第一篇：我國海洋環(huán)境污染的成因與治理

我國海洋環(huán)境污染的成因與治理

1、海洋污染源的形成①.陸源污染

海洋污染物總量的85%以上來自于陸源污染物,其成分主要是化學(xué)需氧物質(zhì)、一、我國海洋環(huán)境污染的成因氨氮、油類物質(zhì)和磷酸鹽四類,合計(jì)占總量的95%以上,還有硫化物、鋅、砷、鉛、鉻、揮發(fā)酚、氰化物、銅、鎘、汞等。陸源污染物主要來自于工業(yè)三廢、城鎮(zhèn)生活垃圾、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖使用的化肥、農(nóng)藥和禽畜糞便等。因此,陸地污染源可分為四類:工業(yè)污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源和陸上養(yǎng)殖污染源。

②.不合理的海洋開發(fā)和海洋工程興建

我國曾在20世紀(jì)50年代和80年代分別掀起了圍海造田和發(fā)展養(yǎng)蝦業(yè)兩次大規(guī)模圍海建設(shè)熱潮,使沿海自然灘涂濕地總面積縮減了約一半。其后果是灘涂濕地的自然景觀遭到了嚴(yán)重破壞,重要經(jīng)濟(jì)魚、蝦、蟹、貝類生息繁衍場所消失,許多珍稀瀕危野生動(dòng)植物絕跡,而且大大降低了灘涂濕地調(diào)節(jié)氣候、儲(chǔ)水分洪、抵御風(fēng)暴潮及護(hù)岸保田等能力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國沿海地區(qū)累計(jì)已喪失濱海灘涂濕地面積約119萬公頃,另因城鄉(xiāng)工礦占用濕地約100萬公頃,兩項(xiàng)之和相當(dāng)于沿海濕地總面積的50%。對沿海灘涂的破壞面積仍呈逐年上升趨勢。海岸工程破壞自然灘涂,我國沿岸大于10平方公里的海灣有160個(gè)。許多海灣已建有大、中型港口,小型海灣普遍為天然漁港。但是,在大城市毗鄰的海灣,由于填海建港、填海造地,岸線縮短、灣體縮小、人工海岸比例增高、淺灘消失,海岸自然程度降低。再加上海水養(yǎng)殖業(yè)的盲目發(fā)展,養(yǎng)殖自身污染也較為普遍,海灣潮間帶和水域中天然生長的魚、蝦、蟹、貝、藻普遍衰退。不合理的海洋開發(fā)和海洋工程興建可分為四類:海水養(yǎng)殖、圍海造地、海岸工程、深海開發(fā)。

③.海洋石油勘探開發(fā)污染

海洋石油勘探開發(fā)造成的海洋污染主要產(chǎn)生于兩個(gè)方面:一是正常作業(yè)污染,即海洋油田的勘探和生產(chǎn)過程中造成的污染;二是突發(fā)性污染,即海域油井意外泄漏。

④.傾倒廢物污染

⑤.船舶排放污染

⑥.海上事故污染

期.濕地人為破壞

2、海洋污染的深層次原因

①.人口和資源對海洋的壓力

人類社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平的大幅度提高,人口的急劇增加,使資源的供求量相應(yīng)增加。陸地資源的稀缺性,使人類不得不到海洋去獲取資源。解決人口、環(huán)境和資源三大問題,主要依靠海洋。

②.社會(huì)公眾海洋環(huán)保意識的淡薄

社會(huì)公眾對海洋環(huán)境的保護(hù)意識是極其薄弱的。用生活垃圾填海、農(nóng)業(yè)用藥的不合理處置等使許多魚類、貝類產(chǎn)卵場、棲息地被破壞。由于社會(huì)公眾的海洋環(huán)保意識淡薄,使海洋遭到嚴(yán)重?fù)p害。

③.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷推進(jìn),海洋經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展,但對海洋環(huán)境的污染也隨著沿海經(jīng)濟(jì)的增長而上升,對海洋環(huán)境產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。

④.現(xiàn)代海洋科技的應(yīng)用

海洋污染除了由于大量工業(yè)三廢、生活垃圾、農(nóng)藥、石油等所導(dǎo)致外,還有海洋放射性污染。海洋放射性污染通過生物體富集或食物鏈富集輻射整個(gè)海洋環(huán)境,危害人類或其他生物?，F(xiàn)代高技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用已經(jīng)深入到現(xiàn)代海戰(zhàn)武器(如激光炮、電磁炮、微波武器等)之中。此外,目前一些國家建立了海底核基地,其海底核實(shí)驗(yàn)活動(dòng)直接或間接對我國海洋環(huán)境產(chǎn)生的危害也是相當(dāng)嚴(yán)重的。

⑤.海洋監(jiān)察手段落后和執(zhí)行力不足

國家海洋局每年承擔(dān)常規(guī)海洋環(huán)境監(jiān)測,以及兩次污染基線調(diào)查、陸源污染及重點(diǎn)排污調(diào)查、幾個(gè)海灣的海洋環(huán)境容量與總量控制調(diào)查,以對近岸海域污染物排放總量進(jìn)行控制。目前,海洋環(huán)境容量的大小和污染源的對應(yīng)關(guān)系仍不清楚,還不能有針對性地控制污染物質(zhì)的排放,從而最大限度地減少污染。另外,在監(jiān)測的空間和時(shí)間覆蓋范圍方面體現(xiàn)出執(zhí)行力不足的問題,海洋環(huán)保法實(shí)施18年,累計(jì)達(dá)6000多天,300萬平方公里的海域,海洋部門兩天才出動(dòng)一次船舶,4天才派出一架飛機(jī),且飛行不足5小時(shí),其發(fā)現(xiàn)某一船只違章排污的概率相當(dāng)小。

⑥.涉海行政部門協(xié)調(diào)不夠

根據(jù)現(xiàn)行法規(guī),海洋環(huán)境保護(hù)的管理工作由國家海洋局、國家環(huán)?？偩?、交通部、農(nóng)業(yè)部、海事等部門以及沿海地方人民政府組織實(shí)施。各部門根據(jù)分工對不同類型的污染源實(shí)施監(jiān)督治理。盡管法律明確規(guī)定了涉海各部門的職權(quán)范圍,但各部門職能交叉、機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置的問題依然存在。而且海洋部門不上岸,環(huán)保部門不下海,機(jī)構(gòu)間和部門間缺少協(xié)作。環(huán)保、海洋、海事、漁政、軍隊(duì)環(huán)保部門共同參與海洋污染治理,互相扯皮的現(xiàn)象隨之產(chǎn)生,影響了海洋環(huán)境污染的治理效果。

二、我國海洋環(huán)境污染治理的實(shí)施對策

1、建立健全海洋法律體系與管理體制

自1978年以來,我國先后制定了《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》、《中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》等一系列海洋和涉海法規(guī),國務(wù)院及國家有關(guān)部門也制定了一系列行政法規(guī)和部門規(guī)章隨著我國海洋開發(fā)利用的不斷發(fā)展,必然會(huì)出現(xiàn)一些原有法律法規(guī)未曾涉及的問題,這就需要我國的法制工作者和管理者根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),始終使我國的海洋環(huán)境保護(hù)工作“有法可依”,“有章可循”。法規(guī)是行為的依據(jù),組織落實(shí)是執(zhí)行法規(guī)的保證。根據(jù)現(xiàn)行法規(guī),海洋環(huán)境保護(hù)的管理工作由國家海洋局、國家環(huán)?？偩?、交通部、農(nóng)業(yè)部、海軍等5個(gè)部門以及沿海地方人民政府組織實(shí)施。各部門根據(jù)分工對不同類型的污染源實(shí)施監(jiān)督管理。各個(gè)部門間的分工表面上看是獨(dú)立的,但實(shí)際上卻存在著一定程度的交叉和重疊。執(zhí)法部門應(yīng)在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)部門間的橫向聯(lián)系,做到“協(xié)防、協(xié)查、協(xié)管”,努力把法制工作落到實(shí)處,始終做到“執(zhí)法必嚴(yán)”,保證實(shí)現(xiàn)“有法必依,違法必究”。

2、不斷提高海洋環(huán)境監(jiān)測水平

高新技術(shù)在開發(fā)海洋環(huán)境探測新儀器方面的應(yīng)用主要反映在兩個(gè)方面,即水生探測技術(shù)和衛(wèi)星遙感遙測技術(shù)。聲學(xué)多普勒海流剖面儀(ADCP)的出現(xiàn)是水生探測技術(shù)的最新發(fā)展。探測方式有船載式、拖曳式、坐底式、自容式、直讀式等多種形式,自動(dòng)化程度很高,可以測量一個(gè)垂直剖面上的海流分布,在現(xiàn)代海洋環(huán)境探測中得到廣泛應(yīng)用。衛(wèi)星遙感可獲得海洋表層的溫度、水色、海平面、波浪、海流等相關(guān)信息,廣泛應(yīng)用于海洋環(huán)境監(jiān)測和科學(xué)研究。應(yīng)用衛(wèi)星定位技術(shù)還進(jìn)

一步發(fā)展了現(xiàn)場觀測技術(shù)系統(tǒng)。此外,其他新技術(shù)的應(yīng)用,也推進(jìn)了海上現(xiàn)場探測技術(shù)的發(fā)展。運(yùn)用現(xiàn)代化的監(jiān)測手段和技術(shù),對海洋環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,保護(hù)海洋環(huán)境,監(jiān)測赤潮等是非常重要的。

3、實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化

優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括兩個(gè)方面:一是優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。不同的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對海洋資源的依賴程度和對環(huán)境的影響程度不同。從海洋第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)對海洋資源的依賴程度和對環(huán)境的影響程度逐漸減弱。我國多年來的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直是以海洋第一產(chǎn)業(yè)為主,今后應(yīng)提高第二、三產(chǎn)業(yè)的比重,在實(shí)現(xiàn)海洋資源環(huán)境可持續(xù)利用的過程中,使我國海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的優(yōu)化和升級。二是優(yōu)化沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。沿海地區(qū)所產(chǎn)生的“三廢”絕大部分通過直接入海,河水和地表徑流、酸雨等形式流入近海,影響著近岸海域的環(huán)境,近岸海域的環(huán)境狀況和沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化有著高度的相關(guān)性。從“三廢”排放的一般情況來看,工業(yè)廢水、廢氣占全部污染物的50%左右,所以第二產(chǎn)業(yè)對環(huán)境壓力最大。而沿海地區(qū)是我國目前工業(yè)化程度較高的地區(qū),第二產(chǎn)業(yè)在三個(gè)產(chǎn)業(yè)中所占的比重最大,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重地影響著近岸海域環(huán)境,應(yīng)進(jìn)一步加以調(diào)整,使之不斷地優(yōu)化和升級。

4、推動(dòng)海洋環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程

海洋環(huán)保技術(shù)是指為防止或減少海洋環(huán)境污染,保證海洋生態(tài)平衡的各項(xiàng)技術(shù)。它包括海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)警信息技術(shù),如檢測設(shè)備、資料浮標(biāo)、無人值守站、衛(wèi)星遙感等;污染物控制技術(shù),如廢棄物處理技術(shù)、溢油事故處理技術(shù)、傾廢技術(shù)等;環(huán)境無害化技術(shù)或清潔生產(chǎn)技術(shù),如資源綜合利用技術(shù)、以預(yù)防污染為目標(biāo)的少廢或無廢的工藝技術(shù)和產(chǎn)品技術(shù);海洋生態(tài)恢復(fù)和整治技術(shù)等等。海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè),是在海洋環(huán)保技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一類經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),包括海洋監(jiān)測預(yù)警信息服務(wù)業(yè)、海洋環(huán)保設(shè)備制造業(yè)、污水處理廠、垃圾處理廠、海上傾廢場等海洋污染物處理企業(yè)以及為預(yù)防海洋環(huán)境污染而進(jìn)行的資源再生利用等產(chǎn)業(yè)部門和單位。在我國的海洋環(huán)境治理過程中,積極運(yùn)用環(huán)保技術(shù),培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)能獲得事半功倍的效果。

5、加強(qiáng)海洋污染治理試驗(yàn)區(qū)、環(huán)境保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理

建立污染治理試驗(yàn)區(qū)的目的在于加強(qiáng)對重點(diǎn)污染海區(qū)的整治與管理,并對今

后的污染治理有一定的示范作用。由于海洋污染復(fù)合性強(qiáng),累積效應(yīng)大,而且不同海域的自凈能力不同,因此,必須考慮如何以最少的資金投入獲得最大的污染治理效果。海洋污染治理試驗(yàn)區(qū)就是在我國目前缺乏環(huán)保資金投入的前提下,抓住主要污染物質(zhì)、主要污染海域、主要污染源等幾個(gè)主要環(huán)節(jié),充分利用海洋自凈能力,對我國的海洋治理進(jìn)行嘗試,是當(dāng)前治理海洋污染的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？梢赃x擇一個(gè)或幾個(gè)生態(tài)環(huán)境遭受破壞、環(huán)境污染較輕的小塊海域進(jìn)行試點(diǎn),建立試驗(yàn)區(qū)的管理機(jī)構(gòu),設(shè)立環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),制定海域有償使用制度,研發(fā)污染物的轉(zhuǎn)移與防治技術(shù),并逐漸加以推廣。對于重點(diǎn)污染海域的整治與管理,則應(yīng)與當(dāng)?shù)卣浜?建立“當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)制”,并且納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)規(guī)劃。以當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),實(shí)行“誰開發(fā),誰保護(hù)”、“誰污染,誰補(bǔ)償”,制定一系列排污收費(fèi)制度。在國家的資助下,分階段、有計(jì)劃地整治污染海域。在加強(qiáng)海洋污染治理試驗(yàn)區(qū)的同時(shí),還要加強(qiáng)對現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)的管理。

6、堅(jiān)持陸海并重、防治并舉的海洋環(huán)保方針

海洋污染表現(xiàn)在海上,但其來源于陸地和海上,其中主要是陸地。因此,改善海洋環(huán)境質(zhì)量,必須堅(jiān)持陸海并重。第一,要有效實(shí)行排海污染物濃度控制和總量控制的雙重控制制度。第二,要積極推行綠色生態(tài)模式,合理發(fā)展農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。第三,市政部門要做好節(jié)約用水和處理污水工作。第四,加強(qiáng)地區(qū)間的污染處理協(xié)調(diào)工作。第五,抓好海上污染控制,保護(hù)好近海生態(tài)環(huán)境。

7、保證海洋環(huán)境保護(hù)與污染治理的資金投入

由于投資見效慢,各方面關(guān)系難以協(xié)調(diào),而且沒有短期的經(jīng)濟(jì)效益,所以海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),必須由國家和地方政府承擔(dān)資金投入的主體,同時(shí)要加強(qiáng)引導(dǎo),積極利用國際資金和民間資金。

8、營造海洋環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍

目前,我國海洋開發(fā)總體水平仍然不高,海洋環(huán)境污染日益嚴(yán)重,赤潮等海洋災(zāi)害造成的損失逐年增加,因此,要提高全民的海洋環(huán)境保護(hù)意識,充分認(rèn)識治理海洋污染,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的重要性和緊迫性。

第二篇：酒泉市環(huán)境污染與治理

酒泉市環(huán)境問題的研究

酒泉市位于甘肅省西北部，河西走廊西端的阿爾金山、祁連山與馬鬃山之間，是甘肅省面積最大的城市。甘肅省名“肅”字由來地。東接張掖市和內(nèi)蒙古自治區(qū)，南接青海省，西接新疆維吾爾自治區(qū)，北接蒙古國。東西長約680公里，南北寬約550公里，總面積19.2萬平方公里，占甘肅省面積的42%，全市轄“一區(qū)兩市四縣”（肅州區(qū)，玉門市、敦煌市，金塔縣、瓜州縣、肅北縣和阿克塞縣），總?cè)丝?10萬人。

酒泉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為發(fā)達(dá)，是全國有名的制種基地。因此，酒泉人特別注重環(huán)境保護(hù)。以“削減總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)、加快轉(zhuǎn)變”為主線，以大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、防治環(huán)境污染為手段，以加快治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，保護(hù)中發(fā)展，積極探索具有酒泉特點(diǎn)的“代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)發(fā)展”的環(huán)境保護(hù)新道路，努力形成資源能源循環(huán)利用、人與自然和諧發(fā)展的良好局面。積極推進(jìn)城市垃圾分類管理，促進(jìn)再生資源的回收利用和生活垃圾資源化利用。重點(diǎn)推廣風(fēng)能、太陽能、水電及生物質(zhì)能源等清潔能源。實(shí)施光伏太陽能新能源產(chǎn)業(yè)、鍋爐換型和集中使用、天然氣建設(shè)及推廣工程、清潔能源工程、路燈太陽能化、農(nóng)林廢棄生物質(zhì)能綜合利用示范項(xiàng)目。

就目前而言，酒泉市最大的環(huán)境問題是沙塵暴。因其特殊的地理位置，三面被沙漠包圍，每到春秋時(shí)節(jié)，沙塵暴肆虐，給人民帶來了極大的危害。其次，農(nóng)村環(huán)境問題也較為嚴(yán)重。為大力改善農(nóng)村環(huán)境問題，形成資源能源循環(huán)利用的局面。酒泉市在2008年推出沼氣改造工程，提出“三池一改”工程，大力治理農(nóng)村環(huán)境，用糞便，秸稈等垃圾制造清潔能源，徹底改善了農(nóng)村臟亂的狀況。各地區(qū)長期以來堅(jiān)持環(huán)境審查，對各村各戶衛(wèi)生進(jìn)行檢查。就拿肅州區(qū)來說吧。政府為了提高灌溉效率，投資將原有的自然灌溉溝渠改造成U形渠，減少了灌溉過程中水資源的浪費(fèi)。大力推廣地膜多次使用，減少白色污染。但是，農(nóng)村環(huán)境問題依然嚴(yán)峻，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中。尤其是化肥污染，農(nóng)藥污染，農(nóng)業(yè)廢棄物的污染。不合理的化肥使用造成了水體污染，水質(zhì)富營養(yǎng)化。還造成土地酸化、板結(jié)、地力下降等問題。大量農(nóng)藥的使用破壞了生態(tài)結(jié)構(gòu)，使生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱，也增加了患癌癥的機(jī)率。不合理的農(nóng)業(yè)廢棄物的處理，也是環(huán)境污染的重大問題，農(nóng)用塑料地膜的使用，在增加收益的同時(shí)也加大了白色污染。大量秸稈的燃燒，造成土地肥力下降。諸多因素影響了農(nóng)村環(huán)境。

因此我認(rèn)為應(yīng)該提高農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識，盡量使用生物肥，減少使用化學(xué)肥料，合理使用農(nóng)藥。多養(yǎng)殖家畜，減少秸稈的焚燒。充分利用沼氣，使用清潔能源。要取締農(nóng)村飲用水源地區(qū)域內(nèi)的排污口,搬遷飲用水區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖點(diǎn),清理飲用水園區(qū)內(nèi)的垃圾、雜物,對飲用水源地劃界立標(biāo),并實(shí)施圍欄,確保農(nóng)村飲水安全,保證農(nóng)民群眾喝上干凈衛(wèi)生的飲用水；要按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理模式；要加大畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目推進(jìn)力度,重點(diǎn)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)的污染治理與廢棄物綜合利用,探索試行養(yǎng)殖業(yè)污染總量減排,有效治理畜禽養(yǎng)殖污染；要通過建設(shè)地膜收集、回收利用項(xiàng)目,加大農(nóng)用地膜污染治理力度,解決農(nóng)用地膜漫天飛舞、污染農(nóng)村環(huán)境的問題。同時(shí),要推廣應(yīng)用農(nóng)藥化肥減量高效施用、病蟲害綜合防治技術(shù),擴(kuò)大綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積,有效控制和減輕種植面源污染。

如此，才能合理而有效的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

姓名：任建輝 學(xué)號：201373020215 學(xué)院：化學(xué)化工學(xué)院

班級：2013級化學(xué)工程與工藝2班

第三篇：農(nóng)村環(huán)境污染與治理

學(xué)院：系別：專業(yè)：精細(xì)化學(xué)品生產(chǎn)技術(shù)課程：班級：姓名：學(xué)號：時(shí)間：指導(dǎo)老師：

化學(xué)化工學(xué)院化學(xué)化工系

環(huán) 保 概 論

09級精工班李國耀200953232011年11月24日閆 喜 鳳

農(nóng)村環(huán)境污染與治理

摘要本文寫的當(dāng)前農(nóng)村的主要污染問題是生活污染，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染。農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出，迫切需要完善機(jī)制，對農(nóng)村環(huán)境污染防治工作實(shí)施配套政策，建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。

關(guān)鍵詞農(nóng)村、環(huán)境污染、環(huán)境現(xiàn)狀、防治政策

前言隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高和人口的不斷增加，隨著以使用機(jī)械、農(nóng)藥、化肥為基本特征的工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨后春筍般的興起，農(nóng)村綜合開發(fā)規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對資源的利用強(qiáng)度日益擴(kuò)大，農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重，由于農(nóng)村環(huán)境問題有影響因素多、影響范圍廣、影響程度打等特點(diǎn)，多年來，環(huán)保工作的重點(diǎn)主要是城市和工業(yè)污染防治，而對農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展過程中的環(huán)境問題重視不夠重視，農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂觀。

1、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活以及工業(yè)垃圾對農(nóng)村環(huán)境造成污染。近年來，由于農(nóng)村人口不斷增加和農(nóng)民物質(zhì)生活水平的不斷提高，農(nóng)村生活垃圾大量增加。加之農(nóng)民環(huán)境意識淡薄，垃圾沿河、路等隨處亂堆亂放的現(xiàn)象較為普遍。一些畜禽養(yǎng)殖戶普遍規(guī)模小，沒有相關(guān)配套污染處理設(shè)施，禽畜糞便的堆放也成為農(nóng)村重要污染源之一。還有部分企業(yè)由于受利益驅(qū)動(dòng)，擅自傾倒短期內(nèi)難以降解的固體廢物，也是造成農(nóng)村垃圾增多的重要因素。

1.2隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，招商引資等作為增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的良策。而在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的同時(shí)，往往是靠山吃山，有煤挖煤、有石采石，興辦小高爐等，這些企業(yè)往往技術(shù)含量低，能耗高、污染重，不惜以犧牲環(huán)境代價(jià)獲取經(jīng)濟(jì)利益。更有甚領(lǐng)導(dǎo)不經(jīng)考察，盲目引進(jìn)一些淘汰落伍、能耗高、污染重的項(xiàng)目，甚至對一些企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。這些措施雖然在短期內(nèi)見到了經(jīng)濟(jì)效益，但由此帶來的污染也不容忽視，甚至釀成重大事故。

1.3農(nóng)民盲目濫用農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)物資造成環(huán)境二次污染。農(nóng)民為提高農(nóng)作物產(chǎn)量而過度使用化肥、農(nóng)藥等，不僅造成資源浪費(fèi)，給農(nóng)民帶來經(jīng)濟(jì)損失，而且導(dǎo)致環(huán)境污染。

2、農(nóng)村環(huán)境污染主要來源

2.1生活垃圾污染

（一）農(nóng)民的環(huán)境意識較差，農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在，不僅影響鎮(zhèn)容村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。

（二）垃圾成分發(fā)生了很大變化：以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的，現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了，生活方式發(fā)生了很大的變化，使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來越大。

（三）農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。

2.2水污染

據(jù)有關(guān)資料顯示，我國飲用水的污染主要來自無機(jī)亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類有機(jī)物。許多研究表明，飲用含有病原體或有機(jī)物污染的飲用水對人體的健康危害巨大，往往會(huì)給人帶來血液性疾病，并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。

2.3工業(yè)企業(yè)污染

隨著城市污染控制力度加強(qiáng)，污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移增加，成為農(nóng)村的新的污染。由于進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)主要集中在造紙、印污、電鍍、化工、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術(shù)上，設(shè)備落后加上監(jiān)管力度不大和企業(yè)的環(huán)保意識差等原因，環(huán)境污染嚴(yán)重。基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)的考慮或因把關(guān)不嚴(yán)等原因也引進(jìn)了一些污染型企業(yè)，其中只有部分企業(yè)能做到達(dá)標(biāo)排放，相當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣，工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多，造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降，是不爭的事實(shí)。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國16.7萬km2耕田地遭到嚴(yán)重的破壞，占全國耕地總量的17.5%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的廢水、廢氣和廢渣占全國“三廢”排放總量的比重分別為21%、67%和89%，已經(jīng)成為環(huán)境突出問題和影響人體健康的主要因素之一。

2.4農(nóng)業(yè)面源污染

（1）畜禽糞便污染.我國畜禽養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展迅速，目前全國大中型畜禽養(yǎng)殖場已經(jīng)在4萬左右，我國每年產(chǎn)生的畜禽糞便約27億t，COD（化學(xué)耗氧量）產(chǎn)生量6900多萬噸，我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢物綜合利用和污染防治水平還很低，一些地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量，且種養(yǎng)分離嚴(yán)重，大量畜禽糞便無法就近還田，是直接排放到土壤、河道中，對農(nóng)作物的生長和水源的污染危害極大。

（1）農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。

目前我國仍處于依靠農(nóng)藥、化肥來提高農(nóng)作物產(chǎn)量的發(fā)展階段，據(jù)統(tǒng)計(jì)目前全國農(nóng)藥用量達(dá)140萬t，其中殺蟲劑占70%，殺蟲劑中有機(jī)磷農(nóng)藥占65%,有毒品種占75%?；实氖褂昧繛?700萬t其中氮肥用量高達(dá)2400萬t左右，有機(jī)肥使用量占25%。由于農(nóng)藥、化肥利用率問30%-35%左右，絕大部分揮發(fā)打空氣中或從排水溝流失，因而造成土壤地下水、地表水和空氣污染，進(jìn)而通過呼吸或食物鏈影響人身體健康。

（2）收獲時(shí)節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。

我國每年秸桿產(chǎn)生為7億t，其中40%未得到有效的處理和利用。由于這些秸桿未能很好利用，又無處存放，所以農(nóng)民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會(huì)出現(xiàn)焚燒秸桿的現(xiàn)象。秸桿焚燒不僅浪費(fèi)資源，而且嚴(yán)重地污染環(huán)境，秸桿焚燒所產(chǎn)生的煙塵，降低了大氣環(huán)境質(zhì)量。

2.5其它影響環(huán)境因素

高頻度耕作種植，采取大水漫灌的不當(dāng)?shù)墓喔确绞?，?dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)減少，局部土壤條件惡化。

3、農(nóng)村環(huán)境污染成因分析

1.環(huán)保意識淡薄

農(nóng)民環(huán)保意識淡薄是環(huán)境污染不斷加劇的思想根源。長期的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式，環(huán)保知識的缺乏，造成廣大農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識比較差，認(rèn)為環(huán)境污染與己無關(guān)。只顧眼前效益，不顧長遠(yuǎn)利益，更不考慮生態(tài)環(huán)境，無節(jié)制地使用農(nóng)藥、化肥等，重而加劇了農(nóng)村環(huán)境污染惡化。

2.農(nóng)村環(huán)境缺乏科學(xué)規(guī)劃和管理

在農(nóng)村加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市工業(yè)化向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的過程中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一味講發(fā)展，缺乏長遠(yuǎn)的科學(xué)規(guī)劃。

3.農(nóng)村環(huán)保法律缺失

目前，國家有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)仍不健全。

四、農(nóng)村環(huán)境污染治理措施

4.1加強(qiáng)環(huán)保法制宣傳

提高農(nóng)民環(huán)保意識環(huán)境保護(hù)重在全民參與，而在農(nóng)村仍有相當(dāng)一部分人對環(huán)境保護(hù)法知之甚少。各級政府要通過組織各種群眾喜聞樂見的科普宣傳和活動(dòng)，廣泛宣傳環(huán)保法律知識，讓農(nóng)民掌握基本的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保教育，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用；使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人正確處理企業(yè)利益與社會(huì)利益的關(guān)系，明確責(zé)任，自覺減少、控制污染。

4.2依靠科技力量，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)

要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華有機(jī)結(jié)合，采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥，提倡和推廣使用有機(jī)肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場，支持創(chuàng)辦規(guī)?；男笄蒿曫B(yǎng)場，采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，這樣既解決面源污染問題，又帶來經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上健康、可持續(xù)發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益統(tǒng)一。

4.3要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、科學(xué)管理

政府和有關(guān)部門要充分考慮農(nóng)村當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和生活，制定科學(xué)合理的規(guī)劃，嚴(yán)格按照生態(tài)功能區(qū)或環(huán)境要素，劃分生產(chǎn)和生活區(qū)，對不同區(qū)域?qū)嵭邢鄳?yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格監(jiān)管。合理布局工業(yè)企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)，建設(shè)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行集中生產(chǎn)、集中治理。統(tǒng)籌建設(shè)工業(yè)廢水、生活廢水集中處理系統(tǒng)和農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施，保護(hù)農(nóng)村飲用水質(zhì)衛(wèi)生安全和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。

4.4完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)

農(nóng)村環(huán)境污染點(diǎn)多面廣，情況復(fù)雜，單純依靠環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)解決不了問題。只有加強(qiáng)法律制度建設(shè)，將農(nóng)村污染治理納入法制化軌道，才能在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作中做到有法可依，有法可循。各地政府應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，在建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)防治法的基礎(chǔ)上，制定農(nóng)村污染防治的實(shí)施細(xì)則和辦法，使農(nóng)村環(huán)境管理走向法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、長效化。同時(shí)，還要注重與現(xiàn)有法律文件的整合與完善，解決相互間的矛盾和沖突，提高法律的一致性和可操作性。

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第四篇：我國大氣環(huán)境污染現(xiàn)狀及其治理措施

我國大氣環(huán)境污染現(xiàn)狀及其治理措施

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摘要

在我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展進(jìn)程中，生態(tài)環(huán)境受到了日益嚴(yán)重的破壞。大氣環(huán)境污染的不斷惡化導(dǎo)致了諸如全球氣候變暖、臭氧層空洞、酸雨等惡果，大氣環(huán)境與人類生活息息相關(guān)，關(guān)注大氣環(huán)境保護(hù)，積極采取治理措施，防止大氣環(huán)境進(jìn)一步惡化，已經(jīng)刻不容緩。本文將對我國大氣污染現(xiàn)狀及其治理措施做出初步討論。

關(guān)鍵詞

大氣污染；環(huán)境保護(hù)；治理措施

正文

按照國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）的定義，大氣污染是指大氣中污染物濃度達(dá)到有害程度，超過了環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生活條件，對人和物造成危害的現(xiàn)象。凡是能使空氣質(zhì)量變壞的物質(zhì)都是大氣污染物。大氣污染物分自然因素（如森林火災(zāi)、火山爆發(fā)等）和人為因素（如工業(yè)廢氣、生活燃煤、汽車尾氣等）兩種，并且以后者為主要因素，尤其是工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸所造成的。如今我國正處于著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)期，工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)正飛速發(fā)展，隨之而來的自然也就是日益嚴(yán)重的大氣環(huán)境污染問題，對大氣環(huán)境污染問題的討論關(guān)系到每個(gè)公民的生活質(zhì)量，因此具有十分重要的意義。

對于大氣污染的劃分可以從原因、現(xiàn)象、影響等多方面進(jìn)行，為便于提出針對我國大氣污染現(xiàn)狀的相關(guān)治理措施，現(xiàn)主要從大氣污染來源這個(gè)方面對我國的大氣環(huán)境污染現(xiàn)狀進(jìn)行劃分。根據(jù)我國現(xiàn)在所處的發(fā)展階段，從污染來源上來看，我國的大氣環(huán)境污染主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

（一）交通運(yùn)輸業(yè)帶來的污染

在現(xiàn)代社會(huì)中，人們幾乎已經(jīng)離不開汽車了，然而在人們享受汽車文明給我們帶來的方便和快捷的同時(shí)，大量的汽車所帶來的污染也漸漸成為了交通運(yùn)輸業(yè)帶來的污染的主體。在改革開放之后，我國人民生活水平大幅度提高，車輛數(shù)目大大增加，汽車數(shù)量大幅度增加，然而汽車所帶來的污染也已經(jīng)成為了城市大氣污染最主要的來源。汽車的污染主要是指汽車尾氣所帶來的污染，汽車尾氣中的污染物主要為碳?xì)浠衔?、氮氧化合物、一氧化碳、二氧化硫、含鉛化合物、苯丙芘及固體顆粒物等?，F(xiàn)將對其進(jìn)行大致的闡述：

1、一氧化碳。一氧化碳進(jìn)入人體的血液后，會(huì)和血液里的血紅蛋白結(jié)合，導(dǎo)致其攜氧能力下降，使人體出現(xiàn)反應(yīng)，如聽力會(huì)因?yàn)槎鷥?nèi)的耳蝸神經(jīng)細(xì)胞缺氧而受損害等。吸入過量的一氧化碳會(huì)使人發(fā)生氣急、嘴唇發(fā)紫、呼吸困難甚至死亡。長期吸收一氧化碳對城市居民身體健康是一個(gè)巨大的潛在威脅。

2、NOX。汽車排放的氮氧化物95%以上可能是一氧化氮，其余的是二氧化氮。人受一氧化氮毒害的事例尚未發(fā)現(xiàn)，但二氧化氮對人體影響甚大。它不易為上呼吸道吸收而深入下呼吸道和肺部，引發(fā)支氣管炎、肺水腫等疾病。二氧化氮濃度0.19－0.32mg/m-3最長1小時(shí)，一個(gè)月出現(xiàn)不能多于兩次才能確保公共健康。

3、烴類物質(zhì)。汽車尾氣的碳?xì)浠衔镏屑淄槭侵舷⑿詺怏w，高濃度時(shí)會(huì)對人體健康造成危害。乙烯、丙烯和乙炔則主要是對植物造成傷害，使樹木不能正常生長。苯是無色類似汽油味的氣體，可引起食欲不振、體重減輕、易倦、頭暈、頭痛、嘔吐、失眠、粘膜出血等癥狀，也可引起血液變化，紅血球減少，出現(xiàn)貧血，還可導(dǎo)致白血病。多環(huán)芳烴等致癌物質(zhì)（如苯丙芘）也引起了人們的關(guān)注。

4、光化學(xué)煙霧。碳?xì)浠衔锖蚇OX在大氣環(huán)境中受強(qiáng)烈太陽光紫外線照射后，產(chǎn)生光化學(xué)反應(yīng)，生成新的污染物而形成光化學(xué)煙霧，1952年12月倫敦發(fā)生的光化學(xué)煙霧4天中死亡人數(shù)較常年同期約多4000。這足以表明光化學(xué)煙霧對人類健康影響之大。

5、含鉛物質(zhì)。鉛主要作用于神經(jīng)系統(tǒng)、造血系統(tǒng)、消化系統(tǒng)和肝、腎等器官。鉛能抑制血紅蛋白的合成代謝過程，還能直接作用于成熟的紅細(xì)胞。鉛在人體內(nèi)各器官中積累到一定程度，會(huì)對人的心臟、肺等造成損害，使人貧血，行為呆傻，智力下降，注意力不集中，嚴(yán)重的還可能導(dǎo)致不育癥以及高血壓。20世紀(jì)40年代以來，通過汽車燃燒排入大氣中的鉛已達(dá)數(shù)百萬噸，成為一種公認(rèn)的全球性污染。

6、物理性污染。除了以上的化學(xué)物質(zhì)所帶來的大氣污染外，汽車還會(huì)產(chǎn)生許多物理性的污染。比如汽車尾氣中含有一定的可以破壞臭氧層的物質(zhì)會(huì)造成臭氧空洞；不完全燃燒的汽油等會(huì)造成城市空氣氣味污染；汽車排放的硫化物、氮化物等會(huì)導(dǎo)致酸雨；汽油燃燒不充分而產(chǎn)生的不定型碳形成黑煙，污染城市環(huán)境，危害人體的呼吸道健康，甚至形成黑雨危害動(dòng)植物生命。汽車尾氣的污染還有一個(gè)重要的影響，就是溫室效應(yīng)，汽車所燃燒的化石燃料數(shù)量巨大，產(chǎn)生了大量的溫室氣體，它對全球溫室效應(yīng)帶來的影響也就可想而知。

除了汽車帶來的污染以外，當(dāng)然還有其他的交通運(yùn)輸工具所帶來的污染，比如在平流層飛行的飛機(jī)鎖排放的廢氣中就有一部分含氟物質(zhì)，會(huì)破壞臭氧層，造成臭氧空洞，威脅人類和其他動(dòng)植物的健康和生命。另外，船舶、航天器等的廢氣污染也對大氣造成了一定的影響和危害。

（二）工業(yè)生產(chǎn)帶來的污染

現(xiàn)階段我國工業(yè)發(fā)展極為迅猛，各種工廠不斷地興建起來，由于過度追求經(jīng)濟(jì)效益，有些工廠的各種廢氣未處理達(dá)標(biāo)即向外排放，再加上工業(yè)廢氣等污染物本身就具有復(fù)雜性和危害嚴(yán)重性，從而導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)帶來的大氣污染產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害和極大的清理困難。從大體上來講，工業(yè)廢氣污染主要包括火力發(fā)電廠、鋼鐵廠、水泥廠和化工廠等耗能較多企業(yè)燃料燃燒排放的污染物，各生產(chǎn)過程中的排氣(如煉焦廠向大氣排放H2S、酚、苯、烴類等有毒物質(zhì)；各類化工廠向大氣排放具有刺激性、腐蝕性、異味性或惡臭的有機(jī)和無機(jī)氣體；化纖廠排放的H2S、NH3、CS2、甲醇、丙酮等)以及生產(chǎn)過程中排放的粉塵等。這些物質(zhì)進(jìn)入人的體內(nèi)，有的直接產(chǎn)生危害，有的有蓄積作用，更加嚴(yán)重的危害人的健康

工業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢氣污染的危害主要有如下幾個(gè)方面：

1、對人體健康的危害：人需要呼吸空氣以維持生命，因此，工業(yè)生產(chǎn)帶來的大氣污染物對人體的危害是多方面的，主要表現(xiàn)是呼吸道疾病與生理機(jī)能障礙，以及眼鼻等粘膜組織受到刺激而患病，如二氧化硫、刺激性氣體等等。

2、對植物的危害：工業(yè)氣體污染物，尤其是二氧化硫、氟化物等對植物的危害是十分嚴(yán)重的。當(dāng)污染物濃度很高時(shí)，會(huì)對植物產(chǎn)生急性危害，使植物葉表面產(chǎn)生傷斑，或者使葉枯萎脫落；當(dāng)污染物濃度不高時(shí)，會(huì)對植物產(chǎn)生慢性危害，使植物的生理機(jī)能受到影響，造成植物產(chǎn)量下降，品質(zhì)變壞。

3、對天氣和氣候的影響：大氣污染物對天氣和氣候的危害是十分顯著的。一般來說，可以從以下幾個(gè)方面加以說明：

（1）減少到達(dá)地面的太陽輻射量：從工廠、發(fā)電站等設(shè)備向大氣中排放的大量煙塵微粒，使空氣變得渾濁，遮擋了陽光，使得到達(dá)地面的太陽輻射量減少。我們所關(guān)注的霧霾就屬于其中的一種。這會(huì)導(dǎo)致人和動(dòng)植物因缺乏陽光而生長發(fā)育不好。（2）增加大氣降水量：從大工業(yè)城市排出來的微粒，其中有很多具有水氣凝結(jié)核的作用，當(dāng)大氣中有其他一些降水條件與之配合的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)降水天氣。（3）酸雨：酸雨是工業(yè)污染物二氧化硫、氮氧化物等經(jīng)過氧化形成硫酸、硝酸，隨降水下落形成的。酸雨能使大片森林和農(nóng)作物毀壞能使金屬的防銹涂料變質(zhì)而降低保護(hù)作用，還會(huì)腐蝕、污染建筑物。

（4）增高大氣溫度：在工業(yè)城市上空，由于有大量廢熱排放到空中，因此，近地面空氣的溫度比四周郊區(qū)要高一些。這種現(xiàn)象在氣象學(xué)中被稱做“熱島效應(yīng)”。這也是一種物理性質(zhì)的大氣污染。

（三）生活廢物帶來的污染

現(xiàn)如今，在全球范圍內(nèi)，人口急速膨脹，城市規(guī)模越來越大，各種生活污染源帶來的大氣污染也愈發(fā)嚴(yán)重，在日常生活中，生活污染源主要包括生活用煤、生活廢水、生活垃圾、生活噪聲等。而這其中對大氣影響最為嚴(yán)重的就是冬季煤炭的燃燒、生活垃圾的處理，其次還有烹飪、生活產(chǎn)生的廢氣。近些年來，城市人口急劇膨脹，生活垃圾增多，排放的廢氣也大量增加，生活污染對大氣環(huán)境造成的影響也愈發(fā)嚴(yán)重。

盡管生活污染并沒有交通和工業(yè)帶來的污染那么嚴(yán)重，但是其所帶來的危害不容忽視。最為人們所熟知的就是霧霾，眾所周知，霧霾一般發(fā)生在冬季取暖期的開始時(shí)期，這時(shí)期大量燃燒煤炭而產(chǎn)生煙塵廢氣，如果遇到特定的天氣，就極易產(chǎn)生霧霾現(xiàn)象；還有一個(gè)重要的污染源就是城市生活垃圾的處理，城市人口過于密集但城市的垃圾處理能力卻不能滿足巨大的要求，于是，有不少城市采用焚燒法處理生活垃圾，在這個(gè)過程中產(chǎn)生大量的有毒有害氣體，嚴(yán)重危害城市周圍生物的健康和生命安全。甚至一些地區(qū)對垃圾進(jìn)行不分類的堆積，在其發(fā)酵的過程中產(chǎn)生大量的微生物和有害氣體，對城市大氣環(huán)境造成極為嚴(yán)重的污染；至于其他的一些生活廢氣污染也就不一而足。

以上已經(jīng)對我國的大氣環(huán)境污染的現(xiàn)狀從產(chǎn)生原因上進(jìn)行了劃分，總之，我國的大氣環(huán)境污染體現(xiàn)在多個(gè)方面，具有很大的復(fù)雜性，如霧霾、有毒有害氣體、煙塵、城市熱島效應(yīng)、全球性變暖、酸雨、臭氧層空洞等等。通過以上的劃分，已經(jīng)較為清晰地了解了我國大氣污染的大致成因和起源，下面將針對我國大氣污染的治理措施做出初步的分析和說明：

1、從以上的分析中可以看出，我國大氣污染物的大量排放根源是我國的人口數(shù)目過大，所消耗的自然資源過多，排放的垃圾和廢物也就超出了自然和人類社會(huì)現(xiàn)代科技所能處理的極限，這也就帶來了嚴(yán)重的污染。所以，想要從根本上控制大氣污染的現(xiàn)狀，就要控制人口數(shù)量，減少自然資源的消耗和廢物的排放，這才是最為根本的措施；

2、不過，降低人口數(shù)量是一個(gè)長期的工作，而且這期間還有可能產(chǎn)生人口老齡話等不良后果，所以還必須進(jìn)行一些技術(shù)、政策等方面的措施，以減緩污染的現(xiàn)狀，通過以上的分析，可以提出如下幾條建議：

（1）我國能源的平均利用率僅30%，提高能源利用率的潛力很大。合理選擇鍋爐，對低效鍋爐的改造、更新、提高鍋爐的熱效率，能夠有效地降低燃煤對大氣的污染，以此減輕工業(yè)和生活燃煤帶來的大氣污染。

（2）區(qū)域集中供熱。發(fā)展區(qū)域性集中供暖供熱，設(shè)立規(guī)模較大的熱電廠和供熱站，用以代替千家萬戶的爐灶，是消除煙塵的有效措施。這還具有提高熱能利用率，便于采用高效率的除塵器以及減少燃料的運(yùn)輸量等優(yōu)點(diǎn)。

（3）植樹選林，綠化環(huán)境。綠化造林是大氣污染防治的一種經(jīng)濟(jì)有效的措施。植物有吸收各種有毒有害氣體和凈化空氣的功能。植物是空氣的天然過濾器，而且植物的光合作用放出氧氣，吸收二氧化碳，因而樹林有調(diào)節(jié)空氣成分，減輕溫室效應(yīng)的功能，可以多方面治理大氣環(huán)境。

（4）大力發(fā)展環(huán)?？萍?，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極發(fā)展科技興環(huán)保企業(yè)。在當(dāng)今時(shí)代背景下，大量增強(qiáng)企業(yè)的科技內(nèi)涵才是做根本的出路。政府應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)保企業(yè)科技化的支持和政策引導(dǎo)。在財(cái)政稅收政策上向企業(yè)的科技開發(fā)行為傾斜；加強(qiáng)同其他地區(qū)和國家的聯(lián)系與合作；引進(jìn)國外投資,彌補(bǔ)資金短缺的現(xiàn)狀；積極開展與其他地區(qū)和國家間的技術(shù)交流與合作，研究與應(yīng)用新形式的環(huán)保理念與技術(shù)；聘請國內(nèi)外知名環(huán)境專家參與我市環(huán)境整治開發(fā)治理工作規(guī)劃的制定等等，從技術(shù)層面減少污染物的排放。

（5）對城市交通和公共設(shè)施進(jìn)行合理的規(guī)劃管理。增加對公共設(shè)施的投入。必須堅(jiān)持以預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針，加強(qiáng)城市公共交通建設(shè)，方便市民出行，減少私家車的數(shù)量，減輕汽車尾氣污染。

3、為了從深遠(yuǎn)的角度治理大氣環(huán)境污染，就必須加大宣傳力度，增強(qiáng)公民環(huán)保意識

廣泛利用宣傳、教育等手段提高公民的素質(zhì)和環(huán)保意識。廣泛普及和宣傳環(huán)境科學(xué)知識和法律知識，切實(shí)增強(qiáng)市民的環(huán)保意識和法制觀念，提高其保護(hù)環(huán)境的自覺性。這樣也就應(yīng)該從政府、大中小學(xué)教育開始，普及環(huán)保意識，還要建立公眾才與機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的作用，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)工作，檢舉和揭發(fā)各種違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為。報(bào)紙廣播電視等新聞媒介應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)道和表彰環(huán)境保護(hù)工作中的先進(jìn)典型，公開揭發(fā)和批評污染、破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。

以上從多個(gè)層次對大氣環(huán)境的治理做出了相關(guān)的建議，相信如果全社會(huì)能夠積極倡導(dǎo)和諧的、文明的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，那么上述的三個(gè)重要污染源就一定會(huì)得到有效地控制，我們的大氣環(huán)境一定會(huì)越來越好。

大氣環(huán)境是人類賴以生存的可貴資源，大氣環(huán)境資源的破壞是一種不可逆的過程，恢復(fù)良好的大氣環(huán)境質(zhì)量要比采取措施從根本上防治大氣污染付出更多的代價(jià)。在制定一些綜合的經(jīng)濟(jì)政策，產(chǎn)業(yè)政策以及城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中要充分考慮這些因素，制定有利于可持續(xù)發(fā)展的政策和法規(guī)，以免造成無法挽回的損失。

但是個(gè)人的力量總是有限的，大氣污染防治需要全社會(huì)共同努力，只有我們每個(gè)人都意識到我國的大氣污染現(xiàn)狀及其危害，我們才能從根源上來治理它。每個(gè)人都應(yīng)該從現(xiàn)在開始樹立起責(zé)任意識，盡自己所能為我們共同的家園做貢獻(xiàn)，從小事做起，從現(xiàn)在做起！為我們的賴以生存的藍(lán)天白云一起努力！

結(jié)語

通過以上對我國大氣污染來源的分類和相應(yīng)的治理措施的討論，已經(jīng)大致得到了有關(guān)我國大氣環(huán)境污染現(xiàn)狀及其治理措施的初步結(jié)論，只要我們?nèi)鐣?huì)共同努力，沿著可持續(xù)發(fā)展的道路堅(jiān)定不移的走下去，那么不僅是我們的大氣環(huán)境，我們的生態(tài)環(huán)境都會(huì)變得更加美好，更加適宜人類的生活！

參考文獻(xiàn)

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第五篇：我國大氣環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對策

《人與環(huán)境》課程論文

我國大氣環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對策

姓

名：陳學(xué)

號：學(xué)

院：經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院專

業(yè)：市場營銷聯(lián)系電話： 俊 100612020

210-2 ***

我國大氣環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對策

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對環(huán)境的破壞也越趨嚴(yán)重。大氣環(huán)境污染的不斷惡化導(dǎo)致了諸如全球氣候變暖、臭氧層空洞、酸雨等惡果，關(guān)注大氣環(huán)境保護(hù)，積極采取治理措施，防止進(jìn)一步惡化成為21世紀(jì)的主旋律。

關(guān)鍵詞：大氣污染；環(huán)境保護(hù)；治理措施 我國大氣環(huán)境污染現(xiàn)狀分析

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的進(jìn)步，隨之而來的環(huán)境污染問題不斷嚴(yán)重化，人們也越來也重視環(huán)境污染對人類生活和健康帶來巨大的不利影響，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，先發(fā)展后治理不再適合當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。其中，大氣環(huán)境污染對人類健康危害最為嚴(yán)重，大氣流動(dòng)的速度最快，污染影響范圍最廣，污染物直接從呼吸道進(jìn)入人體，最容易被人類接觸。清楚的認(rèn)識當(dāng)今大氣環(huán)境的污染狀況有利于喚起人們保護(hù)自然環(huán)境的意識，重視對環(huán)境污染的治理，改善我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境。

當(dāng)前，我國大氣污染主要呈現(xiàn)為煤煙型污染特征。城市大氣環(huán)境中總懸浮顆粒物濃度普遍超標(biāo)；SO2污染保持在較高水平；機(jī)動(dòng)車尾氣污染物排放總量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趨勢。氣候變暖，平流層臭氧層變薄，陸地和海洋生物受到污染，酸雨等這些困擾我們的問題都是由于大氣環(huán)境受到污染造成的。

1.1 SO2排放現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，煤炭消耗量不斷增加。全國煤炭消耗量從1995年的12.8億噸增加到2006年的24.6億噸，二氧化硫排放總量隨著煤炭消費(fèi)量的增長而急劇增加。到2006年全國二氧化硫排放總量達(dá)到2594萬噸。在各類二氧化硫排放源中，電廠和工業(yè)鍋爐排放量占到70%，成為排放大戶，各類污染源排放二氧化硫的百分比構(gòu)成如下：民用灶具12%、工業(yè)窯爐11%、工業(yè)鍋爐34%、電站鍋爐35%、其他8%。

2008年，全國廢氣中二氧化硫排放量2321.2萬t，比上年減少5.9%。其中，工業(yè)二氧化硫排放量1991.3萬t，占二氧化硫排放總量的85.8%，比上年減少6.9%；生活二氧化硫排放量329.9萬t，占二氧化硫排放總量的14.2%，比上年增加0.5%。二氧化硫排放總量隨著煤炭消費(fèi)量的增長而增加。

1.2 機(jī)動(dòng)車尾氣排放現(xiàn)狀

自20世紀(jì)80年代以后，受經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)，我國機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長迅速。2009年，中國首次成為世界汽車產(chǎn)銷第一人國，全國機(jī)動(dòng)車保有量接近1.7億輛，同比增長9.3%。汽車排放的氮氧化物、一氧化碳和碳?xì)浠衔锱欧趴偭恐鹉晟仙?。山十城市人口密集，交通運(yùn)輸量相對人，機(jī)動(dòng)車排氣污染在城市大氣污染中所占比例也不斷上升。

1.3 顆粒物污染現(xiàn)狀

近年來，為解決嚴(yán)重的煤煙型污染，全國各地通過開展煙控區(qū)建設(shè)，劃分高污染燃料禁燃、加強(qiáng)工業(yè)煙粉塵治理、加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、加快城市集中供 熱進(jìn)程等措施，全國大氣環(huán)境質(zhì)量總體好轉(zhuǎn)，但是歷年環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)均顯示PM10是影響城市空氣質(zhì)量的首要污染物。根據(jù)中國環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)，2009年全國有17.5%的城市空氣質(zhì)量未達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，320個(gè)地級及以上城市中有51個(gè)城市PM10年均濃度超過國家二級標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)城市比例達(dá)15.9%。

從地區(qū)分布特征來看，顆粒物污染較重的城市主要分布在西北、華北地區(qū)，山西、陜西、河南、河北、寧夏、甘肅、新疆、內(nèi)蒙古等省區(qū)的顆粒物污染比較突出，總體上北方地區(qū)較南方地區(qū)污染嚴(yán)重。31個(gè)省會(huì)城市和直轄市PM10年均濃度平均為0.095 mg/m3，遠(yuǎn)高于全國平均水平，說明大城市顆粒物污染比中小城市更為嚴(yán)重。

隨著城市化的加速發(fā)展、機(jī)動(dòng)車保有量的快速增長和重化工業(yè)日趨加重，使得我國部分城市大氣污染正從單一的煤煙型污染向復(fù)合型空氣污染轉(zhuǎn)型，以細(xì)粒子(PM2.5)為特征的二次污染呈加劇態(tài)勢。2010年P(guān)M2.5監(jiān)測試點(diǎn)的年均值為0.047mg/m3，超過世界衛(wèi)生組織推薦的發(fā)展中國家最寬松限值要求的35%。復(fù)合型大氣污染導(dǎo)致能見度大幅度下降，京津冀、長二角、珠二角等區(qū)域每年出現(xiàn)灰霾污染的天數(shù)達(dá)100天以上，個(gè)別城市甚至超過200天。

2大氣污染治理對策

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高和公民環(huán)境意識的加強(qiáng)，制止和減少環(huán)境污染，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求越來越迫切。20世紀(jì)90年代以來，在全國范圍內(nèi)就開展了大規(guī)模的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和綜合治理，如1998年實(shí)施長江流域上游天然林的禁伐與保護(hù)工程、1998年實(shí)施淮河流域環(huán)境污染治理的零點(diǎn)方案、1999年發(fā)布了全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)又出臺(tái)了一系列的法律、法規(guī)，如《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等，均體現(xiàn)了國家各級政府部門對生態(tài)環(huán)境的重視。大氣環(huán)境污染如此嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)從以下四個(gè)方面加強(qiáng)治理。

2.1加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識

目前我們國家的大多數(shù)人對于環(huán)境問題的客觀狀況缺乏一個(gè)清醒的認(rèn)識，對許多根本性的環(huán)境問題缺少了解。我國公眾的環(huán)境保護(hù)意識和知識水平還都處于較低的水平，環(huán)境道德較弱，不能自覺的保護(hù)自己的生態(tài)環(huán)境。大氣環(huán)境是人類賴以生存的可貴資源，大氣環(huán)境資源的破壞是一種不可逆的過程，恢復(fù)良好的大氣環(huán)境質(zhì)量要比采取措施從根本上防治大氣污染付出更多的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。但這種觀念長期以來并沒有被一些部門和一些地區(qū)充分的理解和認(rèn)識。他們只考慮近期的、局部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在制訂一些綜合的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策以及城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中缺乏對保護(hù)大氣環(huán)境的考慮，往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，形成了盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、亂鋪攤子、重復(fù)建設(shè)、技術(shù)裝備水平低、能源資源浪費(fèi)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無序發(fā)展、劣質(zhì)煤炭流通失控等狀況。因此說缺乏對環(huán)境保護(hù)考慮的地方政策的出臺(tái)，本身就是造成加重大氣污染的誘因，所造成環(huán)境危害和損失是難以挽回的。

開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，很重要的一個(gè)方面就是加強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識的宣傳教育，提高全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)法律意識。一是把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)教育與牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法決策，克服地區(qū)和部門保護(hù)思想，堅(jiān)持以人為本，從人民群眾的根本利益出發(fā)，堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展的道路；二是加強(qiáng)對各級、各類企業(yè)經(jīng)營管理者的法制宣傳教育，使他們在生產(chǎn)經(jīng)營中，嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù) 法律法規(guī)，樹立環(huán)保法律意識，預(yù)防和減少環(huán)境違法行為的發(fā)生；三是加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育，提高他們嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事的意識和能力，依法打擊各種環(huán)境違法行為，為保障群眾健康營造良好的法治環(huán)境。

2.2 完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)

進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境立法，加快配套的環(huán)境法規(guī)的制定進(jìn)程，加重對環(huán)境違法行為的處罰，有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。按照建設(shè)法治政府的要求，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，切實(shí)解決地方保護(hù)主義干預(yù)執(zhí)法等問題；實(shí)行嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，對執(zhí)法人員不作為、瀆職的要嚴(yán)肅處理。

以“誰污染,誰付費(fèi)”、“誰治理,誰收益”來代替“誰污染,誰治理”的治理方針?！罢l污染,誰治理”是在我國早期環(huán)境污染治理工程中提出的,對環(huán)境污染控制起了一定的作用。但由于長期以來,國民環(huán)境保護(hù)意識淡薄,加上在環(huán)境污染治理方面缺乏規(guī)模效應(yīng),大多企業(yè)單純?yōu)闈M足市場短期需求和企業(yè)近期利益而逃避對環(huán)境污染責(zé)任的承擔(dān),加上我國環(huán)境保護(hù)法規(guī)的不完善和環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)督不力,導(dǎo)致環(huán)境污染未能得到根本治理。在我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科學(xué)技術(shù)水平和公民生態(tài)環(huán)境意識不斷提高的條件下,應(yīng)積極推廣“誰污染,誰付費(fèi)”和“誰治理,誰收益”的方針,通過對排污企業(yè)征收排污費(fèi),積累資金,扶持一批積極性高、技術(shù)力量雄厚的企業(yè)和團(tuán)體,來承擔(dān)對環(huán)境污染的統(tǒng)一治理,這樣在污染治理方面,可形成一定的規(guī)模效應(yīng),同時(shí)又可以避免環(huán)保處理設(shè)施的重復(fù)投資和重復(fù)建設(shè),即省了資金,又促進(jìn)了環(huán)保企業(yè)的發(fā)展。

2.3減少污染物排放量

控制溫室氣體排放。強(qiáng)化能源節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向，加大依法實(shí)施節(jié)能管理力度，充分發(fā)揮以市場為基礎(chǔ)的節(jié)能新機(jī)制，努力減緩溫室氣體排放。強(qiáng)化冶金、建材、化工等產(chǎn)業(yè)政策，提高資源利用率，控制工業(yè)生產(chǎn)過程中的溫室氣體排放。加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)和城市垃圾填埋氣回收利用。繼續(xù)實(shí)施植樹造林、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，提高森林資源覆蓋率，增加碳匯和增強(qiáng)適應(yīng)氣候變化能力。

減少污染物排放，探索創(chuàng)新路子。節(jié)能減排，說到底就是把單位GDP能耗降下來，把主要污染物排放減下來，削減污染總量。最終的目的是要讓人民群眾呼吸上新鮮空氣。這就要求:一是總量控制限排。各地、各企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)減排指標(biāo)，不得超過總量，使空氣質(zhì)量不再惡化。二是提高脫硫率。二氧化硫是衡量大氣污染的主要指標(biāo)，脫硫率的高低，直接關(guān)系到排污總量。對燃煤大戶通過前端抓優(yōu)質(zhì)低硫煤的使用，中間抓煙氣脫硫治理，末端抓監(jiān)測的手段，提高脫硫率。三是清理“舊賬”。通過關(guān)停未經(jīng)脫硫的小鍋爐，加快發(fā)展清潔能源等措施多還“舊賬”;四是倡導(dǎo)全社會(huì)為節(jié)能減排出力。通過調(diào)高一度空調(diào)、少排一些溫室氣體等身邊小事，為節(jié)能減排大工程做貢獻(xiàn)。真正形成經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)，人與自然相和諧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新模式。

我國當(dāng)前的能源結(jié)構(gòu)中以煤炭為主，煤炭占商品能源消費(fèi)總量的73%，在煤炭燃燒過程中放出大量的二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、一氧化碳（CO）以及懸浮顆粒等污染物。因此，如從根本上解決大氣污染問題，首先必須從改善能源結(jié)構(gòu)入手，例如使用天然氣及二次能源，如煤氣、液化石油氣、電等，還應(yīng)重視太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬人^清潔能源的利用。我國以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)在 短時(shí)間內(nèi)不會(huì)有根本性的改變。對此，當(dāng)前應(yīng)首先推廣型煤及洗選煤的生產(chǎn)和使用，以降低煙塵和二氧化硫的排放量。

強(qiáng)化節(jié)能，提高能源利用率。煤、石油、天然氣是世界三大主要能源，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，能源也在不斷的消耗，能源的消耗勢必影響我們的大氣環(huán)境。節(jié)約能源和原材料，提高能源利用率，做到物盡其用，通過能源、原材料的節(jié)約和合理利用，使原材料中的所有組分通過生產(chǎn)過程盡可能地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，消除廢物的產(chǎn)生，減少污染廢氣的排放，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

2.4 增強(qiáng)監(jiān)管力度

執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)督管理力度不夠。盡管我國大氣污染防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)取得很人進(jìn)展，但有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。第一，一些地方政府干預(yù)環(huán)保部門執(zhí)法，批準(zhǔn)建設(shè)短期經(jīng)濟(jì)效益好但能源資源消耗量大、對人氣污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目；不執(zhí)行國家“先評價(jià)、后建設(shè)”的規(guī)定，出現(xiàn)了一些新的不合理布局和污染超標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)日；對人氣污染防治措施的投資經(jīng)常留有缺口或?qū)①Y金挪作他用。第二，地方電廠、地方水泥廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)執(zhí)法不嚴(yán)，超標(biāo)現(xiàn)象比較普遍。第三，由于各地監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)受到經(jīng)費(fèi)的限制，不能普遍開展對污染源的經(jīng)常性監(jiān)督檢測，從而削弱了環(huán)保部門對污染源的日常性監(jiān)督管理。環(huán)保設(shè)施操作管理比較差，實(shí)際運(yùn)行率低。許多項(xiàng)目盡管開工驗(yàn)收時(shí)可達(dá)標(biāo)，但實(shí)際運(yùn)行中卻超標(biāo)排放。據(jù)估算，全國日前工業(yè)鍋爐煙塵排放超標(biāo)率平均為30%，工業(yè)窯爐平均為50%，地方水泥行業(yè)的粉塵排放超標(biāo)率為40%。第四，機(jī)動(dòng)車污染防治起步晚，排放監(jiān)督管理機(jī)制還未真正建立，各監(jiān)督執(zhí)法部門職責(zé)不清、監(jiān)督不力，尤其對汽車制造、銷售、使用、報(bào)廢全過程污染監(jiān)督管理還很薄弱，機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督檢測還未納入國家大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源的常規(guī)檢測體系中，從而缺乏對機(jī)動(dòng)車排氣污染的有效監(jiān)督。

強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理，實(shí)施總量控制和達(dá)標(biāo)排放。管理是手段，治理是措施，現(xiàn)如今提出的環(huán)保兩大體系建設(shè)，其中，強(qiáng)化“完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系”建設(shè)正體現(xiàn)出了環(huán)境監(jiān)督管理的重要性。只有加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，才能防止各種污染事故的發(fā)生；只有加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，才能從根源上對排污企業(yè)起到督促、整改的作用；只有加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，才能增強(qiáng)對各類污染源的治理力度；只有加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，才能確保實(shí)施排污總量控制，才能保證排污單位廢氣污染物的達(dá)標(biāo)排放，給人類提供一片蔚藍(lán)的天空。

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