第一篇:縣第二次R&D資源清查總體工作方案
縣第二次r&d資源清查總體工作方案
根據(jù)《××縣人民政府辦公室關(guān)于開展××縣第二次r&d資源清查的通知》(××府辦發(fā)〔2009〕190號)文件精神,為了組織,實施好清查工作,特制定本方案.一,工作目標(biāo)
(一)全面獲取我縣r&d經(jīng)費,人力的總量和基本結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),系統(tǒng)地掌握國民
經(jīng)濟各行業(yè)r&d資源配置,機構(gòu)建設(shè),項目(課題)開展,自主知識產(chǎn)權(quán)擁有及產(chǎn)出效益等相關(guān)信息,深入了解政府資金的使用及政府對r&d活動扶持政策的落實情況等.(二)研究制定能夠反映自主創(chuàng)新能力的科技統(tǒng)計指標(biāo)體系,建立與國際規(guī)范接軌的科技投入核算辦法,進(jìn)一步完善現(xiàn)行科技統(tǒng)計制度,為制定有關(guān)發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)測和評估我縣自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)程提供支撐.(三)夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量.改進(jìn)科技統(tǒng)計的工作手段,推進(jìn)科技統(tǒng)計工作體系的建設(shè),提高科技統(tǒng)計隊伍的工作能力和水平.二,組織領(lǐng)導(dǎo)
由縣統(tǒng)計局,縣科委,縣發(fā)展改革委,縣經(jīng)委,縣教委,縣財政局等部門組成××縣第二次r&d資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“××縣r&d清查領(lǐng)導(dǎo)小組”).領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計局,負(fù)責(zé)清查總體方案的制定以及組織實施,進(jìn)行清查數(shù)據(jù)評估與審核以及全部清查資料的綜合匯總,組織清查資料的開發(fā)研究工作.三,實施原則
清查按照全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),鎮(zhèn)街分級實施的原則組織實施,即××縣r&d清查辦公室制定統(tǒng)一的清查綜合實施方案,縣教委,縣衛(wèi)生局,縣建委等有關(guān)部門積極配合并實施本系統(tǒng)的r&d清查工作,各鎮(zhèn)街組織實施本地區(qū)的r&d清查工作.四,清查對象和范圍
此次清查的對象是國民經(jīng)濟中r&d活動相對密集行業(yè)的法人單位.涉及的范圍包括:農(nóng),林,牧,漁業(yè),采礦業(yè),制造業(yè),電力,燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),交通運輸,倉儲和郵政業(yè),信息傳輸,計算機服務(wù)和軟件業(yè),金融業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究,技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利,環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),教育,衛(wèi)生,社會保障和社會福利業(yè),文化,體育和娛樂業(yè)等企事業(yè)單位.五,清查時間及內(nèi)容
此次清查的標(biāo)準(zhǔn)時點為2009年12月31日,時期資料為2009年度.此次清查的主要內(nèi)容包括r&d活動人員數(shù)量,素質(zhì)及其工作量情況;r&d經(jīng)費支出,用途及來源情況;研發(fā)用儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)擁有情況;各類研發(fā)機構(gòu)的基本情況;r&d項目(課題)的研究類型,組織方式及社會經(jīng)濟目標(biāo)等情況;專利等自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有及使用情況;技術(shù)引進(jìn),消化吸收和技術(shù)改造情況;政府給予研發(fā)活動的稅收減免情況等.六,工作內(nèi)容及進(jìn)度安排
(一)調(diào)查準(zhǔn)備:組織摸底調(diào)查,確定清查對象,進(jìn)行基層資料整理,開展培訓(xùn)并布置調(diào)查工作.(三)正式填報:指導(dǎo)基層填表,進(jìn)行問題解答,回收調(diào)查表.(四)數(shù)據(jù)處理:組織數(shù)據(jù)錄入,審核,匯總,上報.(五)綜合評估:進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查,對匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行評估.(六)資料開發(fā):編輯清查資料,進(jìn)行相關(guān)分析研究.按照全市的統(tǒng)一部署,2009年9月底以前完成清查方案的設(shè)計等前期準(zhǔn)備工作;2009年10月底以前完成摸底調(diào)查,確定調(diào)查對象;2009年11月底以前完成調(diào)查工作的布置和調(diào)查員培訓(xùn);2010年1—3月開展基層調(diào)查;2010年6月底以前完成調(diào)查資料的上報,審核和匯總;2010 年 12 月底以前發(fā)布 r&d資源清查主要數(shù)據(jù);2011年底以前完成資料開發(fā)工作.七,摸底調(diào)查
在正式實施r&d清查之前進(jìn)行摸底調(diào)查,明確清查范圍,確定填報單位.摸底調(diào)查由縣統(tǒng)計局,縣科委和縣教委組織實施,縣衛(wèi)生局,縣建委,各鎮(zhèn)街參與,分別負(fù)責(zé)摸清本系統(tǒng),本地區(qū)的清查單位及其名錄信息.八,數(shù)據(jù)處理
縣統(tǒng)計局負(fù)責(zé)清查單位基層表數(shù)據(jù)的錄入,審核,匯總和上報.九,質(zhì)量控制
各實施部門應(yīng)采取切實有效的措施,對清查各階段工作實施嚴(yán)格的質(zhì)量控制.建立質(zhì)量控制責(zé)任制,基層單位填表人和單位負(fù)責(zé)人對本單位數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé),受表部門負(fù)責(zé)人對本部門本級數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé),清查機構(gòu)負(fù)責(zé)人對本級綜合數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé).十,基礎(chǔ)資料整理
各實施部門聯(lián)合有關(guān)部門督促基層填報單位落實填報人員,整理科技項目(課題)臺帳,進(jìn)行r&d經(jīng)費
相關(guān)科目的財務(wù)核算,做好內(nèi)部協(xié)調(diào)等工作,保證基層填報單位正式填報工作的順利完成.十一,清查資料的使用
××縣r&d資源清查主要數(shù)據(jù)經(jīng)重慶市r&d清查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后方可使用.凡涉及填報單位個體情況的調(diào)查數(shù)據(jù),不得隨意對外提供或公開使用,各實施部門須按照《統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定做好保密工作.
做好清查數(shù)據(jù)的開發(fā)利用工作,結(jié)合我縣需求,開展分析研究,為制定經(jīng)濟,社會,科技等發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策提供支撐.十二,本方案由××縣r&d清查辦公室負(fù)責(zé)解釋.××縣第二次r&d資源清查
第二篇:某市第二次R&D資源清查總體工作方案
某市第二次r&d資源清查總體工作方案
按照全國的統(tǒng)一部署,為更好地完成我市的r&d資源清查任務(wù),特制定本方案。
一、清查工作目標(biāo)
(一)全面了解我市國民經(jīng)濟各行業(yè)r&d資源配置、機構(gòu)建設(shè)狀況、r&d經(jīng)費、人力的總量和基本結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),系統(tǒng)地掌握項目(課題)開展情
況及發(fā)展水平、自主知識產(chǎn)權(quán)擁有份額及產(chǎn)出效益等相關(guān)信息,深入了解政府資金的使用及政府對r&d活動扶持政策的落實情況等。
(二)依據(jù)清查獲取的信息,研究制定能夠反映自主創(chuàng)新能力的科技統(tǒng)計指標(biāo)體系,探索與國際規(guī)范接軌的科技投入核算辦法,進(jìn)一步完善現(xiàn)行科技統(tǒng)計制度,推進(jìn)科技統(tǒng)計與監(jiān)測數(shù)據(jù)庫建設(shè),為制定有關(guān)發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)測和評估我市自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新型城市建設(shè)提供信息支撐。
二、清查對象和范圍
此次清查的對象是國民經(jīng)濟中r&d活動相對密集行業(yè)的法人單位。涉及的范圍包括:農(nóng)、林、牧、漁業(yè),采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè),金融業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),教育,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)等。
三、清查的主要內(nèi)容
此次清查的主要內(nèi)容包括r&d活動人員數(shù)量、素質(zhì)及其工作量情況;r&d經(jīng)費支出、用途及來源情況;研發(fā)用儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)擁有情況;各類研發(fā)機構(gòu)的基本情況;r&d項目(課題)的研究類型、組織方式及社會經(jīng)濟目標(biāo)等情況;專利等自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有及使用情況;技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和技術(shù)改造情況;政府給予研發(fā)活動的稅收減免情況等。
四、清查的時間及進(jìn)度安排
此次清查的標(biāo)準(zhǔn)時點為2009年12月31日,時期資料為2009。
全國第二次r&d資源清查工作安六個工作階段進(jìn)行。即:
(一)準(zhǔn)備工作階段(2009年7月——12月31日)
該階段主要工作和進(jìn)度要求是:
1、建立各級清查機構(gòu)。該項工作于2009年8月底前完成。
2、落實清查經(jīng)費預(yù)算。該項工作于2009年9月底前完成。
3、制定地方清查工作方案。該項工作于2009年8月底前完成。
4、編寫清查培訓(xùn)教材。該項工作于2009年9月底前完成。
5、清查人員培訓(xùn)。市級培訓(xùn)于2009年10月底前完成;區(qū)縣級和各綜合部門的培訓(xùn)工作于2009年11月底前完成。
6、進(jìn)行摸底調(diào)查,確定最終清查對象。該項工作于2009年9月至12月底前全部完成。其中2009年9月底前應(yīng)取得階段性成果,并于2009年10月10日前將階段性成果報第二全國r&d清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。12月掃尾、補充,至12月31日前明確最終的清查對象。
7、數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)備。包括程序調(diào)適、程序培訓(xùn)和程序試運行,于在2009年12月31日前全面完成8、清查的物資及材料準(zhǔn)備。清查所需物資和各種材料的準(zhǔn)備工作于2009年10月底前完成。
(二)清查登記階段(2010年1月1日——2月15日)
該階段完成基層表的填報、自查、部門審核等項工作。
(三)數(shù)據(jù)錄入和數(shù)據(jù)匯總階段(2010年2月15日——5月15日)
該階段工作分四個步驟進(jìn)行:第一,各基層單位的數(shù)據(jù)錄入工作于2010年2月20日前完成;第二,區(qū)縣及各綜合部門的數(shù)據(jù)錄入及審核工作于2010年3月10日前完成,并上報上一級歸口單位;第三,市統(tǒng)計局、市科委、市教委和市國防科工辦對所管轄單位的上報數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,并將數(shù)據(jù)集中到市統(tǒng)計局,該階段的工作于2010年3月31日前完成;第四,市統(tǒng)計局進(jìn)行全面數(shù)據(jù)匯總審核,該階段的工作于2010年4月30日前完成。
(四)綜合數(shù)據(jù)質(zhì)量評估及清查數(shù)據(jù)的上報(2010年4月30日——5月31日)
該階段包含四方面工作:一是,市統(tǒng)計局、市科委、市發(fā)展改革委、市教委和市國防科工辦將聯(lián)合進(jìn)行數(shù)據(jù)評估;二是召開專家論證會;三是,提交市第二次r&d資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組審議;四是,將最終數(shù)據(jù)結(jié)果上報全國第二次r&d資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)清查成果公布及資料開發(fā)利用階段(2009年10月——2011年12月31日)
該階段工作主要包括:2010年10月31日前,發(fā)表××市二次r&d清查主要數(shù)據(jù)公報;2011年
1月31日前,完成××市二次r&d清查資料匯編的印刷出版;2011年2月底前,建立清查數(shù)據(jù)庫。此外,自2010年11月起到2011年12月31日前,組織清查資料的深度開發(fā)研究和課題招標(biāo),并取得最終研究成果。
(六)總結(jié)表彰階段(2010年12月1日——2011年2月底)
該階段主要工作有兩項。一是,2010年
12月31日前,市第二次r&d資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組對清查工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰;二是,2011年2月底前,市統(tǒng)計局、市科委、市教委、市國防科工辦聯(lián)合完成清查的技術(shù)性總結(jié)。
五、清查的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由××市統(tǒng)計局、市科委、市發(fā)展改革委三部門共同牽頭,教委、財政局、國防科工辦等有關(guān)部門參加,組成××市第二次r&d資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“××清查領(lǐng)導(dǎo)小組”),全面組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)清查工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)清查辦公室(××市第二次r&d資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以下簡稱“××清查辦公室”),負(fù)責(zé)清查的具體組織實施工作。××清查辦公室內(nèi)設(shè)五個工作組,分別是綜合組,負(fù)責(zé)清查工作的組織協(xié)調(diào);調(diào)查一組(統(tǒng)計部門)、調(diào)查二組(科技管理部門)、調(diào)查三組(教育管理部門)和調(diào)查四組(國防科技工業(yè)部門),分別承擔(dān)本系統(tǒng)清查的具體工作任務(wù)。
(三)各區(qū)縣和綜合單位成立相應(yīng)的清查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)縣、本部門所屬企、事業(yè)單位清查的組織協(xié)調(diào)和實施。
六、清查的具體部門分工
市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)、林、牧、漁業(yè),采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè),金融業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)等企事業(yè)單位的清查工作;
市科委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)相關(guān)機構(gòu),以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)相關(guān)企業(yè)的調(diào)查工作;
市國防科工辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)軍口科研院所、科技信息與文獻(xiàn)機構(gòu)的調(diào)查工作;
市教委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)普通高等院校及其附屬醫(yī)院的調(diào)查工作;
市財政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)清查經(jīng)費落實方面的事宜;
市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)清查工作與經(jīng)濟社會發(fā)展需求的銜接。
各區(qū)縣應(yīng)參照上述部門分工,協(xié)調(diào)好本地區(qū)的清查工作。
七、摸底調(diào)查
正是清查登記前的“摸底調(diào)查”是準(zhǔn)備階段極其重要的工作環(huán)節(jié),是保證清查數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。摸底調(diào)查的工作目標(biāo)就是要從普查對象范圍中篩查出需要填寫正是清查登記表的各級各類企事業(yè)單位,降低普查成本,使清查工作更具有目的性。我市的摸底調(diào)查采取直接發(fā)表調(diào)查和利用相關(guān)部門資料相結(jié)合的方法進(jìn)行。這樣,可以達(dá)到互相印證、互相補充,確保清查對象的全面覆蓋,從而達(dá)到保證清查數(shù)據(jù)質(zhì)量的最終目標(biāo)。
八、培訓(xùn)工作
培訓(xùn)工作的好與壞直接決定著填表人的工作水平,直接決定著清查數(shù)據(jù)質(zhì)量的優(yōu)劣。各相關(guān)部門應(yīng)給以足夠的重視,認(rèn)真編寫培訓(xùn)教材,確保培訓(xùn)充分、到位,使基層單位的填表人全員接受培訓(xùn)。我市的培訓(xùn)工作在市第二次r&d資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指揮下,由市統(tǒng)計局、市科委、市教委和國防科工辦按照職責(zé)分工分別進(jìn)行。培訓(xùn)的組織方式,各部門可根據(jù)職責(zé)范圍內(nèi)工作量的大小,可采取一級培訓(xùn)——直接培訓(xùn)填表人的方式進(jìn)行;也可采取兩級培訓(xùn)——先培訓(xùn)部門骨干,由部門骨干在培訓(xùn)填表人的方式進(jìn)行。
培訓(xùn)工作應(yīng)做到,教材口徑統(tǒng)一,填報要求統(tǒng)一,時間進(jìn)度統(tǒng)一。同時,要特別注意,部門間共性的內(nèi)容必須保持一致。
九、數(shù)據(jù)處理
此次清查的數(shù)據(jù)處理工作采用分散與集中相結(jié)合的形式進(jìn)行。具體的組織模式是:在市第二次r&d資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指揮下,由市統(tǒng)計局、市科委、市教委和國防科工辦按照職責(zé)分工分別對所轄單位的數(shù)據(jù),按照統(tǒng)一的程序進(jìn)行匯總,并將匯總后的數(shù)據(jù)集中到市統(tǒng)計局,進(jìn)行綜合匯總。
基層清查表的錄入模式由各分管部門根據(jù)實際情況自行安排。
十、質(zhì)量控制
清查的數(shù)據(jù)質(zhì)量是清查工作的靈魂。各區(qū)縣和綜合單位清查實施部門應(yīng)采取切實有效的措施,對清查各階段工作實施嚴(yán)格的質(zhì)量控制,建立質(zhì)量控制責(zé)任制?;鶎訂挝惶畋砣撕蛦挝回?fù)責(zé)人對本單位數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé),收表部門負(fù)責(zé)人對本部門本級數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
各基層單位應(yīng)認(rèn)真填報,并做好清查表的自查,確保真實無誤。各區(qū)縣、各主管部門要加強本區(qū)縣、本部門清查表的審核把關(guān),要應(yīng)用歷史數(shù)據(jù)和相關(guān)資料對本區(qū)縣、本部門的清查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行客觀的評估。市統(tǒng)計局、市科委、市教委和國防科工辦應(yīng)對所轄單位的上報數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢性和邏輯性審核。
各級機構(gòu)和部門對那些有問題或有疑問的報表必須回查,直至符合要求。
(十一)清查數(shù)據(jù)庫建設(shè)
清查數(shù)據(jù)匯總結(jié)速后,市統(tǒng)計局、市科委、市發(fā)展改革委、市教委和國防科工辦應(yīng)協(xié)同著手r&d資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)。數(shù)據(jù)庫建設(shè)力求格式統(tǒng)一,內(nèi)容做到統(tǒng)籌兼顧,形成動態(tài)更新機制,實現(xiàn)資源共享。
十二、清查資料的發(fā)布與使用
清查數(shù)據(jù)的發(fā)布和使用,必須遵循《統(tǒng)計法》的相關(guān)規(guī)定。具體要求如下:
(一)待全國第二次r&d資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組對外發(fā)布數(shù)據(jù)公報后,我市方可發(fā)布我市第二次r&d資源清查主要數(shù)據(jù)公報。
(二)我市第二次r&d資源清查主要數(shù)據(jù)公報發(fā)布后,各區(qū)縣和各部門方可公開使用清查數(shù)據(jù)。
(三)任何部門和個人不得對外提供清查對象的個體數(shù)據(jù)。
(四)市第二次r&d資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組各組成部門應(yīng)嚴(yán)格遵守數(shù)據(jù)使用方面的相關(guān)規(guī)定。
十三、工作交流及總結(jié)表彰
對清查的組織工作和技術(shù)方法及時進(jìn)行交流和總結(jié),印發(fā)清查工作簡報,推動各區(qū)縣、各部門的清查工作,交流工作經(jīng)驗。對清查工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人按照全國的統(tǒng)一部署進(jìn)行表彰。
十四、本方案由××清查辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:市第二次R&D資源清查總體工作方案(共)
市第二次r&d資源清查總體工作方案
根據(jù)××省統(tǒng)計局、科技廳、發(fā)展改革委、教育廳、財政廳、經(jīng)濟委員會和國防科工局《關(guān)于開展××省第二次r&d資源清查的通知》(*統(tǒng)字〔2009〕47號)精神,為組織實施我市清查工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
(一)全面獲取我市r&d經(jīng)
費、人力的總量和基本結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),系統(tǒng)掌握國民經(jīng)濟各行業(yè)r&d資源配置、機構(gòu)建設(shè)、項目(課題)開展、自主知識產(chǎn)權(quán)擁有及產(chǎn)出效益等相關(guān)信息,深入了解政府資金的使用及政府對r&d活動扶持政策的落實情況等。
(二)研究制定能夠反映自主創(chuàng)新能力的科技統(tǒng)計指標(biāo)體系,建立與國際規(guī)范接軌的科技投入核算辦法,進(jìn)一步完善現(xiàn)行科技統(tǒng)計制度,為制定有關(guān)發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)測和評估我市自主創(chuàng)新能力及創(chuàng)新型××建設(shè)進(jìn)程提供支撐。
(三)夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。改進(jìn)科技統(tǒng)計的工作手段,推進(jìn)科技統(tǒng)計工作體系建設(shè),提高科技統(tǒng)計隊伍的工作能力和水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)由市統(tǒng)計局、科技局、發(fā)展改革委牽頭,有教育局、財政局、經(jīng)濟委員會等有關(guān)部門參加,組成××市第二次r&d資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“全市r&d清查領(lǐng)導(dǎo)小組”),全面領(lǐng)導(dǎo)清查工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)××市第二次r&d資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“全市r&d清查辦公室”),負(fù)責(zé)清查的組織實施工作。
三、實施原則
清查按照全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、分級實施的原則組織實施,即全市r&d清查辦公室制定統(tǒng)一的清查實施方案,市統(tǒng)計局、科技局、教育局按照分工分別逐級布置各地組織實施。其他有關(guān)部門積極配合實施部門的工作。各部門的實施方案須采用統(tǒng)一的統(tǒng)計分類和標(biāo)準(zhǔn),使用第二次全國r&d資源清查辦公室審定、國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)的統(tǒng)計指標(biāo)和調(diào)查表。
四、清查對象和范圍
此次清查的對象是國民經(jīng)濟中r&d活動相對密集行業(yè)的法人單位。涉及的范圍包括:農(nóng)、林、牧、漁業(yè),采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè),金融業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),教育,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)等。
五、部門分工
市統(tǒng)計局、科技局、教育局負(fù)責(zé)上述國民經(jīng)濟行業(yè)的調(diào)查工作;市財政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)清查經(jīng)費落實方面事宜;市發(fā)展改革委和經(jīng)濟委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)清查工作與經(jīng)濟社會發(fā)展需求的銜接工作以及清查摸底工作。
六、清查時間及內(nèi)容
此次清查的標(biāo)準(zhǔn)時點為2009年12月31日,時期資料為2009。
此次清查的主要內(nèi)容包括:r&d活動人員數(shù)量、素質(zhì)及其工作量情況;r&d經(jīng)費支出、用途及來源情況;研發(fā)用儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)擁有情況;各類研發(fā)機構(gòu)的基本情況;r&d項目(課題)的研究類型、組織方式及社會經(jīng)濟目標(biāo)等情況;專利等自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有及使用情況;技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和技術(shù)改造情況;政府給予研發(fā)活動的稅收減免情況等。
七、工作內(nèi)容及進(jìn)度安排
(一)主要工作內(nèi)容
1.方案制定:編制我市實施方案、摸底調(diào)查和清查方案、數(shù)據(jù)處理方案等。
2.摸底調(diào)查:整理企業(yè)基礎(chǔ)資料,開展摸底調(diào)查培訓(xùn)并布置摸底調(diào)查工作,確定清查對象。
3.布置清查及培訓(xùn):整理清查對象資料,開展培訓(xùn)并布置正式清查工作。
4.正式填報:指導(dǎo)基層填表,進(jìn)行問題解答,回收調(diào)查表。
5.數(shù)據(jù)處理:組織數(shù)據(jù)錄入、審核、匯總、上報。
6.綜合評估:進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查,對全市匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行評估。
7.資料開發(fā):發(fā)布清查公報,編輯清查資料,進(jìn)行相關(guān)分析研究。
8.總結(jié)表彰:組織有關(guān)部門進(jìn)行總結(jié),對清查工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人酌情予以表彰。
(二)進(jìn)度安排
2009年11月底以前,完成清查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組建、方案制定等前期準(zhǔn)備工作和完成摸底調(diào)查工作,各縣區(qū)請于11月15日前上報清查摸底單位名單。
2009年12月底以前,完成調(diào)查工作的布置和調(diào)查員培訓(xùn);
2010年1月—3月調(diào)查單位完成資料填報;
2010年4月底以前,分批完成調(diào)查資料的審核、匯總和上報;
2010年9月底以前,完成數(shù)據(jù)評估;
2010年10月底以前,發(fā)布全市r&d資源清查主要數(shù)據(jù);
2011年底以前,完成清查的數(shù)據(jù)庫建設(shè)和資料開發(fā)工作。
八、摸底調(diào)查
在正式實施r&d清查之前先進(jìn)行摸底調(diào)查,明確清查范圍,確定填報單位。摸底調(diào)查由市統(tǒng)計局、科技局、教育局組織實施,分別負(fù)責(zé)摸清本部門分工范圍內(nèi)的清查單位及其名錄信息。
九、數(shù)
據(jù)處理
清查的各實施部門負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)清查單位基層表數(shù)據(jù)的錄入、審核和匯總,經(jīng)全市r&d清查領(lǐng)導(dǎo)小組會審后,由全市r&d清查辦公室分批上報省局。
十、質(zhì)量控制
各實施部門應(yīng)采取切實有效的措施,對清查各階段工作實施嚴(yán)格的質(zhì)量控制。建立質(zhì)量控制責(zé)任制,基層單位填表人和單位負(fù)責(zé)人對本單位數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé),受表部門負(fù)責(zé)人對本部門本級數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé),清查機構(gòu)負(fù)責(zé)人對本級綜合數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。通過開展有效的調(diào)查組織工作和培訓(xùn)工作以減少調(diào)查誤差。采取必要的技術(shù)手段對數(shù)據(jù)采集和處理全過程實施質(zhì)量控制。要認(rèn)真做好省級數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作。
十一、培訓(xùn)工作
各級統(tǒng)計局、科技局、教育局分別組織開展所負(fù)責(zé)調(diào)查范圍的培訓(xùn),保證培訓(xùn)到基層單位的填表人。
十二、基礎(chǔ)資料整理
各實施部門聯(lián)合有關(guān)部門督促基層填報單位落實填報人員,整理科技項目(課題)臺帳,進(jìn)行r&d經(jīng)費相關(guān)科目的財務(wù)核算,做好內(nèi)部協(xié)調(diào)等工作,保證基層填報單位正式填報工作的順利完成。
十三、清查資料的發(fā)布與使用
(一)全市r&d資源清查主要數(shù)據(jù)經(jīng)全省r&d清查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,由全市r&d清查辦公室統(tǒng)一對外發(fā)布。分地區(qū)分行業(yè)等分組數(shù)據(jù)以全市r&d清查辦公室名義對外公布。
(二)凡涉及填報單位個體情況的調(diào)查數(shù)據(jù),不得隨意對外提供或公開使用,各實施部門須按照《統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定做好保密工作。
(三)做好清查資料的開發(fā)利用工作,結(jié)合我市及各地區(qū)需要,開展分析研究,為制定經(jīng)濟、社會、科技等發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策提供支撐。
十四、工作交流及總結(jié)表彰
對清查的組織工作和技術(shù)方法及時進(jìn)行交流和總結(jié),對清查工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人酌情給予表彰。
十五、本方案由××市第二次r&d資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
××市統(tǒng)計局
第四篇:國有資產(chǎn)清查工作方案
隨縣********** 2016年國有資產(chǎn)清查工作方案
為了加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,根據(jù)縣政府工作要求,我***制定了以下工作方案:
一、工作原則和目標(biāo)
按照縣財政局“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和組織實施”的原則,在本單位開展資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對本單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行事業(yè)單位會計制度的單位:隨縣*******
三、工作方法 由機關(guān)財務(wù)科負(fù)責(zé)組織本單位資產(chǎn)清查工作,各二級單位積極做好配合。清查結(jié)果按規(guī)定報送縣財政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。我單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)明細(xì)臺賬,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報,防止“前清后亂”現(xiàn)象。
四、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月)
單位成立資產(chǎn)清查工作專班,研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
(二)實施階段(2016年4月—5月)
單位進(jìn)行自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,對本單位國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。
2016年5月30日前將資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)核查工作報告等報送縣財政局。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。要履行好資產(chǎn)清查工作主體責(zé)任,分工明確,落實到人,如實填報報表,不得弄虛作假,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報。
第五篇:固定資產(chǎn)清查工作方案
固定資產(chǎn)清查工作方案
為了認(rèn)真貫徹落實《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,摸清企業(yè)“家底”,核實資產(chǎn)質(zhì)量,中儲棉總公司決定從2012年9月起組織開展固定資產(chǎn)和房屋土地使用權(quán)清查工作,具體方案如下:
一、固定資產(chǎn)清查工作目標(biāo)
(一)本次資產(chǎn)清查主要是對企業(yè)管理的固定資產(chǎn)和房屋土地使用權(quán)進(jìn)行全面的清理、核對和查實。在清查中把實物盤點同核實賬務(wù)結(jié)合起來,全面摸清企業(yè)“家底”,真實、完整地反映所查資產(chǎn)狀況,促進(jìn)提高資產(chǎn)管理信息質(zhì)量。
(二)全面了解核實固定資產(chǎn)盈虧及損失情況,并根據(jù)國有資產(chǎn)管理政策規(guī)定擬定處理方案。
(三)通過對固定資產(chǎn)和土地使用權(quán)開展清產(chǎn)工作,促進(jìn)《中國儲備棉管理總公司固定資產(chǎn)管理辦法》(中儲棉倉[2012]139號,以下簡稱“《辦法》”)的貫徹和執(zhí)行。
二、固定資產(chǎn)清查工作安排
固定資產(chǎn)清查工作從2012年9月下旬開始,計劃用3個月時間完成清查主體工作任務(wù),全部工作預(yù)計于2012年12月底結(jié)束。具體分以下幾個階段進(jìn)行:
(一)前期準(zhǔn)備(2012年9月14-23日),制訂《中國儲備棉管理總公司2012年固定資產(chǎn)清查工作方案》及相關(guān)配套資料,包括培訓(xùn)文稿、自查報告模板、工作報表。
(二)工作部署(2012年9月24-10月15日)。對固定資產(chǎn)清查工作進(jìn)行工作部署,明確領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機構(gòu),落實固定資產(chǎn)清查工作任務(wù),下發(fā)文件通知和工作報表。各直屬庫及子、分公司明確或建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作人員,根據(jù)工作方案制定切實可行的實施細(xì)則,做好組織動員工作。
(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)(2012年10月15-20日)。組織召開固定資產(chǎn)管理工作會議,培訓(xùn)固定資產(chǎn)清查工作人員,具體講解固定資產(chǎn)管理辦法、清查工作流程及如何編制清查報表、撰寫自查報告。
(四)組織實施(2012年10月21-11月2日)。各所屬單位自行組織固定資產(chǎn)自查工作,在會計師事務(wù)所指導(dǎo)下全面完成資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)匯總、清查結(jié)果上報等主體工作任務(wù)。各所屬單位自查清查報表和自查報告的提交時限:2012年11月2日。
(五)檢查驗收(2012年11月2-12月31日)??偣竟潭ㄙY產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組與會計師事務(wù)所審計人員組成檢查組,對各所屬單位的清查結(jié)果進(jìn)行檢查驗收,對個別清查質(zhì)量存在問題的單位進(jìn)行督促整改,全部單位驗收合格后形成固定資產(chǎn)清查結(jié)論。
三、固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日
固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為2012年9月30日。
四、固定資產(chǎn)清查范圍
固定資產(chǎn)清查范圍為各單位管理使用的全部固定資產(chǎn)、房屋及土地使用權(quán)。
五、固定資產(chǎn)清查工作內(nèi)容
(一)賬務(wù)核對。各單位以固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時點,對本核算級次的固定資產(chǎn)各級賬簿,包括固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、臺賬(主營業(yè)務(wù)信息系統(tǒng))以及報表進(jìn)行全面核對,做到賬表相符、賬賬相符、賬卡(主營業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中的設(shè)備設(shè)施信息卡)相符。
(二)資產(chǎn)清查。各單位在賬務(wù)核對基礎(chǔ)上,按照固定資產(chǎn)明細(xì)表進(jìn)行實地盤點、細(xì)節(jié)核對、狀態(tài)了解、性能檢驗等清查程序,對實際管理使用的固定資產(chǎn)實物和房屋、土地使用權(quán)進(jìn)行全面清理、核對和查實。編制填寫固定資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表。
(三)損溢預(yù)計。指依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,對清查中發(fā)現(xiàn)的各項資產(chǎn)損溢進(jìn)行估算,為計提資產(chǎn)減值損失做好準(zhǔn)備。
(四)自查上報。各單位根據(jù)固定資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表以及損溢預(yù)計情況完成固定資產(chǎn)清查報表和自查報告,并上報固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)驗收確認(rèn)。固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失等清產(chǎn)工作結(jié)果,依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,組織進(jìn)行審核、驗收并確認(rèn)各單位實際占用的固定資產(chǎn)資源情況。
(六)完善制度。各單位在完成固定資產(chǎn)清查工作后,認(rèn)真分析在資產(chǎn)及財務(wù)日常管理中存在的問題,提出相應(yīng)整改措施和實施,逐步健全和完善各項規(guī)章制度,鞏固固定資產(chǎn)清查成果,防止前清后亂。
六、固定資產(chǎn)清查工作要求
為確保固定資產(chǎn)清查工作質(zhì)量,提高工作效率,各單位應(yīng)遵循以下工作要求:
(一)固定資產(chǎn)清查工作應(yīng)做到全面徹底、不重不漏、賬實相符,切實摸清“家底”,保證清查工作結(jié)果真實、可靠。
(二)固定資產(chǎn)清查工作中應(yīng)堅持實事求是的原則,如實暴露存在問題。對清查出的各項資產(chǎn)損失均應(yīng)如實反映,不得虛報、瞞報。
(三)固定資產(chǎn)清查工作要指定專人負(fù)責(zé),及時將工作的進(jìn)展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議,報送工作郵箱。