第一篇：赴深圳實(shí)習(xí)學(xué)生的調(diào)研報(bào)告

赴深圳指導(dǎo)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告

張發(fā)龍

（云南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車(chē)學(xué)院，云南昆明650500）

摘要：

關(guān)鍵詞：

在2013屆畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)期間，本人和1名汽車(chē)學(xué)院實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師于2013年4月8日-12日乘火車(chē)赴深圳看望、指導(dǎo)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生，并與深圳比亞迪公司等領(lǐng)導(dǎo)和頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行了深廣交流。

一、基本情況

比亞迪股份有限公司總部在深圳龍崗區(qū)，創(chuàng)立于1995年，2002年7月31日在香港主板發(fā)行上市，是一家擁有IT、汽車(chē)和新能源三大產(chǎn)業(yè)群的高新技術(shù)民營(yíng)企業(yè)。比亞迪的漢語(yǔ)拼音“Bi Ya Di”首個(gè)字母縮寫(xiě)B(tài)YD，比亞迪公司用其企業(yè)文化“build your dreams”來(lái)詮釋?zhuān)鉃椤按蛟炷愕膲?mèng)想”。目前，比亞迪已在廣東、北京、陜西、上海等地共建有十大生產(chǎn)基地，并在美國(guó)、歐洲、日本、韓國(guó)、印度、臺(tái)灣、香港等地設(shè)有分公司或辦事處，員工總數(shù)已超過(guò)20萬(wàn)人。

2013年1月27日，汽車(chē)運(yùn)用技術(shù)專(zhuān)業(yè)9人、汽車(chē)檢測(cè)與維修專(zhuān)業(yè)3人、汽車(chē)電子技術(shù)專(zhuān)業(yè)2人，共14人經(jīng)中介與汽車(chē)學(xué)院聯(lián)系到深圳比亞迪股份有限公司惠州工業(yè)園區(qū)頂崗實(shí)習(xí)，7人被安排在電動(dòng)車(chē)部件工廠操控車(chē)床，試生產(chǎn)缸蓋、缸體、套管、電機(jī)座或半軸套管等，7人被安排自動(dòng)變速器部件工廠操控車(chē)床，試生產(chǎn)變聲器齒輪，其中1名學(xué)生實(shí)習(xí)剛滿(mǎn)一個(gè)月后自行離開(kāi)，到深圳星慨念汽車(chē)美容店繼續(xù)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。

據(jù)了解，深圳比亞迪股份有限公司員工等級(jí)分明，分為A、B、C、D、E、F、G、H、I共九大級(jí)，每個(gè)大級(jí)又至少分為三個(gè)小級(jí)，級(jí)別不同，服裝顏色不一，級(jí)別越高，顏色越淺。藍(lán)色藍(lán)領(lǐng)代表普工、藍(lán)色紅領(lǐng)代表技工；紅色服裝代表產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管；白色服裝代表領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)管理人員。汽車(chē)學(xué)院頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生屬于I級(jí)中I1（最低級(jí)別），穿著藍(lán)色藍(lán)領(lǐng)服裝，月基本工資1500元，月基本工作時(shí)間為22×8小時(shí)，超過(guò)則按照（1500/22×8）×1.5（周一至周五）或（1500/22×

8）×2（周六、周日）計(jì)算每小時(shí)加班工資。上班分早上08:00至晚上21:00（白班）和晚上20:00至次日早上08:00（夜班）兩班倒，中途可以輪流吃飯但無(wú)休息，每周可以輪休1天。汽車(chē)學(xué)院實(shí)習(xí)學(xué)生月收入都在3000元以上。三個(gè)月轉(zhuǎn)正后，基本工資提高到1600元。

只要是比亞迪正式員工，購(gòu)買(mǎi)比亞迪汽車(chē)除有優(yōu)惠外，每月還有700-1000元（根據(jù)級(jí)別）的燃油補(bǔ)貼。入職在崗滿(mǎn)10年，可享受每平方米3000元（市場(chǎng)價(jià)30％左右）的商品房?jī)?yōu)惠政策（同一地段商品房平均價(jià)格10000左右），擁有個(gè)人產(chǎn)權(quán)。單身員工免費(fèi)提供住房、水電，每月每人生活費(fèi)300元，其中公司補(bǔ)助150元，自費(fèi)150元。如果在惠州等郊區(qū)工業(yè)園區(qū)工作，每月每人有地區(qū)補(bǔ)貼100元。

中途到深圳星慨念汽車(chē)美容店頂崗實(shí)習(xí)的1名學(xué)生的總收入情況略高于在比亞迪實(shí)習(xí)的同學(xué)，但地處深圳中心，消費(fèi)較高。

二、問(wèn)題及對(duì)策

赴深圳比亞迪股份有限公司和深圳星慨念汽車(chē)美容店頂崗實(shí)習(xí)的14名汽車(chē)學(xué)院2013屆畢業(yè)生，于2013年5月20日已經(jīng)全部返回昆明，經(jīng)交流了解，沒(méi)有同學(xué)想再次到深圳工作，目前都在昆明落實(shí)了就業(yè)單位。

1、學(xué)生事前都知道各方面情況，他們到深圳都不是為了通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)后落實(shí)工作，而是借頂崗實(shí)習(xí)之機(jī)旅游。因此，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)是做好學(xué)生畢業(yè)前教育工作的重要環(huán)節(jié)。

2、從學(xué)生到深圳比亞迪股份有限公司所從事的崗位來(lái)看，確實(shí)與學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，學(xué)生反映工作單一，工作只是按“啟動(dòng)”或“停車(chē)”按鈕，學(xué)不到與自己專(zhuān)業(yè)相關(guān)的知識(shí)，組長(zhǎng)級(jí)別的都是向社會(huì)招聘的青年，一般都只有初中文化，年齡都比我們的學(xué)生小得多。因此就業(yè)指導(dǎo)工作人員，在與用人單位或中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系時(shí)，一定要深入，做實(shí)做細(xì)做好調(diào)查研究工作。

3、深圳比亞迪股份有限公司惠州工業(yè)園區(qū)距離深圳市區(qū)60公里，偏僻、生活極不方便，學(xué)生反映有錢(qián)無(wú)處使，環(huán)境濕度大，無(wú)法適應(yīng)。公司領(lǐng)導(dǎo)也反映，頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的適應(yīng)能力、吃苦耐勞精神和穩(wěn)定性不夠。因此對(duì)學(xué)生適應(yīng)能力、就業(yè)觀念、吃苦耐勞精神、團(tuán)隊(duì)合作精神、職業(yè)生涯規(guī)劃等的培養(yǎng)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。

4、結(jié)合赴深圳頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生情況和過(guò)去到上海、成都、貴陽(yáng)、天津等地實(shí)習(xí)就業(yè)學(xué)生情況，我認(rèn)為，由于地區(qū)氣候條件、海拔條件、專(zhuān)業(yè)情況等因素的不同，汽車(chē)學(xué)院學(xué)生就業(yè)主要還是汽車(chē)后市場(chǎng)，不能盲目的舍近求遠(yuǎn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)觀、擇業(yè)觀等教育。

5、要加強(qiáng)校企合作，校企聯(lián)合適當(dāng)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)；要加強(qiáng)與用人單位聯(lián)系，尤其要進(jìn)一步加強(qiáng)省外頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的指導(dǎo)、關(guān)心和幫助，做好返回學(xué)生的就業(yè)再推薦工作。

第二篇：赴 調(diào)研報(bào)告

調(diào)研報(bào)告

第一部分 調(diào)研經(jīng)過(guò)

結(jié)合礦發(fā)展現(xiàn)狀，為進(jìn)一步增加礦各子分公司的營(yíng)業(yè)效益，提高現(xiàn)有資源、資產(chǎn)的利用率，更合理地規(guī)劃、梳理長(zhǎng)期發(fā)展，根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)安排，于 年 月 日到 年 月 日，由***帶隊(duì)，一行人去**進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研經(jīng)過(guò)總結(jié)如下：

一、月 日，到*******大學(xué)***進(jìn)行參觀考察。

***截止*年底，入駐的企業(yè)及研發(fā)、服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到407家，園區(qū)技工貿(mào)收入達(dá)12億元；園區(qū)企業(yè)全年申報(bào)專(zhuān)利217項(xiàng)，獲批專(zhuān)利109項(xiàng)，轉(zhuǎn)化科技成果76項(xiàng)。*年*月*日，該**被國(guó)家科技部認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。軟件園占地108畝，建筑面積20.5萬(wàn)平方米；**總部基地榮獲2011全省城市物業(yè)管理優(yōu)秀大廈稱(chēng)號(hào)。截止目前，總部基地項(xiàng)目已獲得土建工程類(lèi)、幕墻裝飾類(lèi)、整體設(shè)計(jì)類(lèi)、物業(yè)服務(wù)類(lèi)等12個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，其中國(guó)家獎(jiǎng)1項(xiàng)、部級(jí)將1項(xiàng)、省級(jí)獎(jiǎng)6項(xiàng)、市級(jí)獎(jiǎng)4項(xiàng)。

此次調(diào)研考察，主要與***等人就我礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、人員轉(zhuǎn)崗分流（女工安臵問(wèn)題）的現(xiàn)實(shí)進(jìn)行了交流。***等人提出了關(guān)于**項(xiàng)目、**項(xiàng)目的建議；建議我礦要深入挖掘現(xiàn)有資源，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任與城市的總體開(kāi)發(fā)建設(shè)相融合，與當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)打造“共贏互利”的營(yíng)業(yè)模式。

二、月 日，到***進(jìn)行參觀考察。

***位于******，由*****投資有限公司投資建設(shè)，是*****集團(tuán)的下屬公司，也是*****集團(tuán)******基地的重要組成部分，成立于 年 月 日，共占地 畝，預(yù)計(jì)總投資億元，一期項(xiàng)目已于 年 月 日正式投入運(yùn)營(yíng)，運(yùn)

營(yíng)情況良好，二期項(xiàng)目目前已全面開(kāi)工建設(shè)。

此次調(diào)研考察，主要與****等人，就****************的可能性進(jìn)行了深入分析研究。

三、月 日，上午到**************進(jìn)行參觀考察。

*****大學(xué)是國(guó)家“*工程”和“*工程”******重點(diǎn)建設(shè)的高效之一，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，該校先后承擔(dān)各類(lèi)科研項(xiàng)目 項(xiàng)，更于 年，與******等知名企業(yè)聯(lián)合成立了“*******中心”；現(xiàn)有*個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、*個(gè)國(guó)家工程研究中心和*個(gè)國(guó)家級(jí)*****，*個(gè)教育部*****、*個(gè)教育部*****、*個(gè)其他省部級(jí)重點(diǎn)********。該校不僅在圍繞礦業(yè)開(kāi)采的專(zhuān)業(yè)方面具有領(lǐng)先地位，在礦山土地復(fù)墾、礦區(qū)生態(tài)重建、土地資源管理、礦區(qū)規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的研究中，也居于國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際領(lǐng)先水平。

此次調(diào)研考察，主要在參觀該所研究成果的基礎(chǔ)上，就我礦的發(fā)展實(shí)際，與******對(duì)我礦的發(fā)展規(guī)劃與生態(tài)重建方面進(jìn)行深入交流。

四、月 日下午到*******有限公司進(jìn)行調(diào)研考察。

******有限公司是香港上市公司*****控股的****生產(chǎn)企業(yè)，于*年*月在**省**成立，僅用了*年時(shí)間，***年產(chǎn)能已提升至****噸，屬世界級(jí)單體投資規(guī)模較大的***生產(chǎn)基地，其建成的產(chǎn)能產(chǎn)量位居全國(guó)第一、亞洲首位、全球第三；成為*****產(chǎn)業(yè)的龍頭品牌，**也因此成為***省唯一的國(guó)家***計(jì)劃****特色產(chǎn)業(yè)基地。****表示，他們將逐步完善**產(chǎn)業(yè)****產(chǎn)業(yè)鏈，除了為***產(chǎn)業(yè)提供原料，還要為****高科技產(chǎn)業(yè)提供高品質(zhì)的的半導(dǎo)體材料，將在***形成千億元的***產(chǎn)業(yè)群，建成國(guó)際一流的***生產(chǎn)和研發(fā)基地。

此次調(diào)研考察，除了對(duì)該公司的規(guī)模及生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行大致參觀外，主要

考察對(duì)我礦****產(chǎn)業(yè)可以借鑒的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，考察我礦可以引進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。

五、月 日，到*****學(xué)院進(jìn)行調(diào)研考察。

****公司成立于 年 月，是***獨(dú)資的全民所有制、技工貿(mào)一體化的獨(dú)立法人企業(yè)，注冊(cè)資金***萬(wàn)元，已于*年取得*質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)。公司的科研人員以***人員為主，從事礦山開(kāi)采與安全技術(shù)、礦物加工與利用技術(shù)、資源與環(huán)境規(guī)劃與評(píng)價(jià)、工程項(xiàng)目方案論證與設(shè)計(jì)等的經(jīng)營(yíng)。

此次調(diào)研考察，參觀了****實(shí)驗(yàn)室，并與****進(jìn)行了深入溝通探討，希望就集團(tuán)公司和我礦的發(fā)展現(xiàn)狀，引進(jìn)于我礦發(fā)展有利的、易操作的項(xiàng)目和技術(shù)，并帶回****。

六、月 日返程。

第二部分 調(diào)研分析

一、關(guān)于對(duì)我礦規(guī)劃的調(diào)研分析

*礦是**集團(tuán)開(kāi)發(fā)建設(shè)的礦井之一。當(dāng)前，隨著礦井資源加速衰減，我礦的可持續(xù)發(fā)展任務(wù)便更為嚴(yán)峻和緊迫。*礦能否實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)順利轉(zhuǎn)型、人員和諧轉(zhuǎn)崗，能否實(shí)現(xiàn)企業(yè)的合理、和諧發(fā)展，不僅是*礦當(dāng)前面臨的重大歷史課題，也是事關(guān)全礦*萬(wàn)余名員工家屬切身利益的緊事、大事，更是影響集團(tuán)公司總體和諧穩(wěn)定的至關(guān)重要的工作。于是，一個(gè)為*礦量身定做的發(fā)展規(guī)劃便顯得尤為重要了。

通過(guò)此次調(diào)研了解到，*****團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期以來(lái)致力于礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展和礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及礦區(qū)工業(yè)廢棄地再利用方面的研究，并先后承擔(dān)完成了**余項(xiàng)縱向和橫向項(xiàng)目，包括《***》、《***》、《****》和《****》等等。該

團(tuán)隊(duì)在礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展、礦業(yè)城市轉(zhuǎn)型、資源枯竭型礦區(qū)的復(fù)興、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、礦區(qū)景觀生態(tài)重建等研究領(lǐng)域，具有較為扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)水平，具有較強(qiáng)的科學(xué)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，注重理論聯(lián)系實(shí)際，并由較廣泛的國(guó)際交流和合作經(jīng)驗(yàn)，屬于比較理想的科研團(tuán)隊(duì)。

調(diào)研結(jié)果及建議：在經(jīng)費(fèi)合理的情況下，可請(qǐng)?jiān)搱F(tuán)隊(duì)在對(duì)我礦進(jìn)行充分的實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合我礦的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)我礦的發(fā)展進(jìn)行可行性規(guī)劃，并對(duì)我礦未開(kāi)發(fā)和未充分開(kāi)發(fā)的資源給予開(kāi)發(fā)建議，對(duì)我礦的閑臵資產(chǎn)和資源提出合理利用建議；并可請(qǐng)?jiān)搱F(tuán)隊(duì)深入研究*省和*市的相關(guān)政策，將我礦的下一步發(fā)展規(guī)劃融入省市的整體規(guī)劃中，以適當(dāng)利用相關(guān)優(yōu)惠政策和扶持政策，進(jìn)一步打造企業(yè)與城市“共贏互利”的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

二、關(guān)于土地治理的調(diào)研分析

我礦及周邊地區(qū)可利用土地情況分析如下：

1、礦區(qū)可利用土地，東至*路，西至*路，南至*街，北至*，面積約*㎡；

2、****村礦區(qū)土地原高壓變電所，因故未建，占地*㎡，在***內(nèi)；

3、礦區(qū)北側(cè)，*街居委土地，東至**西，西至**路，南至***路，北至**路，占地面積約*㎡。

此次調(diào)研曾去***進(jìn)行了實(shí)地參觀。位于***西北*路與*的將開(kāi)發(fā)的“***”項(xiàng)目，基地處于采煤塌陷井影響區(qū)，基地中部有條帶狀沉穩(wěn)區(qū)穿過(guò)。由于此處有良好的對(duì)外交通，并積極響應(yīng)*省委、省政府振興*業(yè)基地的號(hào)召，結(jié)合政府對(duì)“**”問(wèn)題的關(guān)注，建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的****，提高了周邊*省***的流通效率，進(jìn)一步延伸***產(chǎn)業(yè)鏈，在成為*城市居民和****的同時(shí)，也為政府解決了“*”問(wèn)題，獲得了政府的大力支持。調(diào)研期間，“****”

項(xiàng)目尚在籌建初期，不能看到實(shí)際發(fā)展情況，但確實(shí)掩蓋了土地沉陷的痕跡。

調(diào)研結(jié)果及建議：鑒于我礦地理環(huán)境與**地理環(huán)境的差異，有關(guān)***治理基本沒(méi)有可參考之處。但“**”項(xiàng)目合理利用政府相關(guān)政策，將治理與城市發(fā)展規(guī)劃、政府所關(guān)注焦點(diǎn)緊密結(jié)合，此思路可大大借鑒。建議我礦在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)梳理、合理規(guī)劃之后，將土地的治理問(wèn)題融入發(fā)展的大環(huán)境之中，并緊密結(jié)合相關(guān)政策法規(guī)，切實(shí)利用優(yōu)惠扶持政策，開(kāi)展土地治理項(xiàng)目，同時(shí)也將避免重復(fù)投資和產(chǎn)業(yè)沖突。

第三篇：關(guān)于赴深圳考察城市更新項(xiàng)目的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于赴深圳考察城市更新項(xiàng)目的調(diào)研報(bào)告

我們赴深圳考察了該市的城市更新工作，頗有收獲，現(xiàn)系統(tǒng)地介紹該項(xiàng)目推進(jìn)模式的背景、政策流程、特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

一、深圳市城市更新工作政策出臺(tái)的背景

深圳特區(qū)建立30年來(lái)，已發(fā)展成為一座現(xiàn)代化城市，成為高度城市化地區(qū)，可利用土地資源有限已成為該地區(qū)發(fā)展的一大瓶頸。要實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與土地資源利用相協(xié)調(diào)的土地管理制度。前三十年，深圳土地管理制度改革主要圍繞土地有償使用及市場(chǎng)化配置和統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)確保新增建設(shè)用地供應(yīng)兩條主線(xiàn)展開(kāi)，其核心是確保工業(yè)化和城市化進(jìn)程中土地建設(shè)占用的高速和高效。但在當(dāng)前高度城市化、土地全部國(guó)有、增量空間極為有限、用地供需矛盾極為尖銳的條件下，如何圍繞存量土地的盤(pán)活利用來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、如何在堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上更加注重社會(huì)公平和正義的維護(hù)以及更加注重對(duì)公民土地權(quán)利的保護(hù)、如何使土地管理工作由被動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)促進(jìn)協(xié)調(diào)城市科學(xué)發(fā)展等，已成為當(dāng)今和未來(lái)深圳土地改革的主旋律。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，未來(lái)深圳全市需要進(jìn)行城市更新的總用地面積約為240平方公里，占到深圳陸地總面積的12.3%。而目前深圳未利用地僅4360公頃，僅占全市陸地總面積（1952平方公里）的2.23%?？梢?jiàn)，城市更新總用地面積是深圳未利用地面積的5.5倍，如果能夠通過(guò)城市更新計(jì)劃將這部分土地妥善利用，步入而立之年的深圳，將再次煥發(fā)出新的青春與生機(jī)。

二、城市更新工作政策概況

2009年10月，深圳通過(guò)《深圳城市更新辦法》，簡(jiǎn)稱(chēng)《更新辦法》?！陡罗k法》在積累舊改以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了較大突破。首先，《更新辦法》提出了城市更新的概念，其適用范圍覆蓋了各類(lèi)舊區(qū)，并首次設(shè)立了城市更新單元規(guī)劃制度，提出了多種改造模式和改造方式，讓深圳困難重重的舊改工作，得以改頭換面以一種全新的方式推進(jìn)。其次，明確原權(quán)利人可作為更新改造實(shí)施主體，改造項(xiàng)目無(wú)需由“發(fā)展商”實(shí)施，同時(shí)政府鼓勵(lì)權(quán)利人自行改造；最后，《更

1新辦法》可覆蓋該市范圍各類(lèi)更新改造類(lèi)型，是深圳城市更新的重大突破，標(biāo)志著深圳由重點(diǎn)推進(jìn)城中村改造邁向全面城市歷史性新階段。

但是，《更新辦法》出臺(tái)后，因?qū)嵤┘?xì)則并未同時(shí)出臺(tái)，讓各類(lèi)開(kāi)發(fā)商爭(zhēng)相采取各種手段動(dòng)起老舊住宅的主意，一時(shí)間市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，引發(fā)各種亂象。關(guān)于辦法本身所涉及的范圍，拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)等，都存在較大爭(zhēng)議，這些問(wèn)題都急需實(shí)施細(xì)則予以完善。日前，實(shí)施細(xì)則幾經(jīng)易稿，預(yù)計(jì)2012年上半年出臺(tái)。

三、城市更新工作的具體政策解讀

（一）從“舊城改造”到“城市更新”

更新辦法中不再沿用以前的“城中村改造”、“舊村改造”、“舊城改造”等表述,而采用了更具綜合性、更注重城市品質(zhì)和內(nèi)涵提升的“城市更新”概念。所謂“城市更新”是指對(duì)特定城市建成區(qū)內(nèi)(包括舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)、城中村及舊屋村等),根據(jù)城市規(guī)劃和規(guī)定程序進(jìn)行綜合整治、功能改變或者拆除重建的三類(lèi)更新活動(dòng)。

更新辦法將城市更新的目標(biāo)明確為進(jìn)一步完善城市功能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善人居環(huán)境、挖掘用地潛力、拓展發(fā)展空間、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，改變了舊城改造只是簡(jiǎn)單的拆除重建或穿衣戴帽等物質(zhì)形態(tài)改變的觀念，更注重城市功能提升和舊城區(qū)活化的內(nèi)涵。《更新辦法》為不同現(xiàn)狀和不同改造需求的區(qū)域提供了相應(yīng)的選擇,未來(lái)深圳的城市更新將實(shí)行多種形式有機(jī)結(jié)合,而且盡可能以綜合整治為主。

（二）城市更新單元

在《更新辦法》中首次提出城市更新實(shí)行城市更新單元規(guī)劃制度,并對(duì)城市更新單元的劃定原則和城市更新單元規(guī)劃的制定程序進(jìn)行了規(guī)定，每單元原則上不小于3公傾。城市更新單元要按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范,綜合考慮道路、河流等自然要素及產(chǎn)權(quán)邊界等因素,劃定相對(duì)成片的區(qū)域作為城市更新單元,制定城市更新單元規(guī)劃。

城市更新不再以項(xiàng)目為單位,而是更新單元為單位進(jìn)行規(guī)劃，可綜合考慮單元內(nèi)的規(guī)劃和配套設(shè)施安排，尤其是對(duì)單元內(nèi)存在多個(gè)更

新項(xiàng)目的，可以平衡各項(xiàng)目利益，保證配套設(shè)施落地，有效避免了以前按項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃的弊端。按照以前做法，舊改規(guī)劃按項(xiàng)目進(jìn)行，如某一片區(qū)內(nèi)有兩個(gè)更新項(xiàng)目，按規(guī)劃需安排一所學(xué)校時(shí)，由于無(wú)法平衡項(xiàng)目間利益，往往兩個(gè)項(xiàng)目都不愿意接收學(xué)校落地，造成公共設(shè)施建設(shè)困難，無(wú)法實(shí)現(xiàn)完善城市功能的改造目標(biāo)。

（三）關(guān)于保障性住房配比最新政策

保障房配建最高達(dá)30%。2009年12月1日開(kāi)始施行的《深圳市城市更新辦法》提出了根據(jù)保障性住房建設(shè)及產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)的有關(guān)要求，可以在拆除重建類(lèi)項(xiàng)目中配建一定比例的政策性用房。但是具體的操作辦法時(shí)隔一年，于2010年12月30號(hào)才出臺(tái)。新出臺(tái)的《深圳市城市更新項(xiàng)目保障性住房配建比例暫行規(guī)定》將保障房配建分為三類(lèi)項(xiàng)目，配建比例從5%到30%不等。

配建保障性住房免繳地價(jià)。在城市更新項(xiàng)目配建保障性住房三類(lèi)地區(qū)空間范圍圖上，配建比例高的區(qū)域更多是在羅湖、福田以及民治龍華等中心區(qū)域。深圳鼓勵(lì)城市更新項(xiàng)目在以上標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加配建比例。根據(jù)規(guī)定，城市更新項(xiàng)目中配建的保障性住房免繳地價(jià)，并由政府回購(gòu)，產(chǎn)權(quán)歸政府所有，回購(gòu)價(jià)格按照保障性住房建造成本加3%利潤(rùn)的價(jià)格執(zhí)行。如城市更新項(xiàng)目中配建的保障性住房類(lèi)型為安居型商品房的，安居型商品房地價(jià)按該項(xiàng)目住宅建筑面積應(yīng)繳地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的50%繳納，但最高不超過(guò)安居型商品房建筑面積按公告基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)計(jì)收的地價(jià)，由項(xiàng)目實(shí)施主體按照與市住房建設(shè)主管部門(mén)事先約定的住房?jī)r(jià)格和對(duì)象進(jìn)行銷(xiāo)售。

（四）三方面突破

更新辦法主要明確了城市更新項(xiàng)目的工作程序、地價(jià)繳納標(biāo)準(zhǔn)、城市更新計(jì)劃管理等內(nèi)容，在保持與原城中村用地改造地價(jià)政策延續(xù)的基礎(chǔ)上，對(duì)特區(qū)內(nèi)外的城中村地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一，并主要是在以下三個(gè)方面進(jìn)行了較大的突破：

1、改造對(duì)象從城中村（舊村）擴(kuò)大到所有符合改造條件的建成區(qū)

按照城中村改造暫行規(guī)定，“城中村”僅覆蓋規(guī)劃國(guó)土部門(mén)已劃定的原農(nóng)村非農(nóng)建設(shè)用地、農(nóng)村住宅建成區(qū)、老屋村三類(lèi)，深圳大量

原農(nóng)村工業(yè)建成區(qū)域和舊城未納入改造范圍；而且從深圳城市建設(shè)的現(xiàn)狀來(lái)看，原農(nóng)村建成區(qū)域并未形成獨(dú)立街區(qū)，大多數(shù)地區(qū)是舊村和舊城犬牙交錯(cuò)，村中有城，城中有村，城和村的界線(xiàn)根本就難以劃分，人為地劃分舊城舊村分別改造，不符合城市建設(shè)的規(guī)律。

因此，《更新辦法》把符合改造條件的全部建成區(qū)納入更新對(duì)象，并按照城市規(guī)劃和城市建設(shè)的規(guī)律進(jìn)行改造，其突破意義是非常重大的。

2、在改造主體產(chǎn)生方面充分發(fā)揮市場(chǎng)的配置作用，變事先確定為事后確認(rèn)

《更新辦法》出臺(tái)前，根據(jù)城中村改造暫行規(guī)定和深圳市區(qū)相關(guān)文件精神，舊城舊村改造主要由社區(qū)集體股份公司引入合作開(kāi)發(fā)商、或街道選擇開(kāi)發(fā)商報(bào)區(qū)政府備案確定。確定后，改造主體方可開(kāi)展拆遷談判工作，拆遷補(bǔ)償完成后辦理相關(guān)行政許可手續(xù)。

《更新辦法》在改造主體產(chǎn)生方面充分發(fā)揮了市場(chǎng)的配置作用，改造主體主要通過(guò)“收購(gòu)”、“協(xié)議”等民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，由企業(yè)或個(gè)人完成補(bǔ)償收購(gòu)后報(bào)區(qū)政府確認(rèn)的方式產(chǎn)生。這種做法執(zhí)行了廣東省“三舊”改造文件的相關(guān)規(guī)定。

3、協(xié)議出讓作為一種可選的方式重新明確下來(lái)

按照深圳市政府城中村改造暫行規(guī)定，深圳在城市更新項(xiàng)目上一開(kāi)始采取的就是協(xié)議出讓方式。但由于國(guó)家規(guī)定經(jīng)營(yíng)性土地須通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌等形式公開(kāi)市場(chǎng)出讓?zhuān)f改用地該采用何種方式出讓卻規(guī)定不明確。2008年底開(kāi)始深圳市國(guó)土部門(mén)要求包括舊城、舊村在內(nèi)的所有城市更新項(xiàng)目都要統(tǒng)一以招拍掛方式出讓土地使用權(quán)。隨后，南山光大木材廠地塊、龍崗區(qū)的回龍埔舊村地塊、寶安寶城26區(qū)地塊以及福田錦龍新村地塊，在2008年底、2009年上半年通過(guò)掛牌方式進(jìn)行了土地使用權(quán)出讓。考慮到城市更新項(xiàng)目用地的特殊性及其土地使用權(quán)出讓的可操作性，2009年9月，廣東省出臺(tái)了省三舊改造意見(jiàn)，該意見(jiàn)明確可以采用簽訂補(bǔ)充協(xié)議或者補(bǔ)簽出讓合同的土地出讓形式，更新辦法重新明確可以采用協(xié)議出讓這種形式。

另外，按照更新辦法的相關(guān)規(guī)定，政府主導(dǎo)收購(gòu)?fù)恋卣麄涞某鞘懈赂脑祉?xiàng)目，其項(xiàng)目土地使用權(quán)應(yīng)通過(guò)招拍掛方式出讓。

（五）城市更新項(xiàng)目的主要辦理程序

1、城市更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃：區(qū)級(jí)政府對(duì)轄區(qū)更新項(xiàng)目進(jìn)行篩選，根據(jù)城市規(guī)劃、業(yè)主意愿等情況制定計(jì)劃報(bào)規(guī)劃國(guó)土委員會(huì)，并由深圳市政府批準(zhǔn)；單一主體的片區(qū)還可直接向規(guī)劃國(guó)土委員會(huì)申報(bào)。

2、土地及房屋確權(quán)登記，此項(xiàng)程序主要是針對(duì)更新單元范圍的土地和房屋進(jìn)行確權(quán)處理，具備合法登記的土地及房屋、權(quán)屬清晰的更新單元直接辦理后續(xù)手續(xù)。

3、城市更新單元規(guī)劃的編制和報(bào)批，由區(qū)政府組織申報(bào)單位編制單元規(guī)劃草案，單元規(guī)劃符合法定圖則的由市規(guī)劃國(guó)土委員會(huì)轄區(qū)管理局批準(zhǔn)，突破法定圖則的由城市規(guī)劃委員會(huì)批準(zhǔn)。

4、企業(yè)、個(gè)人協(xié)議收購(gòu)更新單元內(nèi)物業(yè)，收購(gòu)?fù)瓿珊笙騾^(qū)城改辦申請(qǐng)辦理改造實(shí)施主體確認(rèn)手續(xù)。

5、改造單位辦理項(xiàng)目用地規(guī)劃行政許可，補(bǔ)簽土地出讓合同或簽訂土地出讓補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)繳地價(jià)。

6、更新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。

（六）補(bǔ)繳地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（以龍崗區(qū)為例）

《更新辦法》第三十六條至第三十九條規(guī)定了拆除重建項(xiàng)目按照原有用地權(quán)屬和用途分成四類(lèi)情況，分別按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳地價(jià)。

（一）更新項(xiàng)目中城中村部分的用地，特區(qū)內(nèi)外采用統(tǒng)一的地價(jià)政策，即新建建筑容積率在2.5及以下部分，不再補(bǔ)繳地價(jià)；建筑容積率在2.5至4.5之間的部分，按照公告基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的20%補(bǔ)繳地價(jià)；建筑容積率超過(guò)4.5的部分，按照公告基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳地價(jià)。

本地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所稱(chēng)城中村是指深圳市城市化過(guò)程中依照有關(guān)規(guī)定由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的村民及繼受單位保留使用的非農(nóng)建設(shè)用地的地域范圍內(nèi)的建成區(qū)域。

（二）1993年7月前已經(jīng)形成的舊屋村拆除重建的，現(xiàn)狀占地面積1.5倍的建筑面積不再補(bǔ)繳地價(jià)，超出部分按照公告基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳地價(jià)。

（三）拆除原有工業(yè)區(qū)的項(xiàng)目，改建為工業(yè)用途或者市政府鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，原有合法建筑面積以?xún)?nèi)部分不再補(bǔ)繳地價(jià)；增加的建筑

面積按照公告基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的50%繳納地價(jià)。

改建為住宅、辦公、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途的，原有合法建筑面積以?xún)?nèi)部分，按照其改造后的功能以公告基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算應(yīng)繳納的地價(jià)，扣減原土地用途剩余公告基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算地價(jià)；增加建筑面積部分，按照其改造后的功能和土地使用權(quán)使用期限以市場(chǎng)評(píng)估地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算應(yīng)繳納的地價(jià)。但市政府關(guān)于寶安龍崗兩區(qū)舊城舊村改造項(xiàng)目的處理意見(jiàn)已有規(guī)定的，從其規(guī)定按照基準(zhǔn)地價(jià)計(jì)算應(yīng)繳地價(jià)。

（四）其它情形的用地，按照其改造后的功能以公告基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算應(yīng)繳納的地價(jià)，扣減原有合法建筑面積按照原土地用途剩余公告基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的地價(jià)。

四、城市更新模式的優(yōu)勢(shì)

深圳城市更新工作的相關(guān)是在該地區(qū)已發(fā)展到較高階段的基礎(chǔ)上逐步形成的，該模式通過(guò)小房換大房，改善單元內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施，可以確保居民資產(chǎn)的大幅增值，改善居民的生活環(huán)境；企業(yè)前期做好更新單元的具體建設(shè)方案，得到居民認(rèn)可后雙方簽訂委托改造的協(xié)議，毛地掛牌或協(xié)議出讓?zhuān)屒捌趨⒓拥钠髽I(yè)不存在拿地的風(fēng)險(xiǎn)；因前期項(xiàng)目得到居民的認(rèn)同，政府拆遷和項(xiàng)目動(dòng)作的風(fēng)險(xiǎn)較小，項(xiàng)目建設(shè)后，企業(yè)將為政府提供占總建設(shè)面積30%左右的保障性住房，保障政府的收益。該模式可以在最大程度上形成政府、企業(yè)、居民三方利益的共同體，形成三方共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)共同體。

該模式值得借鑒，但我市推行該模式在法規(guī)政策方面還存在較大的障礙，是否適合在我市推動(dòng)也需要作進(jìn)一步的研查研究。

第四篇：外資“精氣神”南下------赴深圳富士康實(shí)習(xí)報(bào)告

外資“精氣神”南下------赴深圳富士康實(shí)習(xí)報(bào)告

按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的部署和安排，我鄭州外資企業(yè)管理學(xué)校學(xué)生赴富士康頂崗實(shí)習(xí)，在鄭州專(zhuān)案和校領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在我校駐廠老師王偉同志的精心領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿(mǎn)完成了頂崗實(shí)習(xí)任務(wù)，于12月13日凱旋歸來(lái)。

履行職責(zé)，做好管理

思想積極上進(jìn)，處事水平高，責(zé)任感強(qiáng)的王偉老師克服水土不服、環(huán)境不適的情況，努力做好本職工作。始終堅(jiān)持一天兩查寢，了解學(xué)生實(shí)習(xí)生活工作情況，切實(shí)做好學(xué)生思想維穩(wěn)工作，使之能夠安心工作。王偉老師急學(xué)生之所急，憂(yōu)學(xué)生之所憂(yōu)，學(xué)生有問(wèn)題第一時(shí)間出現(xiàn)在學(xué)生身邊，幫他們排憂(yōu)解難；在閑暇之余帶學(xué)生外出拓展訓(xùn)練，讓他們感受生活的樂(lè)趣，給他們創(chuàng)造溫馨和諧的氛圍，使同學(xué)們感受到家的溫暖。王偉老師的工作得到了同學(xué)們的認(rèn)可，學(xué)生們很樂(lè)意在各方面配合王偉老師的工作，喜歡與他交流談心；同時(shí)也得到了富士康科技集團(tuán)的高度評(píng)價(jià)，王偉老師兩次被富士康科技集團(tuán)評(píng)為優(yōu)秀駐廠老師，并獲得“卓越管理獎(jiǎng)”的光榮稱(chēng)號(hào)；在駐廠老師例會(huì)上向全國(guó)各地的駐廠老師介紹我校管理經(jīng)驗(yàn)。富士康領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，外資學(xué)校的管理經(jīng)驗(yàn)是富士康駐廠老師們的一面旗幟。

凱旋歸來(lái)，暢談體會(huì)

我校頂崗實(shí)習(xí)生返校，黨支部書(shū)記司老師，團(tuán)委書(shū)記張老師，級(jí)段長(zhǎng)徐老師，冒著嚴(yán)寒到鄭州火車(chē)站迎接?？吹筋I(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)，同學(xué)們雖然身穿單衣，但是內(nèi)心卻感到十分溫暖?；氐綄W(xué)校，姜院長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)為實(shí)習(xí)學(xué)生召開(kāi)了座談會(huì)。會(huì)議由團(tuán)委書(shū)記張老師主持，姜院長(zhǎng)，校職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)（辦公室主任張老師，教務(wù)處主任史老師，學(xué)生處處長(zhǎng)宋老師）到會(huì)與同學(xué)們進(jìn)行親切的交談。院長(zhǎng)首先歡迎同學(xué)們凱旋歸來(lái)，并介紹了學(xué)校近半年來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r和所取得的成績(jī)，姜院長(zhǎng)希望同學(xué)們認(rèn)真總結(jié)富士康實(shí)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)，戒驕戒燥，努力學(xué)習(xí)完成學(xué)業(yè)。座談會(huì)期間同學(xué)們積極發(fā)言，暢談實(shí)習(xí)感受和體會(huì)。08屆學(xué)生宗桂存說(shuō)，在富士康實(shí)習(xí)我懂得了：第一，要勇敢的面對(duì)現(xiàn)實(shí)；第二，服從意識(shí)要強(qiáng)；第三，要搞好人際關(guān)系，這些使我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，獲得成功的必要條件。馮理鵬說(shuō)，我始終用院長(zhǎng)說(shuō)的“要保持良好的心態(tài)，態(tài)度決定成敗?！眮?lái)激勵(lì)自己，工作中也正是保持一顆良好的心態(tài)，以積極的態(tài)度做好每一件事情，得到了全線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的肯定……

分享成果，再創(chuàng)輝煌

王偉老師在“外資論壇”做專(zhuān)題報(bào)告，向全校師生匯報(bào)了實(shí)習(xí)學(xué)生在富士康工作的情況。他說(shuō)，同學(xué)們嚴(yán)格遵守富士康規(guī)章制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)，任勞任怨，務(wù)實(shí)肯干的工作態(tài)度贏得了富士康領(lǐng)導(dǎo)和員工的好評(píng)。我校在富士康鴻觀科技園IDpBG事業(yè)群的138名實(shí)習(xí)生，其中54名獲得優(yōu)秀實(shí)習(xí)生證書(shū)，6人獲得優(yōu)秀實(shí)習(xí)生的光榮稱(chēng)號(hào)。

學(xué)生在返校之前，線(xiàn)長(zhǎng)干部極力挽留我外資學(xué)子讓其轉(zhuǎn)正，但因?qū)W生實(shí)習(xí)時(shí)間較長(zhǎng)，學(xué)業(yè)尚未完成等因素，同學(xué)們都婉言拒絕了。在實(shí)習(xí)鑒定表中，公司干部寫(xiě)滿(mǎn)了對(duì)學(xué)生的好評(píng)。這些成績(jī)的獲得離不開(kāi)外資學(xué)校的管理制度。嚴(yán)管理培養(yǎng)了學(xué)生良好的習(xí)慣（自律性、適應(yīng)性、進(jìn)取性、務(wù)實(shí)性等），更重要的是外資學(xué)子們時(shí)刻牢記校訓(xùn)：“天道酬勤，厚德載物”。因?yàn)橥瑢W(xué)們知道：“走進(jìn)外資門(mén)就是一家人，走出外資門(mén)帶走外資精氣神”。外資學(xué)子們一直在努力著：

規(guī)范自我行為，養(yǎng)成文明習(xí)慣；

認(rèn)同企業(yè)文化，融入公司環(huán)境；

積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)敬業(yè)精神；

樹(shù)立正確目標(biāo)，堅(jiān)定服從決心；

沖刺美好夢(mèng)想，追求絢麗人生。

外資學(xué)校是您成功的搖籃，外資學(xué)校是您騰飛的平臺(tái)，外資學(xué)校是一座七彩橋搭載著家長(zhǎng)們的期待，孩子們的夢(mèng)想……..長(zhǎng)達(dá)一個(gè)小時(shí)的報(bào)告 贏得了全校師生們的陣陣掌聲，使師生們重新認(rèn)識(shí)了富士康，同時(shí)也為我校師生取得的成績(jī)驕傲自豪。成績(jī)說(shuō)明過(guò)去，學(xué)生仍需努力。同學(xué)們紛紛表示要團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)圖強(qiáng)，為學(xué)校的發(fā)展壯大，為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的第十二五規(guī)劃努力學(xué)習(xí)，早日成才，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：警校學(xué)生實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告

派出所實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告

派出所實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告

2010年4月9日至2010年5月9日，我在學(xué)校的安排下，到濟(jì)南市公安局歷城分局山大路派出所實(shí)習(xí)。通過(guò)一個(gè)月的實(shí)習(xí)，我初步了解了本轄區(qū)內(nèi)的治安情況，下面，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的相關(guān)問(wèn)題，我做了大致的分析總結(jié)以及提出了相關(guān)解決措施。

一、山大路派出所概況

山大路派出所位于山大北路25號(hào)，共有民警27人，轄區(qū)面積3.6平方公里，轄區(qū)內(nèi)集中了歷城區(qū)政府、區(qū)檢察院、區(qū)法院、山東大學(xué)中心校區(qū)等政府機(jī)關(guān)和教育機(jī)構(gòu)三十多家。派出所軟硬件設(shè)施比較完善，為民警順利辦案提供了良好保障。本所根據(jù)分局制定的績(jī)效考核辦法，制定出了本所民警和聯(lián)防隊(duì)員考核辦法，同時(shí)制定了派出所民警保安隊(duì)員違規(guī)違紀(jì)記分辦法，與工資獎(jiǎng)金直接掛鉤，實(shí)行每天一考核，一周一評(píng)比，一月一獎(jiǎng)懲，每天公布一次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

二、派出所的工作范圍

派出所的民警們24小時(shí)值班，四班倒，堅(jiān)持原則所領(lǐng)導(dǎo)帶班制，普通民警輪流在所值班，處理當(dāng)日事務(wù)，非值班人員，根據(jù)所里統(tǒng)一安排或者自主處理手中未結(jié)事情。本所積極貫徹上級(jí)“有警必接，有警必出”的方針，只要有人報(bào)警，無(wú)論何事，無(wú)論何時(shí)，一律出警給予幫助或予以解決，或提出建議和勸告，并且必須記錄和保留出警回執(zhí)。

三、本所轄區(qū)治安情況

本所治安狀況較為復(fù)雜，平均每日接處警十幾起，轄區(qū)暫住人口眾多，盜竊狀況時(shí)有發(fā)生。由于開(kāi)放式管理，盜竊案件常有發(fā)生，入室盜竊也偶爾發(fā)生。近期，連續(xù)發(fā)生三四起偷盜機(jī)動(dòng)車(chē)事件，性質(zhì)較為惡劣。搶奪搶劫案件在高壓態(tài)勢(shì)下由市區(qū)主干道向背街小巷轉(zhuǎn)移，飛車(chē)搶奪案件時(shí)有發(fā)生。在警力不足的情況下，派出所治安壓力較大。

四、治安防控現(xiàn)狀分析

1、治安管理主體多元化，環(huán)境相對(duì)混亂。

我所轄區(qū)范圍內(nèi)的甸柳莊住戶(hù)來(lái)自不同的地方，住戶(hù)大都從各自利益著想，站在不同的角度，認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上存在較大分歧。表現(xiàn)為管理主體難統(tǒng)一、難協(xié)調(diào)，難以形成集中管理的格局，因而出現(xiàn)了無(wú)人管、不愿管、很難管的現(xiàn)象。該莊對(duì)治安情況無(wú)人問(wèn)津，有的輕描淡寫(xiě)，有的干脆與安全問(wèn)題脫離干系，不愿負(fù)責(zé)任，不想插手治理。家屬院環(huán)境狼籍，無(wú)門(mén)衛(wèi)、無(wú)巡邏人員。入室盜竊時(shí)有發(fā)生，居民怨聲載道。

2、出入人員復(fù)雜化，增加了治安防范難度。

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，我所轄區(qū)內(nèi)的東環(huán)花園向外出租現(xiàn)象十分普遍，且數(shù)-1-

量不小，這就形成了東環(huán)花園內(nèi)出入人員身份、職業(yè)、道德呈現(xiàn)多樣化。據(jù)了解，這些租房的人員，有外來(lái)流動(dòng)人員，也有本市的常住人口，有做生意的，也有打工的，有非法搞傳銷(xiāo)的，也有讀書(shū)求學(xué)的，有以收廢品謀生的，也有違法犯罪逃避公安機(jī)關(guān)打擊的?？傊切涡紊?、包羅萬(wàn)象。其特點(diǎn)是，居住期一般較短，道德品質(zhì)不一，監(jiān)控難度較大，增加了安全防范的難度，造成了東環(huán)花園安全隱患多、案件多。

3、治安防控物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，影響治安工作的效果。

轄區(qū)治安資金投入偏少，這是客觀事實(shí)。但目前防范物質(zhì)基礎(chǔ)十分脆弱，門(mén)房、圍墻、車(chē)棚、消防器材、警衛(wèi)器械等還嚴(yán)重不足，至于科技防控設(shè)施更是欠缺，普及率極低，這種情況不僅影響了北村的安全質(zhì)量，也使“以防為主，打防結(jié)合”的治安工作方針難以貫徹落實(shí)。

4、住戶(hù)認(rèn)識(shí)多樣化，阻礙了治安工作的進(jìn)展。

由于住戶(hù)的思想認(rèn)識(shí)、政治覺(jué)悟有差異性。他們圍繞自我利益考慮，說(shuō)話(huà)做事的出發(fā)點(diǎn)不同，“以鄰為壑”，在對(duì)待安全問(wèn)題上，有的人觀念落后，大局意識(shí)淡漠，沒(méi)有集體主義，缺乏無(wú)私奉獻(xiàn)精神，做事只愿“掃門(mén)前雪”，對(duì)公共事務(wù)漠不關(guān)心，熟視無(wú)睹，公共義務(wù)不以為然，無(wú)動(dòng)于衷。雖然這類(lèi)人只占少數(shù)，但阻礙著對(duì)治安防控的統(tǒng)一部署、集中整治、綜合力量的實(shí)施。表現(xiàn)在：有關(guān)費(fèi)用不積極交納，有關(guān)安全的事情不配合、不支持，甚至為了私利從中作梗，爭(zhēng)當(dāng)“絆腳石”的角色，嚴(yán)重影響了治安工作。

五、應(yīng)對(duì)措施

1、充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在治安工作中的主力軍作用。

在治安工作中，只有以公安機(jī)關(guān)為主，開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，才能有效地打擊犯罪分子，保一方平安。應(yīng)確保警務(wù)進(jìn)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)“人員、時(shí)間、任務(wù)、效果”四落實(shí)。

2、開(kāi)展宣傳教育，增強(qiáng)群防群治的自覺(jué)性。

采取各種形式，運(yùn)用各種手段，開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化安全創(chuàng)建人人有責(zé)的意識(shí)，充分發(fā)揮治安中心戶(hù)長(zhǎng)在治安防范中的作用。鼓勵(lì)群眾積極參與，營(yíng)造群防群治的社會(huì)氛圍。

3、明確治安管理主體，形成集中治理的格局。

只有把管理的主體落實(shí)了，才能把各項(xiàng)公共事務(wù)完成好。應(yīng)不斷完善物業(yè)公司管理機(jī)制，讓其充分發(fā)揮應(yīng)有的職能，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)的全面管理，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，以有利于治安防范工作的開(kāi)展。

4、以人防為主、加大物防、技防力度。

安全防范工作一定要任務(wù)落實(shí)，責(zé)任到人，在工作謀劃上多動(dòng)腦子，多想點(diǎn)子。在物質(zhì)上應(yīng)固強(qiáng)補(bǔ)弱，加大對(duì)門(mén)房、圍墻、車(chē)棚、防盜門(mén)窗上的投入。同時(shí)要搞好技防，提高治安防控的技術(shù)含量。運(yùn)用高科技的防控手段，加大防控力量，提高治安工作的效果。

5、完善群防群治體系，加大綜合性防控力量。

安全工作是一項(xiàng)全民義務(wù)，只有建立并完善護(hù)樓隊(duì)、巡邏隊(duì)、應(yīng)急小分隊(duì)等各種群眾性防范組織，編織一張橫向聯(lián)合，立體交叉的群眾性防范大網(wǎng)，才能有效地保障社區(qū)平安無(wú)事。

6、依托社區(qū)居委會(huì)抓好治安工作。

應(yīng)由社區(qū)居委會(huì)抓工作，首先應(yīng)確立社區(qū)居委會(huì)對(duì)轄區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位，這樣，才會(huì)“綱舉目張”，事半功倍，更有效地推進(jìn)工作。

7、以人防為主、加大物防、技防力度。

安全防范工作一定要任務(wù)落實(shí)，責(zé)任到人，在工作謀劃上多動(dòng)腦子，多想點(diǎn)子。在物質(zhì)上應(yīng)固強(qiáng)補(bǔ)弱，加大對(duì)門(mén)房、圍墻、車(chē)棚、防盜門(mén)窗上的投入。同時(shí)要搞好技防，提高治安防控的技術(shù)含量。運(yùn)用高科技的防控手段，加大防控力量，提高治安工作的效果。

以上內(nèi)容是我在實(shí)習(xí)過(guò)程中的所見(jiàn)、所聞、所感。通過(guò)實(shí)習(xí)，我對(duì)派出所民警生活有了真實(shí)的體驗(yàn)與感悟，明確了派出所民警工作的重點(diǎn)，更加堅(jiān)定了作為一名人民警察的政治理想和肩頭責(zé)任。實(shí)習(xí)報(bào)告中所提到的，由于自己社會(huì)閱歷尚淺，對(duì)于很多問(wèn)題尚存在困惑和理解誤區(qū)，相應(yīng)措施建議也僅是代表了我個(gè)人的看法，懇請(qǐng)指導(dǎo)老師指正。

山東警察學(xué)院2007級(jí)本科治安六中隊(duì)范衛(wèi)濤

2010年5月12日