第一篇：松滋市政府2011年度消防工作情況發(fā)言材料

松滋市政府2011年度消防工作

情況發(fā)言材料

2011年，松滋市政府在荊州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實消防工作責(zé)任制，深入開展消防專項治理和火災(zāi)隱患整改工作，不斷加大消防經(jīng)費投入，推動以消防為主體的應(yīng)急救援體系建設(shè)，取得了良好的效果，確保了全市火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)，連續(xù)17年未發(fā)生一起亡人火災(zāi)事故?，F(xiàn)將我市2011年主要消防工作情況匯報如下：

一、嚴(yán)格落實消防工作責(zé)任制

為確保我市消防工作順利進(jìn)行，2011年2月27日下午，我們市政府組織召開了召開全市消防工作會議，對全市消防工作進(jìn)行了全面安排部署，會上，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門簽訂了消防安全責(zé)任狀，將消防工作納入了政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容，納入了社會治安綜合治理考評范圍，實行“一票否決”，嚴(yán)格落實消防工作責(zé)任制。2011年，我們市政府先后6次組織召開消防工作專題會議對全市消防工作進(jìn)行研究，市主要領(lǐng)導(dǎo)先后就消防工作作出批示8次，并在春節(jié)、元宵節(jié)、圣誕、元旦等重大節(jié)日期間認(rèn)真組織開展全市消防安全大檢查，有效地促進(jìn)了全市消防工作順利進(jìn)行。

二、有力保障消防業(yè)務(wù)經(jīng)費

古人云：兵馬未動，糧草先行。消防工作的順利開展離

不開強(qiáng)有力的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費保障。2011年，我們市政府高度重視、深入調(diào)研、積極調(diào)控有力地保障了全市消防業(yè)務(wù)經(jīng)費。一是高度重視，高規(guī)格召開專題會議研究。2011年1月23日上午，我市市委召開消防工作專題會議對我市消防業(yè)務(wù)經(jīng)費問題進(jìn)行專項研究，會議紀(jì)要：我市消防業(yè)務(wù)經(jīng)費實行“三位一體”，2011年我市消防業(yè)務(wù)經(jīng)費在去年基礎(chǔ)上增加30萬元。二是深入調(diào)研，近距離了解消防工作。2011年1月29日，我市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)在市委書記蔣鴻的帶領(lǐng)下深入松滋市消防中隊進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真了解我市消防部隊現(xiàn)狀及存在的 困難。7月28日，“四大家”領(lǐng)導(dǎo)在市長洪文革的帶領(lǐng)下，再次深入消防部隊進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)一步了解消防工作開展情況。三是積極調(diào)控，確保消防業(yè)務(wù)經(jīng)費保障到位。2011年，我市主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入市財政局了解消防業(yè)務(wù)經(jīng)費保障劃撥情況，針對消防業(yè)務(wù)經(jīng)費不足的現(xiàn)實問題，積極調(diào)控，本著“再窮不能窮消防”的理念，在財政困難的情況下，在保障政策和經(jīng)費上予以大力傾斜，消防業(yè)務(wù)經(jīng)費不斷增長。2011年，我市共落實消防業(yè)務(wù)經(jīng)費202萬元，其中最低保障經(jīng)費125萬元，裝備經(jīng)費35萬元，專項經(jīng)費42萬元，有力地保障了消防部隊發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。

三、加快應(yīng)急救援體系建設(shè)

2011年，我市應(yīng)急救援體系建設(shè)已初步成形。一是成立了應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。我市成立了以市長李恒為組長、分管副市長項紅為副組長、市直相關(guān)部門為成員的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。二是完善了應(yīng)急救援力量體系。首先是依托市公安消

防大隊組建掛牌成立了松滋市應(yīng)急救援大隊；其次是整合應(yīng)急救援資源，組建了森林防火應(yīng)急救援隊、電力事故應(yīng)急隊、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊等16支應(yīng)急救援隊伍。三是完善各項應(yīng)急救援制度規(guī)程。2011年我市結(jié)合我市特殊的地理環(huán)境及人事變更進(jìn)一步修訂了應(yīng)急救援力量調(diào)集、聯(lián)席會議等12項制度規(guī)程，完善了以公路交通事故救援、山岳救助等災(zāi)害事故為重點的應(yīng)急救援預(yù)案。四是落實應(yīng)急救援經(jīng)費保障。2011年1月23日，我市委召開消防工作專題會議對全市應(yīng)急救援平臺建設(shè)及應(yīng)急救援經(jīng)費保障進(jìn)行了研究，會議決定將應(yīng)急救援經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保到位，2011年我市撥付65萬元新增大型水罐泡沫消防車用于全市應(yīng)急救援裝備建設(shè)。同時市委決定整合資源，以新建市公安局辦公大樓為依托啟動全市應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)。五是認(rèn)真組織實戰(zhàn)演練，提高戰(zhàn)斗力。2011年6月16日，市應(yīng)急救援大隊聯(lián)合市安監(jiān)局、環(huán)保局、氣象局、120急救中心、交警、治安、路政等多部門在松滋白云邊酒廠舉行了“松滋市應(yīng)急救援大型綜合實戰(zhàn)演習(xí)”。10月31日，市政府認(rèn)真組織舉辦了由市消防應(yīng)急救援大隊、武警中隊、市人武部等多個應(yīng)急部門參加的大型森林火災(zāi)綜合應(yīng)急演練，通過各項實戰(zhàn)演練，我市應(yīng)急救援戰(zhàn)斗力得到了很大提升。

四、積極推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役

我市先后多次召開消防安全聯(lián)席會議暨“清剿火患”戰(zhàn)役動員部署會及推進(jìn)會等消防工作專題會議，成立戰(zhàn)役工作組織領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺工作方案，明確各職能部門工作職責(zé)，層層簽訂責(zé)任狀，明晰評比獎勵標(biāo)準(zhǔn)，建立聯(lián)席會議制度，政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊深入一線清剿火患，認(rèn)真開展火災(zāi)隱患排查整治，積極推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役，全市消防安全環(huán)境進(jìn)一步凈化。

五、穩(wěn)步推進(jìn)消防工作社會化

我市緊緊圍繞構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，按照“建章立制、試點先行、因地制宜、整體推進(jìn)”的思路，大力提升社會單位消防安全“四個能力”，努力夯實農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”，全面提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”，目前，全市消防工作“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局日趨穩(wěn)固。

六、推進(jìn)多種形式消防隊伍建設(shè)

我市先后在劉家場、沙道觀鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組建了兩支政府專職消防隊，2011年根據(jù)實際需要又新增了南海鎮(zhèn)政府專職消防隊，目前已初步構(gòu)建了城鄉(xiāng)結(jié)合、點面結(jié)合、重點布控、區(qū)域覆蓋的消防力量體系，有效提高了社會防控火災(zāi)的整體水平。

第二篇：市政府部署2010年消防工作

2010年全市消防安全工作要豎立責(zé)任重于泰山的安全意識，我們要把消防安全工作列為一號政治任務(wù)、一把手工程，實行一票否決，堅決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，為社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

（一）迅速傳達(dá)，全面部署，切實把消防安全工作擺到重要日程

要采取多種形式，搞好省、市會議精神的傳達(dá)貫

徹，研究具體落實意見，切實把消防安全工作擺在安全穩(wěn)定的突出位置，牢牢把握消防安全工作的主動權(quán)，做到真正關(guān)注，舍得投入，加大力度，履職盡責(zé)。同時，安排市消防安全委員會成員單位結(jié)合本行業(yè)管轄的業(yè)務(wù)內(nèi)容，制訂出從現(xiàn)在開始至全年的消防安全工作方案，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，近期將組成若干個綜合性檢查指導(dǎo)組，在全市范圍內(nèi)深入開展一系列的消防安全工作自查和大檢查活動。

（二）采取措施，強(qiáng)化監(jiān)管，堅決消除城鄉(xiāng)消防安全隱患

在防火問題上，做到“三個寧肯、三個不要”。一是寧肯聽到嚴(yán)格管理的罵聲，也不要聽到出現(xiàn)事故的哭聲；二是寧肯不生產(chǎn)，也不能不安全；三是寧肯停業(yè)損失，也不要冒險蠻干。在隱患排查中，做到“四個不放過”。即事故隱患未查清不放過，事故責(zé)任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過。同時，發(fā)揚“四鐵”精神，就是在執(zhí)法中要用鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的措施，進(jìn)行全面細(xì)致嚴(yán)格的隱患排查。在從嚴(yán)執(zhí)法上，做到“五個一律”。即發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，一律采取查封危險部位或場所；地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；公共聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或檢查不合格，擅自投入使用營業(yè)的，一律從重處罰；對違反規(guī)定使用明火作業(yè)或占有火災(zāi)爆炸危險的場所，吸煙使用明火的，一律拘留5日；對指使或強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險作業(yè)，過失引起火災(zāi)構(gòu)不成犯罪的，一律拘留15日。

（三）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保消防安全、社會穩(wěn)定

各級主要主要領(lǐng)導(dǎo)對消防安全工作都要親自主持會議專題研究，親自出面動員部署，親自帶隊對重點地區(qū)、重點部位督促檢查，親自解決實際工作中遇到和發(fā)現(xiàn)的問題，包括裝備建設(shè)的問題、資金上的困難等等，把責(zé)任落實到單位，落實到領(lǐng)導(dǎo)，落實到具體人頭。要認(rèn)真貫徹屬地管理、分級管理、條塊結(jié)合、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，堅持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，做到對遺留問題要清倉見底不拖欠，對新出現(xiàn)的問題要門前清不遺留，把隱患發(fā)現(xiàn)在基層，解決在當(dāng)?shù)?，消滅在起初?/p>

（四）強(qiáng)化宣傳，搞好教育，形成全社會齊抓共管的良好氛圍

以“五進(jìn)”為基點，以報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等為載體，加大宣傳力度，在全市城鄉(xiāng)全面形成“關(guān)注消防、宣傳消防、參與消防、建設(shè)消防”的良好氛圍。依托本溪電視臺的專題節(jié)目向市民解讀新《消防法》；深入開展“消防志愿者在行動”活動，巡回宣傳消防知識；在本溪各大報紙上設(shè)置消防宣傳專欄，定期發(fā)布消防信息，曝光消防違法違規(guī)行為；全面啟動新《消防法》宣貫“百千萬工程”，開展“消防知識百里行”活動，提高群眾的消防安全意識和自救自防能力。

（五）搞好演練，時刻準(zhǔn)備，努力提高滅火救援能力

安排市消防支隊就組建綜合應(yīng)急救援隊伍事宜提出落實意見，上報市政府常務(wù)會議研究解決。各級公安消防部隊要抓好經(jīng)常性的實戰(zhàn)演練，做好處置急難險重滅火救援任務(wù)的各項準(zhǔn)備，確保在處置急難險重滅火救援任務(wù)中，要擔(dān)當(dāng)主力、擔(dān)當(dāng)尖刀、擔(dān)當(dāng)沖鋒陷陣的先鋒，第一時間到達(dá)現(xiàn)場，第一時間火情偵查，第一時間展開戰(zhàn)斗，第一時間救援救人，第一時間控火，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第三篇：市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見

市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見

滬府發(fā)〔2011〕17號

上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

消防安全是城市運行安全的重要組成部分。為深刻吸取“11·15”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，全面落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，完善全社會消防安全責(zé)任體系、公共消防基礎(chǔ)保障體系、消防應(yīng)急救援體系和消防宣傳教育體系，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，確保城市運行安全，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作提出以下意見：

一、構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的消防工作格局

（一）加強(qiáng)政府對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。確保消防安全，做好消防工作是政府的重要職責(zé)。各級政府要依法將消防工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，編制和落實《上海市消防“十二五”規(guī)劃》。落實政府消防工作負(fù)責(zé)制，建立各級消防安全委員會，定期研判和通報本地區(qū)火災(zāi)形勢，督辦重點消防安全工作，協(xié)調(diào)解決消防安全重大問題。要加大政府消防投入力度，提高公共消防基礎(chǔ)建設(shè)與管理水平，經(jīng)常組織開展消防宣傳教育、消防安全檢查和火災(zāi)隱患整治工作。

（二）加強(qiáng)部門依法監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法。公安消防機(jī)構(gòu)要依法對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。公安派出所要對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會或村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并按照規(guī)定對管轄單位開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要會同相關(guān)部門加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管。建立并落實各有關(guān)部門定期會商、聯(lián)動執(zhí)法、隱患抄告、信息共享等制度，形成消防監(jiān)管合力。各級建設(shè)、規(guī)劃、工商、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、文化、城管等部門實施相關(guān)行政許可時，要依法審查消防安全。各有關(guān)部門要按照法定職能，將消防安全作為行業(yè)管理的重要內(nèi)容納入行業(yè)考核評議范疇，實行消防安全否決制，制定和完善消防安全管理有關(guān)規(guī)章制度，組織開展消防安全檢查，落實消防安全責(zé)任制。

（三）加強(qiáng)社會單位消防安全管理。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位法定代表人或負(fù)責(zé)人是本單位消防安全第一責(zé)任人。各單位要明確消防安全管理人和消防控制室操作人員，落實消防安全管理人和消防控制室操作人員持證上崗、消防設(shè)施定期維護(hù)和專業(yè)檢測等規(guī)章制度，制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練，主動聯(lián)網(wǎng)城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，建立志愿消防隊，加強(qiáng)員工消防安全教育和培訓(xùn)，切實提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員安全疏散逃生、組織消防宣傳教育培訓(xùn)的消防安全“四個能力”。消防安全重點單位要及時將本單位消防安全管理人和消防控制室操作人員確定調(diào)整情況以及消防設(shè)施定期維護(hù)、專業(yè)檢測等情況報公安消防機(jī)構(gòu)備案。賓館飯店、公共娛樂場所、商場市場、醫(yī)院、學(xué)校、展覽場館、老年人社會福利機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程施工現(xiàn)場等八類場所要全面實施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（四）發(fā)揮居（村）委會和社會組織在消防工作中的積極作用。要進(jìn)一步明確居（村）委會消防安全義務(wù)，建立健全社區(qū)和農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò)與責(zé)任機(jī)制，把消防工作納入社區(qū)綜合服務(wù)體系、社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和社會治安綜合治理范疇，探索建立老、弱、病、殘等特殊群體周邊住戶聯(lián)防和定期走訪，社區(qū)場所消防安全區(qū)域聯(lián)防，以及村莊消防安全多戶聯(lián)防等制度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織的作用，推動全社會加強(qiáng)消防安全自律。發(fā)展社會消防技術(shù)力量，培育消防中介服務(wù)組織。

二、推進(jìn)公共消防安全綜合實力建設(shè)

（五）加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府及有關(guān)部門要認(rèn)真落實《上海市消防規(guī)劃（2003-2020）》的要求，合理設(shè)置公共消防站、消防裝備、消防水源、消防車通道、消防通信、防火間距和城市避難空間，有效控制重大危險源。要抓緊新建改建一批公共消防站和建成消防綜合訓(xùn)練基地。加快已規(guī)劃公共消防站的建設(shè)，增配一批用于撲救高層建筑、地鐵、隧道、石油化工區(qū)域、黃浦江水域等特殊火災(zāi)的特種消防裝備和個人防護(hù)裝備。加強(qiáng)市政消火栓、居住區(qū)室外消火栓與市政道路、居住區(qū)街坊道路同步建設(shè)，并將其納入城市網(wǎng)格化管理，及時修繕損壞的消火栓。增設(shè)消防水池和天然水源消防車取水泊位，加強(qiáng)消防車通道建設(shè)與管理，提高消防應(yīng)急供水和消防車應(yīng)急通行能力。

（六）加強(qiáng)多種形式消防隊伍建設(shè)。各區(qū)縣政府要將消防安全工作納入?yún)f(xié)管員工作職責(zé)范圍，全面推廣建立社區(qū)、農(nóng)村消防志愿者隊伍，并形成長效機(jī)制。存在滅火力量盲區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要抓緊組建專職消防隊，落實人員、裝備、車庫、經(jīng)費等保障措施。增招政府合同制消防員，彌補(bǔ)消防綜合應(yīng)急救援力量缺口。民用機(jī)場、港口、大型修造船廠、規(guī)模型易燃易爆危險物品生產(chǎn)儲存單位以及超高層建筑、綜合性商務(wù)樓、地鐵維修基地和換乘站、特大型商場市場等，要組建專職消防隊或配置專職消防員。

（七）加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制建設(shè)。要強(qiáng)化市、區(qū)（縣）兩級應(yīng)急辦、應(yīng)急聯(lián)動中心指揮平臺建設(shè)，完善政府主導(dǎo)下的各方應(yīng)急救援力量“聯(lián)動、聯(lián)勤、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)?！睓C(jī)制。發(fā)揮各級、各類應(yīng)急救援隊伍作用，加強(qiáng)滅火和應(yīng)急救援裝備物資儲備，以有效應(yīng)對各類災(zāi)情。加強(qiáng)應(yīng)急救援接出警、通信指揮、高空瞭望、消防車和市政消火栓GPS定位設(shè)施建設(shè)，提升本市應(yīng)急救援工作的信息化管理水平。

三、著力整治公共消防安全薄弱環(huán)節(jié)

（八）加強(qiáng)居民住宅消防硬件設(shè)施建設(shè)。要修訂本市住宅設(shè)計和居民小區(qū)停車庫設(shè)置的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在住宅戶內(nèi)推廣安裝獨立式火災(zāi)探測報警器，在居民小區(qū)消火栓、消防車通道、消防登高場地、疏散通道等處增設(shè)消防安全警示標(biāo)識，提高居民小區(qū)停車庫泊位配置標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)在高層住宅共用部位設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)和手動報警、應(yīng)急廣播裝置。應(yīng)在超高層住宅內(nèi)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)和避難區(qū)。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位，依法對包括房屋修繕項目中的改擴(kuò)建工程在內(nèi)的居民住宅新建、擴(kuò)建或改建工程消防安全負(fù)責(zé)；對在用居民住宅，要結(jié)合修繕或改建工程，增設(shè)、改善其消防設(shè)施；對消防設(shè)施維修資金缺乏的問題，要采取業(yè)主自籌補(bǔ)款等方式解決，具體實施細(xì)則另行制定。

（九）強(qiáng)化業(yè)主（居民）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各方消防安全責(zé)任。要制訂包括居民住宅消防安全在內(nèi)的《上海市房屋安全使用和修繕維護(hù)管理規(guī)定（暫定名）》。業(yè)主（居民）是居民住宅消防安全第一責(zé)任人，要依法履行維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)，積極參與消防疏散演練。業(yè)主委員會要對物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同約定的消防安全管理服務(wù)責(zé)任義務(wù)情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞、老化等情況，要及時落實維修資金進(jìn)行維修或更新；協(xié)助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居（村）委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)消除住宅小區(qū)消防安全隱患并整治突出問題。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定，履行住宅小區(qū)的消防安全服務(wù)管理責(zé)任，開展經(jīng)常性消防宣傳，維護(hù)和保養(yǎng)共用消防設(shè)施，保障疏散通道和消防車通道暢通、消防設(shè)施完好，必要時要根據(jù)公安消防機(jī)構(gòu)出具的整改通知書，立即動用專項維修資金，維修更新共用消防設(shè)施；要加強(qiáng)停車管理和消防安全巡查，對業(yè)主（居民）亂停車占用消防車通道、亂堆物占用疏散通道等行為，采取有效措施予以勸止，對不聽勸止的，報告公安消防機(jī)構(gòu)、派出所等處理。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、居（村）委會要組織轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民，開展消防疏散演練。各級房管部門要加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全管理制度的情況納入企業(yè)誠信檔案。公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)要對物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督抽查，依法查處消防違法行為。

（十）加強(qiáng)建設(shè)工程、建筑材料消防安全管理。按照法定程序完善本市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理和監(jiān)理管理的法規(guī)規(guī)章，強(qiáng)化建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的消防安全管理職責(zé)，推行施工現(xiàn)場消防安全項目經(jīng)理、工程總監(jiān)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格管理施工動火。建筑材料及施工腳手架（包括支架和腳踏板）、安全網(wǎng)必須符合防火要求。新建、擴(kuò)建或改建工程包括既有建筑節(jié)能綜合改造工程使用的外保溫材料，必須為不燃材料；對已安裝外保溫材料的既有建筑，要研究并采取有效的防火措施。建設(shè)主管部門要依法加強(qiáng)對建設(shè)工程項目各方責(zé)任主體的監(jiān)督管理和施工許可證核發(fā)前的消防安全條件審查。公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督抽查，依法查處消防違法行為。

（十一）加強(qiáng)重點單位、重點場所的消防安全管理。要加強(qiáng)高層建筑、地鐵、隧道、人員密集場所、易燃易爆等重點單位、重要場所消防建設(shè)與管理，落實消防安全管理、自動消防設(shè)施操作、易燃易爆危險品倉庫保管等特殊崗位人員消防培訓(xùn)和持證上崗等制度，逐級簽訂消防安全責(zé)任書，落實消防安全責(zé)任制。要將重點單位、重要場所消防安全管理人配置和消防控制室設(shè)置等情況，作為建設(shè)工程竣工消防驗收、公眾聚集場所開業(yè)、使用前消防安全檢查的重要內(nèi)容。

（十二）建立火災(zāi)隱患排查整治長效機(jī)制。各區(qū)縣政府要將本地區(qū)高層建筑、地下空間、人員密集場所、易燃易爆單位、建設(shè)工程施工現(xiàn)場、“三合一”場所、“農(nóng)夾居”區(qū)域、危棚簡屋等作為重點，以暗查暗訪為主要方式，定期組織相關(guān)部門和各街（鎮(zhèn)），排查、整治和消除各類火災(zāi)隱患。對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，要通過實行政府掛牌督辦，令其限期整改。要建立健全錯時檢查、跟蹤復(fù)查、督察督導(dǎo)、協(xié)查聯(lián)動、倒查問責(zé)等長效管理機(jī)制，確?；馂?zāi)隱患排查整治工作取得實效。

（十三）加強(qiáng)煙花爆竹安全管理。單位和個人要自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾淼挠嘘P(guān)法規(guī)、規(guī)定，不違法運輸、儲存或銷售煙花爆竹，不購買非法、偽劣煙花爆竹，不在法定的禁放時間、區(qū)域、場所燃放煙花爆竹，并積極舉報有關(guān)違法行為。各級安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要依法加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，保障公共安全。

（十四）加強(qiáng)全民消

防安全宣傳教育。加強(qiáng)經(jīng)常性全民消防宣傳教育，并將每年“11·9消防活動日”及其前后作為消防宣傳安全的高潮。向本市所有家庭贈閱《上海市家庭消防安全知識讀本》，倡導(dǎo)居民學(xué)習(xí)掌握逃生自救和安全用電用火用氣常識，提倡自備逃生自救器具。全市所有單位、居民樓每年應(yīng)至少開展一次疏散逃生演練。要積極開展覆蓋全市的社區(qū)消防志愿者培訓(xùn)。教育部門要指導(dǎo)督促各類學(xué)校每學(xué)期開展2課時以上消防安全教育和1次以上逃生疏散演練，改造并用好市青少年教育培訓(xùn)基地消防安全宣傳設(shè)施。公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)固定與流動相結(jié)合的公眾消防安全宣傳和體驗設(shè)施建設(shè)。公共娛樂場所、賓館飯店、商場市場、醫(yī)院等人員密集場所應(yīng)加強(qiáng)提示性消防安全宣傳。要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類宣傳載體的作用，在全市范圍免費播放消防安全公益廣告，開播消防安全宣傳專欄。充分利用軌道公交車站、車廂等人員密集場所以及住宅共用部位、電梯轎廂的視頻設(shè)施和移動通信平臺，加強(qiáng)消防安全知識宣傳和火災(zāi)警示教育。

四、繼續(xù)加強(qiáng)公安消防隊伍建設(shè)

（十五）提高消防監(jiān)管能力。要完善公安機(jī)關(guān)“全警聯(lián)勤”整治火災(zāi)隱患工作機(jī)制，加強(qiáng)市、區(qū)（縣）公安消防機(jī)構(gòu)、公安派出所三級消防監(jiān)督工作，深化消防政務(wù)公開、消防行政許可改革和消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，采取消防便民利民新舉措，提高公安機(jī)關(guān)火災(zāi)隱患排查整治、消防監(jiān)督規(guī)范執(zhí)法、消防安全宣傳教育、社會消防創(chuàng)新管理的水平。

（十六）增強(qiáng)消防救援能力。公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對高層建筑、地下空間、石油化工等特殊復(fù)雜火災(zāi)的滅火技戰(zhàn)術(shù)研究，完善各類滅火救援預(yù)案，進(jìn)一步掌握轄區(qū)道路水源、重點單位、災(zāi)害類型、處置程序、建筑消防設(shè)施等情況，加強(qiáng)空勤、水域、搜救犬等應(yīng)急救援專業(yè)隊和特勤攻堅力量建設(shè)，強(qiáng)化復(fù)雜惡劣環(huán)境適應(yīng)能力和先進(jìn)裝備應(yīng)用能力的特訓(xùn)，打造“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)”的公安消防隊伍，確保關(guān)鍵時刻發(fā)揮作用，最大限度地減少火災(zāi)損失。

五、嚴(yán)格進(jìn)行檢查考核和責(zé)任追究

（十七）嚴(yán)格政府消防工作目標(biāo)責(zé)任考核。要將消防工作完成情況作為政府目標(biāo)責(zé)任考核的一項重要內(nèi)容，科學(xué)設(shè)定考核評價的項目、指標(biāo)和方法，實行年初責(zé)任簽約、全程跟蹤督辦、年底考評通報等舉措，確保各級政府在消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)建設(shè)、宣傳教育、綜合治理、經(jīng)費保障等方面的責(zé)任落到實處。每年1月10日前，各區(qū)（縣）政府要向市政府報告本區(qū)（縣）上消防工作目標(biāo)完成情況。

（十八）嚴(yán)格消防工作問責(zé)追究。各級政府、部門及其工作人員都要按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和本意見要求，履行消防工作職責(zé)和消防安全義務(wù)，未依法履行，導(dǎo)致火災(zāi)隱患突出、重特大火災(zāi)事故發(fā)生的單位和個人，依法依紀(jì)追究責(zé)任。

上海市人民政府

二○一一年四月二十六日

第四篇：消防工作典型發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

郴州市總面積1.94萬平方公里，轄兩區(qū)一市八縣，總?cè)丝?70萬，有賓館酒店類消防安全重點單位198家。去年以來，我市創(chuàng)新賓館酒店行業(yè)消防監(jiān)督管理模式，大力推行賓館酒店行業(yè)的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，取得了較好效果。

一、上下聯(lián)動，形成工作合力

開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，是新形勢下強(qiáng)化單位主體作用，規(guī)范消防安全管理的重要舉措。近年來，我市按照省消防總隊的要求狠抓賓館酒店行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，市政府成立了標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干人員組建專門的辦公室，下發(fā)了《關(guān)于在全市消防安全重點單位推行標(biāo)準(zhǔn)化管理的通知》，明確了“先試點后推廣，先重點后一般”的工作原則和“以點帶面、逐步完善、整體提高”的工作思路，出臺了《賓館酒店消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作手冊》，提出了“四化”的工作目標(biāo)，即單位建筑(場所)合法化、消防管理職責(zé)明晰化、日常管理行為規(guī)范化、消防提示標(biāo)識化。去年11月17日和今年3月9日，市政府兩次召開會議，對賓館酒店消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進(jìn)行重點部署，并納入了消防工作責(zé)任狀。各縣市區(qū)政府也紛紛成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，下發(fā)了相應(yīng)的指導(dǎo)文件，部分縣市區(qū)有還專門招聘了1至2名以上的消防協(xié)管員，專門負(fù)責(zé)此項工作。與此同時，市直各有關(guān)部門也積極為賓館酒店標(biāo)準(zhǔn)化管理工作提供支持。市政府辦下發(fā)了《關(guān)于落實城市遠(yuǎn)程監(jiān)控工作的通知》，積極推進(jìn)賓館酒店標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的網(wǎng)絡(luò)化管理。市綜治辦下發(fā)了《全市XX年綜合治理工作考評辦法》，將標(biāo)準(zhǔn)化管理作為綜治工作考評的一項重要指標(biāo)。市旅游-行業(yè)將賓館酒店標(biāo)準(zhǔn)化管理作為賓館酒店星級評定的重要條件。各有關(guān)部門還以消防安全整治為抓手，開展聯(lián)合執(zhí)法，積極推動各酒店賓館整改各類火災(zāi)隱患，有效形成整體推進(jìn)賓館酒店消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的合力。

二、示范帶動，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)模式

按照《賓館酒店消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作手冊》要求，我市從本地消防工作的實際出發(fā)，選取了消防安全基礎(chǔ)條件較好、消防安全管理工作較為規(guī)范的華天大酒店、雄森大酒店、國際大酒店等3家綜合性商務(wù)酒店開展試點工作，以有形的工作模式推動賓館酒店消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作深入開展。一是在內(nèi)部管控上進(jìn)行示范。幫助3家試點單位建立健全了單位消防工作組織網(wǎng)絡(luò)，形成了一級抓一級，層層抓落實的消防安全責(zé)任體系。完善了消防安全教育培訓(xùn)制度、防火巡查檢查和火災(zāi)隱患整改制度、消防控制室值班制度、安全疏散制度、消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度、消防工作考評和獎懲等一整套消防管理制度，確保了消防管理有章可依、有令可循。二是在隊伍建設(shè)上進(jìn)行示范。落實了賓館酒店從業(yè)人員崗前消防知識培訓(xùn)和每年的消防知識考核，使從業(yè)人員達(dá)到了“五熟悉”的要求，即熟悉疏散通道、安全出口、疏散組織、逃生技能、器材操作。依托賓館酒店的保安隊伍組建了消防保安隊，統(tǒng)一了隊員器材攜帶、統(tǒng)一了人員著裝，按照“一分鐘到場展開戰(zhàn)斗，一分鐘啟動消防設(shè)施，兩分鐘完成人員疏散”的要求，規(guī)范了其日常檢查行為(含檢查內(nèi)容、部位、頻次及具體情況)、滅火演練頻次、組織疏散程序等。三是在標(biāo)識標(biāo)牌上進(jìn)行示范。對3家賓館酒店的各類消防設(shè)施、器材及疏散標(biāo)志進(jìn)行掛牌管理，注明了器材設(shè)施的用途、保管人、檢查記錄、使用方法等。目前，全市賓館酒店均統(tǒng)一設(shè)計制作了禁止性、警示性和提示性標(biāo)牌三類9種標(biāo)牌3000余套，達(dá)到了“符號化、視覺化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求。四是在基礎(chǔ)臺帳上進(jìn)行示范。依照相關(guān)消防安全管理制度，指導(dǎo)上述3家酒店制作了防火巡查記錄表、消防器材檢查維護(hù)冊、消防控制室值班記錄本、消防安全檔案本等，并制作成了速查卡，形成了規(guī)范的消防安全管理基礎(chǔ)臺帳。

三、宣傳推動，營造輿-論氛圍

市委、市政府高度重視消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理宣傳工作，市委宣傳部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)消防宣傳工作的通知》，要求采取多種形式加強(qiáng)對消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的宣傳。市委宣傳部牽頭消防支隊等部門組織開展了“我與消防”征文活動、消防保安隊伍技能比武、賓館酒店消防知識搶答賽等主題活動，先后有40多家賓館酒店參與了系列活動。郴州電視臺、《郴州日報》、《郴州新報》、郴州電臺、郴州新網(wǎng)等主流媒體通過滾動播放宣傳標(biāo)語、制作消防專題節(jié)目、播放歌曲《消防兵》等形式，廣泛宣傳消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)容、意義。各賓館酒店則通過樓宇視頻系統(tǒng)、內(nèi)部刊物，安裝《消防三分鐘》軟件，張貼消防宣傳海報，懸掛消防宣傳橫幅等形式大力宣傳消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，營造了“人人關(guān)心消防、人人參與消防”的良好氛圍。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，盡管我市在消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作方面取得了一些成績，但與省消防總隊的要求還存在一定的差距。我們將以這次會議為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗，分析查擺問題，狠抓工作落實，推動全市社會單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作向更高水平發(fā)展。

謝謝大家。

第五篇：農(nóng)村消防工作發(fā)言

安全為先民生為本

為群眾生產(chǎn)生活提供有力的消防安全保障

XX地處渝鄂交界山區(qū)，幅員面積241.5平方公里，人口5.4萬，森林面積近XX十分之一。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，農(nóng)村消防安全壓力日漸增大，為保障人民群眾生命安全，提高農(nóng)村抗御火災(zāi)綜合能力，預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生，XX結(jié)合山區(qū)農(nóng)村特點和實際，探索建立了以改善農(nóng)村防火條件、普及村民消防知識、加強(qiáng)村（居）消防管理、提高自救能力為重點的農(nóng)村消防安全新模式，努力為群眾生產(chǎn)生活提供了堅強(qiáng)的消防安全保障。

一、堅持“三同步”，構(gòu)建農(nóng)村消防安全建設(shè)體系

一是同步規(guī)劃。將消防規(guī)劃、消防水源、道路、通信等公共消防基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容納入鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容，對缺少消防建設(shè)內(nèi)容的項目不予審批。二是同步建設(shè)。將消防水源、消防車通道建設(shè)、防火間距的開辟等一并納入項目建設(shè)，同步實施，整體推進(jìn)。三是同步監(jiān)管。強(qiáng)化監(jiān)管程序，對消防建設(shè)不達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)、村項目，不予通過驗收。

二、堅持“三提升”，破解農(nóng)村消防工作主要矛盾

一是提升村民消防安全意識。實施消防宣傳“四有四到戶”：“四有”即每村設(shè)有專兼職防火宣傳員、配有消防警示鑼、建有消防宣傳欄、訂有村民防火公約；“四到戶”即森林防火知識宣傳單送到戶，消防宣傳畫分發(fā)到戶，消防警示標(biāo)語上墻到戶，消防安全檢查指導(dǎo)到戶。二是提升農(nóng)村消防安全條件。啟動農(nóng)村消防安全“三清三改”：“三清”即清理住宅防火間距，清理柴堆草 1

垛和雜物，清理易燃易爆物品，拆除占用公共通道、場所的殘垣斷壁、危舊房屋、牛棚豬圈，實行柴草入屋堆放管理；“三改”即改水、改電、改路。在村中水塘設(shè)立消防取水口、建設(shè)消防水池；實施農(nóng)電低壓改造，更換老化電線；整治硬化村級道路，提升道路通行消防車輛能力。三是提升應(yīng)急救援能力。實施消防自救“三個一”：每村（居）組建一支10至30人不等的志愿義務(wù)消防隊伍；每村（居）建立一個消防器材室；每季度組織一次滅火訓(xùn)練。同時組織資金50余萬元，為鎮(zhèn)消防隊和16個村（居）配置了四輪摩托消防車、油鋸、水帶、水槍、消防斧、滅火器等器材和消防員個人防護(hù)裝備。

三、堅持“三機(jī)制”，實現(xiàn)農(nóng)村消防工作常態(tài)運行

一是村民自治機(jī)制。在每村（居）確定1名負(fù)責(zé)消防安全的村支兩委委員，負(fù)責(zé)組織實施防火檢查和巡查、消防宣傳教育、義務(wù)消防隊建設(shè)等公共消防事務(wù)，反映村民有關(guān)消防安全的訴求和心聲，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患作好登記，督促農(nóng)戶及時整改。二是“十戶”聯(lián)防機(jī)制。按照就近原則，每十戶組成一個聯(lián)防小組，聯(lián)防戶實行戶主輪流值班制度，負(fù)責(zé)對各聯(lián)防戶家庭火、電、氣的使用、柴草堆放等進(jìn)行監(jiān)督，及時清理易燃可燃物品，杜絕私存私放易燃易爆物品，消除不安全因素。三是警民聯(lián)動機(jī)制。將農(nóng)村消防工作納入片區(qū)警務(wù)管理，由派出所聯(lián)片民警負(fù)責(zé)組織實施、督促檢查和指導(dǎo)。村民通過連片民警反映消防安全問題，舉報火災(zāi)隱患，鎮(zhèn)政府、派出所和鎮(zhèn)應(yīng)急骨干分隊及時處理，將消防安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

四、工作中的不足和建議

不足：一是農(nóng)村消防投入不足，消防設(shè)施建設(shè)滯后,欠帳較多。二是農(nóng)村消防工作點多、面廣、線長、量大、任務(wù)重，農(nóng)村消防監(jiān)督力量薄弱，消防監(jiān)督檢查整改和監(jiān)控措施實現(xiàn)全覆蓋難度較大。

建議：一是合理配置消防安全資源，加大農(nóng)村消防安全專項投入；二是從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展角度考慮，在遠(yuǎn)離主城且具有輻射周邊區(qū)域的鎮(zhèn)鄉(xiāng)組建專業(yè)消防安全隊伍，提供專業(yè)的消防安全服務(wù)。