第一篇：中國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)研究

中國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)研究

中國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)研究

【 作 者 】盧嘉瑞

【作者簡(jiǎn)介】本文作者系河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、教授

【 正 文 】

一、中國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

９０年代以來(lái)，中國(guó)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

首先，城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)水平有較大幅度的提高。１９９４年平均每人生活性消費(fèi) 支出為２８５１．３４元[（１）]，比１９９０年的１２７８．８９元增長(zhǎng)１５７２ ．４５元，增幅為１２２．９５％。

其次，生活消費(fèi)增長(zhǎng)最快的當(dāng)屬吃、穿、用三項(xiàng)，其中尤以吃的消費(fèi)為最，它們 的增幅（與１９８５年相比）依次為３０４．４４％、２９８．１８％和２４９．７ ８％。詳細(xì)情況見(jiàn)下表。

中國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭平均每人全年生活費(fèi)支出及構(gòu)成表

（附圖 {圖}）

第三，食品消費(fèi)仍占很大比重，但恩格爾系數(shù)下降。詳細(xì)情況見(jiàn)上表。１９９４ 年恩格爾系數(shù)為４９．８９％，根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在４０ —５０％為小康，表明中國(guó)城鎮(zhèn)居民總體消費(fèi)水平已接近小康。

第四，生活質(zhì)量有了較大改善。在吃的方面，１９９４年中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi) 肉禽蛋３５．６公斤，魚(yú)７．９公斤，鮮奶５．３公斤，鮮菜１２０．７公斤，糧食 １０１．７公斤。動(dòng)物性食品比１９９０年增加２．４—１３．４個(gè)百分點(diǎn)。在穿的 方面，１９９４年中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均衣著消費(fèi)支出３９０．３８元，比１９９０年增 長(zhǎng)１．３倍。在居住條件方面，到１９９４年底，６３％的中國(guó)城鎮(zhèn)居民住上了單元 配套房，人均居住面積超過(guò)８平方米的家庭達(dá)６６．３％，比１９９０年增加１１． ２個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，中國(guó)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。１９９４年城鎮(zhèn)居民人 均購(gòu)買(mǎi)耐用消費(fèi)品支出２１７元，比１９９０年增長(zhǎng)１倍。每百戶擁有彩色電視機(jī)８ ６臺(tái)、電冰箱６２臺(tái)、電炊具７５件、空調(diào)５臺(tái)、淋浴器２５臺(tái)、吸塵器９臺(tái)。第五，消費(fèi)水平出現(xiàn)巨大差異，逐漸形成富有、富裕、小康、溫飽、貧困５個(gè)不 同的消費(fèi)層次。富有階層的消費(fèi)是豪華式消費(fèi)，“他們吃什么、穿什么、買(mǎi)什么、用 什么一般不問(wèn)價(jià)錢(qián)，而只關(guān)心消費(fèi)的檔次夠不夠豪華和氣派。他們中有身穿幾十萬(wàn)元 一件的貂皮大衣、配戴價(jià)值１０多萬(wàn)元的首飾、懷抱萬(wàn)元小狗的時(shí)髦女郎；也有花三 萬(wàn)元吃一餐、花上萬(wàn)元住一宿，坐著林肯、福特等私家車(chē)的公子哥”[（２）]。當(dāng)今 在中國(guó)購(gòu)買(mǎi)別墅的，其中一部分人也是這個(gè)富有階層。據(jù)對(duì)北京市已入住的８?jìng)€(gè)別墅 區(qū)的４００個(gè)住家進(jìn)行的調(diào)查，在以自住為目的的購(gòu)買(mǎi)者中，有一部分就是中國(guó)的“ 個(gè)體老板、文藝界‘大腕’”[（３）]。這個(gè)富有階層已經(jīng)不是一擲萬(wàn)金而不惜，而 是一擲幾十萬(wàn)金甚至百萬(wàn)金而不惜。中國(guó)廣東汕頭市一家縣城掛牌銷(xiāo)售的鑲滿純金的 “華麗爾型豪華意大利睡床”，每張售價(jià)高達(dá)１００萬(wàn)元，還供不應(yīng)求，其奢靡豪華 的消費(fèi)令人咋舌。[（４）]

與富有階層的消費(fèi)形成極大反差的是，當(dāng)今中國(guó)的城鎮(zhèn)居民中，還存在“溫飽階 層”和“貧困階層”，他們由于收入微薄，只能低消費(fèi)，有些家庭也只能解決低質(zhì)量 的溫飽問(wèn)題。

第六，城鎮(zhèn)居民家庭的教育投入增長(zhǎng)迅速。自９０年代以來(lái)，中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均

用于教育方面的支出，呈上升趨勢(shì)，１９９４年比１９９３年增長(zhǎng)了３４．７％。１ ／３的家長(zhǎng)認(rèn)為應(yīng)為子女的教育需要而進(jìn)行儲(chǔ)蓄，相當(dāng)于城市居民平均收入約１／６ 的費(fèi)用被市民投入子女教育及輔助養(yǎng)成。

第七，文化消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢，比重過(guò)小。文化消費(fèi)包括文化享受和文化娛樂(lè)。一個(gè) 時(shí)期以來(lái)，文化消費(fèi)確曾發(fā)生過(guò)誤導(dǎo)與偏差，不僅出現(xiàn)了重物質(zhì)消費(fèi)輕文化消費(fèi)的現(xiàn) 象，也出現(xiàn)了腐朽沒(méi)落文化泛濫的現(xiàn)象，這是需要特別警惕的。

二、影響中國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)行為的主要因素

第一，收入的增加是影響城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的決定性因素。１９ ９４年中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入達(dá)３１７９．１５元，與１９９０年的１３８７ ．２７元相比，增長(zhǎng)了１２９．１７％，扣除漲價(jià)因素，平均每年遞增８．６％。只 有收入增加，才有可能提高消費(fèi)水平，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

第二，不同階層收入的巨大差別造成了不同階層消費(fèi)上的差別。據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì) 局的一份報(bào)告顯示，中國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭收入差距顯出逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。這份報(bào)告把城 鎮(zhèn)居民家庭劃分為貧困、溫飽、小康、富裕、富有五種類型。貧困型家庭，年收入在 ５０００元以下，占總家庭的３．８％；溫飽型家庭，年收入５０００—１００００ 元，占總家庭的３６．１％；小康型家庭，年收入１至３萬(wàn)元，占總家庭的５０．１ ％；富裕型家庭，年收入在３至１０萬(wàn)元，占總家庭的８％；富有型家庭，年收入在 １０萬(wàn)元以上，占總家庭的１％左右。[（５）]目前中國(guó)的富裕階層（含富有戶和富 裕戶）主要包括這樣５種人：“

一、私營(yíng)企業(yè)主和個(gè)體戶；

二、‘走穴’的演員和組 織演出的‘穴頭’；

三、合資企業(yè)的中方負(fù)責(zé)人；

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的承包者；

五、各類 經(jīng)紀(jì)人”。[（６）]這個(gè)高收入階層擁有巨額存款。據(jù)１９９１年的資料，中國(guó)８億 多農(nóng)民儲(chǔ)蓄存款只有２７３７億元，占總存款數(shù)的２６％，人均僅為２９５元；城鎮(zhèn) 居民約３億，儲(chǔ)蓄存款４５００多億元，占總存款數(shù)的３３％；而高收入人口總計(jì)不 超過(guò)３０００萬(wàn)，占全國(guó)人口不到３％，但存款總額高達(dá)２９３２億元，占存款總數(shù) 的２８％。[（７）]這份資料顯然有些過(guò)時(shí)，但畢竟能反映一些問(wèn)題。據(jù)另一份較新 的資料：“在城鎮(zhèn)居民中，最富的２０％家庭占有全部收入的４４．４６％，而最貧 窮的２０％家庭僅占全部收入的６．０４％”。[（８）]這一數(shù)字顯示，我國(guó)居民之 間的貧富差距已超過(guò)美國(guó)（１９９０年，美國(guó)最貧窮的２０％家庭占有全部收入的４ ．６％，最富有的２０％家庭占有全部收入的４４．３％）。

收入上的巨大差別必然體現(xiàn)在消費(fèi)的差別上。據(jù)中國(guó)陜西省提供的一份資料，這 個(gè)省的富有型（富豪型）家庭的人口約占城鎮(zhèn)居民的８％左右。這類家庭戶均儲(chǔ)蓄存 款在１０萬(wàn)元以上，屬于高消費(fèi)階層。他們的消費(fèi)目的以自我滿足和快樂(lè)為第一位，處處顯示自己的優(yōu)越地位，炫耀自己的闊氣。富裕型階層的恩格爾系數(shù)為０．３５，約占該省城鎮(zhèn)居民的１０％。這一階層的家庭戶均擁有存款５．３７萬(wàn)元，生存資料 占３０．７％，享受和發(fā)展資料占６９．３％；其消費(fèi)率為７７．８％，而積累率為 ２２．２％，屬于偏高消費(fèi)階層。小康型家庭的恩格爾系數(shù)為０．４５，占城鎮(zhèn)居民 的５０％。到１９９３年底，小康家庭的生存資料占４５．４％，享受資料和發(fā)展資 料占５４．６％。他們的家庭消費(fèi)率為８５．９％，而積累率為１４．１％，屬于適 度消費(fèi)階層。溫飽型家庭的恩格爾系數(shù)為０．５４，約占城鎮(zhèn)居民的３０％。他們的 生存資料大約占６９．３％，而發(fā)展資料和享受資料占３０．７％，其家庭消費(fèi)率為 ９６％，積累率僅為４％。貧困型家庭的恩格爾系數(shù)為０．５９左右，占全省城鎮(zhèn)居 民不足１０％。其家庭的積累率有的年份為負(fù)數(shù)，家庭消費(fèi)資料幾乎全為生存資料，享受資料和發(fā)展資料極少。[（９）]

第三，中國(guó)仍然是低收入國(guó)家，大多數(shù)城鎮(zhèn)居民只能顧及基本生存資料的消費(fèi)，而享受資料和發(fā)展資料消費(fèi)的比重還不大，因此，吃、穿、用的消費(fèi)增長(zhǎng)比較快，家 庭積累率很低，甚至是負(fù)數(shù)。

第四，從消費(fèi)的角度看，中國(guó)城鎮(zhèn)居民作為消費(fèi)者的素質(zhì)還不高。消費(fèi)者素質(zhì)是 特指人作為消費(fèi)主體在消費(fèi)行為上所具備的修養(yǎng)和能力。這種能力主要包括審美鑒賞 能力、識(shí)別挑選能力、質(zhì)量監(jiān)督能力和適度消費(fèi)能力。前３種能力反映了消費(fèi)者的文 化素質(zhì)、商品知識(shí)、消費(fèi)覺(jué)悟和消費(fèi)技能，而適度消費(fèi)能力則不僅取決于消費(fèi)者的收 入水平，也取決于消費(fèi)者消費(fèi)觀念的成熟程度。保守性消費(fèi)、浪費(fèi)性消費(fèi)、愚昧性消 費(fèi)和畸型消費(fèi)等，都不是適度消費(fèi)，除收入水平外，決定這一行為的另一因素是觀念，即消費(fèi)者的消費(fèi)觀念。不能量入為出、適當(dāng)提高消費(fèi)水平和消費(fèi)質(zhì)量，便是保守性 消費(fèi)；揮霍無(wú)度、不講究科學(xué)的享受，便是浪費(fèi)性消費(fèi)；以封建迷信慰藉空虛的心靈，或者表達(dá)一種根本不可能實(shí)現(xiàn)的愿望，便會(huì)產(chǎn)生愚昧性消費(fèi)；偏重于官能物質(zhì)消費(fèi) 而忽視精神文化消費(fèi)，便是畸型消費(fèi)。

三、中國(guó)城鎮(zhèn)居民不良消費(fèi)的種種表現(xiàn)

剛剛步入小康生活水平階段的中國(guó)城鎮(zhèn)居民，由于舊觀念的泛起，由于消費(fèi)者素 質(zhì)還不高，由于富裕程度的巨大差別和觀念的進(jìn)步落后于財(cái)富的劇增，由于政府對(duì)各 級(jí)官員的行為缺乏有力的約束和管制等方面的原因，中國(guó)城鎮(zhèn)居民還存在一些不良消 費(fèi)行為。主要表現(xiàn)是：

第一，浪費(fèi)性消費(fèi)令人痛心。暴殄天物，消費(fèi)主體并沒(méi)有在消費(fèi)過(guò)程中獲得應(yīng)有 的享受。中國(guó)城鎮(zhèn)居民生活消費(fèi)中的浪費(fèi)是驚人的，且有增無(wú)減，令人痛心。中國(guó)的飲食文化世界獨(dú)步。一些人以各種名目用公款大吃大喝。據(jù)粗略估計(jì)，每 年用公款吃喝要花掉上千億元。吃中擺闊，浪費(fèi)了大量珍饈名肴。據(jù)最新材料，地處 中國(guó)西北的大城市蘭州市飯店酒樓目前平均每桌飯菜要浪費(fèi)一到三成。某家大飯店全 年餐桌浪費(fèi)至少能解決上萬(wàn)人的吃飯問(wèn)題。而蘭州市大小酒樓飯館逾萬(wàn)，其浪費(fèi)之大 可想而知。[（１０）]中國(guó)是一個(gè)人均耕地面積不多、糧食不充足的國(guó)家，可是一年 卻因喝酒喝掉了大量糧食。據(jù)測(cè)算，平均每生產(chǎn)１公斤白酒耗糧約２．２公斤。１９ ９４年中國(guó)年產(chǎn)白酒６５１萬(wàn)噸，產(chǎn)銷(xiāo)基本平衡，也就是說(shuō)一年中喝掉了１４３２． ２萬(wàn)噸糧食！相當(dāng)于北京這個(gè)１１００萬(wàn)人口的大都市３年多的全部口糧數(shù)。[（１１）]非但如此，中國(guó)人喝的酒也越來(lái)越名貴。據(jù)報(bào)載，從１９９３年開(kāi)始，中國(guó)便成為 法國(guó)科涅克“人頭馬”白蘭地的頭號(hào)市場(chǎng)，過(guò)去的一年內(nèi)，中國(guó)人消費(fèi)了１６００萬(wàn) 瓶高檔白蘭地。[（１２）]法國(guó)白蘭地公司總裁說(shuō)：“在過(guò)去的這么多年里，我們一 直致力于提高美國(guó)人對(duì)法國(guó)白蘭地的興趣，但直到現(xiàn)在，每年才喝掉我們１１％的產(chǎn) 量。而在亞洲，我們只是稍稍花了點(diǎn)力氣，就賣(mài)出了總產(chǎn)量的６４．４％”。[（１３）]

婚禮消費(fèi)中也有極大的浪費(fèi)。前幾年中國(guó)流行一句話：“不是萬(wàn)元戶，莫想娶媳 婦?！比缃?，城鎮(zhèn)居民家庭的結(jié)婚費(fèi)用早已大大超過(guò)了萬(wàn)元的界限。有些婚禮消費(fèi)其 實(shí)是公款消費(fèi)，這或許是中國(guó)的一個(gè)“特色”。據(jù)中國(guó)民政部門(mén)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)每年約有 １０００萬(wàn)對(duì)人結(jié)婚，其中城鎮(zhèn)人口約達(dá)３００萬(wàn)對(duì)。如果按每對(duì)平均用車(chē)３輛計(jì)算，年用車(chē)共達(dá)９００萬(wàn)輛次。結(jié)婚用車(chē)中公車(chē)比例約在９０％，即８１０萬(wàn)輛次。如 果按每輛次車(chē)平均最低費(fèi)用５０元計(jì)算，那么，全國(guó)城鎮(zhèn)人口每年結(jié)婚占用公車(chē)將耗 費(fèi)４億元多之國(guó)家和集體經(jīng)費(fèi)。[（１４）]

城鎮(zhèn)居民中的富有階層的炫耀性消費(fèi)所演示的揮霍浪費(fèi)更是驚人。報(bào)載，上海有 一位老板娘竟用２０００元一塊的手帕為價(jià)值１０萬(wàn)元的寵物擦屁股；兩位大享為博 得千金一笑，竟駕車(chē)奔到無(wú)錫往太湖里扔下數(shù)萬(wàn)元一塊的勞力士表。這種人雖為數(shù)極 少，但影響很壞。[（１５）]１９９４年有一條新聞格外引人注目，說(shuō)的是一位北京

大款和深圳大款請(qǐng)客吃飯，為了顯示自己的富有、豪爽、大方，竟相提高價(jià)碼，最后 是北京的大款花３５萬(wàn)元請(qǐng)了深圳大款一頓飯。由于這個(gè)數(shù)字是１９９２年中國(guó)大陸 人均年收入的兩千兩百多倍，換言之，這一頓飯的開(kāi)銷(xiāo)可以讓兩千兩百多個(gè)普通的中 國(guó)百姓過(guò)上一年，因此它受到了人們極大的關(guān)注。[（１６）]

第二，愚昧性消費(fèi)令人遺憾。愚昧性消費(fèi)主要是指活人花在死人身上的消費(fèi)和封 建迷信之類活動(dòng)中的消費(fèi)。前幾年，“不花幾千元，死者難安眠”就已成為中國(guó)城鄉(xiāng) 家庭操辦喪事的真實(shí)寫(xiě)照。如今，有些城鎮(zhèn)家庭的這筆消費(fèi)已大大突破了“幾千元” 的界限。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的天津市每天僅在北倉(cāng)和程林莊兩大殯儀館就燒掉千余 個(gè)花籃，一年下來(lái)，價(jià)值至少千萬(wàn)元。[（１７）]為死人建墳?zāi)辜壤速M(fèi)了大量寶貴的 土地資源，也浪費(fèi)了大量資金。以中國(guó)的浙江省為例，這個(gè)省近年來(lái)共濫建墳?zāi)梗矗?萬(wàn)多個(gè)，致使人均耕地只有０．５６畝的浙江約２０００公頃的土地被墳?zāi)垢采w。[（１８）]此外，封建迷信活動(dòng)也已侵蝕某些工礦企業(yè)、黨政干部。長(zhǎng)沙市有一家國(guó)有農(nóng) 場(chǎng)，近年來(lái)企業(yè)效益大幅度增長(zhǎng)，職工收入增加。在這種情況下，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作出決定，劃出一塊臨江的“風(fēng)水寶地”，耗資２００萬(wàn)元，興建了一座規(guī)模宏大的寺廟。[（１９）]１９９６年春節(jié)期間，在福州市，不少黨政干部乘公車(chē)上山燒香拜佛，以祈求 新年升官發(fā)財(cái)。[（２０）]

濫建墳?zāi)?、非法建造寺廟，這是愚昧落后的表現(xiàn)。中國(guó)各級(jí)地方政府正在狠剎這 股風(fēng)氣。

第三，“灰色”消費(fèi)令人無(wú)奈。所謂“灰色”消費(fèi)是指用于人情關(guān)系中的消費(fèi)。

“灰色”消費(fèi)名目繁多，什么喬遷新居、晉職升級(jí)、求人辦事等，都要花上一筆錢(qián)。對(duì)于花錢(qián)的人來(lái)說(shuō)，實(shí)在是迫于無(wú)奈。據(jù)抽樣調(diào)查資料推算，全國(guó)每年人情費(fèi)支出高 達(dá)１０００至１４００億元。[（２１）]

今天，在許多中國(guó)人中流行一句話：“不送禮辦不成事”。這句話在一定程度上 反映了當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的不良風(fēng)氣，也說(shuō)明了“送禮者”的無(wú)奈。

四、優(yōu)化城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的政策導(dǎo)向

第一，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，滿足廣大居民的消費(fèi)需要。這既是中國(guó)政府 發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，也是中國(guó)政府一貫堅(jiān)持的政策。在中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)發(fā)政策以來(lái)，中 國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平的顯著提高，是以他們的收入不斷增長(zhǎng)和社會(huì)所能夠提供的實(shí)物 消費(fèi)品為前提的。為了更好地滿足城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)需要，中國(guó)將繼續(xù)采用先進(jìn)科學(xué)技 術(shù)，進(jìn)一步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，生產(chǎn)更多更好的消費(fèi)品。

第二，優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，豐富國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。中國(guó)政府已經(jīng)作出規(guī)劃，２０００年 進(jìn)口商品總額為２０００億美元。進(jìn)口的一部分消費(fèi)品，是為了繁榮中國(guó)的市場(chǎng)，滿 足人們的不同需要。

第三，以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在滿足市場(chǎng)需要的同時(shí)，兼顧經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。中國(guó)正在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是必 要的，這樣做有利于較好地滿足市場(chǎng)需要。但是實(shí)踐證明，市場(chǎng)有其自身的弱點(diǎn)和消 極性，其對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)節(jié)往往滯后，因而會(huì)造成資源的極大浪費(fèi)。有鑒于此，中國(guó) 堅(jiān)持在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，實(shí)行政府的宏觀控制，即發(fā)展宏觀調(diào)控下的社會(huì)主義市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這樣就能克服單純的市場(chǎng)調(diào)節(jié)的盲目性和滯后性，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

第四，控制物價(jià)上漲，治理通貨膨脹。中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期，通貨膨脹 有時(shí)難以避免。但是高通脹會(huì)擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)也 會(huì)限制居民實(shí)際消費(fèi)水平的提高。因此，中國(guó)政府采取有力的措施治理通貨膨脹，使 零售物價(jià)漲幅由１９９４年的２１．７％下降到１９９５年的１４．８％，并力爭(zhēng)在１９９６年回落到１０％以內(nèi)。

第五，縮小不合理的收入差距，實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。中國(guó)政府的政策是鼓 勵(lì)一部分人憑誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)先富起來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。但是目前在不同部 門(mén)就業(yè)的勞動(dòng)者、不同階層的人士中，出現(xiàn)了不合理的收入差距，并且這個(gè)差距正在 擴(kuò)大。這一情況直接影響著消費(fèi)，使不同階層的消費(fèi)水平也出現(xiàn)了不合理差距。中國(guó) 方面正在采取加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收、工資和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤、限制某些人的過(guò)高收 入、取消某些行業(yè)職工的不合理收入、控制某些行業(yè)福利性開(kāi)支的過(guò)快增長(zhǎng)等辦法，縮小不合理的收入差距。

第六，大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。中國(guó)居民 消費(fèi)中的種種不良表現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的消極腐敗現(xiàn)象，是對(duì)資源和社會(huì)財(cái) 富的極大浪費(fèi)。造成這一社會(huì)問(wèn)題的一個(gè)主要原因是居民的觀念落后，消費(fèi)者素質(zhì)差，缺乏對(duì)資源短缺的危機(jī)意識(shí)。因此，中國(guó)政府正在完善有關(guān)的法規(guī)制度杜絕這些現(xiàn) 象，通過(guò)政策引導(dǎo)居民家庭投資與教育事業(yè)，大力開(kāi)展社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提高 城鎮(zhèn)居民的文化素質(zhì)和道德水平，在全社會(huì)樹(shù)立起良好的消費(fèi)風(fēng)尚。

注釋：

[（１）]本文使用的貨幣名稱為人民幣。

[（２）]１９９５年９月１８日《消費(fèi)時(shí)報(bào)》。

[（３）]何世境：《住京城別墅的人是誰(shuí)？》，１９９６年６月４日《華商日?qǐng)?bào) 》。

[（４）]沈永昌：《“金睡床”的憂思》，１９９６年６月１８日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí) 報(bào)》。

[（５）]１９９６年６月１０日《金陵晚報(bào)》。

[（６）]１９９２年１１月１１日《消費(fèi)文摘》。

[（７）]李安定：《民眾轎車(chē)不是夢(mèng)》。

[（８）]孫敬水：《貧富差距擴(kuò)大——一個(gè)跨世紀(jì)的隱患》，《經(jīng)濟(jì)論壇》１９ ９６年第１１期。

[（９）]１９９５年３月１日《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》。

[（１０）]１９９６年５月２０日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》。

[（１１）]１９９６年１月１５日《光明日?qǐng)?bào)》。

[（１２）]轉(zhuǎn)引自吳曉波：《１６００萬(wàn)瓶白蘭地的下落》，《南風(fēng)窗》１９９ ５年第１１期。

[（１４）]李明錦：《婚禮車(chē)隊(duì)后面的黑洞》，《八小時(shí)以外》１９９３年第１ ０期。

[（１５）]轉(zhuǎn)引自１９９５年９月１８日《消費(fèi)時(shí)報(bào)》。

[（１６）]１９９４年１月２１日《工商時(shí)報(bào)》。

[（１７）]１９９５年１１月１３日《北京晚報(bào)》。

[（１８）]１９９６年６月２日《光明日?qǐng)?bào)》。

[（１９）]１９９６年４月１０日《工人日?qǐng)?bào)》。

[（２０）]１９９６年４月９日《工人日?qǐng)?bào)》。

[（２１）]１９９６年７月１１日《北方時(shí)報(bào)》。＊

第二篇：我國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)分析及對(duì)策研究論文提綱

我國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)分析及對(duì)策研究

摘要

ABSTRACT

第一章導(dǎo)論

1.1本文研究背景及意義

1.2國(guó)內(nèi)外研究綜述

1.3研究思路

第二章消費(fèi)結(jié)構(gòu)及ELES系統(tǒng)模型簡(jiǎn)介

2.1消費(fèi)結(jié)構(gòu)的概念及分類

2.2消費(fèi)結(jié)構(gòu)的概念

2.3消費(fèi)結(jié)構(gòu)的分類

2.4擴(kuò)展線性支出系統(tǒng)（ELES）簡(jiǎn)介

第三章我國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的實(shí)證分析

3.1基于ELES模型對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的靜態(tài)分析

3.1.1 模型估計(jì)

3.1.2 基本需求分析

3.1.3 邊際消費(fèi)傾向分析

3.1.4 彈性分析

3.2基于ELES模型對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)分析

第四章 我國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)主要問(wèn)題的原因分析

4.1某些消費(fèi)品零售價(jià)格偏高

4.2城鎮(zhèn)居民收入偏低，差距不合理

4.3人口質(zhì)量較低

4.4政府管理缺乏力度

4.5消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境不健全

4.6消費(fèi)觀念落后

第五章促進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理化的對(duì)策

5.1采取有效措施，增加城鎮(zhèn)居民收入

5.2抓好教育工作，提高城鎮(zhèn)居民人口質(zhì)量

5.3加強(qiáng)消費(fèi)教育，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民科學(xué)、合理消費(fèi)

5.4降低住房及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求

5.5強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管力度，改善市場(chǎng)環(huán)境

參考文獻(xiàn)

致謝

附錄

第三篇：城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀之一

消費(fèi)結(jié)構(gòu)是指人們?cè)谏钕M(fèi)過(guò)程中所耗費(fèi)的各種消費(fèi)對(duì)象的比例關(guān)系及協(xié)調(diào)程度。消費(fèi)結(jié)構(gòu)及其變化是衡量居民生活水平的重要標(biāo)志，它反映居民的消費(fèi)特征及消費(fèi)趨勢(shì)，反映居民生活水平提高程度及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。目前，隨著城鎮(zhèn)居民收入的不斷提高，生活質(zhì)量不斷提升，消費(fèi)需求趨于活躍，居民消費(fèi)不斷升級(jí)換代，跨上新臺(tái)階。呈現(xiàn)出新的變化和特點(diǎn)之一,食品支出比重下降，恩格爾系數(shù)逐年走底,眾所周知，吃是人類生存的第一需要，在收入水平較低時(shí)，其在消費(fèi)支出中必然占有重要地位。隨著收入的增加，在食物需求基本滿足的情況下，消費(fèi)的重心才會(huì)開(kāi)始向穿、用等其他方面轉(zhuǎn)移。恩格爾系數(shù)所反映的就是食品支出占家庭或個(gè)人消費(fèi)總支出的比例，所以恩格爾系數(shù)在國(guó)際上常常用來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)人民生活水平的狀況，同時(shí)也成為反映一國(guó)居民家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的重要標(biāo)志。近年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)逐年下降，1980年城市居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)為56.9%，1995年為49.9%，1999年下降到41．9％，2000年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)達(dá)到39.2%,首次低于40%；2001年我國(guó)城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)為37.9%，意味著總體水平達(dá)到了小康，2002年為37.7%2003年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)更進(jìn)一步降為37.12%,這說(shuō)明食品支出在城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)總支出的比重正呈下降的趨勢(shì)。世界主要國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)演變的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，恩格爾系數(shù)水平低于40%時(shí)是啟動(dòng)以居民住房消費(fèi)和交通通訊消費(fèi)為標(biāo)志的居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的臨界點(diǎn)。因此，以恩格爾系數(shù)作為重要的參考標(biāo)準(zhǔn)的話，我國(guó)新一輪的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)已經(jīng)來(lái)到。

第四篇：大學(xué)生消費(fèi)結(jié)構(gòu)

1.什么是消費(fèi)結(jié)構(gòu)？

消費(fèi)結(jié)構(gòu)(consumption structure)是在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，人們(包括各種不同類型的消費(fèi)者和社會(huì)集團(tuán))在消費(fèi)過(guò)程中所消費(fèi)的各種不同類型的消費(fèi)資料(包括勞務(wù))的比例關(guān)系。有實(shí)物和價(jià)值兩種表現(xiàn)形式。實(shí)物形式指人們?cè)谙M(fèi)中，消費(fèi)了一些什么樣的消費(fèi)資料，以及它們各自的數(shù)量。價(jià)值形式指以貨幣表示的人們?cè)谙M(fèi)過(guò)程中消費(fèi)的各種不同類型的消費(fèi)資料的比例關(guān)系。在現(xiàn)實(shí)生活中具體的表現(xiàn)為各項(xiàng)生活支出。

2.調(diào)查目的（必要性）：

通過(guò)分析大學(xué)生的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，了解大學(xué)生消費(fèi)結(jié)構(gòu)及其家庭條件和社會(huì)環(huán)境因素的關(guān)系，以便有針對(duì)性的對(duì)學(xué)生消費(fèi)提出合理化的建議。

3.大學(xué)生消費(fèi)結(jié)構(gòu)中普遍存在的問(wèn)題（看法·認(rèn)識(shí)）：

大學(xué)生沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性差，消費(fèi)沒(méi)有基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)的非獨(dú)立性決定了大學(xué)生自主消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)少，不能理性地對(duì)消費(fèi)價(jià)值與成本進(jìn)行衡量。

大學(xué)生對(duì)品牌的忠誠(chéng)度很高。

學(xué)生思想活躍，對(duì)新事物有強(qiáng)烈的求知欲，喜歡追求新潮，并敢于創(chuàng)新，消費(fèi)的趨附性強(qiáng)，娛樂(lè)消費(fèi)占全部消費(fèi)額的比重很大。

4..針對(duì)消費(fèi)的不合理現(xiàn)象，我們提出以下建議（對(duì)策·應(yīng)對(duì)方法·解決方案）：

社會(huì)和學(xué)校應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生在校期間正確消費(fèi)；

在校生活消費(fèi)必須與家庭收入相適應(yīng)；

物質(zhì)消費(fèi)與精神消費(fèi)協(xié)調(diào)發(fā)展

改變落后的生活習(xí)慣，提高消費(fèi)的科學(xué)性；

樹(shù)立正確消費(fèi)觀點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神。；

5.需要加強(qiáng)的教育（學(xué)校的作為）：

校風(fēng)建設(shè)范疇中普遍缺少倡導(dǎo)大學(xué)生勤儉節(jié)約生活消費(fèi)觀的內(nèi)容。大學(xué)生的消費(fèi)心理和行為除了在個(gè)人喜好、穿著打扮等較少方面比較注重突出個(gè)性以外，對(duì)于時(shí)尚品牌、基本生活用品、生活費(fèi)用的額度等主要消費(fèi)內(nèi)容都具有群體從眾心理。高校校風(fēng)主要體現(xiàn)的正是學(xué)生的群體心理和行為特征。在校風(fēng)建設(shè)上注重塑造和強(qiáng)化學(xué)生良好的消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)行為，培養(yǎng)學(xué)生良好的消費(fèi)習(xí)慣，這是高校思想政治教育一個(gè)非常重要的內(nèi)容。

6.給我們的啟示（收獲）：

注重精神消費(fèi)，養(yǎng)成健康習(xí)慣。對(duì)于尚未有固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源的大學(xué)生而言，精神消費(fèi)不但能彌補(bǔ)物質(zhì)生活上的不足，還能讓大學(xué)生有更深的精神內(nèi)涵和更豐富的精神生活。所以，大學(xué)生應(yīng)通過(guò)各種教育和文化活動(dòng)，把娛樂(lè)和知識(shí)攝取結(jié)合進(jìn)行，以陶冶性情，獲取知識(shí)。另外，要注意強(qiáng)調(diào)綠色消費(fèi)，反對(duì)不利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的消費(fèi)行為。

第五篇：中國(guó)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老狀況調(diào)查報(bào)告

中國(guó)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老狀況調(diào)查報(bào)告

班級(jí)：計(jì)信S2010-

1專業(yè)：計(jì)算機(jī)信息管理

姓名：闕召迪、周云華

學(xué)號(hào)：06、3

5任課老師：蔣文嬙

設(shè)計(jì)時(shí)間：2012年3月

敬老、愛(ài)老、安老、養(yǎng)老,各級(jí)政府責(zé)無(wú)旁貸,社會(huì)各方義不容辭。我國(guó)作為四大文明古國(guó)之一,自古就有敬老、養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前要著力解決老年人最迫切、最需要解決的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問(wèn)題，把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障和城市醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度真正建立健全起來(lái)。

要在全社會(huì)建立新型的社會(huì)主義倫理道德觀,弘揚(yáng)敬老愛(ài)老的傳統(tǒng)美德,切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益,使老年人在經(jīng)濟(jì)上得到保障,生活上有人照顧,精神上得到安慰,基本形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人口老齡化社會(huì)的新運(yùn)行機(jī)制,建立“以人為本,代際和諧,不分年齡,人人共享”的社會(huì),讓老人們深切地感受到“夕陽(yáng)無(wú)限好,人生仍燦爛”。

目前,我國(guó)老年人口已占總?cè)丝诘?0%,正在步入“老年型”國(guó)家。人口老齡化,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化發(fā)展帶來(lái)深刻影響,也給安老養(yǎng)老工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。當(dāng)前表現(xiàn)出“兩高、兩大、兩低”的基本特征,即高速、高齡、基數(shù)大、差異大、社區(qū)養(yǎng)老社會(huì)水平低、自我養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老意識(shí)低,與經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比,社會(huì)老齡保障事業(yè)顯得明顯滯后。面對(duì)日益凸顯的老年人問(wèn)題,各級(jí)黨委政府、社會(huì)各個(gè)方面都需要給予更多的關(guān)注。

在近幾年，我們那個(gè)城鎮(zhèn)也開(kāi)始實(shí)行養(yǎng)老政策。據(jù)了解，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)設(shè)10個(gè)檔次，分別為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元，地方政府可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。新農(nóng)保設(shè)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次。參保人員可以自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。我的爺爺奶奶，他們每年每人都交100元，我爺爺79歲，奶奶73歲，所以爺爺奶奶每年可以領(lǐng)到他們應(yīng)得的養(yǎng)老金。

市、縣市區(qū)政府對(duì)參保人繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元。對(duì)城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，由政府為其每年代繳81元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)參保繳費(fèi)；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)

繳費(fèi)不超過(guò)15年；距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民，可每月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139（與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。參保人死亡部分余額可依法繼承，且政府補(bǔ)貼余額用于支付其他參保人。

一、我國(guó)老年人口數(shù)量及養(yǎng)老設(shè)施狀況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)60歲以上的老年人已經(jīng)有1億4千9百多萬(wàn)，占總?cè)丝诘?1.3%，占全球老年人口的21.4%，相當(dāng)于歐洲60歲以上老年人口的總和，約為總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)速度的5倍。城市獨(dú)居老年人占49.7%，農(nóng)村亦達(dá)38.3%。農(nóng)村老年人收入低，醫(yī)療保障覆蓋率低。常感孤獨(dú)的老年人，在城市為18%，農(nóng)村為30.9%。而老年人口的增長(zhǎng)速度也超乎我們想象。據(jù)測(cè)算，到2020年，中國(guó)60歲以上老人的數(shù)量還要翻上一番；而到2050年，中國(guó)每3到4個(gè)人當(dāng)中，就會(huì)有一個(gè)是老人。

全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室副主任吳玉韶：“我們國(guó)家就是在99年進(jìn)入老齡化的時(shí)候，我們?nèi)司杖肽鼐褪?00美元，而世界上其他國(guó)家，進(jìn)入老齡化，他的人均收入應(yīng)該是在5千到1萬(wàn)美元左右，所以我們體現(xiàn)了一個(gè)非常明顯特征呢，就是未富先老。

龐大的老年人基數(shù)，無(wú)論是贍養(yǎng)還是醫(yī)療都得花錢(qián)，但對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，光靠國(guó)庫(kù)是很難支撐起這樣一大筆數(shù)額的。中國(guó)各地的公辦養(yǎng)老院，目前都出現(xiàn)了排隊(duì)現(xiàn)象，等上幾個(gè)月甚至幾年才能住進(jìn)養(yǎng)老院的情況普遍存在。

根據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)1.49億老人當(dāng)中，想在養(yǎng)老院安度晚年的約占5%，這樣就需要有700萬(wàn)個(gè)床位才能滿足需要。而目前全國(guó)養(yǎng)老院的床位，總共只有150多萬(wàn)張，缺口高達(dá)550萬(wàn)。為了解決養(yǎng)老設(shè)施不足的問(wèn)題，無(wú)論是政府還是民間，很多人都在努力。

二、老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)制度建設(shè)空白

一是城市無(wú)工作居民的養(yǎng)老問(wèn)題；二是城市無(wú)工作居民的醫(yī)療問(wèn)題；三是農(nóng)村還沒(méi)有養(yǎng)老制度安排；四是農(nóng)村的醫(yī)療保障問(wèn)題；五是農(nóng)村最低生活保障問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，再逐步發(fā)展和完善遺屬保險(xiǎn)、護(hù)理保險(xiǎn)、以房養(yǎng)老等新的保證措施，使城鄉(xiāng)老年人都能做到最基本的老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。

三、不容樂(lè)觀的安老養(yǎng)老狀況

現(xiàn)代的老年人,既沒(méi)有傳統(tǒng)社會(huì)里憑輩份“倚老賣(mài)老”的優(yōu)勢(shì),也沒(méi)有發(fā)達(dá)社會(huì)中的社會(huì)福利優(yōu)勢(shì)。相比之下,卻存在著年齡、體力、精力等方面的劣勢(shì)。不少老年人當(dāng)下的生活處境是比較窘迫的。

1、老年人的劣勢(shì)

第一,多數(shù)老人的收入在中下等水平。農(nóng)村老年人的生活恐怕是最苦的,他們根本就沒(méi)有“退休”一說(shuō),很多人一直要?jiǎng)谧鞯阶詈笠幌?。在城?“啃老”現(xiàn)象逐漸成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,不少老人要間接地承擔(dān)其失業(yè)子女甚至是第三代的生活費(fèi)用。

第二,老人就醫(yī)狀況令人擔(dān)憂。老年人體弱多病,需要經(jīng)?？床〕运?。他們的收入本來(lái)就不高,加上近年來(lái)醫(yī)藥價(jià)格飆升,更使老年人在看病、醫(yī)藥方面陷入窘境。

2、老年人的基本生活保障嚴(yán)重不足

老年人退休時(shí)間早,中青時(shí)年實(shí)行低工資制,并沒(méi)有享受到多少改革開(kāi)放的成果,也沒(méi)有真正享受到新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的成果。對(duì)高齡老人,我國(guó)已開(kāi)展了某些老年福利工作,例如城市高齡老人公共場(chǎng)所優(yōu)惠待遇、五保老人的照料與服務(wù)等,使得他們的生活狀況有所改善,但總體上看,廣大老年人的基本經(jīng)濟(jì)保障仍然十分薄弱。

目前,城鎮(zhèn)一塊的老人,因?yàn)橛辛顺擎?zhèn)離退休人員養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等,總算是有了“最后一道防線”;而在農(nóng)村地區(qū),老年農(nóng)民除了家庭贍養(yǎng)以外,基本沒(méi)有其他養(yǎng)老收入,養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)很大?！独夏耆藱?quán)益保障法》雖然出臺(tái)了,但是由于宣傳貫徹的力度不夠,贍養(yǎng)糾紛案每年遞增。

3、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后

首先,養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)化的載體不足。全國(guó)城鄉(xiāng)仍有相當(dāng)數(shù)量的五保老人沒(méi)有實(shí)行集中供養(yǎng),散居的五保老人有很多，空巢老人數(shù)量更多。他們的生活起居、生災(zāi)害病等,往往得不到很好的照顧、護(hù)理。

其次,各種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)偏高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),社會(huì)化的養(yǎng)老院,平均收費(fèi)在每人每月800元左右,高級(jí)一些的老年公寓等則需要1300元以上。倘若兩位老人沒(méi)有子女,每月僅靠政府提供的最低生活保障金過(guò)活,怎么可能負(fù)擔(dān)得起這筆費(fèi)用呢?但這些社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也感到苦惱,他們的資金來(lái)源渠道狹窄且數(shù)量不足,不收取較高的費(fèi)用就無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)下去。

全面提高老年人的生活質(zhì)量。要圍繞“五個(gè)老有”工作目標(biāo),既要滿足和改善老年人對(duì)物質(zhì)生活的特殊需求,也要不斷滿足和豐富老年人對(duì)精神文化生活的特殊需要,千方百計(jì)提高他們的生活質(zhì)量。讓老人開(kāi)心的度過(guò)晚年，沒(méi)有任何怨言。