第一篇：赴安徽太湖浙江千島湖考察報(bào)告

吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)

──赴安徽太湖浙江千島湖學(xué)習(xí)考察報(bào)告

摘要：

為吸收外地網(wǎng)箱整治、水面有償使用、生態(tài)漁業(yè)發(fā)展等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，更好地推進(jìn)我縣xxx庫(kù)區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)秩序整治，促進(jìn)庫(kù)區(qū)漁業(yè)科學(xué)健康發(fā)展，2010年6月份，我有幸參加了xx縣縣政府組織的生態(tài)漁業(yè)考察活動(dòng)，前往安徽省太湖縣花亭湖、浙江省淳安縣千島湖等地參觀學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)考察活動(dòng)采取資料學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)參觀相結(jié)合的方法，在分別聽取當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門資深人員經(jīng)驗(yàn)介紹后，先后對(duì)安徽省太湖縣花亭湖、浙江省淳安縣千島湖進(jìn)行實(shí)地考察，并撰寫了學(xué)習(xí)考察報(bào)告。本報(bào)告通過學(xué)習(xí)安徽太湖浙江千島湖生態(tài)漁業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深入分析xx縣xxx庫(kù)區(qū)漁業(yè)發(fā)展不足與問題，提出了今后生態(tài)漁業(yè)發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞：生態(tài)漁業(yè)、學(xué)習(xí)考察、報(bào)告

實(shí)行水面有償制度突破漁業(yè)發(fā)展瓶頸

花亭湖位于安徽省太湖縣城北五里處，建于1958年，湖面面積100平方公里，總庫(kù)容23.98億m3，有效庫(kù)容17.43億m3，是集人飲、灌溉、發(fā)電、旅游、養(yǎng)殖等功能為一體的安徽省第二大人工湖。近年來，分別被評(píng)為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)、安徽省休閑漁業(yè)基地。該湖魚類品種達(dá)46種，主導(dǎo)產(chǎn)品為花亭湖“黑胖頭”、花亭湖銀魚，其注冊(cè)的“花亭湖”牌鳙魚、銀魚被安徽省評(píng)為“無公害水產(chǎn)食品”，“花亭湖”牌鳙魚被評(píng)為安徽省“十大名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品”，并通過農(nóng)業(yè)部有機(jī)食品認(rèn)證。

近年來，安徽省太湖縣把發(fā)展休閑觀光型生態(tài)漁業(yè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)漁政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大漁政執(zhí)法力度，依法依規(guī)全面取締無證養(yǎng)殖、超出規(guī)定區(qū)域養(yǎng)殖、非法捕撈等行為，重拳打擊各類漁業(yè)違法違規(guī)行為。在此基礎(chǔ)上，該縣出臺(tái)了養(yǎng)殖證、水面有償使用和“一票制收費(fèi)”等制度，嚴(yán)格落實(shí)旅游、養(yǎng)殖規(guī)劃，完善國(guó)有水面養(yǎng)殖使用證核發(fā)、年審辦法，建立國(guó)有水面種苗投放監(jiān)管和有償使用制度，逐步取消施肥類、投餌類網(wǎng)箱，逐年削減網(wǎng)箱養(yǎng)殖量，規(guī)范養(yǎng)殖、捕撈行為。對(duì)湖面網(wǎng)箱、庫(kù)灣大水面養(yǎng)殖進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)行整體發(fā)包，簽訂《水面租賃合同》，按網(wǎng)箱養(yǎng)殖2元/

㎡、庫(kù)灣大水面4元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，收取水面有償使用費(fèi)。將漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)與水面有償使用費(fèi)一同征收，實(shí)行“一票制收費(fèi)”；對(duì)經(jīng)營(yíng)水面100畝以上的魚種（畝）投放行為，由縣漁業(yè)主管部門監(jiān)督驗(yàn)收。對(duì)荒置水面的，責(zé)令限期開發(fā)利用，逾期不改的收回其經(jīng)營(yíng)權(quán)；依托國(guó)有企業(yè)——花亭湖水產(chǎn)發(fā)展有限公司，統(tǒng)一開展大水面魚種增殖放流、捕撈，統(tǒng)一水產(chǎn)品銷售，提高養(yǎng)殖效益；充分利用湖中島嶼和兩岸山林資源，大力發(fā)展集休閑、垂釣、賞魚、魚飲食文化為一體的休閑觀光型生態(tài)漁業(yè)，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

規(guī)范漁業(yè)秩序整合漁業(yè)資源

千島湖位于浙江省西南部的淳安縣，湖區(qū)橫跨浙江、安徽兩省，是1959年我國(guó)建造的第一座自行設(shè)計(jì)、自制設(shè)備的大型水力發(fā)電站——新安江水力發(fā)電站而攔壩蓄水形成的人工湖，因湖內(nèi)擁有星羅棋布的1078個(gè)島嶼而得名。湖區(qū)總面積573平方公里，其中浙江淳安縣境內(nèi)533平方公里，最大深度117米，平均深度31米，是國(guó)家一級(jí)水體。

為解決大規(guī)格魚種問題，發(fā)展湖區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖，1974年，新安江開發(fā)總公司開始在庫(kù)區(qū)設(shè)置網(wǎng)箱，開展大規(guī)格鰱、鳙魚種培育；上世紀(jì)90年代初，淳安縣出臺(tái)相關(guān)政策，扶持發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖，養(yǎng)殖品種也由原來的鰱、鳙魚單一品種發(fā)展到目前的50多個(gè)品種，漁業(yè)年產(chǎn)量1.5萬噸，培育了不少“名、特、優(yōu)”水產(chǎn)品。近年來，淳安縣按照“以湖興縣、融入都市”的發(fā)展思路，全力實(shí)施以漁護(hù)水、以漁名湖、以漁富民等三大戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)保水魚、品牌魚、科技魚三魚文章，大力推進(jìn)潔水漁業(yè)、品牌漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)、富民漁業(yè)、科技漁業(yè)和創(chuàng)意漁業(yè)六項(xiàng)工程，千島湖漁業(yè)發(fā)展取得顯著成效，國(guó)有企業(yè)——新安江開發(fā)總公司培育的淳牌有機(jī)魚分別通過了國(guó)家環(huán)?？偩钟袡C(jī)食品認(rèn)證，獲得“中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào)，注冊(cè)的“淳牌”商標(biāo)被評(píng)為“中國(guó)馳名商標(biāo)”，通過有機(jī)魚品牌的經(jīng)營(yíng)，鰱、鳙魚從原4元/斤左右提高到目前的10多元/斤。此外，該湖水產(chǎn)品還有3個(gè)省級(jí)名牌產(chǎn)品、3個(gè)市級(jí)名牌產(chǎn)品、2個(gè)有機(jī)認(rèn)證品牌、1個(gè)綠色認(rèn)證品牌、10個(gè)無公害認(rèn)證產(chǎn)品，有涉漁省級(jí)龍頭企業(yè)2家、漁業(yè)合作社7家、省級(jí)水產(chǎn)良種場(chǎng)1家。

隨著湖區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，湖區(qū)功能由養(yǎng)殖、旅游為主，向旅游、人飲、養(yǎng)殖為主轉(zhuǎn)變，為此，2005年，淳安縣邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院水產(chǎn)科學(xué)研究所對(duì)千島湖水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)行規(guī)劃，核定網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積為1900畝。之后，該縣全面啟動(dòng)漁業(yè)生產(chǎn)秩序整治工作，通過明確整治目標(biāo)，統(tǒng)一丈量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一網(wǎng)箱補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（按要求整治的每畝補(bǔ)助1500元），全面開展了無證網(wǎng)箱養(yǎng)殖、占航道養(yǎng)殖、超出規(guī)劃的養(yǎng)殖、“三無”漁船、非法捕撈等專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)秩序。在整治的基礎(chǔ)上，對(duì)湖區(qū)開發(fā)功能進(jìn)行重新定位，開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)劃歸新安江開發(fā)總公司，劃定21.7萬畝為公司專營(yíng)區(qū)域，由該公司每年對(duì)湖區(qū)投放120萬斤大規(guī)格鰱、鳙魚種進(jìn)行增殖放流。同時(shí)，建立捕撈許可制度，該公司捕撈作業(yè)經(jīng)縣漁政執(zhí)法部門批準(zhǔn)，核定捕撈區(qū)域后，采取獲1978年中國(guó)科技大會(huì)

重大成果獎(jiǎng)的巨網(wǎng)捕撈法，以“攔、趕、刺、張”漁網(wǎng)漁具捕魚為主要方法，按1：4的魚種投放量和捕撈量比例起捕。其余區(qū)域設(shè)立禁漁期，實(shí)行捕撈許可制度，核定500本捕撈證，要求捕撈網(wǎng)具網(wǎng)口達(dá)7公分以上，高度10米以內(nèi)，在劃定的區(qū)域內(nèi)作業(yè)。

當(dāng)年千島湖專項(xiàng)整治取得顯著成效，但局部水域無證網(wǎng)箱養(yǎng)殖、非法捕撈等漁業(yè)違法違規(guī)行為常常死灰復(fù)燃，給漁政執(zhí)法工作帶來了較多困難。針對(duì)此情況，2007年，為順應(yīng)千島湖漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)水域生態(tài)保護(hù)，形成漁業(yè)執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，淳安縣專門成立了副科級(jí)建制的漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)——漁政漁港監(jiān)督管理局，核定編制68人，承擔(dān)全縣漁政管理和漁技推廣等漁業(yè)職能，全面提高千島湖漁業(yè)執(zhí)法能力和水平。至考察時(shí)，該縣剛印發(fā)了《千島湖水域網(wǎng)箱養(yǎng)殖整治工作方案》，組織漁政、交通海事、旅游、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、財(cái)政等部門聯(lián)合開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體，有關(guān)部門按職責(zé)配合，按照印發(fā)核定通知書，責(zé)令整改，強(qiáng)制拆除的整治序時(shí)進(jìn)度，再次開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)秩序整治。計(jì)劃于2009年年底前，對(duì)超出2006年所核定養(yǎng)殖面積的養(yǎng)殖網(wǎng)箱進(jìn)行整治拆除；2010年逐步削減網(wǎng)箱養(yǎng)殖，當(dāng)年年底前網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶退出比例達(dá)到40%以上；2011年年底前，除規(guī)劃老口魚種網(wǎng)箱（300畝）和漁業(yè)科研網(wǎng)箱（200畝）外，其余養(yǎng)殖網(wǎng)箱全部退出。明確整治政策，對(duì)無證網(wǎng)箱無條件強(qiáng)制拆除；有證的按退出時(shí)間不同，按核定的網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積給予7-10元/㎡的獎(jiǎng)勵(lì)，核定范圍內(nèi)躉船、漁船、平臺(tái)、框架資產(chǎn)評(píng)估值給予7-10%的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，為控制捕撈量，該縣將逐步削減捕撈證，將捕撈區(qū)域分為33個(gè)，各區(qū)域選出1名代表參加捕撈證競(jìng)拍，取得資格后辦理捕撈證，在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)按要求從事捕撈活動(dòng)。

借石攻玉謀跨越群策群力論發(fā)展

不看不比，沾沾自喜；一看一比，頓感危機(jī)。本次漁業(yè)學(xué)習(xí)考察活動(dòng)對(duì)我觸動(dòng)很大，人家之所以在水面有償使用，網(wǎng)箱整治、有機(jī)魚品牌培育、生態(tài)漁業(yè)發(fā)展等方面快人一步，關(guān)鍵一條在于他們的觀念新，思路明，措施強(qiáng)。對(duì)照先進(jìn)，我深刻認(rèn)識(shí)到我縣庫(kù)區(qū)生態(tài)漁業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的差距，也從中得到較多啟示。xx湖與以上兩湖有較多相似之處，如同是通過移民建造水電站形成的人工淡水湖，均有過規(guī)劃滯后和規(guī)劃落實(shí)不到位的問題，也有過初期鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖、后期漁業(yè)生產(chǎn)秩序失控的教訓(xùn)等等；但也有許多不同之處，花亭湖、千島湖同屬上世紀(jì)50年代末期移民后建成的水庫(kù)，移民遺留問題少，湖中島嶼眾多，休閑漁業(yè)規(guī)劃起步早，特別是千島湖各類漁業(yè)碼頭、客運(yùn)碼頭、休閑漁業(yè)碼頭等配套設(shè)施非常完善，旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)。他山之石，可以攻玉；“沒有梧桐樹，引不來金鳳凰”。要發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、休閑漁業(yè)、品牌漁業(yè)，就應(yīng)把庫(kù)區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)秩序整治，庫(kù)區(qū)漁業(yè)、旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在重要位置上，通過大力實(shí)施潔水漁業(yè)、品牌漁業(yè)、休閑漁業(yè)、科技漁業(yè)等工程，做大做強(qiáng)xx湖漁業(yè)休閑旅游基地。

全面規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)秩序，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，絕不是一朝一夕、立竿見影之事，這要靠廣大群眾的支持，漁民朋友的配合，領(lǐng)導(dǎo)干部的齊心。為此，我建議：

（一）強(qiáng)化政府行為，規(guī)范漁業(yè)秩序。xxx水電站水庫(kù)跨xx縣、上杭兩縣，總面

積64平方公里，其中xx縣境內(nèi)44平方公里，開闊的水面位于我縣西南部，百余個(gè)島嶼、半島，無數(shù)個(gè)湖灣、水巷星羅棋布，整個(gè)庫(kù)區(qū)酷似雙龍戲珠因此也稱“xx湖”，是福建省最大的人工湖。據(jù)2010年2月份漁業(yè)情況普查，xx縣縣xxx庫(kù)區(qū)內(nèi)xxx庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖庫(kù)灣107處面積1.25萬畝，養(yǎng)殖網(wǎng)箱面積60余萬平方米，持證漁業(yè)船舶248艘，全縣從事水產(chǎn)養(yǎng)殖勞動(dòng)力3909人，水產(chǎn)品實(shí)際年產(chǎn)量1.5萬噸以上。這些網(wǎng)箱已辦證的僅90處13.68萬平方米，符合養(yǎng)殖規(guī)劃。庫(kù)灣養(yǎng)殖82處，面積15690畝，從業(yè)人員241人，其中已辦證76處15320畝，占庫(kù)區(qū)漁業(yè)總產(chǎn)的7.7%。年捕撈量915噸，占庫(kù)區(qū)漁業(yè)總產(chǎn)的6.9%。庫(kù)區(qū)無證養(yǎng)殖網(wǎng)箱、占航道養(yǎng)殖網(wǎng)箱、高密度養(yǎng)殖等現(xiàn)象普遍，“三無”船只多，投餌類網(wǎng)箱比列高等問題突出，造成局部水域水質(zhì)惡化，魚病交叉感染，影響行洪泄洪、航道船只出入安全和旅游開發(fā)。

形成庫(kù)區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)秩序混亂局面的原因較多，主要有前期管理權(quán)限不明，相關(guān)規(guī)劃滯后，監(jiān)管力量不足、力度不夠，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)短缺，部分漁民傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念根深蒂固、法律意識(shí)淡薄等。庫(kù)區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)秩序整治工作面廣，涉及到的庫(kù)區(qū)移民數(shù)量眾多，牽涉到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門多，當(dāng)前，把庫(kù)區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)秩序整治工作提升到政府行為已成當(dāng)務(wù)之急。為此，我建議成立由xx湖管委會(huì)、水產(chǎn)、交通（海事）、旅游、水利、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、財(cái)政、宣傳等有關(guān)部門組成的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加快完善出臺(tái)整治方案，明確整治目標(biāo)，落實(shí)整治責(zé)任，細(xì)化工作措施，全面推進(jìn)庫(kù)區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)秩序綜合整治。制定宣傳方案，以整治內(nèi)容、整治政策、相關(guān)法律法規(guī)等方面為宣傳的主要內(nèi)容，通過廣播電視、橫幅標(biāo)語、手機(jī)短信、干部進(jìn)村入戶面對(duì)面宣傳等各種形式，對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行多渠道、多角度、全方位的宣傳，營(yíng)造社會(huì)大眾支持，整治對(duì)象配合，干部齊心合力的整治環(huán)境。對(duì)未按照《xx縣縣人民政府關(guān)于限期拆除xxx（xx縣）庫(kù)區(qū)非法漁業(yè)交通設(shè)施的通告》（永政綜〔2009〕304號(hào)）要求，自行整治的無證養(yǎng)殖、超出指定水域養(yǎng)殖、“三無”船只、非法捕撈等非法漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，進(jìn)行全面整治。同時(shí)，要加強(qiáng)與上杭縣的溝通，參照其近日印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范和整治庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚的實(shí)施意見》（杭政綜〔2009〕346號(hào)）文件，盡快出臺(tái)獎(jiǎng)懲辦法，確保xxx庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱整治工作步伐一致，共同營(yíng)造良好的整治氛圍。

（二）強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，科學(xué)經(jīng)營(yíng)水面。一是開展環(huán)境治理。制定出臺(tái)碼頭、渡口、船舶停泊點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生管理，湖面垃圾打撈等相關(guān)辦法，建立污水、垃圾處理設(shè)施，逐步實(shí)施船、艇污水和養(yǎng)殖垃圾上岸工程；劃撥專項(xiàng)資金，聘請(qǐng)3-5名庫(kù)區(qū)移民，組建湖面垃圾打撈隊(duì)，分區(qū)域、分工開展全年性的湖面垃圾打撈，同時(shí)由垃圾打撈隊(duì)負(fù)責(zé)湖面環(huán)境污染巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，及時(shí)上報(bào)環(huán)保部門查處。二是重新調(diào)整規(guī)劃。對(duì)庫(kù)區(qū)旅游、養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，加大規(guī)劃落實(shí)監(jiān)管力度，合理利用庫(kù)區(qū)水面及周邊資源。三是建立水面有償使用制度。完善養(yǎng)殖許可證發(fā)放辦法，逐步實(shí)行整體發(fā)包的方式，按市場(chǎng)規(guī)則或依據(jù)水面等級(jí)評(píng)估結(jié)果，對(duì)水面租賃行為試行有償使用制度。同時(shí)，出臺(tái)漁業(yè)收入財(cái)政返撥辦法，按比例安排資金用于漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增殖放流、魚病防治、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、漁業(yè)執(zhí)法等。四是逐步核減網(wǎng)箱養(yǎng)殖、減少漁業(yè)捕撈活動(dòng)。逐步

實(shí)施網(wǎng)箱上岸工程，制定有證網(wǎng)箱上岸補(bǔ)助辦法，鼓勵(lì)漁民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)；在嚴(yán)格執(zhí)行休漁期制度的同時(shí)，按年度逐步減少漁業(yè)捕撈證數(shù)量至100本，試行持證人員分區(qū)域競(jìng)拍漁業(yè)捕撈資格制度，劃定漁業(yè)捕撈區(qū)域。五是充分發(fā)揮企業(yè)作用。將電站大壩附近、主航道、與上杭縣交界水域劃定為禁養(yǎng)區(qū)和禁捕區(qū)，授權(quán)國(guó)有企業(yè)──縣畜牧水產(chǎn)服務(wù)公司或縣龍碼漁業(yè)有限公司經(jīng)營(yíng)，按照以漁護(hù)水的總體思路，每年由其自籌資金，以鰱、鳙等潔水魚種為主，開展增殖放流。同時(shí)，制定捕撈辦法，每次捕撈活動(dòng)經(jīng)漁業(yè)主管部門審核報(bào)縣政府審批后，方可進(jìn)行。由企業(yè)負(fù)責(zé)開展有機(jī)魚種培育，實(shí)施有機(jī)魚品牌發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵(lì)民間資本組建大型漁業(yè)公司或合作社，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民共同參與庫(kù)區(qū)生態(tài)漁業(yè)、旅游、垂釣、觀光、魚飲食文化等開發(fā)建設(shè)，解決失業(yè)漁民就業(yè)問題。由企業(yè)以出資入股、產(chǎn)權(quán)入股、證照折價(jià)入股的方式，整合現(xiàn)有養(yǎng)殖企業(yè)（戶）和漁船戶，按照統(tǒng)一養(yǎng)殖布局，統(tǒng)一外觀形象，統(tǒng)一苗種采購(gòu)，統(tǒng)一養(yǎng)殖技術(shù)，統(tǒng)一品牌商標(biāo)，統(tǒng)一產(chǎn)品銷售等“六統(tǒng)一”的經(jīng)營(yíng)模式，美化漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)庫(kù)區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)漁民增收和漁業(yè)增效。六是加快實(shí)施斑鱖人工繁殖項(xiàng)目。斑鱖是我縣特色水產(chǎn)養(yǎng)殖品種，肉質(zhì)細(xì)嫩，營(yíng)養(yǎng)豐富，價(jià)值高，目前苗種屬自然繁殖，人工繁殖技術(shù)未突破。2008年9月，我縣與福建省淡水水產(chǎn)研究所合作開展斑鱖人工繁育項(xiàng)目，力求突破斑鱖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展瓶頸。項(xiàng)目實(shí)施后，因項(xiàng)目是依靠民間養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施，經(jīng)費(fèi)短缺，科研人員力量不足，專業(yè)性不強(qiáng)，至目前仍未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。因此，在上級(jí)漁業(yè)主管部門支持下，增加地方財(cái)政投入，建設(shè)國(guó)有化的斑鱖人工育苗科研基地，應(yīng)是突破人工繁育技術(shù)的首選。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。我考察的浙江省淳安縣、安徽省太湖縣，漁業(yè)生產(chǎn)秩序之所以井然有序，除當(dāng)?shù)卣叨戎匾暽鷳B(tài)漁業(yè)和庫(kù)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，與部門強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手整治，漁業(yè)執(zhí)法部門強(qiáng)有力巡查執(zhí)法；與公司化大水面養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)、大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)是分不開的。當(dāng)前，我縣漁業(yè)執(zhí)法力量薄弱，在編在崗僅5人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及上杭的10人，但漁業(yè)監(jiān)管工作任務(wù)卻高其2倍，5人要承擔(dān)6.6萬畝的xxx庫(kù)區(qū)、xx縣河和金豐溪等主要流域的漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和漁政執(zhí)法工作，如此繁重的任務(wù)，在面對(duì)部門聯(lián)合執(zhí)法后，死灰復(fù)燃的非法漁業(yè)活動(dòng)，往往顧此失彼，整治效果自然不理想。因此，我建議，參照浙江千島湖、安徽花亭湖的做法，按實(shí)際需要，把漁業(yè)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算（因漁政執(zhí)法艇耗油量大，漁業(yè)執(zhí)法成本高，部門無力承擔(dān)），并及時(shí)撥付；重新核定漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員編制，強(qiáng)化漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管；把仙師、峰市、洪山等庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站管理權(quán)限劃歸縣漁業(yè)行政主管部門，不再安排政府中心工作，配合縣漁業(yè)執(zhí)法部門全天候開展湖面、碼頭執(zhí)法巡查活動(dòng)，及時(shí)制止未批建網(wǎng)、非法造船等違法違規(guī)活動(dòng)，建立起漁業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，把無證養(yǎng)殖、非法捕撈等違法行為制止在萌芽狀態(tài)，減少群眾財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)庫(kù)區(qū)漁業(yè)整治。同時(shí)，盡早出臺(tái)垂釣管理辦法，劃定垂釣區(qū)域，規(guī)范垂釣行為，嚴(yán)禁籠子鉤、聯(lián)體鉤、串鉤、一桿多鉤、探魚儀等高科技手段釣魚，嚴(yán)禁使用有毒有害物質(zhì)及鰱鳙魚餌料進(jìn)行垂釣，嚴(yán)禁釣捕鰱鳙魚。

（四）強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，發(fā)展休閑漁業(yè)。縣委十一屆九次全會(huì)勾勒了“構(gòu)建生態(tài)型工貿(mào)旅游強(qiáng)縣”的宏偉藍(lán)圖。如何借助東面的世界級(jí)旅游品牌，帶動(dòng)西面xx湖休閑漁業(yè)的發(fā)展，形成“東樓西湖”旅游格局，是我縣廣大群眾共同關(guān)心的話題。仁者見仁，智者見智，筆者認(rèn)為，首先要對(duì)我縣發(fā)展環(huán)境有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，既要看到我縣當(dāng)前xx湖交通、旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后，休閑漁業(yè)規(guī)劃滯后，餐飲行業(yè)發(fā)展水平低，沒有形成自己的漁業(yè)品牌，漁業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式依然是單家獨(dú)戶的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，初級(jí)產(chǎn)品多，缺少龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用等不足；但我也應(yīng)增強(qiáng)自信，xx湖周邊有著豐富的森林資源，有正待開發(fā)的國(guó)家級(jí)森林公園——××山，還有正在規(guī)劃建設(shè)中的“××”高速公路，這些均是發(fā)展xx湖休閑漁業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì)，只要我把它規(guī)劃好，落實(shí)好，xx縣××景區(qū)—××休閑漁業(yè)—××山等我縣特色旅游品牌必將形成。

因此，在完成整治工作后，我應(yīng)盡早制定xx湖旅游、休閑漁業(yè)規(guī)劃，科學(xué)調(diào)整庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖規(guī)劃，并持之以恒把它落實(shí)好。一要提高環(huán)庫(kù)公路、旅游碼頭等硬件設(shè)施建設(shè)，充分利用周邊森林資源，引進(jìn)外資發(fā)展集茶葉種植加工、魚飲食文化、垂釣、觀魚、住宿、會(huì)議為一體的休閑漁業(yè)基地。二要大力開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品、工藝品等與旅游有關(guān)的商品，如魚干、魚丸、茶葉、竹木制品、蘑菇等山間特產(chǎn)等。三要注重休閑漁業(yè)特色旅游品牌的推介包裝，讓外地游客了解xx湖，向往xx湖。四要整治沿路、沿湖周邊環(huán)境，統(tǒng)一規(guī)劃布局，努力形成良好的秩序，讓游客玩得開心，吃得放心，住得舒心，買得稱心，讓xx湖給游客留下美好的記憶。

以上僅是我結(jié)合我縣實(shí)際談的一些粗淺看法，因能力有限，報(bào)告中難免會(huì)有一些不足和錯(cuò)誤觀點(diǎn)，還望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們不吝賜教，批評(píng)指正。

第二篇：赴浙江考察報(bào)告

隆陽區(qū)招商局赴浙江考察學(xué)習(xí)報(bào)告‘

考察組

（2011年10月25日）

為全面深入開展“橋頭堡建設(shè)，隆陽怎么辦”解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步開闊思路，創(chuàng)新招商引資方式，加大招商引資力度，提高對(duì)外來投資企業(yè)的服務(wù)水平。10月15日至11月21日，我局組織考察團(tuán)，在副局長(zhǎng)段克麗的帶領(lǐng)下，赴浙江金華、義烏、海寧三地，就工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資項(xiàng)目和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行考察，其中重點(diǎn)考察了海寧經(jīng)編工業(yè)園、義烏國(guó)際小商品批發(fā)市場(chǎng)、中國(guó)皮革城、浙江茂華投資集團(tuán)。這次考察時(shí)間雖然是走馬觀花，但收獲很大，既有感性的體會(huì)更有理性的認(rèn)識(shí)，考察組全體同志在思想上都受到了一次強(qiáng)烈的震撼，責(zé)任感、壓力感和危機(jī)感空前增強(qiáng)。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、基本情況

金華市是浙江省工業(yè)強(qiáng)市。金華充分發(fā)揮現(xiàn)有加工制造業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)，實(shí)行量的擴(kuò)張與質(zhì)的提升并舉，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提高與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展并舉，著力培育產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與外資的融合發(fā)展，加快建設(shè)浙中先進(jìn)制造業(yè)基地。著力推動(dòng)大中型優(yōu)勢(shì)專業(yè)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，以市場(chǎng)國(guó)際化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化，以市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)影響力提升城市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全方位帶動(dòng)作用?？疾旖M在金華市重點(diǎn)考察了浙江茂華投資集團(tuán),就針對(duì)在我區(qū)投資建設(shè)的保山國(guó)際商貿(mào)城項(xiàng)目的地域條件、資源條件及相關(guān)招商引資政策開展了討論及對(duì)接。董事長(zhǎng)陳小華承諾派人在11月28日前完成在保山的公司注冊(cè)，爭(zhēng)取12月18日進(jìn)行項(xiàng)目開工奠基儀式。義烏市積極扶優(yōu)扶強(qiáng)扶特，壯大優(yōu)勢(shì)行業(yè)、規(guī)模企業(yè)

和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品，培育出服裝、飾品、拉鏈、毛紡、針織、印刷、制筆、工藝品、化妝品、玩具等一批優(yōu)勢(shì)行業(yè)和產(chǎn)品，形成了具有區(qū)域特色的塊狀經(jīng)濟(jì)?？疾靾F(tuán)主要考察了義烏小商品批發(fā)市場(chǎng)，對(duì)其運(yùn)行管理模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行了調(diào)查。

海寧經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣（市）之一。

境內(nèi)地勢(shì)平坦，河流眾多，水源豐富,是典型的江南水鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、觀潮旅游名市、現(xiàn)代中等城市。現(xiàn)轄8個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道，擁有三個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。海寧中國(guó)皮革城目前已成為全國(guó)著名的皮革專業(yè)市場(chǎng)，享有很高的知名度，被國(guó)家旅游局評(píng)為國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

通過考察，浙江地方經(jīng)濟(jì)迅猛崛起，除得益于自身的區(qū)

位優(yōu)勢(shì)外，根本的是他們不斷解放思想、更新觀念，關(guān)鍵是走出了一條既符合客觀規(guī)律，又具有自身鮮明特色的發(fā)展之路。這些地方有很多前瞻性的探索，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

（一）始終把解放思想，更新觀念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全

過程，以思想的大解放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。所到浙江各地

經(jīng)濟(jì)之所以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，核心的是他們的思想實(shí)現(xiàn)了真解放、觀念實(shí)現(xiàn)了真更新。從他們介紹情況看，不論是確定工作思路、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)，還是制定政策、建立工作機(jī)制、解決發(fā)展中遇到的問題，都具有超常規(guī)的思維、超常規(guī)的舉措和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神?？梢哉f他們已經(jīng)把解放思想貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，落實(shí)到具體行動(dòng)中。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確定位，確定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路。浙江各地都把發(fā)展的方向定位在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、發(fā)展工業(yè)上，并從一開始就著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，注重高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。

（三）市場(chǎng)運(yùn)作，滾動(dòng)開發(fā)，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)，是他們又一成功經(jīng)驗(yàn)。

（四）開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，艱苦創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越

發(fā)展。實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展，必須善于認(rèn)識(shí)機(jī)遇、搶抓機(jī)遇，必須具有艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的精神。金華、海寧工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)初期，都經(jīng)歷過土地征用難、拆遷難、群眾上訪等問題，但他們視困難為機(jī)遇，認(rèn)定目標(biāo)，永不言棄。開發(fā)建設(shè)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理布局，嚴(yán)格實(shí)施高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)域環(huán)境，最終取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的巨大成就。

三、幾點(diǎn)啟示 參加考察的同志一致認(rèn)識(shí)到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與浙江各地

等地相比，從表層上看是數(shù)字、指標(biāo)的差距，實(shí)質(zhì)上是人的差距，是思想觀念、政策環(huán)境和實(shí)干精神上的差距。浙江各地善于運(yùn)用先進(jìn)的模式和理念發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其思維境界、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作思路、辦事效率、言談舉止，無不體現(xiàn)出開放、超前、文明、精干的綜合品位。通過考察學(xué)習(xí)，主要有以下幾點(diǎn)啟示：

第一，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想的解放程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。我們?cè)啻蔚较冗M(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，實(shí)際早已看到并不斷倡導(dǎo)解放思想、更新觀念，但幾年過來與先進(jìn)地區(qū)差距卻越來越大，根本的是我們的思想沒有真正解放，沒有完全體現(xiàn)在行動(dòng)上，影響了發(fā)展的速度，必須再次深入開展解放思想大討論，層層找問題、見行動(dòng)。浙江之行告訴我們，前幾年我區(qū)只是低水平、低總量上的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上“超常規(guī)、跨越式”。當(dāng)前，保山正在建設(shè)走向南亞第一市，正處在一個(gè)大追趕和大發(fā)展的重要時(shí)期，這為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了可能。實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展，就一定要在思想觀念上來一個(gè)大轉(zhuǎn)變，“超常規(guī)”發(fā)展必須配以“超常規(guī)思維”，“創(chuàng)奇跡”的速度必須得有“創(chuàng)奇跡”的觀念。現(xiàn)實(shí)說明，我們的思想解放遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，或者說我們思想解放落實(shí)得不夠，很多時(shí)候只是講在嘴上，寫在紙上，沒有落實(shí)到行動(dòng)上。

第二，思路決定出路，只有科學(xué)明晰的工作思路，才有跨越式的大發(fā)展。面對(duì)新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展期和新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須進(jìn)一步審視大勢(shì)、分析優(yōu)勢(shì)，充實(shí)完善發(fā)展思路和方向目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入了一個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期和新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期，我們面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展?jié)摿?。所以，我們必須理清思路、確定目標(biāo)，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)。圍繞這一目標(biāo)，進(jìn)一步充 實(shí)完善招商引資工作思路、工作重點(diǎn)、工作措施，統(tǒng)一全區(qū)上下的思想和行動(dòng)，開展大招商，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

第三，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須走集約化和市場(chǎng)化的路子，按照市場(chǎng)化的要求，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。從我區(qū)實(shí)際情況看，對(duì)城市建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用最大的是工業(yè)項(xiàng)目和房地產(chǎn)項(xiàng)目，工業(yè)項(xiàng)目是我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要支撐。我區(qū)的經(jīng)濟(jì)要保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，取得重大突破，必須突出抓了工業(yè)園區(qū)和城市載體建設(shè)，提高了項(xiàng)目承載能力。工業(yè)園區(qū)是開放的窗口、工業(yè)的載體、招商的戰(zhàn)場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，是非抓不可的。當(dāng)前，我們要站在投資者的角度，對(duì)照先進(jìn)，重新審視、謀劃、優(yōu)化我區(qū)的軟、硬環(huán)境。要重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，打造招商引資平臺(tái)，增強(qiáng)財(cái)政造血功能。

第四，政策和環(huán)境是發(fā)展的生命所在，政策和環(huán)境越優(yōu)越的地方發(fā)展越有活力。加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，必須創(chuàng)造優(yōu)越的發(fā)展空間和環(huán)境。一個(gè)地方政策環(huán)境好，服務(wù)效率高，招商引資的吸引力就大。首先要立足于服務(wù)城市發(fā)展，爭(zhēng)取省市里政策支持，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)的發(fā)展環(huán)境，提高競(jìng)爭(zhēng)力。其次要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的做法，園區(qū)內(nèi)政策再放寬，環(huán)境再優(yōu)化，服務(wù)措施再?gòu)?qiáng)化。有關(guān)職能部門在權(quán)限范圍內(nèi)，政策能放寬的一定要放寬，審批事項(xiàng)能取消的要取消，能合并的要合并，審批時(shí)限能縮短的要縮短，要堅(jiān)決杜絕部門利益、眼前利益，切實(shí)為大局、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡職盡責(zé)。要充分發(fā)揮隆陽區(qū)政務(wù)服務(wù)中心作用，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高辦事效率，確保投資者辦理手續(xù)能夠來篇二：關(guān)于赴江蘇浙江部分市縣區(qū)學(xué)習(xí)考察的報(bào)告 關(guān)于赴江蘇浙江部分市縣區(qū)學(xué)習(xí)考察的報(bào)告

縣黨政考察團(tuán)（2008年3月22日）2008年2月23日至3月1日，縣委書記、縣人大常委會(huì)主任張聞?dòng)钔編ьI(lǐng)縣六大班子部分領(lǐng)導(dǎo)成員、縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等共54人，先后到江蘇省張家港市、蘇州工業(yè)園、昆山市和浙江省杭州市余杭區(qū)、蕭山區(qū)，寧波市鄞州區(qū)、湖州市德清縣等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)考察后在湖州市召開了座談會(huì)?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、基本情況

這次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，重點(diǎn)考察的是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、招商引資、城市規(guī)劃建設(shè)、旅游開發(fā)等，時(shí)間緊、內(nèi)容多，安排的非常緊湊。八天的時(shí)間，參觀考察了張家港市的城市建設(shè)、暨陽湖和梁豐生態(tài)園、保稅區(qū)化工品交易市場(chǎng)，張家港市錦豐鎮(zhèn)民營(yíng)科技創(chuàng)業(yè)園、向陽社區(qū)和協(xié)仁村新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、沙鋼集團(tuán)、華爾潤(rùn)集團(tuán)、海龍實(shí)業(yè)等項(xiàng)目，蘇州工業(yè)園區(qū)和滬徠光電集團(tuán)，昆山市城市建設(shè)、小康成果展，杭州市余杭區(qū)園區(qū)建設(shè)和奧坦斯布衣集團(tuán)、老板電器集團(tuán)，蕭山區(qū)開發(fā)區(qū)、漢帛中國(guó)有限公司、浙江省農(nóng)業(yè)高科技示范園，鄞州區(qū)投資創(chuàng)業(yè)中心，德清縣旅游開發(fā)等。

近年來，這些市縣區(qū)不斷解放思想，更新觀念，切實(shí)加大

城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、招商引資、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、旅游開發(fā)的力度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以驚人的速度向前推進(jìn)，發(fā)展的后勁越來越足，發(fā)展的質(zhì)量越來越好，發(fā)展的環(huán)境越來越優(yōu)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益強(qiáng)盛。張家港市2007年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1050億元，按可比價(jià)計(jì)算比2006年增長(zhǎng)19.1%；完成地方一般預(yù)算收入83.98億元，同比增長(zhǎng)37.5%。僅錦豐鎮(zhèn)一個(gè)鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值77.47億元，實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入9.13億元、地方一般預(yù)算收入3.88億元。昆山市2007年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1150億元；全口徑財(cái)政收入201.85億元，其中地方一般預(yù)算收入86.56億元；農(nóng)民人均純收入12000元。余杭區(qū)2007年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值420.77億元，同比增長(zhǎng)15%；財(cái)政總收入65.78億元，其中地方財(cái)政收入36.79億元，同比分別增長(zhǎng)31.1%和34%。蕭山區(qū)2007年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值842.86億元，同比增長(zhǎng)20.4%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入111.58億元，其中地方財(cái)政收入53.88億元，同比分別增長(zhǎng)33%和34.9%；已連續(xù)五年保持全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市、區(qū)）第7位，浙江省第1位。鄞州區(qū)2007年地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政一般預(yù)算收入分別達(dá)到520億元和108億元，同比分別增長(zhǎng)16.5%和43%；農(nóng)民人均純收入10849元。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

總結(jié)這些市縣區(qū)又好又快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）解放思想、搶抓機(jī)遇是其經(jīng)濟(jì)率先崛起的核心動(dòng)力。參觀的這些市縣區(qū)，大力倡導(dǎo)“前無先例我當(dāng)先”、“法無禁止即自由”的發(fā)展理念，努力破除一切制約發(fā)展的思想觀念和思

維模式，營(yíng)造了敢想敢干、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、敢于爭(zhēng)先、大膽創(chuàng)新的濃厚氛圍。在改革開放的歷史進(jìn)程中，張家港人培育、塑造了“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭(zhēng)先”的張家港精神。進(jìn)入新的世紀(jì)，張家港人又不斷賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，全面建設(shè)“協(xié)調(diào)張家港”，促進(jìn)了張家港的大進(jìn)步、大提高。10多年來，這種力量讓張家港人走出了貧窮，走向了富裕，張家港精神已經(jīng)成為全市人民的自覺行動(dòng)和共同追求，成為激勵(lì)江蘇乃至全國(guó)人民創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力。張家港成為江蘇省首批gdp超千億的縣市，全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)排名中名列第三。昆山市始終把富民強(qiáng)市、“兩個(gè)率先”作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總定位、總目標(biāo)，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)精神，走出了一條率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新時(shí)期“昆山之路”。同時(shí)，他們發(fā)展意識(shí)強(qiáng)，善于搶抓機(jī)遇、強(qiáng)抓機(jī)遇、巧抓機(jī)遇，改革開放以來每次大的發(fā)展機(jī)遇都被他們抓住了，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的奇跡。正是由于他們思想解放、搶抓機(jī)遇，激起了發(fā)展的活力、激活了發(fā)展?jié)摿?，成為他們?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)率先崛起的核心動(dòng)力。張家港市、昆山市的巨變只是我們這次學(xué)習(xí)考察所有地區(qū)發(fā)展的一個(gè)縮影，他們的一個(gè)共同之處就是工業(yè)化的理忿和思維已在當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭猩钊肴诵?，不管東西南北風(fēng)，咬定發(fā)展不放松，以寬廣的視野、超前的意識(shí)、超常規(guī)的舉措，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

（二）發(fā)展思路清、氛圍濃、精力集中是其經(jīng)濟(jì)率先崛起的關(guān)鍵所在。改革開放以來，特別是進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，昆

（三）工業(yè)立市、品牌強(qiáng)市是其經(jīng)濟(jì)率先崛起的主要支撐。常言道：“無工不富、無商不活”。參觀的這些市縣區(qū)，之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，關(guān)鍵是始終把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，立足優(yōu)勢(shì)，打造特色，努力培植骨干企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，著力培樹品牌、名牌，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。一是工業(yè)經(jīng)

濟(jì)發(fā)展速度、比重迅速提升，特色優(yōu)勢(shì)明顯。張家港市大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，培植了一批具有強(qiáng)大支撐帶動(dòng)作用、輻射力強(qiáng)的骨干企業(yè)。全市銷售超億元企業(yè)達(dá)212家，其中銷售過100億元的企業(yè)7家，擁有上市企業(yè)8家，近50家跨國(guó)大公司落戶（世界500強(qiáng)企業(yè)l9家）。其中，沙鋼集團(tuán)現(xiàn)擁有總資產(chǎn)625億元，2007年完成銷售收入過千億元，實(shí)現(xiàn)利稅150億元。華爾潤(rùn)集團(tuán)2007年完成銷售收入69億元，實(shí)現(xiàn)利稅7.9億元。該企業(yè)年產(chǎn)玻璃占全國(guó)玻璃總產(chǎn)量的23.6%。目前第二產(chǎn)業(yè)在其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比達(dá)64%。昆山市堅(jiān)持制造業(yè)立市、服務(wù)業(yè)強(qiáng)市，大力實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全市累計(jì)批準(zhǔn)外資項(xiàng)目5300個(gè)，注冊(cè)外資超200億美元，到帳外資超l 30億美元。昆山在不到全國(guó)萬分之一的土地、萬分之五的人口的情況下，集聚了占全國(guó)千分之十七的到帳外資，實(shí)現(xiàn)了占全國(guó)千分之二十四的進(jìn)出口總額，創(chuàng)造了占全國(guó)千分之四的gdp。余杭區(qū)、蕭山區(qū)、鄞州區(qū)、德清縣依托民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持持續(xù)健康高位發(fā)展，蕭山區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)2005家，其中民營(yíng)企業(yè)占99%左右；余杭區(qū)、鄞州區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在地方一般預(yù)算收入中的貢獻(xiàn)額均在50%以上；德清縣的生物醫(yī)藥、特色機(jī)電、新型建材、新型紡織四大支柱產(chǎn)業(yè)有75%的是民營(yíng)企業(yè)。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、效益迅速提升，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品創(chuàng)牌。昆山市重點(diǎn)提升電子信息、精密機(jī)械兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2007年全市筆記本電腦突破3400萬臺(tái)，占全球總量的近1/3。制訂出臺(tái)了一系列政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)自創(chuàng)品牌。目前，全市擁有中國(guó)名篇三：赴浙江考察報(bào)告

赴浙江華東鋁業(yè)考察報(bào)告 2010年8月25～28日，受公司、分廠領(lǐng)導(dǎo)委派，曾健、黃金清、盧琳一行3人赴浙江華東鋁業(yè)為期4天的技術(shù)考察與交流，本次出差主要任務(wù)為：效驗(yàn)我公司電解質(zhì)樣品成份，考察華東鋁業(yè)200ka異型槽生產(chǎn)情況，同時(shí)了解該公司240ka電解生產(chǎn)情況，考察期間與其技術(shù)管理人員進(jìn)行了有關(guān)技術(shù)詳細(xì)交流，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、我公司近期電解質(zhì)樣品分析情況

在電解生產(chǎn)過程中，如何控制好電解質(zhì)成份，特別是控制好電解質(zhì)分子比對(duì)電解生產(chǎn)有著重要的作用和直接指導(dǎo)意義，但我公司從6月10日起至今，中試室分析一系列電解質(zhì)分子比與氧化鋁濃度偏高，分析二系列氧化鋁濃度又偏低，下表列出了電解一、三工段6月10日前后幾次電解質(zhì)分析情況，在6月10前后，電解工段工藝控制幾乎無變化，槽溫控制也較穩(wěn)定無波動(dòng)，另從歷史曲線也可看出，一系列電解氧化鋁濃度控制應(yīng)不高，但從化驗(yàn)結(jié)果中可看出，6月10日至今中試室化驗(yàn)一系列電解質(zhì)分子比與氧化鋁濃度較高，二系列化驗(yàn)氧化鋁濃度又偏低，二系

列多數(shù)槽氧化鋁濃度化驗(yàn)為零，按常理電解氧化鋁濃度低于1.5%會(huì)發(fā)生陽極效應(yīng)，但中試室分析結(jié)果是多次分析氧化鋁濃度低于1.5%，如此低的氧化鋁濃度效應(yīng)頻繁發(fā)生，單從氧化鋁濃度分析上可以判斷中試室電解質(zhì)樣品分析有問題。在2003年一期電解投產(chǎn)時(shí)，投產(chǎn)初期懷疑公司中試室電解質(zhì)分析有誤差，后來把電解質(zhì)樣品送華東鋁業(yè)效驗(yàn)，效驗(yàn)結(jié)果我公司分子比化驗(yàn)出現(xiàn)較大的偏差，預(yù)計(jì)近期中試室化驗(yàn)分子比與氧化鋁濃度與實(shí)際控制出現(xiàn)較大的偏差，所以這次也決定取我公司電解質(zhì)樣品到華東鋁業(yè)進(jìn)行效驗(yàn)。

二、華東鋁業(yè)電解質(zhì)分析情況

華東鋁業(yè)質(zhì)量技術(shù)部禹經(jīng)理向我們介紹了該公司電解質(zhì)分析情況，華東鋁業(yè)電解質(zhì)分子比分析采用電導(dǎo)法，氧化鋁濃度分析采用重量法，電阻法不需要標(biāo)樣，且分析較準(zhǔn)確，該公司電解廠也常懷疑出現(xiàn)電解質(zhì)分子比分析出現(xiàn)誤差，當(dāng)懷疑分析有誤差時(shí)，該公司質(zhì)量室把電解質(zhì)樣品送鄭州輕金屬院效正分析，效正結(jié)果幾乎無誤差，我公司電解質(zhì)樣品全分析采用熒光法測(cè)定含量，但熒光法分析需要有合適的并經(jīng)過準(zhǔn)確定制的標(biāo)準(zhǔn)樣品，如果標(biāo)樣不準(zhǔn)確會(huì)影響到最終的分析結(jié)果，為了對(duì)比效驗(yàn)準(zhǔn)確性，在出發(fā)前從我公司隨機(jī)取了十個(gè)對(duì)比電解質(zhì)樣品送至我公司中試化驗(yàn)，下表列出了我公司中試室十個(gè)對(duì)比樣化驗(yàn)結(jié)果。

下表也列出了華東鋁業(yè)對(duì)比樣化驗(yàn)的結(jié)果，從化驗(yàn)結(jié)果上可以看出，同一個(gè)槽的同一個(gè)樣品，兩個(gè)公司化驗(yàn)偏差較多，分子比平均相差約0.3，氧化鋁濃度平均相差約0.35%，從分析結(jié)果上分析，華東鋁業(yè)分析結(jié)果更接近我公司實(shí)際控制結(jié)果，也更接近6月10日前公司化驗(yàn)結(jié)果。

為了更一步效驗(yàn)準(zhǔn)確性，我們同樣從華東鋁業(yè)取了5個(gè)對(duì)比樣，下表也分別列出了我公司對(duì)這5個(gè)對(duì)比樣的化驗(yàn)結(jié)果，與華東鋁業(yè)對(duì)這5個(gè)樣分析結(jié)果。

表中溫度為取樣時(shí)測(cè)量的溫度，其中測(cè)溫儀由我公司帶去，熱電

偶為華鋁公司。

三、華東鋁業(yè)200ka異型槽生產(chǎn)情況 2009年開始，華東鋁業(yè)受金融危機(jī)的影響將平均運(yùn)行了2500多天的200ka電解槽進(jìn)行系列停槽大修，其中94臺(tái)電解槽大修時(shí)采用“異型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解槽技術(shù)”進(jìn)行改造。該技術(shù)采用東北大學(xué)馮乃祥教授的新型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解槽專利技術(shù)，并根據(jù)華東鋁業(yè)200ka系列電解槽的特點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn)優(yōu)化，主要優(yōu)化點(diǎn)為電解槽底部四周增加了溝槽，有利于鋁液局部循環(huán)，從而帶動(dòng)電解質(zhì)循環(huán)使氧化鋁的濃度更加均勻，電解槽側(cè)部加陶瓷纖維板加強(qiáng)保溫，減少熱量損失，增加凸臺(tái)底部梁寬，以提高梁的壽命，在所有槽殼角部圍保溫磚，以提高角部溫度，至2009年9月份該公司異型陰槽槽全部改造完畢。在2009年9月份我初步介紹過華東鋁業(yè)異型槽生產(chǎn)情況，現(xiàn)就這一年里華東鋁業(yè)異型槽生產(chǎn)情況做簡(jiǎn)單介紹，到今年8月份該公司異型陰極槽已

運(yùn)行約一年多，在這一年多里，異型槽運(yùn)行較穩(wěn)定，無一臺(tái)破損槽，但在生產(chǎn)中也出現(xiàn)很多問題，主要問題如下：

從今年6月份起浙江省用電較緊張，在蘭溪街道晚上九點(diǎn)前路燈不開，由于用電較緊張，所以華鋁200ka電解槽也降電流生產(chǎn)，電流從210ka降至206ka生產(chǎn)，由于壓負(fù)荷生產(chǎn)，異型槽設(shè)定電壓又低，所以造成異型槽生產(chǎn)出現(xiàn)一些問題：異型槽電解質(zhì)收縮嚴(yán)重，部份槽電解質(zhì)不足15cm，兩水平總高的下降，造成換極難度加大，由卡缸堵料引起的效應(yīng)較多，為維持電解槽的熱量平衡，人為上臺(tái)設(shè)定電壓40mv左右，現(xiàn)異型槽設(shè)定電壓在3.77v左右，如圖。隨著電解槽的運(yùn)行時(shí)間的延長(zhǎng)，再加上電解質(zhì)嚴(yán)重收縮，過熱度較低，部分槽爐底沉淀較多，造成爐底壓降也逐漸增加。據(jù)測(cè)量分析，爐底壓降比投產(chǎn)初期升高約20mv左右，現(xiàn)爐底壓降為310mv左右；同樣因?yàn)楫愋筒蹮岱€(wěn)定性較差，收入不足，造成爐幫偏厚，隨著電解質(zhì)水平下降，電解槽爐幫上口及伸腿也增厚增長(zhǎng)，角部易長(zhǎng)伸腿，在篇四：赴江蘇浙江五市開發(fā)區(qū)考察報(bào)告第二稿(070611)赴江蘇浙江六市開發(fā)區(qū)考察報(bào)告

日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨政考察團(tuán)

（2007年6月9日）為深入貫徹落實(shí)省八屆十五次全委會(huì)和市委常委擴(kuò)大會(huì)議精神，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)開發(fā)區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新局面，5月31—6月5日，日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記王克軍、管委會(huì)主任吳軍帶領(lǐng)黨政考察團(tuán)45人，到江蘇省南京江寧開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、浙江省杭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、紹興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，主要采取聽介紹、看現(xiàn)場(chǎng)、座談?dòng)懻摰刃问剑攸c(diǎn)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面的新經(jīng)驗(yàn)、新做法。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、六市開發(fā)區(qū)的基本情況

南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦于1992年6月，從一個(gè)縣辦自費(fèi)開發(fā)的開發(fā)區(qū)起步，1993年被批準(zhǔn)為首批省級(jí)開發(fā)區(qū)，1997年2月被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)工業(yè)園，2002年經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)賦予國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)審批權(quán)限。蘇州工業(yè)園區(qū)是中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府的重大合作項(xiàng)目，開創(chuàng)了中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)互利合作的新形式，1994年5月正式啟動(dòng)，行政區(qū)域面積288平方公里，其中中新合作開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積80平方公里。昆山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)之一，現(xiàn)建有國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的昆山出口加工區(qū)，是全國(guó)第一家封關(guān)運(yùn)作的出口加工區(qū)，占地面積2.86平方公里。杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（濱江區(qū)）建于1990年3月，1991年3月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，目前是浙江省唯一的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（北侖區(qū)）依托北侖港而建，于1984年10月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立，總面積29.6平方公里，是我國(guó)建區(qū)最早、面積最大的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)之一。紹興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緊靠紹興老城，是國(guó)務(wù)院特區(qū)辦批準(zhǔn)的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)之一，2006年5月與迪蕩新城整合成一區(qū)，合署辦公，現(xiàn)規(guī)劃面積15.23平方公里，其中2.4平方公里為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。近幾年，六市經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，綜合勢(shì)力強(qiáng)，特別是昆山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)，在全國(guó)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)中名列前茅。主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭猛。所到各地開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量高，工業(yè)所占比重大，外向度高，都已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等都在基數(shù)較高的基礎(chǔ)上保持高速增長(zhǎng)，發(fā)展勢(shì)頭猛、后勁足。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2006年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)（營(yíng)業(yè)）收入1130億元、生產(chǎn)總值170.5億元、出口總額30億美元、地方財(cái)政收入20.5億元，比上年分別增長(zhǎng)23.9%、13.2%、44.1%和13.9%。特別是出口總額增長(zhǎng)較快，是2003年的2.3倍。蘇州工

業(yè)園區(qū)近幾年幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持著年均增長(zhǎng)35%以上，2006年全區(qū)完成生產(chǎn)總值680億元，進(jìn)出口總額500億美元，實(shí)際利用外資165億美元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躋身全國(guó)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)前列。

二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高。所到各地都把高新技術(shù)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。杭州高新區(qū)形成“兩強(qiáng)兩優(yōu)兩新”的特色高新產(chǎn)業(yè)格局（“兩強(qiáng)”指通信設(shè)備制造業(yè)和軟件業(yè)，“兩優(yōu)”指集成電路設(shè)計(jì)制造業(yè)和數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)，“兩新”指動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)），2006年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入885億元，占全區(qū)技工貿(mào)總收入的78.3%。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大力發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)，加大核心技術(shù)、先導(dǎo)工廠和龍頭項(xiàng)目引進(jìn)培育力度，全力增強(qiáng)區(qū)域整體創(chuàng)新功能，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到130多家，產(chǎn)出占全區(qū)總量的70%以上。紹興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)13家高新技術(shù)企業(yè)的總資產(chǎn)、總產(chǎn)值、銷售收入、利潤(rùn)、稅收五項(xiàng)指標(biāo)均占全區(qū)總量的一半以上。

三是園區(qū)建設(shè)層次高。所到各地都有高水平開發(fā)的區(qū)中園（產(chǎn)業(yè)園區(qū)），靠園區(qū)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是他們共同的特點(diǎn)。杭州高新區(qū)積極鼓勵(lì)和扶持民間資本創(chuàng)建各類特色科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已形成浙大科技園、東部軟件園、節(jié)能環(huán)保科技園、數(shù)源軟件園等10余個(gè)具有產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)園。特色產(chǎn)業(yè)園已成為該區(qū)招商引資、孵化培育的產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體的拓展區(qū)。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)1992年自費(fèi)創(chuàng)辦，由2.3平方公里起步區(qū)開始，基礎(chǔ)設(shè)施已累計(jì)投入70多億元，成為南京市建設(shè)規(guī)模最大、社區(qū)配套設(shè)施最完善、發(fā)展速度最快的開發(fā)區(qū)，構(gòu)筑了南京it產(chǎn)業(yè)園、江蘇軟件園等特色區(qū)中園，建成了南京出口加工區(qū)（南區(qū)）和空港工業(yè)園區(qū)。2006年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值160億元，其中區(qū)中園實(shí)現(xiàn)80.8億元，占50%。

四是招商引資效果好。各地都十分重視招商引資，靠外力發(fā)展自己。在招商項(xiàng)目上，注重項(xiàng)目質(zhì)量，注重投入產(chǎn)出率，吸引“大、高、外”項(xiàng)目。昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)共批準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目1357個(gè)，合同利用外資108億美元,實(shí)際利用外資59.6億美元，世界500強(qiáng)企業(yè)有75家在此投資，上億元的項(xiàng)目有65個(gè)，首期每平方公里投資密度超過10億美元，平均每個(gè)項(xiàng)目投資3000萬美元。寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)吸引來自美、德、英、法等56個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1627個(gè)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)落戶，實(shí)際利用外資45.8億美元，其中投資額在1000萬美元以上的大項(xiàng)目有250多個(gè)，世界排名500強(qiáng)的企業(yè)中已有37家進(jìn)區(qū)。這些項(xiàng)目單位土地面積產(chǎn)出率高，如園內(nèi)科寧達(dá)電子投資3000萬美元，年提供稅收2500多萬元，占地僅為80畝。五是機(jī)制體制政策活。所到各地享受的優(yōu)惠政策較多，上級(jí)扶持的力度較大。如：杭州高新區(qū)（濱江區(qū)）作為國(guó)家級(jí)高新開發(fā)區(qū)，享有國(guó)家特殊的優(yōu)惠政策，同時(shí)作為行政區(qū)，具備一級(jí)政府的各項(xiàng)職能和市委、市政府賦予的“辦事不過江、收入歸濱江”的特殊政策。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)既保留了縣級(jí)的管理權(quán)限，又

享受市對(duì)區(qū)的優(yōu)惠政策，區(qū)內(nèi)設(shè)有專門的項(xiàng)目審批委員會(huì)，全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批和報(bào)批。蘇州工業(yè)園區(qū)擁有外資項(xiàng)目自行審批特權(quán)、靈活高效的外事管理權(quán)和快速的物流通關(guān)政策等，管委會(huì)所轄4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)園，同樣享受蘇州工業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策。此外，各地還制定了一系列靈活的激勵(lì)機(jī)制。

六是發(fā)展環(huán)境氛圍優(yōu)。幾天來的考察，感受到他們的身上有一種強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，所到之處人人不忘抓經(jīng)濟(jì)，人人都懂經(jīng)濟(jì)，談起當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展都充滿自信、感到自豪，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍體現(xiàn)在每個(gè)層面和各個(gè)崗位上。各地都建有項(xiàng)目服務(wù)大廳，大部分項(xiàng)目審批在廳內(nèi)都能完成。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心有21個(gè)政府職能部門進(jìn)駐，為每一位投資創(chuàng)業(yè)者提供自投資咨詢到工商登記、項(xiàng)目基建、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等全程式服務(wù)。蘇州工業(yè)園區(qū)管委投資審批事項(xiàng)只保留8項(xiàng)，一站式服務(wù)機(jī)構(gòu)全權(quán)代表管委會(huì)審批，手續(xù)辦理快捷方便，從項(xiàng)目立項(xiàng)到開工不超過25天。

二、六市開發(fā)區(qū)的基本做法和經(jīng)驗(yàn) 六市開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，走在全國(guó)各地開發(fā)區(qū)前列，除得益于自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)外，最根本的是他們不斷解放思想、更新觀念，走出了一條既符合客觀規(guī)律，又具有自身鮮明特色的發(fā)展之路。

（一）開拓創(chuàng)新，始終把解放思想，更新觀念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程。六市開發(fā)區(qū)建設(shè)之初，就敢于沖破一切思想束縛，篇五：赴浙江考察學(xué)習(xí)的情況匯報(bào)

赴浙江考察學(xué)習(xí)的情況匯報(bào) 6月14日至6月18日由我校馬毅副校長(zhǎng)帶隊(duì)，一行四人對(duì)衢州市工程技術(shù)學(xué)校、衢州市技術(shù)學(xué)院、龍游縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、衢州中等專業(yè)學(xué)校、浙江信息工程學(xué)校、杭州市富陽職業(yè)教育中心的德育工作、學(xué)生管理工作進(jìn)行了實(shí)地考察與學(xué)習(xí)，由耳聽為虛變成眼見為實(shí)，由片斷式了解變成完整的現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)。開拓了視野，更新了觀念，零距離地接觸了浙江省的職業(yè)教育德育特色，收獲頗多，現(xiàn)將有關(guān)觀察與思考的體會(huì)報(bào)告如下，和大家一起分享。這次考察學(xué)習(xí)的過程中，每所學(xué)校都有自己的德育特色，每所學(xué)校都有我們的學(xué)習(xí)之處，都能夠?qū)ξ覀儗W(xué)校德育工作和學(xué)生管理起到固化和提升的作用。

一、學(xué)習(xí)、考察見聞

第一所學(xué)校衢州市工程技術(shù)學(xué)校、衢州市技師學(xué)院

一、校園文化

這所學(xué)校創(chuàng)建一種濃郁的育人氛圍，陶冶學(xué)生情操，構(gòu)建學(xué)生健康人格，全面提高學(xué)生素質(zhì)。進(jìn)入我們學(xué)校的大門，首先看到的是一塊兩米寬兩米高的led屏幕，上面會(huì)循環(huán)播放學(xué)校的新聞，現(xiàn)在播放的是《青春的足跡——一個(gè)中職生的一天》，這個(gè)紀(jì)錄片分別以下廠實(shí)習(xí)的學(xué)生和高考班的學(xué)生為對(duì)象，記錄了他們的一天，展現(xiàn)了新時(shí)代中職生的風(fēng)貌。每天都有很多學(xué)生駐足觀看，以紀(jì)錄片里面的同學(xué)為榜樣，汲取他們的正能量，做好自己的每一件事。

有句話說得好“對(duì)學(xué)生真正有價(jià)值的東西，是他周圍的環(huán)境”。走在他們的校園里，隨處可見訴說文化的石頭、墻壁、黑板與花草樹木，學(xué)校采購(gòu)了形態(tài)各異的石頭，因“石”制宜，通過刻字、上漆，賦予每塊石頭生機(jī)和靈性，置于校園花叢、綠樹、草坪、教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)樓、寢室樓之間，分別以“思”、“善”、“勤”、“誠(chéng)”、“健”、“合”、“感恩”、“篤行”、“自強(qiáng)”等命名，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華傳統(tǒng)文化在校園中傳播；學(xué)校還將生態(tài)文化、儒家文化、企業(yè)文化、溫馨提醒融入走廊文化中，借用各學(xué)科、各時(shí)期、各領(lǐng)域的名人名言，讓全校師生都接受名人的教育、大師的洗禮。另外，學(xué)校積極創(chuàng)建以“見老師，打招呼；見草坪，繞道行”、“和為善，忍為貴；孝為先，禮為貴”等為主題的提醒語，用以規(guī)范學(xué)生的一言一行；創(chuàng)建以“中國(guó)古代先哲圣賢”、“儒家經(jīng)典”、“二十四孝圖”等為主題的儒家文化，讓學(xué)生感受到傳統(tǒng)文化的魅力；創(chuàng)建以“名企介紹、名企格言”為主題的企業(yè)文化，讓學(xué)生了解企業(yè)的先進(jìn)理念和內(nèi)涵，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、職業(yè)觀。

走進(jìn)他們的教學(xué)樓，寢室樓，你會(huì)看到管理結(jié)構(gòu)圖，師生活動(dòng)照片、墻角花架、格言卷軸、笑臉墻等布置的教室，既溫馨又有特色，不僅改善了學(xué)習(xí)環(huán)境，也加強(qiáng)班風(fēng)學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)了班級(jí)凝聚力。

我們?cè)谛@內(nèi)為同學(xué)們創(chuàng)設(shè)了自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。烹飪班的同學(xué)們已經(jīng)在食堂旁邊創(chuàng)設(shè)了美食園，機(jī)電數(shù)控學(xué)部和汽修工程學(xué)部也創(chuàng)立了學(xué)生課桌椅診所以及洗車服務(wù)點(diǎn)。不僅鍛煉了人際交往能力，提升了自主做事的信心，也享受到了成功帶來的喜悅，為進(jìn)入職場(chǎng)做足準(zhǔn)備。

二、德育特色

一是專家引領(lǐng)

余國(guó)良，職教先鋒團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。曾任衢州市技工學(xué)校（技師學(xué)院）黨總支副書記，主管學(xué)生德育工作，現(xiàn)為衢州市工程技術(shù)學(xué)校副校級(jí)協(xié)理員，兼任中國(guó)教師發(fā)展研究中心中職師資培

訓(xùn)講師，浙江省技工院校德育講師團(tuán)成員。2010年被評(píng)為全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校德育工作先進(jìn)個(gè)人。由他牽頭實(shí)施的“五聲教育”與“五自管理”研究成果，獲中國(guó)教育學(xué)會(huì)“十一五”科研規(guī)劃重點(diǎn)課題二等獎(jiǎng)。所撰寫的《愛與智慧——中職學(xué)生教育密碼》、《看著你飛向幸福樹——與中職學(xué)生的心靈對(duì)話》等著作已成為許多中職學(xué)校的德育教材。

二、“全程啟迪教育”的理念

衢州市技工學(xué)校，這所具有三十年辦學(xué)歷史的職業(yè)學(xué)校就是秉承這樣的教育理念，完善了65個(gè)校園俱樂部的活動(dòng)方案,修訂并完善了6本校本教材,德育模式已在全國(guó)20多個(gè)省、200多所學(xué)校產(chǎn)生示范輻射作用。在無數(shù)個(gè)“難教難管”的日子里，摸索出一套伺候差“秧苗”的辦法，即“五聲教育”和“五自管理”。“五聲教育”是指用“笑聲、歌聲、掌聲、口號(hào)聲、感恩聲”來教育學(xué)生的方式。

“五聲教育”是他們針對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生普遍存在的“缺愛、缺信、缺情、缺勇、缺敬”的“五缺”現(xiàn)象所采取的“缺什么，補(bǔ)什么”的教育方式。實(shí)踐證明：通過五聲教育，他們營(yíng)造了良好的教育氛圍，幫助學(xué)生樹立了自信，培養(yǎng)了學(xué)生的“精氣神”，讓他們對(duì)人生、對(duì)未來有了些好的想法。

他們認(rèn)為“合胃口”的方式才是最好的方式?！拔迓暯逃本褪俏倚Ｔ跓o數(shù)個(gè)“難教難管”的日子里總結(jié)出來的一個(gè)“合胃口”的教育方式。

“笑聲教育”是“愛”的教育，也是情商教育。

為了讓他們抬起頭來，綻放笑容，我們?cè)谌Ｍ菩辛酥芎肜蠋煹馁p識(shí)教育，倡導(dǎo)“用我們的愛和我們的智慧教好我們的學(xué)生”的教育理念，學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步，我們都笑著給予賞識(shí)；學(xué)生的行走禮儀，以“點(diǎn)頭微笑”作為標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范培訓(xùn)；有學(xué)生生病就有老師陪在病床前談心聊天；學(xué)校的教育大會(huì)改成“心與心溝通，面對(duì)面碰撞” 交流會(huì)，讓學(xué)生提問題，老師來解答，在一問一答中拉近了師生間的距離，向?qū)W生的“情感銀行”里存足了笑的資本。學(xué)校所有的活動(dòng)都圍繞著讓學(xué)生“抬起頭來，綻放笑容，挺起胸膛，直起脊梁，甩開雙手，邁開雙腿，哼

起小曲，快樂生活”這一主旋律。一時(shí)間，一個(gè)“你笑我也笑”，“你好我也好”，“你喜歡我，我也喜歡你”的教育氛圍就這樣營(yíng)造出來了。實(shí)踐證明：在笑聲中度過的教育是快樂的教育，在“你好我也好”的教育者與被教育者之間少了許多的隔閡、頂撞和叛逆，在“你喜歡我，我也喜歡你”的過程中，多了一份親情，多了許多的會(huì)心一笑與互動(dòng)，我們感受到了笑聲的無價(jià)、氛圍的無價(jià)。

“歌聲教育”是“信”的教育，也是希望教育。

入學(xué)時(shí)為了增強(qiáng)班級(jí)凝聚力，我們唱著《心愿》、《相逢是首歌》；紀(jì)律松懈時(shí)，我們唱著自編的校園《三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意》；感恩老師的季節(jié)，我們唱著《丁香花》、《好大一顆樹》；寒暑假要分別時(shí)，我們唱著《明天再相會(huì)》、《同桌的你》??從那時(shí)起，我們年年舉辦班歌大賽，校園十大歌手大賽、校園“紅歌會(huì)”大賽等等，用比賽和考核來實(shí)現(xiàn)“歌聲唱出希望”的教育目標(biāo)?，F(xiàn)在我校已形成了“班班有歌聲、會(huì)會(huì)有歌聲、天天有歌聲”的良好氛圍，許多孩子由進(jìn)校時(shí)的目光呆滯轉(zhuǎn)變?yōu)檫呑哌吅咂鹦∏摹跋惭笱蟆?。我們感嘆：歌聲的魅力真大！

“掌聲教育”是“勇”的教育，也是激勵(lì)教育。

一個(gè)孩子能隨時(shí)為他人鼓掌，也能為自己鼓掌，能祝賀他人，也能祝賀自己，這樣就會(huì)提升精、氣、神。精氣神是一個(gè)人內(nèi)外兼修的氣質(zhì)。一個(gè)有精氣神的孩子，就會(huì)有勇氣克服自己的惰性，戰(zhàn)勝自己的軟弱，保證自己始終向著正確的方向前行?；谶@種想法，我們把教會(huì)學(xué)生鼓掌列入了入學(xué)教育的主課程。多年來，不單是有人取得了成績(jī)就有人鼓掌，即使有人犯了錯(cuò)，只要說聲“這是我的錯(cuò)”，也會(huì)有人為他鼓掌。熱烈且有朝氣的掌聲，是良好會(huì)風(fēng)的前提，也是良好學(xué)風(fēng)形成的主要因素，掌聲改變了許多孩子的低迷情緒，掌聲也使他們變得堅(jiān)強(qiáng)，掌聲已成為我校的校園文化。“口號(hào)聲教育”是“情”的教育，也是目標(biāo)教育。說起口號(hào)聲，這是我?！澳繕?biāo)教育”的一大亮點(diǎn)。從新生入學(xué)就嘗試著進(jìn)行專業(yè)引導(dǎo)教育。

我們?yōu)楦鲗I(yè)編寫了瑯瑯上口的口號(hào)，如機(jī)械專業(yè)是：“機(jī)械臟機(jī)械累，學(xué)好機(jī)械為社會(huì)，有了技術(shù)就有位，賺完國(guó)幣賺外匯”；服裝專業(yè)：“針針線線細(xì)細(xì)縫，大事小事認(rèn)真做，手拿剪子注意質(zhì)量，腳踩馬達(dá)重視安全”；汽修專業(yè)：“與奔馳比品質(zhì)，與寶馬比沉穩(wěn)，與奧迪比大方，與普桑比實(shí)用”；電子專業(yè)：“電工電子仔仔細(xì)細(xì)，做人做事認(rèn)認(rèn)真真，元件一組組，組組有序，學(xué)生一個(gè)個(gè)，個(gè)個(gè)藝精”；烹飪專業(yè)：“鍋碗瓢盆烹出燦爛人生，油鹽醬醋調(diào)出錦繡前程”；賓旅專業(yè)：“賓旅賓旅彬彬有禮，微笑永遠(yuǎn)時(shí)髦，禮貌永遠(yuǎn)有理”等等。這些口號(hào)都能激勵(lì)及鞭策孩子們學(xué)好技術(shù)、學(xué)會(huì)做人，我們要求他們晨練念、做操喊，在這一喊一念中引導(dǎo)他們上進(jìn)。

為了使學(xué)生改變不良習(xí)慣，我們也把學(xué)校的要求編寫成順口溜的口號(hào)，讓學(xué)生邊寫邊喊邊感悟什么是對(duì)的，什么是錯(cuò)的，變“問答題”為“選擇題”。如：針對(duì)學(xué)生的長(zhǎng)發(fā)、怪發(fā)現(xiàn)象是這樣的順口溜：“頭發(fā)往前趴，精神比較差；頭發(fā)往后倒，精神比較好；頭發(fā)像刺猬，老師就反胃；頭發(fā)像山雞，華佗也難醫(yī)；頭發(fā)齊刷刷，表現(xiàn)頂呱呱”。如：針對(duì)學(xué)校的衛(wèi)生安全問題是“八句話”的順口溜：“中午躺一躺，下午精神爽；打球勿吊欄，防止人摔傷；寢室掃干凈，防止流行??；早上多鍛煉，體格會(huì)強(qiáng)健；?？凑n外書，知識(shí)會(huì)增多；遇事學(xué)會(huì)忍，心態(tài)靠調(diào)整；被子經(jīng)常曬，疾病跑得快；零食少入口，飯菜合胃口”等等，這種不帶強(qiáng)制性規(guī)定又易記易背的教育方式學(xué)生很樂意接受，也能收到很好的效果，我們認(rèn)為這是德育工作的實(shí)招。

“五自管理”是指讓學(xué)生“自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我評(píng)價(jià)、自我服務(wù)”的管理方式。

“自我管理”是變“他管”為“自管”。讓學(xué)生在參與學(xué)校管理中，主動(dòng)認(rèn)識(shí)紀(jì)律的重要性，主動(dòng)接受紀(jì)律的約束。一所職業(yè)學(xué)校應(yīng)該怎么“管”，這是許多職業(yè)教育者都在探討的問題。我們認(rèn)為“讓學(xué)生從奴隸到將軍”的方式是最好的方式。職業(yè)學(xué)校的學(xué)生普遍行為習(xí)慣差，紀(jì)律觀念也不強(qiáng)，許多孩子性格犟，不服管?！安还芫汀畞y’，硬管就‘反’，”僅依靠班主任與幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)去管，那就等于天天救火。

第三篇：赴浙江考察報(bào)告

隆陽區(qū)招商局赴浙江考察學(xué)習(xí)報(bào)告‘

考察組

（2011年10月25日）

為全面深入開展“橋頭堡建設(shè)，隆陽怎么辦”解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步開闊思路，創(chuàng)新招商引資方式，加大招商引資力度，提高對(duì)外來投資企業(yè)的服務(wù)水平。10月15日至11月21日，我局組織考察團(tuán)，在副局長(zhǎng)段克麗的帶領(lǐng)下，赴浙江金華、義烏、海寧三地，就工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資項(xiàng)目和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行考察，其中重點(diǎn)考察了海寧經(jīng)編工業(yè)園、義烏國(guó)際小商品批發(fā)市場(chǎng)、中國(guó)皮革城、浙江茂華投資集團(tuán)。這次考察時(shí)間雖然是走馬觀花，但收獲很大，既有感性的體會(huì)更有理性的認(rèn)識(shí)，考察組全體同志在思想上都受到了一次強(qiáng)烈的震撼，責(zé)任感、壓力感和危機(jī)感空前增強(qiáng)。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、基本情況

金華市是浙江省工業(yè)強(qiáng)市。金華充分發(fā)揮現(xiàn)有加工制造業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)，實(shí)行量的擴(kuò)張與質(zhì)的提升并舉，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提高與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展并舉，著力培育產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與外資的融合發(fā)展，加快建設(shè)浙中先進(jìn)制造業(yè)基地。著力推動(dòng)大中型優(yōu)勢(shì)專業(yè)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，以市場(chǎng)國(guó)際化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化，以市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)影響力提升城市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全方位帶動(dòng)作用?？疾旖M在 1

金華市重點(diǎn)考察了浙江茂華投資集團(tuán),就針對(duì)在我區(qū)投資建設(shè)的保山國(guó)際商貿(mào)城項(xiàng)目的地域條件、資源條件及相關(guān)招商引資政策開展了討論及對(duì)接。董事長(zhǎng)陳小華承諾派人在11月28日前完成在保山的公司注冊(cè)，爭(zhēng)取12月18日進(jìn)行項(xiàng)目開工奠基儀式。

義烏市積極扶優(yōu)扶強(qiáng)扶特，壯大優(yōu)勢(shì)行業(yè)、規(guī)模企業(yè)

和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品，培育出服裝、飾品、拉鏈、毛紡、針織、印刷、制筆、工藝品、化妝品、玩具等一批優(yōu)勢(shì)行業(yè)和產(chǎn)品，形成了具有區(qū)域特色的塊狀經(jīng)濟(jì)?？疾靾F(tuán)主要考察了義烏小商品批發(fā)市場(chǎng)，對(duì)其運(yùn)行管理模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行了調(diào)查。

海寧經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣（市）之一。

境內(nèi)地勢(shì)平坦，河流眾多，水源豐富,是典型的江南水鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、觀潮旅游名市、現(xiàn)代中等城市?，F(xiàn)轄8個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道，擁有三個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。海寧中國(guó)皮革城目前已成為全國(guó)著名的皮革專業(yè)市場(chǎng)，享有很高的知名度，被國(guó)家旅游局評(píng)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

通過考察，浙江地方經(jīng)濟(jì)迅猛崛起，除得益于自身的區(qū)

位優(yōu)勢(shì)外，根本的是他們不斷解放思想、更新觀念，關(guān)鍵是走出了一條既符合客觀規(guī)律，又具有自身鮮明特色的發(fā)展之路。這些地方有很多前瞻性的探索，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

（一）始終把解放思想，更新觀念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全

過程，以思想的大解放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。所到浙江各地

經(jīng)濟(jì)之所以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，核心的是他們的思想實(shí)現(xiàn)了真解放、觀念實(shí)現(xiàn)了真更新。從他們介紹情況看，不論是確定工作思路、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)，還是制定政策、建立工作機(jī)制、解決發(fā)展中遇到的問題，都具有超常規(guī)的思維、超常規(guī)的舉措和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神?？梢哉f他們已經(jīng)把解放思想貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，落實(shí)到具體行動(dòng)中。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確定位，確定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路。浙江各地都把發(fā)展的方向定位在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、發(fā)展工業(yè)上，并從一開始就著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，注重高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。

（三）市場(chǎng)運(yùn)作，滾動(dòng)開發(fā)，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)，是他們又一成功經(jīng)驗(yàn)。

（四）開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，艱苦創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越

發(fā)展。實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展，必須善于認(rèn)識(shí)機(jī)遇、搶抓機(jī)遇，必須具有艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的精神。金華、海寧工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)初期，都經(jīng)歷過土地征用難、拆遷難、群眾上訪等問題，但他們視困難為機(jī)遇，認(rèn)定目標(biāo)，永不言棄。開發(fā)建設(shè)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理布局，嚴(yán)格實(shí)施高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)域環(huán)境，最終取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的巨大成就。

三、幾點(diǎn)啟示參加考察的同志一致認(rèn)識(shí)到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與浙江各地

等地相比，從表層上看是數(shù)字、指標(biāo)的差距，實(shí)質(zhì)上是人的差距，是思想觀念、政策環(huán)境和實(shí)干精神上的差距。浙江各地善于運(yùn)用先進(jìn)的模式和理念發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其思維境界、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作思路、辦事效率、言談舉止，無不體現(xiàn)出開放、超前、文明、精干的綜合品位。通過考察學(xué)習(xí)，主要有以下幾點(diǎn)啟示：

第一，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想的解放程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。我們?cè)啻蔚较冗M(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，實(shí)際早已看到并不斷倡導(dǎo)解放思想、更新觀念，但幾年過來與先進(jìn)地區(qū)差距卻越來越大，根本的是我們的思想沒有真正解放，沒有完全體現(xiàn)在行動(dòng)上，影響了發(fā)展的速度，必須再次深入開展解放思想大討論，層層找問題、見行動(dòng)。浙江之行告訴我們，前幾年我區(qū)只是低水平、低總量上的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上“超常規(guī)、跨越式”。當(dāng)前，保山正在建設(shè)走向南亞第一市，正處在一個(gè)大追趕和大發(fā)展的重要時(shí)期，這為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了可能。實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展，就一定要在思想觀念上來一個(gè)大轉(zhuǎn)變，“超常規(guī)”發(fā)展必須配以“超常規(guī)思維”，“創(chuàng)奇跡”的速度必須得有“創(chuàng)奇跡”的觀念。現(xiàn)實(shí)說明，我們的思想解放遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，或者說我們思想解放落實(shí)得不夠，很多時(shí)候只是講在嘴上，寫在紙上，沒有落實(shí)到行動(dòng)上。

第二，思路決定出路，只有科學(xué)明晰的工作思路，才有跨越式的大發(fā)展。面對(duì)新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展期和新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須進(jìn)一步審視大勢(shì)、分析優(yōu)勢(shì)，充實(shí)完善發(fā)展思路和方向目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入了一個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期和新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期，我們面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展?jié)摿?。所以，我們必須理清思路、確定目標(biāo)，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)。圍繞這一目標(biāo)，進(jìn)一步充

實(shí)完善招商引資工作思路、工作重點(diǎn)、工作措施，統(tǒng)一全區(qū)上下的思想和行動(dòng)，開展大招商，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

第三，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須走集約化和市場(chǎng)化的路子，按照市場(chǎng)化的要求，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。從我區(qū)實(shí)際情況看，對(duì)城市建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用最大的是工業(yè)項(xiàng)目和房地產(chǎn)項(xiàng)目，工業(yè)項(xiàng)目是我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要支撐。我區(qū)的經(jīng)濟(jì)要保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，取得重大突破，必須突出抓了工業(yè)園區(qū)和城市載體建設(shè)，提高了項(xiàng)目承載能力。工業(yè)園區(qū)是開放的窗口、工業(yè)的載體、招商的戰(zhàn)場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，是非抓不可的。當(dāng)前，我們要站在投資者的角度，對(duì)照先進(jìn)，重新審視、謀劃、優(yōu)化我區(qū)的軟、硬環(huán)境。要重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，打造招商引資平臺(tái)，增強(qiáng)財(cái)政造血功能。

第四，政策和環(huán)境是發(fā)展的生命所在，政策和環(huán)境越優(yōu)越的地方發(fā)展越有活力。加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，必須創(chuàng)造優(yōu)越的發(fā)展空間和環(huán)境。一個(gè)地方政策環(huán)境好，服務(wù)效率高，招商引資的吸引力就大。首先要立足于服務(wù)城市發(fā)展，爭(zhēng)取省市里政策支持，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)的發(fā)展環(huán)境，提高競(jìng)爭(zhēng)力。其次要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的做法，園區(qū)內(nèi)政策再放寬，環(huán)境再優(yōu)化，服務(wù)措施再?gòu)?qiáng)化。有關(guān)職能部門在權(quán)限范圍內(nèi)，政策能放寬的一定要放寬，審批事項(xiàng)能取消的要取消，能合并的要合并，審批時(shí)限能縮短的要縮短，要堅(jiān)決杜絕部門利益、眼前利益，切實(shí)為大局、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡職盡責(zé)。要充分發(fā)揮隆陽區(qū)政務(wù)服務(wù)中心作用，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高辦事效率，確保投資者辦理手續(xù)能夠來

得了，辦得下。三要進(jìn)一步抓好軟環(huán)境建設(shè)，建立軟環(huán)境建設(shè)投訴舉報(bào)和處理機(jī)制，拿出過硬的措施，注意抓反面典型，對(duì)吃拿卡要等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是招商引資的單位和個(gè)人，不論涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)人，都要堅(jiān)決處理，決不姑息遷就，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

第五，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展，需要有一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的干部隊(duì)伍，需要有拼搏精神和鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔的毅力。我們要深刻分析先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展軌跡，不能滿足于現(xiàn)有的發(fā)展速度，要把眼光放遠(yuǎn)、把目標(biāo)定高、把位臵定準(zhǔn)、把步子邁大、敢于跳躍發(fā)展的勇氣和膽略。要大力發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不拔、拼搏奉獻(xiàn)的精神，永不滿足，不斷登攀；要大力發(fā)揚(yáng)善抓機(jī)遇、奮發(fā)有為的精神，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展；要大力發(fā)揚(yáng)不甘落后、甘為人先的精神，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)；要大力發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的精神，咬定目標(biāo)，鍥而不舍。要建立一套可行的激勵(lì)機(jī)制，建立新的用人機(jī)制和干部考核機(jī)制，加大招商引資等重點(diǎn)工作的考核獎(jiǎng)懲力度，制定具體標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行責(zé)任追究，做到激勵(lì)先進(jìn)者、鞭笞落后進(jìn)者，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

第四篇：安徽江蘇浙江考察報(bào)告（范文模版）

2011年專業(yè)考察報(bào)告

專業(yè)班級(jí)姓名

2011年4月日，我們藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的江南考察之旅開始了。在劉院長(zhǎng)和邊老師等人的帶領(lǐng)下，我們?yōu)槠诎雮€(gè)月的考察走訪了南京、黃山、景德鎮(zhèn)、杭州、上海、蘇州等許多地方。因?yàn)闀r(shí)間比較緊，所以很多地方?jīng)]有能夠多多的駐足觀察，成為很多同學(xué)的遺憾。

第一站南京，我們先到了有名的夫子廟。夫子廟是一組規(guī)模宏大的古建筑群，歷經(jīng)滄桑，幾番興廢，公元1869年重建之后，于1937年遭侵華日軍焚燒而嚴(yán)重?fù)p毀。1984年，市、區(qū)人民政府為保護(hù)古都文化遺產(chǎn)，經(jīng)有關(guān)專家科學(xué)論證和規(guī)劃，幾度撥?？?，歷數(shù)年的精心維修和復(fù)建。如今的夫子廟已煥然一新，再展輝煌。被譽(yù)為秦淮名勝而成為古城南京的特色景觀區(qū)，也是蜚聲中外的旅游勝地。這里南京夫子廟重建的思樂亭石柱上鐫刻的一幅楹聯(lián)，它把秦淮河的清姿麗質(zhì)和夫子廟的建設(shè)新貌含蓄而充分地展示出來，給游人以無窮的回味和遐思。

參觀完夫子廟，我們來到了南京大屠殺紀(jì)念館，在接受革命教育的同時(shí)，也參觀了紀(jì)念館的建筑。圍繞場(chǎng)館環(huán)境建設(shè)改造，該館注重以灰白色大理石為主要建筑基調(diào)的體現(xiàn)，構(gòu)成了一部由石頭壘成的史書，氣勢(shì)恢宏，莊嚴(yán)肅穆，先后獲得“中國(guó)八十年代十大優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”和“中國(guó)九十年代環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)十佳”等殊榮。在環(huán)境建設(shè)上，突出渲染了南京大屠殺的主題氛圍。

第二站安徽。離開南京之后，我們來到了安徽境內(nèi)。安徽是旅游名勝很多，尤其是黃山及其附近的宏村、西遞、南坪等。我們?cè)谶@里呆的時(shí)間比較比較長(zhǎng)，可以有更多的時(shí)間好好參觀考察。宏村是中國(guó)古代依據(jù)仿生學(xué)建造的，具有獨(dú)特造型的“牛型村落”——“山為牛頭樹為角，橋?yàn)樗奶阄轂樯怼?。村子始建于宋代，?shù)百戶粉墻青瓦、鱗次櫛比的古民居群，特別是精雕細(xì)鏤、飛金重彩的承志堂、敬修堂；氣度恢宏、古樸寬敞的東賢堂、三立堂；森嚴(yán)的敘仁堂、上元廳等祠堂和南湖書院；巷門幽深，青石街道旁古樸的觀店鋪??，同平滑似鏡的月沼和碧波蕩漾的南湖，雷崗上參天古木、民居庭院中的百年牡丹與探過墻頭的青藤石木，構(gòu)成一個(gè)完美的藝術(shù)整體。真可謂是步步入景，處處堪畫，同時(shí)也反映著悠久歷史所留下的廣博深邃的文化底蘊(yùn)。至清代宏村已是“煙火千家，棟宇鱗次，森然一大都會(huì)矣”。

西遞村我們此次考察所看的最久的地點(diǎn)，有點(diǎn)讓人流連忘返。西遞村原名西川，建于北宋元豐年間，位于安徽省黃山市黟縣城東8公里處，距屯溪約54公里，距黃山風(fēng)景區(qū)僅40公里。村中保存完好的124幢明清民居，大多為三間與四合格局的磚木結(jié)構(gòu)樓房，馬頭墻、小青瓦，且“布局之工，結(jié)構(gòu)之巧裝飾之美，營(yíng)造之精，文化內(nèi)涵之深”，都是國(guó)內(nèi)罕見，被游客、學(xué)者譽(yù)為“世界上最美的村莊”“古民居建筑的寶庫(kù)”。西遞村村中鱗次櫛比的古民居形成船形的船體，村落四周的上百畝良田簇?fù)碇麄€(gè)村莊。村落以一條縱向的街道和兩條沿溪的道路為主要骨架，構(gòu)成以東西為主，向南北延伸的村落街巷系統(tǒng)。所有街巷均用黟縣本地產(chǎn)的青石鋪就。巷道、溪流、建筑布局相宜，村落空間變化富有韻律感。寬約3米的正街、橫路街、前邊溪街、后邊溪街等四條街道，構(gòu)成了村落的主要道路骨架，四十多條保存完好的古巷弄輻射全村。住宅大多臨水而建，有精雕細(xì)刻的八字大門樓，高聳的馬頭山墻，曲折的墻面，形狀各異的石雕漏窗及街頭巷尾的石凳、水井、石板橋，這些建筑和物件都保持著明清時(shí)期的原有風(fēng)貌。整個(gè)村落的整體輪廓與所在的地形、地貌、山水等自然風(fēng)光和諧統(tǒng)一，具有很高的審美情趣，體現(xiàn)出皖南古村落的特有風(fēng)貌。

黃山經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的造山運(yùn)動(dòng)和地殼抬升，以及冰川和自然風(fēng)化作用，才形成其特有的峰林結(jié)構(gòu)。黃山群峰林立，有七十二峰素有“三十六大峰，三十六小峰”之稱，主峰蓮花峰海拔高達(dá)1864米，與平曠的光明頂、險(xiǎn)峻的最高峰天都峰一起，雄居在景區(qū)中心，周圍還有77座千米以上的山峰，群峰疊翠，有機(jī)地組合成一幅有節(jié)奏旋律的、波瀾壯闊、氣勢(shì)磅橫、令人嘆為觀止的的立體畫面。

離開安徽之后，我們途徑景德鎮(zhèn)。因?yàn)闀r(shí)間緊張，只在火車站附近陶瓷市場(chǎng)逛了一下?？吹侥敲炊嗑赖拇善鳎m然愛不釋手，但也只能悻悻離去。我們下一站來到了美麗的杭州

西湖，體會(huì)到了詩人筆下的“西子”。西湖的風(fēng)景果然名不虛傳，蘇堤、白堤等風(fēng)景吸引了

很多的游人。西湖以其秀麗湖光山色和眾多名勝古跡聞名中外，在我國(guó)30多處以“西湖”

命名的湖泊中，最為著名，被譽(yù)為人間天堂。西湖風(fēng)景區(qū)以西湖為中心，分別為湖濱區(qū)、湖

心區(qū)、北山區(qū)、南山區(qū)和錢塘區(qū)，總面積達(dá)49平方千米。西湖的美不僅在湖，也在于山。

環(huán)繞西湖，西南有龍井山、理安山、南高峰、煙霞嶺，大慈山、臨石山、南屏山、鳳凰山、吳山等，總稱南山。北面有靈隱山、北高峰、仙姑山、棲霞嶺、寶石山等，總稱北山。它們

像眾心拱月一樣，捧出西湖這顆明珠。山的高度都不超過400米，但峰奇石秀，林泉幽美。南北高峰遙相對(duì)峙，高插云霄。

我們還參觀了魯迅紀(jì)念館。魯迅紀(jì)念館總占地面積為6000平方米，總建筑面積約5000

平方米。它以“老房子、新空間”的設(shè)計(jì)理念，使其與該地區(qū)傳統(tǒng)街巷肌理保持統(tǒng)一。紀(jì)念

館外部為紹興臺(tái)門建筑形式，主入口采用紹興傳統(tǒng)竹絲臺(tái)門。紀(jì)念館環(huán)境幽雅，廣場(chǎng)及各出

入口室外地面均采用紹興傳統(tǒng)的青石板地面。其中展廳和魯迅祖居毗連的綠化巷，栽竹疊石，花木扶疏，更是紹興的典型傳統(tǒng)天井庭園。還有一條水景系列，從序廳西側(cè)開始逶迤北上，在館址西北方形成開闊水面，加以填土移木，積石理水，配置紹興特有的廊橋、烏篷船舫等

建筑小品，營(yíng)造出一派江南水鄉(xiāng)意境。

離開浙江，我們下一站是上海。這里最吸引我們的當(dāng)然是世博會(huì)中的中國(guó)館。雖然世博

會(huì)結(jié)束了，但中國(guó)館卻永久保留了下來。中國(guó)館，共分為國(guó)家館和地區(qū)館兩部分，國(guó)家館主

體造型雄渾有力，猶如華冠高聳，天下糧倉(cāng)；地區(qū)館平臺(tái)基座匯聚人流，寓意社澤神州，富庶四方。國(guó)家館和地區(qū)館的整體布局，隱喻天地交泰、萬物咸亨。中國(guó)館以大紅色為主要

元素，充分體現(xiàn)了中國(guó)自古以來以紅色為主題的理念，更能體現(xiàn)出喜慶的氣氛，讓游客嘆為

觀止。此外我們還參觀了南京路、東方明珠電視塔和上海博物館。下一站是蘇州。蘇州最為著名的是蘇州園林，我們先來到了拙政園。拙政園，江南園林的代

表，蘇州園林中面積最大的古典山水園林。位于蘇州市東北街一百七十八號(hào)，始建于明朝正

德年間今園轄地面積約八十三點(diǎn)五畝，開放面積約七十三畝，其中園林中部、西部及晚清張

之萬住宅（今蘇州園林博物館舊館）為晚清建筑園林遺產(chǎn)，約三十八畝。中國(guó)四大名園之一，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，全國(guó)特殊旅游參觀點(diǎn)，被譽(yù)為“中國(guó)園林之

母”，一九九七年被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)。參觀了拙政園之后，我們還參觀

了蘇州博物館和山塘街，近距離體會(huì)了蘇州的風(fēng)情。

5月日，我們踏上了回校的路途。這一次旅行雖然時(shí)間很緊，很多地方?jīng)]有能夠充分的感受，但還是學(xué)到了很多東西，對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)會(huì)有很大的幫助，希望以后還會(huì)有機(jī)會(huì)再重新

參觀一次。

第五篇：赴浙江學(xué)習(xí)考察報(bào)告

為學(xué)習(xí)和了解浙江發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，更新觀念，轉(zhuǎn)換腦筋，抓住西部大開發(fā)和“兩站”建設(shè)的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)昭通跨越式發(fā)展。20xx年10月11日至20xx年10月19日,由市委王書記、市政府曹副市長(zhǎng)帶隊(duì)，有市直相關(guān)部門及十一縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的一行20余人赴浙江學(xué)習(xí)考察。通過這次考察學(xué)習(xí)，對(duì)浙江幾個(gè)市的發(fā)展有了一些初淺的認(rèn)識(shí)，實(shí)際領(lǐng)會(huì)了他們?cè)诎l(fā)展中政策的開放與靈活，人的聰慧與自強(qiáng)，干部敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步深化了對(duì)我們黨提出的解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的思想路線重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了依托溪洛渡電站建設(shè)，加快永善社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。

一、考察學(xué)習(xí)的基本情況

這次學(xué)習(xí)考察了浙江杭州、紹興、諸暨、義烏、溫州。我從接到參加考察的通知后，自己就把重點(diǎn)定位在溫州。在一些資料上曾看到改革開放20多年來形成了影響中國(guó)發(fā)展的“三個(gè)模式”，即“溫州模式”、“深圳模式”、“蘇南模式”。因此，有幸參加由市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的考察組，到了三大模式之一的“溫州模式”的發(fā)源地，理應(yīng)花更多的精力作一些深層次的學(xué)習(xí)與了解。從杭州到溫州沿途聽取了所到地方黨委或政府的情況介紹，同時(shí)參觀了杭州的娃哈哈集團(tuán)，紹興的袍江工業(yè)區(qū)，環(huán)城河整治，喜臨門集團(tuán)，諸暨的服裝業(yè)、五金業(yè)、大唐襪業(yè)，中國(guó)珍珠之鄉(xiāng)，義烏的大市場(chǎng)，溫州的正泰集團(tuán)及柳市電器、永中閥門、市區(qū)服裝、打火機(jī)、鞋革等生產(chǎn)基地和市場(chǎng)。一路走、一路聽、一路看、一路思考，啟迪最深的還是溫州。據(jù)介紹，20多年前溫州“三少一差”突出：一是國(guó)家投資少；二是人均耕地少（0.4畝）；三是資源少，交通條件差，在沿海地區(qū)發(fā)展也是較為滯后的。20多年后的今天，溫州發(fā)展了，崛起了，創(chuàng)造了溫州模式，成為全國(guó)發(fā)展的領(lǐng)路典型之一。那么，是什么原因使溫州的發(fā)展如此之快呢？靠的就是溫州人崇尚的精神，即“自主改革，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自我發(fā)展，自強(qiáng)不息”；靠的就是溫州精神，即白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闖蕩天下、四海為家的開拓精神，放手創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神。

二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲

這次學(xué)習(xí)考察把聚焦點(diǎn)集中在溫州，主要帶著三個(gè)問題去尋求解答：一是溫州經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)；二是通過學(xué)習(xí)考察主要有什么啟示；三是應(yīng)該學(xué)習(xí)“溫州模式”的什么基本精神。

（一）溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)

通過學(xué)習(xí)與了解，我自己對(duì)溫州經(jīng)濟(jì)是這樣認(rèn)識(shí)的：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體上，如投資主體、經(jīng)營(yíng)主體、生產(chǎn)主體和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體是千家萬戶，而不是依靠少數(shù)人；在產(chǎn)品的銷售方式上，市場(chǎng)建在國(guó)外、國(guó)內(nèi)，在全國(guó)設(shè)立了成千上萬的溫州城、溫州街、溫州店和溫州專柜進(jìn)行銷售；在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)方式上，不是單守在家門口辦企業(yè)和做生意，而是走南闖北，四海為家，把生意做到全國(guó)各地乃至世界各地；在生產(chǎn)力的分布方式上，不是把生產(chǎn)力分散在一個(gè)個(gè)山溝里，而是集中在建制鎮(zhèn)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城鎮(zhèn)的發(fā)展結(jié)合起來等等。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：

一是溫州的區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以民營(yíng)企業(yè)作為主要增長(zhǎng)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)。為了養(yǎng)家糊口，具有傳統(tǒng)流動(dòng)和經(jīng)商意識(shí)的溫州人開始三五成群走出去。70年代中后期已有十萬供銷大軍大踏步走向全國(guó)；82年當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)“八大王”入獄，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展受到挫折；84年“八大王”平反，溫州迎來了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展春天，干部群眾放開手腳，投入了商品經(jīng)濟(jì)的滾滾洪流，開始走上了以“小商品、大市場(chǎng)，小規(guī)模、大協(xié)作，小機(jī)器、大動(dòng)力，小能人，大氣魄”為主要特征的治窮致富、發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的新路子。溫州的民營(yíng)企業(yè)就是以起初的“人無我有”（即放手發(fā)展個(gè)體私營(yíng)、家庭工業(yè)），經(jīng)過20世紀(jì)80年代中后期的“人有我轉(zhuǎn)”（即發(fā)展股份合作制），發(fā)展到現(xiàn)在的“人轉(zhuǎn)我好”階段，標(biāo)志著溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)邁上現(xiàn)代企業(yè)制度。目前，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、股份合作企業(yè)，以自然人投資為主的有限責(zé)任公司、股份有限公司，這些被稱為“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)值均占全市90以上，基本形成了“企業(yè)優(yōu)勝劣汰，經(jīng)營(yíng)者能上能下，人員能進(jìn)能出，收入能增能減，技術(shù)不斷創(chuàng)新”的靈活的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在溫州正發(fā)揮越來越重要的作用，成為溫州國(guó)民經(jīng)濟(jì)的骨干力量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有活力的部分，拓展市場(chǎng)的開路先鋒，社會(huì)就業(yè)的主要載體。二是溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)機(jī)制作為運(yùn)行基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。多年來，溫州堅(jiān)持市場(chǎng)取向改革，在不斷發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，形成了市場(chǎng)體系完整性，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特色性，市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)性，市場(chǎng)規(guī)模效益群體性，市場(chǎng)機(jī)制作用滲透性等自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。特別是商品市場(chǎng)“在發(fā)展中有變化，在變化中有新發(fā)展”。由過去企業(yè)依賴專業(yè)市場(chǎng)推銷產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)市場(chǎng)和企業(yè)直接推銷并舉；由過去有形市場(chǎng)為主轉(zhuǎn)向有形市場(chǎng)和無形市場(chǎng)并舉；由過去內(nèi)銷為主轉(zhuǎn)向內(nèi)銷外銷并舉。走遍全國(guó)的200萬溫州人，一邊掙錢，一邊傳播著商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和本領(lǐng)。