第一篇：海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)要常抓不懈

海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)要常抓不懈

2010年上半年，江蘇沿海捕撈漁船發(fā)生多起事故，死亡人數(shù)超過50多人，與往年相比，大有抬頭之勢，海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢也越顯嚴(yán)峻。江蘇省委、省政府高度重視，開展了海洋漁業(yè)安全專項(xiàng)整治工作，以確保安全工作落到實(shí)處。

海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作是海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，是創(chuàng)建“和諧漁區(qū)”、“平安漁區(qū)”的首要任務(wù)，關(guān)系到漁民群眾的人身與財產(chǎn)安全，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的必然要求。

一、海洋漁業(yè)安全管理中存在問題及原因

海洋漁業(yè)安全工作是一個全面、系統(tǒng)，涉及到各個層面的工作，而安全事故頻發(fā)，原因也是多層次、多方面。仔細(xì)分析，主要有以下幾個原因：

1、漁民利字當(dāng)頭，安全意識淡薄。

不少漁民目光短淺，只考量經(jīng)濟(jì)利益，而忽略了安全問題。一是聘用內(nèi)地非專業(yè)漁民，經(jīng)過短期培訓(xùn)或者未經(jīng)培訓(xùn)即出海作業(yè)，由于缺乏必要的技術(shù)，安全意識淡薄，一旦出現(xiàn)問題，應(yīng)急、自救能力差，容易發(fā)生重大人員傷亡事件。而且此類人員錄用不需經(jīng)過當(dāng)?shù)貏趧硬块T，流動性較大，管理難度較大。二是由于沿海漁業(yè)資源不斷衰退及作業(yè)成本的增加，漁民不惜增加出海作業(yè)頻率，延長出海作業(yè)時間，搶風(fēng)頭趕風(fēng)尾，大大增加了發(fā)生事故的可能性。三是近海資源日益衰退，不少漁民超越漁船適航航區(qū)，前往離港更遠(yuǎn)的漁區(qū)生產(chǎn)作業(yè)，這導(dǎo)致避風(fēng)回港時間延長，或者為了提高產(chǎn)量，在大商船航道進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，或是隨意更改作業(yè)類型，堆載網(wǎng)具及漁獲物，這些都是災(zāi)害頻發(fā)的重要原因。

2、漁船老齡化嚴(yán)重，安全設(shè)施配臵不到位。

江蘇漁船老齡化比較嚴(yán)重，且小型漁船、木質(zhì)漁船數(shù)量較多，抗風(fēng)浪能力較弱，為了節(jié)約成本，不少漁船安全設(shè)施配備不到位，救生筏、救生衣配備不齊，滅火器過期等等，甚至有些漁民為了應(yīng)付船舶檢驗(yàn)及安全檢查，互相借用，而實(shí)際生產(chǎn)時卻根本沒有。加之船上通訊設(shè)備落后等原因，一旦發(fā)生安全事故，無法及時求援。同時，救生消防設(shè)備亂堆亂放，缺乏有效管理，急需用時耗時尋找，損失了最佳時機(jī)。

3、漁港等基礎(chǔ)設(shè)施條件差，管理難度大。

江蘇沿海漁港眾多，但群眾性漁港占多數(shù)，不少港口是商港、漁港合二為一，商船、漁船同時進(jìn)出。由于年久失修、淤滯等原因，條件較差，加之航標(biāo)等助航、引航設(shè)備缺乏，港口補(bǔ)給設(shè)施不足等，已經(jīng)不能滿足漁船的正?？坎?、補(bǔ)給、運(yùn)銷等。另外，不少漁船，尤其是小型漁船并不進(jìn)港，而是分散在海邊河、溝內(nèi)，而且位臵比較隨意，也不通報當(dāng)?shù)毓芾聿块T，這大大加大了管理難度，容易成為監(jiān)管盲點(diǎn)與死角。

4、安全管理基層投入不足。

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入，大部分漁船已經(jīng)成為股份合作或是私人經(jīng)營，安全管理對象眾多且分散，而與此相對應(yīng)的安全管理投入，尤其在鎮(zhèn)村級基層明顯不足。一是安全管理人員不足。東臺市弶港鎮(zhèn)目前擁有漁船1531艘，但具體負(fù)責(zé)漁業(yè)安全的人員卻僅僅落實(shí)了2人，工作任務(wù)相當(dāng)重。二是基層管理設(shè)備較弱，很難按規(guī)定完成漁船安全巡查。與治安巡邏相比，海邊公路難走且岸線長，而最基本的巡查代步工具仍然是自行車或是電動車，要在規(guī)定時間內(nèi)完成全

部漁船的安全檢查，難度較大。

5、管理權(quán)責(zé)不明，管理難到位。

江蘇作為漁業(yè)大省，漁船數(shù)量眾多，各類漁船魚龍混雜。盡管農(nóng)業(yè)部自1994年12月1日起已經(jīng)全面取締“三無”漁船，但江蘇目前仍然存在為數(shù)不少的“三無”漁船，這些漁船誰來管、如何管、怎么處臵，仍然沒有統(tǒng)一有效的對策。而異地掛靠、異地作業(yè)及異地靠港的漁船不少，但船籍港所在地、作業(yè)地、漁港地等漁船管理部門對于漁船管理工作仍然存在互相推諉的情況，不愿承擔(dān)責(zé)任，害怕承擔(dān)責(zé)任，導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管漏洞及責(zé)任缺失。

二、強(qiáng)化安全管理，消除安全隱患的對策及建議

針對海洋漁業(yè)安全管理工作中存在的問題，應(yīng)當(dāng)有針對性、有計劃開展工作，加強(qiáng)漁政、船檢、港監(jiān)及其他有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化地方政府、基層組織的聯(lián)動，以突擊檢查與長效管理相結(jié)合，從各個層面落實(shí)好安全工作，常抓不懈。

1、重預(yù)防。

安全管理工作要始終強(qiáng)調(diào)“預(yù)防為主”的原則，將工作重點(diǎn)放在“預(yù)防”這一階段，堅(jiān)決將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

一是要加強(qiáng)漁民的管理與培訓(xùn)，提高漁民的安全意識。作為高風(fēng)險的海洋捕撈業(yè)從業(yè)人員，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，職務(wù)船員、普通船員應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)貏趧硬块T人才流動管理，從而逐步控制和壓縮非漁勞力下海生產(chǎn)，同時要加強(qiáng)培訓(xùn)及資質(zhì)審核。目前基層船員培訓(xùn)主要采取開班授課，培訓(xùn)一個星期左右的方式進(jìn)行，隨后即便獲得船員資質(zhì)，這樣的培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)當(dāng)采取多樣式的宣傳教育方式，增加安全教育頻率，同時嚴(yán)格船員資質(zhì)審核，確保每一名船員航海技能、安全技能要過硬。同時，通過正反典型事例的宣傳，強(qiáng)化安全警示教育，切實(shí)提高漁民安全意識。

二是加強(qiáng)漁船管理。首先要強(qiáng)化漁船檢驗(yàn)制度，船檢師要切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)任，實(shí)地驗(yàn)船，防止并嚴(yán)查漁民應(yīng)付年檢及安全檢查中弄虛作假的行為，堅(jiān)決杜絕漁船帶病出海；其次鼓勵更新老舊船舶，逐步采取安全系數(shù)高的鋼制漁船，限制木質(zhì)小漁船的制造；第三，農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局于2006年頒布實(shí)施了《漁業(yè)船舶報廢規(guī)定》（草案），應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行漁船報廢制度，在漁船達(dá)到報廢年限后，不應(yīng)再給予資格下海作業(yè)，而應(yīng)鼓勵淘汰，獲得動力指標(biāo)以更新現(xiàn)代化漁輪或是轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)；第四應(yīng)當(dāng)規(guī)范漁船買賣行為，嚴(yán)格實(shí)行漁船登記制度和動態(tài)管理制度，防止“三無”船舶的出現(xiàn)。對于已經(jīng)存在“三無”漁船，原則上應(yīng)當(dāng)予以取締，考慮漁區(qū)穩(wěn)定因素，可以參照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于實(shí)施<清理、取締“三無”船舶通告>有關(guān)事項(xiàng)的通知》中處理方式，重新設(shè)定時限，納入國家動態(tài)漁船管理外的地方漁船管理，并在滿報廢年限后淘汰。

三是加大港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有選擇性的在江蘇沿海布點(diǎn)，在原有港口基礎(chǔ)上建設(shè)或擴(kuò)建，形成幾個大型漁港，提供良好的漁港設(shè)施，改善漁船避風(fēng)、修理、補(bǔ)給、裝卸魚貨條件，將漁船逐步納入集中管理，降低管理難度，提高管理實(shí)效。

四是加強(qiáng)安全執(zhí)法工作。首先要強(qiáng)化港口檢查，采取突擊檢查和定期檢查的方式，對漁船安全設(shè)施等進(jìn)行檢查，對于發(fā)現(xiàn)問題要及時整改并落實(shí)到位。其次要嚴(yán)格進(jìn)出港簽證管理。不少船老大由于各種原因，并不主動辦理進(jìn)出港簽證，管理部門比較被動。因此，要加大宣傳并提供各種便利，敦促漁民辦理簽證，同時在出港前安全管理部門要把好最后一關(guān)。第三要加強(qiáng)海上安全檢查，提高處罰力度。一方面通過一線檢查發(fā)現(xiàn)漁船實(shí)際安全工作的落實(shí)到位情況，另一方面通過處罰來發(fā)揮警示教育作用，以經(jīng)濟(jì)負(fù)利益來進(jìn)一步提高漁民的安全意識。

五是加大基層安全管理支出。國家投入的安全資金，應(yīng)當(dāng)向基層傾斜，確保資金真正落到實(shí)處。一方面要增加基層人員、更新管理設(shè)備，建議能夠建立“漁政通系統(tǒng)①”，并能將安全檢查納入該系統(tǒng)內(nèi)；另一方面要加大對安全設(shè)施的財政補(bǔ)助，鼓勵漁民安裝AIS、衛(wèi)星電話等先進(jìn)安全設(shè)備。

六是進(jìn)一步強(qiáng)化海上預(yù)警系統(tǒng)。一方面要加強(qiáng)海上氣象監(jiān)測，提高惡劣天氣預(yù)警的準(zhǔn)確性。另一方面要完善預(yù)警發(fā)布渠道。目前層層流轉(zhuǎn)的信息傳遞，耽擱時間長，應(yīng)當(dāng)采用多渠道并用的方式，及時發(fā)布預(yù)警信息，除了電臺通播等方式，可以在每條漁船上設(shè)立信息預(yù)警終端，一旦有信息，可以通過平臺直接發(fā)送至每一個終端，從而發(fā)揮預(yù)警作用。

七是要完善并落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。首先要理清權(quán)責(zé)，強(qiáng)化安全責(zé)任制，確保安全管理落實(shí)到崗、落實(shí)到人，避免出現(xiàn)互相推諉，管理盲區(qū)等現(xiàn)象；其次要落實(shí)責(zé)任追究制度。這一制度不僅僅針對安全管理人員，對于玩忽職守、冒險作業(yè)的船東或是船老大，在承擔(dān)民事責(zé)任的同時，應(yīng)當(dāng)給予必要的行政、刑事處罰，從而推動安全管理工作。

八是要建立完善漁村、漁民自我管理機(jī)制。管理對象人員多而分散是漁政管理的普遍情形，僅僅依靠各級漁業(yè)行政主管部門是不夠的，還需要最基層的鎮(zhèn)、村組織進(jìn)行直接管理。目前各漁業(yè)鎮(zhèn)、村等都設(shè)立了安全生產(chǎn)管理員，并明確了職責(zé)。對于這些管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果，由政府財政給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，從而提高漁村、漁民管理的積極性和有效性。

2、早發(fā)現(xiàn)。

安全事故發(fā)生后，早發(fā)現(xiàn)是爭取救援時間的最好辦法。如何早發(fā)現(xiàn)，應(yīng)從主動發(fā)現(xiàn)與被動發(fā)現(xiàn)兩個發(fā)面著手，確保在事故發(fā)生后第一時間內(nèi)能發(fā)現(xiàn)。

一是要建立與完善漁業(yè)船舶安全救助信息系統(tǒng)。首先要加大財政投入力度，加快監(jiān)控系統(tǒng)及船用終端建設(shè)，在不增加漁民負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，確保江蘇省大中型漁船都能強(qiáng)制配臵船用終端。其次要加強(qiáng)船用終端的管理，目前有些漁船為了少耗電或逃避漁政執(zhí)法監(jiān)控，并不開啟船用終端設(shè)備，有些船用終端則在進(jìn)入流轉(zhuǎn)后未登記修改信息等，這些都需要進(jìn)行規(guī)范，有必要參考浙江省的管理方式，制定船用終端使用管理辦法，以法規(guī)、規(guī)章等形式明確終端用戶的職責(zé)。第三要貫徹落實(shí)二十四小時值班制度。目前由于人員安排、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等問題，二十四小時值班制度并未落實(shí)到位，一些監(jiān)控系統(tǒng)浮于“應(yīng)付檢查”層面，并不能起到真正的監(jiān)控作用。

二是要增加報警求援渠道。漁業(yè)安全不光是漁政部門的責(zé)任，是一個社會責(zé)任，需要各方面的支持與參與。安監(jiān)部門、海警、邊防公安、海事部門都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。海上漁船在遇到事故時，可以向多個部門實(shí)施求援，一來可以避免某個通訊渠道因故不能使用而影響報警求援，二來也可以預(yù)警至多個部門，及時發(fā)動各部門參加救援。由于發(fā)生事故，尤其是碰撞時較為突然，不一定能在第一時間反應(yīng)過來及時報警，而且小型漁船等，由于沒有AIS終端設(shè)備，也不能監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，因而有必要設(shè)立一個一鍵報警裝臵，該裝臵應(yīng)當(dāng)簡易使用，并且能同時向多部門、多層面發(fā)送求救信號，通報位臵，從而在第一時間內(nèi)確定失事位臵，為救援爭取時間。

3、快反應(yīng)。

在早發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，能否迅速反應(yīng)是救援成功與否的關(guān)鍵。在如何實(shí)施救援①關(guān)于建立漁政通系統(tǒng)的整體規(guī)劃與設(shè)想，金俊，http:///Article_Show.asp?ArticleID=138

4上，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自救、互救為主，公務(wù)船救助為輔的救助模式。

江蘇近期海難事故，多是發(fā)生在惡劣海況，當(dāng)?shù)貪O政部門漁政船考慮自身抗風(fēng)浪能力及漁港潮汐等原因，往往不能及時出航，影響了救援的效果。因而海上自救、互救是反應(yīng)最快的救援方式。鑒于此，有必要強(qiáng)化以下幾個方面：一是在自愿的基礎(chǔ)上建立漁船編組生產(chǎn)并落到實(shí)處，同進(jìn)同出，強(qiáng)化漁民自救、互救能力；二是強(qiáng)化海上協(xié)調(diào)組織能力，引導(dǎo)海上漁民互救。一旦發(fā)生事故，可以依托安全救助信息系統(tǒng)，調(diào)動事故周圍漁船前往救援；三是可以從財政、各類漁業(yè)規(guī)費(fèi)及船東互保費(fèi)用等分撥一部分資金作為救助基金，對于實(shí)施施救的漁船，不論救助成功與否，均給予補(bǔ)償、補(bǔ)貼相應(yīng)的救援費(fèi)用，以調(diào)動漁民參與救援的積極性。

同時，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海上救援部門之間的配合與聯(lián)動。盡管各系統(tǒng)、各部門都有應(yīng)急救援預(yù)案，但接到求援警報后，有的單位受救援條件限制，只能層層互轉(zhuǎn)，請其它單位實(shí)施救援，導(dǎo)致了救援反應(yīng)慢，也容易產(chǎn)生互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象。這需要從大局觀來制定海上救援應(yīng)急預(yù)案，直接協(xié)調(diào)各系統(tǒng)、各層級的救援隊(duì)伍，指揮救援行動，切實(shí)起到保障漁民人身、財產(chǎn)安全的救援效果。

海洋漁業(yè)安全工作是一項(xiàng)全社會的系統(tǒng)性工程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，需要全社會的投入與支持，需要各級政府及組織高度重視，常抓不懈。

參考文獻(xiàn)：

1.鄒偉紅、唐議、劉金紅.我國海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)狀況分析[J]，上海水產(chǎn)大學(xué)學(xué)報，2007年11月，第16卷第6期.2.虞豐權(quán).論當(dāng)前漁業(yè)安全事故起因及對策[J]，中國水產(chǎn)，2005年第1期.3.江忠溪.漳州市海洋捕撈安全生產(chǎn)事故原因分析及完善管理機(jī)制的探討

[J]，現(xiàn)代漁業(yè)信息，2007年12月，第22卷，第12期.4.戴明勇、劉海月.對我縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā)原因剖析及對策建議，射陽縣政府網(wǎng)站

第二篇：安全工作要常抓不懈

安全工作要常抓不懈

09年 5月18日上午利用班前會的時間物資供應(yīng)部邀請安保部主管對倉庫負(fù)責(zé)人進(jìn)行了安全教育,通過對一些安全事例的講解,對倉庫的安全工作提出了要求,使倉庫管理員明確了安全職責(zé),對安全管理制度規(guī)定有了深刻的認(rèn)識.物資供應(yīng)部開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動

09年7月20日 物資供應(yīng)部按照黨委的部署從六月份開始開展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動,在廣大管理人員和干部中進(jìn)行動員,要求廣大管理人員和干部通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,要在工作中提高做好本職工作的責(zé)任感,提高工作和辦事效率,著力解決造船物資供應(yīng)和管理中的實(shí)際問題,培養(yǎng)工作雷厲風(fēng)行的作風(fēng),狠抓管理人員和干部的工作作風(fēng)建設(shè),并制定了活動安排.物資供應(yīng)部進(jìn)行滅火演練

7月22日物資供應(yīng)部組織倉庫保管員進(jìn)行了滅火演練,由安保部的同志耐心的講解滅火知識和滅火器的操作要領(lǐng),使倉庫保管員通過學(xué)習(xí)和演練,安全知識有了很大的提高.學(xué)習(xí)吳大觀事跡感想

09年8月5日 九十三年風(fēng)雨路，矢志不渝報國心。吳大觀一生愛國愛黨，無私奉獻(xiàn)，事跡感人，是一面高高飄揚(yáng)的黨旗。他為我國航天發(fā)動機(jī)事業(yè)貢獻(xiàn)了畢生的心血和才華，是報國有成的黨員專家，是知識分子的優(yōu)秀代表。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立88周年的日子里，報道吳大觀的先進(jìn)事跡，我們真切感受到了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的人格魅力，更加堅(jiān)定了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的信心。

吳大觀取得了這么多的成就，有這么多人回憶他，當(dāng)用心聆聽了他的故事以后，報效祖國、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、淡泊名利、生活樸素??這些都不能將他的一生完整概括出來，他平淡生活中的點(diǎn)滴讓我們充滿感動。

在吳大觀的日記里不只一次地寫到：“為中國的大飛機(jī)裝上自己研制的發(fā)動機(jī)，是我最大的心愿?！薄安谎兄瞥鲎约旱陌l(fā)動機(jī)，死不瞑目?！彼y而進(jìn)，克服重重困難，組建了我國第一個航空發(fā)動機(jī)科研機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)基地。他親自領(lǐng)導(dǎo)研制了我國第一臺噴氣式發(fā)動機(jī)，參與領(lǐng)導(dǎo)了多個發(fā)動機(jī)型號的研制。在領(lǐng)導(dǎo)科研工作中，他愛惜人才，帶頭營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。在離開一線崗位后，他仍堅(jiān)持勤奮工作，不斷學(xué)習(xí)，不忘對航空工業(yè)人才的培養(yǎng)。吳大觀從事航空發(fā)動機(jī)事業(yè)68年，在他90歲高齡時，寫下了“我愿在自己的有生之年，繼續(xù)為我們的航空工業(yè)盡心盡力，為實(shí)現(xiàn)今生‘航空報國’的夙愿，奉獻(xiàn)一顆赤誠的心”的人生感言。他對航空事業(yè)的強(qiáng)烈責(zé)任感令我們感動。他謝絕美國公司的高薪挽留與祖國“同呼吸、共命運(yùn)”。吳大觀一生從事國防事業(yè)，內(nèi)心自始至終都有國家的影子。吳大觀一直對黨心存感激，他說，是黨給了他報效祖國的舞臺，他不計較功名，不計較利祿，強(qiáng)調(diào)的始終是自己對黨的奉獻(xiàn)有多少。在吳大觀的工作記錄本上記錄著一句話：“你什么時候拿出你的產(chǎn)品交給黨?！?這句話時刻都在激勵著他。作為一名共產(chǎn)黨員，吳大觀始終銘記自己的責(zé)任：研制出中國自己的航空發(fā)動機(jī)，報效祖國！這種動力促使他即使在“牛棚”里受到非人的迫害時，也絲毫沒有動搖過報效國家的赤誠之心，依然堅(jiān)持搞技術(shù)。在吳大觀的心里始終堅(jiān)信，“那些做得不對的人就不是黨員，不管別人怎么做，自己一定要做好。”他對祖國深深的忠誠令我們感動。

吳大觀幾十年如一日毫不猶豫地繳出巨額黨費(fèi)和巨額捐贈?！叭松鞘┡c不是索取?！边@是吳大觀的生活信條。在如今物欲橫流的社會，功名、利祿這些我們所看重的東西，吳大觀卻不屑一顧，他淡泊名利的一生真的讓我們感到深深的慚愧。一個對中國的航空發(fā)動機(jī)事業(yè)做出巨大貢獻(xiàn)的專家，家里卻是一貧如洗。吳大觀將一切都看得很淡，他是真正懂得知足和滿足的人?！凹热荒闶侵袊?，你就要分擔(dān)中國社會的責(zé)任。”60多年來，吳大觀不愿意浪費(fèi)國家的一分錢，又為黨和國家無私奉獻(xiàn)著。好的作風(fēng)是人一生的寶貴財富,優(yōu)良品格是人立足社會的重要基礎(chǔ)，“善德大都包含在良好的習(xí)慣之內(nèi)。”他那份崇尚一生的無私令我們感動。

吳大觀的先進(jìn)事跡深深地撼動著我們每一個人的心靈，他的人格魅力激勵著我們不斷前進(jìn)，而他們所產(chǎn)生的精神力量，也必將轉(zhuǎn)化成我們實(shí)實(shí)在在的行動。我們要以他為榜樣，認(rèn)真對照檢查不足，切實(shí)改進(jìn)提高工作，以更飽滿的精神狀態(tài)，以更務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)做好自己的本職工作，使自己的工作不斷進(jìn)步。學(xué)習(xí)吳大觀，就要學(xué)習(xí)他對黨對祖國對人民的深厚感情，學(xué)習(xí)他的事業(yè)至上為之奮斗終生的崇高精神境界，學(xué)習(xí)他不計名利勇于奉獻(xiàn)的高尚品德。

物資供應(yīng)部進(jìn)行倉庫保管員培訓(xùn)考試

09年8月25日 從7月分以來物資供應(yīng)部對青年倉庫保管員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，昨天進(jìn)行了考試,使倉庫保管員更加懂得了倉庫管理的主要任務(wù),物

資堆放的原則,原材料及通用件發(fā)放原則，保管員調(diào)動工作交接手

續(xù),物資供應(yīng)部倉庫保管員日常管理規(guī)則,倉庫保管員職責(zé),5S管 理,安全管理知識等,他們感到現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢,更要學(xué)好業(yè)務(wù),練

好內(nèi)功,更好的作好本職工作.09年9月12日

物資供應(yīng)部召開大干一百二十天動員大會

九月十一日物資供應(yīng)部召開職工大會,進(jìn)行了“大干一百二十天,確保兩大目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)”的勞動竟賽動員,會上由部領(lǐng)導(dǎo)向職工們下達(dá)了目標(biāo)任務(wù),要求物資供應(yīng)部全體職工要積極行動起來,響應(yīng)公司的號召,群策群力,挖潛提效,創(chuàng)新求實(shí),攻堅(jiān)克難,開展好勞動競賽,重點(diǎn)保證今年37600T-13交船,37600T-14下水,14000T-10的交船的物資供應(yīng),37300T-1/2,7000TM鋼材供應(yīng),為明年的生產(chǎn)作好準(zhǔn)備,作到超前思考,努力做好造船的各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作,認(rèn)真對照造船計劃查找問題,制定具體措施,努力改變作風(fēng),完善內(nèi)部的管理,提高解決問題的速度,工作盡職盡責(zé),扎扎實(shí)實(shí)的作好本職工作,為全面完成今年造船任務(wù)作出我們的貢獻(xiàn).物資供應(yīng)部開展降本增效活動

09年9月22日 根據(jù)公司今年開展的“深化管理，降本增效”主題，我們制定了具體措施，要求每個員工，努力從個人的工作上一點(diǎn)一滴做起，努力挖掘內(nèi)部潛力，為企業(yè)精打細(xì)算，努力利用積壓鋼板，并和造船管裝車間合作利用管子頭作鋼板墊管（已一年多），并取得了可喜的效果，在已簽訂的鋼材合同和配套廠的部分產(chǎn)品，與今年簽定的新船設(shè)備、設(shè)施在我們要求下得到了我們應(yīng)該得到的價格。

認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆四中全會文件

09年11月18日建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，在全黨營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，使各級黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。組織黨員、干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，同時廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識。這是黨的十七屆四中全會對我們黨員的要求，為了加強(qiáng)黨員的思想水平，物資供應(yīng)部黨支部組織黨員進(jìn)行了十七屆四中全會決定的學(xué)習(xí)和考試，通過學(xué)習(xí)使黨員同志們認(rèn)識到：建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨中的重要作用，黨的十七屆四中全會做出的決定對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的基層組織建設(shè)提出了一系列新要求、新舉措。我們每個黨員作為黨組織的一員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入研討，全面領(lǐng)會全會的精神實(shí)質(zhì)，要以學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神為契機(jī)，提高自己的思想覺悟與綜合素質(zhì)，強(qiáng)化黨員意識，奮發(fā)向上，自覺維護(hù)黨員形象，以身作則，處處起到先鋒模范作用，要以此為機(jī)遇，多讀書，讀好書，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)與修養(yǎng)，做好本職工作，培養(yǎng)對社會和企業(yè)的責(zé)任感與憂患意識，以奮發(fā)進(jìn)取的精神投入到學(xué)習(xí)和工作中去把本職工作做好。

通過學(xué)習(xí)使黨員同志們認(rèn)識到：黨的十七屆四中全會是在全面分析國內(nèi)國外形勢，我國處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期召開的一次重要會議，全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》集中體現(xiàn)了我黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的新思想、新論斷、新舉措，具有很強(qiáng)的理論性、指導(dǎo)性和鮮明的時代性，標(biāo)志著我們黨對自身執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的高度，是當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會的精神，是我們的根本任務(wù)，深刻把握精神實(shí)質(zhì)，如何加強(qiáng)我黨的建設(shè)和執(zhí)政能力，是關(guān)系到我黨的生死存亡和國家的前途命運(yùn)的大問題，作為一名黨員應(yīng)堅(jiān)持把思想理論建設(shè)的學(xué)習(xí)放在首位，堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，堅(jiān)持真理，糾正錯誤，勇于批評與自我批評，增強(qiáng)黨性觀念，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，做到保持和發(fā)揮好黨員先鋒模范作用，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，改革創(chuàng)新，清正廉潔，扎扎實(shí)實(shí)，以飽滿的熱情投入到工作中去。學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神，關(guān)鍵是要把廣大干部群眾的思想認(rèn)識行動高度統(tǒng)一到中央的部署和要求上來，用全會精神指導(dǎo)我們的工作，推進(jìn)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，著力提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)為人民服務(wù)的能力，用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員，教育黨員，加強(qiáng)黨員的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)用中國特色社會主義理論體系武裝黨員，豐富教育載體，找準(zhǔn)開展各項(xiàng)活動，發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，做到為黨分憂，為國盡責(zé)，為民奉獻(xiàn)，切實(shí)規(guī)范和改進(jìn)黨員的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，把本職工作做好。

為明年造船生產(chǎn)早作準(zhǔn)備

09年 12月28日物資供應(yīng)部召開全體計劃員會議，做好明年生產(chǎn)動員，部領(lǐng)導(dǎo)就明年的生產(chǎn)任務(wù)作了部署，明年生產(chǎn)任務(wù)比今年還要重，特別是兩個船臺一個船東，加上粵海鐵路火車輪渡，首制船較多難度大，要求每個人都要有工作壓力，粵?；疖囕喍芍袠?biāo)是我公司的大好事，大喜事，我們要珍惜現(xiàn)在市場竟?fàn)幍脕淼慕?jīng)營成果，一、二、三月份的工作對全年工作影響很大，決不能松勁，特別要把春節(jié)前后的物資供應(yīng)工作早考慮，早安排，為明年工作打好基礎(chǔ)，我們必須增強(qiáng)信心，增強(qiáng)工作的強(qiáng)烈責(zé)任感，精心組織，精心安排，把工作落實(shí)到人，要不放過每一天、每一小時、每一分鐘。按以前的工作態(tài)度、工作方法、工作作風(fēng)不行，必須要改變觀念、改變工作作風(fēng)，關(guān)鍵把工作安排要細(xì)，要齊心協(xié)力，出現(xiàn)問題解決要快，前期的工作，每一階段的生產(chǎn)準(zhǔn)備的問題要當(dāng)成下水、交船大節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)問題一樣看待去組織去解決，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以前出現(xiàn)的問題在今后船不出現(xiàn)甚至少出現(xiàn)，要重視證書問題、點(diǎn)檢問題、發(fā)貨漏項(xiàng)問題，提高解決問題的速度，加強(qiáng)服務(wù)商的管理等，改進(jìn)我們的工作要做到問題要解決在發(fā)貨前、解決在上船安裝前，為企業(yè)多出力，多貢獻(xiàn)。

元旦卸主機(jī)，為生產(chǎn)做準(zhǔn)備

2010年元旦，14000t-12主機(jī)到達(dá)我公司，物資供應(yīng)部、生產(chǎn)保障部、機(jī)裝車間利用節(jié)假日共同完成吊卸14000t-12主機(jī)任務(wù)。

廉潔自律每一天

10年1月20日物資供應(yīng)部重點(diǎn)崗位人員收到了紀(jì)檢監(jiān)察部下發(fā)的新年廉政臺歷，深深地感到我們這個部門對外交往比較多，要認(rèn)真把握自己手中的權(quán)利，規(guī)范個人的行為，時刻敲響警鐘，要廉潔自律每一天。

送溫暖 獻(xiàn)愛心

10年2月8日春節(jié)來臨之際，物資供應(yīng)部開展了“送溫暖 獻(xiàn)愛心”活動，物資供應(yīng)部黨、政、工、團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)到重病職工及孤老戶家中進(jìn)行慰問，詳細(xì)詢問了重病職工 退休孤老戶的身體、生活狀況，送去了慰問金和慰問品，也送去了公司和職工的關(guān)懷和新春的祝福,并將孤老戶家中打掃的干干凈凈。

學(xué)習(xí)落實(shí)職代會精神，做好物資準(zhǔn)備

10.3.20 公司職代會召開后，物資供應(yīng)部幾次召開會議學(xué)習(xí)落實(shí)會議精神，領(lǐng)會高總報告和胡書記講話，今年我公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)很重，難度大，也是對今后發(fā)展的關(guān)鍵一年，物資供應(yīng)部職工深感責(zé)任的重大，高總的報告特別在生產(chǎn)準(zhǔn)備和降低成本方面對我們部門提出了要求，要求我們超前做好物資準(zhǔn)備工作，做好“粵海渡輪”的設(shè)備訂貨工作，保證按節(jié)點(diǎn)進(jìn)度做好物資設(shè)備供應(yīng)，加強(qiáng)供應(yīng)商的協(xié)調(diào)，我們要按高總要求的將困難想得多一點(diǎn)，將應(yīng)對辦法想的周全一些，堅(jiān)持“及時、配齊、優(yōu)質(zhì)、低價”努力降低采購成本，向降低采購成本要利潤，加強(qiáng)市場價格走向分析，最大限度地追求最低的采購成本，及時清理和利用庫存物資，努力把今年工作做好。

宣貫廉潔規(guī)定 創(chuàng)建廉潔崗位（廉潔月?？?/p>

10.4.6今年四月是“宣貫廉潔規(guī)定 創(chuàng)建廉潔崗位”為主題的反腐倡廉宣傳月活動，物資供應(yīng)部黨支部組織全體黨員和計劃員觀看拒腐防變廉潔錄像--貪之害（貪權(quán) 貪財 貪色警示錄），并簽訂了重要崗位人員廉潔從業(yè)承諾書，黨支部結(jié)合本崗位情況對重點(diǎn)崗位人員提出了要求，要求提高廉潔從業(yè)意識和紀(jì)律意識，警鐘長鳴。

積極參加反腐倡廉活動（廉潔月?？?/p>

根據(jù)公司黨委安排，物資供應(yīng)部積極參加反腐倡廉活動，廣大青年職工參與征集反腐倡廉?dāng)z影書畫作品，在部內(nèi)營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，對作品評出一、二、三等獎及鼓勵獎。

第三篇：社區(qū)安全生產(chǎn)常抓不懈

社區(qū)安全生產(chǎn)常抓不懈

（王小莉 孫龍）春節(jié)過后，轄區(qū)內(nèi)的幼兒園、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、等單位恢復(fù)正常營業(yè)，為了保障轄區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全，防止各類安全事故的發(fā)生，近日，建林社區(qū)組織工作人員與對轄區(qū)范圍內(nèi)的廢品收購站、幼兒園、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、娛樂場所等進(jìn)行了一次安全大檢查。

活動中，工作人員對社區(qū)內(nèi)的居民樓、幼兒園、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及娛樂場所的消防器材狀況、消防通道情況逐一檢查，并將檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患逐一記錄下來，對存在安全隱患的單位，工作人員下發(fā)整改通知書限期整改，及時排除了安全隱患。

通過開展這次安全檢查工作，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保轄區(qū)無任何安全事故的發(fā)生，促進(jìn)了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

第四篇：廉政建設(shè)要常抓不懈（范文模版）

廉政建設(shè)要常抓不懈

【摘 要】廉政建設(shè)要常抓不懈，牢固樹立“兩手抓”的思想，做到廉政建設(shè)常抓不懈；加強(qiáng)思想教育，努力提高廣大黨員的政治素質(zhì)；建立健全制度、強(qiáng)化約束機(jī)制和建設(shè)好各級領(lǐng)導(dǎo)班子，從組織上保證廉潔。

【關(guān)鍵詞】廉政建設(shè) 常抓不懈

清政廉潔，反對腐敗，不僅是當(dāng)前的迫切要求，也是黨組織建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)。因此，既要痛下決心，切切實(shí)實(shí)解決現(xiàn)實(shí)存在的問題，又要做好長期起作用的基礎(chǔ)工作。要使廉政建設(shè)再深入一步,必須把治標(biāo)與治本結(jié)合起來,從思想、組織、制度等方面進(jìn)一步加強(qiáng)起來。

一、牢固樹立“兩手抓”的思想，做到廉政建設(shè)常抓不懈

“兩手抓”不是現(xiàn)在才提出來的。早在改革開放之初，鄧小平同志就指出：“要一手抓對外開放，對內(nèi)搞活，一手抓打擊經(jīng)濟(jì)犯罪；”“一手抓建設(shè)，一手抓法制；”“一手抓物質(zhì)文明建設(shè)，一手抓精神文明建設(shè)。”這不僅對于保證改革開放順利進(jìn)行，而且對于加強(qiáng)黨的建設(shè)，保證黨的廉政具有重要的指導(dǎo)意義。前一個時期，由于受西方及資產(chǎn)階級不良影響和自由化思潮的影響，我們有些同志對鄧小平同志“兩手抓”兩手都要硬的思想理解得不深、貫徹的不力。深入開展“三個代表”重要思想教育，以“兩個務(wù)必”為主要內(nèi)容的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，引導(dǎo)干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅(jiān)決反對和抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐敗思想，自覺遵守紀(jì)律規(guī)定和道德規(guī)范，經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)。在全黨抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中，切不可忘記抓廉政建設(shè)，不僅主管黨務(wù)工作、政治工作的同志要集中精力抓，主管經(jīng)濟(jì)工作的同志也要注意抓廉政的建設(shè)?！皟墒肿ァ笨梢苑止?，但不能分家。有人對廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系認(rèn)識不清，擔(dān)心抓廉政建設(shè)會影響經(jīng)濟(jì)工作，事實(shí)完全不是這樣。許多經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞的好的單位，并不是靠邪門歪道，而是靠強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，靠艱苦奮斗的精神，靠正當(dāng)經(jīng)營，靠產(chǎn)品質(zhì)量，靠嚴(yán)格的管理，靠誠信的發(fā)展觀念。有的單位，雖然通過請客送禮、走回門，一時也搞出一點(diǎn)名堂，但最終還是摔了下來?！皟墒肿ァ笔且豁?xiàng)戰(zhàn)略性的措施，不能堅(jiān)持一陣子，必須貫穿與各項(xiàng)工作的始終。這是因?yàn)?，人們的思想覺悟和道德修養(yǎng)的提高與物質(zhì)條件的變化有關(guān)系，但不是成正比例發(fā)展的。思想的轉(zhuǎn)變，道德修養(yǎng)的提高，賴以經(jīng)常性的教育引導(dǎo)。所以，我們在任何時候任何情況下，都要保持清醒的頭腦，把廉政建設(shè)持久的開展下去。

二、加強(qiáng)思想教育，努力提高廣大黨員的政治素質(zhì)

人們的行為是靠思想支配的。同樣處在我國改革開放的環(huán)境，同樣面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢下，為什么有些黨員干部在金錢物質(zhì)面前，不彎腰，不伸手，保持廉潔，一塵不染；而有些黨員則不能站穩(wěn)腳跟，甚至自甘墮落，腐化變質(zhì)？河北省委書記程維高、國稅局長李真就是典型例子。這里起重要作用的是思想覺悟的高低，個人品德的好壞。抓廉政建設(shè)，當(dāng)然要辦實(shí)事，解決人們?nèi)罕婈P(guān)心的問題。但如果不從思想筑起堤防，很難從根本上解決問題。我國在五十年代之所以有一個良好的風(fēng)氣，是與我們黨在進(jìn)城以前和進(jìn)城以后，經(jīng)常地對黨員進(jìn)行反腐蝕教育分不開的。因此，我們一定要繼承和發(fā)揚(yáng)這個傳統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)思想教育工作，努力提高黨員的政治素質(zhì)，使每個黨員無論在有人監(jiān)督還是沒有人監(jiān)督的情況下，都能做到為政清廉。

三、建立健全制度、強(qiáng)化約束機(jī)制

制度問題帶有穩(wěn)定性和長期性。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法做好事，甚至走向反面。黨內(nèi)出現(xiàn)的許多****現(xiàn)象，不少與制度不健全、缺乏有力的約束有關(guān)。有些同志認(rèn)為，端正黨風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部作表率比什么都靈，這就是體現(xiàn)了“三個代表”重要思想。思想教育是重要的，但思想教育也不是萬能的，這就是要有制度約束，不允許想怎么做就怎么做。所以說，制度建設(shè)是一項(xiàng)保持廉潔的根本性措施。目前我們的法制還不健全、不完善，中央和省在大的方面作了規(guī)定，但不可能方方面面都涉及到，這就需要各個地方、部門制定出具體的制度規(guī)定，彌補(bǔ)其不足制度。制度應(yīng)該從

實(shí)際出發(fā)，要有針對性、可行性，不能擺樣子、唱高調(diào)。不成熟的就不定，定了的就堅(jiān)決執(zhí)行。制定制度要依靠群眾，不能少數(shù)人閉門造車，不能只約束別人，約束群眾，不約束領(lǐng)導(dǎo)，要講民主，講透明度，要公布于眾。制定制度要力求縝密，既要有不允許怎么辦，還要有違反了怎么辦，增強(qiáng)剛性，減少彈性，以利組織和群眾監(jiān)督。制度要保持相對穩(wěn)定性，但也不是永久不變的，要隨著時間和形勢的變化，不斷完善。情況變了，不修訂，不補(bǔ)充，制度就不起作用了。

四、建設(shè)好各級領(lǐng)導(dǎo)班子，從組織上保證廉潔

搞好廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。事實(shí)證明，不管哪個系統(tǒng)、哪個單位，領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔清正，就不容易出什么問題，出了問題也能夠及時糾正解決。領(lǐng)導(dǎo)班子不清正，失去說話的資本，怎么能夠理直氣壯地去抓廉政建設(shè)？

要從根本上保證黨的廉潔，必須把建設(shè)糾正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子作為關(guān)鍵來抓。做到考察干部要考廉，評議干部要評廉，任用干部要重廉。要經(jīng)常對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是掌管人、財、物的干部進(jìn)行重點(diǎn)考察。自身不清潔廉政的、不能堅(jiān)決同****現(xiàn)象作斗爭的，要從領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整出去。選拔干部要把廉潔不廉潔作為考德的重要依據(jù)。不廉潔的人，愛貪好沾的人，本事再大也不能進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和重要部門。只有這樣，才能從組織上為廉政建設(shè)提供有力保證。

第五篇：青島市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法

【發(fā)布單位】81508 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1997-06-16 【生效日期】1997-06-16 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

青島市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法

（1997年6月16日青島市人民政府）

第一條 第一條 為加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障漁民生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于本市所轄海洋捕撈、淺海灘涂養(yǎng)殖的船舶、設(shè)施、人員以及進(jìn)出本市沿海漁港和漁港水域的漁業(yè)船舶、設(shè)施及其所有者、經(jīng)營者。

第三條 第三條 漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。

第四條 第四條 青島市及沿?？h級市（區(qū)）漁業(yè)行政主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。具體工作由其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第五條 第五條 市和沿海縣級市（區(qū)）人民政府及沿海鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，應(yīng)當(dāng)設(shè)立漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。

第六條 第六條 從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶，必須按規(guī)定取得相應(yīng)的有效證書、證件，配齊消防、救生、助航、信號等設(shè)備，配備海圖、航行記錄，配足合格船員。

第七條 第七條 有下列情形之一的漁業(yè)船舶，不得從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)：

（一）證書、證件不齊或過期；

（二）航行、信號、救生、消防、通訊設(shè)備及錨、纜、封倉等屬具不齊或失效；

（三）船體、機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況不符合安全要求；

（四）違章尚未結(jié)案；

（五）其他不符合安全要求的情形。

嚴(yán)禁漁業(yè)船舶超載、搭客和裝載危險品；禁止?jié)O業(yè)船舶擅自改變作業(yè)性質(zhì)。

第八條 第八條 漁業(yè)船舶的船名、船號、船籍港經(jīng)批準(zhǔn)后，必須按規(guī)定刷寫、固定標(biāo)記；更改船名、船號、船籍港，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第九條 第九條 漁業(yè)船舶系岸或錨泊，必須按規(guī)定配備駕駛等值班人員，以保證安全和隨時操縱，并采取有效措施防風(fēng)、防火、防盜、防凍。

第十條 第十條 嚴(yán)禁漁業(yè)船舶超航區(qū)、超抗風(fēng)等級作業(yè)：

（一）12馬力以下漁業(yè)船舶不得去渤?；蚝Ｖ轂骋阅蠞O場作業(yè)。

（二）港內(nèi)停泊的漁業(yè)船舶，遇到5級以上風(fēng)力時，按下列規(guī)定執(zhí)行：

（1）5級以上風(fēng)力，掛機(jī)和木帆漁業(yè)船舶禁止出海；

（2）6級以上風(fēng)力，60馬力以下漁業(yè)船舶禁止出海；

（3）7級以上風(fēng)力，400馬力以下漁業(yè)船舶禁止出海；

（4）8級以上風(fēng)力，所有漁業(yè)船舶禁止出海。

海上作業(yè)漁業(yè)船舶，遇到前款第二項(xiàng)規(guī)定的相應(yīng)風(fēng)級時，必須停止作業(yè)，立即采取有效的抗風(fēng)、避風(fēng)措施。嚴(yán)禁橫浪航行和站死錨；禁止強(qiáng)行拖帶航行。

第十一條 第十一條 嚴(yán)禁酒后駕船、開機(jī)。禁止穿拖鞋作業(yè)。漁業(yè)船舶在海上作業(yè)或在風(fēng)浪天氣航行，船員必須穿戴救生衣。

漁業(yè)船舶在霧、雨、風(fēng)、雪等惡劣天氣，以及在島礁區(qū)、狹水道、復(fù)雜海區(qū)航行和進(jìn)出港時，船長必須親自駕船。遇冰凍影響正常航行安全時，應(yīng)當(dāng)組織人員破冰除冰，破冰人員必須系安全帶。

第十二條 第十二條 新造、改造、更新漁船，必須經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，獲得準(zhǔn)造證明后到具有造船許可證的船廠建造、改造。漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理年審、年檢手續(xù)。

第十三條 第十三條 漁業(yè)船舶按標(biāo)準(zhǔn)定額配的一般船員、船長（駕長、機(jī)駕長），輪機(jī)長（輪機(jī)員、司機(jī)）、無線電報務(wù)員（話務(wù)員），必須持有合格職務(wù)證書。其他漁業(yè)船舶的新船員上崗前，必須經(jīng)過培訓(xùn)合格，持證上崗。

第十四條 第十四條 設(shè)在市、各縣級市（區(qū)）漁業(yè)行政主管部門的漁業(yè)無線電管理機(jī)構(gòu)在上一級漁業(yè)無線電管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的漁業(yè)無線電管理工作。

第十五條 第十五條 長度大于12米的漁船舶應(yīng)當(dāng)配備對講機(jī)；長度大于24米的漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)配備中頻無線電裝置和衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備；轉(zhuǎn)口作業(yè)漁業(yè)船舶必須配備收音機(jī)和對講機(jī)。

遠(yuǎn)海作業(yè)的漁業(yè)船舶必須編隊(duì)生產(chǎn)，并確定船隊(duì)隊(duì)長。所有漁業(yè)船舶必須配備對講機(jī)，隊(duì)長船必須配備50瓦以上中頻無線電裝置，隨時同陸臺和編隊(duì)漁業(yè)船舶保持聯(lián)系，通報海上情況，并準(zhǔn)確掌握本隊(duì)漁業(yè)船舶動向，保證海陸通信暢通。

第十六條 第十六條 各類漁業(yè)船舶，必須參加國內(nèi)漁業(yè)船舶保險。

船主應(yīng)當(dāng)為船員辦理雇主責(zé)任險，投保額度不低于每人人民幣20000元。

第十七條 第十七條 漁業(yè)船舶在海上發(fā)生意外不能自救脫險時，應(yīng)當(dāng)立即向附近船舶發(fā)出呼救信號，并迅速將出事原因、時間、地點(diǎn)、受損情況和救助要求等向漁政漁港監(jiān)督管理等部門報告。有關(guān)部門接到求助報告，應(yīng)當(dāng)及時上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，并必須立即組織救助。

第十八條 第十八條 海難現(xiàn)場附近的船舶，收到求救信號，應(yīng)當(dāng)迅速趕到現(xiàn)場，救助遇難人員和船只，并將現(xiàn)場情況和本船船名、位置迅速報告漁政漁港監(jiān)督管理、海上安全監(jiān)督等部門。

對因救助遇難船舶、人員，造成經(jīng)濟(jì)損失的船舶的補(bǔ)償，按照有關(guān)規(guī)定辦理。各級漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)要及時進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題按規(guī)定處理。

第十九條 第十九條 漁業(yè)船舶之間發(fā)生海上漁業(yè)糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可記下船名、船號、船位、時間、糾紛原因并保留有關(guān)證據(jù)，待回港后立即報告漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理。嚴(yán)禁扣留綁架對方船員、打架斗毆和扣押或砸壞對方通信、導(dǎo)航設(shè)備及采取其他非法措施。

第二十條 第二十條 從事外海生產(chǎn)的漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)國際公約，遵守我國同有關(guān)國家的漁業(yè)協(xié)定，尊重鄰國主權(quán)。除有協(xié)議者外，不得進(jìn)入鄰國（地區(qū)）領(lǐng)海和禁捕漁業(yè)水域從事生產(chǎn)活動。因避風(fēng)、救急、割擺等特殊原因，確需?？苦弴ǖ貐^(qū)）港口的，應(yīng)當(dāng)將前往港口、船名號、船員人數(shù)、進(jìn)港原因等電告國內(nèi)主管部門批準(zhǔn)，征得前往港口管理部門批準(zhǔn)或認(rèn)可，方可駛?cè)搿Ｓ嘘P(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)通報外事主管部門。漁業(yè)船舶回國后應(yīng)當(dāng)主動辦理邊防檢查。

第二十一條 第二十一條 加強(qiáng)漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，任何單位和個人不得將錨地、軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)以及風(fēng)景游覽區(qū)和劃定的海水浴場等水域作為養(yǎng)殖區(qū)。組織指導(dǎo)生產(chǎn)的單位應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)殖區(qū)外圍設(shè)置明顯標(biāo)志，在重要的航道附近按規(guī)定設(shè)置燈標(biāo)，并申請發(fā)布航行通告。嚴(yán)禁擠占航道從事養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)。

第二十二條 第二十二條 漁業(yè)養(yǎng)殖單位應(yīng)當(dāng)定期對養(yǎng)殖船進(jìn)行維修檢驗(yàn)，并保持船名號清晰，養(yǎng)殖船應(yīng)當(dāng)在船體外部標(biāo)明載重線。嚴(yán)禁超載、超高、超員。凡裝載量不足一噸或不能保證安全生產(chǎn)的船舶一律不準(zhǔn)出港灣作業(yè)。

第二十三條 第二十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、漁村可根據(jù)養(yǎng)殖生產(chǎn)需要建立群眾性看護(hù)組織，在縣級市（區(qū)）漁業(yè)行政主管部門、公安邊防部門的指導(dǎo)下，依法進(jìn)行看護(hù)管理。

第二十四條 第二十四條 有下列情形之一的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按以下規(guī)定予以處罰：

（一）不按規(guī)定刷寫、固定船名號、船籍港標(biāo)記的，處以警告、50元至200元罰款；

（二）搭客或裝載趕海者，處以100元至500元罰款；

（三）超航區(qū)、超抗風(fēng)等級作業(yè)者，處以200元至2000元罰款；

（四）酒后駕船開機(jī)者，處以警告、500元至1000元罰款；

（五）收到求救信號，發(fā)現(xiàn)遇難船舶，有條件救助而不救助，情節(jié)嚴(yán)重的，漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以依法扣留或吊銷船長職務(wù)證書；

（六）因違章作業(yè)誘發(fā)海難事故的，對有關(guān)責(zé)任者依法吊銷相關(guān)證書，建議有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 第二十五條 違反本辦法第十二條有關(guān)規(guī)定的，由漁政漁港、公安、工商行政、海關(guān)等部門依照關(guān)于清理、取締“三無”船舶的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條 第二十六條 當(dāng)事人對行征處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。

第二十七條 第二十七條 漁政漁港監(jiān)督管理工作人員，在安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 第二十八條 本辦法具體執(zhí)行中的問題，由青島市海洋與水產(chǎn)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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