第一篇：堅(jiān)持三個(gè)注重 做到三個(gè)確保狠抓三資清理成果運(yùn)用定稿

堅(jiān)持“三個(gè)注重” 做到“三個(gè)確?！?/p>

構(gòu)建“三資”清理和監(jiān)管代理工作長(zhǎng)效機(jī)制

XXX轄14個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，共有405個(gè)行政村、2473個(gè)組、12.49萬個(gè)農(nóng)戶、46.43萬農(nóng)業(yè)人口、25.08萬個(gè)勞動(dòng)力、耕地面積84.85萬畝。2010以來，縣委、縣政府按照省市統(tǒng)一部署，把農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源（以下簡(jiǎn)稱“三資”）清理和監(jiān)管代理工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事來抓，堅(jiān)持“三個(gè)注重”，做到“三個(gè)確?！?，狠抓清理成果運(yùn)用，構(gòu)建了“三資”清理和監(jiān)管代理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。全縣共清理核實(shí)資金7332.55萬元、資產(chǎn)54486.79萬元、非家庭土地承包資源491095處1032671.26畝。全縣405個(gè)村都辦理了“三資”委托移交手續(xù)，實(shí)行了電算化管理。

一、注重“三資”清理的廣度，確保工作落實(shí)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，做到“三個(gè)及時(shí)”。一是及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委、縣政府對(duì)村級(jí)“三資”清理工作高度重視，專門召開專題會(huì)議，成立了以分管農(nóng)業(yè)的縣委副書記為組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)辦、財(cái)政、經(jīng)管等12個(gè)縣直單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村集體“三資”清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專人組建辦公室，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦全縣的“三資”清理工作。二是及時(shí)制定方案。結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了《XXX農(nóng)村集體“三資”清理和監(jiān)管理代理工作方案》，確定了成立機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動(dòng)、開展清查、完善合同、委托代理、健全制度、檢查驗(yàn)收“七步走”的工作程序和集中時(shí)間、集中精力打攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作方法，保證清理工作有條不紊地扎實(shí)開展。三是及時(shí)創(chuàng)辦試點(diǎn)。為探索村級(jí)“三資”清理和監(jiān)管代理的有效方法，在XX鎮(zhèn)XX村進(jìn)行了為期40天的“三資”清理試點(diǎn)工作。通過試點(diǎn)，設(shè)計(jì)出了一整套清產(chǎn)

核資表格，制定了清理原則、清查方法、歷史問題的處理辦法等，為指導(dǎo)全縣“三資”清理和監(jiān)管代理工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、周密部署，落實(shí)“三個(gè)到位”。一是發(fā)動(dòng)宣傳到位。通過辦專欄、貼標(biāo)語、印發(fā)資料等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大干部群眾打消了思想顧慮，加強(qiáng)了對(duì)村集體“三資”管理的重要性的認(rèn)識(shí)，為順利開展農(nóng)村集體“三資”清理和監(jiān)管代理工作營(yíng)造了良好氛圍。全縣共辦宣傳專欄605期、拉橫幅414條、貼宣傳標(biāo)語4562條、印發(fā)宣傳資料50921份。二是人員培訓(xùn)到位。為了使專班人員掌握“三資”清理和監(jiān)管代理工作，熟悉清理、監(jiān)管的流程、原則和要求，縣“三資”清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各專班代表先后到試點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)，將資料編印成冊(cè)，并邀請(qǐng)縣經(jīng)管局的同志現(xiàn)場(chǎng)授課，對(duì)全縣9153人進(jìn)行了分期分批培訓(xùn)。三是明確政策到位。一方面，將上級(jí)文件、要求、政策編印成小冊(cè)子廣泛下發(fā)。另一方面，根據(jù)清理中反映出來的問題，及時(shí)制定了《XXX農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理中若干問題的處理意見》，明確了已簽訂合同的非家庭承包經(jīng)營(yíng)性土地資源、未簽訂合同的非家庭承包經(jīng)營(yíng)性土地資源、農(nóng)戶違規(guī)流轉(zhuǎn)承包地、未開發(fā)荒山荒坡等6類集體資源的處理意見22條，使全縣“三資”清理做到了有章可循、照章辦事。

3、扎實(shí)推進(jìn)，嚴(yán)把“三道關(guān)口”。一是嚴(yán)把資金清理關(guān)。在資金清理上，先是對(duì)村集體貨幣資金，采取盤點(diǎn)的辦法，查是否賬實(shí)相符，是否挪作他用，是否白條抵庫，是否存在“小金庫”；然后是對(duì)村集體近幾年來的收入、支出事項(xiàng)，依據(jù)原始憑證、收支原始憑證登記表，逐筆上墻公榜，同時(shí)召開村民代表大會(huì)逐筆開會(huì)唱票，查收入是否全部入賬，開支是否真實(shí)合理。二是嚴(yán)把資產(chǎn)清理關(guān)。在資產(chǎn)清理上，先是對(duì)村集體的固定財(cái)產(chǎn)，采取實(shí)地查看和上墻公榜的辦法，查財(cái)產(chǎn)是否賬實(shí)相符，計(jì)價(jià)是否合理，是否存在漏記的現(xiàn)象；然后是對(duì)債權(quán)

債務(wù)、對(duì)外投資采取上墻公榜和走訪調(diào)查的辦法，查債權(quán)債務(wù)、對(duì)外投資是否真實(shí)準(zhǔn)確、債權(quán)人債務(wù)人以及受資人是否認(rèn)可、其增減變動(dòng)情況是否及時(shí)登記。三是嚴(yán)把資源清理關(guān)。在資源清理上，首先是以組為單位，由工作專班對(duì)家庭承包土地以外的土地，逐丘逐塊地進(jìn)行實(shí)地查看丈量，確定每丘每塊土地的座落、名稱、用途、經(jīng)營(yíng)者、“四至”和面積，登記填寫《XXX農(nóng)村集體非家庭承包土地資源（現(xiàn)狀）清理登記表》。其次是依據(jù)“資源（現(xiàn)狀）清理登記表”，以戶為單位填寫《XXX農(nóng)村集體非家庭承包土地資源（現(xiàn)狀）分戶登記表》，以小組為單位匯總填寫《XXX農(nóng)村集體非家庭承包土地資源登記匯總表》。最后是以組（灣）為單位上墻公榜資源（現(xiàn)狀）登記匯總表，并召開戶主會(huì)分戶公布資源（現(xiàn)狀）清理分戶登記資料；在公榜公示后，專門組織群眾座談，征求意見，并根據(jù)群眾反映的意見進(jìn)行復(fù)核，糾正差錯(cuò)，由農(nóng)戶簽字確認(rèn)后，形成了非家庭承包土地資源（現(xiàn)狀）臺(tái)賬。

二、注重監(jiān)管代理的深度，確保規(guī)范化管理

1、加強(qiáng)“兩項(xiàng)建設(shè)”，搭建監(jiān)管平臺(tái)。一方面，加強(qiáng)制度建設(shè)。在委托移交工作結(jié)束后，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的意見》、《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》等制度，使農(nóng)村集體“三資”有章可循，奠定了農(nóng)村集體“三資”管理的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，加強(qiáng)陣地建設(shè)。為管好、用好“三資”，全縣共投入85萬元在14個(gè)鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)財(cái)政農(nóng)經(jīng)服務(wù)大廳，按照統(tǒng)一大廳名稱、統(tǒng)一標(biāo)牌、統(tǒng)一硬件設(shè)施、統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一窗口、統(tǒng)一制度的“六統(tǒng)一”模式，建起了規(guī)范的“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心。同時(shí)全縣14個(gè)鎮(zhèn)均建立了村級(jí)公開資源招投標(biāo)中心，規(guī)定村級(jí)凡10萬元以上的公益事業(yè)和政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程，必須通過招投標(biāo)中心進(jìn)行交易。去年，全縣共簽訂資源發(fā)包合同9386份，發(fā)包資源32萬畝，承包金額3325萬元。

2、抓住“三個(gè)環(huán)節(jié)”，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行。一是抓住合同修訂環(huán)節(jié)。各村清查工作結(jié)束后，在依法依規(guī)依策前提下，本著尊重歷史、實(shí)事求是的原則，經(jīng)過民主協(xié)商，對(duì)村、組與農(nóng)戶簽訂的承包合同進(jìn)行修訂完善。對(duì)未經(jīng)村集體允許私自開墾占用集體荒山、荒地、荒坡、荒水的，及時(shí)補(bǔ)辦承包、租賃手續(xù)，并簽訂合同。二是抓住公示整改環(huán)節(jié)。各村在清賬核實(shí)工作結(jié)束后，及時(shí)召開村民代表大會(huì)，通報(bào)清理情況，公示核查結(jié)果。各鎮(zhèn)按照《XXX農(nóng)村集體“三資”清理和監(jiān)管代理檢查驗(yàn)收工作要求》的規(guī)定，對(duì)各村的“三資”清理情況進(jìn)行了全面復(fù)查核實(shí)，對(duì)群眾提出的或清理中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真研究，限期整改，對(duì)清理質(zhì)量不高、群眾反映強(qiáng)烈的責(zé)令重新清理，必須做到公示公開到位、農(nóng)戶簽字認(rèn)可到位、問題處理到位。三是抓住委托移交環(huán)節(jié)。各村在清產(chǎn)核資、公示整改后，按《村民委員會(huì)組織法》的相關(guān)規(guī)定，召開村民代表大會(huì)，提出“三資”委托監(jiān)管代理申請(qǐng)，提請(qǐng)村民代表審議表決。通過后，先與鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心簽訂委托監(jiān)管代理協(xié)議，然后將“三資”清查情況登記表、資產(chǎn)、資源臺(tái)賬等資料移交鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心。

3、推進(jìn)“四個(gè)結(jié)合”，強(qiáng)化督辦考核。一是與目標(biāo)責(zé)任考核相結(jié)合。將“三資”清理和監(jiān)管代理工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核重要內(nèi)容，增強(qiáng)工作責(zé)任感。二是與“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)相結(jié)合。明確要求駐村干部進(jìn)村入戶時(shí)，了解“三資”清理和監(jiān)管代理有關(guān)情況有效地促進(jìn)工作落實(shí)。三是與基層黨務(wù)、村務(wù)公開相結(jié)合。要求各鎮(zhèn)、各村在全面加強(qiáng)“三資”清理和監(jiān)管代理工作公開的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新公開載體，規(guī)范公開內(nèi)容，確保群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。四是與“三農(nóng)”工作考核相結(jié)合。將“三資”清理和監(jiān)管代理工作納入全縣“三農(nóng)”重點(diǎn)工作目標(biāo)考核體系，對(duì)縣委、縣人

民政府明確的2011年發(fā)包村集體經(jīng)營(yíng)性資源80%和清收村級(jí)債權(quán)20%的工作任務(wù)，嚴(yán)格考核結(jié)賬，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

三、注重成果運(yùn)用的力度，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)利益最大化

一是實(shí)行招標(biāo)拍賣，確保集體資產(chǎn)保值增值。針對(duì)村集體資產(chǎn)資源稀缺和過去處置農(nóng)村集體資產(chǎn)資源不透明、標(biāo)底價(jià)偏低、群眾意見大的實(shí)際情況，該縣大膽采取招標(biāo)和拍賣經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式發(fā)包集體資產(chǎn)資源，增加了農(nóng)村集體收入，農(nóng)民從中也得到了實(shí)惠。全縣有195個(gè)村發(fā)包集體資源92657畝，新簽訂合同200份，承包金額721萬元。2010年以來，該縣XX鎮(zhèn)通過招標(biāo)競(jìng)拍方式發(fā)包集體資產(chǎn)51宗，招標(biāo)拍賣金額80.7萬元，比標(biāo)底價(jià)增加了16.4萬元；發(fā)包集體資源124處，面積11畝，其中招標(biāo)拍賣金額12萬元，比標(biāo)底價(jià)增加了4萬元。

二是積極清收村級(jí)債權(quán)，大力化解村級(jí)債務(wù)。制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好化解村級(jí)債務(wù)工作的意見》，鼓勵(lì)各地充分發(fā)動(dòng)群眾民主理財(cái)，對(duì)債權(quán)進(jìn)行分類處置，妥善處理。該縣XX鎮(zhèn)XX村對(duì)一些集體債權(quán)欠款年限長(zhǎng)、利息高、農(nóng)戶與村經(jīng)濟(jì)往來結(jié)算不及時(shí)等遺留問題，制定了停息還本、往來結(jié)算等解決措施，使清收化債工作順利推進(jìn)。去年全縣85個(gè)村清收債權(quán)109筆，金額128萬元。2010年以來，該村共清收集體債權(quán)302473元，占全村實(shí)有債權(quán)的49.3%。同時(shí)，該村利用清收的資金裝修了村辦公室、圖書閱覽室和文體活動(dòng)室等公益設(shè)施，受到了群眾歡迎。

三是創(chuàng)新管理新機(jī)制，發(fā)揮集體公益設(shè)施效益。針對(duì)當(dāng)前村集體公益設(shè)施“重建設(shè)、輕管理”、公益設(shè)施管護(hù)資金難以保障等現(xiàn)實(shí)問題，該縣結(jié)合“三萬”活動(dòng)，廣泛征求群眾意見，創(chuàng)新管理機(jī)制，積極引導(dǎo)農(nóng)民自主管理和經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮農(nóng)村集體公益設(shè)施效益。該縣XX鎮(zhèn)XX村629畝堰塘垱壩雜草叢生、淤塞滲漏，幾乎全部喪失蓄水

功能，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活帶來了很大困難，群眾反映強(qiáng)烈。該村結(jié)合本地實(shí)際，在廣泛調(diào)查、反復(fù)征求群眾意見的基礎(chǔ)上，按照“誰受益、誰管護(hù)、誰經(jīng)營(yíng)”的原則，對(duì)全村所有堰塘垱壩定受益對(duì)象、定用途、定使用管護(hù)責(zé)任、定使用年限，與受益對(duì)象簽訂承包合同，落實(shí)堰塘垱壩的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺改造使用堰塘垱壩，緩解了農(nóng)業(yè)灌溉和人畜用水困難。2010年以來，該村共有60個(gè)農(nóng)戶與村簽訂合同，落實(shí)堰塘垱壩、機(jī)房承包經(jīng)營(yíng)權(quán)5處，投資20余萬元，改造堰塘垱壩35畝，可灌溉農(nóng)田面積660畝。其中，部分農(nóng)民還利用改造后的堰塘垱壩養(yǎng)魚，增加了可觀的經(jīng)濟(jì)收入。

四是加大案件查處力度，切實(shí)維護(hù)群眾利益。堅(jiān)持把查辦農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件作為維護(hù)群眾利益的有力抓手，嚴(yán)肅查處農(nóng)村黨員干部在征地補(bǔ)償、資源處置、林權(quán)改革和村務(wù)公開等中以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職的案件。“三資”清理以來，該縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件XX件，占查處案件總數(shù)的30.4%,黨紀(jì)政紀(jì)處分XX人，占處分總?cè)藬?shù)28.9%，涉案金額XX萬余元。

第二篇：堅(jiān)持三個(gè)“注重” 構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局

中牟縣委統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持三個(gè)“注重”

構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局

近年來，中牟縣委統(tǒng)戰(zhàn)部認(rèn)真貫徹全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，從戰(zhàn)略和全局的高度，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)各方，完善自身，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府支持，統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)格局，多次獲得上級(jí)部門的好評(píng)。

一、始終注重在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立大統(tǒng)戰(zhàn)格局

黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的根本，是構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局的重要保證。中牟縣委統(tǒng)戰(zhàn)部自覺把統(tǒng)戰(zhàn)工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，大力爭(zhēng)取縣委重視和指導(dǎo)，夯實(shí)了大統(tǒng)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。

（一）是積極主動(dòng)爭(zhēng)取縣委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視。把統(tǒng)戰(zhàn)理論、政策、知識(shí)列入縣委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入縣委重要議事日程，不斷提高縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)。

（二）是建立定期聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào)和研究統(tǒng)戰(zhàn)工作制度，主動(dòng)邀請(qǐng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)參加每年一次的全縣黨同黨外人士合作共事經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、重要的黨外人士座談會(huì)和縣工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作在全縣工作中的地位。

（三）是積極主動(dòng)把統(tǒng)戰(zhàn)工作放在全縣工作大局中統(tǒng)籌

推進(jìn)。出臺(tái)了《全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)責(zé)任制》、《全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作考核機(jī)制》等文件，以制度的形式，不斷強(qiáng)化黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)責(zé)任，完善統(tǒng)戰(zhàn)工作考核機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)大統(tǒng)戰(zhàn)工作。

二、始終注重協(xié)調(diào)聯(lián)系，發(fā)展大統(tǒng)戰(zhàn)格局

(一)注重加強(qiáng)與組織部門的聯(lián)系，確保黨外人士政治待遇和實(shí)職安排得到落實(shí)。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。充分利用教學(xué)資源，開展黨外干部培訓(xùn)班。進(jìn)一步為黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展創(chuàng)造有力條件。大力推行“邀請(qǐng)黨外領(lǐng)導(dǎo)干部列席黨委會(huì)制度”和“研究重大問題廣泛征求黨外人士意見制度”，大力提倡對(duì)黨外干部適當(dāng)加壓、放手使用，讓黨外干部有職有權(quán)，有施展才華的廣闊舞臺(tái)。

(二)注重加強(qiáng)與宣傳部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，拓展統(tǒng)一戰(zhàn)線的宣傳面。一是突出了宣傳重點(diǎn)。把全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神作為宣傳的重點(diǎn)，同時(shí)還編印了《統(tǒng)戰(zhàn)促和諧》、《調(diào)查與思考—中牟縣統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研文章匯編》等書籍。二是創(chuàng)新宣傳方式。開通了“統(tǒng)一飛信”每天發(fā)送統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)、人物，營(yíng)造大統(tǒng)戰(zhàn)氛圍。三是建立宣傳陣地。在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立了一支36人的基層統(tǒng)戰(zhàn)信息員隊(duì)伍，創(chuàng)辦了自己的統(tǒng)戰(zhàn)簡(jiǎn)報(bào)《中牟統(tǒng)戰(zhàn)》，及時(shí)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)政策，通報(bào)統(tǒng)戰(zhàn)工作動(dòng)態(tài)。

(三)注重加強(qiáng)與社會(huì)各方的協(xié)調(diào)聯(lián)系，團(tuán)結(jié)各方力量。大力開展民主黨派統(tǒng)戰(zhàn)工作。把加強(qiáng)民主黨派基層組織建設(shè)

作為工作重點(diǎn)，配齊了全縣黨外干部。大力開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。按照“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的方針，成立了非公有制經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，助推非公有制經(jīng)濟(jì)做好做強(qiáng)。組織全縣非公經(jīng)濟(jì)人士為“5.12汶川地震”“青海玉樹地震”捐款。大力開展新的社會(huì)階層專業(yè)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。把新階層專業(yè)人士作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)，不斷擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位就新階層專業(yè)人士進(jìn)行了全面調(diào)查摸底和直接交流面談，建立了人才庫。大力開展港澳臺(tái)統(tǒng)戰(zhàn)工作。邀請(qǐng)港澳臺(tái)商來中牟投資考察，并組團(tuán)赴臺(tái)、赴臺(tái)進(jìn)行回訪，友好的交流，海外聯(lián)誼范圍得到進(jìn)一步擴(kuò)展。

三、始終注重自身建設(shè)，鞏固大統(tǒng)戰(zhàn)格局

把加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)作為提升大統(tǒng)戰(zhàn)工作水平的重要途徑和根據(jù)保障，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，從建章立制入手，逐步建立民主化、科學(xué)化、規(guī)范化的工作制度，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍的能力和素質(zhì)，努力建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍，為形成大統(tǒng)戰(zhàn)格局提供有力的人才支持。一是改善了辦公條件。出資購(gòu)置了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)，開通了統(tǒng)戰(zhàn)信息網(wǎng)站“根在中原—中牟網(wǎng)站窗口”，辦公室現(xiàn)代化、信息化程度進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。舉辦了全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了統(tǒng)戰(zhàn)部干部的政策理論水

平，營(yíng)造了學(xué)習(xí)的良好氛圍。三是建立健全了工作制度。堅(jiān)持以制度管人，以制度推進(jìn)工作。嚴(yán)格按照三項(xiàng)制度建設(shè)的要求，建立健全了與大統(tǒng)戰(zhàn)工作相適應(yīng)的崗位承諾、績(jī)效考核、責(zé)任追究三項(xiàng)制度，并將每位干部崗位任務(wù)以公示牌的形式公開，進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識(shí)，增強(qiáng)他律效果。四是改進(jìn)了工作作風(fēng)。繼續(xù)深化和拓展“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象、建黨外人士之家”活動(dòng)，深入開展統(tǒng)戰(zhàn)干部教育，樹立了統(tǒng)戰(zhàn)干部的良好形象；通過召開民主評(píng)議會(huì)、每周例會(huì)等形式，組織全體干部進(jìn)行了自查自糾。同時(shí)，向黨外干部、非公有制經(jīng)濟(jì)人士等發(fā)放統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)民主測(cè)評(píng)表和征求意見、建議表，通過自己找，別人提，大家?guī)?等方式來查擺存在的問題，并取得顯著成效。

第三篇：習(xí)型黨組織應(yīng)做到“三個(gè)更加注重”

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)做到“三個(gè)更加注重”

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，基礎(chǔ)在各級(jí)黨組織，目標(biāo)是提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位?；鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，就要求黨的基層組織把加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)擺在更加突出的位置，大力營(yíng)造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，不斷提高基層黨員干部的思想政治水平。

一、更加注重理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，既要以黨員的不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)新貫穿始終，更要有一個(gè)全體黨員一致認(rèn)同并為之奮斗的目標(biāo)。共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，是全黨和全國(guó)人民的共同理想和共同任務(wù)。廣大基層黨員，特別是農(nóng)村黨員，平時(shí)接受的信息較少，政治理論水平不高，更加需要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)來堅(jiān)定理想信念，提高黨性修養(yǎng)。一要通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，一個(gè)重要任務(wù)就是對(duì)廣大黨員干部加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)教育廣大黨員干部模范學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者；要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨;要增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到為黨分憂，為國(guó)擔(dān)憂，為民解憂；要增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，筑牢思想防線，自覺劃清馬克思主義與反馬克思主義的界限；要加強(qiáng)思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀。二要通過黨內(nèi)生活增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。開展“黨的基本理論知識(shí)競(jìng)賽”、“緬懷革命先烈、傳承革命精神”、“英模事跡報(bào)告會(huì)”等活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大基層黨員把愛國(guó)主義、集體精神落實(shí)到堅(jiān)定社會(huì)主義道路、堅(jiān)覺擁護(hù)黨的各項(xiàng)方針政策、堅(jiān)持為人民服務(wù)上來。開展“純潔黨性正作風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，讓每名基層黨員、干部對(duì)照《黨章》要求和黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉。開展“重溫入黨誓詞、時(shí)刻牢記身份”、“黨員活動(dòng)日”等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使廣大基層黨員做到吃苦在前、享樂在后，扎實(shí)工作、默默奉獻(xiàn)，危難險(xiǎn)重、挺身而出。開展農(nóng)村黨員干部與困難黨員和困難群眾“攜手共建奔小康”活動(dòng)，幫助困難群眾解決實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)增收致富的目標(biāo)。三要通過加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。通過法制知識(shí)學(xué)習(xí)和警示教育，教育廣大基層黨員帶頭遵守黨的政治紀(jì)律，帶頭遵守國(guó)家法律法規(guī)，帶頭遵守社會(huì)公德和家庭美德。要帶頭做到“生活正派、情趣健康”，時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，正確對(duì)待名利，嚴(yán)于律己，不與污濁同流，不為名利所累，耐得住清貧，經(jīng)得住誘惑。

二、更加注重學(xué)以致用，增強(qiáng)發(fā)展能力

理論的價(jià)值在于指導(dǎo)實(shí)踐，學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，就要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用的原則，使廣大黨員干部帶頭發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，自覺把學(xué)習(xí)理論同研究解決實(shí)際問題結(jié)合起來。一要通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)專業(yè)技能。共產(chǎn)黨員要始終走在時(shí)代前列，起先鋒模范表率作用，要做到干一行、愛一行、學(xué)一行，要通過學(xué)習(xí)掌握本職工作規(guī)律和事業(yè)發(fā)展規(guī)律。要加強(qiáng)實(shí)用技能學(xué)習(xí)，農(nóng)村黨員應(yīng)多學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)、致富技能、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和先進(jìn)的營(yíng)銷知識(shí)，機(jī)關(guān)黨員應(yīng)多學(xué)習(xí)與本職工作息息相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，成為本系統(tǒng)、本行業(yè)的全才、通才、帥才。同時(shí)還要盡可能多地學(xué)習(xí)一些哲學(xué)知識(shí)、歷史知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、心理學(xué)知識(shí)等，不斷更新知識(shí)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高調(diào)查研究、綜合分析、溝通協(xié)調(diào)能力。二要通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)創(chuàng)新能力。要主動(dòng)學(xué)習(xí)外界的新事物、新思想、新管理、新技術(shù)，善于借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)開拓意識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新品質(zhì)，善于在創(chuàng)新中求發(fā)展，在創(chuàng)新中謀思路，在創(chuàng)新中抓落實(shí)，在創(chuàng)新中見成效。三要通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)解決問題能力。要圍繞分管和負(fù)責(zé)工作，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策，結(jié)合本地、本部門實(shí)際，科學(xué)決策、科學(xué)推進(jìn)工作。要堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，在黨和國(guó)家發(fā)展大局中去思考、謀劃工作，出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。要深入改革發(fā)展生動(dòng)實(shí)踐，加強(qiáng)調(diào)查研究，虛心向群眾請(qǐng)教，集中民意，不斷總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗(yàn)。要善于學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)部門單位的好做法好經(jīng)驗(yàn)，緊密聯(lián)系自身實(shí)際，有機(jī)地運(yùn)用到實(shí)際工作中去，豐富和拓展本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展的思路和辦法。要不斷研究新情況、解決新問題，在推動(dòng)實(shí)際問題的解決中深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，提高分析問題、解決問題的能力。要認(rèn)真總結(jié)和深入學(xué)習(xí)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，把學(xué)習(xí)黨的歷史同學(xué)習(xí)運(yùn)用黨的理論路線方針政策結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)運(yùn)用執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)和黨的建設(shè)理論結(jié)合起來，同服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局以及黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來，獲取推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、做好各項(xiàng)工作的寶貴啟示和精神動(dòng)力。

三、更加注重組織建設(shè)，增強(qiáng)核心作用

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織就要使廣大黨員更加注重依靠集體智慧和力量解決問題，強(qiáng)化黨員及其他干部群眾的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一要進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的核心作用。要根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、發(fā)展?fàn)顩r和黨員分布流向，及時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置，努力做到有黨員的地方就有健全的黨的組織，有黨組織的地方就有正常的黨的活動(dòng)。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高基層黨組織書記的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)和職能職責(zé)，把廣大黨員干部群眾的注意力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。要充分發(fā)揮基層黨組織活動(dòng)陣地的作用，過上級(jí)補(bǔ)助一點(diǎn)、村級(jí)籌集一點(diǎn)、聯(lián)建單位資助一點(diǎn)等渠道，積極籌集建設(shè)資金，采用新建、擴(kuò)建、改建等方式，加強(qiáng)基層黨群服務(wù)中心建設(shè)，大力開展黨組織活動(dòng)、科技培訓(xùn)和各種健康向上的文化娛樂活動(dòng)，指導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)，倡導(dǎo)樹立文明新風(fēng)，成為傳播新思想的園地、學(xué)習(xí)新知識(shí)的課堂、傳授新技術(shù)的場(chǎng)所和培養(yǎng)致富帶頭人的基地。二要進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨員的核心作用。要不斷提高基層黨員干部素質(zhì)，結(jié)合黨員干部的需求，科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容，細(xì)分培訓(xùn)層次，提高培訓(xùn)的針對(duì)性；結(jié)合黨員干部的崗位特點(diǎn)，拓寬培訓(xùn)途徑，改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的實(shí)效性；結(jié)合黨員干部的思維特點(diǎn)，創(chuàng)新培訓(xùn)手段，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，調(diào)動(dòng)參訓(xùn)人員的主動(dòng)性。通過培訓(xùn)，有針對(duì)性地解決基層黨員干部存在的“不符合”、“不適應(yīng)”問題，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦，時(shí)刻把群眾的安危冷峻掛在心上，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、解難事、做好事。要堅(jiān)持把基層黨建工作的重心放在關(guān)注民生、服務(wù)群眾上，大力開展創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織活動(dòng)，扎實(shí)做好基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的工作。要組織廣大基層黨員在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，據(jù)個(gè)人家庭狀況、工作情況和自身特長(zhǎng)，將宣傳政策、調(diào)解矛盾、傳授科技、樹立新風(fēng)尚作為發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒示范作用的重點(diǎn)，成為帶動(dòng)廣大人民群眾全面奔小康的核心力量。

第四篇：做到三個(gè)堅(jiān)持 扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作

做到三個(gè)堅(jiān)持 扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作

作者： 山東省新泰市人民法院院長(zhǎng) 秦勇 發(fā)布時(shí)間： 2010-12-02 10:57:56 “社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，是新形勢(shì)下黨中央在總結(jié)政法維穩(wěn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署，緊緊抓住了影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，為法院工作指明了方向。今年以來，新泰法院把三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為工作的重中之重，不斷創(chuàng)新工作思路，做到三個(gè)堅(jiān)持，扎實(shí)推進(jìn)，法院各項(xiàng)工作有了新進(jìn)展，案件質(zhì)量效率和效果有了明顯提升，審判職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

堅(jiān)持把社會(huì)矛盾化解作為法院工作的主線

立足公正,堅(jiān)持以司法公正促進(jìn)社會(huì)公正。新泰法院實(shí)施了“陽光司法工程”，通過加大立案、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的公開力度、設(shè)立便民訴訟中心、實(shí)施信息化建設(shè)和發(fā)揚(yáng)司法民主等措施，把司法權(quán)置于“陽光”之下，滿足了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，法院工作的透明度大大增加。通過院長(zhǎng)接訪、主動(dòng)下訪、設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、開通網(wǎng)上民意溝通信箱、聘請(qǐng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員等方式，健全了科學(xué)、暢通、有效、透明、簡(jiǎn)便的民意溝通表達(dá)長(zhǎng)效機(jī)制，司法公信力和人民滿意度進(jìn)一步提升。今年以來，法院信訪量同期下降52%。

立足能動(dòng)司法,及時(shí)化解矛盾糾紛。新泰法院變被動(dòng)司法為主動(dòng)服務(wù)，積極作為，主動(dòng)走出法院、法庭，深入群眾、深入基層、深入田間地頭，對(duì)社會(huì)矛盾糾紛立足早防范、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決，有效避免了矛盾糾紛激化升級(jí)。對(duì)重大復(fù)雜的案件和群體性案件，提前介入，為雙方當(dāng)事人提供法律咨詢，盡可能把矛盾消滅在訴訟程序前，消除在萌芽狀態(tài)。

立足案結(jié)事了，不斷加強(qiáng)調(diào)解工作。牢固樹立多調(diào)少判、判調(diào)結(jié)合、案結(jié)事了、定分止?fàn)幍墓ぷ骼砟?，努力提高調(diào)解結(jié)案率。完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、多方參與、司法主導(dǎo)、符合自身實(shí)際的多元化糾紛解決機(jī)制，不斷加強(qiáng)與平安協(xié)會(huì)、司法所、人民調(diào)解組織、民間調(diào)解組織等非訴糾紛解決主體的互動(dòng)，形成解決矛盾糾紛的合力，最大限度實(shí)現(xiàn)調(diào)解結(jié)案。通過調(diào)解消除了當(dāng)事人之間以及當(dāng)事人與國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)之間的矛盾，促進(jìn)了社會(huì)和諧。今年以來，民商事案件調(diào)撤率達(dá)82％以上，通過多元化糾紛解決機(jī)制調(diào)解的案件占21%。立足鈍化社會(huì)矛盾，加大司法救助力度。加大對(duì)困難當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)以及對(duì)特困申請(qǐng)執(zhí)行人救助力度，共為160名當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)用8萬余元，為6名特困申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放救助金1.2萬元，切實(shí)讓當(dāng)事人感受到司法的溫暖和社會(huì)的公平正義，鈍化了社會(huì)矛盾。

堅(jiān)持把參與社會(huì)管理工作作為法院工作的“分內(nèi)事”

充分發(fā)揮審判職能作用，彰顯司法對(duì)社會(huì)行為的引導(dǎo)、示范、評(píng)價(jià)和規(guī)制功能。堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，推動(dòng)了社會(huì)治安秩序的持續(xù)好轉(zhuǎn)。加大民商事審判力度，依法保護(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等合法行為，制裁欺詐經(jīng)營(yíng)和惡意拖欠等民事違法行為，保障了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)行政審判，支持行政機(jī)關(guān)對(duì)流動(dòng)人口、特殊人群、重點(diǎn)區(qū)域、虛擬社會(huì)等重點(diǎn)領(lǐng)域的管理，保障了行政機(jī)關(guān)依法履行社會(huì)管理職能。借助執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制和執(zhí)行威懾機(jī)制，加強(qiáng)與金融信貸、工商登記、房地產(chǎn)管理、車輛管理等部門的聯(lián)動(dòng);借助電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對(duì)賴賬者的曝光力度，推動(dòng)了社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。

做好刑事罪犯幫教回訪工作,推動(dòng)社會(huì)矯正機(jī)制建設(shè)。完善犯罪矯正機(jī)制，加強(qiáng)特殊人群幫教，是社會(huì)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)之一。新泰法院在依法公正審理好刑事案件同時(shí)，著力做好犯罪矯正工作,把對(duì)罪犯犯罪心理和行為的矯正貫穿案件審理過程，特別是對(duì)未成年犯罪，堅(jiān)持教育、挽救、感化的方針。通過回訪幫教等方式參與社區(qū)矯正，努力使管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利等非監(jiān)禁犯改過自新,防止重新犯罪。今年以來，共回訪幫教102人，逐一建立了檔案，進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤。

運(yùn)用司法建議與司法宣傳方式，多層次參與社會(huì)管理工作。針對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和深層次問題進(jìn)行認(rèn)真研究、歸納總結(jié)，以司法建議的形式向有關(guān)部門提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步擴(kuò)大和鞏固審判工作的法律效果與社會(huì)效果。今年共向有關(guān)部門提出司法建議16條。全面加強(qiáng)司法宣傳工作，不斷提高輿論引導(dǎo)能力。借助新聞媒體以及上街普法等形式，通過以案釋法、發(fā)放宣傳材料、解答群眾咨詢等形式,向群眾講解政策和國(guó)家法律法規(guī)，切實(shí)提高人民群眾的法治觀念，增強(qiáng)知法、守法、護(hù)法的意識(shí)。今年以來，在各級(jí)媒體上發(fā)表稿件80余篇，上街宣傳10余次，解答群眾咨詢500余人次。

堅(jiān)持把廉潔司法作為法院工作的重點(diǎn) 加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造廉潔司法的濃厚氛圍。新泰法院把廉政文化建設(shè)作為廉潔司法的著力點(diǎn),大力推進(jìn), 投資數(shù)十萬元建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的廉政教育展廳,通過先模人物和貪官污吏的強(qiáng)烈對(duì)比,給干警以心靈的震撼、精神的觸動(dòng)和感情的共鳴，充分發(fā)揮了廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中教育、熏陶、激勵(lì)、導(dǎo)向、凝聚和約束的作用，營(yíng)造了以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。

深化改革，增強(qiáng)廉潔司法的實(shí)效性。在人民法庭和院機(jī)關(guān)設(shè)置了滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng)，群眾可對(duì)法院、法庭的整體工作以及每名工作人員在廉潔司法、紀(jì)律作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等方面進(jìn)行逐一評(píng)價(jià)。創(chuàng)設(shè)了結(jié)算中心，對(duì)訴訟費(fèi)用收退、執(zhí)行款過付、罰沒款收取實(shí)行大廳式、柜臺(tái)式、一站式服務(wù)，做到了涉案費(fèi)用與辦案人員相分離，有效防止了在涉案款物方面出現(xiàn)問題。

完善制度，建立廉潔司法長(zhǎng)效機(jī)制。先后出臺(tái)了《誡勉談話制度》、《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《審判流程管理規(guī)范》、《案件質(zhì)量管理監(jiān)督考核辦法》等多項(xiàng)規(guī)章制度，修訂完善了崗位績(jī)效考核辦法，加大廉政考核力度，建立起了廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保對(duì)司法權(quán)運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)督。

來源： 中國(guó)法院網(wǎng)

第五篇：堅(jiān)持“三個(gè)注重”抓實(shí)基層黨建

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堅(jiān)持“三個(gè)注重”抓實(shí)基層黨建

——抓基層黨建調(diào)研匯報(bào)提綱

市委衛(wèi)生計(jì)生委黨組書記、主任

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市委調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

近年來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，推動(dòng)基層黨建工作貫穿全局工作全過程?，F(xiàn)將具體做法匯報(bào)如下：

一、注重責(zé)任上肩。

責(zé)任貴在落實(shí)，擔(dān)當(dāng)方顯本色。我局結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持人往基層走，錢往基層投，力往基層使，通過抓黨建做到“思想回歸常識(shí)，責(zé)任回歸常理，工作回歸常態(tài)”。我局明確規(guī)定了支部建設(shè)“四有”：有專職黨務(wù)干部、有黨建工作經(jīng)費(fèi)、有黨員活動(dòng)室、有工作臺(tái)賬。注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，把“業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)、工作能力強(qiáng)、政治思想好”的后備干部提拔為支部書記，讓行家里手來抓黨建工作。組織對(duì)支部書記進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照責(zé)任清單所列任務(wù)“必須為”，責(zé)任清單在手，條條都是“干貨”，“找準(zhǔn)定位不錯(cuò)位，工作到位不越位”，舞活了考核這個(gè)指揮棒。把握工作推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到“半年督導(dǎo)檢查、年終述職評(píng)議”，明確要求用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，讓好的“出彩”，差的“出汗”，形成了“用責(zé)任制管責(zé)任人，用責(zé)任人帶一班人”?的工作格局，防止支部書記當(dāng)“甩手掌柜”，抓黨建的動(dòng)力也由此得到激發(fā)。為確?；鶎狱h建工作順利開展，我們按標(biāo)準(zhǔn)提取黨建工作經(jīng)費(fèi)XX萬元。在黨員發(fā)展上，堅(jiān)持高起點(diǎn)篩選，嚴(yán)把“初選關(guān)”；高規(guī)格培養(yǎng)，嚴(yán)把“培養(yǎng)關(guān)”；高標(biāo)準(zhǔn)吸收，嚴(yán)把“入口關(guān)”。按照“將業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干”的工作思路，今年來，培養(yǎng)入黨積極分子X人，吸收中共預(yù)備黨員X人，預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正X人。

二、注重作風(fēng)建設(shè)。

我們把黨建工作和作風(fēng)建設(shè)一起抓，不找借口找方法，不看先例看先行，不求位置求口碑。因?yàn)樵谧黠L(fēng)不良者心里，只算個(gè)人小賬不算單位大賬；不起正面作用而起反面作用。因此，“龍頭怎么擺，龍尾就應(yīng)該怎么甩?！本贮h委始終要求黨委班子成員不能推諉塞責(zé)，對(duì)分管工作不但要熟業(yè)務(wù)，還要管好分管股室人員，既抓業(yè)務(wù)，又抓作風(fēng)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。同時(shí)，還要求每個(gè)黨員都不能給家人添麻煩，要珍惜現(xiàn)有的工作崗位，最起碼也要對(duì)得起人民的這份工資。針對(duì)“只講權(quán)利、不講義務(wù);工作不推不動(dòng)”等問題，局黨委既設(shè)“高壓線”，又通“高壓電”。把問責(zé)也納入黨建工作內(nèi)容。如：個(gè)別黨員干部在本職工作都不能按時(shí)完成任務(wù)的情況下，休息日也不愿加班，還妄稱我局領(lǐng)導(dǎo)剝奪了他們的休息時(shí)間，甚至分管領(lǐng)導(dǎo)在雙休日電話找人時(shí)，個(gè)別黨員竟然發(fā)出“私事可談，公事免談”的怪聲音。局黨委通過黨內(nèi)民主評(píng)議，將當(dāng)事人撤銷職務(wù)，調(diào)離崗位，以達(dá)到“清熱解毒、活血化瘀”的效果。處理典型是不得已為之，我們更多的還是引領(lǐng)示范，局黨委編印《洪江市衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作手冊(cè)》，讓基層黨組織“干有方向、責(zé)有擔(dān)當(dāng)”，并嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn)》等XX余項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)禁分解項(xiàng)目收費(fèi)，重復(fù)計(jì)費(fèi)和服務(wù)態(tài)度差等行為，形成了黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的剛性約束。我們常態(tài)化實(shí)施作風(fēng)建設(shè)明查暗訪，讓警鐘常鳴，從去年至今，系統(tǒng)內(nèi)累計(jì)通報(bào)查處XX余人次，使得教育更有說服力、制度更有約束力、監(jiān)督更有制衡力。

三、注重推動(dòng)工作。

衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)事關(guān)群眾根本利益，我們找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，讓黨建工作為業(yè)務(wù)工作穩(wěn)基石、筑高臺(tái)，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、時(shí)限同期、表彰同獎(jiǎng)。第一，“借機(jī)造勢(shì)”，結(jié)合中央要求落實(shí)黨建扶貧。扶貧幫困，是黨建工作的一個(gè)重要載體。我局采取“一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)集中幫扶、面對(duì)面包保幫扶”的策略，按照“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，在曹垅村發(fā)展中藥種植，在櫻桃溪村擴(kuò)大花卉種植，拓寬蜜柚銷售渠道，實(shí)現(xiàn)“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目”，加快脫貧致富步伐。第二，“借題發(fā)揮”，在優(yōu)化服務(wù)中升華黨建。我們將“密切聯(lián)系群眾制、黨員掛牌上崗制、民主評(píng)議制”與醫(yī)院的日常管理無縫對(duì)接，以杜絕

“大處方”，遏制過度醫(yī)療行為為目的，全面實(shí)施

“星級(jí)醫(yī)院”和“服務(wù)明星”管理，使醫(yī)院管理不斷規(guī)范。同時(shí)，我們堅(jiān)持“重大決策必議、民生工作必議、干部作風(fēng)必議、重點(diǎn)項(xiàng)目必議的四必議，所有涉及民生的事項(xiàng)都“全面公開”，讓群眾對(duì)衛(wèi)計(jì)工作“看得到、聽得懂、能監(jiān)督”。第三，“借體生根”，在重點(diǎn)工作中鞏固黨建。全面推進(jìn)深化醫(yī)改向縱深發(fā)展，重點(diǎn)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可持續(xù)發(fā)展，建名科室、育名醫(yī)生，滿足老百姓的醫(yī)療期望；穩(wěn)步實(shí)施“全面二孩”政策，鼓勵(lì)按政策生育，落實(shí)人口衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)均等化和計(jì)劃生育各類獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，提升計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)“全心全意為人民服務(wù)”這一共產(chǎn)黨的根本宗旨，使得黨的形象在業(yè)務(wù)發(fā)展中熠熠生輝。第四，“借水行舟”，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中鼓舞黨建。我市201X成為年中國(guó)中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會(huì)“基層面對(duì)面”培訓(xùn)項(xiàng)目的第一個(gè)試點(diǎn)單位，數(shù)十位專家對(duì)我市鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了手把手傳幫帶，提高了基層黨員的臨床技術(shù)水平，在技術(shù)上造就一批骨干。

正是由于我局將黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，近年來，我局獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)X項(xiàng)，獲得省級(jí)榮譽(yù)XX項(xiàng)，我系統(tǒng)***同志被評(píng)為“懷化市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，疾控中心支部被評(píng)為“市先進(jìn)基層黨組織”，我們實(shí)實(shí)在在地嘗到了以黨建促業(yè)務(wù)的甜頭。雖然我局黨建工作做了一些實(shí)事，但始終缺乏亮點(diǎn)，沒有新意。在今后的工作中，我們將繼續(xù)把黨建工作“嚴(yán)在平常、做在日常、抓在經(jīng)?！?，辦好一批群眾最期盼、我們力所能及的民生實(shí)事，使黨建工作始終有活力、有動(dòng)力。

以上匯報(bào)，請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F意見。