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      第18號《進口涂料檢驗監(jiān)督管理辦法》(樣例5)

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      第一篇:第18號《進口涂料檢驗監(jiān)督管理辦法》

      第18號《進口涂料檢驗監(jiān)督管理辦法》

      第18號

      《進口涂料檢驗監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2002年3月27日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2002年5月20日起施行。

      局長

      二○○二年四月十九日

      附件:

      進口涂料檢驗監(jiān)督管理辦法

      第一章 總則

      第一條 為了保護我國人民居住環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國貨物進出口管理條例》的有關規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱涂料是指《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》中編碼為3208項下和3209項下的商品(具體商品名稱及編碼見附件1)。

      第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國進口涂料的檢驗監(jiān)管工作。國家質(zhì)檢總局設在口岸的出入境檢驗檢疫機構(以下簡稱檢驗檢疫機構)負責對進口涂料實施檢驗。

      第四條 國家對進口涂料實行登記備案和專項檢測制度。

      第五條 國家質(zhì)檢總局指定涂料專項檢測實驗室(以下簡稱專項檢測實驗室)和進口涂料備案機構(以下簡稱備案機構)。

      專項檢測實驗室根據(jù)技術法規(guī)的要求,負責進口涂料的強制性控制項目的專項檢測工作,出具進口涂料專項檢測報告。

      備案機構負責受理進口涂料備案申請,確認專項檢測結果等事宜。

      第二章登記備案

      第六條 進口涂料的生產(chǎn)商、進口商或者進口代理商(以下稱備案申請人)根據(jù)需要,可以向備案機構申請進口涂料備案。

      第七條 備案申請應當在涂料進口至少2個月前向備案機構提出,同時備案申請人應當提交以下資料:

      (一)《進口涂料備案申請表》(附件2);

      (二)備案申請人的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的復印件(加蓋印章),需分裝的進口涂料的分裝廠商《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的復印件(加蓋印章);

      (三)進口涂料生產(chǎn)商對其產(chǎn)品中有害物質(zhì)含量符合中華人民共和國國家技術規(guī)范要求的聲明;

      (四)關于進口涂料產(chǎn)品的基本組成成份、品牌、型號、產(chǎn)地、外觀、標簽及標記、分裝廠商和地點、分裝產(chǎn)品標簽等有關材料(以中文文本為準);

      (五)其他需要提供的材料。

      第八條 備案機構接到備案申請后,對備案申請人的資格及提供的材料進行審核,在5個工作日內(nèi),向備案申請人簽發(fā)《進口涂料備案申請受理情況通知書》(附件3)。

      第九條 備案申請人收到《進口涂料備案申請受理情況通知書》后,受理申請的,由備案申請人將被檢樣品送指定的專項檢測實驗室,備案申請人提供的樣品應當與實際進口涂料一致,樣品數(shù)量應當滿足專項檢測和留樣需要;未受理申請的,可按照《進口涂料備案申請受理情況通知書》的要求進行補充和整改后,可重新提出申請。

      第十條 專項檢測實驗室應當在接到樣品15個工作日內(nèi),完成對樣品的專項檢測及進口涂料專項檢測報告,并將報告提交備案機構(報告包含內(nèi)容見附件4)。

      第十一條 備案機構應當在收到進口涂料專項檢測報告3個工作日內(nèi),根據(jù)有關規(guī)定及專項檢測報告進行審核,經(jīng)審核合格的簽發(fā)《進口涂料備案書》(附件5);經(jīng)審核不合格的,書面通知備案申請人。

      第十二條 《進口涂料備案書》有效期為2年。當有重大事項發(fā)生,可能影響涂料性能時,應當對進口涂料重新申請備案。

      第十三條 有下列情形之一的,由備案機構吊銷《進口涂料備案書》,并且在半年內(nèi)停止其備案申請資格:

      (一)涂改、偽造《進口涂料備案書》;

      (二)經(jīng)檢驗檢疫機構檢驗,累計兩次發(fā)現(xiàn)報檢商品與備案商品嚴重不符;

      (三)經(jīng)檢驗檢疫機構抽查檢驗,累計3次不合格的。

      第十四條 備案機構定期將備案情況報告國家質(zhì)檢總局。國家質(zhì)檢總局通過網(wǎng)站

      )等公開媒體公布進口涂料備案機構、專項檢測實驗室、已備案涂料等信息。

      第三章進口檢驗

      第十五條 已經(jīng)備案的涂料,在進口報檢時除按照規(guī)定提交相關單證外,應當同時提交《進口涂料備案書》。

      檢驗檢疫機構按照以下規(guī)定實施檢驗:

      (一)核查《進口涂料備案書》的符合性。核查內(nèi)容包括品名、品牌、型號、生產(chǎn)廠商、產(chǎn)地、標簽等。

      (二)專項檢測項目的抽查。同一品牌涂料的年度抽查比例不少于進口批次的10%,每個批次抽查不少于進口規(guī)格型號種類的10%,所抽取樣品送專項檢測實驗室進行專項檢測。第十六條 對未經(jīng)備案的進口涂料,檢驗檢疫機構接受報檢后,按照有關規(guī)定抽取樣品,并由報檢人將樣品送專項檢測實驗室檢測,檢驗檢疫機構根據(jù)專項檢測報告進行符合性核查。

      第十七條 按照第十五條及第十六條規(guī)定檢驗合格的進口涂料,檢驗檢疫機構簽發(fā)入境貨物檢驗檢疫證明。

      第十八條 按照第十五條及第十六條規(guī)定檢驗不合格的進口涂料,檢驗檢疫機構出具檢驗檢疫證書,并報國家質(zhì)檢總局。對專項檢測不合格的進口涂料,收貨人須將其退運出境或者按照有關部門要求妥善處理。

      第四章附則

      第十九條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。

      第二十條 本辦法自2002年5月20日起施行。

      附件:1.實施專項檢測的進口涂料商品名稱及編碼

      2.《進口涂料備案申請表》(格式)

      3.《進口涂料備案申請受理情況通知書》

      4.進口涂料專項檢測報告包含的基本內(nèi)容

      5.《進口涂料備案書》(格式)

      6.進口涂料備案專用章樣式及使用說明

      7.國家質(zhì)檢總局指定首批進口涂料登記備案機構

      8.國家質(zhì)檢總局指定首批進口涂料專項檢測實驗室

      第二篇:進口食品口岸檢驗監(jiān)督管理辦法

      進口食品口岸檢驗監(jiān)督管理辦法

      第一章總則

      第一條【目的依據(jù)】為規(guī)范食品進口活動,加強進口食品口岸檢驗監(jiān)督管理,保障進口食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《進出口食品安全管理辦法》等法律法規(guī)和國際通行做法,制定本辦法。

      第二條【適用范圍】在中華人民共和國境內(nèi),從事食品進口活動,進口食品應當經(jīng)出入境檢驗檢疫機構檢驗。進口食品檢驗的申請、受理、審查、檢驗及其監(jiān)督管理,適用本辦法。

      第三條【監(jiān)管原則】進口食品檢驗監(jiān)督管理應當遵循依法、公開、公平、公正、科學、便利貿(mào)易、高效的原則。

      第四條【主動申報】對進口食品實施檢驗申報制度,即進口商從事進口食品活動,應當對每一個批次的進口食品向出入境檢驗檢疫機構申請檢驗。

      第五條【分類管理】出入境檢驗檢疫機構按照進口食品風險程度和風險評估結果,對進口食品實施分類檢驗監(jiān)督管理。

      第六條【職責分工】國家質(zhì)檢總局負責監(jiān)督指導全國進口食品口岸檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。

      直屬出入境檢驗檢疫機構負責轄區(qū)內(nèi)進口食品口岸檢驗監(jiān)督管理工作。

      第七條【監(jiān)督抽檢】國家質(zhì)檢總局組織開展進口食品安全風險評估,制訂國家進口食品安全監(jiān)督抽檢計劃。根據(jù)進口食品安全風險狀況,發(fā)布進口食品風險警示通告。

      直屬出入境檢驗檢疫機構負責執(zhí)行進口食品安全監(jiān)督抽檢計劃和風險警示措施。

      第八條【信息公開】質(zhì)檢總局負責定期在質(zhì)檢總局網(wǎng)站上公開發(fā)布進口食品安全監(jiān)督抽檢計劃的不合格進口食品信息。

      第二章進口食品企業(yè)責任

      第九條【總體要求】進口的食品應當符合我國食品安全國家標準和相關法律法規(guī)的要求。進口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當保證向我國出口的食品符合我國食品安全相關法律法規(guī)和標準的要求,并對進口食品的安全負責。

      第十條【生產(chǎn)企業(yè)責任】向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)應當符合下列要求:

      (一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境

      整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;

      (二)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)經(jīng)營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;

      (三)有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;

      (四)具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;

      (五)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應當洗凈、消毒,炊具、用具用后應當洗凈,保持清潔;

      (六)貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸;

      (七)直接入口的食品應當使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器;

      (八)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應當保持個人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營食品時,應當將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽等;銷售無包裝的直接入口食品時,應當使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設備;

      (九)用水應當至少但不限于符合中國的生活飲用水衛(wèi)生標準;

      (十)使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害;

      (十一)依法應當獲得國家出入境檢驗檢疫機構注冊的,還應事先申請并獲得批準;

      (十二)建立食品安全防護計劃,防止發(fā)生蓄意破壞或污染為害。

      (十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

      第十一條【境外出口商責任】向我國出口食品的境外出口商或代理商應當向國家出入境檢驗檢疫機構備案,如實填報相關信息,并對信息真實性負責。

      第十二條【進口商責任】進口食品的進口商或代理商應當遵守下列要求:

      (一)按照國家質(zhì)檢總局的有關規(guī)定,向出入境檢驗檢疫機構備案,如實填報相關信息,并對信息真實性負責。

      (二)建立完善的食品安全管理體系,配備食品安全管理人員,并加強對其培訓和考核。

      (三)按照國家質(zhì)檢總局的有關規(guī)定,建立境外食品出口商、境外食品生產(chǎn)企業(yè)審核制度,并定期實施審核。審核境外生產(chǎn)企業(yè)、境外出口商是否符合本辦法第十條和第十一條規(guī)定的內(nèi)容。不從審核不合格的境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)進口食品。

      (四)按照國家質(zhì)檢總局的有關規(guī)定,對每一批次進口食品向出入境檢驗檢疫機構申報檢驗,并根據(jù)要求隨附合格證明材料。

      (五)按照國家質(zhì)檢總局的有關規(guī)定,建立進口食品的進口和銷售記錄,如實記錄食品、食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進口批號、保質(zhì)期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容,并保存相關憑證,實現(xiàn)進口食品質(zhì)量安全信息可查詢、來源可追溯、流向可追蹤。

      第十三條【召回制度】發(fā)現(xiàn)進口食品不符合我國食品安全國家標準或者可能危害人體健康的,進口商應當立即停止進口,并依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定實施召回。

      第十四條【特殊食品要求】進口嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應當經(jīng)國家出入境檢驗檢疫部門注冊。進口保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品,應當按照相關規(guī)定經(jīng)國務院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊或備案。

      第十五條【標簽要求】進口的預包裝食品標簽、說明書應當符合我國有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求,境內(nèi)進口商、境外出口商和境外生產(chǎn)企業(yè)應對標簽、說明書的內(nèi)容負責。進口商應當審核進口食品的標簽是否符合相關要求。

      第十六條【配合檢查】進口食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當接受出入境檢驗檢疫機構的監(jiān)督檢查,如實提供有關資料,回答相關詢問,協(xié)助核查生產(chǎn)經(jīng)營情況和抽取食品樣品。不得拒絕、逃避,或者以暴力、威脅等方式阻礙監(jiān)督檢查工作。

      第三章 口岸檢驗

      第十七條【合格評定】出入境檢驗檢疫機構根據(jù)審核單證、現(xiàn)場查驗、抽樣檢測、進口商自我合格證明或上述措施的組合等方式,對進口食品實施合格評定。合格評定主要方式包括:

      (一)對進口食品逐批實施審核單證和現(xiàn)場查驗;

      (二)對進口食品逐批實施審核單證和現(xiàn)場查驗,根據(jù)不同風險的進口食品,按照不同的比例實施抽樣檢測;

      (三)對進口食品逐批實施審核單證和現(xiàn)場查驗,進口商按照要求提交該批次進口食品的合格證明;

      (四)對進口食品逐批實施審核單證和現(xiàn)場查驗,根據(jù)不同風險的進口食品,按照不同的比例實施抽樣檢測,進口商按照要求提交該批次進口食品的合格證明;

      (五)首次進口食品有特殊規(guī)定的,按照相關規(guī)定實施。第十八條【預先申報】進口食品的進口商或其代理人應當在進口食品到達口岸前5天之內(nèi),向入境口岸所在地的出入境檢驗檢疫機構申報檢驗,并按照規(guī)定提交相關材料。

      第十九條【審核單證】出入境檢驗檢疫機構對進口商提交的相關資料進行審核,重點包括以下內(nèi)容:

      (一)對輸出國家(地區(qū))有準入要求的,相關產(chǎn)品應來自已獲準入國家(地區(qū)),產(chǎn)品種類已獲進口批準;

      (二)需經(jīng)相關部門注冊或備案的產(chǎn)品,應提供相關注冊、備案證明文件;

      (三)要求隨附合格證明的,包括企業(yè)自我合格聲明、有資質(zhì)實驗室出具的檢測報告等,是否提供了符合要求的證明文件;

      (四)所提供單證及其它相關資料是否符合規(guī)定要求;

      (五)上一批次進口食品的進口和銷售記錄(首次進口的除外)。

      審核單證不符合要求的,不受理檢驗申報。

      第二十條【現(xiàn)場查驗】出入境檢驗檢疫機構應當在入境口岸或貨物存放場所,對進口食品實施現(xiàn)場查驗,重點包括以下內(nèi)容:

      (一)運輸工具、存放場所衛(wèi)生是否符合要求;

      (二)貨證是否相符;

      (三)包裝是否破損;

      (四)標簽標識是否符合要求;

      (五)是否含有禁止使用成分;

      (六)是否發(fā)生腐敗變質(zhì);

      (七)是否被異物污染。

      現(xiàn)場查驗不符合相關規(guī)定要求的,不準進口;按照規(guī)定允許進行技術整改的,查驗合格后,準予進口。

      第二十一條【抽樣計劃】國家質(zhì)檢總局每年制定國家進口食品安全監(jiān)督抽檢計劃。國家質(zhì)檢總局組織專家,采用科學的風險評估方法,開展進口食品安全風險評估。依據(jù)風險評估結果,制訂國家進口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,按照有關規(guī)定公開征求意見,并經(jīng)進出口食品安全專家委員會審定通過后,由國家質(zhì)檢總局發(fā)布執(zhí)行。國家進口食品安全監(jiān)督抽檢計劃主要包括:抽樣檢測的食品品種、頻次、項目、方法、判定依據(jù)等。

      國家質(zhì)檢總局可根據(jù)進口食品安全監(jiān)管工作需要,及時制定專項進口食品安全監(jiān)督抽檢計劃。

      第二十二條【計劃執(zhí)行】出入境檢驗檢疫機構應當執(zhí)行國家進口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,按照有關抽樣技術要求(見附件),對進口食品進行抽樣檢測,實施分類監(jiān)管。

      抽樣檢測發(fā)現(xiàn)進口食品不合格的,出入境檢驗檢疫機構應當按照《中華人民人和國進出口商品檢驗法實施條例》第十九條的規(guī)定對不合格產(chǎn)品進行處理,并按照有關規(guī)定將不合格進口食品信息上報質(zhì)檢總局。

      出入境檢驗檢疫機構應當做好監(jiān)督處理記錄。實施銷毀處理的,應當拍照或攝像存檔,銷毀費用由企業(yè)負擔;實施

      退貨處理的,進口商應當及時辦理退運,并在3個月之內(nèi)向出入境檢驗檢疫機構提交已在海關辦理出口退運的證明。

      第二十三條【結果匯總】國家質(zhì)檢總局應當定期匯總、公布進口食品監(jiān)督抽檢結果,并根據(jù)規(guī)定向有關部門進行通報。

      第四章監(jiān)督管理

      第二十四條【監(jiān)管種類】出入境檢驗檢疫機構對進口食品采取常規(guī)監(jiān)管、強化監(jiān)管、扣留監(jiān)管、暫停進口等監(jiān)督管理措施。

      第二十五條【常規(guī)監(jiān)管】一般情況下,出入境檢驗檢疫機構對進口食品采取逐批實施審單和現(xiàn)場查驗,并按照國家進口食品安全監(jiān)督抽檢計劃對進口食品進行抽樣檢測的常規(guī)監(jiān)管措施。

      第二十六條【強化監(jiān)管】常規(guī)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)進口食品存在安全衛(wèi)生項目不合格的,或其它信息顯示存在安全隱患的,國家質(zhì)檢總局應當在風險評估的基礎上發(fā)布進口食品安全風險警示通告,對該境外輸華食品生產(chǎn)企業(yè)或國家(地區(qū))的輸華食品實施強化監(jiān)管。由出入境檢驗檢疫機構對該境外食品生產(chǎn)企業(yè)或國家(地區(qū))的該種輸華食品的相關不合格項目實施不低于該進口食品批次30%的抽樣檢測。

      實施強化監(jiān)管的進口食品,連續(xù)檢測60批次以上合格的,國家質(zhì)檢總局應當發(fā)布進口食品安全風險警示解除通

      告,對該進口食品恢復常規(guī)監(jiān)管。

      第二十七條【扣留監(jiān)管】對于實施強化監(jiān)管的進口食品,再次發(fā)現(xiàn)存在安全衛(wèi)生項目不合格的,或其它信息顯示存在重大安全隱患的,國家質(zhì)檢總局應當在風險評估的基礎上發(fā)布進口食品安全風險警示通告,對該境外輸華食品生產(chǎn)企業(yè)或國家(地區(qū))的輸華食品實施扣留監(jiān)管。相關食品必須存放在檢驗檢疫機構指定場所,由進口商委托有資質(zhì)實驗室檢測相關項目,并向出入境檢驗檢疫機構提交該項目合格的檢測報告;出入境檢驗檢疫機構根據(jù)需要可進行抽樣檢測。在未獲調(diào)離通知前,相關貨物不得擅自調(diào)離指定存放地。

      實施扣留監(jiān)管的進口食品,連續(xù)檢測300批次以上合格的,國家質(zhì)檢總局應當發(fā)布進口食品安全風險警示解除通告,對該進口食品恢復強化監(jiān)管。

      第二十八條【暫停進口】存在以下情況時,出入境檢驗檢疫機構對進口食品實施暫停進口監(jiān)管:

      (一)該生產(chǎn)企業(yè)的進口食品最近12個月內(nèi)進口量在60批次以上,實驗室檢測不合格率達到5%以上的。

      (二)進口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違反相關法律法規(guī),情節(jié)嚴重的。

      (三)其它信息顯示某生產(chǎn)企業(yè)或某國家(地區(qū))進口食品風險隱患極大的。

      實施暫停進口的食品,提交相關整改措施報告證明該違

      規(guī)原因已查清并得到徹底整改、且有充分措施保障該類食品安全,國家質(zhì)檢總局根據(jù)需要可組織開展回顧性審查,符合要求的,可解除暫停進口措施,恢復扣留監(jiān)管。

      第二十九條【全面加嚴措施解除】國家(地區(qū))進口食品被全面采取加嚴監(jiān)管措施后需解除的,應由該國家(地區(qū))主管部門向國家質(zhì)檢總局提出申請,國家質(zhì)檢總局組織專家開展風險評估,并根據(jù)需要可組織開展回顧性審查,符合要求的,確定解除加嚴監(jiān)管措施。

      第三十條【風險預警】進口食品存在質(zhì)量安全風險,達到本辦法第二十六條、二十七條、二十八條規(guī)定條件的,國家質(zhì)檢總局可發(fā)布風險預警,確定進口食品的相應監(jiān)管措施。

      第三十一條【便利措施】國家質(zhì)檢總局將實施優(yōu)良進口商評定制度,對符合相關條件的優(yōu)良進口商,進口時可向所在地直屬出入境檢驗檢疫機構提出給予便利檢驗監(jiān)管措施的申請,直屬出入境檢驗檢疫機構審核后報經(jīng)國家質(zhì)檢總局評估,符合條件的,可實施便利的檢驗監(jiān)管措施。

      第五章 法律責任

      第三十二條 檢驗監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營進口食品行為,《食品安全法》及其實施條例已有處罰規(guī)定的,按《食品安全法》及其實施條例規(guī)定進行處罰。

      第三十三條 境外生產(chǎn)企業(yè)不符合本辦法第六條,檢驗

      檢疫部門可以暫停相關產(chǎn)品進口,情節(jié)嚴重的,可以取消其注冊。

      第三十四條 境外出口商、進口商未經(jīng)國家出入境檢驗檢疫機構備案,進口商未按規(guī)定提供合格證明材料的,檢驗檢疫部門禁止相關食品進口。備案時填報虛假信息、提供虛假證明材料的,檢驗檢疫部門按照《中華人民共和國食安全法》第一百二十九條進行處罰。

      第三十五條 進口保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、進口嬰幼兒配方乳粉未按照相關規(guī)定注冊或備案的,檢驗檢疫部門禁止相關產(chǎn)品進口。注冊、備案時提供虛假信息的,檢驗檢疫部門按照《中華人民共和國食安全法》第一百二十九條進行處罰。

      第三十六條 進口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)拒絕、阻撓檢驗檢疫人員依法實施現(xiàn)場查驗、監(jiān)督抽檢的,檢驗檢疫部門可禁止相關食品進口,并依照《中華人民共和國食品安全法》第一百三十三條進行處罰。

      第三十七條 檢驗檢疫人員有下列行為之一的,由有關監(jiān)督檢查部門按照權限對相關責任人依法追究行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理:

      (一)未按規(guī)定進行檢驗監(jiān)管造成后果的;

      (二)隱瞞、謊報、緩報檢驗監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的食品安 全問題,造成嚴重后果的。

      (三)阻礙、干涉檢驗監(jiān)管工作的;

      (四)在檢驗監(jiān)管中偽造或指使他人偽造記錄的;

      (五)其他違反本辦法規(guī)定的行為。

      第六章 附則

      第三十八條 本規(guī)定中的“批次”是指貨物批,進口商申報后在檢驗檢疫申報系統(tǒng)中歸為同一報檢號、同一貨物名稱的進口食品為同一貨物批。特殊產(chǎn)品貨物批有另行規(guī)定的,按照相關規(guī)定執(zhí)行。

      第三十九條 進口食品監(jiān)督抽檢是指出入境檢驗檢疫機構在口岸監(jiān)督中按照常規(guī)監(jiān)管、強化監(jiān)管、扣留監(jiān)管、暫停進口監(jiān)督措施和監(jiān)督抽檢計劃,對進口食品實施的食品安全國家標準規(guī)定相關項目的抽樣、檢測活動。

      第四十條 進口食品的檢疫工作依照有關法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

      第四十一條 進口食品添加劑、食品相關產(chǎn)品、鮮瓜果類、小麥、大麥、黑麥、玉米(含玉米粉)大豆、馬鈴薯(含薯片、薯條、馬鈴薯淀粉)油菜籽、木薯干(含木薯淀粉)、食用活動物的口岸檢驗監(jiān)督管理依照其他有關規(guī)定執(zhí)行。

      第四十二條本辦法中未明確的進口食品其他相關監(jiān)管事項,應按照相關法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

      第四十三條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。

      第四十四條 本辦法自頒布之日起實施。國家質(zhì)檢總局于2014年2月26日發(fā)布的《進口食品不良記錄管理實施細則》(總局公告2014年43號)同時廢止。

      (包括化妝品,下同)

      附件:進口食品抽樣規(guī)定

      一、抽樣管理制度

      各地出入境檢驗檢疫機構應當建立轄區(qū)內(nèi)進口食品抽樣管理制度,明確崗位職責、抽樣流程和工作紀律,加強對抽樣人員的培訓和指導,保證抽樣工作質(zhì)量。抽樣人員應當熟悉食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等的相關規(guī)定。

      二、樣品管理要求

      進口食品監(jiān)管抽樣人員應按照相關抽樣標準進行抽樣,并現(xiàn)場封樣,標明樣品名稱、可追溯性編號(如報檢號)、采樣時間、數(shù)量、批號(或生產(chǎn)日期)、抽樣人姓名等,不得由進口商自行提供樣品。食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣數(shù)量原則上應當滿足檢驗和復檢的要求,復檢樣品應單獨封存。

      三、抽樣憑證制定

      抽樣人員抽樣后應填寫《抽/采樣憑證》,由抽樣人員、貨主簽字確認后,檢驗檢疫部門和貨主各執(zhí)一聯(lián)。

      四、送樣要求

      抽取的樣品應由抽樣人員送有資質(zhì)的實驗室檢驗,不得由企業(yè)自行送樣。對有特殊貯存和運輸要求的樣品,抽樣人員應當采取相應措施,保證樣品貯存、運遞過程不發(fā)生影響檢驗結論的變化。

      五、承檢機構要求

      承檢機構應當對檢驗工作負責,按照國家食品安全標準規(guī)定的檢驗方法和檢驗規(guī)范對進口食品進行檢驗,如實、準

      確、完整、及時地填寫檢驗原始記錄,保證檢驗工作的科學、獨立、客觀和規(guī)范。

      六、復檢樣品保存

      出入境檢驗檢疫機構應當妥善保存復檢樣品。經(jīng)檢驗合格的進口食品,應當自檢驗結論作出之日起3個月內(nèi)妥善保存復檢備份樣品,復檢備份樣品剩余保質(zhì)期不足3個月的,應當保存至保質(zhì)期結束。經(jīng)檢驗不合格的進口食品,應當自檢驗結論作出之日起6個月內(nèi)妥善保存復檢備份樣品,復檢備份樣品剩余保質(zhì)期不足6個月的,應當保存至保質(zhì)期結束。

      七、復檢規(guī)定

      進口商對檢測結果有異議的,可按照《進出口商品復驗辦法》提出復檢。有以下情形之一的,出入境檢驗檢疫機構不受理復檢:

      (一)檢驗結果顯示微生物指標超標的;(二)復檢備份樣品超過保質(zhì)期的;(三)逾期提出復檢申請的;

      其他原因?qū)е聜浞輼悠窡o法實現(xiàn)復檢目的的。

      第三篇:進口棉花檢驗監(jiān)督管理辦法

      附件70

      進口棉花檢驗監(jiān)督管理辦法

      第一章

      第一條

      為了加強進口棉花檢驗監(jiān)督管理,提高進口棉花質(zhì)量,維護正常貿(mào)易秩序,根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》(以下簡稱商檢法)及其實施條例的規(guī)定,制定本辦法。

      第二條

      本辦法適用于進口棉花的檢驗監(jiān)督管理。第三條

      海關總署主管全國進口棉花的檢驗監(jiān)督管理工作。

      主管海關負責所轄地區(qū)進口棉花的檢驗監(jiān)督管理工作。第四條

      國家對進口棉花的境外供貨企業(yè)(以下簡稱境外供貨企業(yè))實施質(zhì)量信用管理,對境外供貨企業(yè)可以實施登記管理。

      第五條

      海關依法對進口棉花實施到貨檢驗。

      第二章

      境外供貨企業(yè)登記管理

      第六條

      為了便利通關,境外供貨企業(yè)按照自愿原則向海關總署申請登記。

      第七條

      申請登記的境外供貨企業(yè)(以下簡稱申請人)

      應當具備以下條件:

      (一)具有所在國家或者地區(qū)合法經(jīng)營資質(zhì);

      (二)具有固定經(jīng)營場所;

      (三)具有穩(wěn)定供貨來源,并有相應質(zhì)量控制體系;

      (四)熟悉中國進口棉花檢驗相關規(guī)定。

      第八條

      申請人申請登記時應當向海關總署提交下列書面材料:

      (一)進口棉花境外供貨企業(yè)登記申請表(以下簡稱登記申請表);

      (二)合法商業(yè)經(jīng)營資質(zhì)證明文件復印件;

      (三)組織機構圖及經(jīng)營場所平面圖;

      (四)質(zhì)量控制體系的相關材料;

      (五)質(zhì)量承諾書。

      以上材料應當提供中文或者中外文對照文本。第九條

      境外供貨企業(yè)可以委托代理人申請登記。代理人申請登記時,應當提交境外供貨企業(yè)的委托書。

      第十條

      海關總署對申請人提交的申請,應當根據(jù)下列情形分別作出處理:

      (一)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

      (二)申請材料齊全、符合規(guī)定形式,或者申請人按照海關總署的要求提交全部補正材料的,應當受理;

      (三)申請人自被告知之日起20個工作日內(nèi)未補正申請材料,視為撤銷申請;申請人提供的補正材料仍不符合要求的,不予受理,并書面告知申請人。

      第十一條

      受理當事人提交的申請后,海關總署應當組成評審組,開展書面評審,必要時開展現(xiàn)場評審。上述評審應當自受理之日起3個月內(nèi)完成。

      第十二條

      經(jīng)審核合格的,海關總署應當對境外供貨企業(yè)予以登記,頒發(fā)《進口棉花境外供貨企業(yè)登記證書》(以下簡稱登記證書)并對外公布。

      第十三條

      經(jīng)審核不合格的,海關總署對境外供貨企業(yè)不予登記,并書面告知境外供貨企業(yè)。

      第十四條

      登記證書有效期為3年。

      第十五條

      不予登記的境外供貨企業(yè)自不予登記之日起2個月后方可向海關總署重新申請登記。

      第十六條

      已登記境外供貨企業(yè)的名稱、經(jīng)營場所或者法定代表人等登記信息發(fā)生變化的,應當及時向海關總署申請變更登記,提交本辦法第八條規(guī)定的登記申請表及變更事項的證明材料,海關總署應當自收到變更登記材料之日起30個工作日內(nèi)作出是否予以變更登記的決定。

      第十七條

      需要延續(xù)有效期的,已登記境外供貨企業(yè)應當在登記證書有效期屆滿3個月前向海關總署申請復查換證,復查換證時提交本辦法第八條規(guī)定的材料,海關總署應當在登記證書有效期屆滿前作出是否準予換證的決定。

      到期未申請復查換證的,海關總署予以注銷。

      第三章

      質(zhì)量信用管理

      第十八條

      海關總署對境外供貨企業(yè)實行質(zhì)量信用管理。直屬海關根據(jù)進口棉花的實際到貨質(zhì)量和境外供貨企業(yè)的履約情況,對境外供貨企業(yè)的質(zhì)量信用進行評估,并上報海關總署。

      第十九條

      按照質(zhì)量信用,境外供貨企業(yè)分為A、B、C三個層級:

      (一)A級:境外供貨企業(yè)自獲得海關總署登記后即列為A級;

      (二)B級:A級境外供貨企業(yè)發(fā)生本辦法第二十條所列情形之一的降為B級;

      (三)C級:未獲得海關總署登記的境外供貨企業(yè)默認為C級;B級境外供貨企業(yè)發(fā)生本辦法第二十條所列情形之一的降為C級。

      第二十條

      登記境外供貨企業(yè)進口的同合同、同發(fā)票、同規(guī)格的棉花發(fā)生下列情形之一的,海關應當對該境外供貨企業(yè)的質(zhì)量信用進行評估并作相應調(diào)整:

      (一)等級降級幅度在2級及以上的棉包數(shù)量超過總包數(shù)20%的;

      (二)長度降級幅度在1/16英寸(約1.58毫米)及以上的棉包數(shù)量超過總包數(shù)20%的;

      (三)馬克隆值不合格的棉包數(shù)量超過總包數(shù)60%的;

      (四)到貨重量短少率超過3%,未及時賠償?shù)模?/p>

      (五)貨物中發(fā)生嚴重油污、水漬、霉變、板結的棉包數(shù)量超過總包數(shù)的5%的;

      (六)貨物包裝發(fā)生影響運輸、搬運、裝卸的嚴重破損,破損棉包數(shù)量超過總包數(shù)20%的;

      (七)混有異性纖維、棉短絨、廢棉和危害性雜物,經(jīng)核查對企業(yè)造成嚴重損失的。

      第二十一條

      進口棉花發(fā)生本辦法第二十條所列情形時,海關應當將有關檢驗結果告知收貨人,收貨人應當及時書面通知境外供貨企業(yè)。未經(jīng)海關允許,收貨人不得銷售、使用該批進口棉花。海關應當及時將進口棉花的檢驗情況及相關證明材料上報直屬海關。

      第二十二條

      直屬海關對檢驗情況及相關證明材料進行審核,初步評估確定境外供貨企業(yè)的質(zhì)量信用層級,并將評估結果及理由書面告知境外供貨企業(yè)。

      第二十三條

      境外供貨企業(yè)對初步評估結果有異議的,應當自收到書面通知之日起15個工作日內(nèi),向作出評估結果的直屬海關提出書面申辯,并提交相關證明材料。經(jīng)復核,原評估結果有誤的,予以更正。

      無異議或者期限屆滿未申辯的,直屬海關確定最終評估結果,書面告知境外供貨企業(yè),同時上報海關總署。

      第二十四條

      海關總署根據(jù)評估結果及時調(diào)整境外供貨企業(yè)質(zhì)量信用層級,并通知主管海關及相關單位。

      第二十五條

      實施質(zhì)量信用評估過程中發(fā)生復驗、行政

      復議或者行政訴訟的,應當暫停評估。待復驗、行政復議或者行政訴訟結束后,繼續(xù)組織評估。

      第二十六條

      海關總署對獲得登記的境外供貨企業(yè)質(zhì)量信用層級按下列方式進行動態(tài)調(diào)整:

      (一)A級境外供貨企業(yè)進口的棉花發(fā)生本辦法第二十條所列情形的,境外供貨企業(yè)的質(zhì)量信用層級由A級降為B級;

      (二)自直屬海關書面通知境外供貨企業(yè)質(zhì)量信用層級之日起5個月內(nèi),從B級境外供貨企業(yè)進口的棉花發(fā)生本辦法第二十條所列情形的,境外供貨企業(yè)的質(zhì)量信用層級由B級降為C級;如未發(fā)生本辦法第二十條所列情形的,質(zhì)量信用層級由B級升為A級;

      (三)自直屬海關書面通知境外供貨企業(yè)質(zhì)量信用層級之日起5個月內(nèi),從C級境外供貨企業(yè)進口的棉花未發(fā)生本辦法第二十條所列情形的,境外供貨企業(yè)(不含未在海關總署登記的企業(yè))的質(zhì)量信用層級由C級升為B級。

      第四章

      進口檢驗

      第二十七條

      進口棉花的收貨人或者其代理人應當向入境口岸海關報檢。

      第二十八條

      海關根據(jù)境外供貨企業(yè)的質(zhì)量信用層級,按照下列方式對進口棉花實施檢驗:

      (一)對A級境外供貨企業(yè)的棉花,應當在收貨人報檢

      時申報的目的地檢驗,由目的地海關按照檢驗檢疫行業(yè)標準實施抽樣檢驗;

      (二)對B級境外供貨企業(yè)的棉花,應當在收貨人報檢時申報的目的地檢驗,由目的地海關實施兩倍抽樣量的加嚴檢驗;

      (三)對C級境外供貨企業(yè)的棉花,海關在入境口岸實施兩倍抽樣量的加嚴檢驗。

      第二十九條

      實施進口棉花現(xiàn)場檢驗工作的場所應當具備以下條件:

      (一)具有適合棉花存儲的現(xiàn)場檢驗場地;

      (二)配備開箱、開包、稱重、取樣等所需的設備和輔助人員;

      (三)其他檢驗工作所需的通用現(xiàn)場設施。

      第三十條

      海關對進口棉花實施現(xiàn)場查驗。查驗時應當核對進口棉花批次、規(guī)格、標記等,確認貨證相符;查驗包裝是否符合合同等相關要求,有無包裝破損;查驗貨物是否存在殘損、異性纖維、以次充好、摻雜摻假等情況。對集裝箱裝載的,檢查集裝箱鉛封是否完好。

      第三十一條

      海關按照相關規(guī)定對進口棉花實施數(shù)重量檢驗、品質(zhì)檢驗和殘損鑒定,并出具證書。

      第三十二條

      進口棉花的收貨人或者發(fā)貨人對海關出具的檢驗結果有異議的,可以按照《進出口商品復驗辦法》的規(guī)定申請復驗。

      第五章

      監(jiān)督管理

      第三十三條

      境外供貨企業(yè)質(zhì)量控制體系應當持續(xù)有效。

      海關總署可以依法對境外供貨企業(yè)實施現(xiàn)場核查。第三十四條

      收貨人應當建立進口棉花銷售、使用記錄以及索賠記錄,海關可以對其記錄進行檢查,發(fā)現(xiàn)未建立記錄或者記錄不完整的,書面通知收貨人限期整改。

      第三十五條

      主管海關應當建立質(zhì)量信用評估和檢驗監(jiān)管工作檔案。海關總署對質(zhì)量信用評估和檢驗監(jiān)管工作進行監(jiān)督檢查。

      第三十六條

      已登記境外供貨企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,海關總署撤銷其登記。境外供貨企業(yè)自撤銷之日起6個月后方可向海關總署重新申請登記。

      (一)提供虛假材料獲取登記證書的;

      (二)在海關總署組織的現(xiàn)場檢查中被發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量控制體系無法保證棉花質(zhì)量的;

      (三)C級已登記境外供貨企業(yè)發(fā)生本辦法第二十條所列情形的;

      (四)不接受監(jiān)督管理的。

      第六章

      法律責任

      第三十七條

      收貨人發(fā)生下列情形之一的,有違法所得的,由海關處違法所得3倍以下罰款,最高不超過3萬元;沒有違法所得的,處1萬元以下罰款:

      (一)書面通知限期整改仍未建立進口棉花銷售或者使用記錄以及索賠記錄的;

      (二)不如實提供進口棉花的真實情況造成嚴重后果的;

      (三)不接受監(jiān)督管理的。

      第三十八條

      有其他違反相關法律、行政法規(guī)行為的,海關依照相關法律、行政法規(guī)追究其法律責任。

      第三十九條

      海關的工作人員濫用職權,故意刁難當事人,徇私舞弊,偽造檢驗檢疫結果的,或者玩忽職守,延誤出證的,按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第五十六條規(guī)定依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第七章

      第四十條

      進口棉花的動植物檢疫、衛(wèi)生檢疫按照法律法規(guī)及相關規(guī)定執(zhí)行。

      第四十一條

      香港、澳門和臺灣地區(qū)的棉花供貨企業(yè)的登記管理和質(zhì)量信用評估管理按照本辦法執(zhí)行。

      第四十二條

      從境外進入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域的進口棉花,按照相關規(guī)定執(zhí)行。

      第四十三條

      本辦法由海關總署負責解釋。

      第四十四條

      本辦法自2013年2月1日起施行。

      第四篇:北京市進口成套設備檢驗管理辦法

      北京市進口成套設備檢驗管理辦法

      【文號】市政府令[1992]24號 【頒布單位】北京市人民政府 【頒布日期】1992-12-26 【生效日期】1993-02-01 【法律層級】地方規(guī)章

      (1992年12月26日北京市人民政府第24號令發(fā)布)

      第一條 為了加強本市進口成套設備的檢驗工作,保證進口成套設備質(zhì)量,維護國家權益,根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》(以下簡稱《商檢法》)和《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)的有關規(guī)定,結合本市具體情況,制定本辦法。

      第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)進口成套設備的檢驗管理,適用本辦法。外資企業(yè)進口成套設備的檢驗管理,適用《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》第二十九條規(guī)定。

      第三條 中華人民共和國北京進出口商品檢驗局(以下簡稱北京商檢局)是本市進口成套設備檢驗管理工作的主管機關。北京商檢局可以根據(jù)需要委托符合條件的檢驗機構承擔指定的檢驗工作。

      第四條 本辦法所稱成套設備包括成套的生產(chǎn)裝置和使用裝置。

      第五條 成套設備是《商檢法》和《實施條例》規(guī)定必須由商檢機構檢驗的進口商品。檢驗范圍從對外貿(mào)易合同正式生效起至成套設備品質(zhì)保證期結束止,包括出國監(jiān)造、預檢驗、監(jiān)裝、到貨后的開箱檢驗、安裝調(diào)試和考核驗收。進口成套設備未經(jīng)檢驗,不準投產(chǎn),不準使用。

      第六條 對進口重要的、大型的成套設備,按合同約定到出口國進行監(jiān)造、預檢驗或監(jiān)裝前,收貨人應編制工作方案和實施計劃,經(jīng)收貨人的主管部門批準后,報北京商檢局備案。北京商檢局可以根據(jù)需要派員參加出口國裝運前監(jiān)造、預檢驗或監(jiān)裝工作。

      第七條 出國檢驗人員在出口國進行監(jiān)造、預檢驗或監(jiān)裝的過程中,應做好工作記錄;發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、裝運技術條件或者其他與合同規(guī)定不符的問題,應現(xiàn)場予以處理并與發(fā)貨人簽署雙方認可的文件。

      第八條 進口成套設備運抵卸貨口岸或者到達站后,收貨人必須向當?shù)厣虣z機構辦理進口商品登記,海關憑商檢機構在報關單上加蓋的“已接受登記”印章驗放。

      第九條 收貨人應做好進口成套設備的接運工作,查清批次、核對標記、名稱、清點件數(shù)、檢查包裝箱(件)外觀有無殘損。有貨損、貨差的,應向承運人索取理貨殘損單、鐵路商務記錄或空運事故報告,同時向卸貨口岸或到達站商檢機構報驗。

      第十條 進口成套設備運抵安裝使用現(xiàn)場后,收貨人須在7日內(nèi)持合同、發(fā)票、裝箱單、提(運)單、進口貨物代運發(fā)貨通知單等單據(jù)和有關技術資料向北京商檢局辦理報驗手續(xù)。未經(jīng)檢驗許可,收貨人不得開箱(包括集裝箱)。

      第十一條 北京商檢局接受報驗后,須在3 日內(nèi)派員赴現(xiàn)場和收貨人共同進行開箱檢驗、安裝調(diào)試和考核驗收工作。進口大型成套設備的,北京商檢局可以根據(jù)需要派出駐廠

      員或設駐廠辦公室實施檢驗。

      第十二條 進口成套設備開箱檢驗,必須具備檢驗場地和檢驗資料。開箱檢驗包括檢驗內(nèi)外包裝情況、箱內(nèi)貨物數(shù)量、規(guī)格及外觀質(zhì)量。

      第十三條 進口成套設備有下列情況之一者不得拆檢:

      (一)根據(jù)合同規(guī)定不得拆檢或?qū)儆诎l(fā)貨人加封的技術專利項目或部位;

      (二)拆檢后不能恢復原有精度或易導致零部件損壞的項目或部位。

      第十四條 進口成套設備的安裝調(diào)試工作,執(zhí)行合同有關規(guī)定。北京商檢局根據(jù)需要參與重要設備的安裝調(diào)試。收貨人應將工程進度和存在問題及時報商檢局。

      第十五條 進口成套設備發(fā)貨人和收貨人雙方,必須經(jīng)開箱檢驗、安裝調(diào)試、考核驗收,認定各項經(jīng)濟技術指標均符合合同約定要求后,方可進行交接驗收。在交接驗收前,由收貨人填寫《進口成套設備交接驗收申請表》,收貨人的主管部門簽署意見后,由北京商檢局核準并簽發(fā)《進口商品檢驗情況通知單》,作為驗收的依據(jù)。

      第十六條 進口成套設備經(jīng)檢驗有下列情況之一的,由北京商檢局出具檢驗證書:

      (一)成套設備存在品質(zhì)缺陷、數(shù)量或重量短少、規(guī)格不符、殘損等問題,屬于發(fā)貨人、承運人或保險人責任的;

      (二)發(fā)貨人委托收貨人修理或加工的設備、材料,需要出具證明的;

      (三)需要憑檢驗證書進行成套設備交接、結算、通關、索賠的;

      (四)成套設備在質(zhì)量保證期內(nèi),經(jīng)正常運行,因材料、生產(chǎn)工藝的原因而引起質(zhì)量問題的。

      第十七條 北京商檢局及其委托的檢驗機構依法對進口成套設備實施檢驗時,按規(guī)定收取檢驗費。

      第十八條 對違反本辦法規(guī)定的,依照《商檢法》和《實施條例》有關法律責任條款予以處罰;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第十九條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,由北京商檢局負責解釋。

      第二十條 本辦法自1993年2月1日起施行。

      北京市人民政府令

      第 199 號

      《北京市人民政府關于廢止〈北京市勞動保護監(jiān)察組織管理辦法〉等四十八項規(guī)章的決定》已經(jīng)2007年11月8日市人民政府第74次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

      市 長

      王岐山

      二〇〇七年十一月二十三日

      北京市人民政府關于廢止《北京市勞動保護監(jiān)察

      組織管理辦法》等四十八項規(guī)章的決定

      為維護法制統(tǒng)一,現(xiàn)決定廢止下列四十八項規(guī)章:

      一、《北京市勞動保護監(jiān)察組織管理辦法》(1988年4月21日北京市人民政府京政發(fā)37號文件發(fā)布)

      二、《北京市職工因工傷亡事故處理實施辦法》(1988年4月21日北京市人民政府京政發(fā)37號文件發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)

      三、《北京市違反勞動保護法規(guī)處罰實施辦法》(1988年4月21日北京市人民政府京政發(fā)37號文件發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)

      四、《北京市安全生產(chǎn)教育管理辦法》(1990年7月17日北京市人民政府第21號令發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)

      五、《北京市企業(yè)建設項目勞動保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用管理辦法》(1997年11月25日北京市人民政府第7號令發(fā)布)

      六、《北京市禁止以不正當價格行為牟利的若干規(guī)定》(1994年10月8日北京市人民政府批準,1994年11月3日北京市物價局發(fā)布)

      七、《北京市收費監(jiān)督卡使用管理辦法》(1995年6月30日北京市人民政府第18號令發(fā)布)

      八、《北京市集郵品市場管理暫行辦法》(1992年12月19日北京市人民政府批準,1993年2月15日北京市工商行政管理局發(fā)布)

      九、《北京市人民政府關于對廣告業(yè)征收教育事業(yè)發(fā)展費的規(guī)定》(1994年6月16日北京市人民政府第9號令發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)

      十、《有限合伙管理辦法》(2001年2月21日北京市人民政府第69號令發(fā)布)

      十一、《中關村科技園區(qū)企業(yè)登記注冊管理辦法》(2001年3月2日北京市人民政府第70號令發(fā)布)

      十二、《北京市犬類防疫管理辦法》(1995年3月30日北京市人民政府批準,1995年3月31日北京市人民政府農(nóng)林辦公室發(fā)布)

      十三、《北京市進口成套設備檢驗管理辦法》(1992年12月26日北京市人民政府第24號令發(fā)布)

      十四、《北京市進出口鍋爐壓力容器檢驗監(jiān)督管理辦法》(1994年1月14日北京市人民政府第1號令發(fā)布)

      十五、《北京市企業(yè)治安保衛(wèi)責任制規(guī)定》(1999年1月14日北京市人民政府第22號令發(fā)布,根據(jù)2004年6月1日北京市人民政府第150號令修改)

      十六、《關于開采黃金使用爆炸、劇毒物品管理暫行規(guī)定》(1985年8月31日北京市人民政府批準,北京市公安局發(fā)布)

      十七、《關于維護醫(yī)院秩序的若干規(guī)定》(1987年5月20日北京市人民政府批準,北京市衛(wèi)生局、北京市公安局發(fā)布)

      十八、《北京市大型社會活動治安管理規(guī)定》(1999年8月14日北京市人民政府第33號令發(fā)布)

      十九、《北京市安全技術防范管理規(guī)定》(1999年11月16日北京市人民政府第47號令發(fā)布)

      二十、《北京市非機動車車輛管理規(guī)定》(1994年1月11日北京市人民政府批準,1994年7月1日北京市公安局發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)

      二十一、《北京市摩托車報廢管理辦法》(2002年9月11日北京市人民政府第107號令發(fā)布)

      二十二、《北京市影劇院、禮堂防火安全管理規(guī)定》(1986年6月30日北京市人民政府批準,1986年7月14日北京市公安局、北京市文化局發(fā)布,根據(jù)2004年6月1日北京市人民政府第150號令修改)

      二十三、《北京市電影、電視、廣播節(jié)目攝制場所消防安全管理規(guī)定》(1989年3月6日北京市人民政府第5號令發(fā)布,根據(jù)2004年6月1日北京市人民政府第150號令修改)

      二十四、《北京市建設工程防火設計管理暫行規(guī)定》(1990年8月23日北京市人民政府第27號令發(fā)布,根據(jù)2002年2月11日北京市人民政府第92號令修改)

      二十五、《北京市賓館防火安全管理規(guī)定》(1990年9月17日北京市人民政府批準,1990年9月19日北京市公安局發(fā)布)

      二十六、《北京市室內(nèi)娛樂場所消防安全管理規(guī)定》(1994年11月16日北京市人民政府第26號令發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)

      二十七、《北京市人民政府關于保護政紀案件舉報人合法權益的規(guī)定》(1990年8月30日北京市人民政府第31號令發(fā)布)

      二十八、《北京市社會福利企業(yè)管理暫行辦法》(1989年2月28日北京市人民政府第3號令發(fā)布,根據(jù)1989年6月27日北京市人民政府京政發(fā)45號文件第一次修改,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令第二次修改)

      十九、《北京市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作暫行規(guī)定》(1990年5月28日北京市人民政府第7號令發(fā)布)

      十、《北京市公證機關辦理提存業(yè)務暫行規(guī)定》(1990年11月9日北京市人民政府第39號令發(fā)布)

      十一、《北京市〈醫(yī)療事故處理辦法〉實施細則》(1990年3月10日北京市人民政府第3號令發(fā)布)

      十二、《北京市實施艾滋病監(jiān)測管理的規(guī)定》(1990年9月14日北京市人民政府批準,1990年9月20日北京市衛(wèi)生局發(fā)布)

      十三、《北京市建設項目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》(1994年12月30日北京市人民政府批準,1994年12月30日北京市衛(wèi)生局發(fā)布)

      十四、《北京市職業(yè)病報告管理辦法》(1994年12月30日北京市人民政府批準,1994年12月30日北京市衛(wèi)生局發(fā)布)

      十五、《〈北京市職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督條例〉行政處罰辦法》(1994年12月30日北京市人民政府批準,1994年12月30日北京市衛(wèi)生局發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)

      十六、《北京市實施傳染性非典型肺炎預防控制措施若干規(guī)定》(2003年5月28日北京市人民政府第123號令發(fā)布)

      十七、《北京市經(jīng)營中國字畫管理暫行辦法》(1988年11月21日北京市人民政府京政發(fā)107號文件發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)

      十八、《北京市實施〈娛樂場所管理條例〉辦法》(2000年11月26日北京市人民政府第64號令發(fā)布,根據(jù)2004年6月1日北京市人民政府第150號令修改)

      十九、《〈北京市電信通信條例〉罰款處罰辦法》(1994年6月16日北京市人民政府批準,1994年6月17日北京市電信管理局發(fā)布)

      十、《北京市維護鐵路道口交通安全暫行辦法》(1990年11月6日北京市人民政府第37號令發(fā)布,根據(jù)1994年12月5日北京市人民政府第28號令第一次修改,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令第二次修改)

      十一、《北京市實施〈貸款修建高等級公路和大型公路橋梁、隧道收取車輛通行費規(guī)定〉細則》(1992年8月10日北京市人民政府批準,1992年9月14日北京市交通局、北京市財政局、北京市物價局發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)

      十二、《北京市人民政府關于加強人行過街橋、人行地下過街通道管理的規(guī)定》(1988年10月13日北京市人民政府京政發(fā)92號文件發(fā)布,根據(jù)2001年8月27日北京市人民政府第82號令修改)

      十三、《北京市城市建設綜合開發(fā)管理若干規(guī)定》(1992年2月9日北京市人民政府第3號令發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)

      十四、《北京市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)管理規(guī)定》(1994年5月7日北京市人民政府第6號令發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)

      十五、《北京市人民政府關于〈北京市城市房屋拆遷管理辦法〉第九條的解釋》(2002年8月19日北京市人民政府第104號令發(fā)布)

      十六、《〈北京市實施中華人民共和國土地管理法辦法〉罰款處罰規(guī)定》(1991年5月13日北京市人民政府第14號令發(fā)布)

      十七、《關于核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證權限的規(guī)定》(1992年12月8日北京市人民政府批準,1992年12月20日北京市城市規(guī)劃管理局發(fā)布)

      十八、《北京市建設工程勘察設計質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》(1996年6月18日北京市人民政府第9號令發(fā)布)

      本決定自公布之日起施行。

      第五篇:流通領域進口商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

      流通領域進口商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

      第一條 為加強對流通領域進口商品質(zhì)量的監(jiān)督管理,保護消費者合法權益,維護社會主義市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《投機倒把行政處罰暫行條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,特制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于流通領域內(nèi)下屬商品:

      一、《商檢機構實施檢驗的進出口商品種類表》(以下簡稱《種類表》內(nèi)的進口商品;

      二、中華人民共和國國家進出口商品檢驗局(以下簡稱國家商檢局)《實施安全質(zhì)量許可制度的進口商品目錄》內(nèi)的商品;

      三、其他法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)商檢機構檢驗的進口商品;

      四、國家商檢局、中華人民共和國國家工商行政管理局(以下簡稱國家工商行政管理局)和省級商檢、工商行政管理部門聯(lián)合公布的進口商品抽查目錄內(nèi)的商品。

      第三條 商檢局是進口商品質(zhì)量檢驗和監(jiān)督管理的主管機關,工商行政管理部門是進口商品國內(nèi)經(jīng)營活動監(jiān)督管理的主管機關。商檢局依照商檢法,對逃避法定檢驗和逃避安全質(zhì)量許可制度的進口商品的經(jīng)營者進行查處;對法定檢驗以外的進口商品和消費者反映有質(zhì)量的進口商品進行抽查檢驗;對假冒偽造商檢證單、檢驗結果、商檢標志的行為進行查處。工商行政管理部門依法對假冒進口商品、非法進口商品進行查處。

      第四條 監(jiān)督檢查的內(nèi)容國家規(guī)定實施進口安全質(zhì)量許可制度的進口商品是否取得安全質(zhì)量許可并加貼商檢安全認證標志(以下簡稱CCIB安全標志);《種類表》內(nèi)進口商品是否經(jīng)商檢機構檢驗合格;進口商品使用的標識及標簽是否符合我國的規(guī)定;是否為假冒進口商品、非法進口商品;其他法律法規(guī)規(guī)定需由商檢局、工商行政管理部門檢查的進口商品是否符合我國的有關規(guī)定。

      第五條 商檢局、工商行政管理部門對經(jīng)營、銷售進口商品的單位或其倉庫現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查并抽取樣品送當?shù)厣虣z局七其指定的檢驗機構對商品的有關質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等項目進行檢測。

      第六條 經(jīng)營銷售單位不得進口、銷售、轉(zhuǎn)賣需經(jīng)而未經(jīng)國家商檢局安全質(zhì)量許可并加貼CCIB安全標志的商品和《種類表》內(nèi)未經(jīng)商檢機構檢驗合格的商品。

      第七條 對違法行為的處罰。

      一、對違反《中華人民共和國進出口商品檢驗法》規(guī)定有下 列行為之一的,由當?shù)厣虣z局根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》的有關規(guī)定處罰:銷售的進口商品需經(jīng)而未經(jīng)國家商檢局安全質(zhì)量許可并加貼CCIB安全標志的;銷售《種類表》內(nèi)的進口商品未取得商檢局檢驗合格證明的;不如實向指定的檢驗機構報驗,騙取檢驗單證的;銷售經(jīng)檢驗 符合國家強制性標準的進口商品;偽造、變造、盜用商檢機構的證單、印章、標志、封識、認證標志或檢驗標志的。

      二、經(jīng)銷單位銷售假冒進口商品和非法進口商品由工商行政管理部門依法處罰。

      三、對違法經(jīng)銷的商品需要封存的,由當?shù)厣虣z局、工商行政管理部門按職責封存或聯(lián)合封存。

      第八條 對違法經(jīng)銷商品的處理

      對違反第七條規(guī)定的單位除按規(guī)定處罰外,對下列商品由商檢局進行處理:屬未獲得國家商檢局安全質(zhì)量許可并加貼CCIB安全檔志的商品,由商檢局抽取樣品交至指定的檢驗機構,按照我國有關強制性安全標準檢測,測試合格的按規(guī)定加貼商檢綠色驗訖標志,方可銷售。屬無商檢合格證明的商品,需由經(jīng)銷單位到商檢局報驗,經(jīng)檢驗合格獲得合格證明后方允許銷售。進口商品經(jīng)檢驗不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的強制性標準或者其他必須執(zhí)行的檢驗標志的,必須在商檢機構的監(jiān)督下進行技術處理,經(jīng)重新檢驗合格后,方可銷售或者使用;不能進行技術處理或者經(jīng)技術處理后,重新檢驗仍不合格的,由商檢機構責令收貨人退貨或者銷毀。

      第九條 經(jīng)銷單位銷售的假冒進口商品造成對消費者合法權益損害的,按照《中華人民共和國消費者權益保護法《的規(guī)定處理。

      第十條 有關樣品的測試、檢驗費用按國家有關規(guī)定收取。

      第十一條 本辦法由國家商檢局、國家工商行政管理局負責解釋。

      第十二條 本辦法自公布之日起實施。

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