第一篇：黨課輔導(dǎo)報告

黨課輔導(dǎo)報告

根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署要求，我村就“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育作黨課輔導(dǎo)報告。

一、深刻認(rèn)識加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的重大意義

加強黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，是中國共產(chǎn)黨建設(shè)的重要內(nèi)容。黨對作風(fēng)建設(shè)一直高度重視，黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)問題提出了一系列論述和要求。在十七屆中央紀(jì)委三次全會上，胡錦濤總書記以主要篇幅對加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成明確提出了總體要求，強調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求。我們要在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動過程中，切實加以理解和把握。

（一）加強黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風(fēng)，自覺遵行社會主義核心價值體系，增強宗旨意識、提高實踐能力、強化責(zé)任意識、樹立正確政績觀、樹立正確利益觀、增強黨的紀(jì)律觀念，是新時期對黨員干部提出的必然要求，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。堅持廉潔從政，增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性，努力做到政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，充分發(fā)揮模范帶頭作用，既是黨員干部應(yīng)有的崇高境界，也是推動科學(xué)發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本要求。

（二）加強黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，是保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。

一個作風(fēng)渙散的政黨，不可能是一個政治上堅強、執(zhí)政能力強大的政黨；一個作風(fēng)很差的黨員干部，不可能是一個政治上堅定的優(yōu)秀干部。加強黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，直接關(guān)系到全黨思想政治素質(zhì)和全民族基本素質(zhì)的提高，直接關(guān)系到黨和國家的前途和命運。

（三）加強黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，是解決突出風(fēng)紀(jì)問題的有效手段。黨員干部是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。從總體上看，絕大多數(shù)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能按“講黨性、重品行、作表率”的要求來規(guī)范自己的言行。但是，也有一些黨員干部，思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在這樣那樣與落實科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)不符合的問題。為此，必須著眼于從嚴(yán)教育和管理黨員干部，著力解決黨性不強、黨風(fēng)不正、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的問題，以作風(fēng)建設(shè)的實際成效取信于民，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

二、準(zhǔn)確把握黨性黨風(fēng)黨紀(jì)三者的內(nèi)涵、特征和內(nèi)容

1、關(guān)于黨性。

（1）黨性的概念。

黨性是一個政黨固有的本性和特性，是政黨階級性的最高、最集中的表現(xiàn)。黨性又是政黨的政治主張、政治活動本性和特性的最高、最集中的表現(xiàn)。黨章對中國共產(chǎn)黨的黨性作出了明確規(guī)定：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

（2）黨性的特征。

——階級性。這不僅因為工人階級是最有前途、最有遠(yuǎn)見、最先進(jìn)的階級，還因為黨性是發(fā)展了的階級性，是升華了的階級性。黨員把自己混同于普通群眾，或是放松了自己的世界觀改造，就是黨性不純、不強的表現(xiàn)，發(fā)展下去就會喪失先進(jìn)性。

——實踐性。共產(chǎn)黨人認(rèn)識世界的目的是為了改造世界，這就要求自己的黨以實際行動代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表最廣大人民的根本利益。任何官僚主義、形式主義，任何口是心非、言行不

一、理論和實際相脫離的行為，都是沒有黨性或是黨性不強的表現(xiàn)。

——時代特征。時代是向前發(fā)展的，人們對社會的認(rèn)識是一個永無止境的過程。否定黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，或是不認(rèn)識、不研究、不解決新情況和新問題，這樣的傾向都是錯誤的，都是違反黨性要求的。

（3）黨性的內(nèi)容。在新的歷史時期，中國共產(chǎn)黨的黨性主要體現(xiàn)為以下六個“堅持”：一是堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀；二是堅持實現(xiàn)社會主義和共產(chǎn)主義的偉大理想，為共產(chǎn)主義奮斗終身；三是堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨；四是堅持黨的民主集中制和鐵的紀(jì)律；五是堅持群眾路線，密切黨群聯(lián)系；六是堅持批評與自我批評的作風(fēng)，勇于承認(rèn)和改正自己的缺點和錯誤，敢于同一切錯誤思想和不良傾向作斗爭。

2、關(guān)于黨風(fēng)。

（1）黨風(fēng)的概念。黨風(fēng)即黨的作風(fēng)，是黨的無產(chǎn)階級性質(zhì)和世界觀在黨的工作與活動中的表現(xiàn)，是全黨包括黨的各級組織和黨員個人在政治、思想、組織、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面體現(xiàn)黨性原則的一貫的態(tài)度和行為。

（2）黨風(fēng)的特征。

——內(nèi)容的階級性。不同階級的政黨和黨員所表現(xiàn)出來的思想作風(fēng)、政治作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等，在內(nèi)容上都具有不同的性質(zhì)。

——影響的廣泛性。既然黨風(fēng)是黨的世界觀的外在表現(xiàn)，是體現(xiàn)一個黨的精神風(fēng)貌、思想作風(fēng)的，它必然在我們的思想、政治、工作生活等各個方面的言論行動中反映出來，必然在我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的各個領(lǐng)域的實踐活動中表現(xiàn)出來。

——行為的有意識性。黨風(fēng)是黨組織和黨員在各方面表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為，其在實踐的選擇上有著明確的意識性和目的性。

——存在的持續(xù)性。從黨風(fēng)的內(nèi)涵看，黨風(fēng)不是指偶然、暫時發(fā)生的態(tài)度和行為，而是指經(jīng)常、持續(xù)發(fā)生的態(tài)度和行為。

——作用的兩重性。好的黨風(fēng)能夠使我們黨永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性和純潔性，增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的健康發(fā)展。相反，如果放松了黨風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)出現(xiàn)嚴(yán)重問題，一些黨組織和黨員就可能腐化變質(zhì)，社會主義事業(yè)就可能被葬送。

（3）黨風(fēng)的核心內(nèi)容。黨風(fēng)的核心內(nèi)容，集中表現(xiàn)在五個方面：一是理論聯(lián)系實際的作風(fēng)；二是密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)； 三是批評與自我批評的作風(fēng)；四是謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng)；五是民主集中制的作風(fēng)。

3、關(guān)于黨的紀(jì)律。

（1）黨的紀(jì)律的概念。

黨的紀(jì)律是一個政黨統(tǒng)一思想和行動、規(guī)范黨組織和黨員行為的規(guī)范體系。黨的紀(jì)律是由黨的性質(zhì)決定的，是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的重要保證，是維護(hù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作

風(fēng)、保持黨的隊伍純潔性和堅強戰(zhàn)斗力的有力武器，并為維護(hù)黨的性質(zhì)服務(wù)，為實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)服務(wù)。

（2）黨的紀(jì)律的特征。

——黨的紀(jì)律是自覺的紀(jì)律，即廣大黨員和黨組織能夠自覺遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律。黨的紀(jì)律對廣大黨員和黨組織來說，不僅是外在的強制性的約束，更是由高度的思想覺悟和精神境界引發(fā)的內(nèi)在的自覺。

——黨的紀(jì)律是統(tǒng)一的紀(jì)律，即黨的紀(jì)律的整體性和一致性。黨章強調(diào)黨的紀(jì)律是統(tǒng)一的紀(jì)律，對每個黨員和黨組織都有普遍的約束力。在黨的紀(jì)律面前，所有黨員和黨的組織一律平等。黨的紀(jì)律的統(tǒng)一性，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的必要條件。

——黨的紀(jì)律是“鐵”的紀(jì)律，即黨的紀(jì)律的強制性和約束力。黨的紀(jì)律是黨的意志和人民利益的體現(xiàn)，它一經(jīng)制定，黨組織和黨員就必須堅決遵守和執(zhí)行。誰違犯黨的紀(jì)律，誰就必然會受到黨的紀(jì)律的懲處。黨的紀(jì)律的“鐵”性，是保持黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性和有效性，是黨不斷進(jìn)步和發(fā)展的重要保證。

（3）黨的紀(jì)律的主要內(nèi)容。

黨的紀(jì)律的主要內(nèi)容體現(xiàn)在黨的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律、宣傳工作紀(jì)律、黨的保密紀(jì)律、黨的外事紀(jì)律、個人生活和社交方面的紀(jì)律，以及維護(hù)社會主義道德要求的紀(jì)律，包括反對失職瀆職、玩忽職守的有關(guān)規(guī)定，等等。

三、準(zhǔn)確把握黨性黨風(fēng)黨紀(jì)的內(nèi)在關(guān)系

1、黨的優(yōu)良作風(fēng)是黨性和黨的紀(jì)律性的集中表現(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題，不是孤立的。它同黨性、黨紀(jì)密不可分，相互作用，不可分割。黨員干部作風(fēng)問題，說到底是黨性問題。黨性是作風(fēng)的內(nèi)在根據(jù)，作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn)。加強黨員干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)，是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。黨員干部作風(fēng)問題，經(jīng)常表現(xiàn)為紀(jì)律性問題。紀(jì)律是作風(fēng)的行為約束，作風(fēng)是紀(jì)律的素質(zhì)基礎(chǔ)。加強黨員干部紀(jì)律修養(yǎng)，切實做到令行禁止，同樣是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。用一句話來概括，黨的優(yōu)良作風(fēng)，是黨性和黨的紀(jì)律性的集中表現(xiàn)。

2、加強黨性修養(yǎng)、嚴(yán)守黨的紀(jì)律是弘揚優(yōu)良作風(fēng)的重要保證。

黨員干部樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)，必須用堅強的黨性作保證，也必須用嚴(yán)格的紀(jì)律作保證。當(dāng)前和今后一個時期，按照中央要求，黨員干部加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)，（1）要突出解決好宗旨意識不強問題，著力增強宗旨觀念；（2）要突出解決好理論和實際脫離問題，著力提高實踐能力；（3）要突出解決好責(zé)任心和事業(yè)心不強問題，著力強化責(zé)任意識；（4）要突出解決好政績觀不正確問題，著力樹立正確政績觀；（5）要突出解決好個人主義嚴(yán)重問題，著力樹立正確利益觀；（6）要突出解決好紀(jì)律觀念淡薄問題，著力增強黨的紀(jì)律觀念。以上六個方面，最根本、最核心的，是要解決好宗旨問題。這是管總的。沒有人民，就沒有共產(chǎn)黨。為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨人的天職，是黨和政府一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，也是檢驗黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)優(yōu)劣的試金石。對于黨員干部來說，是不是真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，不僅是態(tài)度問題、感情問題，更是政治立場、政治本色問題，是最大的政治問題。中央反復(fù)強調(diào)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，反復(fù)強調(diào)為民、務(wù)實、清廉，反復(fù)強調(diào)以人為本、科學(xué)發(fā)展，強調(diào)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共

享，其根本道理就在這里。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)，必須牢牢抓住這個最根本、最核心的問題來認(rèn)識、來思考、來實踐。

四、修養(yǎng)黨性、嚴(yán)守黨紀(jì)的基本要求

1、修養(yǎng)黨性、嚴(yán)守黨紀(jì)是黨員干部的基本要求。

紀(jì)律嚴(yán)明和黨性堅強密不可分，黨性堅強的人必定是模范遵守紀(jì)律的人。少數(shù)黨員之所以犯錯誤甚至走向犯罪的深淵，很大程度上就是立場不堅定、黨的紀(jì)律觀念淡薄所致。黨員干部要自覺加強黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，堅決維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。

2、堅守黨的紀(jì)律的底線。

（1）要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，堅定地貫徹黨的路線方針政策，自覺地與黨中央保持高度一致。

（2）要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，堅持任人唯賢，反對拉幫結(jié)派，搞團(tuán)團(tuán)伙伙。

（3）要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作方針政策，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事。

（4）要嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律，決不允許侵犯群眾權(quán)益，決不允許欺壓群眾。

3、更加注重品行修養(yǎng)。

（1）思想先進(jìn)、境界崇高。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，必須堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，始終在思想上保持先進(jìn)性。要注重培養(yǎng)崇高的精神境界和道德情操，砥礪品格、磨煉意志，自覺增強抵制各種庸俗、低級趣味、愚昧和迷信的能力。要埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)，自覺把個人的命運同國家和民族的命運緊緊聯(lián)系在一起，把個人的理想追求同全面建設(shè)小康社會的宏偉事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起，報效祖國，服務(wù)人民。

（2）秉公用權(quán)、誠實守信。黨員干部要時刻牢記手中的權(quán)力是人民給的，是為人民謀利益的，一言一行、一舉一動，都要以黨的事業(yè)為重，以人民的利益為重，在忠實履行職責(zé)和為民執(zhí)政中體現(xiàn)自己的人生價值。同時，黨員干部在待人處事方面應(yīng)誠實守信；要恪守忠誠的信念，始終如一忠誠于黨的事業(yè)，做黨和人民群眾信得過的人。

（3）嚴(yán)于律己，防微杜漸。黨員干部要自覺做到主動自律，經(jīng)常自律，嚴(yán)格自律，有效自律，帶頭樹立和倡導(dǎo)胡錦濤總書記提出的八個方面的良好風(fēng)氣，堅持自重、自省、自警、自勵，做到慎言、慎行、慎獨、慎微，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心；要堅持從小事做起，從現(xiàn)在做起，從身邊做起，牢記“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”的古訓(xùn)，筑牢思想道德的精神防線。

（4）生活正派、情趣健康。黨員干部必須自覺加強思想道德修養(yǎng)，堅決抵御腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕；要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求；要提升素養(yǎng)、弱化物欲，慎重交友、擇善而處，不斷升華自己的思想境界和凈化身邊的交往氛圍，努力做一個高尚的人，一個純粹的人，一個脫離低級趣味的人，一個有益于人民的人。

第二篇：黨課輔導(dǎo)[定稿]

按照省國資委黨委和集團(tuán)公司黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，作為教育實踐活動的一項重要內(nèi)容，今天，我和大家一起上一堂黨課，共同學(xué)習(xí)黨的群眾路線的歷史演進(jìn)、新形勢下黨的群眾工作面對的新情況新特點，以及如何聯(lián)系實際深入開展好黨的群眾路線教育實踐活動等內(nèi)容。下面，我根據(jù)集團(tuán)公司黨委下發(fā)的《黨的群眾路線教育實踐活動專題黨課輔導(dǎo)材料》，講三個方面的問題。

一、黨的群眾路線的歷史演進(jìn)

黨的十八大報告提出，要在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。群眾路線作為黨的生命線與根本工作路線，認(rèn)真回顧其歷史演進(jìn)過程，全面掌握我黨歷次群眾路線教育，深入總結(jié)在這方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，對于深入開展好以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動具有重要意義。

(一)黨的群眾路線的歷史演進(jìn)

1.大革命時期(1924年～1927年，中國人民在中國共產(chǎn)黨和中國國民黨合作領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的反帝反封建的革命斗爭。又被稱為國民大革命，國民革命，國民革命運動)，群眾路線處于萌芽階段。黨的一大制定的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》中提出“把工農(nóng)勞動者和士兵組織起來”。黨的二大進(jìn)一步提出“我們既然是為無產(chǎn)群眾奮斗的政黨，我們便要‘到群眾中去’，要組成一個大的‘群眾黨’。”毛澤東和黨的早期領(lǐng)袖們也反復(fù)強調(diào)做好群眾工作的極端重要性，明確了“組織革命戰(zhàn)爭，改良群眾生活”是黨的兩大任務(wù)。但黨在這一時期尚未明確提出群眾路線，群眾路線還處于萌芽狀態(tài)。

2.土地革命時期(1927年～1937年，1927年8月初，中共中央起草《湖南運動大綱》，強調(diào)武裝奪取政權(quán)，實行土地革命。提出了在湘南開展武裝斗爭的計劃)，提出群眾路線的概念。1928年11月，李立三在同浙江地區(qū)負(fù)責(zé)人談話時首次提出了“群眾路線”的概念，他說，“在總的群眾路線之下，需要竭最大的努力到下層群眾中去”。1929年9月，周恩來主持起草的《中央給紅四軍前委的指示信》中更明確的提出了群眾路線：沒收地主豪紳財產(chǎn)，也一定要“經(jīng)過群眾路線”;紅軍給養(yǎng)及需用品問題，“可漸次做到由群眾路線去找出路”。同年12月，毛澤東在《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》中，把“宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權(quán)”與打仗一起作為紅軍政治工作的三大任務(wù)之一，并提出“一切工作，在黨的討論和決議之后，再經(jīng)過群眾去執(zhí)行”，初步確立了群眾路線的地位。此后，毛澤東在《反對本本主義》、《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》等文章中對黨與群眾關(guān)系進(jìn)行了較為系統(tǒng)的論述，提出“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”，要深入群眾中進(jìn)行調(diào)查;群眾是“真正的銅墻鐵壁”等觀點，黨的群眾路線初步形成。

3.抗戰(zhàn)時期(1937年～1945年)，群眾路線走向成熟。1943年6月，毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》中首次系統(tǒng)地闡述了黨的群眾觀點和群眾路線。1945年4月，黨的七大提出“和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系”，并強調(diào)群眾路線是共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標(biāo)志;提出群眾路線是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線。至此，黨的群眾路線走向成熟。

4.建國初期(1949年～1956年)，群眾路線進(jìn)一步完善。1956年9月，鄧小平在八大上作關(guān)于修改黨章的報告時告誡全黨：“由于我們黨現(xiàn)在已經(jīng)是在全國執(zhí)政的黨，脫離群眾的危險，比以前大大地增加了，而脫離群眾對于人民可能產(chǎn)生的危害，也比以前大大地增加了?！卑舜笊闲薷牡狞h章明確指出，中國共產(chǎn)黨的一切主張的實現(xiàn)，都要通過黨的組織和黨員在人民群眾中間的活動，都要通過人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的自覺的努力。因此，必須不斷地發(fā)揚黨的工作中的群眾路線的傳統(tǒng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)能否保持正確，決定于黨能否把群眾的經(jīng)驗和意見，經(jīng)過分析和概括，系統(tǒng)地集中起來，變?yōu)辄h的主張，又經(jīng)過黨在群眾中的宣傳和組織工作，變?yōu)槿罕娮约旱闹鲝埡托袆樱⑶以谌罕姷男袆又袑h的主張加以檢驗、補充和修正。

5.20世紀(jì)50年代后期至“文革”結(jié)束，群眾路線曲折發(fā)展。從1957年反右斗爭擴(kuò)大化后，受“左”傾錯誤思想的影響，黨的群眾路線被片面等同于群眾運動，給黨和人民造成沉重災(zāi)難。

6.改革開放以來，群眾路線進(jìn)入新的發(fā)展時期。群眾路線被定位為毛澤東思想“三大活的靈魂”(實事求是、群眾路線、獨立自主)之一;表述更加完整：一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，并寫入黨章。鄧小平、xx、xx、xx等黨的領(lǐng)導(dǎo)人都從不同方面豐富和發(fā)展了群眾路線。

(二)歷次黨的群眾路線教育的內(nèi)容

在黨的歷史上，在全黨范圍內(nèi)開展的大規(guī)模整風(fēng)、整黨運動或活動中，大都涉及群眾路線教育。

1.延安整風(fēng)運動。延安整風(fēng)運動是黨的歷史上一次全黨范圍的普遍的馬克思主義學(xué)習(xí)教育運動，也是一次偉大的思想解放運動。在延安整風(fēng)運動中，主要是在反對宗派主義和官僚主義的過程中進(jìn)行群眾路線教育。

2.1947—1949年的土改整黨運動。1947年至1949年結(jié)合土改整黨，是我們黨歷史上第一次全黨范圍內(nèi)的整黨。此次整黨運動以“三查三整”(查階級、查思想、查作風(fēng)，整頓組織、整頓思想、整頓作風(fēng))為主要內(nèi)容。自1947年7月全國土地會議作出整黨決定開始，至1949年春季結(jié)束，前后近兩年時間，集中批判了黨內(nèi)存在的“左”和右傾錯誤思想，解決基層黨組織不純的問題。毛澤東在《目前形勢和我們的任務(wù)》一文中明確指出：“全黨同志必須明白，解決這個黨內(nèi)不純的問題，整編黨的隊伍，使黨能夠和最廣大的勞動群眾完全站在一個方向，并領(lǐng)導(dǎo)他們前進(jìn)，是解決土地問題和支援長期戰(zhàn)爭的一個決定性的環(huán)節(jié)”。從這個意義上講，此次整黨運動也是一次群眾路線教育運動。

3.1950年整風(fēng)運動。中共中央發(fā)出《關(guān)于在全黨全軍開展整風(fēng)運動的指示》，要求各級黨組織結(jié)合實際工作，開展批評與自我批評，克服黨內(nèi)首先是領(lǐng)導(dǎo)干部居功自傲情緒和命令主義作風(fēng)，以及極少數(shù)人貪污腐化、政治上墮落頹廢、違法亂紀(jì)等錯誤，以密切黨和人民群眾的聯(lián)系。

4.1951—1954年的整黨運動。這次整黨運動是在1950年整風(fēng)運動的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。1951年2月，中共中央政治局召開擴(kuò)大會議，決定在全黨范圍內(nèi)開展一次整黨運動。根據(jù)會議的決定，1951年3—4月，中共中央召開了第一次全國組織工作會議，通過了《關(guān)于整頓黨的基層組織的決議》和《關(guān)于發(fā)展新黨員的決議》，決定對黨員普遍進(jìn)行怎樣做一個共產(chǎn)黨員的改造，計劃在1952—1953年分批逐步實現(xiàn)并完成整黨。

5.1957年整風(fēng)運動。這次整風(fēng)是我們黨在全國執(zhí)政條件下，為加強黨的建設(shè)而進(jìn)行的大規(guī)模的具有開創(chuàng)性的嘗試。1956年11月，中共八屆二中全會提出準(zhǔn)備在1957年開展整風(fēng)運動，1958年8月底結(jié)束。這次整風(fēng)運動以正確處理人民內(nèi)部矛盾為主題開始，后被反右擴(kuò)大化打斷。

6.1969—1971年的整黨運動。是“文革”期間進(jìn)行的一場以“整黨建黨”“吐故納新”為基本任務(wù)的整黨運動。由于指導(dǎo)思想和具體方針、政策上的一些錯誤，致使這次包含群眾路線教育的運動不僅沒能取得應(yīng)有的效果，反而給執(zhí)政黨建設(shè)帶來了嚴(yán)重的不良后果。

7.1983—1987年整黨運動。在思想、作風(fēng)、組織上對“文革”以來黨存在的問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)地整頓。從1983年下半年開始，用三年多的時間對黨的作風(fēng)和組織進(jìn)行一次全面整頓。這是建黨和執(zhí)政以來規(guī)模最大的一次全黨范圍內(nèi)的整黨整風(fēng)。

8.20世紀(jì)90年代以來，黨開展了數(shù)次全黨范圍黨建方面的教育實踐活動。如“三講”教育活動、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動等，都包含了依靠群眾、服務(wù)群眾的群眾路線教育，都促進(jìn)了黨群干群關(guān)系的健康發(fā)展，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

(三)新時期黨的群眾路線的繼承與發(fā)展

縱觀我們黨90多年發(fā)展歷程，黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，走群眾路線。90多年的歷史證明：人民群眾是我黨的根基、血脈、力量之源，密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng);依靠群眾是黨的政治優(yōu)勢;善于做群眾工作是黨的必勝法寶。90多年的歷史還告訴我們：什么時候黨的群眾路線執(zhí)行得好，黨群關(guān)系密切，我們的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候黨的群眾路線執(zhí)行得不好，黨群關(guān)系受到損害，我們的事業(yè)就遭受挫折。在新的歷史階段，我們要實現(xiàn)“兩個一百年目標(biāo)”(在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須繼承和發(fā)展黨的群眾路線。

2.準(zhǔn)確把握活動的主要內(nèi)容?！盀槊駝?wù)實清廉”是這次教育實踐活動的主要內(nèi)容。為民，就是要堅持人民是歷史的創(chuàng)造者、人民是真正英雄;堅持以人為本、人民至上;堅持立黨為公、執(zhí)政為民;堅持一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點，忠實地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線。教育和引導(dǎo)廣大黨員始終堅持群眾觀點，代表群眾利益，贏得群眾的信任和支持。關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，堅決糾正對群眾疾苦漠不關(guān)心、對群眾安危麻木不仁的態(tài)度和作風(fēng)。凡是涉及群眾利益的事情，都要充分聽取群眾意見。要為群眾辦實事、解難事、做好事，使群眾不斷從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中得到更多的實惠。務(wù)實，就是要求真務(wù)實、真抓實干，發(fā)揚理論聯(lián)系實際之風(fēng);堅持問政于民、問需于民、問計于民，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾之風(fēng);謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，發(fā)揚艱苦奮斗之風(fēng)。務(wù)實，就是要樹立正確的政績觀。實質(zhì)上，真正的政績是為人民踏實工作的實績，是經(jīng)得起群眾、實踐和歷史檢驗的實績。務(wù)實，就要求真、求是，就是解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)。堅持求真務(wù)實，就是堅持黨實事求是的思想路線，克服形式主義、官僚主義、主觀主義。就是要做到講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效，把求真務(wù)實的政治品格在實踐中倡行并發(fā)揚光大，埋頭苦干，踏實做事，勇于拼搏，甘于奉獻(xiàn)，使求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)蔚然成風(fēng)。清廉，就要要自覺遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，主動接受監(jiān)督，自覺凈化朋友圈、生活圈和社交圈，帶頭約束自己的行為，增強反腐倡廉和拒腐防變自覺性，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅決反對一切消極腐敗現(xiàn)象，做到干部清正、政府清廉、政治清明。廣大黨員干部要增強反腐倡廉的自覺性，堅持以身作則、率先垂范，正確行使手中的權(quán)力，始終做到清正廉潔，自覺同各種腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。黨風(fēng)廉政建設(shè)要從小事開始、從小處著眼。始終做到堅持操守、兩袖清風(fēng)。更要防微杜漸、緊把關(guān)口、堅守底線。要正確認(rèn)識和處理奉獻(xiàn)精神和利益原則、黨的事業(yè)和個人價值、全局利益和局部利益的關(guān)系，時刻把黨和人民的利益放在首位，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，清清白白做官，堂堂正正做人，始終做到一塵不染、一身正氣。

3.準(zhǔn)確把握活動的環(huán)節(jié)和主要任務(wù)。中央和省委把這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。活動共分為三個環(huán)節(jié)進(jìn)行，其中，“學(xué)習(xí)教育、聽取意見” 是整個教育實踐活動的基礎(chǔ)，主要通學(xué)“三本書”，并聯(lián)系實際組織好專題討論。在此基礎(chǔ)上，采取多種形式，廣泛聽取各層面人員的意見建議;“查擺問題、開展批評”是整個教育實踐活動的關(guān)鍵，主要是通過自我查擺和民主生活會，深入查找自身在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，堅持以整風(fēng)精神開展好批評與自我批評;“整改落實、建章立制”是整個教育實踐活動的重點，主要是堅持邊學(xué)邊查邊改，著力解決存在的突出問題，進(jìn)一步建立健全促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的長效機制。

這次黨的教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦在作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題?？v觀我礦，形式主義方面，主要是有的單位落實礦決策部署深不下去、停留在表層，重形式，不重落實，重出題目，不重做文章，致使工作目標(biāo)短期化問題，管理方式與市場經(jīng)濟(jì)不匹配、不協(xié)調(diào)的問題依然存在，尤其是與內(nèi)部市場化仍有很大差距。有的職能科室思維方式陳舊，工作方式固化，創(chuàng)新意識和服務(wù)意識不強;有的黨員干部心浮氣躁，好大喜功，熱衷于做表面文章，局限于發(fā)號施令，沒有把心思和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上、帶頭落實上;有的去迎頭、下車間、深入一線走馬觀花，聯(lián)系實際、解決實際問題做的不好;有的不愿意學(xué)習(xí)，不注重學(xué)習(xí)，淺嘗輒止、一知半解，滿足于現(xiàn)有的學(xué)識和見解，自身綜合素質(zhì)能力不夠適應(yīng)形勢任務(wù)的要求。官僚主義方面，有的單位民主決策、集體決策有差距，一把手缺乏民主作風(fēng)，班子成員溝通不夠，相互之間扯皮推諉。有的缺乏全局思維、創(chuàng)新思維，習(xí)慣用老眼光看待新形勢、用老思路謀劃新思路、用老辦法解決新問題，致使短期的和“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”式的舉措多，系統(tǒng)性、長期性的治本舉措少;計劃經(jīng)濟(jì)的手段多，市場化的手段少;行政命令多，依靠制度、規(guī)范管理少。有的黨員干部工作作風(fēng)專斷，容不得不同意見，聽不得不同聲音;有的表里不一，言行不一，不分場合、不負(fù)責(zé)任的亂發(fā)表個人意見;有的群眾觀念和宗旨意識淡薄，不愿聯(lián)系職工群眾，不能服務(wù)職工群眾，習(xí)慣于高高在上，滿足于唯我獨尊。享樂主義方面，有的黨員干部事業(yè)心、責(zé)任心和進(jìn)取意識不強，精神懈怠、不思進(jìn)取、得過且過，缺乏敢闖敢試、敢打必勝、敢為人先的膽識和勇氣;有的片面追求物資享受，不比條件比待遇，不比貢獻(xiàn)比收入，一事當(dāng)前首先考慮個人利益;有的盲目攀比，貪圖安逸，成績面前津津樂道，面對困難無所適從;有的拈輕怕重，安于現(xiàn)狀，不愿吃苦受累，沒有新目標(biāo)、缺乏新動力，“清茶報紙二郎腿，閑聊旁觀混日頭”;有的唯利是圖，侵害職工群眾利益，嚴(yán)重影響職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。奢靡之風(fēng)方面，有的大手大腳、鋪張浪費，講排場、比闊氣，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約意識弱化;有的自我要求不嚴(yán)，依然存有超規(guī)格接待、公車私用等現(xiàn)象;有的以權(quán)謀私，用職務(wù)之便行個人之利、借工作之際吃拿卡要，嚴(yán)重違背組織原則和紀(jì)律規(guī)定，甚至走向犯罪道路;有的品行不端正，作風(fēng)不檢點，個人生活腐化，在職工群眾中造成惡劣影響。

以上這些問題，根源癥結(jié)在于世界觀、人生觀、價值觀、事業(yè)觀上出了問題，集中解決“四風(fēng)”問題是這次教育實踐活動的重點。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)就要真抓實干，敢于碰硬。有敢于動真格的勇氣和能力，才能保護(hù)黨和領(lǐng)導(dǎo)干部的公信力，贏得職工群眾的認(rèn)可和喝彩?！靶阕黠L(fēng)”，華而不實，嘩眾取寵，看上去很熱鬧，實則是在走秀，傷的是黨員干部公信力。轉(zhuǎn)作風(fēng)就要不尚空談。忌“空談”、重“實干”。態(tài)度決定一切。缺乏實干精神，畏首畏尾，所有的思想最終都難以實現(xiàn)。要徹底杜絕那種“叫得響做的空”、“只聽樓梯響，不見人下來”、“說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，就是不放在心上”的官僚主義和形式主義。

走群眾路線，提高為職工群眾服務(wù)的能力和本領(lǐng)，樹立為民服務(wù)的好作風(fēng)，作為一名黨員干部，應(yīng)從以下四個方面做起。

(1)走下去，自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在朝野”。職工群眾生活在生產(chǎn)第一線，是社會生活的晴雨表。作為上情下達(dá)的橋梁、下情上達(dá)的通道，廣大黨員唯有走出辦公室、跳出文山會海，俯身彎腰接地氣，放下鼠標(biāo)查民風(fēng)，走進(jìn)基層的廣闊天地，才能真正了解職工群眾的訴求和心聲，體會職工的艱辛，找到工作的重點和難點，增進(jìn)對職工的感情，拿出更加行之有效的措施，確保各項工作的順利完成。

(2)干起來，腳踏實地抓工作?！翱照?wù)`國，實干興邦”。沒有實際行動永遠(yuǎn)都等于零。只有撲下身子，真抓實干，才能走出空洞說教的窠臼，腳踏基層土地，經(jīng)常與職工群眾交心談心，真心實意幫職工群眾辦實事好事，預(yù)防方法簡單、不作為、亂作為、消極作為等問題的發(fā)生。時時以民心為重，事事以民利為先，真正做到“進(jìn)百家門、認(rèn)百家人、知百家事、解百家憂”，應(yīng)多到生產(chǎn)最需要的地方去解決問題，多到生產(chǎn)最困難的地方去打開局面，做問題的“終點站”，不做矛盾的“中轉(zhuǎn)站”。對制定的措施、做出的承諾，不能只停留在紙上、空喊在嘴上，而應(yīng)說了算、定了干、落實到位。百姓心里有桿秤，一點一滴看得清。應(yīng)做出實效吸引職工群眾，唯有如此，才能使黨的群眾教育實踐活動達(dá)到春風(fēng)化雨、潤物無聲的效果。

(3)靜下來，多做調(diào)查研究?！罢甾r(nóng)功，日夜思之，思其始而成其終”。白天光陰似金，作為一名黨員干部，應(yīng)多走多看多調(diào)查;夜晚沉寂幽靜，應(yīng)勤讀勤寫勤想。多帶著問題邊學(xué)邊思考，把理論和實踐相結(jié)合。對待自己的職責(zé)，對待黨和人民的事業(yè)，就像農(nóng)民耕作一樣，白天干事晚上想事，一日三省，殫精竭慮。如此，才能與本職工作相適應(yīng)，與黨員的要求相符合、與群眾的期盼相吻合，從而使自己的業(yè)務(wù)水平不斷提高，在本職崗位上有所建樹。

(4)省出來，集中精力謀發(fā)展?！俺捎晒?jié)儉敗由奢”。享樂主義和奢靡之風(fēng)能夠是黨員干部喪失黨性，喪失原則，喪失做人的底線，害國殃民。作為一名黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)少一些不必要的會議、少一些不必要的文件、少一些不必要的應(yīng)酬，省出時間和精力，多把心思用到工作上，謀劃企業(yè)發(fā)展。應(yīng)當(dāng)拒絕公款吃喝，拒絕不必要的宴請，不講排場、不擺闊氣，不鋪張浪費，勤儉節(jié)約，廉潔從政，既能節(jié)約開支，把有限的資金用在刀刃上，同時，也擺脫了香煙的刺激，脫離了酒精的麻醉，身心得到健康，集中精力干工作，聚精會神謀發(fā)展。

(二)緊密聯(lián)系實際確保教育實踐活動取得實效。

我礦自建成投產(chǎn)以來，始終把加強黨員、干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，密切同職工群眾聯(lián)系，密切黨群干群關(guān)系作為重要工作之一，建立健全深入基層、深入群眾、深入一線、進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系長效機制。堅持制度不斷檔，措施不斷線，方式方法不斷求深化，做到長流水，不斷線。著力解決當(dāng)前影響黨群干群關(guān)系的突出問題，著力解決影響和制約我礦安全發(fā)展、損害職工利益的突出問題，著力解決黨員干部作風(fēng)建設(shè)中的突出問題。增強群眾觀念，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，誠心誠意地為群眾謀利益，讓職工群眾真正體會到了黨和職工群眾的血肉相連的關(guān)系。

8月13～14日，集團(tuán)公司張董事長來我礦調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動，聽取意見建議，召集了職工座談會、中層干部座談會、與我礦黨政正職進(jìn)行約談。對職工提出的28條意見建議和反映的問題以書面形式一一進(jìn)行了反饋，并就立即能辦理的幾個問題進(jìn)行了落實。如，職工反映，職工上下班橫過礦西門公路，因車多速度快，存在極大的安全隱患。針對職工提出的問題，礦有關(guān)部門迅速聯(lián)系公路、交管部門進(jìn)行交涉，18日，就完成了減速帶的鋪設(shè)。

早在xx年4月，我礦就領(lǐng)先全煤行業(yè)開展了“員工幫助計劃”，培養(yǎng)了90人的心理輔導(dǎo)員和20人的心理咨詢師隊伍，建立了心理咨詢室、心理減壓室等，形成了“三網(wǎng)兩室一會”，對員工進(jìn)行心理教育、疏導(dǎo)和訓(xùn)練，增強員工的意志力、自信力、抗挫折能力和自控能力，提高員工的創(chuàng)新意識、奉獻(xiàn)意識、集體意識和團(tuán)隊意識，從而建立企業(yè)與員工互信互助機制，達(dá)到整體和個體間的相互默契，塑造和諧的工作氛圍，促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展，我礦職工切切實實得到了最大的“紅利”。目前，我礦員工幫助計劃更加成熟，更加完善，效果更佳明顯。

同年7月和8月，又相繼建立了《困難黨員幫扶基金》和《虛擬社區(qū)》。幫扶基金從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，做好黨員服務(wù)工作，加強對老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶，體現(xiàn)黨組織的關(guān)懷救助，鼓勵引導(dǎo)困難黨員扎實工作，激勵黨員更好地發(fā)揮模范帶頭作用。虛擬社區(qū)為職工辦實事辦好事，解決職工困難。當(dāng)前，虛擬社區(qū)服務(wù)管理功能不斷強化，服務(wù)重心不斷下移，服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，職工群眾得到的利益不斷增強。

今年，又相繼推出了《“健康、維權(quán)、塑心”三項工程》、《大溝通會下的輿情聯(lián)動調(diào)處機制》。推出種種工作機制和工作措施，目的只有一個，那就是深入基層、服務(wù)基層、反映民意;及時掌握職工思想動態(tài)，了解職工所思、所想、所盼、所愿，聽取職工心聲;對困難職工摸底排查，一對一幫扶;通過每季度一次的“大溝通會”，區(qū)隊一月一次“小溝通會”，支部書記隨時開展的“一對一溝通”，廣泛聽取和全面反映職工的呼聲和要求，思民情、察民意、關(guān)注職工熱點、難點，開展困難幫扶、走訪，充分體現(xiàn)黨組織對職工的身心關(guān)懷、困難幫扶和思想引導(dǎo)，提高職工的滿意度、忠誠度。

今年我礦實施的16項惠民工程，實實在在讓職工群眾看得見、摸得著，親臨感受，件件得民心，順民意。

近期，礦黨委下發(fā)了《進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系堅持八項規(guī)定的通知》，是對前期一系列為民便民措施的推進(jìn)和深化，更系統(tǒng)、更具體、更具操作性。

總之，通過一系列為民便民有效載體的實施，進(jìn)一步加強了黨員、干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，密切了同職工群眾的聯(lián)系，依靠群眾，相信群眾，調(diào)動和發(fā)揮職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步凝聚應(yīng)對市場挑戰(zhàn)，推動創(chuàng)新發(fā)展的合力。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只要把全部的心思和精力用到工作上，團(tuán)結(jié)一心思發(fā)展，心情舒暢干工作，集中精力抓落實，鋪下身子，接地氣，摸實情，切實履行職責(zé)，深入基層，深入群眾，及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的矛盾和問題，增強工作的針對性和實效性，就能把企業(yè)發(fā)展的觀念樹的更牢，把發(fā)展的勁頭鼓得更足，把發(fā)展的思路理得更清，把發(fā)展的措施落的更實，以實際行動落實黨的群眾路線教育實踐活動，促進(jìn)今年我礦安全生產(chǎn)再上新臺階。

同志們，認(rèn)真開展好教育實踐活動，是當(dāng)前各級黨組織的首要政治任務(wù)，是廣大黨員、干部的首要政治責(zé)任。希望大家以這次黨課為新動力，更加深入扎實的開展好教育實踐活動，在實際工作中，大力踐行黨的群眾路線和群眾觀點，為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

第三篇：黨課輔導(dǎo)

公司一季度黨課學(xué)習(xí)內(nèi)容

學(xué)習(xí)時間：2011年3月25日地點：會議室

一、學(xué)習(xí)十一屆全國人大四次會議政府工作報告

二、按照總公司黨委《2011》2號文件要求，開展黨風(fēng)廉政教育黨課

三、觀看拒腐防變每月一課光盤

堅持以人為本深入開展反腐倡廉建設(shè)

溫總理在政府工作報告中提出建設(shè)廉潔的政府是一項持久而又緊迫的任務(wù)，是人民的殷切期望。要加快解決反腐倡廉建設(shè)中的突出問題，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，把查辦大案要案作為反腐敗的重要舉措，同時更加注重制度建設(shè)。

一是認(rèn)真治理政府工作人員以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問題。針對工程建設(shè)、土地使用權(quán)出讓和礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點領(lǐng)域存在的問題，加大查處違法違紀(jì)案件工作力度，堅決懲處腐敗分子。

二是切實加強廉潔自律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，落實領(lǐng)導(dǎo)干部收入、房產(chǎn)、投資以及配偶子女從業(yè)、移居國（境）外等情況定期報告制度，自覺接受監(jiān)督。加強審計和監(jiān)察工作。加大對行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)督力度。

三是堅決反對鋪張浪費和形式主義。要精簡會議、文件，清理和規(guī)范各種達(dá)標(biāo)、評比、表彰以及論壇、慶典等活動，從經(jīng)費上嚴(yán)加控制。規(guī)范公務(wù)用車配備管理并積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。加快實行財政預(yù)算公開，讓人民知道政府花了多少錢，辦了什么事。各級政府都要努力為人民辦事；每一個公務(wù)員都要真正成為人民的公仆。

堅決反對和有效預(yù)防腐敗，是黨的建設(shè)面臨的一項重大任務(wù)。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話中提出，要把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中。這為在反腐倡廉建設(shè)中堅持以人為本進(jìn)一步明確了方向。

一、反腐倡廉建設(shè)須堅持以人為本

在反腐倡廉建設(shè)中迫切需要樹立以人為本理念，善于把反腐倡廉教育、制度建設(shè)、監(jiān)督機制同教育人、挽救人結(jié)合起來，使為民、務(wù)實、清廉成為廣大黨員干部的自覺行為。

以人為本，就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展成果惠及全體人民。以人為本集中體現(xiàn)了我們黨的性質(zhì)和宗旨，是對馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展理論的繼承、豐富和發(fā)展。

堅持以人為本是深入開展反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實需要。新中國成立以來，我們黨始終重視反腐倡廉建設(shè)，將其擺在突出位置，并上升到關(guān)系黨的生死存亡的高度來認(rèn)識，反腐倡廉各項工作取得明顯成效。但由于受諸多復(fù)雜因素影響，一些腐敗現(xiàn)象依然存在，反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)

依然艱巨。當(dāng)前，一些地方或部門在反腐倡廉建設(shè)中還存在只見工作不見人的現(xiàn)象。如在廉政教育方面，有的只滿足于上大課、走形式、大呼隆，忽略了具體人的思想狀況，缺乏針對性；在廉政制度改革和建設(shè)方面，有的忽視人的制度意識培養(yǎng)和執(zhí)行力的提高，制度適用性較差，使制度形同虛設(shè)；在監(jiān)督機制方面，有的表面看起來監(jiān)督機制很健全，但由于沒有廣大黨員干部和群眾積極參與，實際監(jiān)督力量很薄弱。這些實際工作中的種種表現(xiàn)，必然影響反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督的成效。因此，在反腐倡廉建設(shè)中迫切需要樹立以人為本理念，善于把反腐倡廉教育、制度建設(shè)、監(jiān)督機制同教育人、挽救人結(jié)合起來，使為民、務(wù)實、清廉成為廣大黨員干部的自覺行為。

把以人為本作為衡量反腐倡廉建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。堅持以人為本，必須把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切決策和工作的標(biāo)準(zhǔn)。反腐倡廉工作做得好不好、是否取得成效，歸根到底要看最廣大人民的根本利益是否得到有效維護(hù)，人民的法定權(quán)利是否得到充分保證，人民是否滿意。因此，在反腐倡廉建設(shè)中堅持以人為本，就要從以往那種認(rèn)為反腐敗就是單純抓幾個腐敗分子、辦幾個腐敗案件的觀念中跳出來，始終著眼于維護(hù)人民根本利益，始終堅持相信人民、依靠人民、為了人民，教育、幫助和督促廣大黨員干部真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使反腐倡廉建設(shè)更加富有成效。

當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域仍為腐敗高發(fā)地 去年涉案近萬件

商業(yè)領(lǐng)域的房地產(chǎn)開發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥成為最高檢的關(guān)注重點。2010年，在這些領(lǐng)域中立案偵查涉及國家工作人員的商業(yè)賄賂犯罪案件10533件，相比2009年，2010年中國司法部門打擊懲處的腐敗案件有所增長。3月11日，最高人民法院和最高人民檢察院的工作報告給出了2010年腐敗案件數(shù)字。其中，涉貪的縣處級以上國家工作人員同比增長了2%，其中廳局級干部188人，省部級高官6人。

最高人民法院院長王勝俊則在報告中稱，2010年依法嚴(yán)懲貪污、賄賂、瀆職犯罪，審結(jié)此類案件27751件，判處罪犯28652人，同比分別上升

7.10%和9.25%。6名省部級高官涉貪。

最高檢的報告給出了2010年職務(wù)犯罪的情況，去年檢察機關(guān)共立案偵查各類職務(wù)犯罪案件32909件44085人，同比分別增加1.4%和6.1%。其中，立案偵查貪污賄賂大案18224件，同比增加0.2%。去年，最高人民法院原副院長黃松有，公安部原部長助理、經(jīng)偵局原局長鄭少東，廣東省原政協(xié)主席陳紹基以及貴州省原政協(xié)主席黃瑤等被檢察機關(guān)提起公訴。在法院的判決中，他們的罪名無一例外均有“受賄”。實際上，他們僅是涉貪官員中官職較高的代表。據(jù)最高檢報告，2010年中國涉貪官員中，縣處級以上國家工作人員2723人，其中廳局級188人、省部級6人。

而根據(jù)去年最高檢報告，2009年查處的涉貪縣處級以上國家工作人員2670人，其中廳局級為204人，省部級8人。相比之下，2010年涉貪總?cè)藬?shù)有所增長，同比增加2%。而廳局級、省部級人數(shù)則有所減少。

司法部司法研究所所長王公義告訴記者，職務(wù)犯罪人數(shù)的增長，既反

映了中國腐敗現(xiàn)象的增多，但也同時說明對貪腐打擊力度的加大?！安还苁侵醒胝?，還是地方政府，都出了很多文件，政策力度有所加大。” 與職務(wù)犯罪案件人數(shù)數(shù)萬相比，行賄的打擊對象則遠(yuǎn)遠(yuǎn)要少。2010年，檢察機關(guān)立案偵查行賄犯罪嫌疑人3969人，同比增加24.3%。王公義說，中國法律、司法機關(guān)對配合破案的行賄人有寬大處理的規(guī)定，因此懲處力度相對受賄來說一直要小。

最高人民檢察院檢察長曹建明稱，檢察機關(guān)2010年會同有關(guān)部門抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人1282人，追繳贓款贓物計74億元。針對今年兩會代表、委員提出的反腐倡廉的提案，政府有關(guān)部門積極制定方針政策，切實解決“聞聲不見人”的問題，走好新“長征”的關(guān)鍵一步。

3月7日，中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳下發(fā)“黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法”，分別針對省部級和省部級以下單位做出規(guī)定。省部級官員配車，使用年限從5年一換變?yōu)?年一換，8年后車若還能用，將繼續(xù)使用。省部級官員配車排量要求未降低，但費用要求降低。省部級官員提升職務(wù)后，也不能換車，不管升職還是平級調(diào)動，車都要跟人走。以前，一般干部提升，或從甲單位調(diào)到乙單位，都要報備、請批購買新車。這將有力地壓制公車私用現(xiàn)象的發(fā)展。

要遏制腐敗案件高發(fā)的勢頭，從根本上看必須依靠制度建設(shè)，完善監(jiān)督機制，特別是加強對各單位“一把手”的權(quán)力監(jiān)督，斬斷腐敗現(xiàn)象滋生的利益鏈。國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大四次會議上作政府工作報告時強調(diào)，針對工程建設(shè)、土地使用權(quán)出讓和礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點領(lǐng)域存在的問題，加大查處違法違紀(jì)案件工作力度，堅決懲處腐敗分子。

在對政府官員進(jìn)行財產(chǎn)公示方面，國務(wù)院總理溫家寶5日在政府工作報告中明確表態(tài)：加快實行財政預(yù)算公開，讓人民知道政府花了多少錢，辦了什么事。

反腐倡廉的道路是艱難的，但民有所呼，“會”有所應(yīng)。正如溫總理在政府工作報告中指出的，加大查處違法違紀(jì)案件工作力度，堅決懲處腐敗分子；加快解決反腐倡廉建設(shè)中的突出問題，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，更加注重制度建設(shè)，我們一直在做。

回顧近年的兩會調(diào)查結(jié)果，2009年反腐倡廉以84604票排在第一位，2010年反腐倡廉以53682票排在第三位，今年反腐倡廉排在第四位。自2008年以來，“反腐倡廉”連續(xù)三年成為最受關(guān)注的熱詞。

在過去的一年中，全國5098名縣處級以上干部被處分，804名縣處級以上干部被移送司法機關(guān)，包括原浙江省人大常委會副主任張家盟和原國家藥監(jiān)局副局長張敬禮在內(nèi)的4名省部級高官涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被免職或接受組織調(diào)查，11名省部級腐敗高官獲判無期徒刑以上重刑。這都昭示了中央的反腐決心。

反腐倡廉問題不僅是民眾關(guān)心的話題，也是政府工作的重點。讓我們一起來看本屆兩會代表委員的一些建議和提案。

一、大力遏止“三公”消費

“三公”消費指公款吃喝、公車私用、公費出國這三方面。從表面看，“三公”消費似乎不如貪污受賄、貪贓枉法那么危害深重，但在官員腐敗問題卻更普遍。

全國政協(xié)副主席李金華指出，在公務(wù)性支出上，現(xiàn)在很大的問題是如何設(shè)立一個定額標(biāo)準(zhǔn)。貧困地區(qū)和有錢的地區(qū)支出標(biāo)準(zhǔn)不一樣，應(yīng)該在公務(wù)人員、公務(wù)性支出方面設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的預(yù)算，比如一個機關(guān)有多少部門，一個公務(wù)員辦公有多少建筑面積。

全國人大常委會委員、全國人大法律委員會副主任委員、中紀(jì)委原副書記劉錫榮3月10日在審議全國人大常委會工作報告時指出：“我們需要廉潔干凈的政府，也需要廉價的政府?！?他認(rèn)為現(xiàn)在一些干部上任后要求換辦公室，配車、配司機、配秘書，增加大量的工作成本，有些還存在公款吃喝、公款消費、公款旅游等問題，而這些“三公消費”資金很多來自預(yù)算外。對預(yù)算的監(jiān)管制度一定要跟上。

針對公款吃喝問題，浙江省政協(xié)委員、民進(jìn)寧波市委會副主委、寧波市農(nóng)業(yè)局副局長朱紅霞在提案中稱，要把公款吃喝視同貪污、視同浪費、視同犯罪，參與公款吃喝就等于參與犯罪。

3月7日，中國科學(xué)院院士、廈門大學(xué)教授鄭蘭蓀等30位全國政協(xié)委員聯(lián)名提交了一份提案，建議限制公款消費煙酒。全國人大代表、全國律協(xié)副會長許智慧表示，公款消費煙草是一種“權(quán)力消費”，公務(wù)員接受煙草饋贈已成為中國特有的煙草賄賂，建議國家應(yīng)該明令禁止政府部門用公款買煙行為。

對于公車私用，政協(xié)委員韓志鵬要求相關(guān)部門公布廣州市公務(wù)車的數(shù)量和消費情況，公開公務(wù)車數(shù)量和公務(wù)車基本消費情況(購買、使用和維修費用)。他認(rèn)為公務(wù)車應(yīng)有清晰的標(biāo)志，應(yīng)標(biāo)明車輛屬于哪個部門，車身上還要有監(jiān)督電話。

全國人大常委會委員、吉林省延邊自治州人大常委會主任金碩仁認(rèn)為，公車問題積重難返，必須改革。但目前改革力度太小，發(fā)文件太多，解決不了問題。金碩仁建議，中央應(yīng)該成立中紀(jì)委、監(jiān)察局和財政部牽頭的專門小組，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一出臺文件，從上而下推行車改。

全國政協(xié)委員杜黎明呼吁抓緊改革現(xiàn)行的公車管理制度。他建議采用全球定位系統(tǒng)(GPS)，對公車實行智能化監(jiān)控。對公車及其駕駛?cè)藛T實行公司化管理。公示公車身份，在車身的醒目位置噴涂“公車”字樣。

二、制度和教育并重解決領(lǐng)導(dǎo)侵權(quán)瀆職問題

兩會前夕，劉志軍因嚴(yán)重違紀(jì)被免去鐵道部長的職務(wù)并且接受審查而再度引起海內(nèi)外關(guān)注。權(quán)力“尋租”、買官賣官、拉票賄選等現(xiàn)象會否滋生蔓延又如何有效遏制，是民眾始終關(guān)心的話題。

兩會前夕，溫總理與網(wǎng)民對話時表示，“無論什么人，有多高的職務(wù)，只要他們違法亂紀(jì)、貪污受賄，都會受到嚴(yán)厲懲處。在這個問題上絕不能手軟?！辈⒔榻B，“今年政府反腐倡廉將把查處主要領(lǐng)導(dǎo)侵權(quán)瀆職、貪污腐敗作為第一位的任務(wù)?！?/p>

針對解決領(lǐng)導(dǎo)侵權(quán)瀆職的問題，中央黨校教授林喆指出，以教育為基

礎(chǔ)，以制度為關(guān)鍵，以監(jiān)督為保證，這是反腐倡廉工作的既定思路。

全國人大代表、重慶市人大常委會主任陳光國說：“貪污受賄罪，超過10萬就可能殺頭，法律夠嚴(yán)了吧，威懾力這么大，但還是有很多人以身試法，由于很多人以身試法，導(dǎo)致了貪污一億多還不能判死刑，使得法律不得不再修改。我覺得法律的執(zhí)行和實施真還是需要研究?！?/p>

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心吳丕教授認(rèn)為要提高反腐成效，實現(xiàn)以上目標(biāo)，我國需要破解官員(尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部)監(jiān)督難題。我國應(yīng)充分發(fā)揮民眾的監(jiān)督作用，國家監(jiān)督與社會監(jiān)督并存，相輔相成。

中國監(jiān)察學(xué)會副會長、北京大學(xué)教授李成言說，一是懲處打擊，二是加強制度建設(shè)，再一個重要手段就是加強教育。

按照高層要求，下一階段反腐倡廉教育的內(nèi)容將進(jìn)一步豐富。首先，理想信念教育的力度將進(jìn)一步加大。其次，開展反腐倡廉法規(guī)制度教育，將把《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識權(quán)力為人民所賦予，始終正確看待手中權(quán)力、所處地位和個人利益，做到廉潔奉公、不以權(quán)謀私。同時，崗位廉政教育也是將加強的教育形式之一。

三、財產(chǎn)公示嚴(yán)防官員腐敗

官員受賄問題已老生常談，但仍有人頂風(fēng)違紀(jì)。比如高官腐敗涉及金額越來越多；隨著天價煙酒豪華禮品購物卡的出現(xiàn)，節(jié)日腐敗迅速升溫。官員收受賄賂是老百姓看在眼里的腐敗，且呈現(xiàn)不斷膨脹的趨勢，要綜合治理，在預(yù)防、監(jiān)督上下功夫。

一方面，代表委員們建議應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部家庭及個人財產(chǎn)定期審核報告制度，把官員的財產(chǎn)公開化、透明化。

全國人大代表呂忠梅說，反腐敗最重要的是建立健全一套行之有效的制度，同時要細(xì)化一些具體措施，如財產(chǎn)公示制度等。

全國政協(xié)委員、原省社科院院長助理鄭凡指出，在財產(chǎn)申報方面，應(yīng)建立官員和家屬財產(chǎn)的申報制度。申報財產(chǎn)后，要有后續(xù)監(jiān)督，包括財產(chǎn)公示，逐步在黨員內(nèi)部或者公務(wù)員內(nèi)部建立公示制度，并進(jìn)一步擴(kuò)大公示范圍。

對于腐敗官員攜款外逃的問題，中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長兼國家預(yù)防腐敗局局長馬馼于3月7日在全國人大四次會議上表示，今年我國首次對“裸官”進(jìn)行登記管理，為官員財產(chǎn)申報和社會管理建立基礎(chǔ)的制度支撐，將推出以身份證為基礎(chǔ)的公民信用信息管理。將對這些官員在因私出國、因公出國方面，在和配偶子女所居住地的聯(lián)系方面，實行一些特殊的管理措施。

所謂“裸官”，是指配偶和子女非因工作需要均在國(境)外定居或加入外國國籍，或取得國(境)外永久居留權(quán)的公職人員。著名反腐專家、中央黨校教授林曾一針見血地指出：裸官，是指那些把妻子和兒女都遷居到國外，錢也帶到國外，而自己一個人留在國內(nèi)的官員。對“裸官”進(jìn)行登記管理的措施反映出了我國對打擊腐敗的措施又邁上了一個新的臺階。

另一方面，在加大對收受賄賂的處罰力度上下功夫。

全國人大代表、浙江省高院院長齊奇建議，修改現(xiàn)行刑法有關(guān)條款，對貪污受賄巨大的案件加大法律懲治。盡快修改刑法第三百八十三條，取消貪污罪、受賄罪的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，兼顧貪污、受賄犯罪數(shù)額和其他犯罪情節(jié)，調(diào)整貪污罪、受賄罪的法定刑幅度，促進(jìn)十年以上重刑貪污犯、受賄犯的量刑均衡，以切實解決目前貪污罪、受賄罪量刑方面的突出問題。

財政部新聞發(fā)言人戴柏華8日在接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合在線訪談時說，今年將重點從六方面加大財政信息公開力度。一是報全國人大批準(zhǔn)的總預(yù)算，除涉密以外全部公開。二是進(jìn)一步細(xì)化公開中央財政預(yù)算、決算。三是繼續(xù)推進(jìn)中央部門預(yù)算、決算公開。四是公開出國經(jīng)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費和行政經(jīng)費支出情況。五是公開中央對地方轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法，方便社會各界了解轉(zhuǎn)移支付管理制度、分配辦法等內(nèi)容。六是指導(dǎo)和推進(jìn)地方財政預(yù)算、決算公開。

四、網(wǎng)絡(luò)助力反腐倡廉

隨著社會的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)日益成為民眾傳播意見、進(jìn)行監(jiān)督的一個重要平臺。從“躲貓貓”到“我爸是李剛”等一系列事件都是通過網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)人們的視野。今年兩會各網(wǎng)站開通了“兩會建言大家談”，為民眾提供建言獻(xiàn)策的渠道。網(wǎng)絡(luò)在民眾參政議政、監(jiān)督腐敗中發(fā)揮著越來越重要的作用。

溫總理在政府工作中報告提出，加強對互聯(lián)網(wǎng)的利用和管理。對此，全國人大代表、河南日報報業(yè)集團(tuán)黨委書記、董事長、社長朱夏炎表示：“雖然只是簡單的一句話，但卻上升到了一個更高的境界，從過去的單一管理到現(xiàn)在的利用和管理并重。這折射出國家對新媒體在觀念上的大變化。”他認(rèn)為，要充分發(fā)揮新媒體在社會管理中的獨特作用，通過新媒體開展輿論監(jiān)督，疏導(dǎo)公眾情緒，為經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展?fàn)I造好的輿論環(huán)境。

全國政協(xié)委員、愛國者董事長馮軍表示，微博可以承擔(dān)起政府與群眾之間的信息傳遞，并建議政府甄選試點部門開通微博，有助于公布并獲取信息，更好的服務(wù)民眾。他表示，微博在政務(wù)公開、民意表達(dá)、收集輿情等方面都可以發(fā)揮其作用。而且在政府管理領(lǐng)域的運用還有很大空間。為更好地反映民意、收集民情，政府應(yīng)適應(yīng)信息社會發(fā)展趨勢，通過利用新興技術(shù)轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式，創(chuàng)造條件讓人們?nèi)罕娏私庹?、監(jiān)督政府，形成人們?nèi)罕姷摹跋虑樯线_(dá)”和政府的“上情下達(dá)”的便捷、互動渠道。

總之，我們作為黨員干部中的一員，就應(yīng)該堅持原則，嚴(yán)格按照黨員干部廉潔自律的工作要求，提倡勤儉節(jié)約，落實廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)厲遵守企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七不準(zhǔn)”的要求，做到警鐘長鳴。

2011年3月25日

第四篇：黨課輔導(dǎo)報告，干貨

最新黨課輔導(dǎo)報告，干貨

依照市委統(tǒng) 1 要求，安排我給大家做個黨課輔導(dǎo)報告。我也 1 直思索，該選擇甚么樣的 1 個主題呢?思來想去，最后肯定圍繞“調(diào)查研究”和同志們進(jìn)行探討、交換。在黨的 109 屆 1 中全會上，____總書記提出“要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)”“調(diào)查研究是我們做好工作的基本功?！痹谧亩际强h處級干部，都是 1 個地方、1 個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，我覺得，做好調(diào)查研究對我們定政策、做決策、抓履行都有 10 分重要的意義。

下面，我從以下 5 個方面談?wù)勼w會和感受。

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1、調(diào)查研究的理論意義 ?

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調(diào)查研究思想作為毛澤東思想的重要組成部份，包含了調(diào)查研究的實踐方法、技術(shù)規(guī)范和理論思想，是以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義同中國革命實際緊密結(jié)合的產(chǎn)物，是在中國革命和建設(shè)的實踐中構(gòu)成和發(fā)展起來的治黨治國的重要寶貝。毛澤東主動深入基層展開調(diào)查研究，寫成了《中國社會各階級分析》與《湖南農(nóng)民運動考察報告》兩篇光輝著作，為中國革命找到了堅實的主力軍。在土地革命時期，毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)革命根據(jù)地的創(chuàng)建進(jìn)程中進(jìn)行了大量的調(diào)查研究，在《反對本本主義》中慎重地提出“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷，還寫下了包括《尋烏調(diào)查》《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》《興國調(diào)查》《調(diào)查工作》等諸多文獻(xiàn)。要鍥而不舍地讀經(jīng)典調(diào)查研究文獻(xiàn)，常讀常新，從中獲得理論經(jīng)驗。

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____總書記豐富的調(diào)查研究論述是____新時期中國特點社會主

義思想重要組成部份，極大地發(fā)展了馬克思主義調(diào)查研究理論。習(xí)總書記在不同時期以不同視角，既繼承又原創(chuàng)地給予了調(diào)查研究更深入的內(nèi)涵、更全面的功能和更高層級的性質(zhì)發(fā)掘。1 是全面定位調(diào)查研究的性質(zhì)功能。比如“調(diào)查研究的進(jìn)程就是科學(xué)決策的進(jìn)程”“調(diào)查研究是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的 1 項基本功”;調(diào)查研究是“找事之基、成事之道”“我們黨的重要傳家寶”;“調(diào)查研究不但是 1 種工作方法，而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題”。2 是構(gòu)建了完全的調(diào)查研究理論體系。比如：關(guān)于調(diào)查研究的功效，指出“正確的決策離不開調(diào)查研究，正確的貫徹落實一樣也離不開調(diào)查研究”;關(guān)于調(diào)查研究的目的，強調(diào)要“真正弄清楚本地區(qū)本部門本單位的實際情況，真正弄清楚影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，真正及時了解人民大眾的所思所盼”;關(guān)于調(diào)查研究的重點，總書記說，“基層、大眾、重要典型和困難的地方，應(yīng)成為調(diào)研重點，要花更多時間去了解和研究。”“特別對大眾最盼、最急、最憂、最怨的問題更要主動調(diào)研，捉住不放”。3 是提出了調(diào)查研究的方法論和風(fēng)格要求。如“弄好調(diào)查研究，1 定要從大眾中來、到大眾中去，廣泛聽取大眾意見”“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)查研究，要輕車簡從，不擾民，不弄層層陪同，不組織大眾迎送”，堅持“求深”“求實”“求細(xì)”“求準(zhǔn)”和“求效”等等。4 是有力地設(shè)計了調(diào)查研究制度保障。他強調(diào)調(diào)查研究的“始終堅持”和“不斷加強”，從堅持和完善先調(diào)研后決策的重要決策調(diào)研論證制度、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度 3 方面提出了具體而強有力的制度化、常規(guī)化保障。

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2、調(diào)查研究的思想價值 ?

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調(diào)查研究是中國共產(chǎn)黨人 1 代 1 代傳下來的，在黨的調(diào)查研究歷史進(jìn)程中，思想價值主要體現(xiàn)在以下方面：

?是要深入認(rèn)識調(diào)查研究是解決中國革命、建設(shè)和改革問題的密鑰，深入掌控事物發(fā)展的客觀規(guī)律。

?是基于調(diào)查研究的實際情況制定黨的線路、方針、政策，把深入調(diào)查研究作為黨制定正確方針政策的重要根據(jù)和環(huán)節(jié)。

?是展開調(diào)查研究要堅持實事求是的思想線路，實事求是作為我們黨思想線路的核心，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。調(diào)查研究是貫徹實事求是思想線路的最好途徑。要不斷對實際情況做深入系統(tǒng)的而不是敷衍了事、粗枝大葉的調(diào)查研究，尊重規(guī)律，遵守客觀實際。

?是深入調(diào)查研究要貫徹黨的大眾線路，堅持黨的思想風(fēng)格，要代表人民的利益，“從大眾中來，到大眾中去”。當(dāng)前，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，把調(diào)查研究作為基本功將有助于解決黨內(nèi)存在的突出問題，有益于加強黨員干部同人民大眾的聯(lián)系。調(diào)查研究工作不扎實、不深入、不到位，致使大眾利益受損、引發(fā)社會矛盾的事情屢見不鮮。問題出在哪里?還是出在調(diào)查研究上。有些領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研“走馬觀花、虛晃 1 槍”，走 1 圈、看 1 下、聽 1 遍、講 1 通，下去就是為了出出鏡、露露臉，坐在車上轉(zhuǎn)，只看“門面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”的情勢主義、官僚主義，浮皮潦草“看表演”的多，帶著問題專題研究的少，蹲點研究的更少，直接反應(yīng)出些黨員干部不會調(diào)研、不懂調(diào)研、不愿調(diào)研。有的明知報上來的是假情況、假數(shù)字、假典型，也聽其自然，乃至通過絞盡腦汁造假來“粉飾太平”。調(diào)查研究既要到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗，又要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究問題，特別是要多到大眾意見多的地方去，多到工作做得差的地方去，既要聽大眾的順耳話，也要聽大眾的逆耳言，聽實話、察實情、收實效，解決社會各個方面面臨的現(xiàn)實問題。進(jìn)入新時期，在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，要求重視汲取黨的調(diào)查研究歷史經(jīng)驗，推動全黨崇尚實干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力，推動黨中央大政方針和決策部署落地生根。新中國成立70 多年來特別是改革開放以來，我們黨正是靠著堅持實事求是、重視調(diào)查研究的良好傳統(tǒng)，出臺了許多正確的大政方針，作出了許多正確的決策部署，從而增進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，得到了人民大眾的衷心擁戴。

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3、調(diào)查研究的策略方法 ?

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____總書記屢次強調(diào)，前進(jìn)道路上，我們要增強戰(zhàn)略思惟、辯證思惟、創(chuàng)新思惟、法治思惟、底線思惟，加強宏觀思考和頂層設(shè)計，堅持問題導(dǎo)向，聚焦我國發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，深入調(diào)查研究，鼓勵基層大膽探索，堅持改革決策和立法決策相銜接，不斷提高改革決策的科學(xué)性。調(diào)查研究是正確制定決策、推動政策落實的重要方法?！罢{(diào)查研究是找事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)”，總書記身體力行，把調(diào)查研究作為治國理政最基本方法。

?是高頻次、全覆蓋、極深入調(diào)研。親臨 1 線調(diào)研、跑遍工作范圍是習(xí)總書記的高度自覺、工作習(xí)慣和鐵定規(guī)矩。在正定、寧德、浙江、上海任職，他都做到了自己所提出的“當(dāng)縣委書記 1 定要跑遍所有的村，當(dāng)?shù)?市)委書記 1 定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)省委書記 1 定要跑遍所有的縣市區(qū)?！钡街醒牍ぷ骱?，他的調(diào)研范圍遍及全國，腳步遍及世界 6 大洲，內(nèi)容觸及改革發(fā)展全方面。他曾說：“看，總比不看要好;多看，比少看要好?！??

?是以調(diào)研開新局、破困難、推工作。黨的 108 大以來，黨和國家事業(yè)獲得首創(chuàng)性成績、產(chǎn)生歷史性變革。這是對習(xí)總書記重于善于以調(diào)查研究來找事成事，到達(dá)精準(zhǔn)號脈、精準(zhǔn)執(zhí)政的最有力注解。比如在謀新開篇上，首次出京調(diào)研選擇廣東，向全球宣示堅定不移深化改革開放的決心;改革開放 40 周年再來廣東，更充分向世界表明中國改革開放旗幟勢必舉得更高更穩(wěn)的信心。在頂層謀劃上，深入京津冀調(diào)研提出京津冀協(xié)同發(fā)展、設(shè)立雄安新區(qū)。在產(chǎn)生新思想上，赴福建、江蘇調(diào)研提出“4 個全面”戰(zhàn)略布局，赴重慶調(diào)研提出新發(fā)展理念，考察長江沿線提出“共抓大保護(hù)、不弄大開發(fā)”思想。在破解重大現(xiàn)實問題上，在浙江調(diào)研強調(diào)推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，屢次赴東北 3 省著力破解東北發(fā)展困局。在推動重大工作落實上，在湖南花垣縣 108洞村調(diào)研提出“精準(zhǔn)扶貧”理念。在加強黨建上，赴河北、河南、浙江、安徽參加和推動黨的大眾線路教育實踐活動、“3 嚴(yán) 3 實”專題教育、“兩學(xué) 1 做”學(xué)習(xí)教育。

?是用調(diào)研帶班子、察干部、樹新風(fēng)。習(xí)總書記在浙江任省委書記時，創(chuàng)造了以個人工作的“調(diào)研開局”帶動省委常委班子“調(diào)研開

路”的工作格局。到中央工作后，屢次開會研究、作出指示，部署全黨大興調(diào)查研究?？倳洶颜{(diào)查研究作為加強黨的風(fēng)格建設(shè)的切入點和重要環(huán)節(jié)。109 大閉幕后第 3 天就研究部署進(jìn) 1 步改進(jìn)調(diào)查研究、馳而不息糾“4 風(fēng)”。習(xí)總書記也以自己輕車簡從、減少陪同、風(fēng)格深入的調(diào)查研究為各級領(lǐng)導(dǎo)干部建立了光輝典范，構(gòu)成了“頭雁效應(yīng)”。調(diào)查研究還成為習(xí)總書記考察領(lǐng)導(dǎo)干部的 1 條重要途徑和 1 項重要標(biāo)準(zhǔn)，“在調(diào)查研究中還可以考核干部，實地了解干部的思想水平、工作能力和風(fēng)格狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)人材，用好干部?！??

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4、調(diào)查研究是風(fēng)格建設(shè)重要體現(xiàn) ?

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黨的風(fēng)格是黨的形象的直觀體現(xiàn)，也是視察黨群干群關(guān)系的晴雨表。中國共產(chǎn)黨在任什么時候期都高度重視黨的風(fēng)格建設(shè)，把保持黨同人民大眾的血肉聯(lián)系作為加強和改進(jìn)黨的風(fēng)格建設(shè)的核心問題。調(diào)查研究是改進(jìn)工作風(fēng)格、密切聯(lián)系大眾的重要方式。黨的 108 大以來，以____同志為核心的黨中央把制定和實行中央 8 項規(guī)定作為加強黨的風(fēng)格建設(shè)的切入點與推動全面從嚴(yán)治黨的突破口，首創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨新局面，增進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的延續(xù)好轉(zhuǎn)。

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各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以人民為中心，廣泛展開調(diào)查研究，在全心全意為人民服務(wù)中提升政治站位、提高工作能力，在真心實意向人民學(xué)習(xí)中拓展工作視野、豐富工作經(jīng)驗、提高理論聯(lián)系實際的水平，在聆聽人民呼聲、虛心接受人民監(jiān)督中自覺進(jìn)行自我檢討、自我批評、自我教育，在服務(wù)人民中不斷完善自己，鍥而不舍克服情勢主義、官僚主義，久久為功祛除享樂主義和奢糜之風(fēng)。通過展開細(xì)致深

入的調(diào)查研究，把大眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來，把大眾的意見反應(yīng)上來，把大眾創(chuàng)造的經(jīng)驗總結(jié)出來，真正與人民大眾打成 1 片，密切黨同人民大眾的血肉聯(lián)系，在全心全意為人民服務(wù)中錘煉初心使命、提高工作能力，使調(diào)研的進(jìn)程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的進(jìn)程，成為保持同人民大眾血肉聯(lián)系的進(jìn)程，成為推動事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。要避免為調(diào)研而調(diào)研，避免弄“動身 1 車子、開會 1 屋子、發(fā)言念稿子”式的調(diào)研，避免扎堆調(diào)研、“做秀式”調(diào)研。具體要做到“6 到”。1 是身到。馬克思主義實踐觀認(rèn)為，實踐是檢驗真諦唯 1 的標(biāo)準(zhǔn)。要深入做好調(diào)查，就必須親身去實踐、了解真實情況，身臨其境，深入基層、深入實際、深入生活對老百姓的各個方面進(jìn)行調(diào)查，聽真話、察民情，掌握第 1 手資料。2 是眼到。百聞不如 1 見。下去弄調(diào)研，切忌聽完就走，不要被基層干部牽著鼻子走，要深入到 1 些沒有準(zhǔn)備的地方去了解實情，看到問題記在心里。3 是耳到。要善于聽取各方面的情況，既要聽大眾的順耳話，也要聽大眾的逆耳言，更要特別重視反面意見，要明白自己想聽甚么，要讓耳朵靈敏起來，不聽阿諛阿諛的話，只聽實話真話。4 是口到。在調(diào)研進(jìn)程中放下架子，多問老百姓情況，向基層大眾虛心請教，既要問好的事情，也要問不好的事情，學(xué)會與基層干部促膝長談。5 是心到。在調(diào)查進(jìn)程中，要用心視察、用心體會，不能敷衍了事;要對掌握的實情進(jìn)行客觀思考，重視從宏觀與微觀、橫向與縱向、靜態(tài)與動態(tài)等各個角度進(jìn)行分析。6 是手到。調(diào)查研究結(jié)束后，要分析情況、整理搜集到的資料，發(fā)現(xiàn)不清、不實、不準(zhǔn)的問題，及時進(jìn)行補充調(diào)查，豐富詳實調(diào)查資料，構(gòu)成有建設(shè)性意見、有操作性措施的調(diào)查報告。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決杜絕“拍腦袋”式?jīng)Q策，要深入基層、深入大眾，解剖麻雀，分析典型，從現(xiàn)場和 1線中了解真實情況、發(fā)現(xiàn)真實問題，進(jìn)而制定正確決策、提出有效方

案。要加強政策履行和決策落實的調(diào)查研究，避免“以會議落實會議、以文件落實文件”現(xiàn)象產(chǎn)生，要結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際，及時準(zhǔn)確反饋政策履行和決策落實進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問題，做好溝通調(diào)和和改革創(chuàng)新，讓中央的大政方針在基層落地生根、結(jié)出豐富成果。

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5、調(diào)查研究的實行路徑 ?

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____總書記強調(diào)，調(diào)查研究是密切聯(lián)系大眾的重要途徑。展開調(diào)查研究，必須堅守人民立場，把“以人民為中心”落到實處。問題是人民的聲音，問題是工作的向?qū)?。調(diào)查研究最關(guān)鍵的，是勇于觸及矛盾、勇于重視問題，追著問題走、奔著問題去，把發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題作為調(diào)查研究的第 1 要務(wù)。黨員干部要有 1 雙洞察問題的眼睛，著眼于落實黨的 109 大精神，多到各種矛盾集中交織、背紀(jì)背法問題多發(fā)頻發(fā)、政治生態(tài)堪憂的地方去解剖麻雀，透過五花八門的外在表象，敏銳捕捉經(jīng)濟(jì)社會面臨的新情況新問題。同時，要在調(diào)查研究中把解決問題的思路和對策研究透徹，想盡 1 切辦法把問題化解在萌芽狀態(tài)?，F(xiàn)在新情況新任務(wù)很多，我們現(xiàn)在工作量大，干了很多原來沒有干的事，還繼續(xù)會有很多新的任務(wù)，新的領(lǐng)域拓展。我們在工作中要善于展開調(diào)查研究，去分析找出規(guī)律性的東西，科學(xué)、精準(zhǔn)、有效地展開工作。1 是精準(zhǔn)設(shè)計調(diào)研內(nèi)容。要以更精準(zhǔn)的調(diào)研內(nèi)容設(shè)計，緊扣現(xiàn)實需要深入調(diào)研。如，針對發(fā)現(xiàn)的基層黨組織軟弱散漫問題，我在去年兩輪調(diào)研的基礎(chǔ)上，今年 6 月份，又帶隊深入全市各縣區(qū)基層農(nóng)村調(diào)研，梳理出問題清單，既對進(jìn)行了 1 對 1 的輔導(dǎo)，又針對普遍性問題，研究制定下步工作思路和對策措施，既明確了整

改內(nèi)容，也提出了量化要求，為基層進(jìn) 1 步把黨建工作抓實抓具體、落實落細(xì)落到位，明確了實現(xiàn)路徑和具體方法。2 是深入細(xì)致展開調(diào)研。要放下架子、撲下身子，深入基層、深入實際、深入大眾，多弄1 些不打招呼、不作安排、沒有準(zhǔn)備的隨機性調(diào)研，與人民交心、向大眾請教、與基層交換，以正確認(rèn)識客觀世界、改革主觀世界和促進(jìn)同人民大眾感情。要堅持實事求是原則，建立求真務(wù)實風(fēng)格，尋求真諦、修正毛病，做到結(jié)論產(chǎn)生在扎實深入調(diào)查研究以后，以真正解決問題，用實際成效取信于民，以調(diào)查研究的樸實風(fēng)格帶動黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)清明。3 是科學(xué)歸納調(diào)研成果。充分應(yīng)用馬克思主義的立場、觀點、方法，用好辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)武器，把零散的認(rèn)識系統(tǒng)化，把粗淺的認(rèn)識深入化，直至找到事物的本質(zhì)規(guī)律，找到解決問題的正確辦法。領(lǐng)導(dǎo)人、調(diào)研者、觸及部門各方面也都要積極推動調(diào)研成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，切實把正確、深度、實用的調(diào)研成果充分應(yīng)用到解決問題、指點工作中。要研究如何高質(zhì)量地用好調(diào)研成果，提高調(diào)研的技術(shù)含量、理論含量、制度含量。要善于借助制度的氣力，通過制度規(guī)范，大家普遍認(rèn)可，共同遵守，提高工作效力。要善于研究、分析和總結(jié)規(guī)律，通過數(shù)據(jù)分析、科學(xué)分類、深化認(rèn)識，再來優(yōu)化措施和辦法，捉住重點，分清輕重緩急，科學(xué)排兵布陣，做好兼顧調(diào)和，提高全流程、各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提高綜合效果。

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以上，是我對調(diào)查研究的理解，不妥的地方請同志們指正。

第五篇：兩學(xué)一做黨課輔導(dǎo)報告

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題黨課輔導(dǎo)報告

同志們：

根據(jù)局黨組“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動安排，局黨組成員要分別對分管科室（單位）講一次黨課。今天，我圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育跟大家做三個方面的交流，與大家共勉。

第一，談?wù)勎覍﹂_展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的認(rèn)識，為啥學(xué)？ “兩學(xué)一做”，是指“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”。學(xué)黨章黨規(guī)，就是要學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》等各項規(guī)章制度；學(xué)系列講話，就是要學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的系列重要講話；做合格黨員，就是要做“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為”的合格黨員。我的理解，開展此次學(xué)習(xí)教育主要有以下三方面的目的。

目的之一，就是要推動從嚴(yán)治黨向基層延伸。之前開展的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育，主要對象是關(guān)鍵少數(shù)，也就是領(lǐng)導(dǎo)干部?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就是要把學(xué)習(xí)教育、從嚴(yán)治黨向基層延伸，不僅僅局限于領(lǐng)導(dǎo)干部等關(guān)鍵少數(shù)，更要把范圍擴(kuò)大到全體黨員。我們 在座的每一名黨員都是我們黨肌體的細(xì)胞，細(xì)胞健康，黨的肌體就健康。這猶如一棵大樹，樹根長好了，樹才長得好、長得健康?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展，就是要引導(dǎo)全體黨員干部自覺運用黨章和黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行，進(jìn)一步解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，使黨的每一個細(xì)胞都充滿活力。

目的之二，就是要提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)能力。十八大以來，黨中央提出了中華民族偉大復(fù)興“中國夢”和“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，作出了“四個全面”戰(zhàn)略布局，確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念，這些目標(biāo)和理念，需要全體黨員干部共同努力來實現(xiàn)。就財政部門而言，要保障南充經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，干好財政工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨員、在干部。全局有100多名黨員，如果每個黨員的作用都能充分發(fā)揮出來，那還有什么事做不好，有什么困難克服不了，有什么目標(biāo)實現(xiàn)不了？開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要提升黨員的思想、能力和素質(zhì)，在脫貧攻堅、全面建成小康社會的戰(zhàn)斗中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為同步小康提供堅實的政治和組織保證。

目的之三，就是要進(jìn)一步夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。俗話 說：基礎(chǔ)不牢，地動山搖。我們黨的基礎(chǔ)就是每一名黨員、每一個黨支部。只要支部的每一名黨員都能做到顧全大局、敬業(yè)奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法，那這個黨支部肯定就是有戰(zhàn)斗力的。只要每個支部都成為一個堅強堡壘，那我們黨肯定就能永葆青春和活力。現(xiàn)在，個別黨員工作境界不高，奉獻(xiàn)精神不強，干事創(chuàng)業(yè)激情消退，對領(lǐng)導(dǎo)交代的工作不愿擔(dān)當(dāng)、不會主動思考應(yīng)對，更談不上發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。開展“兩學(xué)一做”專題教育，就是要認(rèn)真解決這些問題，推動全面從嚴(yán)治黨落實到每一個支部、每一名黨員，確保我們的黨永葆生機和活力。

第二，談?wù)勎覍W(xué)好黨章黨規(guī)和系列講話的理解，怎么學(xué)？習(xí)總書記在專題動員會上特別強調(diào)：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。學(xué)習(xí)是前提、是基礎(chǔ)，只有學(xué)到位了，真正學(xué)懂了，才能指導(dǎo)我們“做合格黨員”！

怎么才能有效地學(xué)好黨章黨規(guī)和習(xí)總書記系列講話呢？我認(rèn)為關(guān)鍵要做到這三點。

一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，做到真學(xué)真懂。態(tài)度決定一切。我們黨員干部搞學(xué)習(xí)也一樣，自己必須要真心想學(xué)、真心愿學(xué)，這樣才有效果。所以，我要首先強調(diào)“端正學(xué)習(xí)態(tài)度”的問題。這些年來，一些同志養(yǎng)成很多不好的習(xí)慣。比如：有些同志一提搞學(xué)習(xí)，就認(rèn)為那肯定又是走 走過場、搞搞形式；還有一些同志認(rèn)為，搞學(xué)習(xí)，那是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，我們這些基層黨員天天都要抓些具體工作，哪有時間搞學(xué)習(xí)……這些認(rèn)識都是錯誤的。我們都知道方向是最重要的。黨的政策就為全國各項事業(yè)發(fā)展指明了方向。如果我們不學(xué)習(xí)、就不知曉黨的政策、就不明白前進(jìn)的方向，你做事情、干工作就可能走彎路。因此，我們機關(guān)黨員干部，無論是干工作，還是做業(yè)務(wù)，都必須要認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地搞好學(xué)習(xí)。

二要認(rèn)真誦讀原文，做到學(xué)深學(xué)透。為什么強調(diào)一定要學(xué)原文呢？現(xiàn)在，我們獲取信息的渠道很多。對有關(guān)黨的規(guī)定、宏觀政策等信息，很多時候都靠“道聽途說”獲得的，這些信息不規(guī)范、不完整、不準(zhǔn)確，甚至斷章取義，歪曲了事實和真相。大家要知道，黨章是黨的根本大法，對黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策作出了明確規(guī)定，對黨員權(quán)利和義務(wù)、黨的制度和黨的紀(jì)律作出了明確規(guī)范，是我們每一名黨員的行動指南，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。中央編發(fā)的《總書記系列重要講話讀本》是權(quán)威讀本，里面原原本本地體現(xiàn)了總書記各方面的思想精華。我們機關(guān)黨員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)及系列講話的原文，才能掌握真實情況，掌握準(zhǔn)確信息。三要堅持學(xué)用結(jié)合，做到引領(lǐng)引導(dǎo)。搞學(xué)習(xí)，不能為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，而是要以所學(xué)的知識來指導(dǎo)實踐、推動工作。一方面，我們要將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作動力。我們要聯(lián)系南充發(fā)展實際，聯(lián)系單位工作實際，聯(lián)系個人生活實際，對照黨章黨規(guī)要求和系列講話精神開展反思整改。重點反思能不能自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏、守規(guī)矩，能不能正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系，能不能努力追求高尚道德、保持積極健康生活方式，通過反思查找問題，整改落實，更好地推動工作、引領(lǐng)發(fā)展。另一方面，我們不僅自己要搞學(xué)習(xí)，還要通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)身邊的家人、朋友和群眾，讓他們也了解黨的政策、看到發(fā)展的成效、客觀評價黨員干部，要讓廣大群眾相信黨、支持黨、擁護(hù)黨。

第三，談?wù)勎覍Ξ?dāng)一名合格黨員的思考，怎么做？習(xí)總書記指出，黨員合格的標(biāo)尺就是“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為”。我想，對財政部門的黨員同志來說，關(guān)鍵要做到這三點。

一要做信念堅定的“明白人”。理想信念是共產(chǎn)黨人的“主心骨”，是共產(chǎn)黨人能夠經(jīng)受住任何考驗的精神支柱?？倳浂啻沃v過：馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰是共 產(chǎn)黨人的命脈和靈魂，堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本；沒有理想信念，或者理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。說到這個話題，大家可能覺得這比較“虛”、比較“空”，我認(rèn)為雖然信仰、信念屬于精神層面的，但具體到行動上，是實實在在的，是有標(biāo)準(zhǔn)的、可檢驗的，我們?yōu)榇硕Φ姆较蛞彩呛苊鞔_的。大家回顧一下我們黨的歷史，中國共產(chǎn)黨成立95年來，為什么能夠從小到大、從弱到強，一個最重要的原因，就是我們黨始終擁有實現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理念和堅定信念。革命戰(zhàn)爭年代，為什么有那么多的共產(chǎn)黨員拋頭顱、灑熱血，面對死亡仍然大義凜然、從容不迫，他們靠的是什么？靠的就是堅定的理想信念。這方面，我們南充有開國元勛朱德、羅瑞卿同志，有為人民服務(wù)的張思德同志。正是有這些具有堅定信念的黨員組成，我們黨才保持了先進(jìn)性、純潔性，才贏得了人民群眾的擁護(hù)和支持，才讓我們黨始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。如何堅定理想信念，如何做政治上的“明白人”呢？對我們財政機關(guān)黨員而言，就是要對黨保持絕對忠誠，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，要自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩，真 正做到頭腦始終清醒、立場始終堅定；要堅決維護(hù)黨的形象，不隨意議論黨的大政方針政策，不隨意在微信、微博、朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)政治笑話、調(diào)侃“段子”?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上、社會上有一些人，喜歡說黨的壞話，歪曲黨的政策，詆毀黨的形象，這里面有很多都是國外反動勢力的“段子手”和“水軍”，作為黨員，我們不僅不能盲聽盲信，更要站出來為黨說話，站出來維護(hù)黨的形象。

二要做保障發(fā)展的“開路人”。財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，承擔(dān)著資源配置、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和監(jiān)督管理等重要職能。在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的今天，財政部門不僅僅是為政府當(dāng)家理財，更是保證運轉(zhuǎn)、保障民生、促進(jìn)發(fā)展的重要支柱。當(dāng)前，南充正處于科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，市委五屆十次全會提出了“建設(shè)創(chuàng)新、開放、生態(tài)、法治、繁榮的區(qū)域中心城市”的奮斗目標(biāo)，明確了實施富民強市十大行動的實現(xiàn)路徑，這是南充未來五年發(fā)展的總體綱領(lǐng)和根本遵循，也是當(dāng)前和今后一段時期財政保障和服務(wù)的重點。對此，局黨組在年初就提出了實現(xiàn)“理財思路要從傳統(tǒng)的當(dāng)家理財向制度化的依法理財轉(zhuǎn)變、財政投入要從傳統(tǒng)的政府投入為主向激勵引導(dǎo)社會資本投入為主轉(zhuǎn)變、資金管理要從傳統(tǒng)的重投入輕績效向投入績效并重轉(zhuǎn)變”三個轉(zhuǎn)變的工作思路，明 確了“增收、節(jié)支、化債、理財、改革、黨建”六大工作重點，這就是我們財政部門貫徹落實市委決策、保障服務(wù)發(fā)展的具體措施和舉措。我們各個科室（單位）、每一名機關(guān)黨員都要圍繞局黨組的決策部署，來謀劃工作，來具體落實，心往一處想，勁往一處使，努力做一名保障發(fā)展的“開路人”。預(yù)算科、國庫科，要圍繞全年一般公共預(yù)算收入增長7.5%的目標(biāo)，全力以赴抓好組織收入；國庫科、國庫支付中心，要圍繞項目攻堅、扶貧攻堅兩個“主戰(zhàn)場”，全力以赴抓好預(yù)算執(zhí)行；經(jīng)建科，要圍繞 “南充三年交通推進(jìn)計劃”，全力以赴保障計劃實施；金融科，要圍繞化解政府債務(wù)風(fēng)險，全力以赴爭取政府債券；基財科、工資結(jié)算中心，要圍繞深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革、保障人員工資，全力以赴做好各項工作。

三要做遵紀(jì)守法的“老實人”。對政黨來說，紀(jì)律是生命線；對黨員來說，紀(jì)律是高壓線。十八大以來，黨中央提出了從嚴(yán)治黨的新要求，大力懲治腐敗和加強作風(fēng)建設(shè)，不僅重拳打擊貪污腐敗的老虎、蒼蠅，還嚴(yán)肅查處“為官不為”和“庸懶散浮拖”的人和事，態(tài)度堅決、力度空前、成效明顯，極大地振奮了黨心民心。一直以來，我們財政部門的黨員干部都有著遵紀(jì)守法、依法理財?shù)牧己脗鹘y(tǒng)，大家一定要發(fā)揚好這一傳統(tǒng)，尤其是要守好政治紀(jì) 律、組織紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律等剛性約束，絕不能越雷池一步。要嚴(yán)明政治紀(jì)律，時刻保持對法律的敬畏感，自覺遵守黨紀(jì)國法，堅決不觸碰法律紅線，清清白白做人、干干凈凈做事；自覺執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，不以權(quán)謀私，不貪圖便利，筑牢拒腐防變的思想防線。要嚴(yán)守組織紀(jì)律，堅決落實市委、市政府和局黨組的決策部署，絕不容許打折扣、做選擇、搞變通；要強化程序觀念，該報告的必須報告，該履行的職責(zé)必須履行，該承擔(dān)的責(zé)任必須承擔(dān)。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。財政部門既制定財經(jīng)紀(jì)律，也執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。要牢記“為民理財、為國當(dāng)家”的職責(zé)使命，堅持按原則辦事、按制度辦事、按規(guī)矩辦事；在預(yù)算安排上，要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確保每筆錢、每分錢用到實處；在監(jiān)督執(zhí)行上，要敢于逗硬、敢于問責(zé)，確保資金規(guī)范合規(guī)使用。

同志們，以上就是我對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的一些思考，也是今天的黨課。

謝謝大家！