第一篇：赴浙江義烏、永康考察報(bào)告1

赴浙江義烏、永康考察報(bào)告

（年 月）

為了加快推進(jìn)“開(kāi)放興縣”戰(zhàn)略，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移良好機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)借勢(shì)、借力、借智發(fā)展，月 日至 日，委書(shū)記、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)、委常委，帶領(lǐng)縣委、政府有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，赴浙江義烏、永康進(jìn)行了考察交流、項(xiàng)目推介招商。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、活動(dòng)基本情況

在義烏市舉行了 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局駐義烏勞務(wù)辦事處成立暨掛牌儀式。召開(kāi)了 籍義烏務(wù)工代表座談會(huì)，受邀參觀了華鴻控股集團(tuán)；在永康市，實(shí)地考察了永康科技五金城建設(shè)發(fā)展情況，與永康市政府、企業(yè)代表召開(kāi)了項(xiàng)目推介會(huì)和發(fā)展座談會(huì)，與浙江新藝有限公司簽定了在 新建西北五金城合作意向。

整個(gè)活動(dòng)準(zhǔn)備充分、安排周密，受到了對(duì)方熱情接待和大力支持，確?？疾旎顒?dòng)取得了良好效果。一是促進(jìn)了思想解放。參觀中的視覺(jué)沖擊和座談中的情況交流，使每個(gè)考察成員深切地感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距源于思想解放的深度，達(dá)成了“解放思想是加快發(fā)展不竭動(dòng)力”的共識(shí)。二是擴(kuò)大 的知名度和影響力。借助召開(kāi) 籍義烏務(wù)工人員座談會(huì)、考察座談交流會(huì)等平臺(tái)，全面介紹近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和招商引資優(yōu)惠政策、優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，既激發(fā)了外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和義烏客商來(lái) 投資興業(yè)的熱情，又在更大范圍、經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度高的區(qū)域推介了。三是架起了兩地今后長(zhǎng)期合作交流的橋梁。所有的考察參觀、交流座談都在愉快、1 和諧、熱情的氛圍中進(jìn)行，義烏、永康黨政部門(mén)和工商企業(yè)界真誠(chéng)表示愿意與我 長(zhǎng)期合作、定期交流，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共謀發(fā)展，隨后將組團(tuán)來(lái)我 對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行實(shí)地考察，進(jìn)一步協(xié)商合作有關(guān)事宜，這為我縣今后的對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造了有利條件。四是對(duì)我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展做了有益的探索。駐義烏勞務(wù)管理辦事處的成立，既為保障我 在義烏務(wù)工人員合法權(quán)益提供了后盾，又使他們感受了黨和政府對(duì)他們的關(guān)心、支持，解除了后顧之憂，有利于做大、做強(qiáng)我 勞務(wù)企業(yè)。

二、義烏、永康兩地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

【義烏市】位于浙江省中部，東與東陽(yáng)市相鄰，南和永康市、武義縣相連，西與金華縣、蘭溪市接壤，北同浦江縣、諸暨市交界。商業(yè)發(fā)達(dá)，市場(chǎng)繁榮。義烏小商品市場(chǎng)以價(jià)格低、品種全、信息靈、守信譽(yù)的經(jīng)濟(jì)特色，小、多、快、新的特點(diǎn)受到國(guó)內(nèi)、國(guó)際客商的青睞。市場(chǎng)年成交額近200億元，連續(xù)六年名列全國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)之首，連續(xù)7年被評(píng)為全國(guó)“文明集貿(mào)市場(chǎng)”。商業(yè)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展造就了眾多的勞動(dòng)密集型企業(yè)，同時(shí)提供了大量的就業(yè)崗位，成為勞務(wù)輸出縣首選之地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市常年在浙江務(wù)工人員2.8萬(wàn)人，其中 縣5300人，在義烏設(shè)立勞務(wù)管理辦事處，既有利于維護(hù)廣大外出務(wù)工人員的切身利益，也是我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。義烏經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可以概括為：以市場(chǎng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以物流帶動(dòng)人流。

【永康市】位于浙江省中部，總面積1049平方公里，地理特征為“七山一水二分田”，屬浙東低山丘陵盆地，轄10鎮(zhèn)、4街道和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城西新區(qū)，2007年末有戶籍人口56.03萬(wàn)人，外來(lái)人口30余萬(wàn)，是以工業(yè)立市的新興城市。永康是浙中經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市 之一，是全國(guó)著名的科技五金城，也是全國(guó)五金產(chǎn)業(yè)基地。近年來(lái)，永康積極實(shí)施“五金名城、生態(tài)城鄉(xiāng)、商旅大市”三大戰(zhàn)略，為永康經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展增添后勁。其中中國(guó)科技五金城創(chuàng)建于1992年底，經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，現(xiàn)已成為全國(guó)最大的五金專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委重點(diǎn)聯(lián)系批發(fā)市場(chǎng)、浙江省重點(diǎn)市場(chǎng)、浙江省星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)、浙江省質(zhì)量達(dá)標(biāo)市場(chǎng)、全國(guó)五金專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位。截至目前，中國(guó)科技五金城已投入建設(shè)資金3.7億元，占地1000多畝，建筑面積66萬(wàn)平方米，店鋪攤位臵4500家，五金城內(nèi)硬件、軟件配套齊全，服務(wù)設(shè)施完善，工商、公安、技監(jiān)、供電、供水、稅務(wù)、金融、運(yùn)輸、郵政、學(xué)校、醫(yī)療、信息網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)機(jī)構(gòu)一應(yīng)俱全。城內(nèi)主要經(jīng)營(yíng)日用五金、工具五金、建筑五金及機(jī)電產(chǎn)品、金屬材料、機(jī)械設(shè)備、裝飾材料等上萬(wàn)種產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品,吸引了全國(guó)20多個(gè)省市自治區(qū)和海外客商前來(lái)經(jīng)商貿(mào)易。2006年中國(guó)科技五金城的市場(chǎng)成交額實(shí)現(xiàn)260.3億元，2007年達(dá)300億元，在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院公布“中國(guó)商品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力50強(qiáng)”中排第3名，2007年榮膺“中國(guó)十強(qiáng)品牌市場(chǎng)”榜首，是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、功能最全、輻射最強(qiáng)的五金產(chǎn)品集散、信息和技術(shù)交流中心。永康經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可以概括為：以產(chǎn)業(yè)支撐市場(chǎng)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展。

兩市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式雖然迥異，縱觀發(fā)展歷程，值得我們借鑒和吸取的主要經(jīng)驗(yàn)是：

（一）下大氣力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。制造業(yè)發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，“塊狀經(jīng)濟(jì)”活力十足，是浙江給人的深刻印象。這些地方從80年代的“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”開(kāi)始起步，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)的多次提升，逐步形成了“小資本大聚集、小商品大市場(chǎng)”的格局，制造業(yè)不斷發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力、社會(huì)就業(yè)的主要渠道、財(cái)政收入的主要來(lái)源、對(duì)外開(kāi)放的主要載體、農(nóng)民致富的重要依托。一是特色鮮明，規(guī)模大，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。永康“強(qiáng)項(xiàng)在工業(yè)、特色在五金”，共有各類(lèi)五金工業(yè)企業(yè)１萬(wàn)多家，其中銷(xiāo)售產(chǎn)值過(guò)億元的30多家；從業(yè)人員20余萬(wàn)；100多種產(chǎn)品在全國(guó)占有較大的市場(chǎng)份額，產(chǎn)品銷(xiāo)往俄、美、加、日、巴西、澳大利亞等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。二是每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有龍頭、有基地，輻射面寬、帶動(dòng)力強(qiáng)。永康五金有一年一屆的“中國(guó)五金博覽會(huì)”，年交易額達(dá)150多億元，在五金制造行業(yè)形成了“永康制造”的知名品牌。兩市之所以培育起特色鮮明的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于 “工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展理念，并一以貫之。抓工業(yè)促農(nóng)業(yè)帶三產(chǎn)，抓龍頭育產(chǎn)業(yè)增實(shí)力，科學(xué)編制規(guī)劃，制定落實(shí)優(yōu)惠政策，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)壯大、工業(yè)突破發(fā)展。

（二）堅(jiān)定不移地實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。在浙江，招商引資成為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)成為共同的主題。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，首先是他們?cè)谒枷肷锨袑?shí)把招商引資作為“一號(hào)工程”對(duì)待，認(rèn)識(shí)到位。各地都提出，要真正把招商引資作為維系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命運(yùn)工程，作為財(cái)政增收、農(nóng)民增收，推進(jìn)城市化、工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化的主要抓手，作為全市今后一個(gè)時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、文化的聚焦點(diǎn)。其次，工作上切實(shí)把招商引資作為“一號(hào)工程”，領(lǐng)導(dǎo)到位。再次，在措施上真正把招商引資作為“一號(hào)工程”，辦法到位。各地都普遍建立了項(xiàng)目推進(jìn)中心、項(xiàng)目建設(shè)中心、企業(yè)投訴中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)，要求工作人員對(duì)客商“全方位服務(wù)”；設(shè)立“一號(hào)工程辦”，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)招商引資工作的調(diào)度、考核；對(duì)各級(jí) 黨政機(jī)關(guān)層層分任務(wù)，把招商引資作為考核干部的最“硬”指標(biāo)，實(shí)行“招商引資一票否決制”，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

（三）以承載和壯大城市產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)。各地都把加快城市建設(shè)、推進(jìn)城市化進(jìn)程作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，掀起了新一輪城市建設(shè)高潮，其特點(diǎn)可以概括為“求大氣、重人氣、聚商氣、添文氣”。求大氣，就是堅(jiān)持“融入長(zhǎng)三角，接軌大上海”的理念，大視野定位，大手筆規(guī)劃。他們都堅(jiān)持“融入上海就是融入世界”，重新為自己在長(zhǎng)三角城市群中的功能進(jìn)行定位，主動(dòng)接受上海輻射。即使地處浙中腹地的永康，也正在規(guī)劃新城區(qū)、改造老城區(qū)，增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力，擠進(jìn)“上海兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。重人氣，就是堅(jiān)持以人為本，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度投入、高效能管理，努力建設(shè)適宜人們生活居住、求知?jiǎng)?chuàng)業(yè)的“新天堂”。聚商氣，就是把園區(qū)作為城市建設(shè)的重中之重，努力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)聚集的平臺(tái)、招商引資的高地、城市化的“推進(jìn)器”。添文氣，就是深入挖掘文化底蘊(yùn)，整合文化資源，提煉文化精髓，形成獨(dú)具特色的城市文化。永康的“五金博物館”濃縮了中國(guó)五金業(yè)五千年的歷史精華，成為永康人創(chuàng)業(yè)精神的鮮明象征。

（四）完善市場(chǎng)機(jī)制，放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為市場(chǎng)主體。浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，開(kāi)放勢(shì)頭足，一個(gè)重要原因是他們市場(chǎng)機(jī)制比較完善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力充足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制已經(jīng)形成。主要表現(xiàn)在：一是國(guó)有企業(yè)改革已基本完成。政府堅(jiān)定地全部退出了企業(yè)中的國(guó)有集體資產(chǎn)，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展活力。二是市場(chǎng)化的投融資機(jī)制基本建立。如各地都在逐步打破城市建設(shè)中的壟斷，對(duì)有收費(fèi)機(jī)制、收益穩(wěn)定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，充分吸納社會(huì)資金，對(duì)一些有收費(fèi)機(jī)制但難 以做到投資收益平衡的項(xiàng)目，通過(guò)適當(dāng)補(bǔ)貼等，鼓勵(lì)社會(huì)資金規(guī)范、有序地投入。再如企業(yè)的貸款擔(dān)保等，全部走市場(chǎng)化的路子。三是土地經(jīng)營(yíng)成效顯著。在舊城拆遷改造中，采用市場(chǎng)化運(yùn)作方法，將拆出土地實(shí)行一次性拍賣(mài)，收入充實(shí)了城市建設(shè)資金。四是教育等社會(huì)事業(yè)充分吸收民資參與，加快發(fā)展步伐。五是機(jī)關(guān)后勤全部社會(huì)化。所到之處，早已沒(méi)有了“機(jī)關(guān)宿舍”、“機(jī)關(guān)招待所”、“機(jī)關(guān)事務(wù)管理局”等機(jī)構(gòu)和概念。完善發(fā)達(dá)的市場(chǎng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了“溫床”，目前浙江95％以上的企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè)。在發(fā)展中，政府強(qiáng)力推動(dòng)，實(shí)行干部領(lǐng)辦、包扶、包抓企業(yè)的辦法，全過(guò)程為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)、扶持和引導(dǎo)的政策措施，放開(kāi)和降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。除法律、法規(guī)、政策明確限制的以外，凡是對(duì)外開(kāi)放的領(lǐng)域，均向民資開(kāi)放；凡是國(guó)有企業(yè)能進(jìn)入的領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)均可進(jìn)入；同時(shí)放寬民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)限制，并在立項(xiàng)、用地、用電和進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)等方面與國(guó)有企業(yè)一視同仁，使民間創(chuàng)業(yè)者經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，社會(huì)上有地位，政治上有榮譽(yù)。加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)投入，完善配套服務(wù)功能，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展、規(guī)模發(fā)展。

（五）注重打造品牌，凝聚發(fā)展合力?！爸挥型怀鎏厣拍茉谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則在發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到了最好的詮釋。在浙江，我們強(qiáng)烈地感受到城市之間競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，為贏得競(jìng)爭(zhēng)，各地都在樹(shù)立自己的新形象，打造自己的新品牌。一是基礎(chǔ)設(shè)施牌。各地都在加快交通、能源、水利以及其他公用設(shè)施建設(shè)，提高為市場(chǎng)主體服務(wù)能力。二是城市文化牌。各地都把城市體育館、圖書(shū)館、劇院、展覽館、博物館等文化設(shè)施的建設(shè)列入重要日程，深挖文化底蘊(yùn)，打造城市品牌。三是生態(tài)文明牌。注重區(qū)域環(huán)境能力的 提升，注重人居條件改善，所有的街道干凈整潔、綠樹(shù)成蔭，企業(yè)噴泉假山、碧草連片，給人以進(jìn)入花園的享受。環(huán)境實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)已成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容。在考察中，我們感同身受了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姀?qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和發(fā)展欲望，“千道理萬(wàn)道理，發(fā)展是硬道理；千任務(wù)萬(wàn)任務(wù)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)；千難題萬(wàn)難題，發(fā)展才能解決一切問(wèn)題”成為大家的最大共識(shí)。為保障發(fā)展，建立了一系列責(zé)任制，完善了經(jīng)濟(jì)工作的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，讓群眾和社會(huì)評(píng)議部門(mén)負(fù)責(zé)人，實(shí)行末位淘汰，讓不稱(chēng)職公務(wù)員下崗；年終考核對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和招商引資任務(wù)實(shí)行“一票否決”。這些制度和辦法，大大激發(fā)了干部隊(duì)伍加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，凝聚了強(qiáng)大的發(fā)展合力。

三、幾點(diǎn)啟示

它山之石，可以攻玉。借鑒義烏、永康兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于處在突破發(fā)展關(guān)鍵階段的我們，有以下啟示：

（一）堅(jiān)持解放思想不停步。從兩市的發(fā)展歷程我們不難得出結(jié)論：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，表現(xiàn)在發(fā)展指標(biāo)上，差距在發(fā)展方式上，根源在發(fā)展觀念上。這次學(xué)習(xí)，使我們感受到了沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以“講求實(shí)效，注重功利”的觀念，一套尊重、保護(hù)、激勵(lì)人民群眾進(jìn)行市場(chǎng)活動(dòng)的制度體系。我們認(rèn)識(shí)到如果在思想觀念上不能突破，縱然有再大支持，再多的優(yōu)勢(shì)，也培育不出一個(gè)地方的競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展的目標(biāo)，首要任務(wù)就是要解放思想。要堅(jiān)持把解放思想落實(shí)在推進(jìn)突破發(fā)展的各項(xiàng)工作部署上，克服墨守成規(guī)，打破定勢(shì)思維，改變一切束縛發(fā)展的觀念和做法，敢想敢干，以思想大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

（二）突破發(fā)展工業(yè)不動(dòng)搖。要按照“小商品催生大產(chǎn)業(yè)”的思維，加強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展，下功夫解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中資金、土地、人才等方面的困難，促其做大做強(qiáng)，壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。要抓住災(zāi)后重建和沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，包裝一批市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，指定專(zhuān)人駐地定點(diǎn)推介招商，吸引有影響有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)來(lái) 投資興業(yè)。要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善規(guī)劃，加大投入，增強(qiáng)服務(wù)功能，打造產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái)。

（三）加快全民創(chuàng)業(yè)不懈怠。義烏、永康兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素就是“尊重群眾的首創(chuàng)精神、發(fā)揮群眾聰明才智、大辦企業(yè)、多半企業(yè)”。這對(duì)我們的啟示就是要大力實(shí)施“人人技能”工程，扎實(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，要繼續(xù)抓好農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的鞏固完善提高工作，探索完善幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，確保有愿望的實(shí)施創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)者盡快做大做強(qiáng)。要把技能培訓(xùn)作為實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)性工作，利用縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心、職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校和各類(lèi)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)，有針對(duì)性地定期開(kāi)展培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)者的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要制定落實(shí)優(yōu)惠政策，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，擴(kuò)大投資領(lǐng)域，吸引民間投資，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)退軍人、黨政干部投資創(chuàng)業(yè)。

（四）抓工作落實(shí)的力度不減弱?；仡櫸?經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程，我們也經(jīng)歷過(guò)像永康發(fā)展“村村點(diǎn)火，處處冒煙，領(lǐng)導(dǎo)干部包抓、領(lǐng)辦企業(yè)”的階段，但結(jié)果卻大相徑庭，一個(gè)重要的原因就是我們抓工作落實(shí)不徹底，沒(méi)有將這一做法堅(jiān)持下來(lái)。這給我們的啟示就是：看準(zhǔn)了的項(xiàng)目就上，定下來(lái)的工作就干，不爭(zhēng)論、不懈怠，不搖擺，咬定青山不放松，一任接著一任干。當(dāng)前，我縣正處在突破發(fā)展的關(guān)鍵階 段，各級(jí)各部門(mén)都要按照既定的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，腳踏實(shí)地，步調(diào)一致，苦干實(shí)干，以扎實(shí)的作風(fēng)、一流的業(yè)績(jī)，彰顯黨和政府的公信力。要完善抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究和失誤問(wèn)責(zé)，確保政令暢通，各項(xiàng)部署全面有效落實(shí)。

第二篇：赴浙江考察報(bào)告

隆陽(yáng)區(qū)招商局赴浙江考察學(xué)習(xí)報(bào)告‘

考察組

（2011年10月25日）

為全面深入開(kāi)展“橋頭堡建設(shè)，隆陽(yáng)怎么辦”解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步開(kāi)闊思路，創(chuàng)新招商引資方式，加大招商引資力度，提高對(duì)外來(lái)投資企業(yè)的服務(wù)水平。10月15日至11月21日，我局組織考察團(tuán)，在副局長(zhǎng)段克麗的帶領(lǐng)下，赴浙江金華、義烏、海寧三地，就工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資項(xiàng)目和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行考察，其中重點(diǎn)考察了海寧經(jīng)編工業(yè)園、義烏國(guó)際小商品批發(fā)市場(chǎng)、中國(guó)皮革城、浙江茂華投資集團(tuán)。這次考察時(shí)間雖然是走馬觀花，但收獲很大，既有感性的體會(huì)更有理性的認(rèn)識(shí)，考察組全體同志在思想上都受到了一次強(qiáng)烈的震撼，責(zé)任感、壓力感和危機(jī)感空前增強(qiáng)?，F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、基本情況

金華市是浙江省工業(yè)強(qiáng)市。金華充分發(fā)揮現(xiàn)有加工制造業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)，實(shí)行量的擴(kuò)張與質(zhì)的提升并舉，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提高與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展并舉，著力培育產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與外資的融合發(fā)展，加快建設(shè)浙中先進(jìn)制造業(yè)基地。著力推動(dòng)大中型優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，以市場(chǎng)國(guó)際化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化，以市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)影響力提升城市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全方位帶動(dòng)作用?？疾旖M在金華市重點(diǎn)考察了浙江茂華投資集團(tuán),就針對(duì)在我區(qū)投資建設(shè)的保山國(guó)際商貿(mào)城項(xiàng)目的地域條件、資源條件及相關(guān)招商引資政策開(kāi)展了討論及對(duì)接。董事長(zhǎng)陳小華承諾派人在11月28日前完成在保山的公司注冊(cè)，爭(zhēng)取12月18日進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)工奠基儀式。義烏市積極扶優(yōu)扶強(qiáng)扶特，壯大優(yōu)勢(shì)行業(yè)、規(guī)模企業(yè)

和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品，培育出服裝、飾品、拉鏈、毛紡、針織、印刷、制筆、工藝品、化妝品、玩具等一批優(yōu)勢(shì)行業(yè)和產(chǎn)品，形成了具有區(qū)域特色的塊狀經(jīng)濟(jì)?？疾靾F(tuán)主要考察了義烏小商品批發(fā)市場(chǎng)，對(duì)其運(yùn)行管理模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行了調(diào)查。

海寧經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣（市）之一。

境內(nèi)地勢(shì)平坦，河流眾多，水源豐富,是典型的江南水鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、觀潮旅游名市、現(xiàn)代中等城市?，F(xiàn)轄8個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道，擁有三個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。海寧中國(guó)皮革城目前已成為全國(guó)著名的皮革專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，享有很高的知名度，被國(guó)家旅游局評(píng)為國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

通過(guò)考察，浙江地方經(jīng)濟(jì)迅猛崛起，除得益于自身的區(qū)

位優(yōu)勢(shì)外，根本的是他們不斷解放思想、更新觀念，關(guān)鍵是走出了一條既符合客觀規(guī)律，又具有自身鮮明特色的發(fā)展之路。這些地方有很多前瞻性的探索，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

（一）始終把解放思想，更新觀念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全

過(guò)程，以思想的大解放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。所到浙江各地

經(jīng)濟(jì)之所以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，核心的是他們的思想實(shí)現(xiàn)了真解放、觀念實(shí)現(xiàn)了真更新。從他們介紹情況看，不論是確定工作思路、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)，還是制定政策、建立工作機(jī)制、解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題，都具有超常規(guī)的思維、超常規(guī)的舉措和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神?？梢哉f(shuō)他們已經(jīng)把解放思想貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，落實(shí)到具體行動(dòng)中。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確定位，確定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路。浙江各地都把發(fā)展的方向定位在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、發(fā)展工業(yè)上，并從一開(kāi)始就著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，注重高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。

（三）市場(chǎng)運(yùn)作，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)，是他們又一成功經(jīng)驗(yàn)。

（四）開(kāi)拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，艱苦創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越

發(fā)展。實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展，必須善于認(rèn)識(shí)機(jī)遇、搶抓機(jī)遇，必須具有艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的精神。金華、海寧工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)初期，都經(jīng)歷過(guò)土地征用難、拆遷難、群眾上訪等問(wèn)題，但他們視困難為機(jī)遇，認(rèn)定目標(biāo)，永不言棄。開(kāi)發(fā)建設(shè)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理布局，嚴(yán)格實(shí)施高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)域環(huán)境，最終取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的巨大成就。

三、幾點(diǎn)啟示 參加考察的同志一致認(rèn)識(shí)到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與浙江各地

等地相比，從表層上看是數(shù)字、指標(biāo)的差距，實(shí)質(zhì)上是人的差距，是思想觀念、政策環(huán)境和實(shí)干精神上的差距。浙江各地善于運(yùn)用先進(jìn)的模式和理念發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其思維境界、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作思路、辦事效率、言談舉止，無(wú)不體現(xiàn)出開(kāi)放、超前、文明、精干的綜合品位。通過(guò)考察學(xué)習(xí)，主要有以下幾點(diǎn)啟示：

第一，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想的解放程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。我們?cè)啻蔚较冗M(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，實(shí)際早已看到并不斷倡導(dǎo)解放思想、更新觀念，但幾年過(guò)來(lái)與先進(jìn)地區(qū)差距卻越來(lái)越大，根本的是我們的思想沒(méi)有真正解放，沒(méi)有完全體現(xiàn)在行動(dòng)上，影響了發(fā)展的速度，必須再次深入開(kāi)展解放思想大討論，層層找問(wèn)題、見(jiàn)行動(dòng)。浙江之行告訴我們，前幾年我區(qū)只是低水平、低總量上的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上“超常規(guī)、跨越式”。當(dāng)前，保山正在建設(shè)走向南亞第一市，正處在一個(gè)大追趕和大發(fā)展的重要時(shí)期，這為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了可能。實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展，就一定要在思想觀念上來(lái)一個(gè)大轉(zhuǎn)變，“超常規(guī)”發(fā)展必須配以“超常規(guī)思維”，“創(chuàng)奇跡”的速度必須得有“創(chuàng)奇跡”的觀念。現(xiàn)實(shí)說(shuō)明，我們的思想解放遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，或者說(shuō)我們思想解放落實(shí)得不夠，很多時(shí)候只是講在嘴上，寫(xiě)在紙上，沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上。

第二，思路決定出路，只有科學(xué)明晰的工作思路，才有跨越式的大發(fā)展。面對(duì)新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展期和新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須進(jìn)一步審視大勢(shì)、分析優(yōu)勢(shì)，充實(shí)完善發(fā)展思路和方向目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入了一個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期和新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期，我們面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展?jié)摿?。所以，我們必須理清思路、確定目標(biāo)，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)。圍繞這一目標(biāo)，進(jìn)一步充 實(shí)完善招商引資工作思路、工作重點(diǎn)、工作措施，統(tǒng)一全區(qū)上下的思想和行動(dòng)，開(kāi)展大招商，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

第三，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須走集約化和市場(chǎng)化的路子，按照市場(chǎng)化的要求，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。從我區(qū)實(shí)際情況看，對(duì)城市建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用最大的是工業(yè)項(xiàng)目和房地產(chǎn)項(xiàng)目，工業(yè)項(xiàng)目是我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要支撐。我區(qū)的經(jīng)濟(jì)要保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，取得重大突破，必須突出抓了工業(yè)園區(qū)和城市載體建設(shè)，提高了項(xiàng)目承載能力。工業(yè)園區(qū)是開(kāi)放的窗口、工業(yè)的載體、招商的戰(zhàn)場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，是非抓不可的。當(dāng)前，我們要站在投資者的角度，對(duì)照先進(jìn)，重新審視、謀劃、優(yōu)化我區(qū)的軟、硬環(huán)境。要重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，打造招商引資平臺(tái)，增強(qiáng)財(cái)政造血功能。

第四，政策和環(huán)境是發(fā)展的生命所在，政策和環(huán)境越優(yōu)越的地方發(fā)展越有活力。加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，必須創(chuàng)造優(yōu)越的發(fā)展空間和環(huán)境。一個(gè)地方政策環(huán)境好，服務(wù)效率高，招商引資的吸引力就大。首先要立足于服務(wù)城市發(fā)展，爭(zhēng)取省市里政策支持，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)的發(fā)展環(huán)境，提高競(jìng)爭(zhēng)力。其次要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的做法，園區(qū)內(nèi)政策再放寬，環(huán)境再優(yōu)化，服務(wù)措施再?gòu)?qiáng)化。有關(guān)職能部門(mén)在權(quán)限范圍內(nèi)，政策能放寬的一定要放寬，審批事項(xiàng)能取消的要取消，能合并的要合并，審批時(shí)限能縮短的要縮短，要堅(jiān)決杜絕部門(mén)利益、眼前利益，切實(shí)為大局、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡職盡責(zé)。要充分發(fā)揮隆陽(yáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心作用，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高辦事效率，確保投資者辦理手續(xù)能夠來(lái)篇二：關(guān)于赴江蘇浙江部分市縣區(qū)學(xué)習(xí)考察的報(bào)告 關(guān)于赴江蘇浙江部分市縣區(qū)學(xué)習(xí)考察的報(bào)告

縣黨政考察團(tuán)（2008年3月22日）2008年2月23日至3月1日，縣委書(shū)記、縣人大常委會(huì)主任張聞?dòng)钔編ьI(lǐng)縣六大班子部分領(lǐng)導(dǎo)成員、縣直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記等共54人，先后到江蘇省張家港市、蘇州工業(yè)園、昆山市和浙江省杭州市余杭區(qū)、蕭山區(qū)，寧波市鄞州區(qū)、湖州市德清縣等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)考察后在湖州市召開(kāi)了座談會(huì)?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、基本情況

這次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，重點(diǎn)考察的是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、招商引資、城市規(guī)劃建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)等，時(shí)間緊、內(nèi)容多，安排的非常緊湊。八天的時(shí)間，參觀考察了張家港市的城市建設(shè)、暨陽(yáng)湖和梁豐生態(tài)園、保稅區(qū)化工品交易市場(chǎng)，張家港市錦豐鎮(zhèn)民營(yíng)科技創(chuàng)業(yè)園、向陽(yáng)社區(qū)和協(xié)仁村新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、沙鋼集團(tuán)、華爾潤(rùn)集團(tuán)、海龍實(shí)業(yè)等項(xiàng)目，蘇州工業(yè)園區(qū)和滬徠光電集團(tuán)，昆山市城市建設(shè)、小康成果展，杭州市余杭區(qū)園區(qū)建設(shè)和奧坦斯布衣集團(tuán)、老板電器集團(tuán)，蕭山區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)、漢帛中國(guó)有限公司、浙江省農(nóng)業(yè)高科技示范園，鄞州區(qū)投資創(chuàng)業(yè)中心，德清縣旅游開(kāi)發(fā)等。

近年來(lái)，這些市縣區(qū)不斷解放思想，更新觀念，切實(shí)加大

城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、招商引資、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)的力度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以驚人的速度向前推進(jìn)，發(fā)展的后勁越來(lái)越足，發(fā)展的質(zhì)量越來(lái)越好，發(fā)展的環(huán)境越來(lái)越優(yōu)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益強(qiáng)盛。張家港市2007年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1050億元，按可比價(jià)計(jì)算比2006年增長(zhǎng)19.1%；完成地方一般預(yù)算收入83.98億元，同比增長(zhǎng)37.5%。僅錦豐鎮(zhèn)一個(gè)鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值77.47億元，實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入9.13億元、地方一般預(yù)算收入3.88億元。昆山市2007年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1150億元；全口徑財(cái)政收入201.85億元，其中地方一般預(yù)算收入86.56億元；農(nóng)民人均純收入12000元。余杭區(qū)2007年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值420.77億元，同比增長(zhǎng)15%；財(cái)政總收入65.78億元，其中地方財(cái)政收入36.79億元，同比分別增長(zhǎng)31.1%和34%。蕭山區(qū)2007年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值842.86億元，同比增長(zhǎng)20.4%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入111.58億元，其中地方財(cái)政收入53.88億元，同比分別增長(zhǎng)33%和34.9%；已連續(xù)五年保持全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市、區(qū)）第7位，浙江省第1位。鄞州區(qū)2007年地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政一般預(yù)算收入分別達(dá)到520億元和108億元，同比分別增長(zhǎng)16.5%和43%；農(nóng)民人均純收入10849元。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

總結(jié)這些市縣區(qū)又好又快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）解放思想、搶抓機(jī)遇是其經(jīng)濟(jì)率先崛起的核心動(dòng)力。參觀的這些市縣區(qū)，大力倡導(dǎo)“前無(wú)先例我當(dāng)先”、“法無(wú)禁止即自由”的發(fā)展理念，努力破除一切制約發(fā)展的思想觀念和思

維模式，營(yíng)造了敢想敢干、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、敢于爭(zhēng)先、大膽創(chuàng)新的濃厚氛圍。在改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中，張家港人培育、塑造了“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭(zhēng)先”的張家港精神。進(jìn)入新的世紀(jì)，張家港人又不斷賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，全面建設(shè)“協(xié)調(diào)張家港”，促進(jìn)了張家港的大進(jìn)步、大提高。10多年來(lái)，這種力量讓張家港人走出了貧窮，走向了富裕，張家港精神已經(jīng)成為全市人民的自覺(jué)行動(dòng)和共同追求，成為激勵(lì)江蘇乃至全國(guó)人民創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力。張家港成為江蘇省首批gdp超千億的縣市，全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)排名中名列第三。昆山市始終把富民強(qiáng)市、“兩個(gè)率先”作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總定位、總目標(biāo)，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)精神，走出了一條率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新時(shí)期“昆山之路”。同時(shí)，他們發(fā)展意識(shí)強(qiáng)，善于搶抓機(jī)遇、強(qiáng)抓機(jī)遇、巧抓機(jī)遇，改革開(kāi)放以來(lái)每次大的發(fā)展機(jī)遇都被他們抓住了，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的奇跡。正是由于他們思想解放、搶抓機(jī)遇，激起了發(fā)展的活力、激活了發(fā)展?jié)摿?，成為他們?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)率先崛起的核心動(dòng)力。張家港市、昆山市的巨變只是我們這次學(xué)習(xí)考察所有地區(qū)發(fā)展的一個(gè)縮影，他們的一個(gè)共同之處就是工業(yè)化的理忿和思維已在當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭猩钊肴诵模还軚|西南北風(fēng)，咬定發(fā)展不放松，以寬廣的視野、超前的意識(shí)、超常規(guī)的舉措，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

（二）發(fā)展思路清、氛圍濃、精力集中是其經(jīng)濟(jì)率先崛起的關(guān)鍵所在。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，昆

（三）工業(yè)立市、品牌強(qiáng)市是其經(jīng)濟(jì)率先崛起的主要支撐。常言道：“無(wú)工不富、無(wú)商不活”。參觀的這些市縣區(qū)，之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，關(guān)鍵是始終把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，立足優(yōu)勢(shì)，打造特色，努力培植骨干企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，著力培樹(shù)品牌、名牌，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。一是工業(yè)經(jīng)

濟(jì)發(fā)展速度、比重迅速提升，特色優(yōu)勢(shì)明顯。張家港市大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，培植了一批具有強(qiáng)大支撐帶動(dòng)作用、輻射力強(qiáng)的骨干企業(yè)。全市銷(xiāo)售超億元企業(yè)達(dá)212家，其中銷(xiāo)售過(guò)100億元的企業(yè)7家，擁有上市企業(yè)8家，近50家跨國(guó)大公司落戶（世界500強(qiáng)企業(yè)l9家）。其中，沙鋼集團(tuán)現(xiàn)擁有總資產(chǎn)625億元，2007年完成銷(xiāo)售收入過(guò)千億元，實(shí)現(xiàn)利稅150億元。華爾潤(rùn)集團(tuán)2007年完成銷(xiāo)售收入69億元，實(shí)現(xiàn)利稅7.9億元。該企業(yè)年產(chǎn)玻璃占全國(guó)玻璃總產(chǎn)量的23.6%。目前第二產(chǎn)業(yè)在其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比達(dá)64%。昆山市堅(jiān)持制造業(yè)立市、服務(wù)業(yè)強(qiáng)市，大力實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全市累計(jì)批準(zhǔn)外資項(xiàng)目5300個(gè)，注冊(cè)外資超200億美元，到帳外資超l 30億美元。昆山在不到全國(guó)萬(wàn)分之一的土地、萬(wàn)分之五的人口的情況下，集聚了占全國(guó)千分之十七的到帳外資，實(shí)現(xiàn)了占全國(guó)千分之二十四的進(jìn)出口總額，創(chuàng)造了占全國(guó)千分之四的gdp。余杭區(qū)、蕭山區(qū)、鄞州區(qū)、德清縣依托民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持持續(xù)健康高位發(fā)展，蕭山區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)2005家，其中民營(yíng)企業(yè)占99%左右；余杭區(qū)、鄞州區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在地方一般預(yù)算收入中的貢獻(xiàn)額均在50%以上；德清縣的生物醫(yī)藥、特色機(jī)電、新型建材、新型紡織四大支柱產(chǎn)業(yè)有75%的是民營(yíng)企業(yè)。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、效益迅速提升，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品創(chuàng)牌。昆山市重點(diǎn)提升電子信息、精密機(jī)械兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2007年全市筆記本電腦突破3400萬(wàn)臺(tái)，占全球總量的近1/3。制訂出臺(tái)了一系列政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)自創(chuàng)品牌。目前，全市擁有中國(guó)名篇三：赴浙江考察報(bào)告

赴浙江華東鋁業(yè)考察報(bào)告 2010年8月25～28日，受公司、分廠領(lǐng)導(dǎo)委派，曾健、黃金清、盧琳一行3人赴浙江華東鋁業(yè)為期4天的技術(shù)考察與交流，本次出差主要任務(wù)為：效驗(yàn)我公司電解質(zhì)樣品成份，考察華東鋁業(yè)200ka異型槽生產(chǎn)情況，同時(shí)了解該公司240ka電解生產(chǎn)情況，考察期間與其技術(shù)管理人員進(jìn)行了有關(guān)技術(shù)詳細(xì)交流，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、我公司近期電解質(zhì)樣品分析情況

在電解生產(chǎn)過(guò)程中，如何控制好電解質(zhì)成份，特別是控制好電解質(zhì)分子比對(duì)電解生產(chǎn)有著重要的作用和直接指導(dǎo)意義，但我公司從6月10日起至今，中試室分析一系列電解質(zhì)分子比與氧化鋁濃度偏高，分析二系列氧化鋁濃度又偏低，下表列出了電解一、三工段6月10日前后幾次電解質(zhì)分析情況，在6月10前后，電解工段工藝控制幾乎無(wú)變化，槽溫控制也較穩(wěn)定無(wú)波動(dòng)，另從歷史曲線也可看出，一系列電解氧化鋁濃度控制應(yīng)不高，但從化驗(yàn)結(jié)果中可看出，6月10日至今中試室化驗(yàn)一系列電解質(zhì)分子比與氧化鋁濃度較高，二系列化驗(yàn)氧化鋁濃度又偏低，二系

列多數(shù)槽氧化鋁濃度化驗(yàn)為零，按常理電解氧化鋁濃度低于1.5%會(huì)發(fā)生陽(yáng)極效應(yīng)，但中試室分析結(jié)果是多次分析氧化鋁濃度低于1.5%，如此低的氧化鋁濃度效應(yīng)頻繁發(fā)生，單從氧化鋁濃度分析上可以判斷中試室電解質(zhì)樣品分析有問(wèn)題。在2003年一期電解投產(chǎn)時(shí)，投產(chǎn)初期懷疑公司中試室電解質(zhì)分析有誤差，后來(lái)把電解質(zhì)樣品送華東鋁業(yè)效驗(yàn)，效驗(yàn)結(jié)果我公司分子比化驗(yàn)出現(xiàn)較大的偏差，預(yù)計(jì)近期中試室化驗(yàn)分子比與氧化鋁濃度與實(shí)際控制出現(xiàn)較大的偏差，所以這次也決定取我公司電解質(zhì)樣品到華東鋁業(yè)進(jìn)行效驗(yàn)。

二、華東鋁業(yè)電解質(zhì)分析情況

華東鋁業(yè)質(zhì)量技術(shù)部禹經(jīng)理向我們介紹了該公司電解質(zhì)分析情況，華東鋁業(yè)電解質(zhì)分子比分析采用電導(dǎo)法，氧化鋁濃度分析采用重量法，電阻法不需要標(biāo)樣，且分析較準(zhǔn)確，該公司電解廠也常懷疑出現(xiàn)電解質(zhì)分子比分析出現(xiàn)誤差，當(dāng)懷疑分析有誤差時(shí)，該公司質(zhì)量室把電解質(zhì)樣品送鄭州輕金屬院效正分析，效正結(jié)果幾乎無(wú)誤差，我公司電解質(zhì)樣品全分析采用熒光法測(cè)定含量，但熒光法分析需要有合適的并經(jīng)過(guò)準(zhǔn)確定制的標(biāo)準(zhǔn)樣品，如果標(biāo)樣不準(zhǔn)確會(huì)影響到最終的分析結(jié)果，為了對(duì)比效驗(yàn)準(zhǔn)確性，在出發(fā)前從我公司隨機(jī)取了十個(gè)對(duì)比電解質(zhì)樣品送至我公司中試化驗(yàn)，下表列出了我公司中試室十個(gè)對(duì)比樣化驗(yàn)結(jié)果。

下表也列出了華東鋁業(yè)對(duì)比樣化驗(yàn)的結(jié)果，從化驗(yàn)結(jié)果上可以看出，同一個(gè)槽的同一個(gè)樣品，兩個(gè)公司化驗(yàn)偏差較多，分子比平均相差約0.3，氧化鋁濃度平均相差約0.35%，從分析結(jié)果上分析，華東鋁業(yè)分析結(jié)果更接近我公司實(shí)際控制結(jié)果，也更接近6月10日前公司化驗(yàn)結(jié)果。

為了更一步效驗(yàn)準(zhǔn)確性，我們同樣從華東鋁業(yè)取了5個(gè)對(duì)比樣，下表也分別列出了我公司對(duì)這5個(gè)對(duì)比樣的化驗(yàn)結(jié)果，與華東鋁業(yè)對(duì)這5個(gè)樣分析結(jié)果。

表中溫度為取樣時(shí)測(cè)量的溫度，其中測(cè)溫儀由我公司帶去，熱電

偶為華鋁公司。

三、華東鋁業(yè)200ka異型槽生產(chǎn)情況 2009年開(kāi)始，華東鋁業(yè)受金融危機(jī)的影響將平均運(yùn)行了2500多天的200ka電解槽進(jìn)行系列停槽大修，其中94臺(tái)電解槽大修時(shí)采用“異型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解槽技術(shù)”進(jìn)行改造。該技術(shù)采用東北大學(xué)馮乃祥教授的新型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解槽專(zhuān)利技術(shù)，并根據(jù)華東鋁業(yè)200ka系列電解槽的特點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn)優(yōu)化，主要優(yōu)化點(diǎn)為電解槽底部四周增加了溝槽，有利于鋁液局部循環(huán)，從而帶動(dòng)電解質(zhì)循環(huán)使氧化鋁的濃度更加均勻，電解槽側(cè)部加陶瓷纖維板加強(qiáng)保溫，減少熱量損失，增加凸臺(tái)底部梁寬，以提高梁的壽命，在所有槽殼角部圍保溫磚，以提高角部溫度，至2009年9月份該公司異型陰槽槽全部改造完畢。在2009年9月份我初步介紹過(guò)華東鋁業(yè)異型槽生產(chǎn)情況，現(xiàn)就這一年里華東鋁業(yè)異型槽生產(chǎn)情況做簡(jiǎn)單介紹，到今年8月份該公司異型陰極槽已

運(yùn)行約一年多，在這一年多里，異型槽運(yùn)行較穩(wěn)定，無(wú)一臺(tái)破損槽，但在生產(chǎn)中也出現(xiàn)很多問(wèn)題，主要問(wèn)題如下：

從今年6月份起浙江省用電較緊張，在蘭溪街道晚上九點(diǎn)前路燈不開(kāi)，由于用電較緊張，所以華鋁200ka電解槽也降電流生產(chǎn)，電流從210ka降至206ka生產(chǎn)，由于壓負(fù)荷生產(chǎn)，異型槽設(shè)定電壓又低，所以造成異型槽生產(chǎn)出現(xiàn)一些問(wèn)題：異型槽電解質(zhì)收縮嚴(yán)重，部份槽電解質(zhì)不足15cm，兩水平總高的下降，造成換極難度加大，由卡缸堵料引起的效應(yīng)較多，為維持電解槽的熱量平衡，人為上臺(tái)設(shè)定電壓40mv左右，現(xiàn)異型槽設(shè)定電壓在3.77v左右，如圖。隨著電解槽的運(yùn)行時(shí)間的延長(zhǎng)，再加上電解質(zhì)嚴(yán)重收縮，過(guò)熱度較低，部分槽爐底沉淀較多，造成爐底壓降也逐漸增加。據(jù)測(cè)量分析，爐底壓降比投產(chǎn)初期升高約20mv左右，現(xiàn)爐底壓降為310mv左右；同樣因?yàn)楫愋筒蹮岱€(wěn)定性較差，收入不足，造成爐幫偏厚，隨著電解質(zhì)水平下降，電解槽爐幫上口及伸腿也增厚增長(zhǎng)，角部易長(zhǎng)伸腿，在篇四：赴江蘇浙江五市開(kāi)發(fā)區(qū)考察報(bào)告第二稿(070611)赴江蘇浙江六市開(kāi)發(fā)區(qū)考察報(bào)告

日照經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨政考察團(tuán)

（2007年6月9日）為深入貫徹落實(shí)省八屆十五次全委會(huì)和市委常委擴(kuò)大會(huì)議精神，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新局面，5月31—6月5日，日照經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記王克軍、管委會(huì)主任吳軍帶領(lǐng)黨政考察團(tuán)45人，到江蘇省南京江寧開(kāi)發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、浙江省杭州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、紹興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，主要采取聽(tīng)介紹、看現(xiàn)場(chǎng)、座談?dòng)懻摰刃问剑攸c(diǎn)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面的新經(jīng)驗(yàn)、新做法。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、六市開(kāi)發(fā)區(qū)的基本情況

南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)辦于1992年6月，從一個(gè)縣辦自費(fèi)開(kāi)發(fā)的開(kāi)發(fā)區(qū)起步，1993年被批準(zhǔn)為首批省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，1997年2月被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)工業(yè)園，2002年經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)賦予國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)審批權(quán)限。蘇州工業(yè)園區(qū)是中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府的重大合作項(xiàng)目，開(kāi)創(chuàng)了中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)互利合作的新形式，1994年5月正式啟動(dòng)，行政區(qū)域面積288平方公里，其中中新合作開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃面積80平方公里。昆山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，現(xiàn)建有國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的昆山出口加工區(qū)，是全國(guó)第一家封關(guān)運(yùn)作的出口加工區(qū)，占地面積2.86平方公里。杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（濱江區(qū)）建于1990年3月，1991年3月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，目前是浙江省唯一的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（北侖區(qū)）依托北侖港而建，于1984年10月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立，總面積29.6平方公里，是我國(guó)建區(qū)最早、面積最大的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。紹興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)緊靠紹興老城，是國(guó)務(wù)院特區(qū)辦批準(zhǔn)的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，2006年5月與迪蕩新城整合成一區(qū)，合署辦公，現(xiàn)規(guī)劃面積15.23平方公里，其中2.4平方公里為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。近幾年，六市經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，綜合勢(shì)力強(qiáng)，特別是昆山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)，在全國(guó)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中名列前茅。主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭猛。所到各地開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量高，工業(yè)所占比重大，外向度高，都已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等都在基數(shù)較高的基礎(chǔ)上保持高速增長(zhǎng)，發(fā)展勢(shì)頭猛、后勁足。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2006年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)（營(yíng)業(yè)）收入1130億元、生產(chǎn)總值170.5億元、出口總額30億美元、地方財(cái)政收入20.5億元，比上年分別增長(zhǎng)23.9%、13.2%、44.1%和13.9%。特別是出口總額增長(zhǎng)較快，是2003年的2.3倍。蘇州工

業(yè)園區(qū)近幾年幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持著年均增長(zhǎng)35%以上，2006年全區(qū)完成生產(chǎn)總值680億元，進(jìn)出口總額500億美元，實(shí)際利用外資165億美元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躋身全國(guó)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)前列。

二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高。所到各地都把高新技術(shù)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。杭州高新區(qū)形成“兩強(qiáng)兩優(yōu)兩新”的特色高新產(chǎn)業(yè)格局（“兩強(qiáng)”指通信設(shè)備制造業(yè)和軟件業(yè)，“兩優(yōu)”指集成電路設(shè)計(jì)制造業(yè)和數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)，“兩新”指動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)），2006年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入885億元，占全區(qū)技工貿(mào)總收入的78.3%。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)大力發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)，加大核心技術(shù)、先導(dǎo)工廠和龍頭項(xiàng)目引進(jìn)培育力度，全力增強(qiáng)區(qū)域整體創(chuàng)新功能，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到130多家，產(chǎn)出占全區(qū)總量的70%以上。紹興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)13家高新技術(shù)企業(yè)的總資產(chǎn)、總產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、稅收五項(xiàng)指標(biāo)均占全區(qū)總量的一半以上。

三是園區(qū)建設(shè)層次高。所到各地都有高水平開(kāi)發(fā)的區(qū)中園（產(chǎn)業(yè)園區(qū)），靠園區(qū)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是他們共同的特點(diǎn)。杭州高新區(qū)積極鼓勵(lì)和扶持民間資本創(chuàng)建各類(lèi)特色科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已形成浙大科技園、東部軟件園、節(jié)能環(huán)?？萍紙@、數(shù)源軟件園等10余個(gè)具有產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)園。特色產(chǎn)業(yè)園已成為該區(qū)招商引資、孵化培育的產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體的拓展區(qū)。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)1992年自費(fèi)創(chuàng)辦，由2.3平方公里起步區(qū)開(kāi)始，基礎(chǔ)設(shè)施已累計(jì)投入70多億元，成為南京市建設(shè)規(guī)模最大、社區(qū)配套設(shè)施最完善、發(fā)展速度最快的開(kāi)發(fā)區(qū)，構(gòu)筑了南京it產(chǎn)業(yè)園、江蘇軟件園等特色區(qū)中園，建成了南京出口加工區(qū)（南區(qū)）和空港工業(yè)園區(qū)。2006年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值160億元，其中區(qū)中園實(shí)現(xiàn)80.8億元，占50%。

四是招商引資效果好。各地都十分重視招商引資，靠外力發(fā)展自己。在招商項(xiàng)目上，注重項(xiàng)目質(zhì)量，注重投入產(chǎn)出率，吸引“大、高、外”項(xiàng)目。昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)共批準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目1357個(gè)，合同利用外資108億美元,實(shí)際利用外資59.6億美元，世界500強(qiáng)企業(yè)有75家在此投資，上億元的項(xiàng)目有65個(gè)，首期每平方公里投資密度超過(guò)10億美元，平均每個(gè)項(xiàng)目投資3000萬(wàn)美元。寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)吸引來(lái)自美、德、英、法等56個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1627個(gè)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)落戶，實(shí)際利用外資45.8億美元，其中投資額在1000萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目有250多個(gè)，世界排名500強(qiáng)的企業(yè)中已有37家進(jìn)區(qū)。這些項(xiàng)目單位土地面積產(chǎn)出率高，如園內(nèi)科寧達(dá)電子投資3000萬(wàn)美元，年提供稅收2500多萬(wàn)元，占地僅為80畝。五是機(jī)制體制政策活。所到各地享受的優(yōu)惠政策較多，上級(jí)扶持的力度較大。如：杭州高新區(qū)（濱江區(qū)）作為國(guó)家級(jí)高新開(kāi)發(fā)區(qū)，享有國(guó)家特殊的優(yōu)惠政策，同時(shí)作為行政區(qū)，具備一級(jí)政府的各項(xiàng)職能和市委、市政府賦予的“辦事不過(guò)江、收入歸濱江”的特殊政策。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)既保留了縣級(jí)的管理權(quán)限，又

享受市對(duì)區(qū)的優(yōu)惠政策，區(qū)內(nèi)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目審批委員會(huì)，全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批和報(bào)批。蘇州工業(yè)園區(qū)擁有外資項(xiàng)目自行審批特權(quán)、靈活高效的外事管理權(quán)和快速的物流通關(guān)政策等，管委會(huì)所轄4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)園，同樣享受蘇州工業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策。此外，各地還制定了一系列靈活的激勵(lì)機(jī)制。

六是發(fā)展環(huán)境氛圍優(yōu)。幾天來(lái)的考察，感受到他們的身上有一種強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，所到之處人人不忘抓經(jīng)濟(jì)，人人都懂經(jīng)濟(jì)，談起當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展都充滿自信、感到自豪，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍體現(xiàn)在每個(gè)層面和各個(gè)崗位上。各地都建有項(xiàng)目服務(wù)大廳，大部分項(xiàng)目審批在廳內(nèi)都能完成。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心有21個(gè)政府職能部門(mén)進(jìn)駐，為每一位投資創(chuàng)業(yè)者提供自投資咨詢到工商登記、項(xiàng)目基建、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等全程式服務(wù)。蘇州工業(yè)園區(qū)管委投資審批事項(xiàng)只保留8項(xiàng)，一站式服務(wù)機(jī)構(gòu)全權(quán)代表管委會(huì)審批，手續(xù)辦理快捷方便，從項(xiàng)目立項(xiàng)到開(kāi)工不超過(guò)25天。

二、六市開(kāi)發(fā)區(qū)的基本做法和經(jīng)驗(yàn) 六市開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，走在全國(guó)各地開(kāi)發(fā)區(qū)前列，除得益于自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)外，最根本的是他們不斷解放思想、更新觀念，走出了一條既符合客觀規(guī)律，又具有自身鮮明特色的發(fā)展之路。

（一）開(kāi)拓創(chuàng)新，始終把解放思想，更新觀念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程。六市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)之初，就敢于沖破一切思想束縛，篇五：赴浙江考察學(xué)習(xí)的情況匯報(bào)

赴浙江考察學(xué)習(xí)的情況匯報(bào) 6月14日至6月18日由我校馬毅副校長(zhǎng)帶隊(duì)，一行四人對(duì)衢州市工程技術(shù)學(xué)校、衢州市技術(shù)學(xué)院、龍游縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、衢州中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、浙江信息工程學(xué)校、杭州市富陽(yáng)職業(yè)教育中心的德育工作、學(xué)生管理工作進(jìn)行了實(shí)地考察與學(xué)習(xí)，由耳聽(tīng)為虛變成眼見(jiàn)為實(shí)，由片斷式了解變成完整的現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)。開(kāi)拓了視野，更新了觀念，零距離地接觸了浙江省的職業(yè)教育德育特色，收獲頗多，現(xiàn)將有關(guān)觀察與思考的體會(huì)報(bào)告如下，和大家一起分享。這次考察學(xué)習(xí)的過(guò)程中，每所學(xué)校都有自己的德育特色，每所學(xué)校都有我們的學(xué)習(xí)之處，都能夠?qū)ξ覀儗W(xué)校德育工作和學(xué)生管理起到固化和提升的作用。

一、學(xué)習(xí)、考察見(jiàn)聞

第一所學(xué)校衢州市工程技術(shù)學(xué)校、衢州市技師學(xué)院

一、校園文化

這所學(xué)校創(chuàng)建一種濃郁的育人氛圍，陶冶學(xué)生情操，構(gòu)建學(xué)生健康人格，全面提高學(xué)生素質(zhì)。進(jìn)入我們學(xué)校的大門(mén)，首先看到的是一塊兩米寬兩米高的led屏幕，上面會(huì)循環(huán)播放學(xué)校的新聞，現(xiàn)在播放的是《青春的足跡——一個(gè)中職生的一天》，這個(gè)紀(jì)錄片分別以下廠實(shí)習(xí)的學(xué)生和高考班的學(xué)生為對(duì)象，記錄了他們的一天，展現(xiàn)了新時(shí)代中職生的風(fēng)貌。每天都有很多學(xué)生駐足觀看，以紀(jì)錄片里面的同學(xué)為榜樣，汲取他們的正能量，做好自己的每一件事。

有句話說(shuō)得好“對(duì)學(xué)生真正有價(jià)值的東西，是他周?chē)沫h(huán)境”。走在他們的校園里，隨處可見(jiàn)訴說(shuō)文化的石頭、墻壁、黑板與花草樹(shù)木，學(xué)校采購(gòu)了形態(tài)各異的石頭，因“石”制宜，通過(guò)刻字、上漆，賦予每塊石頭生機(jī)和靈性，置于校園花叢、綠樹(shù)、草坪、教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)樓、寢室樓之間，分別以“思”、“善”、“勤”、“誠(chéng)”、“健”、“合”、“感恩”、“篤行”、“自強(qiáng)”等命名，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華傳統(tǒng)文化在校園中傳播；學(xué)校還將生態(tài)文化、儒家文化、企業(yè)文化、溫馨提醒融入走廊文化中，借用各學(xué)科、各時(shí)期、各領(lǐng)域的名人名言，讓全校師生都接受名人的教育、大師的洗禮。另外，學(xué)校積極創(chuàng)建以“見(jiàn)老師，打招呼；見(jiàn)草坪，繞道行”、“和為善，忍為貴；孝為先，禮為貴”等為主題的提醒語(yǔ)，用以規(guī)范學(xué)生的一言一行；創(chuàng)建以“中國(guó)古代先哲圣賢”、“儒家經(jīng)典”、“二十四孝圖”等為主題的儒家文化，讓學(xué)生感受到傳統(tǒng)文化的魅力；創(chuàng)建以“名企介紹、名企格言”為主題的企業(yè)文化，讓學(xué)生了解企業(yè)的先進(jìn)理念和內(nèi)涵，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、職業(yè)觀。

走進(jìn)他們的教學(xué)樓，寢室樓，你會(huì)看到管理結(jié)構(gòu)圖，師生活動(dòng)照片、墻角花架、格言卷軸、笑臉墻等布置的教室，既溫馨又有特色，不僅改善了學(xué)習(xí)環(huán)境，也加強(qiáng)班風(fēng)學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)了班級(jí)凝聚力。

我們?cè)谛@內(nèi)為同學(xué)們創(chuàng)設(shè)了自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。烹飪班的同學(xué)們已經(jīng)在食堂旁邊創(chuàng)設(shè)了美食園，機(jī)電數(shù)控學(xué)部和汽修工程學(xué)部也創(chuàng)立了學(xué)生課桌椅診所以及洗車(chē)服務(wù)點(diǎn)。不僅鍛煉了人際交往能力，提升了自主做事的信心，也享受到了成功帶來(lái)的喜悅，為進(jìn)入職場(chǎng)做足準(zhǔn)備。

二、德育特色

一是專(zhuān)家引領(lǐng)

余國(guó)良，職教先鋒團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。曾任衢州市技工學(xué)校（技師學(xué)院）黨總支副書(shū)記，主管學(xué)生德育工作，現(xiàn)為衢州市工程技術(shù)學(xué)校副校級(jí)協(xié)理員，兼任中國(guó)教師發(fā)展研究中心中職師資培

訓(xùn)講師，浙江省技工院校德育講師團(tuán)成員。2010年被評(píng)為全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校德育工作先進(jìn)個(gè)人。由他牽頭實(shí)施的“五聲教育”與“五自管理”研究成果，獲中國(guó)教育學(xué)會(huì)“十一五”科研規(guī)劃重點(diǎn)課題二等獎(jiǎng)。所撰寫(xiě)的《愛(ài)與智慧——中職學(xué)生教育密碼》、《看著你飛向幸福樹(shù)——與中職學(xué)生的心靈對(duì)話》等著作已成為許多中職學(xué)校的德育教材。

二、“全程啟迪教育”的理念

衢州市技工學(xué)校，這所具有三十年辦學(xué)歷史的職業(yè)學(xué)校就是秉承這樣的教育理念，完善了65個(gè)校園俱樂(lè)部的活動(dòng)方案,修訂并完善了6本校本教材,德育模式已在全國(guó)20多個(gè)省、200多所學(xué)校產(chǎn)生示范輻射作用。在無(wú)數(shù)個(gè)“難教難管”的日子里，摸索出一套伺候差“秧苗”的辦法，即“五聲教育”和“五自管理”?！拔迓暯逃笔侵赣谩靶β?、歌聲、掌聲、口號(hào)聲、感恩聲”來(lái)教育學(xué)生的方式。

“五聲教育”是他們針對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生普遍存在的“缺愛(ài)、缺信、缺情、缺勇、缺敬”的“五缺”現(xiàn)象所采取的“缺什么，補(bǔ)什么”的教育方式。實(shí)踐證明：通過(guò)五聲教育，他們營(yíng)造了良好的教育氛圍，幫助學(xué)生樹(shù)立了自信，培養(yǎng)了學(xué)生的“精氣神”，讓他們對(duì)人生、對(duì)未來(lái)有了些好的想法。

他們認(rèn)為“合胃口”的方式才是最好的方式?！拔迓暯逃本褪俏倚Ｔ跓o(wú)數(shù)個(gè)“難教難管”的日子里總結(jié)出來(lái)的一個(gè)“合胃口”的教育方式。

“笑聲教育”是“愛(ài)”的教育，也是情商教育。

為了讓他們抬起頭來(lái)，綻放笑容，我們?cè)谌Ｍ菩辛酥芎肜蠋煹馁p識(shí)教育，倡導(dǎo)“用我們的愛(ài)和我們的智慧教好我們的學(xué)生”的教育理念，學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步，我們都笑著給予賞識(shí)；學(xué)生的行走禮儀，以“點(diǎn)頭微笑”作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范培訓(xùn)；有學(xué)生生病就有老師陪在病床前談心聊天；學(xué)校的教育大會(huì)改成“心與心溝通，面對(duì)面碰撞” 交流會(huì)，讓學(xué)生提問(wèn)題，老師來(lái)解答，在一問(wèn)一答中拉近了師生間的距離，向?qū)W生的“情感銀行”里存足了笑的資本。學(xué)校所有的活動(dòng)都圍繞著讓學(xué)生“抬起頭來(lái)，綻放笑容，挺起胸膛，直起脊梁，甩開(kāi)雙手，邁開(kāi)雙腿，哼

起小曲，快樂(lè)生活”這一主旋律。一時(shí)間，一個(gè)“你笑我也笑”，“你好我也好”，“你喜歡我，我也喜歡你”的教育氛圍就這樣營(yíng)造出來(lái)了。實(shí)踐證明：在笑聲中度過(guò)的教育是快樂(lè)的教育，在“你好我也好”的教育者與被教育者之間少了許多的隔閡、頂撞和叛逆，在“你喜歡我，我也喜歡你”的過(guò)程中，多了一份親情，多了許多的會(huì)心一笑與互動(dòng)，我們感受到了笑聲的無(wú)價(jià)、氛圍的無(wú)價(jià)。

“歌聲教育”是“信”的教育，也是希望教育。

入學(xué)時(shí)為了增強(qiáng)班級(jí)凝聚力，我們唱著《心愿》、《相逢是首歌》；紀(jì)律松懈時(shí)，我們唱著自編的校園《三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意》；感恩老師的季節(jié)，我們唱著《丁香花》、《好大一顆樹(shù)》；寒暑假要分別時(shí)，我們唱著《明天再相會(huì)》、《同桌的你》??從那時(shí)起，我們年年舉辦班歌大賽，校園十大歌手大賽、校園“紅歌會(huì)”大賽等等，用比賽和考核來(lái)實(shí)現(xiàn)“歌聲唱出希望”的教育目標(biāo)?，F(xiàn)在我校已形成了“班班有歌聲、會(huì)會(huì)有歌聲、天天有歌聲”的良好氛圍，許多孩子由進(jìn)校時(shí)的目光呆滯轉(zhuǎn)變?yōu)檫呑哌吅咂鹦∏摹跋惭笱蟆?。我們感嘆：歌聲的魅力真大！

“掌聲教育”是“勇”的教育，也是激勵(lì)教育。

一個(gè)孩子能隨時(shí)為他人鼓掌，也能為自己鼓掌，能祝賀他人，也能祝賀自己，這樣就會(huì)提升精、氣、神。精氣神是一個(gè)人內(nèi)外兼修的氣質(zhì)。一個(gè)有精氣神的孩子，就會(huì)有勇氣克服自己的惰性，戰(zhàn)勝自己的軟弱，保證自己始終向著正確的方向前行?；谶@種想法，我們把教會(huì)學(xué)生鼓掌列入了入學(xué)教育的主課程。多年來(lái)，不單是有人取得了成績(jī)就有人鼓掌，即使有人犯了錯(cuò)，只要說(shuō)聲“這是我的錯(cuò)”，也會(huì)有人為他鼓掌。熱烈且有朝氣的掌聲，是良好會(huì)風(fēng)的前提，也是良好學(xué)風(fēng)形成的主要因素，掌聲改變了許多孩子的低迷情緒，掌聲也使他們變得堅(jiān)強(qiáng)，掌聲已成為我校的校園文化?！翱谔?hào)聲教育”是“情”的教育，也是目標(biāo)教育。說(shuō)起口號(hào)聲，這是我?！澳繕?biāo)教育”的一大亮點(diǎn)。從新生入學(xué)就嘗試著進(jìn)行專(zhuān)業(yè)引導(dǎo)教育。

我們?yōu)楦鲗?zhuān)業(yè)編寫(xiě)了瑯瑯上口的口號(hào)，如機(jī)械專(zhuān)業(yè)是：“機(jī)械臟機(jī)械累，學(xué)好機(jī)械為社會(huì)，有了技術(shù)就有位，賺完國(guó)幣賺外匯”；服裝專(zhuān)業(yè)：“針針線線細(xì)細(xì)縫，大事小事認(rèn)真做，手拿剪子注意質(zhì)量，腳踩馬達(dá)重視安全”；汽修專(zhuān)業(yè)：“與奔馳比品質(zhì)，與寶馬比沉穩(wěn)，與奧迪比大方，與普桑比實(shí)用”；電子專(zhuān)業(yè)：“電工電子仔仔細(xì)細(xì)，做人做事認(rèn)認(rèn)真真，元件一組組，組組有序，學(xué)生一個(gè)個(gè)，個(gè)個(gè)藝精”；烹飪專(zhuān)業(yè)：“鍋碗瓢盆烹出燦爛人生，油鹽醬醋調(diào)出錦繡前程”；賓旅專(zhuān)業(yè)：“賓旅賓旅彬彬有禮，微笑永遠(yuǎn)時(shí)髦，禮貌永遠(yuǎn)有理”等等。這些口號(hào)都能激勵(lì)及鞭策孩子們學(xué)好技術(shù)、學(xué)會(huì)做人，我們要求他們晨練念、做操喊，在這一喊一念中引導(dǎo)他們上進(jìn)。

為了使學(xué)生改變不良習(xí)慣，我們也把學(xué)校的要求編寫(xiě)成順口溜的口號(hào)，讓學(xué)生邊寫(xiě)邊喊邊感悟什么是對(duì)的，什么是錯(cuò)的，變“問(wèn)答題”為“選擇題”。如：針對(duì)學(xué)生的長(zhǎng)發(fā)、怪發(fā)現(xiàn)象是這樣的順口溜：“頭發(fā)往前趴，精神比較差；頭發(fā)往后倒，精神比較好；頭發(fā)像刺猬，老師就反胃；頭發(fā)像山雞，華佗也難醫(yī)；頭發(fā)齊刷刷，表現(xiàn)頂呱呱”。如：針對(duì)學(xué)校的衛(wèi)生安全問(wèn)題是“八句話”的順口溜：“中午躺一躺，下午精神爽；打球勿吊欄，防止人摔傷；寢室掃干凈，防止流行??；早上多鍛煉，體格會(huì)強(qiáng)?。怀？凑n外書(shū)，知識(shí)會(huì)增多；遇事學(xué)會(huì)忍，心態(tài)靠調(diào)整；被子經(jīng)常曬，疾病跑得快；零食少入口，飯菜合胃口”等等，這種不帶強(qiáng)制性規(guī)定又易記易背的教育方式學(xué)生很樂(lè)意接受，也能收到很好的效果，我們認(rèn)為這是德育工作的實(shí)招。

“五自管理”是指讓學(xué)生“自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我評(píng)價(jià)、自我服務(wù)”的管理方式。

“自我管理”是變“他管”為“自管”。讓學(xué)生在參與學(xué)校管理中，主動(dòng)認(rèn)識(shí)紀(jì)律的重要性，主動(dòng)接受紀(jì)律的約束。一所職業(yè)學(xué)校應(yīng)該怎么“管”，這是許多職業(yè)教育者都在探討的問(wèn)題。我們認(rèn)為“讓學(xué)生從奴隸到將軍”的方式是最好的方式。職業(yè)學(xué)校的學(xué)生普遍行為習(xí)慣差，紀(jì)律觀念也不強(qiáng)，許多孩子性格犟，不服管。“不管就‘亂’，硬管就‘反’，”僅依靠班主任與幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)去管，那就等于天天救火。

第三篇：赴浙江考察報(bào)告

隆陽(yáng)區(qū)招商局赴浙江考察學(xué)習(xí)報(bào)告‘

考察組

（2011年10月25日）

為全面深入開(kāi)展“橋頭堡建設(shè)，隆陽(yáng)怎么辦”解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步開(kāi)闊思路，創(chuàng)新招商引資方式，加大招商引資力度，提高對(duì)外來(lái)投資企業(yè)的服務(wù)水平。10月15日至11月21日，我局組織考察團(tuán)，在副局長(zhǎng)段克麗的帶領(lǐng)下，赴浙江金華、義烏、海寧三地，就工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資項(xiàng)目和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行考察，其中重點(diǎn)考察了海寧經(jīng)編工業(yè)園、義烏國(guó)際小商品批發(fā)市場(chǎng)、中國(guó)皮革城、浙江茂華投資集團(tuán)。這次考察時(shí)間雖然是走馬觀花，但收獲很大，既有感性的體會(huì)更有理性的認(rèn)識(shí)，考察組全體同志在思想上都受到了一次強(qiáng)烈的震撼，責(zé)任感、壓力感和危機(jī)感空前增強(qiáng)。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、基本情況

金華市是浙江省工業(yè)強(qiáng)市。金華充分發(fā)揮現(xiàn)有加工制造業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)，實(shí)行量的擴(kuò)張與質(zhì)的提升并舉，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提高與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展并舉，著力培育產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與外資的融合發(fā)展，加快建設(shè)浙中先進(jìn)制造業(yè)基地。著力推動(dòng)大中型優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，以市場(chǎng)國(guó)際化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化，以市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)影響力提升城市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全方位帶動(dòng)作用?？疾旖M在 1

金華市重點(diǎn)考察了浙江茂華投資集團(tuán),就針對(duì)在我區(qū)投資建設(shè)的保山國(guó)際商貿(mào)城項(xiàng)目的地域條件、資源條件及相關(guān)招商引資政策開(kāi)展了討論及對(duì)接。董事長(zhǎng)陳小華承諾派人在11月28日前完成在保山的公司注冊(cè)，爭(zhēng)取12月18日進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)工奠基儀式。

義烏市積極扶優(yōu)扶強(qiáng)扶特，壯大優(yōu)勢(shì)行業(yè)、規(guī)模企業(yè)

和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品，培育出服裝、飾品、拉鏈、毛紡、針織、印刷、制筆、工藝品、化妝品、玩具等一批優(yōu)勢(shì)行業(yè)和產(chǎn)品，形成了具有區(qū)域特色的塊狀經(jīng)濟(jì)?？疾靾F(tuán)主要考察了義烏小商品批發(fā)市場(chǎng)，對(duì)其運(yùn)行管理模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行了調(diào)查。

海寧經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣（市）之一。

境內(nèi)地勢(shì)平坦，河流眾多，水源豐富,是典型的江南水鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、觀潮旅游名市、現(xiàn)代中等城市。現(xiàn)轄8個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道，擁有三個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。海寧中國(guó)皮革城目前已成為全國(guó)著名的皮革專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，享有很高的知名度，被國(guó)家旅游局評(píng)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

通過(guò)考察，浙江地方經(jīng)濟(jì)迅猛崛起，除得益于自身的區(qū)

位優(yōu)勢(shì)外，根本的是他們不斷解放思想、更新觀念，關(guān)鍵是走出了一條既符合客觀規(guī)律，又具有自身鮮明特色的發(fā)展之路。這些地方有很多前瞻性的探索，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

（一）始終把解放思想，更新觀念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全

過(guò)程，以思想的大解放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。所到浙江各地

經(jīng)濟(jì)之所以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，核心的是他們的思想實(shí)現(xiàn)了真解放、觀念實(shí)現(xiàn)了真更新。從他們介紹情況看，不論是確定工作思路、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)，還是制定政策、建立工作機(jī)制、解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題，都具有超常規(guī)的思維、超常規(guī)的舉措和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。可以說(shuō)他們已經(jīng)把解放思想貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，落實(shí)到具體行動(dòng)中。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確定位，確定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路。浙江各地都把發(fā)展的方向定位在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、發(fā)展工業(yè)上，并從一開(kāi)始就著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，注重高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。

（三）市場(chǎng)運(yùn)作，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)，是他們又一成功經(jīng)驗(yàn)。

（四）開(kāi)拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，艱苦創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越

發(fā)展。實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展，必須善于認(rèn)識(shí)機(jī)遇、搶抓機(jī)遇，必須具有艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的精神。金華、海寧工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)初期，都經(jīng)歷過(guò)土地征用難、拆遷難、群眾上訪等問(wèn)題，但他們視困難為機(jī)遇，認(rèn)定目標(biāo)，永不言棄。開(kāi)發(fā)建設(shè)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理布局，嚴(yán)格實(shí)施高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)域環(huán)境，最終取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的巨大成就。

三、幾點(diǎn)啟示參加考察的同志一致認(rèn)識(shí)到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與浙江各地

等地相比，從表層上看是數(shù)字、指標(biāo)的差距，實(shí)質(zhì)上是人的差距，是思想觀念、政策環(huán)境和實(shí)干精神上的差距。浙江各地善于運(yùn)用先進(jìn)的模式和理念發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其思維境界、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作思路、辦事效率、言談舉止，無(wú)不體現(xiàn)出開(kāi)放、超前、文明、精干的綜合品位。通過(guò)考察學(xué)習(xí)，主要有以下幾點(diǎn)啟示：

第一，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想的解放程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。我們?cè)啻蔚较冗M(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，實(shí)際早已看到并不斷倡導(dǎo)解放思想、更新觀念，但幾年過(guò)來(lái)與先進(jìn)地區(qū)差距卻越來(lái)越大，根本的是我們的思想沒(méi)有真正解放，沒(méi)有完全體現(xiàn)在行動(dòng)上，影響了發(fā)展的速度，必須再次深入開(kāi)展解放思想大討論，層層找問(wèn)題、見(jiàn)行動(dòng)。浙江之行告訴我們，前幾年我區(qū)只是低水平、低總量上的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上“超常規(guī)、跨越式”。當(dāng)前，保山正在建設(shè)走向南亞第一市，正處在一個(gè)大追趕和大發(fā)展的重要時(shí)期，這為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了可能。實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展，就一定要在思想觀念上來(lái)一個(gè)大轉(zhuǎn)變，“超常規(guī)”發(fā)展必須配以“超常規(guī)思維”，“創(chuàng)奇跡”的速度必須得有“創(chuàng)奇跡”的觀念?，F(xiàn)實(shí)說(shuō)明，我們的思想解放遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，或者說(shuō)我們思想解放落實(shí)得不夠，很多時(shí)候只是講在嘴上，寫(xiě)在紙上，沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上。

第二，思路決定出路，只有科學(xué)明晰的工作思路，才有跨越式的大發(fā)展。面對(duì)新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展期和新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須進(jìn)一步審視大勢(shì)、分析優(yōu)勢(shì)，充實(shí)完善發(fā)展思路和方向目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入了一個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期和新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期，我們面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展?jié)摿?。所以，我們必須理清思路、確定目標(biāo)，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)。圍繞這一目標(biāo)，進(jìn)一步充

實(shí)完善招商引資工作思路、工作重點(diǎn)、工作措施，統(tǒng)一全區(qū)上下的思想和行動(dòng)，開(kāi)展大招商，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

第三，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須走集約化和市場(chǎng)化的路子，按照市場(chǎng)化的要求，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。從我區(qū)實(shí)際情況看，對(duì)城市建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用最大的是工業(yè)項(xiàng)目和房地產(chǎn)項(xiàng)目，工業(yè)項(xiàng)目是我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要支撐。我區(qū)的經(jīng)濟(jì)要保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，取得重大突破，必須突出抓了工業(yè)園區(qū)和城市載體建設(shè)，提高了項(xiàng)目承載能力。工業(yè)園區(qū)是開(kāi)放的窗口、工業(yè)的載體、招商的戰(zhàn)場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，是非抓不可的。當(dāng)前，我們要站在投資者的角度，對(duì)照先進(jìn)，重新審視、謀劃、優(yōu)化我區(qū)的軟、硬環(huán)境。要重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，打造招商引資平臺(tái)，增強(qiáng)財(cái)政造血功能。

第四，政策和環(huán)境是發(fā)展的生命所在，政策和環(huán)境越優(yōu)越的地方發(fā)展越有活力。加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，必須創(chuàng)造優(yōu)越的發(fā)展空間和環(huán)境。一個(gè)地方政策環(huán)境好，服務(wù)效率高，招商引資的吸引力就大。首先要立足于服務(wù)城市發(fā)展，爭(zhēng)取省市里政策支持，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)的發(fā)展環(huán)境，提高競(jìng)爭(zhēng)力。其次要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的做法，園區(qū)內(nèi)政策再放寬，環(huán)境再優(yōu)化，服務(wù)措施再?gòu)?qiáng)化。有關(guān)職能部門(mén)在權(quán)限范圍內(nèi)，政策能放寬的一定要放寬，審批事項(xiàng)能取消的要取消，能合并的要合并，審批時(shí)限能縮短的要縮短，要堅(jiān)決杜絕部門(mén)利益、眼前利益，切實(shí)為大局、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡職盡責(zé)。要充分發(fā)揮隆陽(yáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心作用，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高辦事效率，確保投資者辦理手續(xù)能夠來(lái)

得了，辦得下。三要進(jìn)一步抓好軟環(huán)境建設(shè)，建立軟環(huán)境建設(shè)投訴舉報(bào)和處理機(jī)制，拿出過(guò)硬的措施，注意抓反面典型，對(duì)吃拿卡要等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是招商引資的單位和個(gè)人，不論涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人，都要堅(jiān)決處理，決不姑息遷就，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

第五，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展，需要有一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的干部隊(duì)伍，需要有拼搏精神和鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔的毅力。我們要深刻分析先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展軌跡，不能滿足于現(xiàn)有的發(fā)展速度，要把眼光放遠(yuǎn)、把目標(biāo)定高、把位臵定準(zhǔn)、把步子邁大、敢于跳躍發(fā)展的勇氣和膽略。要大力發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不拔、拼搏奉獻(xiàn)的精神，永不滿足，不斷登攀；要大力發(fā)揚(yáng)善抓機(jī)遇、奮發(fā)有為的精神，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展；要大力發(fā)揚(yáng)不甘落后、甘為人先的精神，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)；要大力發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的精神，咬定目標(biāo)，鍥而不舍。要建立一套可行的激勵(lì)機(jī)制，建立新的用人機(jī)制和干部考核機(jī)制，加大招商引資等重點(diǎn)工作的考核獎(jiǎng)懲力度，制定具體標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行責(zé)任追究，做到激勵(lì)先進(jìn)者、鞭笞落后進(jìn)者，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

第四篇：赴義烏參觀學(xué)習(xí)考察報(bào)告

為祝賀“義烏**商會(huì)”成立，我到義烏小住了兩天。我很想了解義烏崛起的奧秘，所以特別注意收集有關(guān)情況。湖北老鄉(xiāng)引導(dǎo)我們參觀了義烏小商品市場(chǎng)，談了很多感受。義烏市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)**同志在祝賀義烏**商會(huì)成立的講話中，介紹了一些簡(jiǎn)要的情況。我趁機(jī)同**同志攀談了較長(zhǎng)時(shí)間，并向他索要了一些資料，使我對(duì)義烏發(fā)展的情況有了一些了解。

我原來(lái)只是知道義烏有規(guī)模較大的小商品市場(chǎng)，誰(shuí)知義烏已被聯(lián)合國(guó)、世界銀行等權(quán)威機(jī)構(gòu)譽(yù)為全球最大的商品批發(fā)市場(chǎng)，成為有名的“世界超市”！

義烏還創(chuàng)造了許多“全國(guó)第一”乃至“世界第一”：占世界生產(chǎn)總量40%的電子鐘表、占世界銷(xiāo)量60%的圣誕禮品、占全國(guó)70%的飾品、50%的拉鏈、35%的襪子等等。

**同志自豪地說(shuō)：我們義烏走出了一條符合自身實(shí)際、富有自身特色的區(qū)域發(fā)展之路，被省委授予了地市級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。

我經(jīng)過(guò)消化、思考和梳理認(rèn)為義烏崛起的奧秘是：

一、義烏奇跡源于發(fā)展戰(zhàn)略的正確抉擇

義烏在改革開(kāi)放初期（上世紀(jì)80年代末）就提出了“興商建市”的戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)近平在任浙江省委書(shū)記時(shí)說(shuō)：“義烏的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)充分說(shuō)明，對(duì)于經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的正確的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，要一以貫之、一任接一任、一屆接一屆，接好‘接力棒’、打好‘接力賽’，絕不能‘城頭變幻大王旗’。同時(shí)，打好‘接力賽’也必須有所創(chuàng)新，有新思路、新舉措、新作為”?？少F的是，30年來(lái)，義烏的領(lǐng)導(dǎo)換了一屆又一屆，但“興商建市”戰(zhàn)略始終沒(méi)有動(dòng)搖。歷屆黨委政府還不斷賦予“興商建市”戰(zhàn)略

以新的內(nèi)涵，先后提出了“以商促工、貿(mào)工聯(lián)動(dòng)”、“以商強(qiáng)農(nóng)”、“建設(shè)國(guó)際性商貿(mào)城市”等一系列發(fā)展策略，始終把市場(chǎng)作為區(qū)域“發(fā)展極”來(lái)培育，“工作圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)，城市繞著市場(chǎng)建，產(chǎn)業(yè)跟著市場(chǎng)育”，充分發(fā)揮市場(chǎng)效應(yīng)，以市場(chǎng)得持續(xù)發(fā)展作為推進(jìn)整個(gè)區(qū)域市場(chǎng)化、工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)一體化和國(guó)際化的基礎(chǔ)和動(dòng)力。

二、義烏經(jīng)驗(yàn)的核心是創(chuàng)新

區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有待于一套具有區(qū)域特色、充滿活力的發(fā)展體制和發(fā)展機(jī)制的形成。而體制機(jī)制的形成則依賴(lài)于創(chuàng)新，是創(chuàng)新成就了義烏的成功。

1、關(guān)于市場(chǎng)創(chuàng)新

把商貿(mào)業(yè)作為義烏的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這種選擇本身就是創(chuàng)新。

十分巧妙地處理好繁榮市場(chǎng)與規(guī)范市場(chǎng)的關(guān)系，既不采取約束過(guò)多的行政干預(yù)，又不放任自流撒手不管。他們通過(guò)攤位的有序合法流轉(zhuǎn)和交易區(qū)“劃行歸市”（將同類(lèi)商品安排在同一地段經(jīng)營(yíng)），可以開(kāi)展充分的競(jìng)爭(zhēng)，提高商品價(jià)格的透明度，防止假冒偽劣，也便于廠家及時(shí)了解市場(chǎng)行情。認(rèn)真實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)和

2、關(guān)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

小商品市場(chǎng)有賴(lài)于強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐，沒(méi)有強(qiáng)大的工業(yè)就沒(méi)有繁榮穩(wěn)定的市場(chǎng)。他們引商轉(zhuǎn)工、貿(mào)工聯(lián)動(dòng)，走出了一條獨(dú)特的工業(yè)發(fā)展路子。多年積累的商業(yè)資本利用信息和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)向制造業(yè)擴(kuò)張，政府因勢(shì)利導(dǎo)，使義烏60%的工業(yè)企業(yè)是從商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)入的，轉(zhuǎn)入資本達(dá)250億元。還涌現(xiàn)出襯衫、毛紡、飾品、拉鏈、工業(yè)品等十多個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

為了避免小商品生產(chǎn)企業(yè)

“低、小、散”問(wèn)題，義烏走上了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的路子。集群企業(yè)分享全國(guó)、全球銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和地區(qū)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)這兩種集聚效應(yīng)，大大降低了生產(chǎn)成本。雖然企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小，但專(zhuān)業(yè)化程度高，企業(yè)互相配套，物資供應(yīng)、信息交流、人才流動(dòng)方便高效。義烏提出“抓領(lǐng)軍企業(yè)就是抓中小企業(yè)”的理念，各優(yōu)勢(shì)行業(yè)都培育出了一批龍頭企業(yè)，其中針織行業(yè)有芬莉、浪莎、寶娜斯、夢(mèng)娜等4家企業(yè)躋身全國(guó)針織銷(xiāo)售收入50強(qiáng)。

義烏構(gòu)建了公共科技服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)虛擬研究院、義烏創(chuàng)意園、浙大義烏技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和創(chuàng)業(yè)育成中心，使義烏成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者。

3、關(guān)于城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)新

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為了進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，2003年義烏制定了全國(guó)第一個(gè)縣級(jí)市城鄉(xiāng)一體化行動(dòng)綱要，編制完成了城鄉(xiāng)一體化社區(qū)布局規(guī)劃，把全市800個(gè)行政村統(tǒng)籌規(guī)劃為290個(gè)社區(qū)，爭(zhēng)取到2020年基本完成城鄉(xiāng)一體化任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村向社區(qū)、農(nóng)民向市民、農(nóng)業(yè)向企業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，共享現(xiàn)代文明。大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，建設(shè)高端都市休閑農(nóng)業(yè)度假區(qū)，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)休閑旅游帶，辦好紅糖節(jié)、蓮藕節(jié)等農(nóng)產(chǎn)品展會(huì)，創(chuàng)辦名特優(yōu)新產(chǎn)品展銷(xiāo)中心。等等。

三、義烏成功的關(guān)鍵在于有一個(gè)開(kāi)朗、務(wù)實(shí)、有為的黨政領(lǐng)導(dǎo)

遵照浙江省委“干在實(shí)處、走在前列”的要求，義烏市委提出“先人一步、快人一拍、勝人一籌”的前列理念，增強(qiáng)干部跨越發(fā)展的意識(shí)、膽魄和能力，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的實(shí)干氛圍，并加強(qiáng)“服務(wù)到位、考核到位、監(jiān)督到位、懲罰到位”的效能建設(shè)，增強(qiáng)了黨的引領(lǐng)能力，推動(dòng)了義烏跨越式發(fā)展。

1、把發(fā)揮政府這只“有形的手”的作用和發(fā)揮市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”的作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，政府該管的堅(jiān)決管好，該放的充分放開(kāi)，讓市場(chǎng)在法制的軌道上充分發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用，使政府真正回到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理、公共服務(wù)的本質(zhì)上來(lái)。1993年義烏實(shí)行了“管辦分離”，一方面政府及時(shí)退出了市場(chǎng)主體角色，另一方面堅(jiān)持控制土地使用權(quán)和市場(chǎng)攤位等事關(guān)市場(chǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。由政府控股的“中國(guó)小商品城（集團(tuán)）股份有限公司”作為市場(chǎng)主辦者進(jìn)行市場(chǎng)硬件建設(shè)、配套服務(wù)、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)和

第五篇：赴義烏參觀學(xué)習(xí)考察報(bào)告

為祝賀“義烏**商會(huì)”成立，我到義烏小住了兩天。我很想了解義烏崛起的奧秘，所以特別注意收集有關(guān)情況。湖北老鄉(xiāng)引導(dǎo)我們參觀了義烏小商品市場(chǎng)，談了很多感受。義烏市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)**同志在祝賀義烏**商會(huì)成立的講話中，介紹了一些簡(jiǎn)要的情況。我趁機(jī)同**同志攀談了較長(zhǎng)時(shí)間，并向他索要了一些資料，使我對(duì)義烏發(fā)展的情況有了一些了解。

我原來(lái)只是知道義烏有規(guī)模較大的小商品市場(chǎng)，誰(shuí)知義烏已被聯(lián)合國(guó)、世界銀行等權(quán)威機(jī)構(gòu)譽(yù)為全球最大的商品批發(fā)市場(chǎng)，成為有名的“世界超市”！

目前義烏市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)總面積達(dá)400余萬(wàn)平方米，商位6.2萬(wàn)個(gè)，經(jīng)營(yíng)170多萬(wàn)種商品。義烏的同志告訴我：如果你在每個(gè)商位前停留3分鐘，那么逛完義烏市場(chǎng)得占用你一整年的時(shí)間。巨大的市場(chǎng)，不但吸引了130萬(wàn)外來(lái)建設(shè)者（其中湖北人在義烏有12萬(wàn)人，義烏戶籍人口只有68萬(wàn)人），而且有來(lái)自100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1.3萬(wàn)名境外客商常駐義烏進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)。有80多個(gè)國(guó)家的2500多境外企業(yè)在義烏設(shè)立代表處。市場(chǎng)商品出口到215個(gè)國(guó)家和地區(qū)，2009年義烏海關(guān)出口標(biāo)準(zhǔn)箱80萬(wàn)個(gè)，平均每天有2000多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱。

義烏還創(chuàng)造了許多“全國(guó)第一”乃至“世界第一”：占世界生產(chǎn)總量40%的電子鐘表、占世界銷(xiāo)量60%的圣誕禮品、占全國(guó)70%的飾品、50%的拉鏈、35%的襪子等等。

**同志自豪地說(shuō)：我們義烏走出了一條符合自身實(shí)際、富有自身特色的區(qū)域發(fā)展之路，被省委授予了地市級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。

我經(jīng)過(guò)消化、思考和梳理認(rèn)為義烏崛起的奧秘是：

一、義烏奇跡源于發(fā)展戰(zhàn)略的正確抉擇

義烏在改革開(kāi)放初期（上世紀(jì)80年代末）就提出了“興商建市”的戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)近平在任浙江省委書(shū)記時(shí)說(shuō)：“義烏的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)充分說(shuō)明，對(duì)于經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的正確的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，要一以貫之、一任接一任、一屆接一屆，接好‘接力棒’、打好‘接力賽’，絕不能‘城頭變幻大王旗’。同時(shí)，打好‘接力賽’也必須有所創(chuàng)新，有新思路、新舉措、新作為”?？少F的是，30年來(lái)，義烏的領(lǐng)導(dǎo)換了一屆又一屆，但“興商建市”戰(zhàn)略始終沒(méi)有動(dòng)搖。歷屆黨委政府還不斷賦予“興商建市”戰(zhàn)略以新的內(nèi)涵，先后提出了“以商促工、貿(mào)工聯(lián)動(dòng)”、“以商強(qiáng)農(nóng)”、“建設(shè)國(guó)際性商貿(mào)城市”等一系列發(fā)展策略，始終把市場(chǎng)作為區(qū)域“發(fā)展極”來(lái)培育，“工作圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)，城市繞著市場(chǎng)建，產(chǎn)業(yè)跟著市場(chǎng)育”，充分發(fā)揮市場(chǎng)效應(yīng)，以市場(chǎng)得持續(xù)發(fā)展作為推進(jìn)整個(gè)區(qū)域市場(chǎng)化、工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)一體化和國(guó)際化的基礎(chǔ)和動(dòng)力。

請(qǐng)看義烏產(chǎn)業(yè)呈幾何擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)奇觀：1個(gè)市場(chǎng)和2.5萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)共生共榮；1個(gè)市場(chǎng)衍生出10多萬(wàn)家服務(wù)企業(yè)；1個(gè)市場(chǎng)帶動(dòng)周邊30萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，真是“市場(chǎng)興、百業(yè)興”！現(xiàn)在，義烏發(fā)展的脈絡(luò)在我的頭腦中十分清晰了：市場(chǎng)帶動(dòng)工業(yè)、工業(yè)支撐市場(chǎng)、市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。市場(chǎng)變成了一座巨大的反應(yīng)堆，引發(fā)了資本、人力、信息等生產(chǎn)要素的連續(xù)裂變，變出了一個(gè)以第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位（三產(chǎn)占義烏GDP比重的50.9%）的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，變出了一個(gè)能引領(lǐng)國(guó)內(nèi)外消費(fèi)潮流的現(xiàn)代小商品制造業(yè)，變出了一個(gè)輻射江浙、接軌國(guó)際的“義烏經(jīng)濟(jì)圈”。

二、義烏經(jīng)驗(yàn)的核心是創(chuàng)新

區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有待于一套具有區(qū)域特色、充滿活力的發(fā)展體制和發(fā)展機(jī)制的形成。而體制機(jī)制的形成則依賴(lài)于創(chuàng)新，是創(chuàng)新成就了義烏的成功。

1、關(guān)于市場(chǎng)創(chuàng)新

把商貿(mào)業(yè)作為義烏的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這種選擇本身就是創(chuàng)新。

十分巧妙地處理好繁榮市場(chǎng)與規(guī)范市場(chǎng)的關(guān)系，既不采取約束過(guò)多的行政干預(yù)，又不放任自流撒手不管。他們通過(guò)攤位的有序合法流轉(zhuǎn)和交易區(qū)“劃行歸市”（將同類(lèi)商品安排在同一地段經(jīng)營(yíng)），可以開(kāi)展充分的競(jìng)爭(zhēng)，提高商品價(jià)格的透明度，防止假冒偽劣，也便于廠家及時(shí)了解市場(chǎng)行情。認(rèn)真實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)和質(zhì)量管理，建立完善的市場(chǎng)管理制度，使義烏市場(chǎng)獲得了“全國(guó)重質(zhì)量、守信用市場(chǎng)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

他們對(duì)小商品市場(chǎng)經(jīng)過(guò)8次搬遷、11次擴(kuò)建，經(jīng)歷一次次嬗變，經(jīng)過(guò)硬件完善、功能拓展、網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張、業(yè)態(tài)提升，提升了市場(chǎng)檔次，創(chuàng)新了市

場(chǎng)業(yè)態(tài)：從傳統(tǒng)的集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)向展示貿(mào)易、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、國(guó)際貿(mào)易發(fā)展，向商品展示、信息匯集、價(jià)格形成、產(chǎn)業(yè)研發(fā)等方面拓展，市場(chǎng)交易方式由傳統(tǒng)的現(xiàn)金、現(xiàn)貨、現(xiàn)場(chǎng)“三現(xiàn)”交易為主向洽談?dòng)唵?、物流配送等現(xiàn)代交易方式轉(zhuǎn)變。義烏市場(chǎng)已經(jīng)成為不同于集貿(mào)市場(chǎng)、百貨公司、西方沃爾瑪?shù)膰?guó)際新型的小商品流通中心和展示中心，成為全球小商品集散地。

義烏十分重視展示交易平臺(tái)建設(shè)。其中專(zhuān)設(shè)進(jìn)口商品交易區(qū)，還有“非洲產(chǎn)業(yè)展銷(xiāo)中心”等境外商品展貿(mào)專(zhuān)區(qū)。他們加快國(guó)際商貿(mào)電子信息化改造，運(yùn)用在線電子探頭等技術(shù)，在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)商品的實(shí)時(shí)實(shí)物展示，再造一個(gè)網(wǎng)上“國(guó)際商貿(mào)城”。

2、關(guān)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

小商品市場(chǎng)有賴(lài)于強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐，沒(méi)有強(qiáng)大的工業(yè)就沒(méi)有繁榮穩(wěn)定的市場(chǎng)。他們引商轉(zhuǎn)工、貿(mào)工聯(lián)動(dòng)，走出了一條獨(dú)特的工業(yè)發(fā)展路子。多年積累的商業(yè)資本利用信息和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)向制造業(yè)擴(kuò)張，政府因勢(shì)利導(dǎo)，使義烏60%的工業(yè)企業(yè)是從商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)入的，轉(zhuǎn)入資本達(dá)250億元。還涌現(xiàn)出襯衫、毛紡、飾品、拉鏈、工業(yè)品等十多個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

為了避免小商品生產(chǎn)企業(yè)“低、小、散”問(wèn)題，義烏走上了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的路子。集群企業(yè)分享全國(guó)、全球銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和地區(qū)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)這兩種集聚效應(yīng)，大大降低了生產(chǎn)成本。雖然企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小，但專(zhuān)業(yè)化程度高，企業(yè)互相配套，物資供應(yīng)、信息交流、人才流動(dòng)方便高效。義烏提出“抓領(lǐng)軍企業(yè)就是抓中小企業(yè)”的理念，各優(yōu)勢(shì)行業(yè)都培育出了一批龍頭企業(yè)，其中針織行業(yè)有芬莉、浪莎、寶娜斯、夢(mèng)娜等4家企業(yè)躋身全國(guó)針織銷(xiāo)售收入50強(qiáng)。

義烏構(gòu)建了公共科技服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)虛擬研究院、義烏創(chuàng)意園、浙大義烏技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和創(chuàng)業(yè)育成中心，使義烏成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者。

3、關(guān)于城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)新

為了進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，2003年義烏制定了全國(guó)第一個(gè)縣級(jí)市城鄉(xiāng)一體化行動(dòng)綱要，編制完成了城鄉(xiāng)一體化社區(qū)布局規(guī)劃，把全市800個(gè)行政村統(tǒng)籌規(guī)劃為290個(gè)社區(qū)，爭(zhēng)取到2020年基本完成城鄉(xiāng)一體化任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村向社區(qū)、農(nóng)民向市民、農(nóng)業(yè)向企業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，共享現(xiàn)代文明。大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，建設(shè)高端都市休閑農(nóng)業(yè)度假區(qū)，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)休閑旅游帶，辦好紅糖節(jié)、蓮藕節(jié)等農(nóng)產(chǎn)品展會(huì)，創(chuàng)辦名特優(yōu)新產(chǎn)品展銷(xiāo)中心。等等。

三、義烏成功的關(guān)鍵在于有一個(gè)開(kāi)朗、務(wù)實(shí)、有為的黨政領(lǐng)導(dǎo)

遵照浙江省委“干在實(shí)處、走在前列”的要求，義烏市委提出“先人一步、快人一拍、勝人一籌”的前列理念，增強(qiáng)干部跨越發(fā)展的意識(shí)、膽魄和能力，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的實(shí)干氛圍，并加強(qiáng)“服務(wù)到位、考核到位、監(jiān)督到位、懲罰到位”的效能建設(shè)，增強(qiáng)了黨的引領(lǐng)能力，推動(dòng)了義烏跨越式發(fā)展。

1、把發(fā)揮政府這只“有形的手”的作用和發(fā)揮市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”的作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，政府該管的堅(jiān)決管好，該放的充分放開(kāi)，讓市場(chǎng)在法制的軌道上充分發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用，使政府真正回到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理、公共服務(wù)的本質(zhì)上來(lái)。1993年義烏實(shí)行了“管辦分離”，一方面政府及時(shí)退出了市場(chǎng)主體角色，另一方面堅(jiān)持控制土地使用權(quán)和市場(chǎng)攤位等事關(guān)市場(chǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。由政府控股的“中國(guó)小商品城（集團(tuán)）股份有限公司”作為市場(chǎng)主辦者進(jìn)行市場(chǎng)硬件建設(shè)、配套服務(wù)、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)和物業(yè)管理，興建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)街區(qū)。牢牢掌握了市場(chǎng)建設(shè)主動(dòng)權(quán)，實(shí)施市場(chǎng)發(fā)展總體規(guī)劃，推進(jìn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和合理布局。

2、堅(jiān)持“放手養(yǎng)魚(yú)”，輕稅薄賦，巨資支持

義烏政府舍得投入，義烏批發(fā)市場(chǎng)大多是由政府出資建設(shè)的，經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的利潤(rùn)投入市場(chǎng)在建設(shè)、再開(kāi)發(fā)，如此循環(huán)往復(fù)、良性發(fā)展。

為支持農(nóng)民走向市場(chǎng)，在市場(chǎng)培育初期采取“定額征稅”辦法，以50個(gè)攤位為一組，俺營(yíng)業(yè)額大小大家坐下來(lái)評(píng)議納稅額，個(gè)攤位按確定的等級(jí)納稅。

為穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)人員長(zhǎng)期在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，解決其戶籍、購(gòu)房、子女入學(xué)、治安保護(hù)等問(wèn)題，消除了后顧之憂。

3、打通義烏國(guó)際通道，搭建更高的對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。

義烏建設(shè)了內(nèi)陸“無(wú)水港”，使義烏成為繼杭州、寧波之后的浙江第三大物流中心，成為具有集散、儲(chǔ)運(yùn)、包裝、理貨、分送等綜合功能的“始發(fā)港”和“目的港”。引進(jìn)或申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了垂直管理的涉外經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，如海關(guān)、商檢、港務(wù)，使“義烏港”與港口口岸、邊境口岸無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)”、“一次檢驗(yàn)”、“一次放行”。他們于1995年創(chuàng)辦了“中國(guó)義烏國(guó)際小商品博覽會(huì)”，已連續(xù)舉辦了十四屆，是由商務(wù)部舉辦的繼廣交會(huì)、華交會(huì)后第三大展會(huì)，先后被評(píng)為中國(guó)十大最具影響力的品牌展會(huì)。并大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)業(yè)展會(huì)落戶義烏，使“文博會(huì)”、“旅博會(huì)”、“森博會(huì)”等越辦越紅火。鼓勵(lì)更多的內(nèi)外資銀行、大中型商務(wù)服務(wù)類(lèi)企業(yè)進(jìn)駐，加快金融改革和創(chuàng)新，探索外匯管理制度改革，不斷推出新的金融產(chǎn)品。

總之，義烏的成功，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。有一位經(jīng)濟(jì)學(xué)者說(shuō)，義烏的經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)一條，就是一個(gè)開(kāi)明的政府加上一批聰明能干的商人。義烏的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們應(yīng)該有一些啟發(fā)。