是我們攻堅(jiān)克難、闊步前進(jìn)的重要保證。市直機(jī)關(guān)在全市經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)宏觀指導(dǎo)和管理的職能，在貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署中起著承上啟下、舉足輕重的作用。市直機(jī)關(guān)要履行好職責(zé)，順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須要有良好的精神狀態(tài)、過硬的工作作風(fēng)、嚴(yán)明的組織紀(jì)律作保障。為此，我們必須從全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展市直機(jī)關(guān)“四治四創(chuàng)”活動(dòng)的重要性、必要性和迫切性。

第一，要從我市改革發(fā)展的大局充分認(rèn)識(shí)開展“四治四創(chuàng)”活動(dòng)的重要性。面對市場經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的趨勢，面對兄弟縣市間激烈競爭的態(tài)勢，××的發(fā)展要繼續(xù)走在全省前列，必須加快完善市場經(jīng)濟(jì)體制，加快增強(qiáng)企業(yè)的活力和競爭力，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。這就要市直機(jī)關(guān)的管理效率和服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平有一個(gè)大的提高，要求市直機(jī)關(guān)的作風(fēng)有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有一個(gè)大的改進(jìn)。當(dāng)前，我市市直機(jī)關(guān)的改革力度還不夠大、創(chuàng)新步子還不夠快、服務(wù)水平還不夠高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)，努力建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)，以優(yōu)良的作風(fēng)為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供一流的服務(wù)，已成為一項(xiàng)突出任務(wù)擺在我們面前。開展“四治四創(chuàng)”活動(dòng)，根本目的就是使機(jī)關(guān)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化加快發(fā)展的責(zé)任意識(shí)；就是要使機(jī)關(guān)制度進(jìn)一步規(guī)范，效能進(jìn)一步提高，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境；就是要推動(dòng)市直機(jī)關(guān)帶頭解放思想，帶頭改革創(chuàng)新，帶頭狠抓落實(shí)，一步一個(gè)腳印地加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

第二，要提高黨的執(zhí)政能力的高度充分認(rèn)識(shí)開展“四治四創(chuàng)”活動(dòng)的必要性。為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)，建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)，是市直機(jī)關(guān)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。市直機(jī)關(guān)黨員干部是不是真心實(shí)意地實(shí)踐“三個(gè)代表”，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，作風(fēng)是一個(gè)重要的標(biāo)志。市直機(jī)關(guān)如果不持之以恒、深入扎實(shí)地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，久而久之就會(huì)嚴(yán)重脫離群眾、脫離實(shí)際，給黨的事業(yè)和人民群眾的利益造成極大危害。開展“四治四創(chuàng)”活動(dòng)，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從一言一行做起，從為基層和群眾辦好每一件小事做起，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，使基層和群眾對市直機(jī)關(guān)的滿意率有明顯提高，樹立市直機(jī)關(guān)的良好形象，這對于密切黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系、提高黨的執(zhí)政能力必將起到十分重要的作用。

第三，從市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀充分認(rèn)識(shí)開展“四治四創(chuàng)”活動(dòng)的迫切性。近年來，通過市直機(jī)關(guān)學(xué)黨章活動(dòng)、雙整雙創(chuàng)活動(dòng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大討論活動(dòng)、黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)等活動(dòng)的開展，市直機(jī)關(guān)的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變、效能有了明顯提高、紀(jì)律有了明顯增強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)肯定，市直機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的主流是好的，作風(fēng)建設(shè)的成效的是顯著的，但我們也要清楚地看到，對照市委、市政府的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，與加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的任務(wù)相比，當(dāng)前，市直機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)還有許多不適應(yīng)的地方，有的問題還比較突出，基層、企業(yè)和干部群眾對此反應(yīng)強(qiáng)烈。這些問題集中表現(xiàn)在以下四個(gè)方面問題：一是因循守舊、按部就班現(xiàn)象仍有發(fā)生，突出體現(xiàn)在一個(gè)“懶”字上。具體在學(xué)習(xí)上，有的單位學(xué)風(fēng)不濃，有的不學(xué)理論、不鉆業(yè)務(wù)，不注重學(xué)習(xí)與思考，對黨的路線、方針、政策和市委、市政府的決策部署研究不夠、貫徹不力，把學(xué)習(xí)當(dāng)成額外的負(fù)擔(dān)；在工作中，有的部門工作滿足于應(yīng)付，效率低下，工作缺乏創(chuàng)新，用慢功辦急事，用常法辦特事，工作推諉、敷衍塞責(zé)，有的年齡稍大的干部抱著船到碼頭車到站的思想，工作被動(dòng)、得過且過，做一天和尚撞一天鐘，缺乏干勁，有的年輕干部不思進(jìn)取，不求上進(jìn)，工作只求過得去，不求過得硬；有的干部精神萎糜、惰性十足，工作注意力不集中，存在混日子思想；在服務(wù)上，有些部門工作態(tài)度生硬，服務(wù)群眾的觀念淡薄，門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽的“四難”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。二是自由主義、個(gè)人主義現(xiàn)象仍有發(fā)生，突出體

現(xiàn)在一個(gè)“散”字上。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，有的部門負(fù)責(zé)人不講究工作方式方法，不善于聽取不同意見，挫傷了班子其他成員的積極性，有的部門領(lǐng)導(dǎo)對下面人員搞親親疏疏，影響了部門工作的協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致班子渙散、缺少合力；在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)上，有的部門內(nèi)部管理松弛，上下班時(shí)間不正常，影響了機(jī)關(guān)工作秩序，給基層及外來人員辦事帶來了不便，一些同志工作時(shí)

間上網(wǎng)聊天、玩游戲，還有的同志自由主義盛行，法紀(jì)觀念淡薄，說話低級庸俗，不注意身份場合，傳播小道消息；在機(jī)關(guān)職能作用發(fā)揮上，有的部門中心意識(shí)淡薄、部門利益至上，缺少全局觀念和為地方服務(wù)的意識(shí)，工作中片面強(qiáng)調(diào)上級規(guī)定、部門利益，想問題、做決策、辦事情不是從有利于改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)、從有利于人民群眾利益出發(fā)、從執(zhí)行市委市政府的決策部署出發(fā)，而是首先考慮部門利益、個(gè)人利益，還有的部門死守不合時(shí)宜的規(guī)定，該放開的不放開，該變革的不變革，以收費(fèi)代管理，以罰款抵收入，對基層、對群眾吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，把機(jī)關(guān)職能部門化、權(quán)力化、利益化。三是作風(fēng)飄浮、脫離實(shí)際、形式主義現(xiàn)象仍有發(fā)生，突出體現(xiàn)在一個(gè)“浮”字上。主要表現(xiàn)為“浮夸、浮躁、浮在表面”的現(xiàn)象，浮夸表現(xiàn)為工作漂浮圖虛名，下基層走馬觀花，不深入實(shí)際，不接觸群眾，夸夸其談，講成績濃墨重彩，談問題輕描淡寫；浮躁表現(xiàn)為不深入實(shí)際抓落實(shí)、謀發(fā)展，工作布置多，檢查落實(shí)少，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，形式上熱熱鬧鬧，實(shí)際上“竹籃打水一場空”；浮在表面表現(xiàn)為有的干部工作作風(fēng)不實(shí)，不為基層和群眾辦實(shí)事，高高在上、脫離群眾，不愿深入困難的地區(qū)、企業(yè)和農(nóng)村去調(diào)查研究，害怕觸及困難和矛盾，不能幫助基層和群眾解決實(shí)際困難，而有油水、好處理的就快馬加鞭，有難度、沒好處的就推諉扯皮、拖推不辦，一些本來可以做好的事情沒有做好，一些本來應(yīng)該解決的問題久拖不決，一些本來可以緩解的矛盾得不到緩解。四是自損形象、違法違紀(jì)、享樂主義現(xiàn)象仍有發(fā)生，突出體現(xiàn)在一個(gè)“奢”字上。自2003年以來，市直機(jī)關(guān)共立案×起，處分黨員干部×人，其中科級以上干部×人；減少不合理開支×筆計(jì)×萬元，糾正不規(guī)范原始憑證×筆計(jì)×萬元，特別是今年開展的專項(xiàng)小車清理整治活動(dòng)，共清退小車×多輛，年節(jié)約開支達(dá)×萬元以上。從這些數(shù)據(jù)上，可以看出一些部門及其黨員干部不注意自身形象，放松了對自己的要求，體現(xiàn)在一些部門執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，公款送禮、大吃大喝等現(xiàn)象比較突出，有的鋪張浪費(fèi)，辦事只講排場、不計(jì)成本，還有的不按規(guī)定新建和裝修辦公樓，借考察學(xué)習(xí)等名義用公款變相旅游，用公款參與營業(yè)型的娛樂活動(dòng)；有的黨員干部為政不廉，耽于享樂、貪圖安逸，一些干部參與賭博，個(gè)別干部甚至將黨和組織賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具，最終走上腐敗墮落、違法犯罪的道路。這“懶、散、浮、奢”四個(gè)方面的問題，如果不迅速予以治理改變，勢必嚴(yán)重?fù)p害市進(jìn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍形象，損害黨群干群關(guān)系，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們要切實(shí)增強(qiáng)開展這次“四治四創(chuàng)”活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把這次活動(dòng)抓緊、抓好、抓出成效。

二、明確目標(biāo)、嚴(yán)密組織，扎實(shí)開展好“四治四創(chuàng)”活動(dòng)

這次市直機(jī)關(guān)“四治四創(chuàng)”活動(dòng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以增強(qiáng)機(jī)關(guān)整體素質(zhì)、提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平、降低機(jī)關(guān)行政成本、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為目的，以“治懶、治散、治浮、治奢”為手段，切實(shí)解決我市市直機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的不良現(xiàn)象和突出問題，培養(yǎng)造就一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，使市直機(jī)關(guān)成為學(xué)風(fēng)端正、敬業(yè)勤政、依法行政、高效理政、廉潔從政的現(xiàn)代文明機(jī)關(guān)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。圍繞這一總體目標(biāo)和要求，整個(gè)活動(dòng)時(shí)間為一年，從現(xiàn)在開始到明年6月份結(jié)束，分四階段進(jìn)行：

第一階段是學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，時(shí)間是從今年6月底開始到8月底。

全市“四治四創(chuàng)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，各機(jī)關(guān)要召開“四治四創(chuàng)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，部署本單位“四治四創(chuàng)”活動(dòng)，迅速開展學(xué)習(xí)動(dòng)員工作。一是組織好集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。在理論學(xué)習(xí)方面，要重點(diǎn)集中學(xué)習(xí)胡錦濤、溫家寶同志關(guān)于牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要講話、《社會(huì)主義榮辱觀》、《公務(wù)員法》等；在政策法規(guī)學(xué)習(xí)方面，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《曹立明同志在整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作會(huì)議的講話》、《市委、市政府關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《市委、市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》等；在服務(wù)意識(shí)學(xué)習(xí)方面，要按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是開展好討論活動(dòng)。學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，要加深認(rèn)識(shí)就要將學(xué)習(xí)和討論緊密結(jié)合起來，圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容開展“如何發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用”討論，提高機(jī)關(guān)干部的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；開展“如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”討論，提高機(jī)關(guān)干部的大局觀念和服務(wù)意識(shí)；開展“如何履行機(jī)關(guān)職能作用”討論，提高機(jī)關(guān)干部的服務(wù)能力和服務(wù)水平。各單位要切實(shí)采取專題討論、專家輔導(dǎo)、知識(shí)講座等多種形式，每次集中學(xué)習(xí)要圍繞一個(gè)主題，討論一個(gè)專題，做到理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。三是開展好系列主題活動(dòng)。以強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部競爭意識(shí)、服務(wù)意識(shí)為目標(biāo)，舉辦好二次主題活動(dòng)，即圍繞“創(chuàng)新服務(wù)方式優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、我為大冶發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、樹形象強(qiáng)素質(zhì)促發(fā)展”等主題，開展征文競賽活動(dòng)；圍繞“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”的主題，以針砭抨擊當(dāng)前損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的種種不良形象為內(nèi)容，由市直各單位自行編排節(jié)目，開展相聲小品比賽活動(dòng),同時(shí)，組織開展“讀書節(jié)”活動(dòng)，配合市直機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)教育貫穿始終。

第二階段是自查評議階段，時(shí)間是從9月初到10月底。一

是注重自查。各市直機(jī)關(guān)及其干部、職工一定要結(jié)合自身工作職能，對照“四治四創(chuàng)”活動(dòng)目標(biāo)內(nèi)容，全面查擺“懶、散、浮、奢”等方面的問題，機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真組織開好班子民主生活會(huì)，對照“四治四創(chuàng)”的內(nèi)容與目標(biāo)，查找領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的突出問題，制定整改方案；要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部、職工查擺自身思想和工作作風(fēng)上存在的問題和不足，側(cè)重從主觀上找根源，嚴(yán)格剖析自己。二是注重互查。采取“請進(jìn)來，走出去”形式，召開市民群眾、服務(wù)對象和機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)或上門走訪，廣泛征求社會(huì)各界對本部門工作的意見和建議，本著有則改之、無則加勉的精神，虛心聽取社會(huì)各方面的意見，認(rèn)真分析研究，對群眾反映強(qiáng)烈的問題要認(rèn)真給予答復(fù)和整改。三是注重評議。市紀(jì)委監(jiān)察局、市直機(jī)關(guān)工委將組織開展市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)公開評議活動(dòng)，組織人大代表、政協(xié)委員以及民營企業(yè)家、社會(huì)各界代表，對市直各部門單位的作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行民主評議；以舉行聽證會(huì)的形式，組織市民代表，對相關(guān)單位的行政行為進(jìn)行聽證質(zhì)詢。凡是對群眾意見置若罔聞、熟視無睹的，要視情節(jié)輕重，給予批評教育或組織處分。

第三階段是整改建制階段，時(shí)間是從11月初到12月底。一是要制定整改方案。各單位要圍繞“懶、散、浮、奢”四方面查找出的問題，結(jié)合來自社會(huì)各個(gè)方面的意見和建議，找準(zhǔn)本部門影響我市發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)的突出問題，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最需要的事情做起，制定詳細(xì)的整改方案，并切實(shí)抓好整改提高。二是要落實(shí)創(chuàng)建措施。各單位要結(jié)合整改方案，有的放矢地制定整改措施，要圍繞創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，對照自身存在的問題，針對薄弱環(huán)節(jié)落實(shí)創(chuàng)建措施，并在全體機(jī)關(guān)干部、職工或服務(wù)對象中公布，自覺接受干部、職工和社會(huì)的監(jiān)督，增強(qiáng)整改工作透明度。三是要建立長效機(jī)制。各單位要本著管長遠(yuǎn)、求實(shí)效的原則，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)工作管理制度，重點(diǎn)健全和落實(shí)公務(wù)員量質(zhì)化目標(biāo)考核制度、財(cái)務(wù)管理制度、公務(wù)員行為規(guī)范監(jiān)督機(jī)制等，著力用制度管人管事來規(guī)范機(jī)關(guān)工作行為，在此基礎(chǔ)上，制定有力的保證措施，持之以恒地抓好貫徹落實(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)步入經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的軌道。

第四階段是總結(jié)提高階段，時(shí)間是從2007年1月初到6月底。一是抓好督查。市“四治四創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織督察員采取設(shè)立投訴舉報(bào)電話、突擊檢查、明查暗訪、媒體曝光等形式，看各單位“四治”活動(dòng)及市委、市政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況，看機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上找到了多少問題、解決了多少問題、還有多少問題沒有解決，看機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變程度、服務(wù)水平的提高程度、社會(huì)滿意的程度，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)者，一經(jīng)查實(shí)，除公開曝光、取消該單位的四型機(jī)關(guān)評選資格外，還要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。二是抓好總結(jié)。在集中自查整改后，各單位要及時(shí)總結(jié)，把一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法用制度的形式固定下來，形成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。三抓好評比。市“四治四創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合各單位作風(fēng)建設(shè)成效，在市直機(jī)關(guān)中公開評選務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)、高效型機(jī)關(guān)、嚴(yán)謹(jǐn)型機(jī)關(guān)各3-5個(gè)，在“四治四創(chuàng)”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上進(jìn)行表彰授牌。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，確保“四治四創(chuàng)”活動(dòng)成效

這次“四治四創(chuàng)”作風(fēng)集中整頓活動(dòng)能否解決實(shí)際問題、見到實(shí)效，取決于領(lǐng)導(dǎo)是否得力、措施是否過硬。市直機(jī)關(guān)各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把開展“四治四創(chuàng)”活動(dòng)作為自我檢驗(yàn)和自我提高的良好機(jī)會(huì)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)地搞好“四治四創(chuàng)”活動(dòng)。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市直機(jī)關(guān)各單位要把開展“四治四創(chuàng)”活動(dòng)作為一件大事，列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任，力求實(shí)效。市直機(jī)關(guān)各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的責(zé)任，身體力行親自抓，形成“黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員各司其職、廣大干部共同參與”的工作格局。下屬單位的“四治四創(chuàng)”活動(dòng)也要與機(jī)關(guān)統(tǒng)籌考慮、一并進(jìn)行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是一把手要身體力行，率行垂范、做好表率，以自己的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)“四治四創(chuàng)”活動(dòng)的開展。

二是要協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)推進(jìn)?！八闹嗡膭?chuàng)”活動(dòng)每個(gè)階段都有十分具體的活動(dòng)內(nèi)容和要求，其中，學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的活動(dòng)有集中學(xué)習(xí)活動(dòng)、討論活動(dòng)、系列主題活動(dòng)和“讀書節(jié)”活動(dòng)；自查評議階段的活動(dòng)有自查活動(dòng)、民主生活會(huì)、行風(fēng)評議和聽證質(zhì)詢活動(dòng)；整改建制階段的活動(dòng)有制定整改方案、落實(shí)創(chuàng)建措施和抓好階段性檢查活動(dòng)；總結(jié)提高階段的活動(dòng)有機(jī)關(guān)作風(fēng)日常督察活動(dòng)、“四型機(jī)關(guān)”評選活動(dòng)，共有12個(gè)分項(xiàng)活動(dòng)。這些分項(xiàng)活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣、層層推進(jìn)，它的開展情況直接關(guān)系到“四治四創(chuàng)”活動(dòng)的成效，《實(shí)施方案》里已明確了相關(guān)活動(dòng)的組織責(zé)任單位，市紀(jì)委監(jiān)察局、市委組織部、市委宣傳部等各部門一定要協(xié)調(diào)好、配合好，圍繞“四治四創(chuàng)”的總體目標(biāo)和要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施，制定具體的實(shí)施方案以及考核辦法，確保各項(xiàng)活動(dòng)取得成效。市直機(jī)關(guān)各單位要結(jié)合相關(guān)活動(dòng)，制定針對性、操作性強(qiáng)的工作方案，切實(shí)抓好落實(shí)。

三是要嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化督辦。市“四治四創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門對機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，對于認(rèn)識(shí)不高、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓不力的部門和單位，要通報(bào)批評，并幫助其整改落實(shí)。對于群眾反映強(qiáng)烈而又拒不改正的違規(guī)執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂罰款行為，要一查到底，嚴(yán)肅查處；對于搞上有政策、下有對策，不落實(shí)上級政策的部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，要進(jìn)行批評教育；對于頂風(fēng)而上，有令不行，在“四治四創(chuàng)”活動(dòng)期間仍然損害群眾利益、損害發(fā)展環(huán)境的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅處理。

四是要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。市直機(jī)關(guān)各單位要以“四治四創(chuàng)”活動(dòng)為主題，組織機(jī)關(guān)工作人員、市民、企業(yè)經(jīng)營管理者等社會(huì)各界廣泛參與作風(fēng)建設(shè)討論活動(dòng)，要通過組織開展專題訪談、咨詢、質(zhì)詢等活動(dòng)，營造輿論氛圍。市“四治四創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在新聞媒體上開辟“四治四創(chuàng)”活動(dòng)專欄，加強(qiáng)宣傳，形成人人關(guān)心機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、人人促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的良好局面；要通過“四型機(jī)關(guān)”評選等活動(dòng)的開展，樹立典型，宣傳典型，學(xué)習(xí)典型，大力弘揚(yáng)正氣和好作風(fēng)。

五是要統(tǒng)籌兼顧，合理安排。開展“四治四創(chuàng)”活動(dòng)目的是為了促進(jìn)各項(xiàng)工作，各單位要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，要把“四治四創(chuàng)”活動(dòng)與組織建設(shè)結(jié)合起來，與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，與精神文明創(chuàng)建結(jié)合起來。要緊緊圍繞提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，改善發(fā)展環(huán)境，開展“四治四創(chuàng)”活動(dòng)，通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)來促進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨建工作和全年各項(xiàng)任務(wù)的完成，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，開展“四治四創(chuàng)”活動(dòng)是市委、市政府從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的大局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策，也是加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，我們機(jī)關(guān)部門一定要牢記重托、肩負(fù)重責(zé)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以更嚴(yán)肅的態(tài)度解決問題，以更扎實(shí)的作風(fēng)開展工作，確?！八闹嗡膭?chuàng)”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，向全市人民交一份滿意的答卷。

第四篇：在全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治動(dòng)員會(huì)上的講話

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在全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理

整治動(dòng)員會(huì)上的講話

（2015年6月11日）

同志們：

農(nóng)村集體“三資”即農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源，是農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、也是農(nóng)村基層干部容易滋生貪污問題的高發(fā)領(lǐng)域。根據(jù)省、呂梁市、孝義市開展農(nóng)村集體三資管理專項(xiàng)整治會(huì)議精神，我們召開黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究討論，出臺(tái)了《開展農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作方案》，剛才茂林同志已經(jīng)進(jìn)行了宣讀，一會(huì)市農(nóng)經(jīng)局財(cái)務(wù)科科長王成龍同志還要進(jìn)行培訓(xùn)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，記好筆記，遵照執(zhí)行。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、明確目標(biāo)、統(tǒng)籌安排。這次清理工作要以農(nóng)村集體“三資”管理的政策法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合正在進(jìn)行的“以群眾舉報(bào)鄉(xiāng)村干部腐敗為切入點(diǎn)集中解決群眾信訪訴求問題”專項(xiàng)治理和推進(jìn)“六權(quán)治本”工作部署，聚焦群眾關(guān)切的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，集中清理整治違背農(nóng)村政策和違反農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)定等問題。通過開展此項(xiàng)工作要有效化解由農(nóng)村集體“三資”管理引發(fā)的矛盾和信訪問題；健全完善以農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理為核心的農(nóng)村集體“三資”管理制度；充分發(fā)揮以農(nóng)村集體“三資”管理信息化平臺(tái)為重點(diǎn)公文學(xué)堂http://www.gwxt.net 的監(jiān)管作用；進(jìn)一步完善農(nóng)經(jīng)管理體系，依紀(jì)依法處理基層貪腐干部，使農(nóng)民群眾有“獲得感”。

二、突出重點(diǎn)、全面自查。根據(jù)上級要求，這次清查的時(shí)間界限為2012年1月1日至2014年12月31日，必要時(shí)可以向前或向后延伸。清理的重點(diǎn)主要是八個(gè)方面，包括“三資”管理制度不落實(shí)的問題、利用職務(wù)便利侵占國家惠農(nóng)資金的問題、貪占挪用集體資金的問題、侵占集體資產(chǎn)的問題、債權(quán)債務(wù)不實(shí)的問題、侵害集體收益的問題、違規(guī)違法處置集體資源的問題及村干部存在的“四風(fēng)”問題等。此次清查工作分為四個(gè)階段，從現(xiàn)在開始至7月底為全面自查階段。各村要對照清理整治重點(diǎn)內(nèi)容，逐項(xiàng)逐條全面自查，要充分利用2014年換屆時(shí)的審計(jì)結(jié)果，要對群眾反映強(qiáng)烈、上訪較多的突出問題重點(diǎn)開展全面自查。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和線索要及時(shí)向上級有關(guān)部門匯報(bào)并進(jìn)行整改。

三、高度重視、精心組織。鎮(zhèn)黨委政府高度重視此項(xiàng)工作，已經(jīng)成立了由黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)立了辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，支部書記要擔(dān)任組長，村委主任和會(huì)計(jì)要全程參與。各村的清理整治工作要在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，各司其職，密切配合。對清理中發(fā)現(xiàn)的問題要查明原因，依法依規(guī)予以嚴(yán)懲。鎮(zhèn)紀(jì)委要負(fù)責(zé)對違紀(jì)案件的查處和責(zé)任追究，派出所、檢察室要對違法犯罪案件介入調(diào)查，其他職公文學(xué)堂http://www.gwxt.net 能站所要做好配合工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行包村責(zé)任制，定期對各階段工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，采取隨機(jī)抽查、現(xiàn)場督導(dǎo)等方式，全面掌握進(jìn)展，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見，確保清理整治工作取得實(shí)效。對專項(xiàng)清理整治任務(wù)不落實(shí)、工作不力、走過場的要提出通報(bào)批評并要求限期整改。

四、引以為戒、自警自重。清理工作要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、政策及相關(guān)工作規(guī)定和制度，要采取全面自查和案件調(diào)查相結(jié)合的方式，要鼓勵(lì)有問題的干部主動(dòng)交代問題。事實(shí)上，我鎮(zhèn)2012年以來已經(jīng)查處了關(guān)于“三資”問題的案件16起，包括虛報(bào)冒領(lǐng)退耕還林款、侵占集體資金、挪用救災(zāi)款、侵占占地補(bǔ)償款、套取國家財(cái)物、冒領(lǐng)糧食直補(bǔ)、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律坐收坐支甚至貪污集體財(cái)物等案件，分別給予了當(dāng)事人黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴(yán)重警告、留黨察看、開除黨籍等處分。大家一定要引以為戒，做到自警自省，要常懷“伸手三資必被抓”的敬畏之心，全力以赴作好此次清查工作，對已有的問題不遮不掩，勇于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真整改；對苗頭性問題，要及時(shí)糾正，防止釀成大錯(cuò)；對上級的案件查辦，要采取積極配合的態(tài)度。對不配合甚至在清查工作中設(shè)置障礙的，鎮(zhèn)紀(jì)委和檢察室要依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，予以嚴(yán)厲打擊。

同志們，農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各村要高度重視、把握進(jìn)度、全面自查，保證按期完成公文學(xué)堂http://www.gwxt.net 工作任務(wù)，努力推進(jìn)農(nóng)村“三資”管理的規(guī)范化建設(shè)。

謝謝大家！

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第五篇：在市直機(jī)關(guān)公共用房清理工作動(dòng)員會(huì)上的講話

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想。

對市直各黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（包括差額撥款、自收自支的事業(yè)單位）管理權(quán)屬國有或集體經(jīng)營性、非經(jīng)營性的房地產(chǎn)進(jìn)行清理，加強(qiáng)公共用房的管理，對有效配置和合理使用資源，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，防止資產(chǎn)流失，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，具有非常重要的意義。一是深化改革，加快城市建設(shè)的需要。建區(qū)十多年來，市直公共用房資產(chǎn)變化很大，有的是從老地區(qū)帶來的，有的是向上級爭取的，有的是有關(guān)部門支持的。這些資產(chǎn)有的納入了正常管理；有的管理不規(guī)范，證籍手續(xù)不全，資產(chǎn)不清。為此，必須對市直公共用房進(jìn)行全面清理、登記，摸清家底。在此基礎(chǔ)上，逐步建立起“所有權(quán)與使用權(quán)分離、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、規(guī)范管理、合理調(diào)配、專業(yè)化服務(wù)”的公共用房管理體制。二是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，推進(jìn)公共財(cái)政支出改革的需要。去年通過成立會(huì)計(jì)核算中心，把資金這一塊管起來了，固定資產(chǎn)特別是房地產(chǎn)這一塊也必須管起來?，F(xiàn)在各單位的辦公用房存在著苦樂不均，新建的市委大樓，本想改善一下辦公條件，但還是偏緊，關(guān)鍵是各單位的公共用房沒有得到有效利用。通過這次清理登記，在市直機(jī)關(guān)要建立起資產(chǎn)調(diào)劑管理制度，減少資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)，提高使用效益。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上治理腐敗的需要。從源頭上治理腐敗，一靠教育，二靠制度。目前有的單位隨意處置房產(chǎn)，售房款和出租租金未納入財(cái)政專戶管理，私設(shè)“小金庫”搞福利，有的甚至私分國有資產(chǎn)。各單位公務(wù)員福利待遇差別很大，少的幾百元，多的幾千元，相差十幾倍。加強(qiáng)對公共用房的管理，是“深化改革，創(chuàng)新體制，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題”的必然要求。各部門、各單位一定要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)開展市直單位公共用房清理工作的重要性和必要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，推動(dòng)公共用房清理工作的順利開展。

二、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把支持這次清理工作變?yōu)榇蠹业淖杂X行動(dòng)。

對市直單位公共用房資產(chǎn)進(jìn)行清理，認(rèn)識(shí)和理解有一個(gè)過程，觀念的轉(zhuǎn)變也有一個(gè)過程。市直各部門、各單位一定要加大宣傳力度，采取切實(shí)措施，深入宣傳清理工作的重要意義。要正確認(rèn)識(shí)和處理全局利益和局部利益、長遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系，使廣大干部職工都來關(guān)心、支持和參與。要把公共用房資產(chǎn)清理工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作擺上突出位置。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確分工，責(zé)任到人，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，開一個(gè)黨組會(huì)，成立一個(gè)班子，親自抓好清理工作，并及時(shí)了解和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，做到層層負(fù)責(zé)，件件落實(shí)。對清理工作敷衍塞責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)不力，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，影響工作的，要按有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，密切配合支持。

公共用房清理工作牽涉的單位較多，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，而現(xiàn)產(chǎn)權(quán)管理單位領(lǐng)導(dǎo)和具體從事管理的工作人員變化較大，時(shí)間跨度長，原始資料難以收集完整。這就需要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行清理，各方面也要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，相互支持。為組織和推動(dòng)清理工作的順利開展，市直機(jī)關(guān)公共用房管理領(lǐng)導(dǎo)小組已從市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政局、土地局、房產(chǎn)局抽調(diào)專人組成清理小組，在市行管局集中辦公。各單位也要指定專人負(fù)責(zé)，抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的管理人員具體辦理清理登記工作，同時(shí)在清理工作過程中，要積極引導(dǎo)廣大干部職工熱情參與，提供線索，通過多種手段，摸清底數(shù)。

四、嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為。<(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)br>市直單位公共用房資產(chǎn)清理工作涉及面廣，任務(wù)艱巨，政策性強(qiáng)，必須嚴(yán)明紀(jì)律，令行禁止。各單位要按照要求如實(shí)填報(bào)，凡是管理權(quán)屬國有或集體經(jīng)營性、非經(jīng)營性的房地產(chǎn)，無論資金來源渠道何處，都要進(jìn)行全面清理登記。資產(chǎn)清理期間，各單位房地產(chǎn)交易、處置、過戶、變更等手續(xù)一律凍結(jié)，土地、規(guī)劃、城建、房產(chǎn)等職能部門要堅(jiān)決把好關(guān)口。嚴(yán)禁隱匿、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、變更房地產(chǎn)；嚴(yán)禁以任何名義私分國有或集體經(jīng)營性、非經(jīng)營性的房地產(chǎn)；嚴(yán)禁弄虛作假，涂改、轉(zhuǎn)移或銷毀賬目；嚴(yán)禁設(shè)置障礙，干擾清理工作正常開展。對違反上述紀(jì)律的，無論涉及到誰，都要嚴(yán)肅查處，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。